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黃(huang)巖(yan)島事(shi)(shi)件指的是2012年(nian)4月10日中(zhong)漁民在(zai)黃(huang)巖(yan)島附近(jin)被(bei)菲(fei)律賓(bin)抓(zhua)捕的事(shi)(shi)件。2012年(nian)4月10日，12艘(sou)中(zhong)國(guo)漁船在(zai)中(zhong)國(guo)黃(huang)巖(yan)島潟(xi)湖內正常作業(ye)時，被(bei)一艘(sou)菲(fei)律賓(bin)軍艦干擾，菲(fei)軍艦一度企(qi)圖(tu)抓(zhua)扣被(bei)其(qi)堵在(zai)潟(xi)湖內的中(zhong)國(guo)漁民，幸(xing)運(yun)的是，被(bei)趕來(lai)的兩艘(sou)中(zhong)國(guo)海(hai)監船所(suo)阻止。

隨后，中國漁政(zheng)310船(chuan)趕往事發(fa)地黃(huang)巖島海域維權，菲方亦派多艘(sou)艦船(chuan)增援，雙方持續對峙(zhi)。黃(huang)巖島仍在中國政(zheng)府的有效(xiao)控制之下。

雙方態度

中國

有理有力有節

保(bao)護(hu)漁(yu)民——2012年(nian)(nian)4月(yue)10日，中(zhong)(zhong)國派“中(zhong)(zhong)國海監(jian)(jian)75號”和(he)“中(zhong)(zhong)國海監(jian)(jian)84號”編隊(dui)趕(gan)赴黃巖島(dao)海域，對我(wo)漁(yu)船和(he)漁(yu)民實(shi)施(shi)現(xian)場保(bao)護(hu)。2012年(nian)(nian)4月(yue)13日，中(zhong)(zhong)國漁(yu)船在海監(jian)(jian)船護(hu)送下離開(kai)黃巖島(dao)海域。

維權(quan)護(hu)(hu)漁巡航——2012年4月(yue)15日，中國(guo)漁政(zheng)44061船(chuan)從(cong)湛江港出發，前(qian)往南(nan)沙海(hai)域(yu)開展為期50天的(de)維權(quan)護(hu)(hu)漁巡航任務。4月(yue)18日，中國(guo)派最先進漁政(zheng)310船(chuan)赴(fu)南(nan)海(hai)執行(xing)維權(quan)護(hu)(hu)漁任務。4月(yue)20日，中國(guo)漁政(zheng)公務310船(chuan)抵達(da)位于中沙群島(dao)的(de)黃(huang)巖島(dao)海(hai)域(yu)，開始進行(xing)常態化的(de)巡航執法管理(li)。

嚴正交涉——2012年4月(yue)11日，中方表示，黃(huang)巖(yan)島是中國(guo)固有領土。中國(guo)對黃(huang)巖(yan)島擁有無可爭辯(bian)的(de)(de)主權(quan)。敦促菲方不要制(zhi)造新的(de)(de)事端。2012年4月(yue)15日，中國(guo)外交部副部長傅瑩緊(jin)急約(yue)見菲律賓駐華使(shi)館臨時代(dai)辦，就圍繞黃(huang)巖(yan)島海域出現的(de)(de)緊(jin)張局勢提出交涉。

反對(dui)國(guo)際(ji)化——2012年4月(yue)18日，外交(jiao)部第二次就菲侵權(quan)行動提(ti)出交(jiao)涉，表示黃(huang)巖島是(shi)中(zhong)國(guo)的固有領土，不(bu)存在提(ti)交(jiao)國(guo)際(ji)海洋(yang)法(fa)法(fa)庭的問(wen)題(ti)。2012年4月(yue)26日，中(zhong)方表示，黃(huang)巖島不(bu)存在提(ti)交(jiao)國(guo)際(ji)仲裁問(wen)題(ti)，希望菲方不(bu)要(yao)一(yi)再(zai)搞(gao)小動作。

做好各種準備(bei)——2012年5月(yue)7日，中國外(wai)交(jiao)部副部長傅(fu)瑩約見(jian)菲(fei)律賓駐華使館臨時(shi)代辦蔡福(fu)烔(tong)，就當(dang)前黃巖島事件向菲(fei)方提出嚴正交(jiao)涉。傅(fu)瑩表示，中方做好了(le)應(ying)對菲(fei)方擴大事態的各種準備(bei)。

菲律賓

花樣不斷、無理取鬧

主動(dong)挑釁——2012年4月10日，菲律賓海軍欲(yu)在南海中(zhong)沙群島黃巖島附近抓(zhua)扣中(zhong)國(guo)漁(yu)民(min)，被趕到的中(zhong)國(guo)海監船制止，雙方(fang)隨后發生(sheng)對峙。

