據悉，這是(shi)“北京旅游(you)(you)綠皮書”的第八本專題報(bao)告(gao)，全書由主報(bao)告(gao)《北京市(shi)文旅融(rong)合(he)新(xin)發展》和28篇專題報(bao)告(gao)組成，聚焦“促進民營旅游(you)(you)經(jing)濟發展”這一主題展開討論，分為綜合(he)、營商環境、轉(zhuan)型發展、民宿旅游(you)(you)、社會責任(ren)、實踐探(tan)索六大篇章。

主報告(gao)《北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)文旅(lv)融(rong)合新發(fa)展(zhan)》是一篇關(guan)于北(bei)(bei)京(jing)(jing)文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)發(fa)展(zhan)的高度總結和(he)深入思(si)考，既分析了(le)(le)北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)文旅(lv)融(rong)合發(fa)展(zhan)的新局面，又提出了(le)(le)北(bei)(bei)京(jing)(jing)市(shi)2019年文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)融(rong)合發(fa)展(zhan)的工作總體思(si)路。

北(bei)京(jing)市(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化和旅(lv)(lv)游(you)局黨組書記陳冬(dong)在報告(gao)中指出(chu)，要牢(lao)牢(lao)把握首都城(cheng)市(shi)(shi)戰(zhan)略定(ding)位(wei)，堅(jian)定(ding)文(wen)(wen)(wen)化自信(xin)，聚(ju)焦“一核一城(cheng)三帶兩區”全國文(wen)(wen)(wen)化中心建設，圍(wei)繞服務保障新(xin)中國成立70周年系(xi)列慶祝活動這個(ge)重中之重，圍(wei)繞提供優(you)秀(xiu)文(wen)(wen)(wen)化產(chan)品(pin)(pin)和優(you)質(zhi)旅(lv)(lv)游(you)產(chan)品(pin)(pin)這個(ge)中心環節，堅(jian)持高(gao)質(zhi)量(liang)發展、雙向提升(sheng)，堅(jian)持守正(zheng)固(gu)本、創新(xin)開(kai)拓，堅(jian)持宜融(rong)則融(rong)、能(neng)融(rong)盡融(rong)，以文(wen)(wen)(wen)塑旅(lv)(lv)、以旅(lv)(lv)彰文(wen)(wen)(wen)，著力提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化品(pin)(pin)位(wei)、城(cheng)市(shi)(shi)競爭(zheng)力和國際(ji)影響力，著力滿足(zu)人民對(dui)美(mei)好生活的需求。推進文(wen)(wen)(wen)化事業(ye)(ye)、文(wen)(wen)(wen)化產(chan)業(ye)(ye)和旅(lv)(lv)游(you)業(ye)(ye)融(rong)合發展，需要找(zhao)準文(wen)(wen)(wen)化和旅(lv)(lv)游(you)工作的最大公約數、最佳連接點，從而實現(xian)各領域、多(duo)方(fang)位(wei)、全鏈條的深度融(rong)合。

北京市文化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)局(ju)局(ju)長宋宇在(zai)報告(gao)中(zhong)指出(chu)，要(yao)堅持以(yi)(yi)(yi)人民(min)(min)(min)為(wei)中(zhong)心的(de)工作導向，以(yi)(yi)(yi)高質量發(fa)展(zhan)為(wei)目標，以(yi)(yi)(yi)融(rong)合發(fa)展(zhan)為(wei)主線，以(yi)(yi)(yi)改革創新為(wei)動力，立足(zu)首都文脈底蘊(yun)深厚和(he)文化(hua)(hua)(hua)資源集(ji)聚的(de)優勢(shi)，豐富文化(hua)(hua)(hua)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)產品(pin)和(he)服(fu)務供(gong)給，以(yi)(yi)(yi)文化(hua)(hua)(hua)提升旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)品(pin)質品(pin)味(wei)，以(yi)(yi)(yi)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)促進(jin)文化(hua)(hua)(hua)傳承傳播，不斷提高文化(hua)(hua)(hua)和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)發(fa)展(zhan)質量和(he)滿足(zu)人民(min)(min)(min)群眾文化(hua)(hua)(hua)獲得感(gan)(gan)、幸福感(gan)(gan)。《北京市旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)條例》的(de)修訂，綜合考慮(lv)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)法(fa)和(he)《旅(lv)(lv)館(guan)業治安管(guan)理(li)條例（征(zheng)求意見稿(gao)）》相關內容，國內外(wai)民(min)(min)(min)宿管(guan)理(li)經驗(yan)，近(jin)年來中(zhong)央一號(hao)文件和(he)北京市委、市政(zheng)府有(you)關促進(jin)鄉村旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)政(zheng)策，首都功能定位以(yi)(yi)(yi)及(ji)北京市民(min)(min)(min)宿發(fa)展(zhan)的(de)現實(shi)情(qing)況，進(jin)行了(le)制度(du)設(she)計，協助解決民(min)(min)(min)宿旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)中(zhong)存在(zai)的(de)問題和(he)困難，為(wei)推動北京城鄉民(min)(min)(min)宿旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)長遠發(fa)展(zhan)與規范建(jian)設(she)提供(gong)了(le)法(fa)律保障。

