徐州高新區(qu)(qu)成立(li)于1992年(nian)(nian),1993年(nian)(nian)被(bei)江蘇省政府批(pi)準為(wei)省級經(jing)(jing)濟(ji)開發(fa)區(qu)(qu),2011年(nian)(nian)根據徐州市(shi)(shi)創(chuang)新發(fa)展的需要,經(jing)(jing)省政府批(pi)準更(geng)名為(wei)徐州高新區(qu)(qu),2012年(nian)(nian)8月經(jing)(jing)國(guo)(guo)務院批(pi)準,升級為(wei)國(guo)(guo)家(jia)級高新技(ji)術(shu)產業(ye)開發(fa)區(qu)(qu),是(shi)蘇北地區(qu)(qu)首家(jia)國(guo)(guo)家(jia)高新區(qu)(qu)。徐州高新區(qu)(qu)設有黨工委、管(guan)委會,為(wei)市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府派出機構(gou),享有市(shi)(shi)級經(jing)(jing)濟(ji)管(guan)理權限,委托銅山區(qu)(qu)委、區(qu)(qu)政府代管(guan)。高新區(qu)(qu)位(wei)于徐州市(shi)(shi)主城區(qu)(qu)南部,下轄2個辦事處,代管(guan)2個鄉鎮、1個科技(ji)創(chuang)新谷,管(guan)轄區(qu)(qu)域236平方公(gong)里。
近(jin)年(nian)來,徐(xu)州高新(xin)區(qu)(qu)(qu)以習(xi)近(jin)平新(xin)時代中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)特色(se)社會主義思想和習(xi)總書(shu)記(ji)視察徐(xu)州重要指示(shi)為(wei)指導,以高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主旋律,積(ji)極融入淮海(hai)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)(zhong)心城市建設(she)(she),樹立了“建設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)一流高新(xin)區(qu)(qu)(qu)”的發(fa)展(zhan)(zhan)標桿,加快“科技創(chuang)新(xin)引領區(qu)(qu)(qu)、高新(xin)產(chan)(chan)(chan)業集聚區(qu)(qu)(qu)、產(chan)(chan)(chan)城融合示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、改革開(kai)放先行區(qu)(qu)(qu)”建設(she)(she),持續抓(zhua)項(xiang)目、轉作風、促發(fa)展(zhan)(zhan),全力推進經(jing)濟(ji)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)。在2018年(nian)全國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)高新(xin)區(qu)(qu)(qu)評價排名(ming)中(zhong)(zhong),徐(xu)州高新(xin)區(qu)(qu)(qu)位(wei)居(ju)第48位(wei),其中(zhong)(zhong)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)能力位(wei)居(ju)第7位(wei),持續領跑淮海(hai)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)(qu)的國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級高新(xin)區(qu)(qu)(qu)。先后被授予國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)火(huo)炬(ju)安(an)全技術與裝備特色(se)產(chan)(chan)(chan)業基地、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全產(chan)(chan)(chan)業創(chuang)新(xin)示(shi)范園區(qu)(qu)(qu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)產(chan)(chan)(chan)業集群區(qu)(qu)(qu)域品牌示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、省(sheng)級生態(tai)工業園區(qu)(qu)(qu)、省(sheng)級科技金融合作創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)等,被省(sheng)委省(sheng)政府(fu)表彰為(wei)江蘇省(sheng)優秀開(kai)發(fa)區(qu)(qu)(qu)。
徐(xu)州(zhou)高(gao)(gao)新區搶抓淮海經濟(ji)區中心(xin)城市建(jian)設(she)機遇,堅持(chi)項目建(jian)設(she)和科技創新雙措并舉(ju),保持(chi)規(gui)模速度和質(zhi)量效益同步提升,實現連續(xu)多年(nian)經濟(ji)穩(wen)步提升,營業總(zong)(zong)收(shou)入(ru)、地(di)區生產(chan)總(zong)(zong)值、進出口總(zong)(zong)額等主要經濟(ji)指(zhi)標保持(chi)15%以(yi)上(shang)增幅,高(gao)(gao)新技術產(chan)業產(chan)值占(zhan)工業產(chan)值比重達(da)49.1%。在(zai)2018年(nian)全省(sheng)(sheng)高(gao)(gao)新區發展測評中,徐(xu)州(zhou)高(gao)(gao)新區規(gui)模以(yi)上(shang)工業企業營業收(shou)入(ru)增幅位居全省(sheng)(sheng)三(san)甲,獲省(sheng)(sheng)政府高(gao)(gao)質(zhi)量發展科技創新支(zhi)持(chi)獎勵1100萬元。