尋求(qiu)國(guo)際化——2012年(nian)4月(yue)17日，菲律賓(bin)外(wai)交部(bu)長稱“要和中國(guo)一同到(dao)國(guo)際法院尋求(qiu)解決途徑”。菲律賓(bin)護衛艦“埃德(de)賽”號(hao)掛白旗進入黃巖島海(hai)域。2012年(nian)4月(yue)24日，菲律賓(bin)外(wai)交部(bu)宣(xuan)布(bu)將在一周內“邀請”中國(guo)到(dao)國(guo)際海(hai)洋法法庭打官司。

挑撥(bo)離間——2012年4月23日，菲海(hai)軍另(ling)外兩艘(sou)戰艦和一架反潛機趕往黃巖島海(hai)域。菲外長稱中國(guo)(guo)的南海(hai)主權毫無根據(ju)，呼吁(yu)周邊(bian)國(guo)(guo)家對抗(kang)中國(guo)(guo)。

煽動民眾(zhong)——2012年4月27日，菲律(lv)賓僑民組織呼吁各(ge)地(di)菲律(lv)賓人到中國駐各(ge)地(di)使領館示威，“捍衛(wei)黃巖島主權”。

抹黑中國(guo)——2012年4月29日，菲總統阿(a)基諾(nuo)表示，相(xiang)信中國(guo)不(bu)會對菲律賓采取軍事行(xing)動(dong)。同(tong)時，菲當局(ju)正在收集(ji)中國(guo)“欺負”菲律賓的相(xiang)關“證據”。

重新命名——2012年5月6日，菲律賓(bin)正式將黃巖(yan)島稱為“帕(pa)納塔(ta)格礁(jiao)”，并(bing)下令清除(chu)黃巖(yan)島上與菲律賓(bin)無關的標識和建筑。

變(bian)相示弱——2012年5月7日，菲方希望與(yu)中國(guo)達成(cheng)一個協議(yi)(yi)，將“政(zheng)治”與(yu)“商(shang)業”分(fen)開，允(yun)許民間(jian)企(qi)業前(qian)往南海(hai)開發(fa)油氣資源，而(er)兩國(guo)政(zheng)府(fu)則單獨商(shang)議(yi)(yi)南海(hai)的主(zhu)權問題。

四大焦點

焦點一

誰在蓄意挑起事端

黃巖島距(ju)離海(hai)南(nan)島550海(hai)里。乘船經過黃巖島海(hai)域時，從(cong)遠處看，那是深藍(lan)海(hai)水中的一片淺藍(lan)，海(hai)浪沖擊著(zhu)外圍(wei)的礁(jiao)石，翻出朵朵白色的浪花。

“黃巖島一(yi)帶是(shi)我(wo)們(men)潭(tan)門人(ren)祖祖輩(bei)輩(bei)耕耘(yun)的(de)海域，上一(yi)輩(bei)人(ren)領著下一(yi)輩(bei)人(ren)，傳(chuan)承(cheng)著潛(qian)捕、航海等謀生的(de)技巧。”潭(tan)門漁民說。

世代在(zai)(zai)自家的島礁上(shang)捕魚的漁民，自上(shang)世紀90年(nian)代開始，頻頻遭(zao)到菲(fei)律賓(bin)軍方的襲(xi)擾。據(ju)農業(ye)部(bu)南海(hai)區漁政局介紹，1998年(nian)1-3月，我國(guo)四艘(sou)漁船相繼在(zai)(zai)黃巖島海(hai)域(yu)(yu)被菲(fei)海(hai)軍攔截，51位漁民被菲(fei)拘押近(jin)半(ban)年(nian)；1999年(nian)5月，一艘(sou)中(zhong)國(guo)漁船在(zai)(zai)黃巖島遭(zao)菲(fei)軍艦(jian)撞沉(chen)。2000年(nian)-2011年(nian)，菲(fei)律賓(bin)軍艦(jian)在(zai)(zai)黃巖島海(hai)域(yu)(yu)追(zhui)趕、搶劫、抓扣等襲(xi)擾事件(jian)10宗，涉及我漁船32艘(sou)，漁民439人(ren)。

“菲律賓軍艦(jian)堵住了潟湖口，我(wo)們想逃都(dou)逃不掉，他(ta)們都(dou)帶槍，我(wo)們只能(neng)老老實實地(di)在原地(di)等。”2012年4月(yue)，被菲律賓軍艦(jian)襲擾(rao)的12艘(sou)漁(yu)船(chuan)之一的瓊·瓊海09099號漁(yu)船(chuan)船(chuan)長許德譚帶著(zhu)全船(chuan)16名船(chuan)員安(an)全回到潭(tan)門(men)老家后，回憶起(qi)當(dang)時的情況仍然驚魂未定(ding)。

