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黃巖(yan)(yan)島(dao)事件指的(de)是2012年(nian)4月10日中(zhong)漁民在(zai)黃巖(yan)(yan)島(dao)附近被菲律賓抓(zhua)捕(bu)的(de)事件。2012年(nian)4月10日，12艘中(zhong)國(guo)漁船在(zai)中(zhong)國(guo)黃巖(yan)(yan)島(dao)潟湖內(nei)正常作業時，被一艘菲律賓軍艦干擾(rao)，菲軍艦一度企圖抓(zhua)扣被其堵在(zai)潟湖內(nei)的(de)中(zhong)國(guo)漁民，幸(xing)運的(de)是，被趕來的(de)兩艘中(zhong)國(guo)海(hai)監船所(suo)阻止。

隨(sui)后(hou)，中國漁政(zheng)310船(chuan)(chuan)趕往事發(fa)地黃巖島海域(yu)維權，菲方(fang)亦派多艘艦船(chuan)(chuan)增援(yuan)，雙方(fang)持續(xu)對峙。黃巖島仍在中國政(zheng)府的有效控制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護漁民(min)——2012年4月10日(ri)(ri)，中國派“中國海(hai)(hai)監(jian)75號”和(he)“中國海(hai)(hai)監(jian)84號”編隊趕赴黃巖島海(hai)(hai)域(yu)，對(dui)我(wo)漁船和(he)漁民(min)實施(shi)現場(chang)保護。2012年4月13日(ri)(ri)，中國漁船在(zai)海(hai)(hai)監(jian)船護送下離開(kai)黃巖島海(hai)(hai)域(yu)。

維(wei)(wei)權護(hu)漁巡航(hang)(hang)——2012年4月(yue)15日，中(zhong)國(guo)(guo)漁政(zheng)44061船從湛江(jiang)港(gang)出發，前(qian)往南沙(sha)海(hai)域開(kai)展為期50天的維(wei)(wei)權護(hu)漁巡航(hang)(hang)任務。4月(yue)18日，中(zhong)國(guo)(guo)派最先進漁政(zheng)310船赴(fu)南海(hai)執(zhi)行維(wei)(wei)權護(hu)漁任務。4月(yue)20日，中(zhong)國(guo)(guo)漁政(zheng)公(gong)務310船抵達位于中(zhong)沙(sha)群島(dao)的黃巖島(dao)海(hai)域，開(kai)始進行常態化的巡航(hang)(hang)執(zhi)法管理。

嚴正交涉(she)——2012年4月(yue)11日(ri)，中方表(biao)示，黃巖島(dao)是中國固有領土。中國對黃巖島(dao)擁有無可(ke)爭辯的(de)(de)主權。敦(dun)促菲方不要(yao)制造新的(de)(de)事端(duan)。2012年4月(yue)15日(ri)，中國外交部副部長傅瑩緊急約(yue)見(jian)菲律賓駐華使館臨(lin)時代辦(ban)，就圍繞黃巖島(dao)海域出現的(de)(de)緊張(zhang)局勢提出交涉(she)。

反對國際(ji)(ji)化——2012年(nian)4月18日，外交部第二次(ci)就菲侵權行動提出交涉，表示黃巖島(dao)是(shi)中(zhong)國的固有領土，不(bu)存在提交國際(ji)(ji)海洋法法庭的問(wen)題。2012年(nian)4月26日，中(zhong)方(fang)表示，黃巖島(dao)不(bu)存在提交國際(ji)(ji)仲(zhong)裁問(wen)題，希望菲方(fang)不(bu)要(yao)一再搞(gao)小動作。

做好各種準備——2012年(nian)5月7日，中國外交(jiao)(jiao)部副部長傅(fu)瑩約見菲(fei)(fei)律賓(bin)駐(zhu)華使館臨(lin)時代辦蔡福烔，就當(dang)前黃巖島事件(jian)向(xiang)菲(fei)(fei)方(fang)提(ti)出嚴正交(jiao)(jiao)涉。傅(fu)瑩表示，中方(fang)做好了應對菲(fei)(fei)方(fang)擴大事態的各種準備。

菲律賓

花樣不斷、無理取鬧

主動(dong)挑釁——2012年4月10日，菲律(lv)賓海(hai)軍欲在南海(hai)中(zhong)沙群島(dao)黃巖島(dao)附近抓扣(kou)中(zhong)國漁民，被趕(gan)到的中(zhong)國海(hai)監船(chuan)制止，雙方隨后發生對峙。

