龍灣(wan)港(gang)口(kou)地(di)處(chu)海(hai)(hai)南(nan)島東(dong)海(hai)(hai)岸,是(shi)海(hai)(hai)南(nan)島東(dong)部(bu)唯(wei)一的天然深水良港(gang)。其(qi)優勢:一是(shi)港(gang)口(kou)水文(wen)、地(di)質條(tiao)件(jian)良好(hao),自然水深達15-23米(mi),可供(gong)建設萬(wan)噸級至20萬(wan)噸級深水泊位200多個;二是(shi)距(ju)歐亞(ya)國際(ji)海(hai)(hai)運主航道僅55海(hai)(hai)里;三是(shi)龍灣(wan)港(gang)地(di)勢平坦,土地(di)資源豐富,自然條(tiao)件(jian)優越。四是(shi)區域(yu)交通便捷,毗鄰東(dong)線(xian)高(gao)速公路、東(dong)線(xian)輕軌鐵(tie)路和海(hai)(hai)文(wen)嘉(jia)高(gao)速公路,距(ju)博鰲亞(ya)洲論壇會址15公里。
上世紀90年(nian)(nian)(nian)代初,省政(zheng)府(fu)決定(ding)按洋浦模(mo)式開(kai)(kai)發(fa)龍灣港(gang),于1993年(nian)(nian)(nian)批(pi)復《龍灣港(gang)綜合經(jing)濟區總體規(gui)(gui)劃(hua)》,當(dang)時(shi)將龍灣港(gang)綜合經(jing)濟區定(ding)位為(wei)(wei)(wei)(wei)“以港(gang)口為(wei)(wei)(wei)(wei)依(yi)托(tuo),以外向型經(jing)濟為(wei)(wei)(wei)(wei)特(te)色,以輕(qing)紡、電(dian)子工業為(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)的(de)現代化(hua)工業港(gang)城(cheng)”,并納入(ru)省綜合經(jing)濟開(kai)(kai)發(fa)區之一統籌推進。2003年(nian)(nian)(nian),龍灣港(gang)集(ji)(ji)團與荷蘭鹿(lu)特(te)丹(dan)港(gang)建立(li)戰略(lve)性合作關系,按照鹿(lu)特(te)丹(dan)港(gang)集(ji)(ji)團的(de)管理模(mo)式建設(she)(she)龍灣港(gang),初步定(ding)位為(wei)(wei)(wei)(wei)石油、天然氣產品的(de)儲(chu)備、處理、分運和輕(qing)型增值產業的(de)加(jia)工等(deng)。開(kai)(kai)發(fa)區于1994年(nian)(nian)(nian)5月(yue)被省政(zheng)府(fu)批(pi)準成立(li)省級開(kai)(kai)發(fa)區(瓊(qiong)函〔1994〕149號(hao)),規(gui)(gui)劃(hua)用地(di)面積為(wei)(wei)(wei)(wei)1920公(gong)頃(19.2平方公(gong)里)。根(gen)據《中華人民共(gong)和國(guo)(guo)發(fa)展與改革委員(yuan)會2006年(nian)(nian)(nian)第8號(hao)公(gong)告》,確(que)定(ding)海南龍灣港(gang)經(jing)濟開(kai)(kai)發(fa)區面積為(wei)(wei)(wei)(wei)1920公(gong)頃(19.2平方公(gong)里),該開(kai)(kai)發(fa)區已(yi)列入(ru)《中國(guo)(guo)開(kai)(kai)發(fa)區四至范圍公(gong)告目錄(lu)》(2006年(nian)(nian)(nian)版)。除少(shao)量土(tu)地(di)出讓(rang)外,剩余的(de)1867.35公(gong)頃仍為(wei)(wei)(wei)(wei)農用地(di)或農村建設(she)(she)用地(di),土(tu)地(di)所(suo)有權性質為(wei)(wei)(wei)(wei)集(ji)(ji)體土(tu)地(di)。2010年(nian)(nian)(nian),省政(zheng)府(fu)擬在(zai)龍灣建設(she)(she)國(guo)(guo)際旅游島先行(xing)試驗區,后移址陵水黎安。
