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黃(huang)巖島(dao)事件指的(de)是(shi)2012年(nian)4月10日中漁(yu)民在(zai)(zai)黃(huang)巖島(dao)附近被(bei)菲(fei)律賓抓捕(bu)的(de)事件。2012年(nian)4月10日，12艘(sou)中國漁(yu)船在(zai)(zai)中國黃(huang)巖島(dao)潟(xi)湖(hu)(hu)內正(zheng)常作業時，被(bei)一艘(sou)菲(fei)律賓軍(jun)艦干擾，菲(fei)軍(jun)艦一度企圖抓扣被(bei)其(qi)堵在(zai)(zai)潟(xi)湖(hu)(hu)內的(de)中國漁(yu)民，幸運的(de)是(shi)，被(bei)趕來(lai)的(de)兩艘(sou)中國海監船所阻止。

隨(sui)后，中(zhong)國漁(yu)政310船趕往事(shi)發地黃巖島海域(yu)維權(quan)，菲方亦派多艘艦船增援，雙方持(chi)續(xu)對(dui)峙。黃巖島仍在中(zhong)國政府(fu)的有效控制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保護(hu)漁民——2012年(nian)4月10日，中(zhong)國派“中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)監75號”和“中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)監84號”編隊趕赴黃巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)，對我(wo)漁船和漁民實施現場保護(hu)。2012年(nian)4月13日，中(zhong)國漁船在海(hai)(hai)(hai)監船護(hu)送下離開黃巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)。

維(wei)權(quan)護(hu)漁(yu)巡(xun)航(hang)(hang)——2012年4月15日(ri)，中(zhong)國漁(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)44061船從湛江港出(chu)發(fa)，前(qian)往南(nan)沙海域開展為期50天的(de)維(wei)權(quan)護(hu)漁(yu)巡(xun)航(hang)(hang)任(ren)務(wu)。4月18日(ri)，中(zhong)國派最(zui)先進(jin)漁(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)310船赴南(nan)海執(zhi)行維(wei)權(quan)護(hu)漁(yu)任(ren)務(wu)。4月20日(ri)，中(zhong)國漁(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)公務(wu)310船抵達位(wei)于中(zhong)沙群(qun)島的(de)黃巖島海域，開始(shi)進(jin)行常態化的(de)巡(xun)航(hang)(hang)執(zhi)法管理。

嚴(yan)正(zheng)交(jiao)涉(she)——2012年4月11日(ri)，中(zhong)方表(biao)示(shi)，黃(huang)巖(yan)(yan)島是中(zhong)國固有(you)領土。中(zhong)國對(dui)黃(huang)巖(yan)(yan)島擁有(you)無可爭辯的主權(quan)。敦促菲(fei)方不要制(zhi)造(zao)新的事端。2012年4月15日(ri)，中(zhong)國外交(jiao)部副(fu)部長(chang)傅瑩緊急(ji)約見菲(fei)律賓駐華使(shi)館臨時(shi)代辦，就圍繞黃(huang)巖(yan)(yan)島海域出現的緊張局勢(shi)提出交(jiao)涉(she)。

反對國(guo)際(ji)化(hua)——2012年4月18日(ri)，外交(jiao)(jiao)部第二次就(jiu)菲(fei)侵(qin)權行(xing)動提出交(jiao)(jiao)涉，表(biao)示黃巖(yan)島是中國(guo)的固(gu)有領土(tu)，不存在(zai)提交(jiao)(jiao)國(guo)際(ji)海洋法法庭的問題。2012年4月26日(ri)，中方(fang)表(biao)示，黃巖(yan)島不存在(zai)提交(jiao)(jiao)國(guo)際(ji)仲裁(cai)問題，希(xi)望菲(fei)方(fang)不要一再搞小動作。

做好各(ge)種準(zhun)備——2012年5月(yue)7日，中國外交部副部長傅(fu)(fu)瑩(ying)約見菲(fei)律賓駐華使館臨時代辦(ban)蔡福烔，就當(dang)前黃巖島(dao)事件向菲(fei)方提(ti)出嚴(yan)正(zheng)交涉。傅(fu)(fu)瑩(ying)表示，中方做好了(le)應對菲(fei)方擴大事態的各(ge)種準(zhun)備。

菲律賓

花樣不斷、無理取鬧

主動挑釁——2012年4月(yue)10日，菲律賓海(hai)軍(jun)欲(yu)在南海(hai)中(zhong)沙群島(dao)黃巖島(dao)附近抓(zhua)扣中(zhong)國漁民，被趕到的中(zhong)國海(hai)監船制止(zhi)，雙方隨后發生對峙。

