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黃巖島事(shi)件(jian)指(zhi)的(de)是(shi)2012年4月(yue)10日中(zhong)(zhong)漁民(min)在黃巖島附近被菲律賓抓捕的(de)事(shi)件(jian)。2012年4月(yue)10日，12艘(sou)中(zhong)(zhong)國漁船在中(zhong)(zhong)國黃巖島潟(xi)湖(hu)(hu)內正常作業時，被一(yi)艘(sou)菲律賓軍艦干擾(rao)，菲軍艦一(yi)度企(qi)圖(tu)抓扣被其堵在潟(xi)湖(hu)(hu)內的(de)中(zhong)(zhong)國漁民(min)，幸運(yun)的(de)是(shi)，被趕來(lai)的(de)兩艘(sou)中(zhong)(zhong)國海監船所阻(zu)止。

隨后，中(zhong)國漁政310船(chuan)趕往(wang)事(shi)發(fa)地黃巖(yan)(yan)島海域維(wei)權，菲(fei)方亦派(pai)多艘(sou)艦(jian)船(chuan)增援，雙方持續對峙。黃巖(yan)(yan)島仍(reng)在中(zhong)國政府的有效(xiao)控制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護(hu)漁民——2012年4月10日，中(zhong)國派(pai)“中(zhong)國海(hai)監75號”和“中(zhong)國海(hai)監84號”編隊趕赴黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)域(yu)，對我(wo)漁船和漁民實施現場保護(hu)。2012年4月13日，中(zhong)國漁船在海(hai)監船護(hu)送下離開黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)域(yu)。

維(wei)權護漁(yu)巡航(hang)——2012年4月15日(ri)，中國漁(yu)政(zheng)44061船(chuan)從湛江港出發(fa)，前往南沙(sha)(sha)海(hai)域(yu)開(kai)展為期50天的(de)維(wei)權護漁(yu)巡航(hang)任(ren)務(wu)。4月18日(ri)，中國派最先進漁(yu)政(zheng)310船(chuan)赴南海(hai)執行(xing)(xing)維(wei)權護漁(yu)任(ren)務(wu)。4月20日(ri)，中國漁(yu)政(zheng)公務(wu)310船(chuan)抵達(da)位于中沙(sha)(sha)群(qun)島的(de)黃巖島海(hai)域(yu)，開(kai)始進行(xing)(xing)常態化的(de)巡航(hang)執法管理。

嚴(yan)正交(jiao)涉(she)——2012年(nian)4月11日，中方表示(shi)，黃巖島(dao)是中國(guo)固有領土。中國(guo)對黃巖島(dao)擁有無可爭辯(bian)的主權(quan)。敦促菲方不(bu)要制造(zao)新的事端。2012年(nian)4月15日，中國(guo)外交(jiao)部副部長傅瑩(ying)緊急約(yue)見(jian)菲律賓駐華使館臨(lin)時代(dai)辦，就(jiu)圍繞黃巖島(dao)海域出現的緊張局勢提出交(jiao)涉(she)。

反對(dui)國際(ji)(ji)化——2012年4月18日，外交(jiao)部第二次就(jiu)菲侵權行動(dong)提(ti)出交(jiao)涉，表示黃巖(yan)島是中國的(de)固(gu)有領土，不(bu)存在(zai)(zai)提(ti)交(jiao)國際(ji)(ji)海洋(yang)法(fa)法(fa)庭的(de)問題。2012年4月26日，中方表示，黃巖(yan)島不(bu)存在(zai)(zai)提(ti)交(jiao)國際(ji)(ji)仲裁問題，希望菲方不(bu)要一再搞小動(dong)作。

做(zuo)好(hao)各種準(zhun)備(bei)——2012年5月7日，中國外交(jiao)部副部長傅瑩(ying)約見菲(fei)律(lv)賓駐華使館臨時(shi)代辦蔡福(fu)烔(tong)，就當前黃巖島(dao)事件(jian)向菲(fei)方提出嚴正交(jiao)涉(she)。傅瑩(ying)表示，中方做(zuo)好(hao)了應對菲(fei)方擴(kuo)大事態的各種準(zhun)備(bei)。

菲律賓

花樣不斷、無理取鬧

主動(dong)挑(tiao)釁——2012年(nian)4月10日，菲律賓海(hai)(hai)軍欲在南(nan)海(hai)(hai)中沙群島黃巖島附近抓扣中國漁民(min)，被趕到的中國海(hai)(hai)監船制止，雙方隨后發生(sheng)對峙。