據許德(de)譚(tan)回(hui)憶，2012年4月10日，菲(fei)律(lv)賓(bin)軍艦對漁(yu)船實施逐個搜查。9名菲(fei)律(lv)賓(bin)海軍坐著(zhu)充氣艇靠近他(ta)的船，其中7人(ren)帶著(zhu)長槍。“菲(fei)律(lv)賓(bin)士(shi)兵關掉了船上(shang)的北斗(dou)衛星(xing)船位監控系統(tong)和無線電(dian)通訊(xun)設備(bei)，拿著(zhu)照相機到處(chu)搜查、拍照，還(huan)讓我(wo)們在太陽底(di)下站(zhan)了四(si)個小時，不允許我(wo)們說話。”

當中國的海(hai)(hai)監船(chuan)幫漁民解圍后，許德譚提前結束(shu)了航次(ci)(ci)啟(qi)程返回，這(zhe)一次(ci)(ci)他們(men)僅作(zuo)業25天，而原本每個航次(ci)(ci)都要在海(hai)(hai)上作(zuo)業50天左右(you)。

焦點二

菲方主張站不住腳

1997年(nian)以前，菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)從(cong)未對(dui)中國政(zheng)府對(dui)黃巖(yan)島行使主權(quan)管(guan)轄和開發利(li)用提出過任何異議。但從(cong)2000年(nian)多年(nian)來(lai)，菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)在黃巖(yan)島“小動作”不斷，隔三(san)岔(cha)五挑起事端，覬覦黃巖(yan)島的(de)主權(quan)。為(wei)了將(jiang)黃巖(yan)島侵為(wei)己(ji)有，菲(fei)律(lv)(lv)賓(bin)編織(zhi)了多套說辭。那么，這些說辭是否站得住腳？

——“地(di)理鄰(lin)近(jin)(jin)論(lun)(lun)”。菲律賓歪稱，黃巖島離(li)其(qi)距(ju)離(li)近(jin)(jin)，理所(suo)當然(ran)“歸(gui)屬(shu)”菲律賓。從國際(ji)法(fa)和國際(ji)司法(fa)實踐看(kan)，所(suo)謂的(de)“地(di)理鄰(lin)近(jin)(jin)論(lun)(lun)”根本(ben)沒有(you)任何依據。不存在以地(di)域遠近(jin)(jin)確定主權歸(gui)屬(shu)的(de)國際(ji)法(fa)準則，世界(jie)上許多國家(jia)都有(you)距(ju)本(ben)土(tu)非(fei)常遙遠而距(ju)其(qi)他(ta)國家(jia)更近(jin)(jin)的(de)領土(tu)。

例如，英國的(de)海峽群島完全位于(yu)法(fa)(fa)國海岸附(fu)近(jin)(jin)(jin)，最近(jin)(jin)(jin)的(de)不(bu)到12海里；法(fa)(fa)國一(yi)些(xie)島嶼橫(heng)跨(kua)大西(xi)洋(yang)位于(yu)加拿大海岸附(fu)近(jin)(jin)(jin)，一(yi)些(xie)位于(yu)太(tai)平洋(yang)島國附(fu)近(jin)(jin)(jin)。但是，這些(xie)島嶼都不(bu)曾因為(wei)地理(li)遠(yuan)近(jin)(jin)(jin)問(wen)題而出現主權爭議。如果不(bu)顧及歷史與現實(shi)狀況，而按菲律賓的(de)邏(luo)輯來主張島礁(jiao)主權，那世(shi)界地理(li)版(ban)圖就要(yao)改天(tian)換地了。

——“專屬(shu)經濟(ji)區(qu)論”。菲(fei)(fei)律賓宣稱(cheng)“黃(huang)巖島在(zai)菲(fei)(fei)200海里(li)專屬(shu)經濟(ji)區(qu)內”，其(qi)對黃(huang)巖島的(de)(de)主(zhu)權(quan)聲索符合《聯(lian)合國(guo)(guo)海洋(yang)法(fa)公約》的(de)(de)規定。菲(fei)(fei)律賓是(shi)典(dian)型的(de)(de)避實就虛，公約中既沒有任(ren)何對國(guo)(guo)家陸地(di)領(ling)土(tu)進行變更(geng)的(de)(de)條款(kuan)，更(geng)未賦予任(ren)何國(guo)(guo)家憑借(jie)專屬(shu)經濟(ji)區(qu)和(he)大陸架的(de)(de)主(zhu)權(quan)權(quan)利去侵(qin)吞(tun)位于其(qi)中的(de)(de)他國(guo)(guo)領(ling)土(tu)主(zhu)權(quan)的(de)(de)權(quan)利。