尋求(qiu)國(guo)際(ji)化——2012年4月17日，菲律(lv)賓外(wai)交部(bu)長(chang)稱“要和中國(guo)一同到國(guo)際(ji)法院尋求(qiu)解決途徑(jing)”。菲律(lv)賓護衛艦“埃德賽(sai)”號掛(gua)白旗進入黃巖島(dao)海域(yu)。2012年4月24日，菲律(lv)賓外(wai)交部(bu)宣布將在(zai)一周內“邀請”中國(guo)到國(guo)際(ji)海洋法法庭打官(guan)司。

挑(tiao)撥(bo)離間——2012年4月23日，菲(fei)海(hai)軍另外(wai)兩(liang)艘(sou)戰艦和一(yi)架反潛機(ji)趕(gan)往黃巖島(dao)海(hai)域。菲(fei)外(wai)長稱中(zhong)國(guo)的南海(hai)主(zhu)權毫無根據，呼吁周邊國(guo)家對抗中(zhong)國(guo)。

煽動民眾——2012年4月27日(ri)，菲(fei)律賓僑民組織(zhi)呼吁各(ge)地菲(fei)律賓人(ren)到中國駐各(ge)地使領館示威，“捍衛黃巖島(dao)主權”。

抹黑中(zhong)國——2012年(nian)4月29日，菲(fei)總統阿基諾表示，相(xiang)信中(zhong)國不(bu)會對菲(fei)律(lv)賓(bin)采取(qu)軍事行(xing)動。同時，菲(fei)當局正在(zai)收集中(zhong)國“欺負”菲(fei)律(lv)賓(bin)的相(xiang)關“證據”。

重新命(ming)名——2012年5月6日，菲(fei)(fei)律賓(bin)正式將(jiang)黃巖(yan)島稱(cheng)為“帕納塔格礁”，并下(xia)令清除黃巖(yan)島上與菲(fei)(fei)律賓(bin)無關的標識和建筑。

變(bian)相示弱——2012年5月7日，菲(fei)方(fang)希望(wang)與中國達成一個協議，將“政治”與“商業”分(fen)開，允許(xu)民間(jian)企業前往南(nan)(nan)海開發(fa)油氣資源，而(er)兩國政府則單獨商議南(nan)(nan)海的(de)主權問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意挑起事端

黃(huang)巖(yan)島(dao)距離海(hai)(hai)南島(dao)550海(hai)(hai)里。乘船經過黃(huang)巖(yan)島(dao)海(hai)(hai)域時，從遠處看，那(nei)是深藍海(hai)(hai)水中的(de)(de)一片淺(qian)藍，海(hai)(hai)浪沖擊著外圍的(de)(de)礁石，翻出(chu)朵(duo)朵(duo)白色的(de)(de)浪花。

“黃巖島一(yi)帶是我們潭(tan)門人祖(zu)祖(zu)輩(bei)(bei)輩(bei)(bei)耕耘(yun)的海(hai)域，上(shang)一(yi)輩(bei)(bei)人領著(zhu)下一(yi)輩(bei)(bei)人，傳承著(zhu)潛(qian)捕、航(hang)海(hai)等謀生的技(ji)巧。”潭(tan)門漁民說。

世(shi)代(dai)在自(zi)家的島(dao)礁上捕魚的漁(yu)(yu)民(min)(min)，自(zi)上世(shi)紀90年(nian)(nian)代(dai)開始(shi)，頻頻遭到(dao)菲(fei)(fei)(fei)律賓軍方的襲擾。據農(nong)業部南海(hai)(hai)(hai)區漁(yu)(yu)政(zheng)局介紹，1998年(nian)(nian)1-3月(yue)，我(wo)國四艘漁(yu)(yu)船相繼(ji)在黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域被菲(fei)(fei)(fei)海(hai)(hai)(hai)軍攔截，51位漁(yu)(yu)民(min)(min)被菲(fei)(fei)(fei)拘押近半年(nian)(nian)；1999年(nian)(nian)5月(yue)，一艘中(zhong)國漁(yu)(yu)船在黃(huang)巖島(dao)遭菲(fei)(fei)(fei)軍艦撞沉。2000年(nian)(nian)-2011年(nian)(nian)，菲(fei)(fei)(fei)律賓軍艦在黃(huang)巖島(dao)海(hai)(hai)(hai)域追趕、搶劫、抓扣等襲擾事件10宗，涉及我(wo)漁(yu)(yu)船32艘，漁(yu)(yu)民(min)(min)439人。

“菲(fei)律(lv)(lv)賓軍艦堵(du)住(zhu)了潟湖口(kou)，我們(men)想逃(tao)都逃(tao)不掉，他們(men)都帶槍，我們(men)只能老老實實地(di)在原(yuan)地(di)等。”2012年(nian)4月(yue)，被菲(fei)律(lv)(lv)賓軍艦襲擾的(de)(de)12艘漁(yu)船之(zhi)一(yi)的(de)(de)瓊·瓊海09099號漁(yu)船船長許(xu)德(de)譚(tan)帶著(zhu)全船16名(ming)船員(yuan)安全回到(dao)潭門(men)老家后，回憶起當時的(de)(de)情況(kuang)仍然驚魂未定。