徐州高新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)堅(jian)持“工業(ye)立區(qu)、產(chan)(chan)業(ye)強區(qu)”的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)理念,以創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驅動為引領(ling),以發展(zhan)培育先進制造(zao)業(ye)為支撐,聚力創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、聚焦產(chan)(chan)業(ye),構(gou)建(jian)(jian)了以安(an)(an)全(quan)科技產(chan)(chan)業(ye)為特色,以智能裝(zhuang)備、電子信息(xi)、汽車及(ji)核心零(ling)部(bu)件為主導(dao),以ICT、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)(xin)醫藥、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源(yuan)為重點培育方向,按照有方向、不(bu)設限的(de)(de)(de)(de)原則,大力引進戰略性新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)、“四新(xin)(xin)(xin)(xin)經濟”產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)“134N”現代產(chan)(chan)業(ye)體系。其(qi)中“一特三主”產(chan)(chan)業(ye)呈現穩中向好的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)態勢,產(chan)(chan)業(ye)集中度為88%,安(an)(an)全(quan)科技產(chan)(chan)業(ye)被列為省部(bu)共建(jian)(jian)項目,連(lian)續(xu)召(zhao)開八屆(jie)安(an)(an)全(quan)產(chan)(chan)業(ye)協同創(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)推進會和兩(liang)屆(jie)“一帶(dai)一路”合作交流論壇,打造(zao)了具有國際(ji)影響力的(de)(de)(de)(de)“中國安(an)(an)全(quan)谷”。
徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)高(gao)新區大力(li)實施創(chuang)(chuang)(chuang)新驅動戰略,積(ji)極搭(da)建(jian)(jian)創(chuang)(chuang)(chuang)新平臺(tai)。國(guo)家創(chuang)(chuang)(chuang)新型特(te)色園(yuan)(yuan)區建(jian)(jian)設順利通過科技(ji)(ji)部專(zhuan)家論證,取得了階(jie)段(duan)性成(cheng)果。先后建(jian)(jian)設了徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)產(chan)(chan)業(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)研究院、徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)科技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新谷(gu)(gu)、徐(xu)(xu)州(zhou)(zhou)國(guo)家安全科技(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)等8個(ge)(ge)(ge)功能性平臺(tai),構建(jian)(jian)了“一院一谷(gu)(gu)五(wu)園(yuan)(yuan)五(wu)區”的專(zhuan)業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)區框架。首創(chuang)(chuang)(chuang)“海(hai)外合伙人+跨境孵化(hua)加(jia)速平臺(tai)”模(mo)式,成(cheng)功引進(jin)(jin)20多(duo)個(ge)(ge)(ge)海(hai)外合伙人。在美德(de)英(ying)法4個(ge)(ge)(ge)國(guo)家建(jian)(jian)立跨境孵化(hua)加(jia)速器(qi),成(cheng)立中加(jia)、中俄、中德(de)3個(ge)(ge)(ge)國(guo)際技(ji)(ji)術(shu)轉移(yi)中心。建(jian)(jian)設各類企(qi)(qi)業(ye)(ye)研發中心278個(ge)(ge)(ge),獲批(pi)國(guo)家級(ji)(ji)科技(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化(hua)器(qi)1個(ge)(ge)(ge),國(guo)家級(ji)(ji)特(te)色產(chan)(chan)業(ye)(ye)基地1個(ge)(ge)(ge)、國(guo)家級(ji)(ji)示范(fan)園(yuan)(yuan)區1個(ge)(ge)(ge)。建(jian)(jian)設企(qi)(qi)業(ye)(ye)院士工(gong)作站(zhan)(zhan)8個(ge)(ge)(ge),引進(jin)(jin)千人計劃(hua)專(zhuan)家團隊27個(ge)(ge)(ge),企(qi)(qi)業(ye)(ye)博士后工(gong)作站(zhan)(zhan)16個(ge)(ge)(ge)。
徐州高(gao)新(xin)區不斷堅持(chi)體(ti)(ti)制(zhi)機制(zhi)改革(ge)創(chuang)新(xin)。根據科(ke)技部和省(sheng)市開發區體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)要求(qiu),徐州高(gao)新(xin)區率(lv)先完成了(le)(le)“封檔案、抽板凳、全體(ti)(ti)起(qi)立(li)、全員(yuan)聘用”的(de)(de)人事(shi)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge),人事(shi)管(guan)理實(shi)現從“身(shen)份(fen)管(guan)理”向“崗(gang)位管(guan)理”轉變,建立(li)了(le)(le)“KPI”績效考核管(guan)理體(ti)(ti)系。行政審批(pi)制(zhi)度(du)改革(ge)實(shi)現“2330”改革(ge)的(de)(de)常(chang)態化、普遍化,評價達(da)標(biao)率(lv)100%,是(shi)全省(sheng)“證照分離”改革(ge)試點單位。一(yi)(yi)般審批(pi)事(shi)項(xiang)實(shi)現一(yi)(yi)個(ge)窗口辦(ban)理、一(yi)(yi)個(ge)工作日(ri)辦(ban)結(jie)、一(yi)(yi)分錢不收(shou)“三個(ge)一(yi)(yi)”服務機制(zhi),實(shi)施涉企(qi)審批(pi)“零收(shou)費”,2018年(nian)減(jian)免各項(xiang)行政審批(pi)費用7000萬元。
