徐州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)成(cheng)立于1992年(nian),1993年(nian)被江蘇省政府批(pi)準為省級經濟開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu),2011年(nian)根據徐州(zhou)市(shi)創新(xin)發(fa)(fa)展的需要(yao),經省政府批(pi)準更名為徐州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu),2012年(nian)8月(yue)經國(guo)務(wu)院(yuan)批(pi)準,升級為國(guo)家級高(gao)(gao)新(xin)技(ji)(ji)術產業開(kai)發(fa)(fa)區(qu)(qu)(qu),是(shi)蘇北地區(qu)(qu)(qu)首(shou)家國(guo)家高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)。徐州(zhou)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)設有(you)黨工委(wei)(wei)(wei)、管(guan)(guan)委(wei)(wei)(wei)會,為市(shi)委(wei)(wei)(wei)、市(shi)政府派出機(ji)構,享有(you)市(shi)級經濟管(guan)(guan)理權限,委(wei)(wei)(wei)托銅山(shan)區(qu)(qu)(qu)委(wei)(wei)(wei)、區(qu)(qu)(qu)政府代(dai)管(guan)(guan)。高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)位于徐州(zhou)市(shi)主(zhu)城區(qu)(qu)(qu)南部,下(xia)轄(xia)2個辦事處,代(dai)管(guan)(guan)2個鄉鎮、1個科技(ji)(ji)創新(xin)谷(gu),管(guan)(guan)轄(xia)區(qu)(qu)(qu)域(yu)236平方公(gong)里。
近年來(lai),徐(xu)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)以(yi)習近平新(xin)(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)(guo)特色(se)社會(hui)主義思想和(he)習總書(shu)記視察(cha)徐(xu)州(zhou)(zhou)重要指示(shi)為(wei)指導,以(yi)高(gao)質量發展為(wei)主旋律(lv),積極融(rong)入淮(huai)(huai)海(hai)經濟(ji)區(qu)(qu)中(zhong)心城市建(jian)(jian)設(she),樹立(li)了“建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)家(jia)一流(liu)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)”的(de)發展標桿,加快“科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)引領區(qu)(qu)、高(gao)新(xin)(xin)(xin)產(chan)業(ye)集聚(ju)區(qu)(qu)、產(chan)城融(rong)合示(shi)范區(qu)(qu)、改革(ge)開(kai)放(fang)先行區(qu)(qu)”建(jian)(jian)設(she),持(chi)續(xu)抓項(xiang)目、轉作(zuo)風、促發展,全力(li)推進(jin)經濟(ji)高(gao)質量發展。在2018年全國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)評價排名中(zhong),徐(xu)州(zhou)(zhou)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)位居第48位,其(qi)中(zhong)可持(chi)續(xu)發展能力(li)位居第7位,持(chi)續(xu)領跑淮(huai)(huai)海(hai)經濟(ji)區(qu)(qu)的(de)國(guo)(guo)家(jia)級(ji)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)。先后被(bei)授予國(guo)(guo)家(jia)火炬安全技術與裝備特色(se)產(chan)業(ye)基(ji)地、國(guo)(guo)家(jia)安全產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范園區(qu)(qu)、國(guo)(guo)家(jia)產(chan)業(ye)集群(qun)區(qu)(qu)域品牌示(shi)范區(qu)(qu)、省級(ji)生(sheng)態工業(ye)園區(qu)(qu)、省級(ji)科技金融(rong)合作(zuo)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區(qu)(qu)等,被(bei)省委省政府表彰為(wei)江蘇省優秀開(kai)發區(qu)(qu)。
徐州高新區搶(qiang)抓淮海(hai)經(jing)濟區中(zhong)心城市建設機遇(yu),堅持項(xiang)目建設和科技(ji)創新雙措并舉,保(bao)持規模速度和質量效益同(tong)步提升(sheng),實(shi)現連續多年經(jing)濟穩步提升(sheng),營(ying)業總收(shou)入、地區生產(chan)總值(zhi)、進出口(kou)總額等主要經(jing)濟指標保(bao)持15%以上增幅,高新技(ji)術產(chan)業產(chan)值(zhi)占工業產(chan)值(zhi)比重達49.1%。在(zai)2018年全(quan)省(sheng)高新區發(fa)展測(ce)評中(zhong),徐州高新區規模以上工業企業營(ying)業收(shou)入增幅位居(ju)全(quan)省(sheng)三甲(jia),獲省(sheng)政府高質量發(fa)展科技(ji)創新支持獎勵1100萬元(yuan)。
