元初(chu)經略(lve)南宋(song),始作內鄉縣治所,此前為(wei)渚陽鎮(zhen)(zhen)巡(xun)檢(jian)司所在。元移治后,于成宗大德八年(1304年)利用原渚陽鎮(zhen)(zhen)(今城(cheng)關鎮(zhen)(zhen))巡(xun)檢(jian)司故址創建。元初(chu)移治時(shi)(shi)確定下來(lai)的(de)縣署在以(yi)后的(de)時(shi)(shi)代沒有改動(dong)。
明代的縣(xian)衙明初按國(guo)家所“頒定制(zhi)”葺修故址(zhi),在元代的廢墟上重(zhong)(zhong)建。初形(xing)制(zhi)并不完備,洪(hong)武(wu)七年(nian)(nian)(1374年(nian)(nian)),縣(xian)令(ling)史惟一在任時方葺修略備。此后(hou),內鄉縣(xian)衙景泰(tai)二年(nian)(nian)(1451年(nian)(nian))曾重(zhong)(zhong)修,天順(shun)六年(nian)(nian)(1462年(nian)(nian))鼎建后(hou)堂(tang),對正統年(nian)(nian)間的布局稍事增設。成化(hua)十五年(nian)(nian)(1479年(nian)(nian))沃頰到(dao)任,經此歷時14個(ge)月的重(zhong)(zhong)建,縣(xian)衙“規模寬廣、制(zhi)度大勝于前”。
明(ming)(ming)清易代(dai)之(zhi)時,縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)同樣遭兵(bing)燹不能(neng)完存(cun)。清初(chu)在“芒嫖之(zhi)余(yu)”的舊址(zhi)逐漸(jian)恢(hui)復(fu)(fu)。順治十(shi)八年(nian)(nian)(nian)(1661年(nian)(nian)(nian))知縣(xian)(xian)(xian)張鳳翼修(xiu)縣(xian)(xian)(xian)署,康(kang)熙(xi)五(wu)年(nian)(nian)(nian)(1666年(nian)(nian)(nian))知縣(xian)(xian)(xian)馬萬里(li)修(xiu)大堂(tang)、戒石坊、寅賓館等,房(fang)舍 達300余(yu)間(jian)。康(kang)熙(xi)十(shi)九(jiu)年(nian)(nian)(nian)(1680年(nian)(nian)(nian))知縣(xian)(xian)(xian)高(gao)以(yi)(yi)永(yong)重修(xiu)二堂(tang)及(ji)左(zuo)右夾(jia)房(fang),并改“思(si)補”為(wei)“琴治”。到康(kang)熙(xi)中葉,恢(hui)復(fu)(fu)工作(zuo)仍(reng)在進行。因恢(hui)復(fu)(fu)建(jian)利用了(le)明(ming)(ming)代(dai)遺留(liu)的廢墟(xu),明(ming)(ming)代(dai)的布(bu)局(ju)在清初(chu)仍(reng)延續(xu)并被修(xiu)志(zhi)者記錄,其后(hou)嘉慶、道光(guang)年(nian)(nian)(nian)間(jian)俱有(you)修(xiu)葺。此后(hou)到咸(xian)豐年(nian)(nian)(nian)間(jian),衙(ya)署布(bu)局(ju)建(jian)置,包(bao)括圮毀的廢墟(xu)基(ji)本維(wei)持原狀。咸(xian)豐七年(nian)(nian)(nian)(1857年(nian)(nian)(nian))二月十(shi)七日,捻(nian)軍由湖北奔襲內鄉(xiang),縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)遭焚毀;其后(hou)35年(nian)(nian)(nian),歷12任(ren)知縣(xian)(xian)(xian)都未修(xiu)復(fu)(fu)縣(xian)(xian)(xian)衙(ya),一(yi)直(zhi)借察院(yuan)辦公。光(guang)緒十(shi)八年(nian)(nian)(nian)(1892年(nian)(nian)(nian))欽(qin)加(jia)同知銜(正五(wu)品)章炳燾知內鄉(xiang)縣(xian)(xian)(xian)事,在任(ren)九(jiu)年(nian)(nian)(nian),得(de)以(yi)(yi)專心修(xiu)筑,經(jing)過兩年(nian)(nian)(nian)籌備,于光(guang)緒二十(shi)年(nian)(nian)(nian)(1894年(nian)(nian)(nian))展開了(le)對內鄉(xiang)縣(xian)(xian)(xian)衙(ya)的修(xiu)建(jian),歷時3年(nian)(nian)(nian)得(de)以(yi)(yi)恢(hui)復(fu)(fu)重建(jian),并得(de)以(yi)(yi)保(bao)存(cun)。
民國(guo)時期(qi),內鄉縣(xian)衙作為內鄉縣(xian)高行(xing)政公署辦公場所。
后到1968年,舊衙(ya)門(men)仍(reng)被用作內鄉縣高行(xing)政機(ji)關。1983年,才(cai)作為“珍(zhen)貴歷史遺跡”在河南省文物普查中被重新發現(xian)。
1985年底前(qian),占用(yong)原大(da)堂、二堂、三堂及各堂廂房的(de)文化(hua)局(ju)、教育(yu)局(ju)、司法局(ju)、公安(an)局(ju)、供銷社等機(ji)構(gou)實施(shi)搬遷(qian)。
