元初經略(lve)南宋,始(shi)作內鄉縣治所,此前為渚陽鎮(zhen)巡(xun)檢司(si)所在(zai)。元移(yi)治后,于(yu)成宗大德(de)八年(1304年)利用原(yuan)渚陽鎮(zhen)(今城關鎮(zhen))巡(xun)檢司(si)故址創建(jian)。元初移(yi)治時確定(ding)下來的縣署(shu)在(zai)以后的時代(dai)沒(mei)有改(gai)動。
明代的(de)(de)縣(xian)衙(ya)明初(chu)按國(guo)家(jia)所(suo)“頒定(ding)制(zhi)”葺(qi)修(xiu)故址(zhi),在(zai)元代的(de)(de)廢墟上重建。初(chu)形制(zhi)并不完備(bei),洪武七年(nian)(nian)(nian)(1374年(nian)(nian)(nian)),縣(xian)令史惟一在(zai)任(ren)時方葺(qi)修(xiu)略(lve)備(bei)。此(ci)后,內鄉縣(xian)衙(ya)景泰二年(nian)(nian)(nian)(1451年(nian)(nian)(nian))曾重修(xiu),天順六年(nian)(nian)(nian)(1462年(nian)(nian)(nian))鼎建后堂(tang),對正統年(nian)(nian)(nian)間的(de)(de)布局(ju)稍事增設。成化十五年(nian)(nian)(nian)(1479年(nian)(nian)(nian))沃(wo)頰到任(ren),經此(ci)歷時14個月的(de)(de)重建,縣(xian)衙(ya)“規模寬廣、制(zhi)度大勝于前”。
明清易代(dai)之時(shi),縣(xian)衙(ya)同樣(yang)遭(zao)兵燹不能完存(cun)(cun)。清初在(zai)“芒嫖之余(yu)”的(de)(de)舊址逐漸恢復。順治(zhi)十(shi)(shi)(shi)八年(nian)(1661年(nian))知(zhi)縣(xian)張鳳翼修(xiu)(xiu)縣(xian)署,康熙五年(nian)(1666年(nian))知(zhi)縣(xian)馬(ma)萬(wan)里修(xiu)(xiu)大堂、戒石坊、寅賓館等,房舍 達300余(yu)間。康熙十(shi)(shi)(shi)九年(nian)(1680年(nian))知(zhi)縣(xian)高以(yi)永重修(xiu)(xiu)二堂及左右夾房,并改“思補”為“琴(qin)治(zhi)”。到康熙中(zhong)葉(xie),恢復工作仍(reng)在(zai)進行(xing)。因恢復建(jian)利(li)用(yong)了(le)明代(dai)遺留的(de)(de)廢墟(xu),明代(dai)的(de)(de)布局(ju)在(zai)清初仍(reng)延(yan)續并被修(xiu)(xiu)志(zhi)者記(ji)錄,其后(hou)嘉(jia)慶、道光(guang)年(nian)間俱有修(xiu)(xiu)葺(qi)。此后(hou)到咸豐年(nian)間,衙(ya)署布局(ju)建(jian)置,包括圮毀的(de)(de)廢墟(xu)基(ji)本維持原狀(zhuang)。咸豐七年(nian)(1857年(nian))二月(yue)十(shi)(shi)(shi)七日,捻軍由(you)湖(hu)北奔襲內(nei)鄉,縣(xian)衙(ya)遭(zao)焚毀;其后(hou)35年(nian),歷12任知(zhi)縣(xian)都未(wei)修(xiu)(xiu)復縣(xian)衙(ya),一(yi)直(zhi)借察院(yuan)辦公。光(guang)緒(xu)十(shi)(shi)(shi)八年(nian)(1892年(nian))欽加同知(zhi)銜(正五品)章炳燾知(zhi)內(nei)鄉縣(xian)事,在(zai)任九年(nian),得以(yi)專(zhuan)心修(xiu)(xiu)筑,經過兩年(nian)籌(chou)備,于(yu)光(guang)緒(xu)二十(shi)(shi)(shi)年(nian)(1894年(nian))展開了(le)對內(nei)鄉縣(xian)衙(ya)的(de)(de)修(xiu)(xiu)建(jian),歷時(shi)3年(nian)得以(yi)恢復重建(jian),并得以(yi)保存(cun)(cun)。
民國時期,內鄉縣衙作為內鄉縣高行(xing)政(zheng)公署辦公場(chang)所(suo)。
后到1968年,舊衙門(men)仍被用作(zuo)(zuo)內鄉(xiang)縣(xian)高(gao)行政機(ji)關。1983年,才作(zuo)(zuo)為“珍(zhen)貴(gui)歷史遺跡”在河南省文(wen)物普查(cha)中被重新發(fa)現。
1985年底前,占用原(yuan)大(da)堂(tang)、二堂(tang)、三堂(tang)及各堂(tang)廂房的文(wen)化局、教育局、司(si)法局、公安局、供(gong)銷社等機構實(shi)施搬(ban)遷。
1985年底全國早的官署(shu)博(bo)物館“內鄉(xiang)縣清代縣衙(ya)博(bo)物館”成立。1996年11月20日,內鄉(xiang)縣衙(ya)被公布為全國重點(dian)文(wen)物保護單位。
1997年始,內鄉縣人民政(zheng)府決定恢復(fu)縣衙(ya)全貌,至1997年歲末,修建了寅賓館、后花園等(deng)。
