杭(hang)州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)成(cheng)立(li)于(yu)1990年(nian)(nian),是國(guo)(guo)務院(yuan)批準的首批國(guo)(guo)家級高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術產業開發區(qu)之(zhi)一;濱江區(qu)設立(li)于(yu)1996年(nian)(nian)12月,行政(zheng)區(qu)劃(hua)面積72.2平方公里。2002年(nian)(nian)6月,兩區(qu)管理體制調(diao)整(zheng),實行“兩塊(kuai)牌子、一套班子”。目前全(quan)區(qu)下轄3個(ge)街道,62個(ge)社區(qu),2020年(nian)(nian)末常(chang)住(zhu)人口(kou)50.60萬人。2015年(nian)(nian)8月份,國(guo)(guo)務院(yuan)批復同意杭(hang)州(zhou)國(guo)(guo)家高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)建設國(guo)(guo)家自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu),是全(quan)國(guo)(guo)第10個(ge)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范(fan)區(qu)。2016年(nian)(nian)6月,杭(hang)州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)(xin)區(qu)被科技(ji)(ji)部(bu)火炬(ju)中心列(lie)入全(quan)國(guo)(guo)十(shi)個(ge)世(shi)界一流(liu)高(gao)(gao)科技(ji)(ji)園區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)建序列(lie)。
杭州高新區(qu)(濱(bin)江(jiang))始(shi)終堅持(chi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)高科(ke)技(ji)、實現(xian)(xian)產業(ye)化、建(jian)設科(ke)技(ji)新城,牢牢把握“高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)可持(chi)續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”“高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)高水平(ping)治(zhi)理”“高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)與(yu)高素質(zhi)隊伍”三(san)對關系,深化“產業(ye)業(ye)態(tai)、城市形態(tai)、人(ren)才生(sheng)(sheng)態(tai)”三(san)態(tai)融(rong)合,全(quan)力(li)打造數字(zi)經濟和制造業(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)“雙引擎(qing)”,奮(fen)力(li)推進世(shi)界一(yi)流高科(ke)技(ji)園區(qu)建(jian)設。2019年(nian),實現(xian)(xian)全(quan)區(qu)生(sheng)(sheng)產總值(zhi)1592.2億(yi)元,同比增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.2%;財政總收(shou)入341.94億(yi)元,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.9%;一(yi)般公共預算收(shou)入175.59億(yi)元,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.5%。2020年(nian)上(shang)半(ban)年(nian),實現(xian)(xian)全(quan)區(qu)生(sheng)(sheng)產總值(zhi)789.25億(yi)元,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.0%,增(zeng)(zeng)速居全(quan)市第一(yi);財政總收(shou)入209.67億(yi)元;實現(xian)(xian)規上(shang)工業(ye)增(zeng)(zeng)加值(zhi)303億(yi)元,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)14.5%,總量(liang)(liang)躍居全(quan)市第一(yi);規上(shang)服(fu)務業(ye)實現(xian)(xian)營收(shou)1106億(yi)元,增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.9%。
1、產業結構優
始(shi)終致力于發展高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),走出了(le)一條主(zhu)導產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)突出、高(gao)新(xin)特色鮮明的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發展之路,打造(zao)了(le)網絡信息技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)全產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈,形成(cheng)了(le)千(qian)億(yi)級智慧(hui)(hui)經濟產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye),具備了(le)可以代(dai)表國(guo)家(jia)參與全球(qiu)競爭的(de)優勢。