青島地鐵1號線外部電力(li)管道配套工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)(gong)方相關負責人劉飛(fei)(fei)云，在網上自曝(pu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)存在質量(liang)問(wen)題，劉飛(fei)(fei)云稱，這一(yi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)的鋼(gang)筋(jin)間距、錨固和混凝(ning)土(tu)墊層等都存在質量(liang)問(wen)題，有較大的安(an)全(quan)隱(yin)患，一(yi)旦投入(ru)使用，后果不堪設想。隨后，該事(shi)件引發(fa)關注。

2019年6月27日，青島地鐵青島地鐵官方微信號發布通報：

近日，有(you)關媒體對青島(dao)地鐵1號(hao)線外電源配套(tao)工(gong)(gong)程(cheng)進行(xing)了相關報道。經初步(bu)核(he)實，該工(gong)(gong)程(cheng)系(xi)青島(dao)地鐵1號(hao)線外部電力管(guan)(guan)道配套(tao)工(gong)(gong)程(cheng)，連接外部變(bian)(bian)電站與地鐵變(bian)(bian)電站，全長(chang)7.7公(gong)(gong)里。該工(gong)(gong)程(cheng)由中國(guo)葛洲壩集(ji)團電力有(you)限責任公(gong)(gong)司承建，自2019年3月開工(gong)(gong)，正在進行(xing)第一階(jie)段(duan)管(guan)(guan)道土(tu)建施(shi)工(gong)(gong)，已完成20%，待(dai)土(tu)建驗收通過后，將進行(xing)第二階(jie)段(duan)電纜敷設等電氣安裝工(gong)(gong)程(cheng)。

目前，青島地鐵(tie)集團已成立專(zhuan)項調查(cha)工作組，對(dui)媒體(ti)報道(dao)涉及的問題展開全(quan)面(mian)調查(cha)，并(bing)對(dui)外配套主體(ti)工程進(jin)行全(quan)面(mian)檢測，調查(cha)結果將第一時間對(dui)外發布。如存(cun)在工程質(zhi)量問題，將迅(xun)速(su)整改，并(bing)舉(ju)一反三，全(quan)線排查(cha)，確保(bao)地鐵(tie)工程安(an)全(quan)。如涉及違法違規問題，將按(an)程序依法依規處(chu)理。

6月28日，青島地鐵再次發布通報：

日前，針對有舉報人(ren)對青島地(di)鐵1號線外電源配套工(gong)程(cheng)的舉報，青島地(di)鐵專項調查工(gong)作組持續開(kai)展(zhan)調查工(gong)作。根(gen)據目(mu)前調查情況，發現該項目(mu)總承包方(fang)中國(guo)葛洲壩(ba)集(ji)團電力有限責任公司涉嫌違法(fa)分包行(xing)為(wei)。

根據調(diao)查(cha)(cha)情(qing)況(kuang)，該項目為地(di)鐵配套的電力(li)排管工(gong)(gong)程(cheng)，總長7.7公(gong)(gong)(gong)里，目前(qian)已(yi)施工(gong)(gong)約1.5公(gong)(gong)(gong)里。通(tong)過對(dui)這(zhe)1.5公(gong)(gong)(gong)里工(gong)(gong)程(cheng)的局(ju)部(bu)挖掘和破(po)拆(chai)檢查(cha)(cha)發現，鋼(gang)筋用量滿足設(she)計(ji)要求，混凝土墊(dian)層均有敷設(she)，但(dan)存在鋼(gang)筋布設(she)疏密不均、混凝土墊(dian)層厚薄不均的問(wen)題。下一(yi)步，地(di)鐵集團將(jiang)進一(yi)步組織專家對(dui)該局(ju)部(bu)工(gong)(gong)程(cheng)進行評估。若(ruo)不符合設(she)計(ji)要求，將(jiang)監督總承(cheng)包方全部(bu)拆(chai)除重(zhong)建，有關(guan)情(qing)況(kuang)及時(shi)公(gong)(gong)(gong)開。

同時，針對總承包(bao)(bao)方涉嫌的(de)違法分包(bao)(bao)行為，地鐵集(ji)團(tuan)(tuan)將(jiang)按程序依法依規處理。目前，地鐵集(ji)團(tuan)(tuan)正展開質(zhi)量(liang)大(da)檢查(cha)，舉一(yi)反三，按照(zhao)“四不(bu)放過”原則(ze)，發現一(yi)起，查(cha)處一(yi)起，絕不(bu)姑息(xi)，確保公共(gong)設施(shi)工程質(zhi)量(liang)。

