龍灣港口(kou)(kou)地處海(hai)(hai)南島東(dong)海(hai)(hai)岸,是海(hai)(hai)南島東(dong)部唯一的(de)天然深水(shui)良港。其優(you)勢:一是港口(kou)(kou)水(shui)文(wen)、地質條(tiao)(tiao)件(jian)良好,自然水(shui)深達15-23米,可供建設(she)萬噸級至20萬噸級深水(shui)泊(bo)位200多個(ge);二是距歐(ou)亞國際海(hai)(hai)運主航(hang)道僅55海(hai)(hai)里;三是龍灣港地勢平坦,土(tu)地資源(yuan)豐(feng)富,自然條(tiao)(tiao)件(jian)優(you)越。四(si)是區(qu)域交通便(bian)捷,毗鄰(lin)東(dong)線高速(su)公(gong)(gong)路、東(dong)線輕軌(gui)鐵路和海(hai)(hai)文(wen)嘉高速(su)公(gong)(gong)路,距博鰲亞洲論壇會(hui)址15公(gong)(gong)里。
上世紀(ji)90年(nian)代(dai)初,省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)決定按洋浦模(mo)式開(kai)發龍(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang),于1993年(nian)批復《龍(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)綜合(he)經(jing)濟區總體規劃》,當時將(jiang)龍(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)綜合(he)經(jing)濟區定位為“以(yi)(yi)港(gang)口為依托,以(yi)(yi)外向(xiang)型經(jing)濟為特色,以(yi)(yi)輕紡、電子工業為主(zhu)的(de)(de)(de)現代(dai)化(hua)工業港(gang)城(cheng)”,并納入省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)綜合(he)經(jing)濟開(kai)發區之一統籌推(tui)進。2003年(nian),龍(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)集(ji)團(tuan)與荷蘭鹿特丹港(gang)建(jian)立(li)戰略性合(he)作關系(xi),按照鹿特丹港(gang)集(ji)團(tuan)的(de)(de)(de)管(guan)理模(mo)式建(jian)設龍(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang),初步定位為石油、天然(ran)氣產品的(de)(de)(de)儲備、處理、分(fen)運和輕型增值產業的(de)(de)(de)加工等(deng)。開(kai)發區于1994年(nian)5月(yue)被省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)批準成立(li)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級開(kai)發區(瓊函(han)〔1994〕149號),規劃用(yong)地面積為1920公(gong)(gong)頃(19.2平方公(gong)(gong)里(li))。根據《中(zhong)華(hua)人民共和國發展(zhan)與改革委員會2006年(nian)第8號公(gong)(gong)告》,確定海南龍(long)(long)灣(wan)(wan)港(gang)經(jing)濟開(kai)發區面積為1920公(gong)(gong)頃(19.2平方公(gong)(gong)里(li)),該開(kai)發區已(yi)列入《中(zhong)國開(kai)發區四至范圍(wei)公(gong)(gong)告目錄》(2006年(nian)版(ban))。除少量土地出讓外,剩余(yu)的(de)(de)(de)1867.35公(gong)(gong)頃仍為農用(yong)地或農村建(jian)設用(yong)地,土地所有權(quan)性質(zhi)為集(ji)體土地。2010年(nian),省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府(fu)(fu)擬在龍(long)(long)灣(wan)(wan)建(jian)設國際旅(lv)游島先行試(shi)驗區,后移址陵(ling)水(shui)黎(li)安。
從龍灣港(gang)經濟開發區成立至今,已先后投資約六億多元(yuan)人民幣,建(jian)成1條7公里長的(de)水泥路面疏(shu)港(gang)大道,完成港(gang)口(kou)的(de)一(yi)期(qi)工(gong)程建(jian)設(she),包括已在港(gang)灣內建(jian)起一(yi)條長約1公里的(de)引堤和1個萬噸(dun)級泊(bo)位、1個工(gong)作船泊(bo)位(配(pei)有(you)散裝水泥、粉煤灰裝卸設(she)備、儲罐、大型散貨堆場等)以及相應的(de)電(dian)力、電(dian)訊、管理等配(pei)套(tao)設(she)施。但(dan)由(you)于(yu)體(ti)制、資金(jin)等種種原(yuan)因,至今發展緩慢,尚未實質(zhi)性(xing)引入相應的(de)企業項目,基本上處于(yu)未開發狀(zhuang)況(kuang)。
結合(he)(he)龍(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)發展(zhan)背景、現有資源優(you)勢(shi)分(fen)(fen)析以(yi)及對海(hai)南(nan)港(gang)(gang)口的研究分(fen)(fen)析,龍(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)不僅(jin)要(yao)(yao)迎合(he)(he)國際(ji)旅(lv)游島國家戰略要(yao)(yao)求,同時(shi)還應與周邊(bian)產(chan)(chan)業差(cha)異化發展(zhan)。因此,龍(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)需(xu)要(yao)(yao)重(zhong)新定位,重(zhong)點發展(zhan)海(hai)洋旅(lv)游業;同時(shi)結合(he)(he)以(yi)前工業港(gang)(gang)口的功能(neng),在(zai)大力(li)發展(zhan)旅(lv)游業的同時(shi),選擇(ze)性保留龍(long)灣(wan)(wan)港(gang)(gang)原有的一些生態無污染型海(hai)洋新興產(chan)(chan)業、港(gang)(gang)口物流業、海(hai)洋漁業,采(cai)用(yong)“以(yi)旅(lv)游興港(gang)(gang),以(yi)產(chan)(chan)業帶(dai)港(gang)(gang)”的聯(lian)動模式,使(shi)其發展(zhan)成(cheng)為展(zhan)現濱海(hai)城市形象的活力(li)核心(xin)區。
建議省政府在目前正在編制的省總(zong)體(ti)規劃和(he)省“十三五”規劃中(zhong)(zhong)(zhong),將龍(long)灣港定位為國際旅游(you)島東部的海上(shang)門戶(hu)和(he)海上(shang)絲綢之路的戰略支點,納(na)入海南省港口體(ti)系中(zhong)(zhong)(zhong)統籌考慮,定位為休(xiu)閑旅游(you)港、文化時尚港、新興產業(ye)港、漁業(ye)避風港,并加(jia)大投(tou)資加(jia)快開發(fa)建設(she),為推(tui)進(jin)瓊(qiong)海東部中(zhong)(zhong)(zhong)心城(cheng)市建設(she)和(he)促進(jin)海南東部經濟發(fa)展發(fa)揮(hui)好應有的作(zuo)用。