涌現(xian)了(le)阿里巴(ba)巴(ba)、吉利集(ji)(ji)團、網易(杭州(zhou))、新(xin)華三、海康(kang)威視(shi)、大華技(ji)(ji)(ji)術(shu)、宇視(shi)科技(ji)(ji)(ji)、正(zheng)泰太陽能(neng)(neng)、浙江中控(kong)、聚光科技(ji)(ji)(ji)等(deng)一大批行業(ye)(ye)(ye)領軍企業(ye)(ye)(ye),形成(cheng)了(le)電子(zi)商(shang)務、智慧(hui)(hui)互(hu)聯、智慧(hui)(hui)物聯、智慧(hui)(hui)醫(yi)療(liao)、智慧(hui)(hui)安防、智慧(hui)(hui)環保等(deng)一大批“互(hu)聯網+”的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun),電子(zi)商(shang)務、數(shu)字視(shi)頻監控(kong)、寬(kuan)帶接入設備、集(ji)(ji)成(cheng)電路設計(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、軟件(jian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、動漫制作的(de)整體水(shui)平居國(guo)內領先,人工智能(neng)(neng)、集(ji)(ji)成(cheng)電路設計(ji)、云計(ji)算、大數(shu)據、生命健康(kang)等(deng)前沿技(ji)(ji)(ji)術(shu)領域企業(ye)(ye)(ye)快速成(cheng)長。2019年高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)收入3692.5億(yi)元,增長15.6%。累計(ji)擁有上市公司51家(jia),成(cheng)為“浙江資本第一區”。
2、創新能力強
結合國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動發展(zhan)戰略綱要中明確的10個(ge)發展(zhan)方向,依托(tuo)我區(qu)優勢產(chan)業精準(zhun)發力,支持(chi)能代表國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)參與(yu)國(guo)際競爭、能替代進口產(chan)品、填補國(guo)內技術(shu)空白的高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu),努(nu)力搶占全(quan)球制高(gao)點。積極鼓勵支持(chi)企(qi)業加大研發創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)投入(ru),近年來全(quan)區(qu)R&D占GDP比例始終保(bao)持(chi)10%的高(gao)水平。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業生態不斷優化,全(quan)區(qu)擁有省(sheng)(sheng)級以(yi)上(shang)科技孵化器(qi)、眾創(chuang)(chuang)空間(jian)53個(ge),其中國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級20個(ge),居全(quan)省(sheng)(sheng)第一(yi)。北(bei)航(hang)杭(hang)州創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)研究(jiu)院(yuan)(yuan)正式運行(xing),北(bei)航(hang)杭(hang)州研究(jiu)生院(yuan)(yuan)開工建設。國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)“芯火”雙創(chuang)(chuang)基地、“濱江聯合創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心”5G實驗室正式啟用,華為鯤鵬創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)中心、中國(guo)科學院(yuan)(yuan)上(shang)海(hai)分院(yuan)(yuan)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)技術(shu)轉(zhuan)移中心(杭(hang)州)等(deng)多個(ge)重量級創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺落地。2019年新(xin)(xin)(xin)認定國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)企(qi)業405家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(在冊1256家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)),列全(quan)省(sheng)(sheng)首位;全(quan)年專(zhuan)利(li)申請(qing)量18330件(jian),專(zhuan)利(li)授(shou)權(quan)量10341件(jian),首次突破萬(wan)件(jian)大關。
3、人才集聚快
堅持把(ba)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)作(zuo)放在(zai)經濟工(gong)作(zuo)的(de)最首要位(wei)置,順應人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)成(cheng)長規律,創(chuang)造條件吸引(yin)(yin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)、留住人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),寬容失敗并甘愿為(wei)(wei)失敗承擔必要成(cheng)本(ben)。堅持走“以人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)帶(dai)項(xiang)目、以項(xiang)目引(yin)(yin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)”的(de)招商引(yin)(yin)智(zhi)良性循環(huan)之路,為(wei)(wei)人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)提供全方位(wei)支撐,讓人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在(zai)這里(li)實現從無到有、從小(xiao)到大(da)、水到渠成(cheng)的(de)創(chuang)業(ye)。