徐州高(gao)新(xin)區堅持(chi)“工業(ye)(ye)立區、產(chan)業(ye)(ye)強區”的發(fa)(fa)展(zhan)理念,以(yi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動為(wei)引領,以(yi)發(fa)(fa)展(zhan)培(pei)育先(xian)進(jin)(jin)制造(zao)業(ye)(ye)為(wei)支撐,聚力(li)創(chuang)(chuang)新(xin)、聚焦產(chan)業(ye)(ye),構(gou)建了以(yi)安全(quan)(quan)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)為(wei)特(te)色(se),以(yi)智能(neng)裝備、電子信息、汽(qi)車及核心(xin)零(ling)部件為(wei)主(zhu)導,以(yi)ICT、新(xin)材(cai)料、新(xin)醫藥(yao)、新(xin)能(neng)源為(wei)重點培(pei)育方向(xiang),按照(zhao)有方向(xiang)、不設限的原則,大力(li)引進(jin)(jin)戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、“四新(xin)經濟”產(chan)業(ye)(ye)的“134N”現(xian)代產(chan)業(ye)(ye)體系。其中(zhong)“一特(te)三主(zhu)”產(chan)業(ye)(ye)呈現(xian)穩中(zhong)向(xiang)好的發(fa)(fa)展(zhan)態勢,產(chan)業(ye)(ye)集中(zhong)度為(wei)88%,安全(quan)(quan)科技(ji)產(chan)業(ye)(ye)被列(lie)為(wei)省部共建項(xiang)目,連續召開八(ba)屆安全(quan)(quan)產(chan)業(ye)(ye)協同(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)推進(jin)(jin)會和兩(liang)屆“一帶一路”合作交流論壇,打造(zao)了具有國(guo)際影響力(li)的“中(zhong)國(guo)安全(quan)(quan)谷(gu)”。
徐州高新(xin)(xin)區(qu)大力實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動戰略,積(ji)極搭建(jian)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)創(chuang)新(xin)(xin)型特色(se)園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設順(shun)利(li)通過(guo)科技(ji)部專(zhuan)家(jia)論證,取得了(le)階段性成果(guo)。先(xian)后建(jian)設了(le)徐州產(chan)(chan)業(ye)技(ji)術研(yan)究院、徐州科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)谷、徐州國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)(yuan)等8個(ge)(ge)功能性平(ping)臺,構建(jian)了(le)“一院一谷五園(yuan)(yuan)五區(qu)”的(de)專(zhuan)業(ye)園(yuan)(yuan)區(qu)框架。首創(chuang)“海外合伙人(ren)+跨境孵(fu)化加速平(ping)臺”模式(shi),成功引進20多個(ge)(ge)海外合伙人(ren)。在美德英法4個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)建(jian)立(li)跨境孵(fu)化加速器(qi),成立(li)中加、中俄、中德3個(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)際技(ji)術轉移中心(xin)。建(jian)設各(ge)類企(qi)業(ye)研(yan)發中心(xin)278個(ge)(ge),獲批(pi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級科技(ji)企(qi)業(ye)孵(fu)化器(qi)1個(ge)(ge),國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級特色(se)產(chan)(chan)業(ye)基(ji)地1個(ge)(ge)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)級示范園(yuan)(yuan)區(qu)1個(ge)(ge)。建(jian)設企(qi)業(ye)院士工(gong)作站8個(ge)(ge),引進千人(ren)計劃專(zhuan)家(jia)團隊27個(ge)(ge),企(qi)業(ye)博士后工(gong)作站16個(ge)(ge)。
徐州高(gao)新區不(bu)斷堅(jian)持體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)創新。根據科技部和省市開發區體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)要求,徐州高(gao)新區率先完成了“封檔(dang)案(an)、抽板凳、全(quan)(quan)(quan)體(ti)(ti)起立(li)、全(quan)(quan)(quan)員聘(pin)用”的人事(shi)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge),人事(shi)管理(li)實現從(cong)“身份(fen)管理(li)”向“崗(gang)位(wei)管理(li)”轉(zhuan)變,建立(li)了“KPI”績效考核管理(li)體(ti)(ti)系。行政審(shen)批制(zhi)(zhi)度改(gai)(gai)革(ge)實現“2330”改(gai)(gai)革(ge)的常態化、普遍化,評價達標率100%,是全(quan)(quan)(quan)省“證照分(fen)(fen)離”改(gai)(gai)革(ge)試點單位(wei)。一(yi)(yi)般審(shen)批事(shi)項實現一(yi)(yi)個窗口辦理(li)、一(yi)(yi)個工作日辦結、一(yi)(yi)分(fen)(fen)錢不(bu)收“三(san)個一(yi)(yi)”服務機制(zhi)(zhi),實施涉(she)企審(shen)批“零收費(fei)”,2018年減免各項行政審(shen)批費(fei)用7000萬元。
