青島地鐵(tie)1號線外部(bu)電力管道配套(tao)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)方相(xiang)關負(fu)責人劉飛云(yun)，在網上自曝工(gong)程(cheng)存(cun)在質量問題，劉飛云(yun)稱(cheng)，這一工(gong)程(cheng)的(de)(de)鋼筋間距、錨固和混(hun)凝土墊層等都存(cun)在質量問題，有較大(da)的(de)(de)安(an)全隱患，一旦投入使用(yong)，后果(guo)不堪設想。隨后，該事件引發關注。

2019年6月27日，青島地鐵青島地鐵官方微信號發布通報：

近日，有關(guan)媒體(ti)對(dui)青(qing)島(dao)(dao)地(di)鐵1號線(xian)外(wai)電(dian)(dian)源配(pei)套工程進行了相關(guan)報(bao)道(dao)。經初步核實，該(gai)工程系青(qing)島(dao)(dao)地(di)鐵1號線(xian)外(wai)部電(dian)(dian)力(li)管(guan)(guan)道(dao)配(pei)套工程，連(lian)接外(wai)部變電(dian)(dian)站與地(di)鐵變電(dian)(dian)站，全長7.7公里。該(gai)工程由中國(guo)葛洲壩集團電(dian)(dian)力(li)有限責任公司承建(jian)，自2019年3月開工，正在進行第(di)一(yi)階(jie)段管(guan)(guan)道(dao)土(tu)建(jian)施工，已(yi)完成20%，待土(tu)建(jian)驗收通(tong)過后，將進行第(di)二階(jie)段電(dian)(dian)纜敷設等電(dian)(dian)氣安裝工程。

目前(qian)，青島地鐵(tie)集團已(yi)成立專(zhuan)項調(diao)查(cha)工(gong)作組，對媒體報(bao)道(dao)涉(she)及(ji)的問題展開(kai)全(quan)面調(diao)查(cha)，并(bing)對外(wai)配套主體工(gong)程(cheng)進行全(quan)面檢測，調(diao)查(cha)結果將第一時間對外(wai)發布。如存(cun)在工(gong)程(cheng)質量問題，將迅速整改，并(bing)舉(ju)一反三，全(quan)線排查(cha)，確保地鐵(tie)工(gong)程(cheng)安(an)全(quan)。如涉(she)及(ji)違(wei)法違(wei)規問題，將按(an)程(cheng)序依法依規處理。

6月28日，青島地鐵再次發布通報：

日前(qian)，針對(dui)有(you)舉(ju)報人對(dui)青(qing)島地(di)鐵(tie)1號線外電源(yuan)配套工程的(de)舉(ju)報，青(qing)島地(di)鐵(tie)專項(xiang)調查(cha)(cha)工作組持(chi)續開展調查(cha)(cha)工作。根據目(mu)前(qian)調查(cha)(cha)情況，發現(xian)該項(xiang)目(mu)總承(cheng)包方中(zhong)國葛洲壩(ba)集團電力有(you)限責任公司涉嫌違法分包行為。

根據調查(cha)情況，該(gai)項目為(wei)地鐵配套的電力排管(guan)工(gong)程，總長7.7公(gong)里，目前已施工(gong)約1.5公(gong)里。通過對這1.5公(gong)里工(gong)程的局(ju)部挖(wa)掘和破拆(chai)檢查(cha)發(fa)現(xian)，鋼(gang)筋用(yong)量滿足設計要求(qiu)，混凝土墊(dian)層(ceng)均(jun)(jun)(jun)有敷設，但(dan)存(cun)在鋼(gang)筋布設疏(shu)密(mi)不(bu)均(jun)(jun)(jun)、混凝土墊(dian)層(ceng)厚(hou)薄不(bu)均(jun)(jun)(jun)的問題(ti)。下一(yi)步，地鐵集團將進一(yi)步組(zu)織(zhi)專家對該(gai)局(ju)部工(gong)程進行評估。若不(bu)符合設計要求(qiu)，將監督總承包方(fang)全部拆(chai)除(chu)重建，有關(guan)情況及時公(gong)開。

同時，針對總承包方涉(she)嫌的違法分(fen)包行為，地鐵集(ji)團將按程(cheng)序依法依規處(chu)理。目前(qian)，地鐵集(ji)團正展開質量大檢查(cha)，舉一(yi)反三，按照“四(si)不放(fang)過”原(yuan)則(ze)，發現一(yi)起，查(cha)處(chu)一(yi)起，絕(jue)不姑息，確保公共設(she)施工程(cheng)質量。