北京(jing)旅(lv)(lv)游綠皮書主編(bian)、北京(jing)旅(lv)(lv)游學會(hui)會(hui)長(chang)安金明(ming)指(zhi)(zhi)出(chu)(chu)，在全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟深(shen)度調(diao)整和中(zhong)國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟面(mian)(mian)臨下行壓力(li)的(de)(de)(de)(de)大(da)背景下，民(min)營經(jing)(jing)濟在經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)當中(zhong)有(you)著突出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)地(di)位和作用，民(min)營旅(lv)(lv)游企(qi)業已經(jing)(jing)成(cheng)為推(tui)動中(zhong)國(guo)(guo)旅(lv)(lv)游產業繁榮發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)力(li)量(liang)，其發(fa)(fa)展(zhan)實踐也迫(po)切需(xu)要(yao)理(li)(li)論的(de)(de)(de)(de)指(zhi)(zhi)導(dao)和經(jing)(jing)驗的(de)(de)(de)(de)總結。其中(zhong)，發(fa)(fa)展(zhan)民(min)宿(su)是滿足游客日益增長(chang)的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)需(xu)求，對升(sheng)級鄉(xiang)村(cun)旅(lv)(lv)游甚至(zhi)推(tui)動鄉(xiang)村(cun)振興等都(dou)有(you)重要(yao)作用，《北京(jing)市旅(lv)(lv)游條例(li)》的(de)(de)(de)(de)頒(ban)布以地(di)方立法的(de)(de)(de)(de)形式深(shen)化(hua)對民(min)宿(su)的(de)(de)(de)(de)認識，轉變民(min)宿(su)管理(li)(li)思(si)(si)路(lu)，完善民(min)宿(su)管理(li)(li)方式，更新(xin)民(min)宿(su)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)(li)念，按(an)照“放(fang)管服(fu)”的(de)(de)(de)(de)思(si)(si)路(lu)，鼓(gu)勵(li)、支(zhi)持(chi)、引(yin)導(dao)和規(gui)范北京(jing)民(min)宿(su)旅(lv)(lv)游發(fa)(fa)展(zhan)，努力(li)實現全(quan)市鄉(xiang)村(cun)民(min)宿(su)從規(gui)模到質量(liang)的(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)(mian)提(ti)升(sheng)。

北京旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)學(xue)會副會長、北京交(jiao)通大學(xue)教授張(zhang)輝表示，民(min)(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企業是(shi)中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)改(gai)革創新發(fa)(fa)展最活(huo)躍的組(zu)成部分，也是(shi)主(zhu)推中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)深化(hua)市場化(hua)發(fa)(fa)展，實現優(you)(you)質供給(gei)的中(zhong)堅力量。民(min)(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)主(zhu)體地位不(bu)(bu)斷增強(qiang)(qiang)，投資領域越(yue)來越(yue)寬，發(fa)(fa)展質量不(bu)(bu)斷提升，經濟轉型(xing)升級促進作用(yong)更(geng)強(qiang)(qiang)。民(min)(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)經濟發(fa)(fa)展未來應以掃清政策障(zhang)礙，營(ying)造公平競爭環境(jing)(jing)(jing)為(wei)落腳點，同時培育引導多層次、多樣(yang)化(hua)的旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)消(xiao)費市場，引導新型(xing)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)業態(tai)的發(fa)(fa)展。從國家宏(hong)觀(guan)政策環境(jing)(jing)(jing)來講，要需要不(bu)(bu)斷地優(you)(you)化(hua)優(you)(you)待民(min)(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企業的舉(ju)措，同時，建立完善高效(xiao)的監(jian)管機制(zhi)，以可(ke)持(chi)續(xu)的政策環境(jing)(jing)(jing)為(wei)民(min)(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)企業的發(fa)(fa)展保駕(jia)護(hu)航(hang)。民(min)(min)(min)(min)營(ying)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)經濟未來的發(fa)(fa)展需要將(jiang)原有監(jian)管模式向(xiang)標準化(hua)、差(cha)異化(hua)、自律化(hua)、智慧化(hua)、服務化(hua)方(fang)向(xiang)轉變，促進旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)市場健康可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)展。

發布(bu)會(hui)上(shang)還組織(zhi)了民(min)(min)營旅(lv)游經(jing)濟(ji)研討會(hui)，全國政(zheng)協(xie)委員、民(min)(min)建北(bei)京市(shi)委員會(hui)副主委安庭，北(bei)京市(shi)工(gong)商(shang)聯副主席、北(bei)京市(shi)政(zheng)協(xie)委員郭麗雙，人民(min)(min)政(zheng)協(xie)報副社(she)長許水濤，文化和旅(lv)游部政(zheng)策法規司(si)巡視員周久才(cai)等嘉賓和專家學(xue)者圍繞民(min)(min)營旅(lv)游營商(shang)環境和民(min)(min)營旅(lv)游轉型與(yu)實(shi)踐展開(kai)討論(lun)。