徐州高新(xin)區積極(ji)對(dui)標先(xian)進,打造(zao)良好政(zheng)策(ce)(ce)(ce)環境。出臺了促進產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展、吸引高層次(ci)(ci)產(chan)業(ye)(ye)人(ren)(ren)才(cai)、扶(fu)持(chi)(chi)(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資金等優惠政(zheng)策(ce)(ce)(ce),先(xian)后(hou)復(fu)制推(tui)(tui)廣兩批合(he)計58項上(shang)海自貿區政(zheng)策(ce)(ce)(ce),建設有總額110億(yi)元(yuan)(yuan)的產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展基(ji)(ji)(ji)金、總額2億(yi)元(yuan)(yuan)的天使投(tou)資基(ji)(ji)(ji)金,給予高層次(ci)(ci)人(ren)(ren)才(cai)不低于100萬(wan)元(yuan)(yuan)、團隊高達5000萬(wan)元(yuan)(yuan)的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)項目啟動資金支持(chi)(chi)(chi)。推(tui)(tui)進4家企業(ye)(ye)實現了新(xin)三板掛牌(pai)(pai)、14家企業(ye)(ye)完(wan)成了場外市場掛牌(pai)(pai)。2018年,進一(yi)步加大對(dui)園區產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)持(chi)(chi)(chi)力(li)度,產(chan)業(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)金一(yi)期投(tou)入8億(yi)元(yuan)(yuan),積極(ji)爭取上(shang)級扶(fu)持(chi)(chi)(chi)獎(jiang)(jiang)勵資金1.1億(yi)元(yuan)(yuan),財政(zheng)投(tou)入獎(jiang)(jiang)勵企業(ye)(ye)2300萬(wan)元(yuan)(yuan),獎(jiang)(jiang)勵科技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)和人(ren)(ren)才(cai)引進5200萬(wan)元(yuan)(yuan)。初(chu)步形(xing)成創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)與(yu)(yu)資金鏈(lian)相互促進、研發(fa)與(yu)(yu)產(chan)業(ye)(ye)相互融合(he)、人(ren)(ren)才(cai)與(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)相互推(tui)(tui)動的創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)生態鏈(lian)條(tiao)。
汽(qi)車(che)(che)(che)及零部(bu)(bu)件(jian)(jian)是高(gao)新(xin)區三大主導產業(ye)之一(yi),高(gao)新(xin)區以(yi)徐工汽(qi)車(che)(che)(che)、祥華汽(qi)車(che)(che)(che)等整車(che)(che)(che)企業(ye)為龍(long)頭(tou),以(yi)云意電(dian)氣、美馳車(che)(che)(che)橋、江蘇(su)通泰(tai)等一(yi)批核心零部(bu)(bu)件(jian)(jian)企業(ye)為支(zhi)撐,以(yi)新(xin)能源動力(li)和汽(qi)車(che)(che)(che)智(zhi)能化為發(fa)展(zhan)方(fang)向的汽(qi)車(che)(che)(che)產業(ye)發(fa)展(zhan)體(ti)系,重點(dian)發(fa)展(zhan)高(gao)端商用汽(qi)車(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)、新(xin)能源整車(che)(che)(che)、汽(qi)車(che)(che)(che)核心零部(bu)(bu)件(jian)(jian),2017年獲批江蘇(su)省汽(qi)車(che)(che)(che)及零部(bu)(bu)件(jian)(jian)新(xin)型工業(ye)化示范基地。
作為江蘇省(sheng)汽(qi)(qi)車(che)(che)及零(ling)部件(jian)示(shi)范(fan)基地,徐(xu)州高新區現有汽(qi)(qi)車(che)(che)整車(che)(che)及零(ling)部件(jian)企業20余家,初步構建了重型卡車(che)(che)、新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)、汽(qi)(qi)車(che)(che)核心(xin)零(ling)部件(jian)于(yu)一體的(de)汽(qi)(qi)車(che)(che)產業體系。
汽(qi)車整車生(sheng)產(chan)(chan)企業4家(jia),分別(bie)是年(nian)(nian)產(chan)(chan)10萬輛重型(xing)卡車的(de)徐工汽(qi)車、年(nian)(nian)產(chan)(chan)1000臺消(xiao)防車和13500臺高空作(zuo)業平(ping)臺車的(de)徐工消(xiao)防車、年(nian)(nian)產(chan)(chan)1.2萬輛新(xin)能源物(wu)流(liu)及專用車的(de)祥華汽(qi)車和年(nian)(nian)產(chan)(chan)50萬輛新(xin)能源電(dian)動乘用車的(de)弘安汽(qi)車。