尋求國(guo)際化——2012年4月17日，菲(fei)律(lv)賓外(wai)交部長稱“要和中國(guo)一(yi)同到國(guo)際法(fa)院(yuan)尋求解決途徑”。菲(fei)律(lv)賓護衛艦“埃(ai)德賽(sai)”號(hao)掛白旗進入黃巖島海域。2012年4月24日，菲(fei)律(lv)賓外(wai)交部宣布將在(zai)一(yi)周內“邀請”中國(guo)到國(guo)際海洋法(fa)法(fa)庭打官司(si)。

挑撥離間(jian)——2012年4月23日，菲海(hai)(hai)(hai)軍另外(wai)兩艘戰(zhan)艦和一(yi)架反(fan)潛機趕(gan)往黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)(hai)域。菲外(wai)長稱中國的南海(hai)(hai)(hai)主權毫(hao)無根據，呼吁周邊國家(jia)對(dui)抗(kang)中國。

煽動民眾——2012年(nian)4月27日，菲律賓(bin)僑民組織呼吁(yu)各地菲律賓(bin)人到(dao)中(zhong)國駐各地使領館示威，“捍(han)衛黃巖島主權(quan)”。

抹黑中(zhong)(zhong)國(guo)——2012年4月29日，菲總統(tong)阿基諾表(biao)示(shi)，相信中(zhong)(zhong)國(guo)不會對菲律賓(bin)采取軍事行(xing)動。同時，菲當局正在收集中(zhong)(zhong)國(guo)“欺負”菲律賓(bin)的相關“證據”。

重新命名——2012年5月(yue)6日，菲(fei)律賓(bin)正式將黃巖(yan)(yan)島稱為“帕納塔格礁”，并下令清除黃巖(yan)(yan)島上與菲(fei)律賓(bin)無關的標識和建(jian)筑。

變相示弱(ruo)——2012年5月7日(ri)，菲方(fang)希(xi)望(wang)與中國達成(cheng)一個(ge)協(xie)議，將“政(zheng)治”與“商(shang)業”分開，允(yun)許民間(jian)企業前往南海(hai)開發油(you)氣資源，而(er)兩國政(zheng)府則單獨商(shang)議南海(hai)的主(zhu)權問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意挑起事端

黃巖島(dao)(dao)距離(li)海(hai)南島(dao)(dao)550海(hai)里。乘船經過黃巖島(dao)(dao)海(hai)域時(shi)，從遠處看，那是深藍(lan)(lan)海(hai)水中的(de)一(yi)片淺藍(lan)(lan)，海(hai)浪沖(chong)擊著外圍的(de)礁(jiao)石(shi)，翻出朵(duo)朵(duo)白色的(de)浪花。

“黃巖島一(yi)帶是我們潭門人(ren)祖祖輩輩耕(geng)耘的(de)海域，上一(yi)輩人(ren)領著下一(yi)輩人(ren)，傳承著潛捕、航海等謀生的(de)技(ji)巧。”潭門漁民說。

世代在(zai)(zai)自家的(de)島礁上(shang)捕魚的(de)漁(yu)民，自上(shang)世紀(ji)90年代開始，頻(pin)頻(pin)遭到菲(fei)律(lv)賓(bin)軍方的(de)襲(xi)擾。據農業部(bu)南(nan)海(hai)區漁(yu)政局介紹，1998年1-3月(yue)，我國四艘漁(yu)船(chuan)相繼在(zai)(zai)黃(huang)巖(yan)島海(hai)域(yu)被(bei)菲(fei)海(hai)軍攔截，51位漁(yu)民被(bei)菲(fei)拘押近半年；1999年5月(yue)，一艘中國漁(yu)船(chuan)在(zai)(zai)黃(huang)巖(yan)島遭菲(fei)軍艦撞(zhuang)沉。2000年-2011年，菲(fei)律(lv)賓(bin)軍艦在(zai)(zai)黃(huang)巖(yan)島海(hai)域(yu)追(zhui)趕、搶劫、抓(zhua)扣等(deng)襲(xi)擾事(shi)件10宗(zong)，涉及我漁(yu)船(chuan)32艘，漁(yu)民439人。

“菲(fei)律(lv)賓軍(jun)艦堵(du)住了潟湖(hu)口(kou)，我(wo)們想逃(tao)都(dou)逃(tao)不掉，他們都(dou)帶槍，我(wo)們只能老老實(shi)實(shi)地(di)在原地(di)等(deng)。”2012年(nian)4月(yue)，被菲(fei)律(lv)賓軍(jun)艦襲(xi)擾的12艘漁船(chuan)(chuan)之一的瓊·瓊海09099號漁船(chuan)(chuan)船(chuan)(chuan)長許德譚(tan)帶著全船(chuan)(chuan)16名船(chuan)(chuan)員安全回到潭門老家后，回憶起當時的情況仍然驚魂未定(ding)。