據許德(de)譚回憶，2012年4月10日，菲(fei)(fei)律賓軍(jun)艦對漁船實施逐個搜查。9名菲(fei)(fei)律賓海(hai)軍(jun)坐著(zhu)充氣艇靠近(jin)他(ta)的(de)船，其(qi)中(zhong)7人帶(dai)著(zhu)長槍(qiang)。“菲(fei)(fei)律賓士兵關掉了(le)船上的(de)北斗(dou)衛星(xing)船位監控系(xi)統和無線電通訊(xun)設備，拿著(zhu)照相機(ji)到處搜查、拍照，還讓我們在(zai)太陽底下站了(le)四個小時，不允許我們說話。”

當中國(guo)的海監(jian)船幫(bang)漁民解圍后，許德譚提前(qian)結束了航次(ci)啟程返回，這一(yi)次(ci)他(ta)們僅作(zuo)業25天(tian)，而原本每個航次(ci)都要在海上作(zuo)業50天(tian)左右。

焦點二

菲方主張站不住腳

1997年(nian)以前，菲律(lv)賓(bin)從(cong)未對(dui)(dui)中國(guo)政(zheng)府(fu)對(dui)(dui)黃(huang)巖(yan)島(dao)行(xing)使主權管轄(xia)和開發利用提出(chu)過任(ren)何異議。但從(cong)2000年(nian)多年(nian)來，菲律(lv)賓(bin)在(zai)黃(huang)巖(yan)島(dao)“小動作”不斷，隔三岔(cha)五挑起事端(duan)，覬覦黃(huang)巖(yan)島(dao)的主權。為了將黃(huang)巖(yan)島(dao)侵為己(ji)有，菲律(lv)賓(bin)編織了多套說(shuo)(shuo)辭(ci)。那么，這(zhe)些說(shuo)(shuo)辭(ci)是否站(zhan)得住腳(jiao)？

——“地(di)理(li)(li)鄰近(jin)論(lun)”。菲(fei)律賓歪稱，黃巖島(dao)離(li)其(qi)距(ju)(ju)離(li)近(jin)，理(li)(li)所當然“歸(gui)屬(shu)”菲(fei)律賓。從國(guo)際(ji)(ji)法(fa)和國(guo)際(ji)(ji)司法(fa)實踐看，所謂的(de)“地(di)理(li)(li)鄰近(jin)論(lun)”根本(ben)沒有(you)任何(he)依據。不存在以地(di)域遠近(jin)確定主權歸(gui)屬(shu)的(de)國(guo)際(ji)(ji)法(fa)準則(ze)，世界(jie)上許多國(guo)家(jia)都有(you)距(ju)(ju)本(ben)土非(fei)常遙遠而距(ju)(ju)其(qi)他國(guo)家(jia)更近(jin)的(de)領土。

例(li)如(ru)(ru)，英(ying)國的(de)海峽群島完全位(wei)(wei)于法國海岸附近(jin)，最近(jin)的(de)不(bu)(bu)到12海里；法國一些島嶼橫跨大西洋(yang)位(wei)(wei)于加拿大海岸附近(jin)，一些位(wei)(wei)于太平洋(yang)島國附近(jin)。但是，這些島嶼都(dou)不(bu)(bu)曾因為地理遠近(jin)問題(ti)而(er)出現主(zhu)權(quan)爭(zheng)議(yi)。如(ru)(ru)果不(bu)(bu)顧(gu)及歷史與現實狀況，而(er)按(an)菲律賓的(de)邏(luo)輯來(lai)主(zhu)張島礁(jiao)主(zhu)權(quan)，那世界(jie)地理版(ban)圖就要改天換地了。

——“專屬(shu)經濟(ji)區論”。菲律賓宣稱(cheng)“黃(huang)巖島(dao)在菲200海里(li)專屬(shu)經濟(ji)區內”，其對黃(huang)巖島(dao)的主權聲索(suo)符(fu)合(he)《聯合(he)國(guo)海洋法公約》的規定。菲律賓是典型的避實就虛，公約中(zhong)(zhong)既沒有任(ren)何(he)對國(guo)家陸地(di)領土進行變更的條款，更未(wei)賦予(yu)任(ren)何(he)國(guo)家憑借專屬(shu)經濟(ji)區和大陸架的主權權利(li)去侵吞位于其中(zhong)(zhong)的他國(guo)領土主權的權利(li)。

