【中等收(shou)入陷(xian)阱】中等收(shou)入陷(xian)阱是什么意思 中等收(shou)入國家陷(xian)阱
中等收入陷阱概念
“中(zhong)(zhong)等收入陷阱”是指當一個國家(jia)的人均收入達到中(zhong)(zhong)等水平后,由于(yu)不能(neng)順利實現(xian)經(jing)濟(ji)發展方(fang)式的轉變,導致經(jing)濟(ji)增長動力不足,最終出(chu)現(xian)經(jing)濟(ji)停滯(zhi)的一種狀態。
按照世界銀行的標準,2012年我國(guo)人均國(guo)內(nei)生產總值達到6100美元,已(yi)經進入中等收入偏(pian)上國家(jia)的行列。當今世界,中等收入陷阱的國家像墨西哥、智利、巴西、菲律賓、馬來西亞、南非以及東南亞和拉丁美洲的一些國家等,在20世(shi)紀70年(nian)代(dai)均進(jin)入(ru)了中等收(shou)入(ru)國(guo)家行列,但直到現在(zai),這些國(guo)家仍(reng)然掙扎在(zai)人均國(guo)內(nei)生產總(zong)值(zhi)4000至12000美元的發展階(jie)段(duan),并且見(jian)不到(dao)增長的動力和希(xi)望。截止2015年7月1日世(shi)界銀行的歸類,中等偏上收入國家的人均GDP在4126-12735美元之間,而智利2014年人均GDP為14477美(mei)元,智(zhi)利顯然已可(ke)以被(bei)認為進(jin)入(ru)(ru)高(gao)收入(ru)(ru)國家(jia)(jia)行列。但(dan)是(shi)仍然不是(shi)發(fa)達國家(jia)(jia)。
經濟學家(jia)(jia)認為擺在東亞國(guo)家(jia)(jia)面前的(de)陷阱(jing)是(shi)“中等收入陷阱(jing)”。東亞許多國(guo)家(jia)(jia),近幾十年來飛速發(fa)展,由低(di)收入國(guo)家(jia)(jia)步入了中等收入國(guo)家(jia)(jia)之列。但隨之而(er)來的(de)很可能就是(shi)“中等收入陷阱(jing)”。
新興市場國家突破人均國內生產總值1000美元的“貧困陷阱”后,很快會奔向1000美元至3000美元的“起飛階段”;但到人均國內生產(chan)總值3000美(mei)元附(fu)近,快速發(fa)展(zhan)中(zhong)積聚的矛盾集中(zhong)爆發(fa),自身(shen)體制與(yu)機(ji)制的更新進入臨(lin)界,很多發(fa)展(zhan)中(zhong)國家在這一階(jie)(jie)段由于經濟(ji)發(fa)展(zhan)自身(shen)矛盾難以克服(fu),發(fa)展(zhan)戰略失誤或受外部沖擊,經濟(ji)增長回落(luo)或長期停滯(zhi),陷入所謂“中(zhong)等(deng)收入陷阱(jing)”階(jie)(jie)段。
中等收入陷阱的特征
人民論壇雜志在征求50位國內(nei)知(zhi)名專家(jia)(jia)意見(jian)的基礎上,列(lie)出了“中等(deng)收入陷(xian)阱(jing)”國家(jia)(jia)的十個方面(mian)的特征,包括經濟增長(chang)回落或停滯、民主亂象(xiang)、貧富分化、腐敗多發、過度城市化、社會公共服(fu)務短缺(que)、就業困(kun)難、社會動蕩、信(xin)仰缺(que)失、金融(rong)體(ti)系脆弱(ruo)等(deng)。
中等收入陷阱的國家
國際上公認的成功跨越“中等收入陷阱”的國家和地區有日本和“亞洲四小龍”,但就比較大規模的經濟體而言,僅有日本和韓國實現了由低收入國家向高收入國家的轉換。日本人均國內生產總值在1972年接(jie)近(jin)3000美元,到1984年(nian)突破1萬美(mei)元。韓國1987年超過3000美元,1995年(nian)達(da)到了(le)11469美元,2014年更是達到了(le)28101美(mei)元,進入了(le)(le)發達國家(jia)的行(xing)列。從中等(deng)收(shou)入國家(jia)跨入高收(shou)入國家(jia),日本花了(le)(le)大約12年(nian)時間(jian),韓國則(ze)用了(le)8年。