據許德譚(tan)回憶(yi)，2012年4月10日(ri)，菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)軍艦對漁船實施逐個搜(sou)查。9名菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)海軍坐著充氣艇靠近他的船，其中7人帶著長槍。“菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)士兵關掉(diao)了船上(shang)的北斗衛星(xing)船位監(jian)控系統和無(wu)線電通訊(xun)設備，拿著照(zhao)相機到處(chu)搜(sou)查、拍(pai)照(zhao)，還讓(rang)我(wo)們在太(tai)陽(yang)底下站了四個小時(shi)，不允許我(wo)們說話。”

當中國的海監(jian)船幫(bang)漁民解(jie)圍后(hou)，許(xu)德(de)譚提前結束了航次啟程(cheng)返回，這(zhe)一次他們僅作(zuo)業25天(tian)，而原本每(mei)個航次都(dou)要在(zai)海上作(zuo)業50天(tian)左右。

焦點二

菲方主張站不住腳

1997年以前，菲律賓從(cong)未對(dui)中國政府對(dui)黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)行(xing)使(shi)主(zhu)權(quan)管(guan)轄(xia)和開發利用提出過任何異議。但從(cong)2000年多年來，菲律賓在(zai)黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)“小動作”不斷，隔三(san)岔五挑起事(shi)端，覬(ji)覦(yu)黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)的主(zhu)權(quan)。為了將黃(huang)巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)侵為己(ji)有，菲律賓編織了多套說辭(ci)。那(nei)么，這些說辭(ci)是否站得住腳？

——“地理鄰(lin)近(jin)論”。菲律賓(bin)歪稱，黃巖(yan)島(dao)離其距(ju)離近(jin)，理所當然“歸屬(shu)”菲律賓(bin)。從國(guo)(guo)際法(fa)和(he)國(guo)(guo)際司法(fa)實踐看，所謂的“地理鄰(lin)近(jin)論”根(gen)本(ben)沒(mei)有任何依據(ju)。不(bu)存在以地域(yu)遠近(jin)確定主權歸屬(shu)的國(guo)(guo)際法(fa)準則，世(shi)界上許多(duo)國(guo)(guo)家(jia)都有距(ju)本(ben)土非常遙遠而距(ju)其他國(guo)(guo)家(jia)更近(jin)的領土。

例如(ru)，英國的海(hai)(hai)峽群島(dao)完全位(wei)于(yu)(yu)法國海(hai)(hai)岸(an)附(fu)近，最近的不到12海(hai)(hai)里；法國一些(xie)島(dao)嶼橫跨大西洋位(wei)于(yu)(yu)加(jia)拿大海(hai)(hai)岸(an)附(fu)近，一些(xie)位(wei)于(yu)(yu)太平洋島(dao)國附(fu)近。但是，這(zhe)些(xie)島(dao)嶼都不曾因(yin)為地理(li)遠近問題而(er)出現主權爭議(yi)。如(ru)果不顧及(ji)歷史與現實(shi)狀況，而(er)按菲律(lv)賓的邏(luo)輯來主張島(dao)礁主權，那(nei)世(shi)界地理(li)版圖(tu)就要(yao)改天換地了。

——“專屬經濟區(qu)論”。菲律賓宣稱“黃(huang)巖島在菲200海(hai)里專屬經濟區(qu)內”，其對黃(huang)巖島的(de)主權聲索符(fu)合《聯合國(guo)(guo)(guo)海(hai)洋法公(gong)約(yue)》的(de)規定。菲律賓是典型的(de)避實就虛，公(gong)約(yue)中(zhong)既沒有任何對國(guo)(guo)(guo)家(jia)陸(lu)(lu)地領土進行變更的(de)條款，更未賦予任何國(guo)(guo)(guo)家(jia)憑借專屬經濟區(qu)和大(da)陸(lu)(lu)架(jia)的(de)主權權利去侵(qin)吞位(wei)于(yu)其中(zhong)的(de)他國(guo)(guo)(guo)領土主權的(de)權利。

——“主權繼承(cheng)(cheng)論”。菲律(lv)賓聲(sheng)稱(cheng)，美國曾控制黃(huang)巖(yan)島(dao)，因而菲律(lv)賓從美軍(jun)手(shou)中“繼承(cheng)(cheng)了對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)的主權和管轄(xia)權”。上(shang)世紀70年代駐菲美軍(jun)曾經把(ba)黃(huang)巖(yan)島(dao)當作靶場，但(dan)美國從未宣稱(cheng)對(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)擁有過(guo)主權，菲律(lv)賓怎(zen)么能繼承(cheng)(cheng)呢？

