據悉(xi)，這(zhe)(zhe)是“北京(jing)旅游綠皮書”的第八本專(zhuan)題報(bao)告，全書由主報(bao)告《北京(jing)市文旅融合新發展》和28篇專(zhuan)題報(bao)告組成，聚焦“促進(jin)民(min)營旅游經濟發展”這(zhe)(zhe)一主題展開討論，分(fen)為綜合、營商環境、轉(zhuan)型發展、民(min)宿旅游、社會責任(ren)、實踐(jian)探索六大篇章。

主報告《北(bei)京(jing)(jing)市文(wen)旅(lv)融合新(xin)發展(zhan)》是一篇關于北(bei)京(jing)(jing)文(wen)化和(he)旅(lv)游發展(zhan)的(de)高度(du)總結和(he)深入思(si)考(kao)，既分(fen)析(xi)了(le)北(bei)京(jing)(jing)市文(wen)旅(lv)融合發展(zhan)的(de)新(xin)局面，又提出了(le)北(bei)京(jing)(jing)市2019年文(wen)化和(he)旅(lv)游融合發展(zhan)的(de)工(gong)作總體思(si)路。

北京市(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)局黨組書記(ji)陳冬在報(bao)告中(zhong)指出，要牢牢把握首(shou)都城(cheng)市(shi)戰略定位(wei)，堅(jian)定文(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，聚焦“一(yi)核一(yi)城(cheng)三(san)帶兩區(qu)”全國文(wen)(wen)(wen)化(hua)中(zhong)心(xin)建(jian)設，圍繞服務保障新中(zhong)國成立70周年系列(lie)慶(qing)祝(zhu)活動這(zhe)個重中(zhong)之重，圍繞提(ti)供優秀文(wen)(wen)(wen)化(hua)產品(pin)(pin)和優質(zhi)旅(lv)游(you)產品(pin)(pin)這(zhe)個中(zhong)心(xin)環節，堅(jian)持(chi)高質(zhi)量發展、雙向提(ti)升，堅(jian)持(chi)守(shou)正(zheng)固本、創新開拓，堅(jian)持(chi)宜融(rong)(rong)則融(rong)(rong)、能融(rong)(rong)盡融(rong)(rong)，以文(wen)(wen)(wen)塑旅(lv)、以旅(lv)彰文(wen)(wen)(wen)，著力(li)(li)提(ti)升城(cheng)市(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)品(pin)(pin)位(wei)、城(cheng)市(shi)競爭力(li)(li)和國際影響力(li)(li)，著力(li)(li)滿足人民對美好生活的(de)需求(qiu)。推進文(wen)(wen)(wen)化(hua)事業(ye)、文(wen)(wen)(wen)化(hua)產業(ye)和旅(lv)游(you)業(ye)融(rong)(rong)合發展，需要找準(zhun)文(wen)(wen)(wen)化(hua)和旅(lv)游(you)工作的(de)最(zui)大公約數(shu)、最(zui)佳連(lian)接點(dian)，從而實現各領域、多方位(wei)、全鏈條的(de)深度(du)融(rong)(rong)合。

北(bei)(bei)京市文(wen)(wen)化和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)局局長宋宇在(zai)報告(gao)中(zhong)(zhong)指出，要堅持以(yi)(yi)(yi)人(ren)民(min)為(wei)中(zhong)(zhong)心的工作(zuo)導向(xiang)，以(yi)(yi)(yi)高質量發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)目標(biao)，以(yi)(yi)(yi)融合發(fa)(fa)展(zhan)為(wei)主線，以(yi)(yi)(yi)改(gai)革創(chuang)新(xin)為(wei)動(dong)力，立足(zu)首都文(wen)(wen)脈(mo)底蘊深厚和(he)(he)文(wen)(wen)化資源集聚的優勢(shi)，豐富文(wen)(wen)化旅(lv)(lv)(lv)游(you)產(chan)品(pin)和(he)(he)服務供給，以(yi)(yi)(yi)文(wen)(wen)化提(ti)升旅(lv)(lv)(lv)游(you)品(pin)質品(pin)味，以(yi)(yi)(yi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)促進(jin)文(wen)(wen)化傳承傳播，不斷提(ti)高文(wen)(wen)化和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)游(you)的發(fa)(fa)展(zhan)質量和(he)(he)滿(man)足(zu)人(ren)民(min)群眾文(wen)(wen)化獲(huo)得感、幸福感。《北(bei)(bei)京市旅(lv)(lv)(lv)游(you)條例(li)》的修訂，綜合考慮旅(lv)(lv)(lv)游(you)法(fa)和(he)(he)《旅(lv)(lv)(lv)館業治安管理條例(li)（征(zheng)求意見稿）》相關內(nei)(nei)容，國內(nei)(nei)外民(min)宿管理經驗，近年來中(zhong)(zhong)央一號(hao)文(wen)(wen)件和(he)(he)北(bei)(bei)京市委、市政(zheng)府有關促進(jin)鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)政(zheng)策(ce)，首都功能定位以(yi)(yi)(yi)及北(bei)(bei)京市民(min)宿發(fa)(fa)展(zhan)的現(xian)實情況，進(jin)行了(le)制度設計，協助解決(jue)民(min)宿旅(lv)(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)存在(zai)的問題和(he)(he)困難，為(wei)推動(dong)北(bei)(bei)京城(cheng)鄉民(min)宿旅(lv)(lv)(lv)游(you)的長遠(yuan)發(fa)(fa)展(zhan)與規范建設提(ti)供了(le)法(fa)律保障(zhang)。

