優(you)良的(de)營(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)境是地(di)方政府經濟軟實力的(de)重(zhong)要體現，可助(zhu)推區域(yu)生(sheng)態經濟可持續(xu)發(fa)展(zhan)，激發(fa)市場活力與創(chuang)新能力，完善產業布(bu)局，幫助(zhu)企業補鏈(lian)強鏈(lian)，助(zhu)力企業高效發(fa)展(zhan)。營(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)境的(de)優(you)化(hua)是一(yi)項涉(she)及眾(zhong)多領域(yu)的(de)系統工(gong)程，尤(you)其(qi)在近年(nian)來，受新冠肺炎疫情(qing)等(deng)影響(xiang)，優(you)化(hua)營(ying)商(shang)(shang)(shang)環(huan)境更顯關鍵與重(zhong)要。

企(qi)業(ye)(ye)在(zai)不同(tong)的(de)(de)生命周期對(dui)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)的(de)(de)需求(qiu)存(cun)在(zai)差異，在(zai)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)全(quan)生命周期內，政(zheng)府(fu)設置完善便(bian)捷(jie)的(de)(de)政(zheng)務服務，快速精準(zhun)的(de)(de)重難點問題解決措施，全(quan)面合(he)理的(de)(de)惠企(qi)政(zheng)策支持，會在(zai)當(dang)地形成產業(ye)(ye)集聚(ju)效應，推動企(qi)業(ye)(ye)健康穩步發展。

廣東奧(ao)馬(ma)(ma)冰(bing)(bing)(bing)箱有(you)限公司位于廣東省中山(shan)市(shi)南(nan)頭鎮(zhen)，創(chuang)立于2002年，是(shi)南(nan)頭鎮(zhen)培育的(de)本土經(jing)濟代表。奧(ao)馬(ma)(ma)冰(bing)(bing)(bing)箱全部生產基地均在(zai)南(nan)頭鎮(zhen)，自成立以來拉動就業超50萬(wan)人次，現(xian)有(you)員工超萬(wan)人。經(jing)過近二十(shi)年專注于冰(bing)(bing)(bing)冷行業的(de)深耕細作，奧(ao)馬(ma)(ma)冰(bing)(bing)(bing)箱已經(jing)成長為中山(shan)市(shi)龍頭骨(gu)干企業，躋身(shen)于廣東省制造業百強企業。截至(zhi)2020年度，奧(ao)馬(ma)(ma)冰(bing)(bing)(bing)箱連續十(shi)二年蟬聯全國(guo)出口銷(xiao)量冠軍寶座，整體銷(xiao)量國(guo)內排名第四，國(guo)際排名第五，產品遠銷(xiao)至(zhi)六(liu)大(da)洲(zhou)130個國(guo)家。

在奧(ao)馬(ma)冰箱業(ye)(ye)績穩步(bu)攀升(sheng)的同時，公(gong)司見(jian)證了市鎮兩級(ji)政府在執(zhi)政能(neng)力、便民措施(shi)、惠企安商等營商環境(jing)建設方面(mian)逐(zhu)步(bu)面(mian)向(xiang)(xiang)市場化(hua)，由審批型(xing)向(xiang)(xiang)服務(wu)型(xing)政府逐(zhu)步(bu)轉變。新時期下，我們期待中山發展(zhan)再攀新臺階，企業(ye)(ye)服務(wu)不(bu)斷優化(hua)升(sheng)級(ji)。

一是(shi)持(chi)(chi)(chi)續加大惠(hui)企(qi)安(an)商力(li)度，助推(tui)企(qi)業(ye)(ye)革新發(fa)展。受(shou)2020年(nian)疫情影響(xiang)，政府推(tui)出多項惠(hui)企(qi)安(an)商政策(ce)，旨在(zai)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)(ye)面臨的(de)困難與(yu)問(wen)題，減輕(qing)企(qi)業(ye)(ye)負擔。這些政策(ce)成效顯(xian)著(zhu)，給企(qi)業(ye)(ye)帶來經營活(huo)力(li)，希望中山持(chi)(chi)(chi)續在(zai)相關政策(ce)方(fang)面給予關懷與(yu)支持(chi)(chi)(chi)。

在(zai)人(ren)才(cai)引進及保留(liu)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)方(fang)面，建議中山(shan)重點(dian)(dian)針對(dui)人(ren)才(cai)的(de)(de)生(sheng)活需(xu)求提供必要(yao)支(zhi)持。目(mu)前，中山(shan)市(shi)出臺有緊缺適(shi)用高(gao)層次人(ren)才(cai)相(xiang)關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，針對(dui)性強。但相(xiang)較于廣深，中山(shan)在(zai)環境、交通、醫療、教育等方(fang)面存在(zai)差距，在(zai)人(ren)才(cai)競爭中處于劣勢。傾向(xiang)性和差異化的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)支(zhi)持是(shi)市(shi)鎮兩級政(zheng)(zheng)府重點(dian)(dian)需(xu)要(yao)關注的(de)(de)問題，打造(zao)民生(sheng)服務標桿(gan)，給予人(ren)才(cai)宜居環境與生(sheng)活便利將是(shi)穩定人(ren)才(cai)的(de)(de)關鍵所在(zai)，政(zheng)(zheng)府在(zai)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)制(zhi)定與落(luo)實上應進一步貼(tie)近企業需(xu)求，協調(diao)各(ge)部(bu)門制(zhi)定更貼(tie)近需(xu)求的(de)(de)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。