——“主(zhu)(zhu)權繼(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)論”。菲律(lv)(lv)賓(bin)(bin)聲(sheng)稱，美(mei)國曾(ceng)(ceng)控制黃巖(yan)島(dao)，因而菲律(lv)(lv)賓(bin)(bin)從美(mei)軍(jun)手(shou)中“繼(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)了(le)對黃巖(yan)島(dao)的主(zhu)(zhu)權和管轄權”。上世(shi)紀70年代(dai)駐菲美(mei)軍(jun)曾(ceng)(ceng)經把黃巖(yan)島(dao)當作(zuo)靶場，但美(mei)國從未宣(xuan)稱對黃巖(yan)島(dao)擁有(you)過主(zhu)(zhu)權，菲律(lv)(lv)賓(bin)(bin)怎(zen)么能繼(ji)承(cheng)(cheng)(cheng)呢(ni)？

菲律賓(bin)的(de)種(zhong)種(zhong)說辭(ci)從國(guo)際法上說根本經不起推(tui)敲。正是基于這種(zhong)“虛(xu)弱感(gan)”，菲當(dang)局在“無(wu)理狡(jiao)辯(bian)”的(de)同時，意欲先下手為強，將黃(huang)巖島“收入囊中”，占據所謂的(de)主動。菲律賓(bin)此(ci)次派出軍艦襲擾在黃(huang)巖島海域正常作業(ye)的(de)中國(guo)漁民，爾后又步步緊逼，力推(tui)局勢(shi)升(sheng)溫，顯然是菲當(dang)局誤判形勢(shi)而(er)進行的(de)一次“政治(zhi)投(tou)機”。

焦點三

最現實解決途徑

一旦中菲兩(liang)國在黃巖(yan)島問題上發生(sheng)武(wu)力沖突(tu)，將對兩(liang)國和兩(liang)國人民的(de)利益造成巨大的(de)損(sun)失，對于(yu)這一點，兩(liang)國的(de)決策者都十分清楚。

南海島礁主權歸屬問題并不是(shi)中(zhong)(zhong)菲關系(xi)的(de)(de)全部(bu)，作為(wei)一(yi)個負責任的(de)(de)大國，中(zhong)(zhong)國通過外交途徑妥善處(chu)理(li)與他國爭議是(shi)應有的(de)(de)選擇。

中國在黃巖島爭議(yi)上始(shi)終保持自我(wo)克(ke)制，不推崇武(wu)力介入。短期內，除了在外交上的努力，中國的主要策略是(shi)派(pai)出(chu)海監船和漁政船。

該做法既顯示(shi)了(le)中國(guo)(guo)把涉及黃巖島事務作為中國(guo)(guo)的(de)內部事務處理，傳(chuan)遞(di)了(le)中國(guo)(guo)在(zai)領土主權問題上(shang)不可讓(rang)步的(de)態度，又充分顯示(shi)了(le)不以武力解決問題的(de)良好意愿(yuan)。

對于菲(fei)(fei)律(lv)賓(bin)提出要(yao)(yao)把(ba)黃(huang)巖島(dao)(dao)問題提交“國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)”解決的企圖，張海(hai)(hai)(hai)文說(shuo)，這是(shi)菲(fei)(fei)方玩弄的一(yi)(yi)個小把(ba)戲，旨在(zai)將黃(huang)巖島(dao)(dao)問題國(guo)(guo)(guo)際(ji)化；我們完全沒有必(bi)要(yao)(yao)、也沒有任何法(fa)律(lv)義務陪它去什么“國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)”。退一(yi)(yi)步講(jiang)，就(jiu)算是(shi)南沙群(qun)島(dao)(dao)爭(zheng)端(duan)(duan)，中國(guo)(guo)(guo)也早于2006年就(jiu)已經(jing)按照《聯合國(guo)(guo)(guo)海(hai)(hai)(hai)洋法(fa)公約(yue)》的有關規(gui)定向聯合國(guo)(guo)(guo)提交了(le)正式(shi)聲(sheng)明(ming)，明(ming)確說(shuo)明(ming)凡(fan)是(shi)涉及領土主(zhu)權和(he)海(hai)(hai)(hai)域劃界(jie)等重大爭(zheng)端(duan)(duan)問題，都不(bu)(bu)接受導致有拘束力的國(guo)(guo)(guo)際(ji)裁判。也就(jiu)是(shi)說(shuo)，除非中國(guo)(guo)(guo)與(yu)(yu)有關當事國(guo)(guo)(guo)之間達成了(le)一(yi)(yi)致意見(jian)，否則，此類糾紛是(shi)不(bu)(bu)能被(bei)提交給國(guo)(guo)(guo)際(ji)司法(fa)機構的。依照該公約(yue)的規(gui)定，中國(guo)(guo)(guo)的聲(sheng)明(ming)不(bu)(bu)僅提交給了(le)聯合國(guo)(guo)(guo)秘書長，而且一(yi)(yi)直公布在(zai)聯合國(guo)(guo)(guo)海(hai)(hai)(hai)洋與(yu)(yu)海(hai)(hai)(hai)洋法(fa)司的官網上。因此，菲(fei)(fei)外長反復地提出要(yao)(yao)將黃(huang)巖島(dao)(dao)事件交給所謂(wei)的“國(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)庭(ting)”解決，如果不(bu)(bu)是(shi)無知，那么就(jiu)是(shi)在(zai)無理取鬧。