1985年底全(quan)(quan)國(guo)早的(de)官署博(bo)物館(guan)“內鄉縣清代(dai)縣衙博(bo)物館(guan)”成立。1996年11月20日,內鄉縣衙被(bei)公布為全(quan)(quan)國(guo)重點(dian)文(wen)物保護單位。
1997年(nian)始(shi),內鄉縣人(ren)民政府(fu)決定恢復縣衙全貌,至(zhi)1997年(nian)歲末,修建了寅賓(bin)館、后花園等。
1998年秋到2000年4月底,逐步拆除了328間原包(bao)圍衙(ya)(ya)署遺跡的(de)建(jian)筑,陸續修建(jian)了標(biao)為縣丞衙(ya)(ya)、主薄衙(ya)(ya)、儀門、戒石坊、三(san)班院、衙(ya)(ya)神(shen)、獄神(shen)、土地祠(ci)、吏舍的(de)建(jian)筑共計116間,重新(xin)以石條鋪砌了甬道,重建(jian)了照壁等。
2012年采取(qu)“政府引(yin)導(dao),市場(chang)化(hua)運作”模(mo)式籌資6.9 億元圍(wei)繞內鄉縣衙建(jian)設縣衙歷史文化(hua)街區,現(xian)已(yi)初步形成集(ji)旅游(you)、購(gou)物(wu)、住(zhu)宿、餐飲、休閑、娛樂(le)為一體的旅游(you)服務業集(ji)群。
2016年1月4日,寶天曼生態文化旅游(you)區(qu)經國家(jia)(jia)旅游(you)資(zi)源規劃開發質量(liang)評定委(wei)員會專家(jia)(jia)評審(shen),被列(lie)入創建(jian)國家(jia)(jia)5A級(ji)旅游(you)景(jing)區(qu)預備名單,內(nei)鄉縣衙國家(jia)(jia)5A級(ji)景(jing)區(qu)創建(jian)進入后的百(bai)米(mi)沖刺階(jie)段。
2016年12月29日,河南省旅(lv)游(you)局向國家旅(lv)游(you)局遞交了寶天(tian)曼生(sheng)態(tai)文(wen)化旅(lv)游(you)區的申請評定報告書,正在等待近期(qi)國家局組(zu)織的5A級專家暗訪驗收工作。
內鄉(xiang)縣衙始(shi)建(jian)于元朝大德八(ba)年(1304年),光(guang)緒年間,章炳燾(dao)(字厚(hou)甫,浙江(jiang)會稽人)受命知(zhi)內鄉(xiang)縣事,重建(jian)了縣衙。經不斷擴建(jian)修(xiu)葺,內鄉(xiang)縣衙占(zhan)地(di)面積47000多(duo)平方米,有大小院落18進,房舍260余(yu)間。
內鄉縣(xian)衙(ya)前部(bu)建(jian)(jian)筑,當時(shi)建(jian)(jian)筑造型要求(qiu)宏偉壯麗,庭(ting)院明朗開(kai)闊,象征(zheng)封建(jian)(jian)政(zheng)權至高無上,后部(bu)內堂卻要求(qiu)深邃、緊湊,因此東西自成一體,各有(you)宮(gong)門(men)宮(gong)墻,相對排列(lie),秩序井(jing)然。
內(nei)鄉(xiang)縣衙(ya)嚴格地按《明(ming)史》、《清會(hui)(hui)典》所載的(de)(de)(de)“坐北朝南、左(zuo)文右武(wu)、前(qian)堂(tang)后邸(di)、監(jian)獄居南”的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)規制一致,分別(bie)比附(fu)北京故(gu)宮的(de)(de)(de)太和(he)、中和(he)、寶和(he)三大殿而建(jian),同時(shi)又受其地理(li)位置和(he)其主持營(ying)建(jian)者(zhe)、工(gong)部下派官(guan)員浙江人章(zhang)炳燾的(de)(de)(de)影響,融長江南北的(de)(de)(de)建(jian)筑(zhu)風格于一體,整(zheng)個(ge)縣衙(ya),在(zai)建(jian)筑(zhu)布置上(shang),用形體變化、高低起伏的(de)(de)(de)手法(fa),組合(he)成一個(ge)整(zheng)體。在(zai)功能上(shang)符合(he)封建(jian)社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)等(deng)級制度。同時(shi)達到左(zuo)右均衡和(he)形體變化的(de)(de)(de)藝術效果(guo)。 ?
內鄉縣衙中(zhong)軸線上排列(lie)著主體建(jian)(jian)筑大門、大堂、二堂、迎賓廳、三堂,兩側建(jian)(jian)有庭院和東(dong)西賬房(fang)等,共6組四合(he)院,85間房(fang)屋,均為清代(dai)建(jian)(jian)筑。整個建(jian)(jian)筑布局對稱、合(he)理、緊湊,主次分明,高低錯(cuo)落(luo),井然(ran)有序,渾然(ran)一體。
縣衙作為(wei)封建社(she)會(hui)基層代(dai)表,是知縣行使權(quan)力,也是衙門里官差辦公的地方。所(suo)(suo)謂“民(min)非政不(bu)治(zhi),政非官不(bu)舉,官非署(shu)不(bu)立”之識,統治(zhi)階級(ji)十分重視對(dui)衙署(shu)的設置(zhi),且有(you)一定的規制:“各省衙署(shu)治(zhi)事之堂(tang)為(wei)大堂(tang)、二堂(tang),外有(you)大門和儀(yi)門,宴息之所(suo)(suo)為(wei)內室、群室,吏(li)攢辦事之所(suo)(suo)為(wei)科房”。按照明清時期衙署(shu)的建筑規制,內鄉縣衙總平(ping)面布局沿(yan)中軸線(xian)呈“一心三帶二區”的空間結(jie)構。