——“主權繼承(cheng)(cheng)論”。菲(fei)律(lv)(lv)賓聲(sheng)稱，美(mei)國(guo)曾(ceng)控制黃巖(yan)(yan)島，因(yin)而菲(fei)律(lv)(lv)賓從(cong)美(mei)軍手(shou)中(zhong)“繼承(cheng)(cheng)了對黃巖(yan)(yan)島的(de)主權和管轄權”。上(shang)世紀70年代駐菲(fei)美(mei)軍曾(ceng)經(jing)把黃巖(yan)(yan)島當作靶(ba)場，但(dan)美(mei)國(guo)從(cong)未宣(xuan)稱對黃巖(yan)(yan)島擁(yong)有過主權，菲(fei)律(lv)(lv)賓怎么能繼承(cheng)(cheng)呢？

菲(fei)律賓(bin)的種種說(shuo)辭從(cong)國(guo)際法上說(shuo)根本經不起推(tui)敲。正(zheng)是(shi)基于這種“虛弱感”，菲(fei)當局(ju)(ju)(ju)在“無理狡(jiao)辯”的同時，意欲先下手為強，將(jiang)黃巖(yan)(yan)島(dao)“收(shou)入囊中”，占據所謂的主動。菲(fei)律賓(bin)此次(ci)派出軍艦襲擾(rao)在黃巖(yan)(yan)島(dao)海域正(zheng)常作業的中國(guo)漁(yu)民，爾后又步(bu)步(bu)緊逼(bi)，力推(tui)局(ju)(ju)(ju)勢升溫(wen)，顯然(ran)是(shi)菲(fei)當局(ju)(ju)(ju)誤判形勢而進行的一次(ci)“政治投機”。

焦點三

最現實解決途徑

一(yi)旦中菲(fei)兩(liang)國在黃巖(yan)島問題上發(fa)生武力沖突(tu)，將對(dui)兩(liang)國和兩(liang)國人(ren)民的利益造成巨大的損失，對(dui)于這一(yi)點，兩(liang)國的決策(ce)者(zhe)都(dou)十分清楚(chu)。

南海島(dao)礁主權歸屬問題并不(bu)是中(zhong)菲關系的全部，作(zuo)為一(yi)個(ge)負責任的大國，中(zhong)國通過外交途徑妥善(shan)處理與他國爭議是應有的選擇。

中國(guo)在(zai)黃巖島爭議(yi)上始終保持(chi)自我克制(zhi)，不推崇武力介入。短期內，除了在(zai)外交上的努力，中國(guo)的主要策(ce)略是(shi)派出海監船和漁政船。

該做法(fa)既顯(xian)示了中國(guo)(guo)把(ba)涉及(ji)黃巖島(dao)事(shi)務作為中國(guo)(guo)的(de)內部事(shi)務處理，傳(chuan)遞(di)了中國(guo)(guo)在領土主權(quan)問(wen)題上(shang)不(bu)可(ke)讓(rang)步(bu)的(de)態度，又充(chong)分顯(xian)示了不(bu)以武力解決問(wen)題的(de)良(liang)好意(yi)愿。

對于(yu)菲律(lv)賓提(ti)出(chu)要(yao)把黃巖島問(wen)題(ti)提(ti)交“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)庭”解決(jue)的(de)(de)(de)(de)企圖，張海文說，這是(shi)菲方玩弄(nong)的(de)(de)(de)(de)一個小把戲，旨在(zai)將黃巖島問(wen)題(ti)國(guo)(guo)際(ji)化；我們完全(quan)沒有必要(yao)、也沒有任何(he)法(fa)律(lv)義務陪(pei)它去(qu)什么(me)“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)庭”。退一步講，就(jiu)(jiu)算是(shi)南沙群(qun)島爭(zheng)端(duan)，中(zhong)國(guo)(guo)也早于(yu)2006年(nian)就(jiu)(jiu)已經(jing)按照《聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)海洋(yang)法(fa)公(gong)約》的(de)(de)(de)(de)有關規(gui)定向聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)提(ti)交了正式聲明，明確說明凡是(shi)涉及(ji)領土主(zhu)權和海域劃(hua)界(jie)等重大爭(zheng)端(duan)問(wen)題(ti)，都不(bu)接受導致有拘(ju)束力的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)裁判(pan)。也就(jiu)(jiu)是(shi)說，除非中(zhong)國(guo)(guo)與有關當(dang)事國(guo)(guo)之(zhi)間達成(cheng)了一致意見(jian)，否則(ze)，此類(lei)糾紛是(shi)不(bu)能被提(ti)交給國(guo)(guo)際(ji)司法(fa)機構(gou)的(de)(de)(de)(de)。依照該公(gong)約的(de)(de)(de)(de)規(gui)定，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)聲明不(bu)僅提(ti)交給了聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)秘書長，而(er)且一直公(gong)布在(zai)聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)海洋(yang)與海洋(yang)法(fa)司的(de)(de)(de)(de)官網上。因(yin)此，菲外長反復地提(ti)出(chu)要(yao)將黃巖島事件交給所謂(wei)的(de)(de)(de)(de)“國(guo)(guo)際(ji)法(fa)庭”解決(jue)，如果(guo)不(bu)是(shi)無知(zhi)，那(nei)么(me)就(jiu)(jiu)是(shi)在(zai)無理(li)取鬧。