在(zai)拉攏美(mei)國和東盟成員國入局(ju)企圖(tu)破(po)碎，訴(su)諸國際仲(zhong)裁(cai)亦無望的情況下，菲律賓應(ying)盡快扭轉對形勢的誤(wu)判，盡快返(fan)回到談判桌前來。

專家建(jian)議(yi)，由于菲律賓(bin)方(fang)(fang)(fang)面數度違(wei)背(bei)中菲雙方(fang)(fang)(fang)此(ci)前(qian)達成的關于不使事態(tai)擴(kuo)大化(hua)、復雜(za)化(hua)的共識(shi)，不計(ji)后果地(di)不斷(duan)推動(dong)事態(tai)升級，中方(fang)(fang)(fang)對此(ci)要(yao)做(zuo)好各方(fang)(fang)(fang)面準備(bei)。

焦點四

事態會如何演變

自(zi)2012年4月(yue)10日來，菲律賓在黃巖島(dao)海域挑起主權爭議已近(jin)4個月(yue)。中國國際問題研究所所長曲(qu)星表示(shi)，黃巖島(dao)事態(tai)下一步如(ru)何(he)發(fa)展，完全取決于菲律賓方(fang)面如(ru)何(he)作(zuo)為。

如(ru)果菲律(lv)賓撤走在黃巖島海域船(chuan)(chuan)只，停止干(gan)擾中(zhong)(zhong)國漁船(chuan)(chuan)作(zuo)業和(he)中(zhong)(zhong)國政(zheng)府公(gong)務(wu)(wu)船(chuan)(chuan)依法執行公(gong)務(wu)(wu)，事(shi)(shi)態就會向好的(de)方向發展(zhan)；如(ru)果菲律(lv)賓繼(ji)續錯誤(wu)行動，事(shi)(shi)態可能就會升級，向更復雜(za)化(hua)(hua)和(he)長期化(hua)(hua)發展(zhan)。

中國國際問題研究(jiu)所副(fu)所長董漫遠認為(wei)，從現況看(kan)，菲律賓(bin)方面仍然繼續錯誤估計(ji)形勢，繼續堅持戰(zhan)略誤判，黃巖(yan)島事態在短期內的(de)發展難(nan)以令人(ren)樂觀。

菲方的戰(zhan)略(lve)誤判(pan)是(shi)(shi)對(dui)(dui)美(mei)國重返(fan)亞洲可能產生(sheng)的戰(zhan)略(lve)效(xiao)果(guo)產生(sheng)誤判(pan)，是(shi)(shi)對(dui)(dui)美(mei)菲共同防御條(tiao)約對(dui)(dui)菲律賓提供的所謂(wei)支撐產生(sheng)誤判(pan)，是(shi)(shi)對(dui)(dui)中國捍衛主權、領土(tu)完整和海(hai)洋權益的決心與意(yi)志產生(sheng)誤判(pan)，對(dui)(dui)其他(ta)東盟國家(jia)特別是(shi)(shi)在南海(hai)問題上有聲索主張的某(mou)些國家(jia)是(shi)(shi)否會與菲律賓采取(qu)同步行(xing)動(dong)產生(sheng)誤判(pan)。

專家認(ren)為，出(chu)于國內和(he)國際(ji)政治的雙重需要(yao)，菲律賓在黃(huang)巖島問題上短期內突(tu)然轉向的可(ke)能性不(bu)大(da)，形(xing)勢難以樂觀。

中方正在加大對(dui)菲律(lv)(lv)賓就黃巖島問題進行(xing)外(wai)交斡旋的力度(du)，堅持(chi)通過外(wai)交協(xie)商解(jie)決當前事態(tai)，讓菲律(lv)(lv)賓糾(jiu)正錯誤立場、放棄無理主張，盡快回到正確(que)的道路上來。如菲方繼續一意孤行(xing)地挑戰中國的主權(quan)底線，必將承擔由此(ci)引發的嚴重后果。

最新動態

菲律賓(bin)(bin)(bin)有媒體2月4日報(bao)道，1艘中國公(gong)務船(chuan)(chuan)在南海爭議海域沖(chong)撞(zhuang)至少3艘菲律賓(bin)(bin)(bin)漁船(chuan)(chuan)，菲律賓(bin)(bin)(bin)外交(jiao)部表示(shi)，正在查證中。

