金沙江的航運夢已有上百年(nian),但因(yin)金沙江彎(wan)道眾多(duo)、水流湍急、礁石成群,一直未(wei)能如(ru)愿。2015年(nian)1月15日,涼山(shan)(shan)(shan)港(gang)(gang)總(zong)體規劃(hua)評審會(hui)在西昌(chang)召開(kai),《涼山(shan)(shan)(shan)港(gang)(gang)總(zong)體規劃(hua)》編制工作(zuo)日前進入評審階段(duan)。根據(ju)《規劃(hua)》,涼山(shan)(shan)(shan)港(gang)(gang)將(jiang)具備(bei)裝(zhuang)卸倉儲、中(zhong)轉換裝(zhuang)、資源開(kai)發(fa)、短(duan)途客(ke)運、水上旅(lv)游服務等功能,預計2020年(nian)涼山(shan)(shan)(shan)港(gang)(gang)的貨運吞吐量將(jiang)達(da)到1780萬噸。
梯級開發涼山水路
涼山(shan)州(zhou)主要河(he)流有金(jin)沙江(jiang)、雅礱江(jiang)等,金(jin)沙江(jiang)是(shi)其中最(zui)重(zhong)要的(de)通(tong)航河(he)流。金(jin)沙江(jiang)為季節性區間通(tong)航河(he)流,水(shui)面狹窄、河(he)道坡度陡(dou)、水(shui)流湍急,航道建設相對滯后(hou),絕大(da)多(duo)數河(he)段處(chu)于自(zi)然(ran)狀態,船舶(bo)航行(xing)十分困難。涼山(shan)州(zhou)境內(nei)金(jin)沙江(jiang)沿線尚無大(da)型貨(huo)運碼(ma)頭,僅(jin)有一些(xie)方(fang)便(bian)兩岸人員(yuan)來往好(hao)物資流通(tong)的(de)渡口和小碼(ma)頭,多(duo)是(shi)“河(he)這岸到(dao)河(he)對岸的(de)運輸”,上下游、遠(yuan)距離的(de)運輸幾乎沒有。
1990年國務院(yuan)批準(zhun)的《長江(jiang)流域綜合利用規(gui)劃簡要報告(gao)》提出,金沙(sha)江(jiang)下游烏東德(de)、白鶴灘(tan)、溪洛渡、向家壩電站開發后(hou),可逐(zhu)步將(jiang)通航河段向上游延伸,最(zui)終達到攀枝花以下河段通航。
2011年12月14,《涼山(shan)港雷波港區總體規劃》獲涼山(shan)州人民政府(fu)正式批復。標志著涼山(shan)金沙江航(hang)運開(kai)發已經駛入了快車道。
2012年(nian)國務院(yuan)完成的《長江流(liu)域綜(zong)合規劃(2012-2030年(nian))》明確,溪(xi)洛渡水電(dian)站建成后,可發展攀枝(zhi)花(hua)至水富河段庫區(qu)航(hang)運。
加快發(fa)展(zhan)金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)航(hang)運,一(yi)方面(mian)對(dui)促進金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)優(you)勢(shi)資源開(kai)發(fa)、完(wan)善金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)綜合交通(tong)運輸體系、服務(wu)流(liu)域(yu)經濟發(fa)展(zhan)將(jiang)發(fa)揮重(zhong)要(yao)的(de)作用(yong);另一(yi)方面(mian)對(dui)加強金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)流(liu)域(yu)與長(chang)江(jiang)(jiang)中(zhong)下游的(de)開(kai)發(fa)合作,實現金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)—長(chang)江(jiang)(jiang)航(hang)運對(dui)接(jie),做(zuo)到資源優(you)勢(shi)互(hu)補(bu)和互(hu)利(li)雙(shuang)贏將(jiang)具有重(zhong)要(yao)的(de)戰略意義。目前,金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)向家壩、溪洛(luo)渡水(shui)電(dian)樞(shu)紐(niu)(niu)已(yi)基本建成(cheng)蓄水(shui),白鶴灘、烏東德水(shui)電(dian)樞(shu)紐(niu)(niu)正加快推(tui)進前期(qi)工作,四大(da)(da)水(shui)電(dian)樞(shu)紐(niu)(niu)建成(cheng)蓄水(shui)后,將(jiang)極大(da)(da)改善金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)航(hang)道(dao)條件,為涼山依托金(jin)(jin)沙(sha)(sha)(sha)江(jiang)(jiang)航(hang)運,打(da)通(tong)連接(jie)長(chang)江(jiang)(jiang)、“通(tong)江(jiang)(jiang)達海”的(de)水(shui)運大(da)(da)通(tong)道(dao)打(da)下有利(li)基礎。
沿線六縣都是港區
