據悉(xi)，這是(shi)“北京(jing)旅(lv)(lv)游(you)綠皮書”的第八本專題報告(gao)，全書由主報告(gao)《北京(jing)市文(wen)旅(lv)(lv)融合新發展》和28篇專題報告(gao)組成，聚焦(jiao)“促進民營(ying)旅(lv)(lv)游(you)經濟發展”這一主題展開討(tao)論，分為綜(zong)合、營(ying)商(shang)環境、轉(zhuan)型發展、民宿旅(lv)(lv)游(you)、社(she)會(hui)責任、實踐探索六大篇章。

主(zhu)報告(gao)《北(bei)京(jing)市文旅融(rong)合(he)新(xin)發(fa)展(zhan)》是一篇關于(yu)北(bei)京(jing)文化和(he)旅游發(fa)展(zhan)的(de)高度(du)總結和(he)深入思考，既分析了(le)北(bei)京(jing)市文旅融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)局面，又提出了(le)北(bei)京(jing)市2019年文化和(he)旅游融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)工作總體思路(lu)。

北京(jing)市(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游局(ju)黨組書記陳冬在報告中指出，要(yao)牢牢把握首都城(cheng)市(shi)(shi)(shi)戰略(lve)定(ding)位，堅(jian)定(ding)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，聚焦(jiao)“一核一城(cheng)三帶(dai)兩區”全(quan)國文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)中心(xin)建設，圍繞服(fu)務保障新(xin)中國成立70周年系列慶祝活動這(zhe)個重中之重，圍繞提供(gong)優(you)秀文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產品(pin)(pin)和(he)優(you)質旅(lv)(lv)(lv)游產品(pin)(pin)這(zhe)個中心(xin)環節(jie)，堅(jian)持(chi)(chi)高(gao)質量發(fa)展、雙向提升(sheng)，堅(jian)持(chi)(chi)守正固本、創新(xin)開拓，堅(jian)持(chi)(chi)宜融(rong)則融(rong)、能融(rong)盡融(rong)，以文(wen)(wen)塑旅(lv)(lv)(lv)、以旅(lv)(lv)(lv)彰文(wen)(wen)，著(zhu)力提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)品(pin)(pin)位、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)競(jing)爭力和(he)國際(ji)影響力，著(zhu)力滿足人民對美好生活的(de)需求。推進文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)事業(ye)(ye)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展，需要(yao)找準文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)(lv)游工作的(de)最大公約數、最佳連接點，從而(er)實現各領域、多(duo)方位、全(quan)鏈(lian)條(tiao)的(de)深(shen)度(du)融(rong)合。

北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市文(wen)(wen)(wen)化和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)局局長(chang)宋(song)宇在報告中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)指出，要堅持以(yi)(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)工(gong)作導向，以(yi)(yi)高(gao)質量發(fa)(fa)展為目標(biao)，以(yi)(yi)融合(he)發(fa)(fa)展為主線(xian)，以(yi)(yi)改革創(chuang)新為動(dong)(dong)力，立(li)足首(shou)都文(wen)(wen)(wen)脈底(di)蘊深厚(hou)和(he)文(wen)(wen)(wen)化資源(yuan)集聚(ju)的(de)(de)優勢，豐(feng)富(fu)文(wen)(wen)(wen)化旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)和(he)服務(wu)供給，以(yi)(yi)文(wen)(wen)(wen)化提升(sheng)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)質品(pin)(pin)味(wei)，以(yi)(yi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)促進(jin)(jin)文(wen)(wen)(wen)化傳(chuan)承(cheng)傳(chuan)播，不(bu)斷提高(gao)文(wen)(wen)(wen)化和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)的(de)(de)發(fa)(fa)展質量和(he)滿足人(ren)民(min)群眾文(wen)(wen)(wen)化獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)。《北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)條(tiao)例(li)》的(de)(de)修訂，綜合(he)考(kao)慮旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)法(fa)(fa)和(he)《旅(lv)(lv)館業治(zhi)安管理條(tiao)例(li)（征(zheng)求意見稿）》相關內(nei)容(rong)，國內(nei)外(wai)民(min)宿(su)(su)管理經驗，近年來中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)一號文(wen)(wen)(wen)件和(he)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市委、市政府有(you)關促進(jin)(jin)鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展政策(ce)，首(shou)都功能(neng)定位(wei)以(yi)(yi)及北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市民(min)宿(su)(su)發(fa)(fa)展的(de)(de)現(xian)實(shi)情況，進(jin)(jin)行(xing)了制度設計，協助解決(jue)民(min)宿(su)(su)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)存在的(de)(de)問題和(he)困難，為推(tui)動(dong)(dong)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)城鄉民(min)宿(su)(su)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)的(de)(de)長(chang)遠發(fa)(fa)展與(yu)規(gui)范建設提供了法(fa)(fa)律保障。