在拉攏美(mei)國和東盟成員國入局企圖破碎，訴諸國際(ji)仲裁亦無望的情況下，菲律(lv)賓應(ying)盡快扭轉(zhuan)對形勢(shi)的誤判，盡快返回到(dao)談判桌(zhuo)前來。

專家建議，由于菲(fei)(fei)律賓方面數(shu)度違背中菲(fei)(fei)雙方此前達成的(de)(de)關于不(bu)使事態擴大化、復雜(za)化的(de)(de)共識(shi)，不(bu)計后果地不(bu)斷(duan)推(tui)動事態升(sheng)級(ji)，中方對此要(yao)做好各(ge)方面準備。

焦點四

事態會如何演變

自2012年(nian)4月10日來，菲(fei)律(lv)賓在黃巖(yan)島海域(yu)挑起主權爭議已近4個月。中國(guo)國(guo)際問題(ti)研究所所長曲星表(biao)示，黃巖(yan)島事態下一步(bu)如(ru)何發展，完全取決于(yu)菲(fei)律(lv)賓方(fang)面如(ru)何作為。

如果(guo)菲(fei)(fei)律賓撤走在(zai)黃巖島海(hai)域船只，停止(zhi)干擾中國漁船作業和中國政府公(gong)務船依法執行(xing)公(gong)務，事(shi)態就(jiu)會(hui)向(xiang)好的方向(xiang)發展；如果(guo)菲(fei)(fei)律賓繼(ji)續錯(cuo)誤行(xing)動(dong)，事(shi)態可能就(jiu)會(hui)升級，向(xiang)更復雜化(hua)(hua)和長期化(hua)(hua)發展。

中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際問題研究所副所長董(dong)漫遠認為，從(cong)現況看，菲律賓方面仍然(ran)繼續錯誤(wu)估計形(xing)勢，繼續堅(jian)持戰略誤(wu)判，黃巖島事(shi)態在短期內的(de)發展難以令人樂觀。

菲(fei)方(fang)的(de)戰略(lve)誤(wu)判(pan)是(shi)對美國重返亞洲可(ke)能產(chan)生(sheng)的(de)戰略(lve)效(xiao)果產(chan)生(sheng)誤(wu)判(pan)，是(shi)對美菲(fei)共(gong)同防(fang)御條約(yue)對菲(fei)律賓提供的(de)所(suo)謂支(zhi)撐產(chan)生(sheng)誤(wu)判(pan)，是(shi)對中(zhong)國捍衛主(zhu)權、領土完(wan)整和海(hai)洋權益(yi)的(de)決心(xin)與(yu)意志產(chan)生(sheng)誤(wu)判(pan)，對其(qi)他(ta)東盟(meng)國家特別是(shi)在南海(hai)問(wen)題上有聲索主(zhu)張的(de)某些國家是(shi)否會與(yu)菲(fei)律賓采(cai)取(qu)同步行動(dong)產(chan)生(sheng)誤(wu)判(pan)。

專家認為，出于(yu)國(guo)內和國(guo)際政治的(de)雙重需要，菲律賓在(zai)黃巖島問(wen)題上短(duan)期內突然轉向的(de)可能性不大，形(xing)勢難以樂觀。

中(zhong)方正(zheng)在加大對菲(fei)律賓(bin)就黃(huang)巖島問題進行外交斡旋(xuan)的(de)(de)力度，堅持(chi)通過(guo)外交協(xie)商解決當前事態(tai)，讓(rang)菲(fei)律賓(bin)糾(jiu)正(zheng)錯誤立(li)場(chang)、放棄(qi)無理(li)主(zhu)張(zhang)，盡快回到(dao)正(zheng)確的(de)(de)道路上來。如菲(fei)方繼續一意孤行地挑戰中(zhong)國的(de)(de)主(zhu)權底線，必將(jiang)承擔由此引(yin)發的(de)(de)嚴重后果(guo)。

最新動態

菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)有媒體2月4日報道，1艘中國公務船在南海爭議(yi)海域沖撞至少(shao)3艘菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)漁船，菲(fei)律(lv)賓(bin)(bin)外交(jiao)部表示，正在查證中。

臺灣“中(zhong)央社(she)”2月(yue)4日(ri)援引菲律賓dzBB廣播電(dian)臺報道稱，中(zhong)國大陸海(hai)警船在黃(huang)巖島海(hai)域(yu)驅趕菲律賓漁船，最后沖撞(zhuang)其中(zhong)3艘(sou)，導致菲船受損。

