金(jin)沙江的航(hang)運(yun)夢(meng)已(yi)有上百年(nian),但因金(jin)沙江彎道眾(zhong)多、水流湍急(ji)、礁石成(cheng)群,一直未(wei)能如愿(yuan)。2015年(nian)1月15日(ri)(ri),涼(liang)(liang)山港總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)評審(shen)會在(zai)西昌召開(kai),《涼(liang)(liang)山港總(zong)體(ti)規(gui)劃(hua)》編制(zhi)工作(zuo)日(ri)(ri)前進入評審(shen)階段。根據《規(gui)劃(hua)》,涼(liang)(liang)山港將(jiang)具備裝(zhuang)卸倉儲、中轉換裝(zhuang)、資源開(kai)發、短途客運(yun)、水上旅游(you)服務等功能,預計2020年(nian)涼(liang)(liang)山港的貨運(yun)吞吐量將(jiang)達到(dao)1780萬噸。
梯級開發涼山水路
涼(liang)山州主要(yao)河(he)流(liu)(liu)(liu)有金(jin)沙(sha)(sha)江、雅礱(long)江等,金(jin)沙(sha)(sha)江是其中最重要(yao)的(de)通(tong)航(hang)河(he)流(liu)(liu)(liu)。金(jin)沙(sha)(sha)江為季節性區間通(tong)航(hang)河(he)流(liu)(liu)(liu),水面狹窄、河(he)道坡(po)度陡、水流(liu)(liu)(liu)湍急,航(hang)道建(jian)設(she)相對(dui)滯后,絕大多數(shu)河(he)段(duan)處于(yu)自然(ran)狀態,船舶(bo)航(hang)行十分困難。涼(liang)山州境內金(jin)沙(sha)(sha)江沿線尚無大型(xing)貨運碼頭,僅有一些方便兩岸人員來(lai)往好物資流(liu)(liu)(liu)通(tong)的(de)渡口和小碼頭,多是“河(he)這岸到河(he)對(dui)岸的(de)運輸(shu)”,上下游、遠距離的(de)運輸(shu)幾乎沒有。
1990年國(guo)務院批準的《長江流域綜合利用(yong)規劃簡(jian)要(yao)報告》提(ti)出,金沙江下游烏東德、白鶴(he)灘(tan)、溪洛渡、向家壩電站開(kai)發(fa)后,可逐步將通航河段(duan)向上游延伸,最終(zhong)達到攀枝(zhi)花以下河段(duan)通航。
2011年12月14,《涼(liang)山港(gang)雷(lei)波港(gang)區總體規(gui)劃》獲涼(liang)山州人(ren)民(min)政府正(zheng)式批復。標志(zhi)著涼(liang)山金沙江航(hang)運開發(fa)已經駛入了(le)快(kuai)車道。
2012年(nian)國務(wu)院(yuan)完成(cheng)的《長江(jiang)流(liu)域綜合規劃(2012-2030年(nian))》明確,溪洛渡水電站建成(cheng)后,可發展攀枝花(hua)至水富河段庫區航運。
加(jia)(jia)快(kuai)發展(zhan)金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)航(hang)運,一方(fang)面對(dui)(dui)促(cu)進(jin)(jin)金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域優(you)勢資源開(kai)發、完善金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域綜合交通運輸體(ti)系、服務流(liu)域經濟發展(zhan)將發揮(hui)重要的作(zuo)用;另(ling)一方(fang)面對(dui)(dui)加(jia)(jia)強金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域與長(chang)江(jiang)(jiang)中下游的開(kai)發合作(zuo),實現(xian)金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)—長(chang)江(jiang)(jiang)航(hang)運對(dui)(dui)接,做到(dao)資源優(you)勢互補和(he)互利(li)雙贏將具有重要的戰略意義。目前,金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)向家壩(ba)、溪洛渡水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)樞紐(niu)已(yi)基本建成蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui),白鶴灘、烏(wu)東德水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)樞紐(niu)正加(jia)(jia)快(kuai)推進(jin)(jin)前期工作(zuo),四大水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)樞紐(niu)建成蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)后,將極大改善金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)航(hang)道(dao)條(tiao)件(jian),為涼山依托金(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)航(hang)運,打通連接長(chang)江(jiang)(jiang)、“通江(jiang)(jiang)達海”的水(shui)(shui)(shui)(shui)運大通道(dao)打下有利(li)基礎。
沿線六縣都是港區