菲律賓的(de)種種說(shuo)辭從國(guo)際法(fa)上說(shuo)根本經不起推(tui)敲。正(zheng)是(shi)基(ji)于這種“虛弱感”，菲當局在“無理狡辯”的(de)同時，意欲(yu)先(xian)下(xia)手為(wei)強，將黃巖島“收入囊中(zhong)”，占據所謂的(de)主動(dong)。菲律賓此(ci)次派出軍(jun)艦襲擾(rao)在黃巖島海域正(zheng)常作業的(de)中(zhong)國(guo)漁(yu)民，爾(er)后又步步緊逼，力(li)推(tui)局勢升溫，顯(xian)然是(shi)菲當局誤判形勢而進行的(de)一次“政治投機(ji)”。

焦點三

最現實解決途徑

一(yi)旦中菲兩(liang)國(guo)(guo)在黃巖島問(wen)題上發生武力沖突(tu)，將對兩(liang)國(guo)(guo)和兩(liang)國(guo)(guo)人民的(de)(de)利益造成巨大的(de)(de)損失(shi)，對于(yu)這一(yi)點(dian)，兩(liang)國(guo)(guo)的(de)(de)決策(ce)者都十分清(qing)楚。

南海島礁主權歸屬問題并(bing)不是中(zhong)菲關系的全部，作(zuo)為(wei)一個負責任的大(da)國(guo)(guo)，中(zhong)國(guo)(guo)通過(guo)外交途徑妥善處理(li)與他國(guo)(guo)爭議是應有的選擇。

中(zhong)國在黃巖島爭議上始終保持自我克(ke)制(zhi)，不推(tui)崇武力介入。短(duan)期內(nei)，除了(le)在外交上的努力，中(zhong)國的主(zhu)要策略是派(pai)出(chu)海(hai)監船和漁政船。

該做法既顯(xian)示了中(zhong)(zhong)國把涉及(ji)黃巖島(dao)事務(wu)(wu)作為中(zhong)(zhong)國的(de)內部事務(wu)(wu)處理，傳遞了中(zhong)(zhong)國在領(ling)土主(zhu)權問題上(shang)不可(ke)讓(rang)步的(de)態(tai)度，又充分顯(xian)示了不以武力解決問題的(de)良(liang)好意(yi)愿。

對于菲律賓提(ti)出(chu)要把(ba)黃(huang)巖(yan)島問題(ti)提(ti)交(jiao)“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)”解決(jue)的(de)(de)企圖，張海文(wen)說(shuo)，這是(shi)菲方(fang)玩(wan)弄的(de)(de)一個(ge)小把(ba)戲(xi)，旨(zhi)在(zai)將(jiang)黃(huang)巖(yan)島問題(ti)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化；我們完全沒有(you)(you)必要、也沒有(you)(you)任何法(fa)(fa)(fa)律義務陪它去什(shen)么(me)“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)”。退一步講，就算是(shi)南沙群島爭端(duan)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)也早于2006年(nian)就已經(jing)按照《聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)海洋(yang)法(fa)(fa)(fa)公約》的(de)(de)有(you)(you)關(guan)規定向(xiang)聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)交(jiao)了正(zheng)式聲(sheng)明(ming)，明(ming)確(que)說(shuo)明(ming)凡是(shi)涉及領土主權和海域劃界(jie)等重大爭端(duan)問題(ti)，都不接(jie)受導致有(you)(you)拘束力(li)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)裁判。也就是(shi)說(shuo)，除非中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與有(you)(you)關(guan)當事(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)之間(jian)達成了一致意(yi)見，否則，此(ci)類糾紛是(shi)不能被提(ti)交(jiao)給國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)司法(fa)(fa)(fa)機構的(de)(de)。依照該(gai)公約的(de)(de)規定，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)聲(sheng)明(ming)不僅提(ti)交(jiao)給了聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)秘(mi)書(shu)長(chang)，而且一直公布(bu)在(zai)聯合國(guo)(guo)(guo)(guo)海洋(yang)與海洋(yang)法(fa)(fa)(fa)司的(de)(de)官網上(shang)。因此(ci)，菲外長(chang)反復地提(ti)出(chu)要將(jiang)黃(huang)巖(yan)島事(shi)(shi)件交(jiao)給所(suo)謂的(de)(de)“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)(fa)庭(ting)”解決(jue)，如果不是(shi)無知(zhi)，那(nei)么(me)就是(shi)在(zai)無理取鬧(nao)。