菲(fei)律賓外(wai)交部發言人(ren)傅(fu)查理(li)（Charles Jose）表(biao)示，菲(fei)律賓外(wai)交部正在查證(zheng)這(zhe)則報道。

報道說，大陸以南(nan)海(hai)9段線，菲律賓則援引聯合(he)國(guo)海(hai)洋法公約，各(ge)自聲稱擁(yong)有黃巖(yan)島的(de)主(zhu)權。

中國(guo)外交部對此作(zuo)出回應，指出多艘(sou)菲方(fang)漁船(chuan)在黃巖島附近非法(fa)逗留，且不服從中方(fang)管理，中國(guo)海警(jing)船(chuan)依法(fa)進(jin)行驅離，與其中一艘(sou)發生輕微(wei)擦碰(peng)，中方(fang)敦促菲方(fang)加強對本國(guo)漁民的管束和教育。

從2012年4月，雙方船艦在黃(huang)巖島(dao)(dao)海域對峙了數個月之久(jiu)，大陸據(ju)信(xin)實(shi)質控(kong)(kong)制了黃(huang)巖島(dao)(dao)和周邊(bian)海域。而菲律(lv)(lv)賓則要求(qiu)自己的(de)漁民遠離(li)黃(huang)巖島(dao)(dao)海域以(yi)避免與(yu)中國海警船的(de)沖突(tu)。菲律(lv)(lv)賓外長(chang)羅薩里奧曾公開承認(ren)黃(huang)巖島(dao)(dao)處于中國的(de)實(shi)際控(kong)(kong)制下，但(dan)這說法隨后又被其防長(chang)卡塔潘否認(ren)稱“因菲律(lv)(lv)賓還在抗議(yi)，所以(yi)不算失(shi)去(qu)控(kong)(kong)制”。

事件回顧

2012年四月以(yi)來中菲艦(jian)船黃巖島對(dui)峙事件

事件進展 中方(fang)表態 菲方(fang)表態 媒體(ti)評(ping)論

4月(yue)(yue)10日(ri) 4月(yue)(yue)10日(ri) 4月(yue)(yue)10日(ri) 4月(yue)(yue)12日(ri)

我國(guo)(guo)海監(jian)船(chuan)制止(zhi)菲律賓扣中國(guo)(guo)漁民，隨(sui)后發生對(dui)峙(zhi)。外交部：中方敦促菲律賓勿在(zai)南(nan)(nan)海再造(zao)事端(duan)。兩度召見中國(guo)(guo)大使，稱不相信中菲船(chuan)只對(dui)峙(zhi)會擦槍走火。新華網：不要在(zai)南(nan)(nan)海問題(ti)上(shang)故意制造(zao)事端(duan)

環(huan)球時(shi)報：一(yi)次南沙海域維權的成功之舉

4月12日(ri) 4月12日(ri) 4月11日(ri) 4月13日(ri)

菲(fei)律賓軍艦撤(che)出黃巖(yan)(yan)島(dao)水(shui)域(yu)，民用船只前往代替；中(zhong)國再向黃巖(yan)(yan)島(dao)海域(yu)派海監船。外交(jiao)部：中(zhong)方要求菲(fei)軍艦立即撤(che)離(li)黃巖(yan)(yan)島(dao)海域(yu)。菲(fei)律賓同(tong)意(yi)用外交(jiao)方式(shi)解決中(zhong)菲(fei)船只對峙。環(huan)球時報：立威是中(zhong)國在南海的當(dang)務之急

4月13日(ri)(ri) 4月13日(ri)(ri) 4月16日(ri)(ri) 4月21日(ri)(ri)

中(zhong)國(guo)(guo)一艘海監(jian)船(chuan)駛(shi)離黃巖(yan)島。我國(guo)(guo)駐菲(fei)(fei)使館稱(cheng)中(zhong)國(guo)(guo)對黃巖(yan)島主權有充分法理依據。菲(fei)(fei)律(lv)賓總統稱(cheng)不會(hui)因黃巖(yan)島事件(jian)與(yu)中(zhong)國(guo)(guo)交戰。環(huan)球(qiu)時報：菲(fei)(fei)律(lv)賓痛了其背后(hou)力量會(hui)沮(ju)喪

4月(yue)14日 4月(yue)16日 4月(yue)20日 4月(yue)24日

中(zhong)(zhong)方向(xiang)黃巖島(dao)增派漁(yu)政船(chuan)和飛機，與菲軍(jun)艦對(dui)峙中(zhong)(zhong)國漁(yu)船(chuan)安全駛離黃巖島(dao)。中(zhong)(zhong)方要求菲律賓(bin)(bin)考古船(chuan)立即(ji)離開(kai)黃巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu)。菲律賓(bin)(bin)稱黃巖島(dao)問題涉及民(min)族尊嚴不能屈(qu)服(fu)。環球時(shi)報(bao)：中(zhong)(zhong)國有力量應對(dui)海(hai)(hai)上(shang)爭端并發