推出人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)新(xin)政30條,實施新(xin)一輪“5050”計劃,2019年(nian)新(xin)引(yin)(yin)進各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)3.13萬(wan)人(ren)(ren),其中(zhong)碩博士占(zhan)比超過26%;新(xin)增海(hai)外(wai)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)1426人(ren)(ren),新(xin)增各類人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)工(gong)程入選者45人(ren)(ren),諾獎、海(hai)外(wai)院士3名(ming);累計擁有“國千(qian)”102人(ren)(ren)、“省千(qian)”159人(ren)(ren)。全市(shi)率先實施外(wai)籍(ji)高(gao)層次人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申請(qing)永久(jiu)居(ju)留工(gong)作(zuo)。實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)安居(ju)改革,實物配租和(he)貨(huo)幣補(bu)貼同步推進。近年(nian)來,每年(nian)引(yin)(yin)進2-3萬(wan)大(da)學(xue)生人(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),從業(ye)人(ren)(ren)員已達39萬(wan)人(ren)(ren),就業(ye)人(ren)(ren)員中(zhong)大(da)學(xue)本(ben)科(ke)以上學(xue)歷占(zhan)比達50%。
4、城市形態新
始終堅持(chi)(chi)“綠水青山(shan)(shan)就(jiu)是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”的(de)(de)(de)發展理念,推進全域城市化、全域景區化建設(she),堅持(chi)(chi)以一流(liu)的(de)(de)(de)環境吸引一流(liu)的(de)(de)(de)人才(cai)、以一流(liu)的(de)(de)(de)人才(cai)創辦一流(liu)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)、以一流(liu)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)反哺一流(liu)的(de)(de)(de)城市,通過加(jia)快城市化進程(cheng)和(he)優(you)質公(gong)共資源配置,不斷(duan)提升城市能級。堅持(chi)(chi)集(ji)約高效利用土(tu)地(di),將(jiang)城市工業(ye)項目容積(ji)率放寬到3.0,并大力開發地(di)下(xia)空間(jian),造就(jiu)了現(xian)代科技新城的(de)(de)(de)城市形(xing)態(tai)。加(jia)快完善城市基(ji)礎設(she)施(shi),彩虹快速(su)路、西興互(hu)通立(li)交、望江(jiang)隧道(dao)等一批重大基(ji)礎設(she)施(shi)工程(cheng)竣工投入使用,“最美跑(pao)道(dao)”成為網紅,江(jiang)南大道(dao)改造提升工程(cheng)主體施(shi)工建設(she)。地(di)鐵(tie)1、4號線順利運營,地(di)鐵(tie)5、6、7號線順利推進。圓滿(man)保(bao)障世界短池游泳錦標賽和(he)阿里20周(zhou)年慶典活動,奧體中心“大蓮花”將(jiang)作為2022年亞(ya)運會(hui)(hui)主會(hui)(hui)場。
5、體制機制活
始(shi)終(zhong)堅持以政府自身改(gai)革激發全(quan)(quan)(quan)(quan)社(she)(she)會活力,把體(ti)制機(ji)制創新(xin)作(zuo)為創造新(xin)優勢的(de)最(zui)重要法寶。多(duo)年來,我(wo)們堅持問題導向、目(mu)(mu)標導向,用足(zu)用好國家(jia)自主創新(xin)示范(fan)區(qu)先(xian)行(xing)先(xian)試優勢,以“最(zui)多(duo)跑(pao)一次”改(gai)革為牽引,全(quan)(quan)(quan)(quan)面推進(jin)浙江省(sheng)(sheng)全(quan)(quan)(quan)(quan)面創新(xin)改(gai)革試驗區(qu)建(jian)設和(he)社(she)(she)會事業改(gai)革。推進(jin)知識(shi)產權服(fu)務“最(zui)多(duo)跑(pao)一次”,設立全(quan)(quan)(quan)(quan)國首(shou)(shou)個(ge)全(quan)(quan)(quan)(quan)門類知識(shi)產權綜合服(fu)務中心,獲(huo)批(pi)全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)首(shou)(shou)個(ge)國家(jia)知識(shi)產權服(fu)務業集(ji)聚發展示范(fan)區(qu)。持續優化(hua)營商環境,全(quan)(quan)(quan)(quan)省(sheng)(sheng)首(shou)(shou)批(pi)試點落實企業開辦(ban)全(quan)(quan)(quan)(quan)流(liu)程“一件(jian)事”一日辦(ban)結,全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)率先(xian)啟用投資項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在(zai)線審(shen)批(pi)監管平臺3.0版并完(wan)成全(quan)(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)首(shou)(shou)個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)批(pi)。創新(xin)工(gong)業綜合體(ti)模(mo)式,實現產業項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)供地與供樓雙軌并行(xing),促(cu)進(jin)新(xin)制造企業集(ji)聚集(ji)約發展,首(shou)(shou)個(ge)工(gong)業綜合體(ti)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)已開工(gong)建(jian)設,總投資12億(yi)元。全(quan)(quan)(quan)(quan)國兒(er)童青少年近視(shi)防控試點、社(she)(she)區(qu)“一濱辦(ban)”改(gai)革、養(yang)老(lao)服(fu)務業改(gai)革等一批(pi)民生事業改(gai)革,進(jin)一步提(ti)升市(shi)(shi)民群眾的(de)幸(xing)福(fu)感和(he)獲(huo)得(de)感。