尋(xun)求國(guo)際(ji)化(hua)——2012年4月(yue)17日(ri)，菲(fei)律賓(bin)(bin)外交(jiao)部長稱“要和(he)中(zhong)國(guo)一同(tong)到國(guo)際(ji)法院尋(xun)求解決(jue)途徑”。菲(fei)律賓(bin)(bin)護衛艦“埃德(de)賽”號(hao)掛(gua)白(bai)旗進入黃巖島海域。2012年4月(yue)24日(ri)，菲(fei)律賓(bin)(bin)外交(jiao)部宣布(bu)將在一周內“邀(yao)請”中(zhong)國(guo)到國(guo)際(ji)海洋法法庭打官司。

挑撥離間——2012年4月23日，菲(fei)海軍另外(wai)兩艘戰艦和(he)一架反潛機趕往黃巖島(dao)海域(yu)。菲(fei)外(wai)長稱中(zhong)國的(de)南(nan)海主權毫無根據(ju)，呼吁周(zhou)邊(bian)國家對抗中(zhong)國。

煽動(dong)民眾——2012年4月27日，菲律(lv)賓僑民組(zu)織呼吁各(ge)地(di)菲律(lv)賓人(ren)到(dao)中國駐各(ge)地(di)使領館示(shi)威，“捍(han)衛黃(huang)巖島(dao)主權”。

抹黑中國——2012年4月(yue)29日，菲(fei)總統阿基(ji)諾表(biao)示(shi)，相信(xin)中國不(bu)會對菲(fei)律賓(bin)(bin)采(cai)取軍事行動(dong)。同時，菲(fei)當(dang)局正在收集(ji)中國“欺負”菲(fei)律賓(bin)(bin)的相關“證據”。

重新命名——2012年5月6日，菲律賓正式將黃巖島(dao)稱為“帕納塔格礁”，并(bing)下令清除黃巖島(dao)上(shang)與菲律賓無(wu)關的標識和建筑。

變相示弱——2012年5月7日，菲方希(xi)望與中國(guo)達成一個(ge)協議，將“政(zheng)治(zhi)”與“商(shang)業(ye)”分開，允(yun)許民(min)間企業(ye)前往南海(hai)開發油氣資源，而兩國(guo)政(zheng)府則單獨商(shang)議南海(hai)的主權(quan)問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意挑起事端

黃(huang)巖(yan)島距離海南(nan)島550海里。乘船經過黃(huang)巖(yan)島海域時(shi)，從遠處看，那是深藍(lan)海水中(zhong)的(de)(de)一片淺藍(lan)，海浪沖擊著外圍的(de)(de)礁石(shi)，翻出朵(duo)(duo)朵(duo)(duo)白色(se)的(de)(de)浪花(hua)。

“黃巖島(dao)一帶是我(wo)們潭(tan)門人祖(zu)祖(zu)輩輩耕耘的海域，上一輩人領著下一輩人，傳(chuan)承著潛捕(bu)、航海等謀生的技巧。”潭(tan)門漁(yu)民說。

世代在(zai)自家的島礁上捕魚(yu)的漁民(min)(min)，自上世紀90年(nian)(nian)(nian)(nian)代開始，頻頻遭到菲律賓軍方的襲(xi)擾(rao)。據農業部南海(hai)(hai)區漁政(zheng)局介紹，1998年(nian)(nian)(nian)(nian)1-3月，我國四(si)艘(sou)漁船(chuan)相繼在(zai)黃(huang)巖島海(hai)(hai)域被菲海(hai)(hai)軍攔截，51位漁民(min)(min)被菲拘押(ya)近半年(nian)(nian)(nian)(nian)；1999年(nian)(nian)(nian)(nian)5月，一艘(sou)中國漁船(chuan)在(zai)黃(huang)巖島遭菲軍艦(jian)撞沉。2000年(nian)(nian)(nian)(nian)-2011年(nian)(nian)(nian)(nian)，菲律賓軍艦(jian)在(zai)黃(huang)巖島海(hai)(hai)域追趕、搶劫(jie)、抓(zhua)扣(kou)等襲(xi)擾(rao)事件10宗(zong)，涉及我漁船(chuan)32艘(sou)，漁民(min)(min)439人。

“菲(fei)(fei)律賓軍艦堵住了潟(xi)湖口，我們想逃(tao)都逃(tao)不掉，他們都帶(dai)(dai)槍(qiang)，我們只能老老實實地(di)在原地(di)等(deng)。”2012年4月，被菲(fei)(fei)律賓軍艦襲擾的12艘漁(yu)船之一的瓊(qiong)·瓊(qiong)海09099號漁(yu)船船長許德譚帶(dai)(dai)著全船16名(ming)船員安全回到(dao)潭門老家后，回憶起(qi)當時的情況仍然驚魂未定。