臺灣(wan)“中(zhong)(zhong)央社”2月4日援引菲律(lv)賓(bin)dzBB廣播電臺報道(dao)稱，中(zhong)(zhong)國大陸海(hai)警船在黃巖島海(hai)域驅(qu)趕菲律(lv)賓(bin)漁船，最后沖撞其(qi)中(zhong)(zhong)3艘，導致(zhi)菲船受損。

菲(fei)律賓(bin)外(wai)(wai)交部發(fa)言人傅查(cha)理（Charles Jose）表示，菲(fei)律賓(bin)外(wai)(wai)交部正在查(cha)證這則報(bao)道。

報道說，大陸以南(nan)海9段線，菲(fei)律(lv)賓則(ze)援引聯合國(guo)海洋法(fa)公約，各自聲(sheng)稱擁有黃巖島的主權。

中國外(wai)交部對(dui)此作出(chu)回應，指出(chu)多(duo)艘菲方(fang)漁船(chuan)在黃巖島(dao)附近非法(fa)逗留(liu)，且不服從(cong)中方(fang)管(guan)理(li)，中國海警船(chuan)依(yi)法(fa)進行驅離，與其中一(yi)艘發生輕微(wei)擦碰(peng)，中方(fang)敦促菲方(fang)加強對(dui)本國漁民的管(guan)束和教育。

從2012年4月，雙方船艦在(zai)黃(huang)(huang)巖島海域(yu)對峙了數個月之久(jiu)，大陸據信實(shi)質控制(zhi)(zhi)了黃(huang)(huang)巖島和周(zhou)邊海域(yu)。而菲律(lv)賓(bin)則(ze)要求(qiu)自己的漁民(min)遠(yuan)離黃(huang)(huang)巖島海域(yu)以避免與中國(guo)海警船的沖突。菲律(lv)賓(bin)外長羅薩里奧曾公開承認(ren)黃(huang)(huang)巖島處于中國(guo)的實(shi)際控制(zhi)(zhi)下，但(dan)這說法隨后又被其防長卡塔(ta)潘否認(ren)稱“因菲律(lv)賓(bin)還(huan)在(zai)抗議(yi)，所以不(bu)算失去控制(zhi)(zhi)”。

事件回顧

2012年四月以來(lai)中菲艦船黃巖(yan)島(dao)對峙事件

事(shi)件進展 中(zhong)方表(biao)態 菲(fei)方表(biao)態 媒(mei)體評論

4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)10日(ri)(ri) 4月(yue)12日(ri)(ri)

我國海監船(chuan)制止菲律賓扣中國漁民，隨后發生對峙。外交部：中方敦促菲律賓勿(wu)在南海再造事(shi)端。兩(liang)度(du)召見中國大使，稱不相信(xin)中菲船(chuan)只對峙會擦槍走(zou)火。新華網(wang)：不要在南海問題上故意制造事(shi)端

環(huan)球時報：一(yi)次南沙海域維權(quan)的成功(gong)之(zhi)舉

4月12日(ri)(ri) 4月12日(ri)(ri) 4月11日(ri)(ri) 4月13日(ri)(ri)

菲(fei)(fei)律賓軍艦撤(che)出黃巖島水域，民用(yong)船只(zhi)前往(wang)代替(ti)；中(zhong)(zhong)(zhong)國再向黃巖島海(hai)域派(pai)海(hai)監船。外交(jiao)部(bu)：中(zhong)(zhong)(zhong)方要求菲(fei)(fei)軍艦立(li)(li)即(ji)撤(che)離黃巖島海(hai)域。菲(fei)(fei)律賓同(tong)意(yi)用(yong)外交(jiao)方式解決中(zhong)(zhong)(zhong)菲(fei)(fei)船只(zhi)對(dui)峙。環球時(shi)報(bao)：立(li)(li)威是中(zhong)(zhong)(zhong)國在(zai)南海(hai)的當務(wu)之急

4月13日(ri) 4月13日(ri) 4月16日(ri) 4月21日(ri)

中(zhong)國(guo)一艘(sou)海(hai)監船駛離黃巖(yan)島。我國(guo)駐(zhu)菲使館稱(cheng)中(zhong)國(guo)對(dui)黃巖(yan)島主權有(you)充分法理依據。菲律賓總(zong)統稱(cheng)不會(hui)因黃巖(yan)島事件與中(zhong)國(guo)交戰。環球時報：菲律賓痛(tong)了(le)其背(bei)后力量會(hui)沮喪(sang)

4月(yue)(yue)(yue)14日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)(yue)16日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)(yue)20日(ri)(ri) 4月(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)

