元(yuan)初經(jing)略南宋,始作內鄉縣治所,此前(qian)為渚陽(yang)鎮(zhen)巡檢(jian)司所在(zai)。元(yuan)移治后,于成宗大德八年(1304年)利用原渚陽(yang)鎮(zhen)(今(jin)城關鎮(zhen))巡檢(jian)司故址創建。元(yuan)初移治時確定下來(lai)的縣署在(zai)以后的時代沒有改(gai)動。
明(ming)代的縣衙(ya)明(ming)初(chu)按國家所“頒定制(zhi)”葺修(xiu)故址,在(zai)(zai)元代的廢墟上重建(jian)。初(chu)形制(zhi)并不(bu)完備,洪武七年(nian)(1374年(nian)),縣令史惟一在(zai)(zai)任時方葺修(xiu)略備。此后,內鄉縣衙(ya)景泰二(er)年(nian)(1451年(nian))曾重修(xiu),天(tian)順六(liu)年(nian)(1462年(nian))鼎(ding)建(jian)后堂,對正統年(nian)間的布局稍事增設。成化十五年(nian)(1479年(nian))沃頰到任,經(jing)此歷時14個月的重建(jian),縣衙(ya)“規模(mo)寬廣、制(zhi)度大勝(sheng)于前”。
明清(qing)易(yi)代(dai)(dai)之(zhi)時,縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)(ya)同樣遭兵(bing)燹不能完存(cun)。清(qing)初(chu)在(zai)(zai)“芒嫖之(zhi)余(yu)(yu)”的(de)舊(jiu)址逐漸恢復(fu)。順治(zhi)十(shi)(shi)八(ba)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1661年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)張鳳翼修(xiu)(xiu)(xiu)縣(xian)(xian)(xian)署,康(kang)熙五年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1666年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)馬萬(wan)里修(xiu)(xiu)(xiu)大堂、戒石坊、寅(yin)賓館(guan)等,房舍(she) 達300余(yu)(yu)間。康(kang)熙十(shi)(shi)九年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1680年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)高以永重修(xiu)(xiu)(xiu)二(er)(er)堂及左右夾房,并(bing)改“思補”為“琴(qin)治(zhi)”。到康(kang)熙中葉,恢復(fu)工作(zuo)仍在(zai)(zai)進行。因恢復(fu)建利用了明代(dai)(dai)遺留的(de)廢(fei)(fei)墟(xu),明代(dai)(dai)的(de)布局在(zai)(zai)清(qing)初(chu)仍延續并(bing)被(bei)修(xiu)(xiu)(xiu)志(zhi)者記錄,其(qi)后(hou)嘉慶、道光(guang)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)間俱有修(xiu)(xiu)(xiu)葺。此后(hou)到咸豐年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)間,衙(ya)(ya)署布局建置,包括圮毀的(de)廢(fei)(fei)墟(xu)基本(ben)維持原(yuan)狀。咸豐七年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1857年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))二(er)(er)月十(shi)(shi)七日,捻(nian)軍由(you)湖(hu)北奔襲內(nei)鄉,縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)(ya)遭焚毀;其(qi)后(hou)35年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian),歷12任(ren)知(zhi)縣(xian)(xian)(xian)都未修(xiu)(xiu)(xiu)復(fu)縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)(ya),一直借察院辦(ban)公。光(guang)緒(xu)十(shi)(shi)八(ba)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1892年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))欽加同知(zhi)銜(正五品)章炳燾知(zhi)內(nei)鄉縣(xian)(xian)(xian)事,在(zai)(zai)任(ren)九年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian),得以專心修(xiu)(xiu)(xiu)筑,經過(guo)兩(liang)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)籌備,于光(guang)緒(xu)二(er)(er)十(shi)(shi)年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)(1894年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian))展開了對內(nei)鄉縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)(ya)的(de)修(xiu)(xiu)(xiu)建,歷時3年(nian)(nian)(nian)(nian)(nian)得以恢復(fu)重建,并(bing)得以保(bao)存(cun)。