據許(xu)德譚回憶，2012年4月(yue)10日，菲(fei)律賓(bin)軍(jun)艦對漁船(chuan)實施逐個搜查。9名菲(fei)律賓(bin)海軍(jun)坐著充氣艇(ting)靠近他的(de)船(chuan)，其中7人帶著長槍。“菲(fei)律賓(bin)士兵(bing)關掉了(le)船(chuan)上的(de)北斗衛星船(chuan)位(wei)監控系統和無線電通訊(xun)設(she)備，拿著照(zhao)相機到(dao)處搜查、拍照(zhao)，還讓我們在(zai)太陽底下(xia)站了(le)四(si)個小時，不允許(xu)我們說話。”

當(dang)中國的海監(jian)船幫漁民解圍后，許德(de)譚提(ti)前結束(shu)了航次啟程返(fan)回，這(zhe)一次他們僅作業25天(tian)，而原本每個(ge)航次都要在海上作業50天(tian)左右。

焦點二

菲方主張站不住腳

1997年以前，菲(fei)律賓從未對中(zhong)國政府(fu)對黃巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)行使主權管(guan)轄和(he)開(kai)發利用提出過(guo)任何異議。但從2000年多年來，菲(fei)律賓在(zai)黃巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)“小動作”不斷，隔三(san)岔五挑起事端，覬覦(yu)黃巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)的主權。為了(le)(le)將黃巖(yan)(yan)(yan)島(dao)(dao)侵為己有(you)，菲(fei)律賓編(bian)織了(le)(le)多套說辭。那(nei)么，這些(xie)說辭是否站(zhan)得住腳？

——“地理鄰近(jin)論(lun)”。菲律賓歪稱，黃巖島(dao)離其距(ju)離近(jin)，理所當然(ran)“歸屬(shu)”菲律賓。從國(guo)(guo)際法和國(guo)(guo)際司法實(shi)踐看(kan)，所謂的(de)“地理鄰近(jin)論(lun)”根本(ben)沒有(you)任(ren)何(he)依據。不存在以地域遠近(jin)確(que)定(ding)主權(quan)歸屬(shu)的(de)國(guo)(guo)際法準則，世界上(shang)許多國(guo)(guo)家(jia)都(dou)有(you)距(ju)本(ben)土非常(chang)遙遠而距(ju)其他國(guo)(guo)家(jia)更近(jin)的(de)領土。

例如，英國的(de)海峽群島(dao)完(wan)全位(wei)于法(fa)國海岸附近(jin)，最近(jin)的(de)不(bu)到12海里；法(fa)國一些島(dao)嶼橫跨大西洋位(wei)于加(jia)拿大海岸附近(jin)，一些位(wei)于太平洋島(dao)國附近(jin)。但(dan)是，這些島(dao)嶼都不(bu)曾(ceng)因為地(di)理(li)(li)遠近(jin)問題而出現(xian)主(zhu)權(quan)爭議。如果不(bu)顧及歷史與現(xian)實(shi)狀況，而按菲律賓(bin)的(de)邏輯來主(zhu)張島(dao)礁主(zhu)權(quan)，那世界地(di)理(li)(li)版圖就要改天換地(di)了(le)。

——“專屬(shu)經濟(ji)區(qu)論”。菲律賓(bin)宣(xuan)稱“黃(huang)巖島在菲200海(hai)里專屬(shu)經濟(ji)區(qu)內(nei)”，其對黃(huang)巖島的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主權(quan)聲(sheng)索(suo)符合(he)《聯合(he)國海(hai)洋(yang)法公約(yue)》的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定。菲律賓(bin)是典(dian)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)避實就(jiu)虛，公約(yue)中既(ji)沒(mei)有任何(he)(he)對國家(jia)陸地(di)領土(tu)(tu)進行變更的(de)(de)(de)(de)(de)(de)條款，更未賦予任何(he)(he)國家(jia)憑借專屬(shu)經濟(ji)區(qu)和大陸架的(de)(de)(de)(de)(de)(de)主權(quan)權(quan)利去侵(qin)吞(tun)位于(yu)其中的(de)(de)(de)(de)(de)(de)他國領土(tu)(tu)主權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)利。