4月(yue)15日(ri) 4月(yue)18日(ri) 4月(yue)23日(ri) 4月(yue)25日(ri)

黃巖島(dao)(dao)海域的菲(fei)律賓各類船有20余艘(sou)，有一艘(sou)“考古船”進(jin)入黃巖島(dao)(dao)瀉(xie)湖(hu)內開展(zhan)“考古打撈作業”。外(wai)交部兩次約見菲(fei)官員，黃巖島(dao)(dao)不(bu)存在提(ti)交國(guo)際法庭問題，望(wang)盡(jin)快撤出船只。菲(fei)律賓呼吁其他國(guo)家就(jiu)黃巖島(dao)(dao)事件表態。環球時報：不(bu)讓菲(fei)控制(zhi)南海摩擦的節(jie)奏

人民日報(bao)：南海不是沒(mei)有規則的冒險(xian)樂園

新華時評：菲律賓“挾洋自重”難得逞

4月(yue)17日(ri) 4月(yue)22日(ri) 4月(yue)25日(ri) 4月(yue)28日(ri)

菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)擬將中(zhong)菲(fei)(fei)南海黃(huang)巖(yan)(yan)島對峙事(shi)件訴(su)諸國際法庭。駐菲(fei)(fei)大使館稱(cheng)撤船證明中(zhong)方正使黃(huang)巖(yan)(yan)島局勢降(jiang)級。菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)軍方高官(guan)稱(cheng)菲(fei)(fei)海軍為黃(huang)巖(yan)(yan)島局勢隨時待命(ming)。人(ren)民日報海外版：中(zhong)國南海維權理直氣壯

4月(yue)19日(ri)(ri) 4月(yue)23日(ri)(ri) 4月(yue)27日(ri)(ri) 5月(yue)3日(ri)(ri)

菲律(lv)賓考(kao)古(gu)船撤離黃巖(yan)島海(hai)域(yu)。外(wai)(wai)(wai)交部：讓(rang)他國(guo)在黃巖(yan)島問題(ti)上站(zhan)隊無助事態解(jie)決。菲律(lv)賓稱將暫(zan)停與中(zhong)(zhong)國(guo)就(jiu)黃巖(yan)島進(jin)行(xing)外(wai)(wai)(wai)交對話，可強制中(zhong)(zhong)國(guo)接受國(guo)際(ji)仲裁。人民(min)日報海(hai)外(wai)(wai)(wai)版(ban)：美國(guo)保持中(zhong)(zhong)立(li)有(you)助穩定

4月20日 4月24日 4月28日 5月4日

我國最先進漁政船(chuan)310船(chuan)抵達黃巖島(dao)海(hai)域巡(xun)航(hang)執法。中(zhong)方就(jiu)菲律賓向黃巖島(dao)增派船(chuan)艦提出嚴正交涉，要求菲方認真對待中(zhong)方關切。菲律賓否認暫(zan)停就(jiu)黃巖島(dao)與中(zhong)方外交對話。新華網：菲刊文稱(cheng)黃巖島(dao)屬中(zhong)國難能可貴(gui)

4月(yue)(yue)22日(ri) 4月(yue)(yue)25日(ri) 4月(yue)(yue)29日(ri) 5月(yue)(yue)5日(ri)

中(zhong)國(guo)漁(yu)政310船和一(yi)艘海(hai)(hai)監船離開(kai)黃巖島海(hai)(hai)域(yu)。中(zhong)方：菲外(wai)長稱中(zhong)國(guo)是許多南海(hai)(hai)國(guo)家威脅誤導輿(yu)論(lun)。軍方首度(du)回應(ying)稱軍方行動根據(ju)外(wai)交需要。菲律賓(bin)總統(tong)稱相(xiang)信(xin)中(zhong)國(guo)不會對(dui)菲動武(wu)。環球時(shi)報：中(zhong)美(mei)建互信(xin)應(ying)從(cong)南海(hai)(hai)做起

4月24日(ri)(ri) 4月26日(ri)(ri) 4月30日(ri)(ri) 5月7日(ri)(ri)

菲(fei)(fei)律賓(bin)增派警衛(wei)隊船只(zhi)，并確(que)定正(zheng)式邀請(qing)中國(guo)到國(guo)際(ji)海(hai)洋法法庭(ting)打官司。外交(jiao)部：黃(huang)巖(yan)島不存在提交(jiao)國(guo)際(ji)仲裁問(wen)題(ti)。菲(fei)(fei)外長：美要求以多邊方(fang)式和平(ping)解(jie)決黃(huang)巖(yan)島爭端。菲(fei)(fei)軍(jun)方(fang)稱(cheng)不考慮(lv)武力解(jie)決黃(huang)巖(yan)島事件將會(hui)克(ke)制(zhi)。新(xin)華網(wang)：菲(fei)(fei)律賓(bin)小(xiao)動(dong)作可以休矣