中(zhong)方向黃巖島(dao)增(zeng)派(pai)漁(yu)政船和飛機(ji)，與(yu)菲(fei)(fei)軍艦對(dui)(dui)峙中(zhong)國漁(yu)船安全(quan)駛離(li)黃巖島(dao)。中(zhong)方要求菲(fei)(fei)律賓(bin)考古船立即離(li)開黃巖島(dao)海域。菲(fei)(fei)律賓(bin)稱黃巖島(dao)問(wen)題(ti)涉及民(min)族尊嚴不能屈服。環球時報(bao)：中(zhong)國有力(li)量應對(dui)(dui)海上爭端并發

4月15日(ri)(ri) 4月18日(ri)(ri) 4月23日(ri)(ri) 4月25日(ri)(ri)

黃(huang)巖島(dao)海(hai)域(yu)的菲(fei)律(lv)賓各類(lei)船有20余艘，有一艘“考古船”進入黃(huang)巖島(dao)瀉湖(hu)內(nei)開展(zhan)“考古打撈作(zuo)業”。外(wai)交部兩次約見菲(fei)官員，黃(huang)巖島(dao)不存在提交國際(ji)法庭問題，望(wang)盡(jin)快撤出船只(zhi)。菲(fei)律(lv)賓呼吁(yu)其他國家就黃(huang)巖島(dao)事件表(biao)態。環球時(shi)報：不讓菲(fei)控制南海(hai)摩擦的節奏

人(ren)民日報(bao)：南海不是沒有(you)規則的(de)冒(mao)險樂園(yuan)

新華時評：菲律賓“挾(xie)洋(yang)自重(zhong)”難(nan)得逞

4月17日(ri) 4月22日(ri) 4月25日(ri) 4月28日(ri)

菲律賓擬將中(zhong)菲南海黃巖島對(dui)峙(zhi)事(shi)件訴諸國際(ji)法庭。駐菲大使館稱撤船證明中(zhong)方正使黃巖島局勢(shi)降級。菲律賓軍方高官稱菲海軍為黃巖島局勢(shi)隨(sui)時待命(ming)。人民日報海外版：中(zhong)國南海維權理直氣壯

4月(yue)19日 4月(yue)23日 4月(yue)27日 5月(yue)3日

菲(fei)律(lv)賓考古船撤離黃巖島(dao)海(hai)域。外(wai)交部：讓他國(guo)(guo)在黃巖島(dao)問題上站隊無助事態(tai)解(jie)決(jue)。菲(fei)律(lv)賓稱將暫(zan)停與中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)就黃巖島(dao)進(jin)行外(wai)交對(dui)話，可強制中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)接(jie)受國(guo)(guo)際仲裁。人(ren)民日報海(hai)外(wai)版：美國(guo)(guo)保持(chi)中(zhong)(zhong)立有(you)助穩定(ding)

4月(yue)(yue)20日(ri) 4月(yue)(yue)24日(ri) 4月(yue)(yue)28日(ri) 5月(yue)(yue)4日(ri)

我(wo)國最先進漁政船(chuan)(chuan)310船(chuan)(chuan)抵達黃(huang)(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)海域巡航執法。中方(fang)就菲律賓向黃(huang)(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)增(zeng)派船(chuan)(chuan)艦提出(chu)嚴正交涉，要求(qiu)菲方(fang)認真對(dui)待中方(fang)關切(qie)。菲律賓否認暫(zan)停(ting)就黃(huang)(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)與中方(fang)外(wai)交對(dui)話。新華網(wang)：菲刊(kan)文稱黃(huang)(huang)(huang)巖(yan)(yan)島(dao)屬中國難能可貴

4月22日 4月25日 4月29日 5月5日

中國(guo)漁政310船和(he)一艘海監船離開(kai)黃巖島海域。中方(fang)：菲外(wai)長稱(cheng)(cheng)中國(guo)是(shi)許多(duo)南(nan)海國(guo)家威脅誤導輿論。軍方(fang)首(shou)度回應(ying)稱(cheng)(cheng)軍方(fang)行(xing)動根據外(wai)交(jiao)需要。菲律賓總統稱(cheng)(cheng)相信中國(guo)不會對菲動武。環球時報：中美建互信應(ying)從(cong)南(nan)海做(zuo)起

4月24日 4月26日 4月30日 5月7日

菲律賓增(zeng)派警衛隊船只，并確定正式(shi)邀請中(zhong)國到(dao)國際海洋法法庭打(da)官司(si)。外交(jiao)部：黃(huang)巖島不存(cun)在(zai)提交(jiao)國際仲裁問題(ti)。菲外長：美要求以多邊方式(shi)和平(ping)解決(jue)黃(huang)巖島爭端。菲軍方稱(cheng)不考慮武力解決(jue)黃(huang)巖島事件將(jiang)會克制。新華網：菲律賓小(xiao)動作可以休矣(yi)

4月25日(ri) 4月27日(ri) 5月3日(ri) 5月8日(ri)