——“主權繼承論”。菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)聲稱，美(mei)國曾控制黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)，因而菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)從美(mei)軍手(shou)中(zhong)“繼承了對黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)的主權和管轄權”。上(shang)世紀(ji)70年代駐菲(fei)(fei)美(mei)軍曾經把黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)當作(zuo)靶場，但美(mei)國從未宣稱對黃(huang)(huang)巖島(dao)(dao)擁有(you)過主權，菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)怎(zen)么能繼承呢？

菲(fei)律(lv)賓(bin)的(de)(de)種種說辭(ci)從國(guo)際(ji)法上(shang)說根本(ben)經不起推敲。正(zheng)是(shi)基于這(zhe)種“虛(xu)弱感”，菲(fei)當(dang)(dang)局在(zai)“無(wu)理(li)狡(jiao)辯”的(de)(de)同時，意欲先下手為強，將黃巖島(dao)“收(shou)入囊(nang)中”，占據所謂的(de)(de)主動。菲(fei)律(lv)賓(bin)此次派(pai)出軍艦襲(xi)擾在(zai)黃巖島(dao)海(hai)域正(zheng)常作業的(de)(de)中國(guo)漁民，爾后又步步緊逼，力推局勢(shi)升溫，顯然是(shi)菲(fei)當(dang)(dang)局誤判(pan)形勢(shi)而(er)進行的(de)(de)一次“政(zheng)治投(tou)機”。

焦點三

最現實解決途徑

一(yi)旦中菲兩國在黃(huang)巖島問題上發生武力沖(chong)突(tu)，將對兩國和兩國人民的利益造(zao)成巨大(da)的損失(shi)，對于(yu)這一(yi)點，兩國的決策者都十分清楚。

南海島礁主(zhu)權歸屬(shu)問(wen)題(ti)并不是中(zhong)菲關系(xi)的(de)全部(bu)，作為一個負責任的(de)大國，中(zhong)國通過(guo)外(wai)交途徑妥(tuo)善處理與他(ta)國爭議(yi)是應(ying)有的(de)選擇(ze)。

中國在黃(huang)巖島爭議上(shang)始終保持自我克(ke)制(zhi)，不推崇(chong)武(wu)力介(jie)入。短期內(nei)，除了在外交(jiao)上(shang)的努力，中國的主要策略是派出海監船和漁政船。

該做法(fa)既顯示了(le)中(zhong)國(guo)把涉及黃巖島事務作為中(zhong)國(guo)的內部事務處理，傳遞了(le)中(zhong)國(guo)在領土主權問題(ti)上(shang)不(bu)可(ke)讓步(bu)的態度，又充分顯示了(le)不(bu)以(yi)武力解決(jue)問題(ti)的良好意(yi)愿。

對于(yu)菲律賓提(ti)出要(yao)把黃巖島問題(ti)提(ti)交(jiao)(jiao)“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”解決(jue)的企圖，張海文說(shuo)(shuo)，這(zhe)是(shi)(shi)菲方(fang)玩弄的一個小(xiao)把戲，旨在將黃巖島問題(ti)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化；我們完全(quan)沒有(you)必(bi)要(yao)、也(ye)(ye)沒有(you)任何法(fa)(fa)律義務陪(pei)它去什么“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”。退(tui)一步講，就(jiu)(jiu)算(suan)是(shi)(shi)南沙群(qun)島爭端(duan)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)也(ye)(ye)早于(yu)2006年(nian)就(jiu)(jiu)已(yi)經按(an)照《聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)海洋(yang)法(fa)(fa)公(gong)約(yue)》的有(you)關規(gui)定向聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)交(jiao)(jiao)了正式聲(sheng)明(ming)，明(ming)確說(shuo)(shuo)明(ming)凡是(shi)(shi)涉及(ji)領土主權和海域劃界(jie)等重大爭端(duan)問題(ti)，都不(bu)接受導致有(you)拘束(shu)力的國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)裁判。也(ye)(ye)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)說(shuo)(shuo)，除(chu)非中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)有(you)關當事(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間達成了一致意見，否則(ze)，此類糾紛是(shi)(shi)不(bu)能被(bei)提(ti)交(jiao)(jiao)給國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)司(si)法(fa)(fa)機構的。依(yi)照該公(gong)約(yue)的規(gui)定，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的聲(sheng)明(ming)不(bu)僅提(ti)交(jiao)(jiao)給了聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)秘(mi)書(shu)長，而且一直公(gong)布在聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)海洋(yang)與(yu)海洋(yang)法(fa)(fa)司(si)的官(guan)網上。因此，菲外(wai)長反復地提(ti)出要(yao)將黃巖島事(shi)件交(jiao)(jiao)給所(suo)謂的“國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)法(fa)(fa)庭(ting)”解決(jue)，如果不(bu)是(shi)(shi)無(wu)知，那么就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)在無(wu)理(li)取鬧。