拉美地區和東南亞一些國家則是陷入“中等收入陷阱”的典型代表。一些國家收入水平長期停滯不前,如菲律賓1980年人均國內生產總值(zhi)為2671美元,2014年(nian)仍只有在2865美(mei)元(yuan),考慮到通貨膨脹因(yin)素,人均收入(ru)基本(ben)沒有太大變(bian)化。還有一些國家(jia)收入(ru)水平雖然在提高(gao),但始終難以縮小與高(gao)收入(ru)國家(jia)的鴻溝,如(ru)馬(ma)來西亞1980年人(ren)均國內生(sheng)產總值為1812美(mei)元,到2014年僅達到10804美元。阿根(gen)廷則在1964年時人均國內生產總值(zhi)就超過1000美元,在(zai)上世紀(ji)90年(nian)代末上升到了8000多美元,但2002年(nian)又下降到(dao)2000多美元,而(er)后又回升到2014年的(de)12873美(mei)元。墨西哥1973年(nian)人均GDP已(yi)經達到了1000美元(yuan),在當時屬于中等偏上(shang)收入國家,而2014年人均GDP只有10718美元,41年后仍屬(shu)于中等偏上(shang)國(guo)家(jia)。拉美地區還有許多類似(si)的(de)國(guo)家(jia),雖然經過(guo)了二(er)三十年的(de)努力,幾(ji)經反復,但一直沒(mei)能跨過(guo)15000美元的發達國家(jia)的門(men)檻。
中等收入陷阱的原因
第一、錯失發展模式轉換時機
以阿根廷等拉美國家為例,在工業化初期實施進口替代戰略后,未能及時轉換發展模式,而是繼續推進耐用消費品和資本品的進口替代,即使在上世紀70年代初石油危機后,還是維(wei)持“舉債增長”,使進口替代戰(zhan)略(lve)延(yan)續了半(ban)個世紀。而馬(ma)來西亞等(deng)東(dong)南亞國家(jia)則因國內市(shi)場狹(xia)小,長期(qi)實施出口導(dao)向戰(zhan)略(lve)使其過于依賴(lai)國際(ji)市(shi)場需求(qiu),極易(yi)受到外部沖擊。
第二、難以克服技術創新瓶頸
一國(guo)經濟(ji)在(zai)(zai)進(jin)入(ru)(ru)(ru)中(zhong)等(deng)收入(ru)(ru)(ru)階段后,低成本優勢逐步喪失,在(zai)(zai)低端市場難以與(yu)低收入(ru)(ru)(ru)國(guo)家競(jing)爭,但在(zai)(zai)中(zhong)高端市場則由于研(yan)發能力和人(ren)力資本條件制(zhi)約,又(you)難以與(yu)高收入(ru)(ru)(ru)國(guo)家抗(kang)衡。在(zai)(zai)這(zhe)種上下擠壓的(de)環境中(zhong),很(hen)容易失去增長動力而導致經濟(ji)增長停滯。要克服這(zhe)一挑戰,就需要在(zai)(zai)自主創新(xin)和人(ren)力資本方面持續(xu)增加投入(ru)(ru)(ru),培(pei)育新(xin)的(de)競(jing)爭優勢。馬來西亞(ya)等(deng)東(dong)南亞(ya)國(guo)家在(zai)(zai)亞(ya)洲金融危機后再也沒(mei)能恢復(fu)到危機前的(de)高增長,就與(yu)經濟(ji)增長缺(que)乏技(ji)術(shu)創新(xin)動力有(you)直接關(guan)系。
第三、對發展公平性重視不夠
公平發展不僅有利于改善收入分配,創造更為均衡的發展,還能夠減緩社會矛盾和沖突,從而有利于經濟可持續發展。拉美國家在進入中等收入階段后,由于收入差距迅速擴大導致中低收入居民消費嚴重不足,消費需求對經濟增長的拉動作用減弱。如20世紀(ji)70年代,拉(la)美國(guo)家基尼系數高達0.44~0.66之間,巴西到(dao)90年代末(mo)仍高達(da)0.64,一些國家還由于貧(pin)富(fu)懸殊,社會嚴重分化,引發激烈的社會動(dong)蕩(dang),甚至政權更迭,對經濟發展造成嚴重影響。
第四、宏觀經濟政策出現偏差
從拉美國家看,受西方新自由主義影響,政府作用被極度削弱,宏觀經濟管理缺乏有效制度框架,政策缺乏穩定性,政府債臺高筑,通貨膨脹和國際收支不平衡等頑疾難以消除,經濟危機頻發造成經濟大幅波動,如上世紀80年代的拉美債務危(wei)機,1994年墨西哥金融危(wei)機、1999年巴(ba)西貨(huo)幣危機、2002年阿(a)根廷經濟危(wei)機,都對(dui)經濟持續增長造成嚴重沖(chong)擊。阿(a)根廷在1963~2008年(nian)的45年間出現了(le)16年(nian)負增長,主(zhu)要就集中發(fa)生在上世紀80年代債務危機和(he)2002年國內金融危機期間。
第五、體制變革嚴重滯后
在拉美(mei)國家,體(ti)制變革受到利(li)益(yi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)羈絆,嚴重(zhong)滯后于經濟發(fa)展,精英集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)的“現代(dai)傳統主義”片面追求經濟增長和(he)(he)財富積累(lei),反對在社會結構、價值觀念和(he)(he)權力分配等(deng)領域進(jin)行(xing)變革,或者把這(zhe)種變革減少到最低限度。經濟財富過度集(ji)(ji)中(zhong),利(li)益(yi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)勢力強大,造(zao)成(cheng)尋(xun)租、投機和(he)(he)腐敗現象蔓延,市場配置(zhi)資源的功能受到嚴重(zhong)扭曲。