北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)綠皮書主編、北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)學會(hui)會(hui)長(chang)安金明指出(chu)，在全(quan)球經濟(ji)深度(du)調整和(he)中(zhong)國經濟(ji)面臨下行壓力(li)的(de)大背景下，民(min)(min)營(ying)經濟(ji)在經濟(ji)發展(zhan)(zhan)當中(zhong)有(you)著突出(chu)的(de)地(di)(di)位和(he)作(zuo)用，民(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)企業已(yi)經成為推動中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)游(you)產業繁榮(rong)發展(zhan)(zhan)的(de)重要力(li)量，其(qi)發展(zhan)(zhan)實(shi)踐也迫切需(xu)要理(li)論(lun)的(de)指導和(he)經驗的(de)總結(jie)。其(qi)中(zhong)，發展(zhan)(zhan)民(min)(min)宿(su)(su)是滿(man)足游(you)客(ke)日益增長(chang)的(de)文化(hua)需(xu)求，對升級鄉(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)(lv)游(you)甚至推動鄉(xiang)村(cun)振興等都有(you)重要作(zuo)用，《北(bei)京(jing)市旅(lv)(lv)(lv)游(you)條例》的(de)頒布以地(di)(di)方立法的(de)形(xing)式(shi)(shi)深化(hua)對民(min)(min)宿(su)(su)的(de)認識，轉變民(min)(min)宿(su)(su)管理(li)思路(lu)，完善民(min)(min)宿(su)(su)管理(li)方式(shi)(shi)，更(geng)新民(min)(min)宿(su)(su)發展(zhan)(zhan)理(li)念，按照“放管服”的(de)思路(lu)，鼓勵、支持、引(yin)導和(he)規(gui)范北(bei)京(jing)民(min)(min)宿(su)(su)旅(lv)(lv)(lv)游(you)發展(zhan)(zhan)，努力(li)實(shi)現全(quan)市鄉(xiang)村(cun)民(min)(min)宿(su)(su)從規(gui)模到質量的(de)全(quan)面提(ti)升。

北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)學會副(fu)會長、北(bei)京(jing)交(jiao)通大學教授張輝(hui)表示，民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業是(shi)中國旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)改(gai)革創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)最活躍(yue)的(de)(de)(de)組成部分，也是(shi)主推中國旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)深化(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，實現(xian)優(you)質供給(gei)的(de)(de)(de)中堅力(li)量(liang)(liang)。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)主體地位(wei)不斷增強(qiang)，投(tou)資領(ling)域越來(lai)越寬，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)(liang)不斷提升，經(jing)濟(ji)(ji)轉型升級促進(jin)作用更(geng)強(qiang)。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)未(wei)來(lai)應以(yi)(yi)掃(sao)清政(zheng)(zheng)策(ce)障礙，營(ying)(ying)造公平競爭環境為落腳點，同(tong)時(shi)培育引導(dao)多層次、多樣化(hua)(hua)的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)消費市場(chang)，引導(dao)新型旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)業態的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。從國家(jia)宏觀政(zheng)(zheng)策(ce)環境來(lai)講，要(yao)需要(yao)不斷地優(you)化(hua)(hua)優(you)待(dai)民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業的(de)(de)(de)舉措，同(tong)時(shi)，建立完善高效的(de)(de)(de)監管機(ji)制，以(yi)(yi)可(ke)持續(xu)的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)環境為民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)企業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)保駕護航。民(min)營(ying)(ying)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)經(jing)濟(ji)(ji)未(wei)來(lai)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要(yao)將原有監管模式(shi)向標(biao)準化(hua)(hua)、差異(yi)化(hua)(hua)、自(zi)律化(hua)(hua)、智慧化(hua)(hua)、服務化(hua)(hua)方向轉變(bian)，促進(jin)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)市場(chang)健康可(ke)持續(xu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

發布會(hui)(hui)上還組(zu)織(zhi)了(le)民(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)游經濟研討會(hui)(hui)，全國(guo)政(zheng)協委(wei)員、民(min)(min)建北(bei)京(jing)市委(wei)員會(hui)(hui)副主委(wei)安庭，北(bei)京(jing)市工商聯副主席(xi)、北(bei)京(jing)市政(zheng)協委(wei)員郭麗(li)雙，人民(min)(min)政(zheng)協報副社長許水(shui)濤，文化和旅(lv)(lv)游部政(zheng)策法規司巡(xun)視員周久才等嘉賓和專家學者圍繞民(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)游營(ying)商環(huan)境和民(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)游轉(zhuan)型與實踐展開討論(lun)。