根據規劃,涼山(shan)(shan)港的性質是涼山(shan)(shan)州(zhou)(zhou)東(dong)承(cheng)長(chang)江經(jing)濟帶(dai)、南(nan)接東(dong)盟自貿區(qu)(qu)的重(zhong)(zhong)要抓手,是涼山(shan)(shan)實施攀西戰(zhan)略資源創新開發區(qu)(qu)建(jian)設(she)的強力(li)保障,是涼山(shan)(shan)帶(dai)動金沙江沿江經(jing)濟帶(dai)協調聯動發展的重(zhong)(zhong)要途徑,是涼山(shan)(shan)綜合交(jiao)通(tong)運輸體系(xi)重(zhong)(zhong)要組(zu)成部(bu)分,涼山(shan)(shan)州(zhou)(zhou)戰(zhan)略定位和產業發展的重(zhong)(zhong)要支撐。
涼(liang)山(shan)(shan)州境內有564km金(jin)沙江河(he)段。根據港口的(de)(de)性質(zhi)、各(ge)港區所處地理(li)位置、行政區劃、自然(ran)條件(jian)等,結合(he)城(cheng)鎮發展、資源開發、產業特點及(ji)交通條件(jian)等因素,規劃確定的(de)(de)范圍主要是涼(liang)山(shan)(shan)州金(jin)沙江沿線六縣:雷波、金(jin)陽(yang)、布拖、寧南、會(hui)東和會(hui)理(li),每個縣為(wei)涼(liang)山(shan)(shan)港的(de)(de)一個港區。
在沿江的(de)六(liu)個港(gang)區(qu)內,還重(zhong)點規劃14個作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu),包括雷波(bo)港(gang)區(qu)塘房(fang)壩(ba)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、順河作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、金(jin)沙(sha)口作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu),金(jin)陽港(gang)區(qu)岳家作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、幺米沱(tuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、對評作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、雙龍(long)壩(ba)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu),布拖港(gang)區(qu)白石灘作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu),寧南港(gang)區(qu)古家坪(ping)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、扇(shan)子坪(ping)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu),會(hui)東港(gang)區(qu)甘鹽井(jing)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、黃草坪(ping)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)、河門口作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu),會(hui)理(li)港(gang)區(qu)魚鲊作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)區(qu)。
規劃預(yu)測,涼山港(gang)2020年、2030年貨(huo)(huo)物運輸吞吐(tu)量分別為1178萬噸(dun)、2590萬噸(dun)。各港(gang)區(qu)出口的主要是煤炭、磷礦以(yi)及特(te)色農副產品,進口貨(huo)(huo)物主要是鋼(gang)鐵、化(hua)工、機械(xie)設(she)備等。
此外,庫區形成(cheng)后,將呈現“兩岸高山(shan)綠樹(shu)、平湖碧(bi)波蕩漾”的自然景觀和人(ren)文景觀完美結合的重(zhong)要旅(lv)游景觀帶。據(ju)預測,2020年(nian)涼山(shan)港客運(yun)吞吐量為(wei)(wei)54萬(wan)(wan)人(ren)次、2030年(nian)為(wei)(wei)80萬(wan)(wan)人(ren)次,其中(zhong)旅(lv)游客運(yun)占比巨大。
流金淌銀的雅礱江 完善規劃延伸觸角
涼山州資源富(fu)集(ji),但境內成(cheng)昆鐵路運能緊張,公(gong)路運輸成(cheng)本高(gao),相比(bi)之下,水運能有效降低物(wu)流成(cheng)本,具有不可替代(dai)的(de)優勢。編制(zhi)單位認為(wei)(wei),涼山港的(de)建設發展,對(dui)促進(jin)金沙(sha)江(jiang)沿(yan)岸豐富(fu)的(de)資源優勢轉化(hua)為(wei)(wei)經濟(ji)優勢,助推(tui)當地經濟(ji)發展,改(gai)善沿(yan)江(jiang)群眾生產(chan)生活(huo)條件,具有重(zhong)大(da)意義。
在評審會(hui)上(shang),編制單位省交通運輸廳(ting)交通勘(kan)察(cha)設計研(yan)究院(yuan)介紹了涼(liang)山(shan)港總體規(gui)劃的主要內容,金沙江沿(yan)線六縣縣政(zheng)府分(fen)管領導和州相關部(bu)門負責人參加會(hui)議(yi),部(bu)分(fen)縣和部(bu)門提出了意見和建議(yi)。