徐(xu)州高新區積極(ji)對標先進(jin)(jin)(jin),打(da)造良好政(zheng)策(ce)環境。出臺了(le)促(cu)進(jin)(jin)(jin)產(chan)業(ye)(ye)發展、吸引高層次產(chan)業(ye)(ye)人(ren)才、扶(fu)持創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)等優(you)惠政(zheng)策(ce),先后復制(zhi)推廣兩批合(he)計58項上(shang)海自貿區政(zheng)策(ce),建設(she)有總額110億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的產(chan)業(ye)(ye)發展基金(jin)(jin)(jin)(jin)、總額2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的天使投(tou)資(zi)基金(jin)(jin)(jin)(jin),給予高層次人(ren)才不低(di)于100萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、團(tuan)隊(dui)高達5000萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)項目啟(qi)動資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)支持。推進(jin)(jin)(jin)4家(jia)企業(ye)(ye)實現了(le)新三(san)板掛牌(pai)、14家(jia)企業(ye)(ye)完(wan)成了(le)場外市場掛牌(pai)。2018年(nian),進(jin)(jin)(jin)一步加大對園區產(chan)業(ye)(ye)扶(fu)持力(li)度,產(chan)業(ye)(ye)基金(jin)(jin)(jin)(jin)一期投(tou)入(ru)8億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),積極(ji)爭(zheng)取上(shang)級扶(fu)持獎勵資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)1.1億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),財政(zheng)投(tou)入(ru)獎勵企業(ye)(ye)2300萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),獎勵科技創(chuang)新和(he)人(ren)才引進(jin)(jin)(jin)5200萬(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。初(chu)步形成創(chuang)新鏈與(yu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)鏈相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)(jin)(jin)、研發與(yu)產(chan)業(ye)(ye)相(xiang)互(hu)融合(he)、人(ren)才與(yu)創(chuang)新相(xiang)互(hu)推動的創(chuang)新生(sheng)態(tai)鏈條。
汽車(che)(che)及(ji)零(ling)部件是高(gao)新(xin)區三大主導產(chan)業之一,高(gao)新(xin)區以徐工(gong)汽車(che)(che)、祥華汽車(che)(che)等整(zheng)車(che)(che)企業為龍(long)頭(tou),以云意(yi)電氣(qi)、美(mei)馳車(che)(che)橋、江蘇通泰等一批(pi)核(he)(he)心(xin)零(ling)部件企業為支撐,以新(xin)能源(yuan)動力和汽車(che)(che)智能化(hua)為發展(zhan)(zhan)方向的(de)汽車(che)(che)產(chan)業發展(zhan)(zhan)體系,重點發展(zhan)(zhan)高(gao)端商(shang)用汽車(che)(che)整(zheng)車(che)(che)、新(xin)能源(yuan)整(zheng)車(che)(che)、汽車(che)(che)核(he)(he)心(xin)零(ling)部件,2017年(nian)獲(huo)批(pi)江蘇省(sheng)汽車(che)(che)及(ji)零(ling)部件新(xin)型工(gong)業化(hua)示范基地。
作為江蘇省汽(qi)車及零(ling)(ling)部(bu)件示范(fan)基地,徐州高(gao)新(xin)區現有汽(qi)車整車及零(ling)(ling)部(bu)件企業(ye)20余家,初步構建了(le)重(zhong)型(xing)卡(ka)車、新(xin)能源(yuan)汽(qi)車、汽(qi)車核(he)心零(ling)(ling)部(bu)件于一體的汽(qi)車產(chan)業(ye)體系。
汽車(che)(che)整車(che)(che)生產(chan)(chan)企(qi)業4家(jia),分別是(shi)年(nian)產(chan)(chan)10萬輛(liang)重型卡車(che)(che)的徐工(gong)汽車(che)(che)、年(nian)產(chan)(chan)1000臺(tai)消防車(che)(che)和13500臺(tai)高空(kong)作(zuo)業平臺(tai)車(che)(che)的徐工(gong)消防車(che)(che)、年(nian)產(chan)(chan)1.2萬輛(liang)新(xin)能源(yuan)物流(liu)及專用車(che)(che)的祥(xiang)華(hua)汽車(che)(che)和年(nian)產(chan)(chan)50萬輛(liang)新(xin)能源(yuan)電動乘用車(che)(che)的弘安汽車(che)(che)。