在拉攏美國和東盟成員(yuan)國入局企圖(tu)破碎，訴諸國際(ji)仲裁亦無望的(de)情況下(xia)，菲律賓應(ying)盡(jin)快(kuai)扭轉對形勢的(de)誤判(pan)(pan)，盡(jin)快(kuai)返回到談(tan)判(pan)(pan)桌前(qian)來。

專家(jia)建(jian)議，由于菲律賓方(fang)面數(shu)度違背(bei)中(zhong)菲雙方(fang)此(ci)前達成的(de)關于不(bu)使(shi)事(shi)態擴(kuo)大(da)化(hua)、復雜(za)化(hua)的(de)共識，不(bu)計后(hou)果地不(bu)斷推(tui)動事(shi)態升級，中(zhong)方(fang)對此(ci)要做好各方(fang)面準備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年(nian)4月(yue)10日來，菲律(lv)賓在黃巖島海域挑起(qi)主權爭議已近4個月(yue)。中國國際問題研究所所長曲星(xing)表示，黃巖島事態下一步如何發展，完全取決于菲律(lv)賓方面如何作為。

如(ru)(ru)果菲律賓撤走在黃巖(yan)島海域船(chuan)只，停(ting)止干擾(rao)中國(guo)漁船(chuan)作(zuo)業和中國(guo)政府公(gong)務船(chuan)依法執行(xing)公(gong)務，事態就會向(xiang)好(hao)的方向(xiang)發展(zhan)；如(ru)(ru)果菲律賓繼續錯誤行(xing)動，事態可能就會升級，向(xiang)更(geng)復雜化(hua)和長期化(hua)發展(zhan)。

中國國際問題研究所副所長董漫遠認為，從(cong)現況看(kan)，菲律賓方面仍然繼續錯誤估計形(xing)勢，繼續堅持戰略誤判，黃(huang)巖島事(shi)態在短期內(nei)的發展(zhan)難以令人(ren)樂觀。

菲(fei)(fei)方的戰略誤判(pan)是(shi)(shi)對美國(guo)重返亞(ya)洲可能產(chan)生的戰略效果產(chan)生誤判(pan)，是(shi)(shi)對美菲(fei)(fei)共(gong)同(tong)防御條約對菲(fei)(fei)律賓提(ti)供的所謂支撐產(chan)生誤判(pan)，是(shi)(shi)對中國(guo)捍(han)衛主(zhu)權、領土完(wan)整和海(hai)洋權益的決心與(yu)意志產(chan)生誤判(pan)，對其(qi)他東盟國(guo)家特別是(shi)(shi)在南海(hai)問題(ti)上有聲(sheng)索主(zhu)張的某些(xie)國(guo)家是(shi)(shi)否會(hui)與(yu)菲(fei)(fei)律賓采取(qu)同(tong)步行動產(chan)生誤判(pan)。

專(zhuan)家認為，出于國內和國際政治的雙重需要，菲律賓在黃巖島問題上短期內突然轉(zhuan)向的可能(neng)性不大，形勢難以(yi)樂觀。

中(zhong)方正(zheng)在加大對菲律(lv)賓就黃巖島問題進行(xing)外交斡旋的力度，堅(jian)持通過外交協商(shang)解決當前(qian)事(shi)態，讓菲律(lv)賓糾(jiu)正(zheng)錯誤(wu)立場、放棄無理主張，盡快(kuai)回到正(zheng)確的道(dao)路上(shang)來。如菲方繼續一意(yi)孤行(xing)地(di)挑戰中(zhong)國(guo)的主權底(di)線(xian)，必將承(cheng)擔由此引發的嚴重后(hou)果。

最新動態

菲(fei)律賓有媒體(ti)2月4日報道(dao)，1艘中(zhong)國公務船(chuan)(chuan)在(zai)南海(hai)爭議海(hai)域沖撞(zhuang)至(zhi)少(shao)3艘菲(fei)律賓漁船(chuan)(chuan)，菲(fei)律賓外交(jiao)部(bu)表(biao)示，正在(zai)查證中(zhong)。

臺灣(wan)“中央社(she)”2月(yue)4日援(yuan)引菲律(lv)賓(bin)(bin)dzBB廣播電臺報道(dao)稱(cheng)，中國(guo)大陸(lu)海(hai)警船(chuan)在黃(huang)巖島(dao)海(hai)域驅趕(gan)菲律(lv)賓(bin)(bin)漁船(chuan)，最后沖(chong)撞其中3艘，導致菲船(chuan)受(shou)損(sun)。