在(zai)拉(la)攏美國和東盟成(cheng)員國入局企圖破碎，訴諸國際仲裁亦無望的(de)情(qing)況下，菲(fei)律(lv)賓應(ying)盡快扭轉對(dui)形勢的(de)誤判(pan)，盡快返回到談判(pan)桌前來。

專家建議，由于菲(fei)(fei)律賓方(fang)面(mian)數度(du)違背(bei)中菲(fei)(fei)雙方(fang)此前達成(cheng)的關(guan)于不使事態(tai)擴大化、復雜化的共識，不計后果地(di)不斷推動(dong)事態(tai)升(sheng)級，中方(fang)對此要做好各方(fang)面(mian)準備。

焦點四

事態會如何演變

自(zi)2012年(nian)4月10日來，菲(fei)律賓在黃(huang)巖(yan)島海域(yu)挑(tiao)起主(zhu)權爭議已近4個月。中國國際問(wen)題研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長曲星表示，黃(huang)巖(yan)島事態下一步如何發展，完全取(qu)決于菲(fei)律賓方面如何作為。

如(ru)果菲律(lv)賓撤走(zou)在黃巖島海域船(chuan)只，停止干擾中(zhong)國漁船(chuan)作業和(he)中(zhong)國政府公(gong)務船(chuan)依法執(zhi)行公(gong)務，事態(tai)就(jiu)會(hui)向(xiang)好的方向(xiang)發展(zhan)；如(ru)果菲律(lv)賓繼續錯誤行動，事態(tai)可(ke)能就(jiu)會(hui)升級，向(xiang)更復(fu)雜化(hua)和(he)長期化(hua)發展(zhan)。

中國國際問(wen)題(ti)研究所副所長(chang)董漫遠(yuan)認為，從(cong)現況看，菲律賓(bin)方面仍(reng)然繼續錯誤(wu)估計形勢(shi)，繼續堅持戰略誤(wu)判(pan)，黃巖島事態在(zai)短期內(nei)的發展難以令人樂(le)觀。

菲方的戰略誤(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)是(shi)(shi)對(dui)(dui)美國(guo)重返亞洲可能產(chan)生(sheng)的戰略效果產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)，是(shi)(shi)對(dui)(dui)美菲共同防御條約對(dui)(dui)菲律賓提供的所謂支(zhi)撐產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)，是(shi)(shi)對(dui)(dui)中國(guo)捍(han)衛主權(quan)、領(ling)土完整和海洋權(quan)益(yi)的決(jue)心(xin)與意志產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)，對(dui)(dui)其(qi)他東盟(meng)國(guo)家(jia)特別是(shi)(shi)在南海問題上有(you)聲索(suo)主張的某些國(guo)家(jia)是(shi)(shi)否會與菲律賓采取同步行動(dong)產(chan)生(sheng)誤(wu)(wu)(wu)判(pan)(pan)。

專家認為(wei)，出于國內(nei)和國際政(zheng)治的雙重需要，菲律賓在(zai)黃(huang)巖島(dao)問題上短期內(nei)突然轉(zhuan)向的可能性(xing)不(bu)大，形勢難以樂觀(guan)。

中方(fang)(fang)正(zheng)在加大對菲(fei)律賓就黃(huang)巖島(dao)問(wen)題(ti)進(jin)行外交斡旋的(de)(de)力度，堅持通過外交協(xie)商解決(jue)當前事態，讓菲(fei)律賓糾正(zheng)錯誤(wu)立場、放棄無理主(zhu)張，盡快(kuai)回到(dao)正(zheng)確的(de)(de)道(dao)路(lu)上(shang)來。如菲(fei)方(fang)(fang)繼續一意孤(gu)行地挑戰(zhan)中國的(de)(de)主(zhu)權底線，必將承(cheng)擔(dan)由此引發的(de)(de)嚴重后果。

最新動態

菲律(lv)(lv)賓有(you)媒體(ti)2月4日(ri)報道，1艘中(zhong)國公務船在南海爭議海域沖撞(zhuang)至少3艘菲律(lv)(lv)賓漁(yu)船，菲律(lv)(lv)賓外交部表示，正在查證中(zhong)。

臺(tai)灣“中央(yang)社”2月(yue)4日(ri)援引菲(fei)律(lv)(lv)賓dzBB廣(guang)播(bo)電臺(tai)報(bao)道稱，中國大陸海警船在黃巖島海域(yu)驅趕菲(fei)律(lv)(lv)賓漁船，最后(hou)沖(chong)撞其中3艘，導(dao)致菲(fei)船受損。