汽(qi)車(che)零(ling)部件制(zhi)造企業(ye)20余家,包括生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)汽(qi)車(che)調(diao)節器(qi)、整流器(qi)的(de)(de)(de)云意電(dian)(dian)(dian)氣,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)雨刮器(qi)、智能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)機及(ji)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)控(kong)制(zhi)器(qi)的(de)(de)(de)云睿電(dian)(dian)(dian)器(qi),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)鋁合(he)(he)金汽(qi)車(che)發動機汽(qi)缸體和離合(he)(he)器(qi)的(de)(de)(de)通(tong)泰工業(ye)科技(ji),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)公路汽(qi)車(che)橋的(de)(de)(de)美馳車(che)橋、華晨車(che)橋,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)汽(qi)車(che)ABS防(fang)抱剎(cha)車(che)系統的(de)(de)(de)冠鑫科技(ji),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)汽(qi)車(che)線束、汽(qi)車(che)防(fang)盜系統的(de)(de)(de)華夏電(dian)(dian)(dian)子(zi),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)汽(qi)車(che)專用鋁板(ban)材的(de)(de)(de)財發集(ji)團,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)空(kong)調(diao)高(gao)效(xiao)節能(neng)(neng)電(dian)(dian)(dian)控(kong)系統的(de)(de)(de)精(jing)創電(dian)(dian)(dian)氣,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)汽(qi)車(che)燈具的(de)(de)(de)格利(li)爾數碼,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)用磷酸(suan)鐵鋰電(dian)(dian)(dian)池的(de)(de)(de)江蘇福瑞士電(dian)(dian)(dian)池,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)新(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)充電(dian)(dian)(dian)樁的(de)(de)(de)恒源電(dian)(dian)(dian)器(qi),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)汽(qi)車(che)專用精(jing)密油(you)管的(de)(de)(de)全球通(tong)等企業(ye)。
1、發展規模
“十三五”末,現有整車(che)企業(ye)可年產(chan)汽車(che)63萬(wan)輛,引(yin)進整車(che)企業(ye)2-3家、零部(bu)件企業(ye)50家,建立集整車(che)、核心零部(bu)件和相關配套產(chan)品齊全的汽車(che)生產(chan)制造基地。
2、重點方向
以(yi)新能(neng)源(yuan)動力和汽(qi)車(che)智(zhi)能(neng)化為發(fa)(fa)展(zhan)方向(xiang),重點發(fa)(fa)展(zhan)高(gao)端新能(neng)源(yuan)整車(che)、汽(qi)車(che)核心零(ling)(ling)部件,積極引進國(guo)內(nei)(nei)外(wai)知(zhi)名整車(che)及關鍵(jian)零(ling)(ling)部件廠商和各品牌汽(qi)車(che)營(ying)銷商,優化產業鏈(lian)條,力爭2025年整車(che)進入國(guo)內(nei)(nei)第一(yi)方陣(zhen),以(yi)汽(qi)車(che)智(zhi)能(neng)電(dian)子為主的核心零(ling)(ling)部件制造水(shui)平達到國(guo)內(nei)(nei)一(yi)流、國(guo)際先(xian)進。
3、空間布局
(1)現有園區拓(tuo)展。位(wei)于珠江路以北、長安路以東(dong)、河北路以南的(de)(de)汽(qi)(qi)車(che)產業園集聚徐工(gong)汽(qi)(qi)車(che)、云意電氣(qi)、美馳車(che)橋、淮(huai)海機電等高(gao)新技術企(qi)業十(shi)余(yu)家(jia),為搶抓企(qi)業產業發展機遇,做大做強高(gao)新區汽(qi)(qi)車(che)產業,在(zai)原有園區的(de)(de)基礎(chu)上新增規劃1平方公(gong)里,主要圍繞徐工(gong)汽(qi)(qi)車(che)布局核心(xin)零部件產業。
(2)規劃新園區。同創路(lu)以(yi)西、五環路(lu)以(yi)北、萬達路(lu)以(yi)南規劃3.5平方公里的汽車(che)產業園,重點布局新能源(yuan)汽車(che)整(zheng)車(che)、鋰電池企業、其他核心部件企業。
(3)研(yan)發和孵化基(ji)地。在總部經(jing)濟區規劃50畝土地,規劃建設8平(ping)方(fang)米(mi)的綜合樓,4萬平(ping)方(fang)米(mi)用(yong)于引進汽車設計、研(yan)發、檢測檢驗等(deng)機(ji)構入駐;另(ling)外4萬平(ping)方(fang)米(mi)用(yong)于設立(li)徐州高新(xin)區汽車產業(ye)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)服務(wu)中心(xin)。