6月29日，青島地鐵發布通報，表示：

針對青島地鐵1號線外電源配套工程總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司存在違法分包行為的事實，青島地鐵集團研究決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單。

6月30日，青島地鐵發布通報，通報了舉報問題的調查情況、進一步處理情況，以及下一步工作措施：

青島(dao)(dao)地(di)鐵1號(hao)線外電(dian)源(yuan)配(pei)套(tao)工(gong)程，電(dian)壓(ya)等級35千(qian)伏(fu)，自青島(dao)(dao)市城陽(yang)區旺屯變電(dian)站(zhan)(zhan)至地(di)鐵1號(hao)線東郭莊站(zhan)(zhan)，沿道路敷設(she)(she)，長約7.7公(gong)(gong)里，已施工(gong)約1.5公(gong)(gong)里。該工(gong)程于2019年3月5日開工(gong)建(jian)設(she)(she)，合同工(gong)期9個(ge)月。建(jian)設(she)(she)單(dan)位為青島(dao)(dao)地(di)鐵一號(hao)線有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)，施工(gong)單(dan)位為中國葛洲壩(ba)集(ji)團電(dian)力有(you)限(xian)責任公(gong)(gong)司(si)(si)，監理單(dan)位為青島(dao)(dao)嘉(jia)誠電(dian)工(gong)咨詢(xun)有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)，設(she)(she)計單(dan)位為山東電(dian)力工(gong)程咨詢(xun)院有(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)。

一、舉報問題調查情況

目前(qian)，已完成排管(guan)回(hui)填土清理約1000米，分5段對涉嫌(xian)有問(wen)題的排管(guan)進(jin)行了破檢，并(bing)請第(di)三方檢測機(ji)構進(jin)行現場(chang)檢測。由國(guo)內(nei)高校、設計單位、供電(dian)(dian)運營單位、行業協會組成的，包(bao)含土建(jian)、供電(dian)(dian)、電(dian)(dian)網設計等(deng)專業的專家(jia)組已進(jin)駐現場(chang)，開展資(zi)料查(cha)證、現場(chang)調查(cha)及質量(liang)評估工作(zuo)。

經第三方(fang)檢測(ce)機構及專家現(xian)場查證，破除地(di)段頂板(ban)鋼(gang)筋(jin)、側(ce)(ce)墻(qiang)受(shou)力主筋(jin)規格及用量符(fu)合設計要求；側(ce)(ce)墻(qiang)部分水平鋼(gang)筋(jin)間距偏大。局部地(di)段存在鋼(gang)筋(jin)布設不均、混(hun)凝土(tu)墊(dian)層厚度不均、包(bao)封混(hun)凝土(tu)厚度不足等問題。

關于鋼(gang)筋綁扎問題，包封(feng)混凝土鋼(gang)筋主筋直徑16mm，采(cai)用綁扎工藝(yi)符(fu)合《混凝土結構(gou)設(she)計規范》。

關于排管(guan)填土質量(liang)問(wen)題(ti)，原土回填系(xi)施(shi)工過(guo)程(cheng)中(zhong)為保證文明施(shi)工和過(guo)程(cheng)安全(quan)采(cai)取的臨(lin)時施(shi)工措施(shi)，后期按(an)設(she)計采(cai)用(yong)石粉回填。

關(guan)于MPP套管(guan)壁厚不(bu)足問(wen)題，設計交(jiao)(jiao)底厚度為10mm，經查，管(guan)徑315mm的套管(guan)壁厚滿足設計交(jiao)(jiao)底要(yao)求(qiu)；管(guan)徑220mm的套管(guan)部分壁厚不(bu)足。

關于排管(guan)的安全(quan)問(wen)題，施工圖標明電(dian)(dian)纜電(dian)(dian)壓(ya)(ya)等級(ji)為35千(qian)伏(fu)，非超(chao)高壓(ya)(ya)。經專家和設計單位認定，排管(guan)結(jie)構為地(di)下整(zheng)體承壓(ya)(ya)空心實(shi)體結(jie)構，不(bu)存在大型車輛碾壓(ya)(ya)損壞引起漏電(dian)(dian)等安全(quan)隱患，不(bu)影響(xiang)地(di)鐵運營安全(quan)。

二、問題的進一步處理情況

（一(yi)）對(dui)問題(ti)工程零容忍(ren)。對(dui)工程質(zhi)量與管理問題(ti)一(yi)查(cha)到底，絕不姑息(xi)，對(dui)專家(jia)和設計單(dan)位鑒定(ding)有(you)缺(que)陷的(de)部分堅決(jue)重建。總承包單(dan)位中(zhong)國葛洲壩集團電力有(you)限責(ze)任公(gong)司充分發(fa)揮央(yang)企責(ze)任擔當(dang)，按照優(you)質(zhi)工程標準(zhun)，將對(dui)剛施工的(de)1.5公(gong)里(li)電力排管工程拆(chai)除重建，確保萬(wan)無一(yi)失。