6月29日，青島地鐵發布通報，表示：

針對青島地鐵1號線外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司存在違法分包行為的事實，青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。

6月30日，青島地鐵發布通報，通報了舉報問題的調查情況、進一步處理情況，以及下一步工作措施：

青島(dao)地鐵(tie)1號(hao)線外電(dian)源配套工程(cheng)，電(dian)壓等級35千(qian)伏，自青島(dao)市(shi)城陽區旺屯變電(dian)站至地鐵(tie)1號(hao)線東郭(guo)莊站，沿道(dao)路敷設(she)(she)(she)，長約7.7公(gong)里，已施(shi)工約1.5公(gong)里。該工程(cheng)于2019年3月5日開工建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，合同(tong)工期9個月。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)單(dan)位(wei)(wei)為(wei)青島(dao)地鐵(tie)一號(hao)線有限(xian)公(gong)司，施(shi)工單(dan)位(wei)(wei)為(wei)中國葛洲壩集團(tuan)電(dian)力(li)有限(xian)責任公(gong)司，監理單(dan)位(wei)(wei)為(wei)青島(dao)嘉誠(cheng)電(dian)工咨(zi)詢有限(xian)公(gong)司，設(she)(she)(she)計單(dan)位(wei)(wei)為(wei)山東電(dian)力(li)工程(cheng)咨(zi)詢院(yuan)有限(xian)公(gong)司。

一、舉報問題調查情況

目(mu)前，已(yi)完(wan)成(cheng)排管(guan)(guan)回填土(tu)清理(li)約(yue)1000米，分5段對(dui)涉嫌(xian)有(you)問題的(de)排管(guan)(guan)進行(xing)了破檢，并請第(di)三(san)方檢測機構進行(xing)現場(chang)檢測。由國內高校(xiao)、設(she)計單(dan)位、供電運(yun)營單(dan)位、行(xing)業(ye)協會(hui)組成(cheng)的(de)，包含(han)土(tu)建、供電、電網(wang)設(she)計等專業(ye)的(de)專家組已(yi)進駐(zhu)現場(chang)，開展資料查證(zheng)、現場(chang)調(diao)查及質量評估工(gong)作。

經(jing)第三方檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)及專家現場查證(zheng)，破除地段頂(ding)板(ban)鋼(gang)(gang)筋、側墻受力主筋規(gui)格及用(yong)量符合設計(ji)要求(qiu)；側墻部分水平鋼(gang)(gang)筋間距偏大。局部地段存在鋼(gang)(gang)筋布設不(bu)均、混凝(ning)土墊(dian)層(ceng)厚度不(bu)均、包封混凝(ning)土厚度不(bu)足等問題(ti)。

關(guan)于鋼(gang)筋(jin)綁扎(zha)問題，包封混凝土鋼(gang)筋(jin)主筋(jin)直徑16mm，采用綁扎(zha)工藝符合《混凝土結(jie)構設計規范》。

關(guan)于排管填土質(zhi)量問(wen)題，原土回填系施工(gong)過程(cheng)中為保證文明施工(gong)和過程(cheng)安全(quan)采取的臨時施工(gong)措施，后期按設(she)計(ji)采用石粉(fen)回填。

關于MPP套(tao)管(guan)(guan)壁厚(hou)不(bu)足(zu)問題，設(she)計交底厚(hou)度為10mm，經查，管(guan)(guan)徑315mm的(de)套(tao)管(guan)(guan)壁厚(hou)滿足(zu)設(she)計交底要求(qiu)；管(guan)(guan)徑220mm的(de)套(tao)管(guan)(guan)部分壁厚(hou)不(bu)足(zu)。

關于排管的(de)安全(quan)問(wen)題，施工圖(tu)標明電(dian)纜電(dian)壓等級為35千伏，非超(chao)高壓。經專家(jia)和設計(ji)單位認定，排管結(jie)構(gou)為地(di)下整體承(cheng)壓空心實(shi)體結(jie)構(gou)，不存在(zai)大型車輛碾壓損(sun)壞(huai)引(yin)起(qi)漏電(dian)等安全(quan)隱患，不影響地(di)鐵運營安全(quan)。

二、問題的進一步處理情況

（一(yi)(yi)）對(dui)(dui)問(wen)題(ti)工程(cheng)(cheng)(cheng)零容忍。對(dui)(dui)工程(cheng)(cheng)(cheng)質量與(yu)管理問(wen)題(ti)一(yi)(yi)查(cha)到底，絕不姑息，對(dui)(dui)專(zhuan)家和設計單(dan)位鑒(jian)定有缺陷的部分堅決重建。總(zong)承包單(dan)位中國葛(ge)洲壩集團(tuan)電力有限責(ze)任公司(si)充分發(fa)揮央企責(ze)任擔(dan)當，按照優質工程(cheng)(cheng)(cheng)標準，將對(dui)(dui)剛(gang)施(shi)工的1.5公里電力排管工程(cheng)(cheng)(cheng)拆(chai)除重建，確保萬無(wu)一(yi)(yi)失。