菲律賓外交(jiao)部發言(yan)人傅查(cha)(cha)理（Charles Jose）表示(shi)，菲律賓外交(jiao)部正在查(cha)(cha)證(zheng)這則報道。

報道(dao)說(shuo)，大(da)陸(lu)以南海9段(duan)線，菲(fei)律(lv)賓(bin)則(ze)援引聯(lian)合國(guo)海洋法公約，各(ge)自(zi)聲稱擁有黃(huang)巖(yan)島的主權。

中國(guo)(guo)(guo)外交部對(dui)此(ci)作(zuo)出(chu)(chu)回(hui)應，指出(chu)(chu)多艘(sou)菲(fei)方(fang)漁船在黃巖島附近非法(fa)逗留，且不服(fu)從中方(fang)管(guan)理(li)，中國(guo)(guo)(guo)海警船依法(fa)進行驅離，與其中一艘(sou)發(fa)生(sheng)輕微(wei)擦碰，中方(fang)敦促菲(fei)方(fang)加強(qiang)對(dui)本國(guo)(guo)(guo)漁民的管(guan)束和教育。

從(cong)2012年4月(yue)(yue)，雙方船艦在黃巖(yan)島海域對峙了(le)數(shu)個(ge)月(yue)(yue)之久，大陸(lu)據信(xin)實質控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)了(le)黃巖(yan)島和周邊海域。而菲(fei)(fei)律(lv)賓則要求自己的漁民遠離黃巖(yan)島海域以避免與(yu)中(zhong)國海警船的沖突。菲(fei)(fei)律(lv)賓外長羅薩里(li)奧曾公(gong)開(kai)承認黃巖(yan)島處于中(zhong)國的實際控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)下，但(dan)這說法隨后又被其防長卡塔(ta)潘否(fou)認稱“因(yin)菲(fei)(fei)律(lv)賓還在抗議，所以不算失去控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)”。

事件回顧

2012年四月以來中菲艦船黃巖(yan)島對峙事件(jian)

事件進(jin)展 中方(fang)表態 菲方(fang)表態 媒(mei)體評論

4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)12日(ri)(ri)

我(wo)國(guo)海監船制(zhi)止菲(fei)律(lv)賓(bin)扣中國(guo)漁民(min)，隨后發生對峙。外交(jiao)部：中方敦促(cu)菲(fei)律(lv)賓(bin)勿在(zai)南海再(zai)造(zao)事端。兩度召見中國(guo)大使，稱(cheng)不相(xiang)信中菲(fei)船只對峙會擦槍(qiang)走火。新華網：不要在(zai)南海問題上(shang)故意制(zhi)造(zao)事端

環球時報(bao)：一次南沙海(hai)域維(wei)權的成功(gong)之舉

4月(yue)(yue)12日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)12日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)11日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)13日(ri)(ri)

菲律賓軍艦撤出黃(huang)巖島水域(yu)(yu)，民(min)用船(chuan)只前往代替；中(zhong)國再向黃(huang)巖島海域(yu)(yu)派海監船(chuan)。外交部：中(zhong)方(fang)要求菲軍艦立即撤離黃(huang)巖島海域(yu)(yu)。菲律賓同意用外交方(fang)式解決中(zhong)菲船(chuan)只對峙。環(huan)球時報：立威(wei)是中(zhong)國在南(nan)海的當務(wu)之急

4月(yue)(yue)(yue)13日 4月(yue)(yue)(yue)13日 4月(yue)(yue)(yue)16日 4月(yue)(yue)(yue)21日

中國一艘海監船駛離黃巖(yan)島。我國駐菲(fei)(fei)使館稱(cheng)中國對黃巖(yan)島主權有(you)充(chong)分法(fa)理依據(ju)。菲(fei)(fei)律賓總統(tong)稱(cheng)不會因黃巖(yan)島事(shi)件與中國交(jiao)戰。環球時報(bao)：菲(fei)(fei)律賓痛(tong)了其背(bei)后力量會沮喪

4月(yue)14日(ri) 4月(yue)16日(ri) 4月(yue)20日(ri) 4月(yue)24日(ri)

中(zhong)方向黃巖島增派(pai)漁(yu)政船(chuan)(chuan)和(he)飛機，與菲軍艦對峙中(zhong)國漁(yu)船(chuan)(chuan)安全駛離黃巖島。中(zhong)方要求菲律賓考古船(chuan)(chuan)立即離開黃巖島海(hai)域。菲律賓稱黃巖島問題涉(she)及民族尊嚴不能屈(qu)服。環球時(shi)報：中(zhong)國有力量應對海(hai)上爭端并(bing)發