（二）對問題參建單位進一步嚴肅處理。依照合同約定，本次事件經濟損失由總承包單位中國葛洲壩集團電力有限責任公司承擔，并扣罰違約金100萬元。將監理單位青島嘉誠電工咨詢有限公司列入青島地鐵工程建設黑名單，并依照合同約定扣罰違約金20萬元。

（三）對問(wen)題責(ze)任單位(wei)相關人員依法依規(gui)從嚴處理。青島地(di)(di)鐵(tie)(tie)集團已(yi)啟動對地(di)(di)鐵(tie)(tie)1號線外(wai)電源項目(mu)被(bei)舉報事(shi)件的內部(bu)調查問(wen)責(ze)程(cheng)序，責(ze)令(ling)青島地(di)(di)鐵(tie)(tie)一號線公司總經理停(ting)職檢查，責(ze)令(ling)總承包(bao)單位(wei)和監理單位(wei)撤換項目(mu)負責(ze)人。

三、下一步工作措施

本次青島地(di)鐵1號線外電源項目(mu)被(bei)舉報事(shi)件，暴露出地(di)鐵工(gong)程建(jian)設施工(gong)管理存(cun)在的問題與(yu)不足，在社會上(shang)造成了極為不利的影(ying)響，對(dui)此我們(men)深感慚愧和自責。下一(yi)步，我們(men)將(jiang)深刻汲取教(jiao)訓，切實反(fan)省(sheng)、舉一(yi)反(fan)三，確保地(di)鐵民(min)生工(gong)程的質(zhi)量與(yu)安全。

（一(yi)）開展全(quan)(quan)線網質(zhi)量(liang)專(zhuan)項整治(zhi)。深刻反(fan)思檢討自身在(zai)體制機(ji)制方(fang)(fang)(fang)面存(cun)在(zai)的問題，進一(yi)步(bu)完善落實全(quan)(quan)面質(zhi)量(liang)管理與控制措施。將聘請第(di)三(san)方(fang)(fang)(fang)專(zhuan)家(jia)團(tuan)隊和第(di)三(san)方(fang)(fang)(fang)質(zhi)量(liang)檢測機(ji)構(gou)組成4個(ge)工程質(zhi)量(liang)專(zhuan)項檢查工作組，對(dui)全(quan)(quan)市(shi)在(zai)建(jian)和已(yi)運營地(di)鐵工程進行為期1個(ge)月的拉網式(shi)質(zhi)量(liang)大排查。過程中，將邀請有關(guan)政府(fu)部門、媒(mei)體及市(shi)民(min)代表監(jian)督。

（二）加(jia)強對(dui)電(dian)力配套(tao)和其(qi)它附屬設(she)施工(gong)程(cheng)監管力度(du)。增加(jia)監管人員，完善(shan)監管事(shi)項責(ze)任(ren)清單和檢查制度(du)。嚴格鋼筋、模板(ban)等工(gong)序驗收管理，推(tui)(tui)行實物樣(yang)板(ban)引路(lu)制度(du)，對(dui)優良樣(yang)板(ban)工(gong)程(cheng)及時觀摩推(tui)(tui)廣(guang)，切實提升施工(gong)質量。

（三）強化分(fen)(fen)包(bao)管(guan)理(li)。從嚴審查分(fen)(fen)包(bao)資格資質(zhi)，建立嚴格的備案(an)審查制(zhi)度(du)。加(jia)快(kuai)勞務(wu)管(guan)理(li)電(dian)子平臺(tai)建設，對分(fen)(fen)包(bao)隊伍和勞務(wu)人(ren)員實現實名制(zhi)管(guan)理(li)，切實解決現場違(wei)法分(fen)(fen)包(bao)、勞務(wu)管(guan)理(li)和農(nong)民工(gong)工(gong)資管(guan)理(li)難題。

（四(si)）加(jia)強對參(can)建單位(wei)履(lv)約履(lv)職管理。對在建地(di)鐵工程參(can)建單位(wei)履(lv)約履(lv)職情況進行全面(mian)梳理和徹底整改。充分(fen)發揮現有(you)第(di)三方(fang)檢(jian)測等(deng)單位(wei)作用，嚴格按要求對工程各(ge)階段原材料及施工質量進行抽檢(jian)。引入第(di)三方(fang)質量監察單位(wei)，對參(can)建各(ge)方(fang)主體實施不間斷監督檢(jian)查。