1998年秋到2000年4月底,逐步拆除了(le)(le)328間原包圍衙(ya)署遺跡的建(jian)筑(zhu),陸續修建(jian)了(le)(le)標為縣丞(cheng)衙(ya)、主薄衙(ya)、儀(yi)門(men)、戒石(shi)坊、三班(ban)院、衙(ya)神(shen)(shen)、獄神(shen)(shen)、土地(di)祠、吏舍的建(jian)筑(zhu)共計(ji)116間,重(zhong)新以石(shi)條鋪砌了(le)(le)甬道,重(zhong)建(jian)了(le)(le)照壁等。
2012年(nian)采取“政府引(yin)導,市(shi)場化運作”模式籌資6.9 億(yi)元圍繞內鄉縣(xian)衙建(jian)設縣(xian)衙歷史文化街區,現已初步形(xing)成(cheng)集旅游、購(gou)物、住宿(su)、餐飲、休(xiu)閑(xian)、娛樂為(wei)一(yi)體的旅游服務(wu)業集群。
2016年1月4日,寶(bao)天曼生(sheng)態文化旅(lv)游(you)區(qu)經國(guo)家旅(lv)游(you)資源(yuan)規劃開發質量評定(ding)委員會(hui)專家評審,被列入創建(jian)國(guo)家5A級旅(lv)游(you)景區(qu)預備名單,內鄉縣衙(ya)國(guo)家5A級景區(qu)創建(jian)進(jin)入后的(de)百米沖(chong)刺階段。
2016年12月29日(ri),河(he)南省旅游局向(xiang)國(guo)家旅游局遞交了寶天(tian)曼生態(tai)文(wen)化旅游區的(de)申(shen)請評(ping)定報告(gao)書(shu),正在(zai)等待(dai)近(jin)期國(guo)家局組(zu)織的(de)5A級專家暗訪驗收(shou)工作。
內(nei)(nei)鄉縣(xian)衙(ya)始建(jian)于元朝大德八年(nian)(1304年(nian)),光緒年(nian)間(jian),章炳燾(字(zi)厚甫,浙(zhe)江(jiang)會稽人)受命知內(nei)(nei)鄉縣(xian)事,重建(jian)了縣(xian)衙(ya)。經不(bu)斷擴建(jian)修葺,內(nei)(nei)鄉縣(xian)衙(ya)占地面(mian)積47000多平方(fang)米,有大小院落18進,房舍260余(yu)間(jian)。
內鄉(xiang)縣衙前部(bu)建(jian)(jian)筑(zhu),當時建(jian)(jian)筑(zhu)造型要求(qiu)宏偉壯麗,庭院明(ming)朗開闊,象征封(feng)建(jian)(jian)政權至高無(wu)上,后部(bu)內堂卻要求(qiu)深邃(sui)、緊湊,因此東西自成一體,各有(you)宮門宮墻,相對排(pai)列,秩序井然。
內(nei)鄉縣衙嚴格地(di)(di)按《明史》、《清會典》所載的(de)“坐北(bei)朝南(nan)、左(zuo)文(wen)右武、前(qian)堂(tang)后邸、監獄居南(nan)”的(de)建筑規(gui)制一致,分(fen)別比附北(bei)京故(gu)宮的(de)太和(he)、中和(he)、寶和(he)三大殿而建,同(tong)時(shi)又受其地(di)(di)理位置和(he)其主持營建者、工部下(xia)派官(guan)員浙江人章炳燾的(de)影響,融長江南(nan)北(bei)的(de)建筑風(feng)格于一體,整個(ge)縣衙,在(zai)建筑布置上(shang),用形體變(bian)化、高低起伏的(de)手(shou)法,組合成一個(ge)整體。在(zai)功能上(shang)符合封建社會的(de)等級(ji)制度。同(tong)時(shi)達到左(zuo)右均衡和(he)形體變(bian)化的(de)藝術效果。 ?
內鄉(xiang)縣衙中軸線上排列著(zhu)主體建筑大門、大堂(tang)、二堂(tang)、迎(ying)賓廳、三(san)堂(tang),兩側建有庭院(yuan)和東西賬房(fang)等,共6組四(si)合院(yuan),85間房(fang)屋,均(jun)為清代(dai)建筑。整(zheng)個建筑布局對稱、合理、緊湊,主次分明,高低錯落,井然有序,渾然一(yi)體。
縣衙(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)作為封建社(she)會基(ji)層代表,是知(zhi)縣行使(shi)權力(li),也是衙(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)門里官差辦(ban)(ban)公的(de)(de)地方。所(suo)謂“民非政(zheng)不治,政(zheng)非官不舉,官非署不立”之識,統(tong)治階級十分重視對衙(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)署的(de)(de)設置,且有一定(ding)的(de)(de)規制:“各省衙(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)署治事之堂為大堂、二(er)堂,外有大門和儀門,宴息之所(suo)為內室、群室,吏攢辦(ban)(ban)事之所(suo)為科(ke)房”。按照明(ming)清(qing)時期衙(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)署的(de)(de)建筑規制,內鄉縣衙(ya)(ya)(ya)(ya)(ya)總平面布局沿中軸線(xian)呈“一心三帶二(er)區”的(de)(de)空間結構(gou)。