5艘中(zhong)國(guo)漁(yu)(yu)船重返黃巖島(dao)海(hai)(hai)域(yu)，中(zhong)國(guo)海(hai)(hai)監71船在旁護(hu)漁(yu)(yu)。國(guo)防(fang)部：軍(jun)方將(jiang)配合(he)海(hai)(hai)監維護(hu)國(guo)家海(hai)(hai)洋權益(yi)。外(wai)交部:菲(fei)對黃巖島(dao)提領土要求(qiu)(qiu)違反(fan)國(guo)際法。菲(fei)外(wai)長(chang)稱南海(hai)(hai)是其核心利益(yi)，向(xiang)美(mei)國(guo)求(qiu)(qiu)購更多軍(jun)備。人(ren)民日報海(hai)(hai)外(wai)版(ban)：對菲(fei)律賓(bin)有足夠手段

4月(yue)28日 4月(yue)28日 5月(yue)4日 5月(yue)9日

我(wo)國(guo)最先進(jin)漁(yu)政船310船返回黃巖(yan)島(dao)執法。中(zhong)方:希望(wang)美方信守對(dui)南(nan)海主權(quan)爭議不持立場表態。菲軍方稱中(zhong)國(guo)向(xiang)黃巖(yan)島(dao)海域派船是無(wu)禮之舉。人民日報：中(zhong)國(guo)對(dui)黃巖(yan)島(dao)主權(quan)有(you)充分法理(li)依據

環(huan)球(qiu)時報：常(chang)此摩擦中菲(fei)不動武將是奇跡(ji)

5月(yue)3日(ri) 4月(yue)29日(ri) 5月(yue)5日(ri) 5月(yue)10日(ri)

中國(guo)增派船(chuan)(chuan)只赴黃巖(yan)島(dao)，已有(you)14艘抵(di)達(da)。中方回應漁政船(chuan)(chuan)嚇唬菲船(chuan)(chuan)只說法，稱是依法執行公務(wu)。菲海岸警衛隊稱若中方開(kai)火將撤離，擇機再返回。解放軍報：休想搶走中國(guo)半(ban)寸領(ling)土

環球時報(bao)：堅決建黃巖島模式(shi)，若菲律賓敢開(kai)第一槍中國海軍定(ding)嚴懲(cheng)

5月(yue)8日 4月(yue)30日 5月(yue)6日

中國海事船禁(jin)止菲(fei)漁民進入黃(huang)巖島環(huan)礁(jiao)湖(hu)。外交部回應(ying)菲(fei)稱中方不會動武說(shuo)法，稱將堅持(chi)外交途徑。菲(fei)律賓正(zheng)式將黃(huang)巖島改名為“帕納塔格礁(jiao)”，并下令(ling)清除黃(huang)巖島上與菲(fei)無關標(biao)示與建筑(zhu)。

5月(yue)9日 5月(yue)3日 5月(yue)7日

中(zhong)國在(zai)黃巖(yan)島(dao)海域船只已(yi)增(zeng)至33艘。外交部(bu)：望菲(fei)(fei)方不要用(yong)小動作擴大黃巖(yan)島(dao)事態(tai)。菲(fei)(fei)總統建議(yi)對(dui)南海邊(bian)協商(shang)邊(bian)開發(fa)，政(zheng)治與商(shang)業分開。

5月10日 5月4日 5月8日

中國漁(yu)政(zheng)(zheng)303船(chuan)抵(di)達黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)(dao)護漁(yu)，該海域已有包括中國漁(yu)政(zheng)(zheng)、海監在內的4艘(sou)公務(wu)船(chuan)只。外交部：強(qiang)(qiang)烈敦(dun)促菲回到解(jie)決黃(huang)(huang)巖(yan)島(dao)(dao)正確軌道(dao)。回應中方強(qiang)(qiang)硬(ying)姿態，稱正采取新的外交途(tu)徑緩(huan)解(jie)緊張局勢；從(cong)美國購買第(di)二艘(sou)“漢(han)密爾頓(dun)”級(ji)巡邏艦，月底交付。

5月7日 5月9日

外交部稱對黃巖(yan)島(dao)形勢(shi)難以(yi)樂觀(guan)，已做(zuo)各種應對準備。菲律(lv)賓僑民11日將在全球舉行反華游行。

5月(yue)(yue)9日 5月(yue)(yue)10日

外交(jiao)部稱(cheng)菲方鼓動反華游(you)行(xing)引發(fa)中國民眾強烈反應，探討共同(tong)開(kai)發(fa)南沙油氣關鍵要看(kan)菲方誠意。菲方稱(cheng)美國保證將保護菲律賓在南海免遭任何形式(shi)的(de)攻擊，并將繼續(xu)尋求將黃巖島問題移(yi)交(jiao)國際法庭。