北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)綠皮書主編、北(bei)京(jing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)學會會長安金明指出，在全(quan)球經(jing)濟(ji)深度調整和(he)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)面臨下行壓力(li)(li)的(de)(de)大(da)背景下，民營經(jing)濟(ji)在經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)當(dang)中(zhong)(zhong)有著(zhu)突出的(de)(de)地(di)位(wei)和(he)作(zuo)用，民營旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企業已經(jing)成(cheng)為推(tui)動中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)產業繁榮發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要(yao)力(li)(li)量，其(qi)發(fa)展(zhan)實(shi)踐也迫切(qie)需(xu)(xu)要(yao)理(li)論的(de)(de)指導(dao)和(he)經(jing)驗(yan)的(de)(de)總結。其(qi)中(zhong)(zhong)，發(fa)展(zhan)民宿(su)是滿足游(you)(you)客日益(yi)增長的(de)(de)文化需(xu)(xu)求，對(dui)升(sheng)級鄉村旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)甚至推(tui)動鄉村振興(xing)等(deng)都有重要(yao)作(zuo)用，《北(bei)京(jing)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)條(tiao)例(li)》的(de)(de)頒(ban)布以地(di)方立法的(de)(de)形式深化對(dui)民宿(su)的(de)(de)認識，轉變民宿(su)管理(li)思路，完善民宿(su)管理(li)方式，更新民宿(su)發(fa)展(zhan)理(li)念，按照“放管服(fu)”的(de)(de)思路，鼓勵(li)、支持、引導(dao)和(he)規范北(bei)京(jing)民宿(su)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)發(fa)展(zhan)，努力(li)(li)實(shi)現(xian)全(quan)市(shi)鄉村民宿(su)從規模(mo)到質(zhi)量的(de)(de)全(quan)面提升(sheng)。

北(bei)京旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)學會(hui)副會(hui)長、北(bei)京交(jiao)通大學教授張輝表示，民營(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)是中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)改革創新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)最活(huo)躍的(de)(de)(de)(de)組成(cheng)部分，也是主推中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)深化(hua)市(shi)(shi)場(chang)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，實現優質(zhi)供(gong)給的(de)(de)(de)(de)中(zhong)堅力量。民營(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)主體地位不斷增強，投(tou)資(zi)領域越來越寬，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量不斷提升，經(jing)(jing)濟轉型升級促進(jin)作用更(geng)強。民營(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)未(wei)來應以掃清政策(ce)障礙，營(ying)造公平競(jing)爭環境為(wei)落腳點，同時培育引導多(duo)層次、多(duo)樣化(hua)的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)消(xiao)費市(shi)(shi)場(chang)，引導新型旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)業(ye)(ye)態(tai)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。從國家宏觀政策(ce)環境來講，要需要不斷地優化(hua)優待民營(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)舉措，同時，建(jian)立完善高效(xiao)的(de)(de)(de)(de)監管機制，以可持(chi)(chi)續的(de)(de)(de)(de)政策(ce)環境為(wei)民營(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)保駕護航。民營(ying)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)經(jing)(jing)濟未(wei)來的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)需要將(jiang)原有監管模式向標(biao)準化(hua)、差異化(hua)、自(zi)律(lv)化(hua)、智慧(hui)化(hua)、服(fu)務化(hua)方(fang)向轉變，促進(jin)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)市(shi)(shi)場(chang)健(jian)康可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

發布會(hui)(hui)上(shang)還組(zu)織了民(min)營(ying)旅(lv)游(you)經濟研(yan)討會(hui)(hui)，全國政(zheng)協(xie)委(wei)員、民(min)建(jian)北(bei)京市委(wei)員會(hui)(hui)副(fu)(fu)主委(wei)安(an)庭，北(bei)京市工(gong)商聯副(fu)(fu)主席、北(bei)京市政(zheng)協(xie)委(wei)員郭麗雙，人民(min)政(zheng)協(xie)報副(fu)(fu)社長許水(shui)濤，文化和旅(lv)游(you)部政(zheng)策法規司巡(xun)視員周久才等嘉賓和專家學(xue)者(zhe)圍(wei)繞民(min)營(ying)旅(lv)游(you)營(ying)商環境(jing)和民(min)營(ying)旅(lv)游(you)轉型(xing)與實(shi)踐展開討論。