勞(lao)(lao)(lao)動(dong)就(jiu)(jiu)業方面(mian)，隨著各省市紛紛出(chu)臺吸引人員返鄉創業及倡(chang)導畢業生留本(ben)地就(jiu)(jiu)業的政策，珠三角企(qi)業招聘困難(nan)越來越大，勞(lao)(lao)(lao)動(dong)力(li)集(ji)聚效應正(zheng)逐(zhu)步減少。公司(si)在減員提效方面(mian)逐(zhu)年加(jia)大投入(ru)，建議中(zhong)山繼(ji)續(xu)搭建勞(lao)(lao)(lao)務輸(shu)出(chu)橋梁，緩(huan)解公司(si)用工壓(ya)力(li)，助(zhu)力(li)企(qi)業持續(xu)發(fa)展。

交通(tong)物(wu)流方面，建議中山進一步在各鎮尤其是北部三(san)鎮南頭(tou)、黃圃、東鳳的交通(tong)路網建設(she)上繼續升級(ji)改造，同(tong)時加強與(yu)順德(de)等(deng)周邊地區的路網銜接，并加強市容市貌建設(she)，建設(she)宜(yi)居環境，解決(jue)目前南頭(tou)鎮主要道路交通(tong)擁堵等(deng)問題。同(tong)時，希望(wang)中山關注出口(kou)型(xing)企業發展，發揮宏(hong)觀調(diao)控作用，穩(wen)定(ding)海運費用市場價格(ge)，創造公平(ping)競爭環境。

政(zheng)策(ce)(ce)實(shi)施監察方面(mian)，中(zhong)山市鎮(zhen)兩級政(zheng)府近年(nian)出臺(tai)各項(xiang)減稅降費政(zheng)策(ce)(ce)以(yi)及(ji)惠企(qi)(qi)政(zheng)策(ce)(ce)，建議進一步優化優惠政(zheng)策(ce)(ce)申(shen)報條件，通過各部協調，大數據手(shou)段等打造規模企(qi)(qi)業(ye)的服(fu)務及(ji)監管，簡化規模企(qi)(qi)業(ye)的申(shen)報手(shou)續及(ji)事(shi)后(hou)審查(cha)手(shou)續，推(tui)動實(shi)現免申(shen)即享，無紙(zhi)化申(shen)報，快速兌現，真正(zheng)幫助企(qi)(qi)業(ye)。

二是持續增強服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)意識，提(ti)高便(bian)民服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)效(xiao)能(neng)。中(zhong)山市(shi)市(shi)鎮兩級(ji)政(zheng)府(fu)近(jin)年來(lai)在政(zheng)務(wu)(wu)(wu)便(bian)民服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)上(shang)工(gong)作成效(xiao)顯著，行政(zheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)中(zhong)心的建設解決了(le)企(qi)業與群眾辦(ban)事難的問題。在政(zheng)策宣(xuan)貫方(fang)面，政(zheng)府(fu)多管(guan)齊下，做(zuo)到讓各類型企(qi)業對各項優惠政(zheng)策應知(zhi)盡知(zhi)，并設專員指(zhi)導。建議中(zhong)山探索智能(neng)化審批(pi)新模式，進(jin)一(yi)步提(ti)高辦(ban)事效(xiao)率，深化“放管(guan)服(fu)(fu)”改革(ge)領域，讓政(zheng)務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)更(geng)便(bian)利，監管(guan)更(geng)科學。

三是進(jin)(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)政(zheng)放(fang)權，建(jian)立(li)公平競爭市(shi)場環(huan)境(jing)(jing)。寬(kuan)松的(de)市(shi)場環(huan)境(jing)(jing)是企(qi)(qi)(qi)業(ye)發展的(de)沃土，政(zheng)府(fu)應(ying)以市(shi)場化為原則，進(jin)(jin)一(yi)步(bu)簡(jian)政(zheng)放(fang)權。通過(guo)市(shi)場調節合理(li)(li)配置資源，由市(shi)場需求推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)科(ke)學創新活動和(he)經營管理(li)(li)進(jin)(jin)步(bu)。企(qi)(qi)(qi)業(ye)情(qing)況千差萬別，政(zheng)府(fu)應(ying)減少(shao)對企(qi)(qi)(qi)業(ye)生產經營的(de)干預與影響(xiang)，立(li)足服務，給優良企(qi)(qi)(qi)業(ye)更多的(de)空間(jian)與包(bao)容，讓市(shi)場發揮決(jue)定性(xing)作用。政(zheng)府(fu)可通過(guo)加強市(shi)場經濟法制化建(jian)設，防止不正當競爭，為各類市(shi)場主體營造穩定、公平、透明的(de)市(shi)場環(huan)境(jing)(jing)。

營商環(huan)境的(de)持(chi)續(xu)優化(hua)是一項長(chang)期(qi)系統化(hua)的(de)工程，需(xu)要各(ge)方共(gong)同(tong)建立長(chang)效溝(gou)通(tong)機制(zhi)，針對企業問題精(jing)準排難，快(kuai)速應對。企業在優良的(de)環(huan)境中才(cai)能(neng)獲得可持(chi)續(xu)發展，反哺地(di)方經濟。讓貿易自由化(hua)、投資便利化(hua)，才(cai)能(neng)打造真(zhen)正的(de)投資熱(re)土，自主形(xing)成集聚效應。