菲律賓外(wai)交(jiao)部發言人傅查理（Charles Jose）表示，菲律賓外(wai)交(jiao)部正在(zai)查證(zheng)這則報道。

報道說，大陸以南海9段(duan)線(xian)，菲(fei)律賓則援引聯合(he)國海洋法公約，各自聲稱擁有黃巖島的主(zhu)權。

中國(guo)(guo)外交部對(dui)(dui)此作(zuo)出回應，指出多艘菲(fei)方(fang)(fang)漁船在黃巖島附近非(fei)法逗留，且不服從中方(fang)(fang)管(guan)理(li)，中國(guo)(guo)海警(jing)船依法進行(xing)驅(qu)離，與其中一艘發(fa)生輕微擦碰，中方(fang)(fang)敦促菲(fei)方(fang)(fang)加強對(dui)(dui)本國(guo)(guo)漁民(min)的管(guan)束和(he)教(jiao)育。

從(cong)2012年(nian)4月(yue)，雙方(fang)船艦在黃巖島海(hai)域對峙了數個月(yue)之久(jiu)，大陸據(ju)信實(shi)質控(kong)(kong)制(zhi)了黃巖島和周邊海(hai)域。而菲(fei)律賓(bin)則要求自(zi)己的(de)漁民遠離黃巖島海(hai)域以(yi)避免與中(zhong)國海(hai)警(jing)船的(de)沖(chong)突。菲(fei)律賓(bin)外長(chang)羅薩(sa)里奧曾公開承認(ren)黃巖島處(chu)于中(zhong)國的(de)實(shi)際控(kong)(kong)制(zhi)下，但(dan)這說法隨后又被(bei)其防(fang)長(chang)卡(ka)塔(ta)潘否認(ren)稱“因(yin)菲(fei)律賓(bin)還在抗議，所以(yi)不算失去控(kong)(kong)制(zhi)”。

事件回顧

2012年(nian)四月以來中菲艦船(chuan)黃巖島對峙事件

事件進展 中方表態(tai) 菲方表態(tai) 媒體評論

4月10日(ri) 4月10日(ri) 4月10日(ri) 4月12日(ri)

我國(guo)海監船制止(zhi)菲律賓扣中(zhong)(zhong)國(guo)漁民(min)，隨后發生對(dui)峙。外交部：中(zhong)(zhong)方敦(dun)促菲律賓勿在南海再(zai)造事端。兩度召(zhao)見中(zhong)(zhong)國(guo)大使，稱不(bu)(bu)相信中(zhong)(zhong)菲船只對(dui)峙會擦槍走火。新華網：不(bu)(bu)要在南海問題(ti)上故意制造事端

環(huan)球時報：一次南沙(sha)海域維權的成功之(zhi)舉

4月(yue)12日(ri)(ri) 4月(yue)12日(ri)(ri) 4月(yue)11日(ri)(ri) 4月(yue)13日(ri)(ri)

菲律賓軍艦(jian)撤出黃(huang)巖(yan)島(dao)水域(yu)，民用船(chuan)只(zhi)前往代替(ti)；中國再向黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域(yu)派(pai)海(hai)(hai)監船(chuan)。外交部：中方要求菲軍艦(jian)立即撤離黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域(yu)。菲律賓同意(yi)用外交方式解決中菲船(chuan)只(zhi)對峙。環球(qiu)時(shi)報：立威是(shi)中國在南(nan)海(hai)(hai)的當務之(zhi)急

4月(yue)(yue)13日 4月(yue)(yue)13日 4月(yue)(yue)16日 4月(yue)(yue)21日

中國(guo)一艘海監船駛離黃巖島(dao)。我國(guo)駐菲使館稱中國(guo)對黃巖島(dao)主權有充分法理依據(ju)。菲律(lv)賓(bin)總統稱不會因黃巖島(dao)事件與中國(guo)交戰。環(huan)球時報(bao)：菲律(lv)賓(bin)痛了(le)其背(bei)后(hou)力量會沮喪

4月(yue)14日 4月(yue)16日 4月(yue)20日 4月(yue)24日

中方向黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)增派漁(yu)政船和飛機，與(yu)菲(fei)(fei)軍(jun)艦對峙中國漁(yu)船安全駛離黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)。中方要求菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)考古船立即離開黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)海域。菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)稱黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)(dao)問題涉及民族尊嚴不能(neng)屈服。環球(qiu)時報：中國有力量應對海上爭端(duan)并發

4月(yue)15日(ri)(ri) 4月(yue)18日(ri)(ri) 4月(yue)23日(ri)(ri) 4月(yue)25日(ri)(ri)

黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)海域的菲律賓各類船有20余艘，有一(yi)艘“考(kao)古船”進入黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)瀉湖內(nei)開展“考(kao)古打撈作業”。外交(jiao)部兩(liang)次約(yue)見菲官(guan)員，黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)不(bu)存在提交(jiao)國際法庭問(wen)題，望盡快撤出船只。菲律賓呼吁其他(ta)國家(jia)就黃(huang)巖(yan)(yan)島(dao)事件(jian)表態。環球時報(bao)：不(bu)讓菲控制南(nan)海摩擦的節(jie)奏

人民(min)日(ri)報：南海不是沒有規(gui)則的冒險樂園

新華時評：菲律賓“挾洋(yang)自(zi)重”難得逞

4月17日(ri)(ri)(ri) 4月22日(ri)(ri)(ri) 4月25日(ri)(ri)(ri) 4月28日(ri)(ri)(ri)

菲律(lv)(lv)賓擬將中菲南(nan)(nan)海黃(huang)巖島(dao)對峙(zhi)事件訴(su)諸國(guo)際法(fa)庭。駐(zhu)菲大使館稱(cheng)撤船(chuan)證明中方正使黃(huang)巖島(dao)局(ju)(ju)勢降(jiang)級。菲律(lv)(lv)賓軍(jun)方高(gao)官(guan)稱(cheng)菲海軍(jun)為黃(huang)巖島(dao)局(ju)(ju)勢隨(sui)時待命。人民(min)日報海外版：中國(guo)南(nan)(nan)海維(wei)權(quan)理直氣(qi)壯

4月(yue)19日(ri) 4月(yue)23日(ri) 4月(yue)27日(ri) 5月(yue)3日(ri)

菲律賓(bin)考古船(chuan)撤離黃巖島(dao)(dao)海(hai)域。外(wai)交(jiao)部：讓他國(guo)在黃巖島(dao)(dao)問(wen)題(ti)上站(zhan)隊無助(zhu)事態解決。菲律賓(bin)稱將暫停與中國(guo)就黃巖島(dao)(dao)進(jin)行外(wai)交(jiao)對話(hua)，可強制中國(guo)接受國(guo)際仲裁。人民日報海(hai)外(wai)版(ban)：美國(guo)保持中立(li)有助(zhu)穩定(ding)

4月(yue)20日(ri)(ri) 4月(yue)24日(ri)(ri) 4月(yue)28日(ri)(ri) 5月(yue)4日(ri)(ri)

我(wo)國最(zui)先進(jin)漁政船(chuan)(chuan)310船(chuan)(chuan)抵達(da)黃巖島海域巡航(hang)執法。中(zhong)方(fang)就菲(fei)律賓向(xiang)黃巖島增派船(chuan)(chuan)艦提出嚴(yan)正交涉，要求(qiu)菲(fei)方(fang)認(ren)(ren)真(zhen)對待中(zhong)方(fang)關(guan)切。菲(fei)律賓否認(ren)(ren)暫停就黃巖島與(yu)中(zhong)方(fang)外交對話。新(xin)華網：菲(fei)刊文稱(cheng)黃巖島屬(shu)中(zhong)國難(nan)能可(ke)貴

4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri)

中(zhong)國(guo)漁政310船和一艘海監船離開黃巖(yan)島海域。中(zhong)方(fang)(fang)：菲外(wai)長稱(cheng)中(zhong)國(guo)是許多南海國(guo)家威脅誤導輿論。軍(jun)方(fang)(fang)首度回應稱(cheng)軍(jun)方(fang)(fang)行動根據外(wai)交需要。菲律賓(bin)總統稱(cheng)相信中(zhong)國(guo)不會對菲動武。環球時報：中(zhong)美建互信應從(cong)南海做起(qi)

4月(yue)24日 4月(yue)26日 4月(yue)30日 5月(yue)7日

菲(fei)律(lv)賓(bin)增派警衛隊(dui)船只，并確定正式邀(yao)請中國到國際海(hai)洋法(fa)法(fa)庭打官司(si)。外交部：黃巖(yan)島不(bu)存在提交國際仲裁問題。菲(fei)外長：美要求以多邊方式和平解(jie)決黃巖(yan)島爭端。菲(fei)軍方稱(cheng)不(bu)考慮武(wu)力解(jie)決黃巖(yan)島事件(jian)將會克制。新華網：菲(fei)律(lv)賓(bin)小動作可以休矣(yi)

4月25日(ri) 4月27日(ri) 5月3日(ri) 5月8日(ri)