汽(qi)車(che)零部件制造企業(ye)20余家,包(bao)括生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)汽(qi)車(che)調節器(qi)(qi)(qi)(qi)、整流器(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)云意(yi)電(dian)(dian)氣,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)雨刮器(qi)(qi)(qi)(qi)、智能(neng)(neng)電(dian)(dian)機及新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)控制器(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)云睿電(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi),生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)鋁合(he)金汽(qi)車(che)發動機汽(qi)缸(gang)體(ti)和離(li)合(he)器(qi)(qi)(qi)(qi)的(de)通(tong)(tong)泰工業(ye)科(ke)技(ji),生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)公路汽(qi)車(che)橋的(de)美馳車(che)橋、華(hua)晨車(che)橋,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)汽(qi)車(che)ABS防抱剎車(che)系(xi)統的(de)冠(guan)鑫科(ke)技(ji),生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)汽(qi)車(che)線(xian)束、汽(qi)車(che)防盜系(xi)統的(de)華(hua)夏電(dian)(dian)子,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)汽(qi)車(che)專用(yong)鋁板材的(de)財(cai)發集(ji)團,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)空(kong)調高效節能(neng)(neng)電(dian)(dian)控系(xi)統的(de)精創電(dian)(dian)氣,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)汽(qi)車(che)燈具(ju)的(de)格利爾數碼,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)用(yong)磷酸鐵鋰電(dian)(dian)池的(de)江(jiang)蘇福瑞士電(dian)(dian)池,生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)充(chong)電(dian)(dian)樁的(de)恒源電(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi),生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)汽(qi)車(che)專用(yong)精密油管的(de)全球通(tong)(tong)等(deng)企業(ye)。
1、發展規模
“十三五”末,現有整(zheng)車企業可年產汽車63萬輛,引進整(zheng)車企業2-3家、零(ling)部(bu)件企業50家,建(jian)立集整(zheng)車、核心零(ling)部(bu)件和相關配(pei)套產品(pin)齊全的汽車生產制造基地(di)。
2、重點方向
以新能(neng)源(yuan)動力和汽(qi)(qi)車智(zhi)能(neng)化為(wei)發展方(fang)向,重點發展高端(duan)新能(neng)源(yuan)整車、汽(qi)(qi)車核(he)(he)心零部(bu)件(jian),積極引進國內(nei)外知名整車及關鍵零部(bu)件(jian)廠商(shang)和各品牌(pai)汽(qi)(qi)車營銷(xiao)商(shang),優化產業(ye)鏈條,力爭2025年整車進入(ru)國內(nei)第(di)一方(fang)陣,以汽(qi)(qi)車智(zhi)能(neng)電子(zi)為(wei)主的核(he)(he)心零部(bu)件(jian)制造(zao)水平達(da)到(dao)國內(nei)一流(liu)、國際(ji)先進。
3、空間布局
(1)現(xian)有園區拓(tuo)展。位于珠(zhu)江路(lu)以(yi)北(bei)、長(chang)安路(lu)以(yi)東、河北(bei)路(lu)以(yi)南的(de)汽車產(chan)(chan)業(ye)(ye)園集(ji)聚徐(xu)工汽車、云意電(dian)氣、美馳車橋(qiao)、淮海機電(dian)等高(gao)新技(ji)術企業(ye)(ye)十(shi)余家,為搶抓企業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展機遇,做大做強高(gao)新區汽車產(chan)(chan)業(ye)(ye),在原(yuan)有園區的(de)基礎上新增規劃(hua)1平方公里,主要圍繞徐(xu)工汽車布局核心零部(bu)件產(chan)(chan)業(ye)(ye)。
(2)規劃新園(yuan)區(qu)。同(tong)創路(lu)(lu)以(yi)西、五(wu)環(huan)路(lu)(lu)以(yi)北(bei)、萬達路(lu)(lu)以(yi)南規劃3.5平方公里的汽車(che)(che)產(chan)業(ye)園(yuan),重點(dian)布局(ju)新能源汽車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)、鋰電池企業(ye)、其他核(he)心(xin)部件企業(ye)。
(3)研發和孵化基地。在(zai)總部(bu)經濟(ji)區規(gui)劃50畝土(tu)地,規(gui)劃建設8平方米(mi)的綜(zong)合樓(lou),4萬(wan)平方米(mi)用于引進(jin)汽(qi)車設計、研發、檢(jian)測檢(jian)驗等機(ji)構(gou)入駐;另(ling)外4萬(wan)平方米(mi)用于設立徐(xu)州高新區汽(qi)車產業創(chuang)新創(chuang)業服務(wu)中心。