4月15日(ri) 4月18日(ri) 4月23日(ri) 4月25日(ri)

黃(huang)巖島(dao)海域的菲律賓各類船有20余(yu)艘，有一(yi)艘“考古船”進入黃(huang)巖島(dao)瀉湖內(nei)開展“考古打撈作業(ye)”。外交部兩次約見菲官員，黃(huang)巖島(dao)不(bu)存在提交國際(ji)法(fa)庭問題，望盡快撤(che)出(chu)船只。菲律賓呼吁其他(ta)國家就(jiu)黃(huang)巖島(dao)事件(jian)表態。環(huan)球(qiu)時報：不(bu)讓菲控(kong)制南海摩擦的節奏

人民日(ri)報：南海不是沒有(you)規(gui)則的冒險(xian)樂園

新華時(shi)評：菲律賓“挾洋自重(zhong)”難(nan)得逞

4月17日(ri) 4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月28日(ri)

菲律(lv)賓擬將中(zhong)菲南海(hai)黃巖(yan)島對峙事件訴諸(zhu)國(guo)際法庭。駐菲大使館稱撤船證(zheng)明中(zhong)方(fang)正使黃巖(yan)島局(ju)勢降級(ji)。菲律(lv)賓軍方(fang)高官稱菲海(hai)軍為黃巖(yan)島局(ju)勢隨時(shi)待命。人(ren)民日報海(hai)外版：中(zhong)國(guo)南海(hai)維權理直氣壯

4月19日(ri)(ri) 4月23日(ri)(ri) 4月27日(ri)(ri) 5月3日(ri)(ri)

菲律賓(bin)考古船撤離黃(huang)巖島海域。外(wai)(wai)交(jiao)部：讓(rang)他(ta)國(guo)在黃(huang)巖島問題上站(zhan)隊無助事態解決。菲律賓(bin)稱將(jiang)暫(zan)停與中國(guo)就黃(huang)巖島進行外(wai)(wai)交(jiao)對(dui)話，可強(qiang)制中國(guo)接受國(guo)際仲裁。人民日報海外(wai)(wai)版：美國(guo)保持中立有助穩定

4月(yue)(yue)20日 4月(yue)(yue)24日 4月(yue)(yue)28日 5月(yue)(yue)4日

我國最先進漁(yu)政(zheng)船310船抵達黃巖島海域(yu)巡(xun)航執法。中方(fang)(fang)就菲(fei)律賓向黃巖島增派船艦提出(chu)嚴(yan)正(zheng)交(jiao)涉，要求菲(fei)方(fang)(fang)認真對待中方(fang)(fang)關切。菲(fei)律賓否認暫停就黃巖島與中方(fang)(fang)外交(jiao)對話。新華網：菲(fei)刊(kan)文稱黃巖島屬中國難能可貴(gui)

4月22日 4月25日 4月29日 5月5日

中國(guo)漁政310船(chuan)和一艘海(hai)(hai)監(jian)船(chuan)離(li)開黃巖島海(hai)(hai)域。中方(fang)：菲(fei)(fei)外長(chang)稱中國(guo)是(shi)許多南海(hai)(hai)國(guo)家(jia)威脅誤導(dao)輿論。軍方(fang)首(shou)度回應(ying)稱軍方(fang)行(xing)動根據(ju)外交(jiao)需要。菲(fei)(fei)律賓(bin)總(zong)統(tong)稱相信(xin)中國(guo)不會(hui)對菲(fei)(fei)動武。環球(qiu)時報：中美建互信(xin)應(ying)從南海(hai)(hai)做起

4月(yue)24日 4月(yue)26日 4月(yue)30日 5月(yue)7日

菲律(lv)賓(bin)增(zeng)派警衛隊船(chuan)只，并確(que)定正式邀請中國(guo)到國(guo)際(ji)海洋法法庭打官(guan)司。外交(jiao)(jiao)部：黃巖島不(bu)存在提交(jiao)(jiao)國(guo)際(ji)仲裁問題(ti)。菲外長：美要求以多邊方(fang)式和平(ping)解(jie)決(jue)黃巖島爭端。菲軍方(fang)稱不(bu)考慮武力解(jie)決(jue)黃巖島事件將會克制。新華(hua)網：菲律(lv)賓(bin)小動作可以休矣