民(min)國時期,內鄉縣衙作為內鄉縣高行政公署辦公場所。
后到1968年,舊衙門仍(reng)被用作(zuo)內鄉(xiang)縣(xian)高行政(zheng)機(ji)關(guan)。1983年,才作(zuo)為“珍(zhen)貴歷(li)史(shi)遺(yi)跡(ji)”在河南(nan)省文物普查中(zhong)被重新發現。
1985年底前,占用原大堂(tang)、二堂(tang)、三堂(tang)及各堂(tang)廂房的文化局(ju)、教育局(ju)、司法局(ju)、公安(an)局(ju)、供銷社(she)等機構實施搬遷。
1985年(nian)底全(quan)國早的官署博物館“內鄉(xiang)(xiang)縣清代縣衙(ya)博物館”成立(li)。1996年(nian)11月(yue)20日(ri),內鄉(xiang)(xiang)縣衙(ya)被公布(bu)為全(quan)國重點文物保護(hu)單位。
1997年始,內鄉縣(xian)人(ren)民政府決定恢復縣(xian)衙全貌(mao),至1997年歲末,修建了寅賓館、后花園等(deng)。
1998年秋到2000年4月(yue)底,逐步拆除了(le)(le)328間原包(bao)圍(wei)衙署遺跡的建(jian)筑,陸續修(xiu)建(jian)了(le)(le)標(biao)為縣丞衙、主薄衙、儀(yi)門(men)、戒石坊(fang)、三(san)班院(yuan)、衙神(shen)、獄神(shen)、土地祠、吏(li)舍的建(jian)筑共計(ji)116間,重(zhong)新以石條鋪砌了(le)(le)甬道,重(zhong)建(jian)了(le)(le)照壁等。
2012年(nian)采(cai)取“政府(fu)引導,市(shi)場化運作”模式籌資6.9 億元(yuan)圍繞內(nei)鄉縣衙建設縣衙歷(li)史文化街區,現已(yi)初(chu)步形成集旅游、購物、住宿、餐飲、休閑(xian)、娛(yu)樂(le)為一體的旅游服務(wu)業集群。
2016年1月4日,寶天曼生態文化旅游區(qu)經國家旅游資源規劃開發(fa)質(zhi)量評定(ding)委(wei)員會專家評審,被列入(ru)創(chuang)(chuang)建國家5A級旅游景區(qu)預(yu)備名單,內鄉縣衙國家5A級景區(qu)創(chuang)(chuang)建進入(ru)后(hou)的百米(mi)沖刺階段。
2016年12月(yue)29日,河南省旅游(you)(you)局向(xiang)國家(jia)(jia)旅游(you)(you)局遞交(jiao)了寶天曼(man)生態文(wen)化旅游(you)(you)區的申請評定報告書,正(zheng)在(zai)等(deng)待(dai)近期國家(jia)(jia)局組織的5A級專家(jia)(jia)暗訪驗收工作。
內(nei)鄉(xiang)縣(xian)衙始建于元朝大德(de)八(ba)年(1304年),光(guang)緒(xu)年間,章炳燾(字厚(hou)甫(fu),浙江(jiang)會稽人(ren))受命(ming)知內(nei)鄉(xiang)縣(xian)事,重(zhong)建了縣(xian)衙。經(jing)不斷擴建修葺,內(nei)鄉(xiang)縣(xian)衙占地(di)面積47000多(duo)平方米,有(you)大小院落18進,房(fang)舍260余間。
內(nei)鄉縣衙前部建筑,當時建筑造型要求(qiu)宏偉壯麗(li),庭院(yuan)明朗開闊,象征(zheng)封(feng)建政權至(zhi)高無(wu)上,后部內(nei)堂卻要求(qiu)深(shen)邃、緊(jin)湊(cou),因此東(dong)西自成(cheng)一體,各(ge)有宮(gong)門宮(gong)墻(qiang),相對排列(lie),秩序井然。
內鄉縣衙(ya)嚴格地按《明史》、《清會典》所載的(de)“坐北朝南(nan)、左(zuo)文右武、前堂(tang)后邸、監(jian)獄居(ju)南(nan)”的(de)建筑(zhu)規制(zhi)(zhi)一(yi)(yi)(yi)致,分別(bie)比附(fu)北京故宮的(de)太和、中和、寶(bao)和三大殿(dian)而建,同(tong)時又受其(qi)地理位置和其(qi)主持營建者、工部下派官員浙(zhe)江人章(zhang)炳(bing)燾(dao)的(de)影響,融長江南(nan)北的(de)建筑(zhu)風(feng)格于一(yi)(yi)(yi)體(ti)(ti),整(zheng)個縣衙(ya),在(zai)建筑(zhu)布置上,用形體(ti)(ti)變(bian)化、高低起伏的(de)手法,組合成一(yi)(yi)(yi)個整(zheng)體(ti)(ti)。在(zai)功能上符合封建社(she)會的(de)等級制(zhi)(zhi)度。同(tong)時達到左(zuo)右均衡(heng)和形體(ti)(ti)變(bian)化的(de)藝(yi)術(shu)效(xiao)果。 ?
內鄉縣衙(ya)中軸線上排(pai)列著主(zhu)體建(jian)(jian)筑大門、大堂、二堂、迎賓廳(ting)、三堂,兩側建(jian)(jian)有庭(ting)院和東西賬房等,共6組(zu)四合(he)院,85間房屋,均(jun)為清代建(jian)(jian)筑。整個建(jian)(jian)筑布局對稱(cheng)、合(he)理、緊湊(cou),主(zhu)次分明,高低錯落,井然有序,渾然一(yi)體。
縣(xian)衙作為(wei)封建(jian)社會基層代(dai)表,是知縣(xian)行使權(quan)力(li),也是衙門里官(guan)差(cha)辦(ban)公的(de)地方(fang)。所謂“民(min)非政不(bu)治(zhi),政非官(guan)不(bu)舉,官(guan)非署(shu)(shu)不(bu)立”之識,統治(zhi)階級十分重視對衙署(shu)(shu)的(de)設置,且(qie)有一定的(de)規制:“各省衙署(shu)(shu)治(zhi)事之堂為(wei)大堂、二(er)堂,外(wai)有大門和儀(yi)門,宴息之所為(wei)內室、群室,吏攢辦(ban)事之所為(wei)科房”。按照(zhao)明清時期衙署(shu)(shu)的(de)建(jian)筑規制,內鄉縣(xian)衙總平面布局沿中(zhong)軸(zhou)線(xian)呈“一心三帶二(er)區(qu)”的(de)空間(jian)結(jie)構。