（二）對問題參建單位進一步嚴肅處理。依照合同約定，本次事件經濟損失由總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司承擔，并扣罰違約金100萬元。將監理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設黑名單，并依照合同約定扣罰違約金20萬元。

（三）對(dui)問題(ti)責(ze)任(ren)單(dan)位相關人員依(yi)法依(yi)規從(cong)嚴(yan)處理。青(qing)島地鐵(tie)集(ji)團已啟(qi)動(dong)對(dui)地鐵(tie)1號線外(wai)電源項(xiang)目(mu)被舉報事(shi)件的內部調查問責(ze)程(cheng)序，責(ze)令(ling)青(qing)島地鐵(tie)一(yi)號線公司總經理停職檢查，責(ze)令(ling)總承包單(dan)位和監理單(dan)位撤換(huan)項(xiang)目(mu)負責(ze)人。

三、下一步工作措施

本次(ci)青島(dao)地(di)鐵1號線外電源項(xiang)目被舉報(bao)事(shi)件，暴露出地(di)鐵工程(cheng)建設(she)施(shi)工管(guan)理存在的(de)問題(ti)與(yu)不足，在社會上造成(cheng)了極為不利的(de)影響，對此(ci)我(wo)們(men)深感(gan)慚愧和(he)自責。下(xia)一(yi)步，我(wo)們(men)將深刻汲取教訓，切實(shi)反省、舉一(yi)反三，確保地(di)鐵民生(sheng)工程(cheng)的(de)質量與(yu)安全(quan)。

（一）開展(zhan)全線網(wang)質(zhi)(zhi)量(liang)專項整治。深刻(ke)反思檢(jian)討(tao)自身在體制(zhi)機制(zhi)方面存在的(de)(de)問題，進一步完善落實全面質(zhi)(zhi)量(liang)管理與(yu)控(kong)制(zhi)措施。將聘請(qing)第三方專家(jia)團(tuan)隊和(he)第三方質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)測機構組(zu)(zu)成4個(ge)工程質(zhi)(zhi)量(liang)專項檢(jian)查工作組(zu)(zu)，對全市在建和(he)已運營(ying)地(di)鐵工程進行為期1個(ge)月的(de)(de)拉網(wang)式質(zhi)(zhi)量(liang)大(da)排查。過程中，將邀請(qing)有關政府部門、媒(mei)體及市民代(dai)表監督。

（二）加強(qiang)對電力配(pei)套和(he)其它附屬設施工(gong)程監管力度。增(zeng)加監管人員，完善監管事項責任清(qing)單和(he)檢查(cha)制度。嚴格鋼筋(jin)、模板(ban)(ban)等工(gong)序驗收管理，推行實物樣板(ban)(ban)引路(lu)制度，對優(you)良樣板(ban)(ban)工(gong)程及時觀摩推廣，切實提升施工(gong)質量。

（三）強化分(fen)包(bao)管理(li)。從嚴審查分(fen)包(bao)資(zi)格資(zi)質，建立嚴格的(de)備(bei)案審查制度。加快勞務管理(li)電子平臺建設(she)，對分(fen)包(bao)隊(dui)伍和勞務人員實現(xian)實名制管理(li)，切實解決現(xian)場(chang)違(wei)法分(fen)包(bao)、勞務管理(li)和農民工(gong)工(gong)資(zi)管理(li)難題。

（四）加(jia)強對(dui)參(can)(can)建(jian)單位(wei)(wei)履約(yue)履職(zhi)管理。對(dui)在(zai)建(jian)地鐵工(gong)程(cheng)參(can)(can)建(jian)單位(wei)(wei)履約(yue)履職(zhi)情況進行全面(mian)梳理和徹底整改。充分(fen)發揮現有(you)第三方(fang)(fang)(fang)檢(jian)測等單位(wei)(wei)作用，嚴格按(an)要求對(dui)工(gong)程(cheng)各(ge)階段原材料及(ji)施工(gong)質(zhi)量進行抽檢(jian)。引入第三方(fang)(fang)(fang)質(zhi)量監(jian)察單位(wei)(wei)，對(dui)參(can)(can)建(jian)各(ge)方(fang)(fang)(fang)主體實施不間斷監(jian)督檢(jian)查(cha)。