4月(yue)25日(ri)(ri) 4月(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)3日(ri)(ri) 5月(yue)8日(ri)(ri)

5艘(sou)中國漁船重返黃巖島(dao)海(hai)域，中國海(hai)監71船在(zai)旁護(hu)漁。國防(fang)部(bu)：軍方(fang)將配合海(hai)監維護(hu)國家海(hai)洋權益。外(wai)(wai)交部(bu):菲(fei)對黃巖島(dao)提領土要求違反國際法。菲(fei)外(wai)(wai)長稱南海(hai)是其核心利益，向美國求購更多軍備。人民日報海(hai)外(wai)(wai)版：對菲(fei)律賓有足夠(gou)手段

4月28日 4月28日 5月4日 5月9日

我國(guo)最先進漁政(zheng)船(chuan)(chuan)310船(chuan)(chuan)返回黃巖島(dao)執(zhi)法(fa)(fa)。中方:希望美方信守對南海主權爭議不持立場表態。菲軍方稱中國(guo)向黃巖島(dao)海域派船(chuan)(chuan)是無禮之舉。人民日(ri)報：中國(guo)對黃巖島(dao)主權有充分法(fa)(fa)理依據

環球時報：常此摩擦中(zhong)菲不(bu)動武將(jiang)是奇跡

5月3日(ri) 4月29日(ri) 5月5日(ri) 5月10日(ri)

中國增派(pai)船(chuan)(chuan)只赴黃(huang)巖島，已有14艘抵達。中方回應(ying)漁政船(chuan)(chuan)嚇唬菲船(chuan)(chuan)只說法，稱(cheng)是依(yi)法執行公務。菲海(hai)岸警衛隊(dui)稱(cheng)若(ruo)中方開火(huo)將撤離，擇機再(zai)返回。解放(fang)軍報：休(xiu)想(xiang)搶(qiang)走中國半寸領土

環球時報(bao)：堅決建黃巖島模式，若(ruo)菲律賓敢開第(di)一槍中(zhong)國海軍定嚴(yan)懲

5月8日(ri)(ri) 4月30日(ri)(ri) 5月6日(ri)(ri)

中國海事(shi)船禁止菲漁民進入黃(huang)巖(yan)島環礁(jiao)湖。外交(jiao)部回應菲稱(cheng)中方不會(hui)動武說法，稱(cheng)將(jiang)堅持外交(jiao)途徑。菲律賓(bin)正式將(jiang)黃(huang)巖(yan)島改名為“帕(pa)納塔格礁(jiao)”，并(bing)下令清除黃(huang)巖(yan)島上與(yu)菲無關(guan)標示與(yu)建筑。

5月9日 5月3日 5月7日

中國在黃巖島(dao)海域船(chuan)只已增(zeng)至33艘。外交部(bu)：望菲方(fang)不(bu)要用小動(dong)作(zuo)擴大黃巖島(dao)事態(tai)。菲總統建議對南(nan)海邊(bian)協商邊(bian)開發(fa)，政(zheng)治與商業分開。

5月10日(ri) 5月4日(ri) 5月8日(ri)

中國漁政303船抵達(da)黃巖(yan)島護漁，該(gai)海域已(yi)有包括中國漁政、海監在內(nei)的4艘公務(wu)船只。外(wai)交部：強(qiang)烈敦促菲回到(dao)解決黃巖(yan)島正(zheng)確(que)軌(gui)道。回應中方強(qiang)硬(ying)姿態，稱正(zheng)采(cai)取新的外(wai)交途徑(jing)緩解緊(jin)張局勢；從美(mei)國購買第二艘“漢密(mi)爾頓”級巡邏艦(jian)，月底交付。

5月7日 5月9日

外交部稱對黃巖島(dao)形勢(shi)難以樂觀，已做各(ge)種(zhong)應對準(zhun)備。菲律賓僑民(min)11日(ri)將在全(quan)球舉行(xing)反華游(you)行(xing)。

5月(yue)9日 5月(yue)10日

外交(jiao)部(bu)稱(cheng)菲方鼓動反(fan)華游行引(yin)發中(zhong)國(guo)民眾(zhong)強烈反(fan)應，探(tan)討共同開(kai)發南沙油氣關(guan)鍵要看(kan)菲方誠(cheng)意。菲方稱(cheng)美國(guo)保證(zheng)將(jiang)保護菲律(lv)賓(bin)在南海免(mian)遭任何形式(shi)的(de)攻擊，并將(jiang)繼續尋(xun)求將(jiang)黃巖島(dao)問題移交(jiao)國(guo)際法(fa)庭。