從龍灣(wan)港(gang)經濟(ji)開發區成立至(zhi)今,已先(xian)后(hou)投資約六億多元人民幣,建(jian)成1條7公(gong)里(li)長的(de)水泥路面(mian)疏(shu)港(gang)大道,完成港(gang)口的(de)一期工(gong)程建(jian)設(she),包括已在(zai)港(gang)灣(wan)內建(jian)起(qi)一條長約1公(gong)里(li)的(de)引堤和(he)1個(ge)萬噸級泊位、1個(ge)工(gong)作船泊位(配(pei)有(you)散(san)裝水泥、粉(fen)煤灰(hui)裝卸設(she)備、儲(chu)罐、大型散(san)貨堆場(chang)等)以(yi)及相(xiang)應(ying)的(de)電力、電訊、管(guan)理等配(pei)套設(she)施。但(dan)由于體制、資金等種(zhong)種(zhong)原因,至(zhi)今發展緩慢,尚(shang)未(wei)實質性引入相(xiang)應(ying)的(de)企業項目(mu),基(ji)本上處于未(wei)開發狀況(kuang)。
結合(he)龍灣(wan)(wan)(wan)(wan)港(gang)(gang)發(fa)(fa)展(zhan)背(bei)景、現有資源優勢分析(xi)以(yi)及對海(hai)南港(gang)(gang)口的(de)(de)研究分析(xi),龍灣(wan)(wan)(wan)(wan)港(gang)(gang)不僅要(yao)(yao)迎合(he)國際旅(lv)(lv)游(you)(you)島國家戰略要(yao)(yao)求(qiu),同(tong)(tong)時還應與周邊產(chan)業(ye)(ye)差異化發(fa)(fa)展(zhan)。因此,龍灣(wan)(wan)(wan)(wan)港(gang)(gang)需要(yao)(yao)重(zhong)新定位,重(zhong)點發(fa)(fa)展(zhan)海(hai)洋旅(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye);同(tong)(tong)時結合(he)以(yi)前(qian)工(gong)業(ye)(ye)港(gang)(gang)口的(de)(de)功能(neng),在大力發(fa)(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)游(you)(you)業(ye)(ye)的(de)(de)同(tong)(tong)時,選擇性保(bao)留(liu)龍灣(wan)(wan)(wan)(wan)港(gang)(gang)原(yuan)有的(de)(de)一些(xie)生態無污染型海(hai)洋新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)、港(gang)(gang)口物流業(ye)(ye)、海(hai)洋漁業(ye)(ye),采用“以(yi)旅(lv)(lv)游(you)(you)興(xing)港(gang)(gang),以(yi)產(chan)業(ye)(ye)帶港(gang)(gang)”的(de)(de)聯動模式,使(shi)其發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)為展(zhan)現濱海(hai)城市形象的(de)(de)活力核心區。
建議省(sheng)政府(fu)在(zai)目前正在(zai)編制(zhi)的(de)(de)省(sheng)總(zong)體規劃(hua)(hua)和省(sheng)“十三五”規劃(hua)(hua)中(zhong),將龍灣港(gang)定位(wei)(wei)為國際(ji)旅游島東(dong)部(bu)(bu)(bu)的(de)(de)海上門(men)戶(hu)和海上絲綢(chou)之路的(de)(de)戰略支點,納入海南省(sheng)港(gang)口體系中(zhong)統(tong)籌考慮,定位(wei)(wei)為休閑(xian)旅游港(gang)、文化(hua)時尚(shang)港(gang)、新(xin)興產業(ye)港(gang)、漁業(ye)避風港(gang),并加(jia)大投資加(jia)快開(kai)發(fa)建設,為推進(jin)瓊海東(dong)部(bu)(bu)(bu)中(zhong)心(xin)城市建設和促(cu)進(jin)海南東(dong)部(bu)(bu)(bu)經濟發(fa)展發(fa)揮(hui)好應(ying)有的(de)(de)作用(yong)。