根據規劃,涼(liang)(liang)山(shan)港的(de)性質(zhi)是(shi)(shi)涼(liang)(liang)山(shan)州東(dong)承長江經濟帶、南接東(dong)盟自貿區的(de)重(zhong)要(yao)抓手,是(shi)(shi)涼(liang)(liang)山(shan)實(shi)施(shi)攀西戰(zhan)略資源創新開發(fa)區建設的(de)強力保障,是(shi)(shi)涼(liang)(liang)山(shan)帶動金沙江沿江經濟帶協調聯動發(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)途徑(jing),是(shi)(shi)涼(liang)(liang)山(shan)綜合交(jiao)通運輸體系(xi)重(zhong)要(yao)組成部(bu)分,涼(liang)(liang)山(shan)州戰(zhan)略定位和產業(ye)發(fa)展的(de)重(zhong)要(yao)支(zhi)撐。
涼(liang)山(shan)州境內(nei)有564km金(jin)沙江(jiang)河(he)段。根據(ju)港(gang)口的(de)性質、各港(gang)區(qu)所(suo)處地理位置、行(xing)政區(qu)劃、自(zi)然條件等(deng),結合(he)城(cheng)鎮發展、資源(yuan)開發、產業特點及交通(tong)條件等(deng)因素,規劃確定的(de)范圍主要是涼(liang)山(shan)州金(jin)沙江(jiang)沿線六縣:雷波、金(jin)陽、布(bu)拖、寧南、會東(dong)和(he)會理,每(mei)個(ge)縣為涼(liang)山(shan)港(gang)的(de)一(yi)個(ge)港(gang)區(qu)。
在沿(yan)江的六(liu)個(ge)港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)內,還重點規劃14個(ge)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),包括雷波(bo)港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)塘房壩作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、順(shun)河作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、金沙口(kou)(kou)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),金陽(yang)港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)岳家作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、幺米沱作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、對評(ping)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、雙龍壩作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),布(bu)拖港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)白石灘作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),寧南港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)古家坪作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、扇子(zi)坪作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),會(hui)東港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)甘鹽井作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、黃草(cao)坪作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)、河門口(kou)(kou)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu),會(hui)理港(gang)區(qu)(qu)(qu)(qu)魚鲊作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)區(qu)(qu)(qu)(qu)。
規(gui)劃預測,涼山港2020年、2030年貨物(wu)運輸(shu)吞吐量分別為1178萬噸(dun)、2590萬噸(dun)。各港區出口的主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)煤炭、磷(lin)礦(kuang)以及特色農副產品,進口貨物(wu)主(zhu)(zhu)要(yao)是(shi)(shi)鋼鐵、化工、機械設(she)備等。
此外,庫區(qu)形成(cheng)后,將呈(cheng)現“兩(liang)岸高山(shan)綠樹、平湖碧波蕩漾(yang)”的自(zi)然景觀(guan)和人(ren)文景觀(guan)完美結合的重要旅游景觀(guan)帶。據預測,2020年涼山(shan)港客(ke)運吞吐量為(wei)54萬(wan)人(ren)次(ci)、2030年為(wei)80萬(wan)人(ren)次(ci),其中(zhong)旅游客(ke)運占(zhan)比巨大(da)。
流金淌銀的雅礱江 完善規劃延伸觸角
涼(liang)山州資源富集,但境(jing)內(nei)成(cheng)昆(kun)鐵路運能緊張,公路運輸成(cheng)本高,相比之下,水運能有(you)效降(jiang)低物流成(cheng)本,具有(you)不可替代的(de)(de)優(you)勢。編制單位認(ren)為,涼(liang)山港的(de)(de)建設發(fa)展,對促進金(jin)沙江(jiang)沿岸豐富的(de)(de)資源優(you)勢轉化為經濟優(you)勢,助推當地(di)經濟發(fa)展,改善沿江(jiang)群眾生產(chan)生活條件,具有(you)重大(da)意義。
在評審會上,編制單位省交通運輸廳交通勘察設計研究(jiu)院介紹了涼山港總體規劃的主要內容,金(jin)沙江沿(yan)線六縣(xian)縣(xian)政府(fu)分(fen)管領導和(he)州(zhou)相關部門負責人(ren)參加會議,部分(fen)縣(xian)和(he)部門提(ti)出(chu)了意見(jian)和(he)建議。