4月(yue)25日 4月(yue)27日 5月(yue)3日 5月(yue)8日

5艘中國漁(yu)船重返黃(huang)(huang)巖島海域(yu)，中國海監(jian)(jian)71船在旁護漁(yu)。國防(fang)部(bu)：軍方將配合海監(jian)(jian)維護國家海洋權益。外交部(bu):菲(fei)(fei)(fei)對(dui)黃(huang)(huang)巖島提(ti)領(ling)土(tu)要求違反(fan)國際(ji)法。菲(fei)(fei)(fei)外長稱南海是其核(he)心利益，向美國求購(gou)更(geng)多軍備。人民日(ri)報(bao)海外版：對(dui)菲(fei)(fei)(fei)律賓有足夠手段

4月28日 4月28日 5月4日 5月9日

我國最先進(jin)漁(yu)政(zheng)船(chuan)310船(chuan)返(fan)回黃(huang)(huang)巖島執(zhi)法(fa)。中(zhong)方:希(xi)望美(mei)方信守(shou)對(dui)南海主權爭議不持立場表態。菲軍方稱中(zhong)國向黃(huang)(huang)巖島海域派船(chuan)是無禮之舉。人民日報：中(zhong)國對(dui)黃(huang)(huang)巖島主權有充分法(fa)理依(yi)據

環(huan)球時報(bao)：常此摩擦中菲不動武(wu)將是奇跡

5月3日 4月29日 5月5日 5月10日

中(zhong)(zhong)國(guo)增派船(chuan)只赴(fu)黃巖島，已有14艘抵達。中(zhong)(zhong)方回應漁政船(chuan)嚇(xia)唬菲船(chuan)只說法(fa)，稱是依(yi)法(fa)執行(xing)公(gong)務(wu)。菲海岸警衛隊稱若中(zhong)(zhong)方開火將撤(che)離(li)，擇機再返(fan)回。解(jie)放軍(jun)報：休想搶走中(zhong)(zhong)國(guo)半寸領土

環(huan)球(qiu)時(shi)報：堅決建黃巖(yan)島模(mo)式，若菲律賓敢開第(di)一槍中(zhong)國海(hai)軍定嚴懲(cheng)

5月8日(ri) 4月30日(ri) 5月6日(ri)

中(zhong)國海事船禁止菲(fei)漁民進入黃(huang)巖(yan)島環礁湖。外交部回應菲(fei)稱(cheng)中(zhong)方不會動武說法，稱(cheng)將堅持外交途徑(jing)。菲(fei)律賓正式(shi)將黃(huang)巖(yan)島改名為“帕納(na)塔(ta)格礁”，并下(xia)令(ling)清除黃(huang)巖(yan)島上與(yu)菲(fei)無關標示與(yu)建筑。

5月9日 5月3日 5月7日

中國在黃巖島(dao)海域船只已增(zeng)至(zhi)33艘(sou)。外交部：望(wang)菲方不要用小動作擴大(da)黃巖島(dao)事態。菲總統建議對南(nan)海邊協商(shang)邊開發，政治與商(shang)業(ye)分(fen)開。

5月(yue)10日 5月(yue)4日 5月(yue)8日

中國(guo)(guo)漁(yu)政(zheng)303船(chuan)抵達黃巖島護(hu)漁(yu)，該海域已有包括中國(guo)(guo)漁(yu)政(zheng)、海監在內的(de)4艘(sou)公(gong)務船(chuan)只。外交(jiao)部：強烈敦促菲(fei)回(hui)到解決黃巖島正(zheng)確軌道(dao)。回(hui)應中方(fang)強硬姿態，稱正(zheng)采取新的(de)外交(jiao)途(tu)徑緩解緊張局勢；從美(mei)國(guo)(guo)購買第二(er)艘(sou)“漢密爾頓”級巡邏艦，月(yue)底(di)交(jiao)付。

5月7日 5月9日

外交部稱對黃巖島形(xing)勢難以(yi)樂觀(guan)，已做各種應對準(zhun)備。菲律(lv)賓僑(qiao)民11日將在全球舉行反華游(you)行。

5月9日 5月10日

外交部稱菲方鼓動反(fan)華游行引發(fa)中國(guo)(guo)民眾強烈反(fan)應(ying)，探討共同開發(fa)南沙油氣關鍵要看菲方誠(cheng)意。菲方稱美國(guo)(guo)保證(zheng)將保護菲律賓在(zai)南海免遭任(ren)何形式的(de)攻擊(ji)，并將繼續尋求將黃巖島(dao)問(wen)題移交國(guo)(guo)際法庭。