5艘中(zhong)國漁船(chuan)重返黃巖島(dao)海(hai)(hai)域，中(zhong)國海(hai)(hai)監71船(chuan)在旁護漁。國防部：軍方(fang)將配合海(hai)(hai)監維護國家海(hai)(hai)洋權益(yi)。外交部:菲(fei)對黃巖島(dao)提領(ling)土要求違反國際法。菲(fei)外長(chang)稱南海(hai)(hai)是其(qi)核心(xin)利(li)益(yi)，向美國求購更多軍備(bei)。人民日(ri)報海(hai)(hai)外版：對菲(fei)律賓有足夠(gou)手(shou)段(duan)

4月28日(ri) 4月28日(ri) 5月4日(ri) 5月9日(ri)

我國最先進(jin)漁政(zheng)船(chuan)310船(chuan)返回(hui)黃巖(yan)島(dao)執法。中(zhong)方(fang)(fang):希望美方(fang)(fang)信守對南海主權爭議不持立(li)場表態。菲軍方(fang)(fang)稱中(zhong)國向黃巖(yan)島(dao)海域派船(chuan)是(shi)無禮(li)之舉。人(ren)民日報：中(zhong)國對黃巖(yan)島(dao)主權有充分法理依據

環球時報：常此(ci)摩擦中菲不動(dong)武將是(shi)奇跡(ji)

5月3日 4月29日 5月5日 5月10日

中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)增派船(chuan)(chuan)只(zhi)赴黃巖(yan)島，已有14艘(sou)抵達。中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)回應漁政(zheng)船(chuan)(chuan)嚇唬(hu)菲船(chuan)(chuan)只(zhi)說法(fa)，稱是依法(fa)執行公(gong)務。菲海岸警衛隊稱若中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)開火將撤(che)離，擇(ze)機再返回。解放軍報：休想搶(qiang)走(zou)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)半(ban)寸領土

環球時(shi)報(bao)：堅決建黃巖島模式(shi)，若菲律賓敢開第一(yi)槍中國(guo)海(hai)軍(jun)定嚴懲

5月8日 4月30日 5月6日

中國海事船禁止菲(fei)漁民進(jin)入(ru)黃(huang)巖(yan)島(dao)環礁湖。外(wai)交部回應菲(fei)稱(cheng)中方不(bu)會動武說(shuo)法，稱(cheng)將(jiang)堅持外(wai)交途(tu)徑。菲(fei)律(lv)賓正式將(jiang)黃(huang)巖(yan)島(dao)改(gai)名(ming)為“帕納塔(ta)格礁”，并(bing)下令(ling)清除黃(huang)巖(yan)島(dao)上與菲(fei)無關(guan)標示與建筑。

5月(yue)9日(ri)(ri) 5月(yue)3日(ri)(ri) 5月(yue)7日(ri)(ri)

中國(guo)在黃巖島海域(yu)船只已(yi)增(zeng)至(zhi)33艘。外(wai)交部：望菲方不要用小動作(zuo)擴大黃巖島事態(tai)。菲總統建議對南海邊(bian)協(xie)商邊(bian)開(kai)發，政治與商業分開(kai)。

5月10日(ri) 5月4日(ri) 5月8日(ri)

中國漁政303船抵(di)達(da)黃巖(yan)島護漁，該海(hai)域已有包括(kuo)中國漁政、海(hai)監(jian)在內(nei)的(de)4艘公務船只。外交部：強烈敦促菲(fei)回(hui)到解(jie)決黃巖(yan)島正(zheng)確軌道。回(hui)應中方強硬姿態(tai)，稱(cheng)正(zheng)采(cai)取新的(de)外交途(tu)徑緩(huan)解(jie)緊張局勢；從美國購買(mai)第(di)二(er)艘“漢(han)密爾頓”級巡邏艦，月底交付(fu)。

5月7日 5月9日

外(wai)交部稱(cheng)對(dui)黃巖島形勢難以樂觀，已(yi)做(zuo)各種應(ying)對(dui)準備。菲律賓僑民11日(ri)將在(zai)全球(qiu)舉行反華游行。

5月9日 5月10日

外交部(bu)稱菲方(fang)(fang)鼓動反華游行引發中(zhong)國民眾強烈反應，探討共同開(kai)發南(nan)沙油氣(qi)關鍵要看菲方(fang)(fang)誠意。菲方(fang)(fang)稱美國保(bao)(bao)證(zheng)將保(bao)(bao)護菲律(lv)賓在南(nan)海免遭任何形(xing)式(shi)的攻擊，并將繼續(xu)尋求將黃巖島問題移交國際法庭。