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龍灣港口地(di)處海(hai)(hai)(hai)南島(dao)東海(hai)(hai)(hai)岸，是(shi)(shi)海(hai)(hai)(hai)南島(dao)東部唯一(yi)的(de)天然(ran)深(shen)水(shui)良港。其優(you)勢(shi)：一(yi)是(shi)(shi)港口水(shui)文、地(di)質條(tiao)件良好，自然(ran)水(shui)深(shen)達15-23米，可供(gong)建設萬(wan)噸(dun)(dun)級至(zhi)20萬(wan)噸(dun)(dun)級深(shen)水(shui)泊位200多個；二是(shi)(shi)距(ju)(ju)歐(ou)亞國際海(hai)(hai)(hai)運主航道僅55海(hai)(hai)(hai)里；三是(shi)(shi)龍灣港地(di)勢(shi)平坦，土地(di)資源豐富，自然(ran)條(tiao)件優(you)越。四是(shi)(shi)區域交通便(bian)捷，毗(pi)鄰東線高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)、東線輕軌鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)海(hai)(hai)(hai)文嘉高(gao)速公(gong)路(lu)(lu)，距(ju)(ju)博鰲亞洲論壇會址15公(gong)里。

上(shang)世紀(ji)90年(nian)(nian)代初(chu)，省政(zheng)府決定(ding)按(an)洋浦模(mo)式(shi)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)龍(long)(long)灣港(gang)(gang)，于1993年(nian)(nian)批復《龍(long)(long)灣港(gang)(gang)綜合經濟區(qu)總(zong)體規劃(hua)(hua)》，當時將(jiang)龍(long)(long)灣港(gang)(gang)綜合經濟區(qu)定(ding)位(wei)為“以港(gang)(gang)口為依托(tuo)，以外向型(xing)經濟為特色，以輕(qing)(qing)紡、電子工(gong)業(ye)為主(zhu)的(de)現代化工(gong)業(ye)港(gang)(gang)城”，并納(na)入省綜合經濟開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)之一統(tong)籌推進。2003年(nian)(nian)，龍(long)(long)灣港(gang)(gang)集團與荷(he)蘭鹿特丹港(gang)(gang)建(jian)立戰略性(xing)合作關(guan)系(xi)，按(an)照鹿特丹港(gang)(gang)集團的(de)管理模(mo)式(shi)建(jian)設(she)龍(long)(long)灣港(gang)(gang)，初(chu)步定(ding)位(wei)為石油、天然氣產(chan)品(pin)的(de)儲(chu)備(bei)、處(chu)理、分運和輕(qing)(qing)型(xing)增值產(chan)業(ye)的(de)加工(gong)等。開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)于1994年(nian)(nian)5月被(bei)省政(zheng)府批準成立省級開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)(瓊(qiong)函〔1994〕149號(hao))，規劃(hua)(hua)用(yong)地(di)面積(ji)為1920公(gong)(gong)(gong)頃(qing)(19.2平(ping)(ping)方公(gong)(gong)(gong)里(li))。根據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民共和國(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展與改革委員(yuan)會2006年(nian)(nian)第8號(hao)公(gong)(gong)(gong)告(gao)》，確定(ding)海南(nan)龍(long)(long)灣港(gang)(gang)經濟開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)面積(ji)為1920公(gong)(gong)(gong)頃(qing)(19.2平(ping)(ping)方公(gong)(gong)(gong)里(li))，該開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)已列入《中(zhong)(zhong)國(guo)開(kai)(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)區(qu)四至(zhi)范圍公(gong)(gong)(gong)告(gao)目錄》（2006年(nian)(nian)版）。除少量土(tu)(tu)地(di)出讓外，剩余的(de)1867.35公(gong)(gong)(gong)頃(qing)仍為農用(yong)地(di)或(huo)農村(cun)建(jian)設(she)用(yong)地(di)，土(tu)(tu)地(di)所有權(quan)性(xing)質為集體土(tu)(tu)地(di)。2010年(nian)(nian)，省政(zheng)府擬在(zai)龍(long)(long)灣建(jian)設(she)國(guo)際旅游島(dao)先行(xing)試驗區(qu)，后移址陵(ling)水黎安。

從龍灣港(gang)(gang)經濟開(kai)發(fa)區成(cheng)立(li)至今，已先后投資約六億多元(yuan)人民幣，建成(cheng)1條(tiao)7公(gong)(gong)里(li)長的水泥(ni)路面疏(shu)港(gang)(gang)大道，完成(cheng)港(gang)(gang)口的一(yi)期工(gong)程(cheng)建設(she)，包括已在港(gang)(gang)灣內建起一(yi)條(tiao)長約1公(gong)(gong)里(li)的引堤和(he)1個萬噸級泊位(wei)(wei)、1個工(gong)作船泊位(wei)(wei)（配有(you)散裝(zhuang)水泥(ni)、粉煤(mei)灰(hui)裝(zhuang)卸(xie)設(she)備、儲罐、大型散貨堆場等(deng)）以及相(xiang)應的電力、電訊、管理(li)等(deng)配套設(she)施。但由于(yu)體制、資金等(deng)種種原因，至今發(fa)展緩慢，尚未實質性引入相(xiang)應的企業項目(mu)，基本(ben)上處于(yu)未開(kai)發(fa)狀況。

結合(he)龍灣(wan)港(gang)(gang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)背景、現(xian)有資源優(you)勢分析(xi)以及對(dui)海(hai)南港(gang)(gang)口(kou)(kou)的(de)(de)研究分析(xi)，龍灣(wan)港(gang)(gang)不(bu)僅(jin)要(yao)迎合(he)國際旅游(you)島國家戰略要(yao)求，同時還應與周邊產業(ye)(ye)差(cha)異(yi)化發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。因(yin)此，龍灣(wan)港(gang)(gang)需要(yao)重新定(ding)位(wei)，重點發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)海(hai)洋旅游(you)業(ye)(ye)；同時結合(he)以前工業(ye)(ye)港(gang)(gang)口(kou)(kou)的(de)(de)功能(neng)，在大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)旅游(you)業(ye)(ye)的(de)(de)同時，選(xuan)擇性保留龍灣(wan)港(gang)(gang)原有的(de)(de)一些生態(tai)無污染型海(hai)洋新興產業(ye)(ye)、港(gang)(gang)口(kou)(kou)物流業(ye)(ye)、海(hai)洋漁業(ye)(ye)，采用“以旅游(you)興港(gang)(gang)，以產業(ye)(ye)帶港(gang)(gang)”的(de)(de)聯動模式，使其發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成為展(zhan)(zhan)(zhan)現(xian)濱海(hai)城(cheng)市形象的(de)(de)活力(li)核心區。

建議省(sheng)(sheng)政府(fu)在(zai)目前正(zheng)在(zai)編制的(de)(de)省(sheng)(sheng)總體規劃(hua)和省(sheng)(sheng)“十三五”規劃(hua)中，將龍灣(wan)港(gang)定位為(wei)國際旅(lv)游島東(dong)部(bu)的(de)(de)海上(shang)門戶和海上(shang)絲(si)綢(chou)之(zhi)路的(de)(de)戰略(lve)支點，納入海南(nan)省(sheng)(sheng)港(gang)口體系(xi)中統籌(chou)考慮，定位為(wei)休閑旅(lv)游港(gang)、文化(hua)時尚港(gang)、新興產業港(gang)、漁業避風港(gang)，并加大投資加快開發建設，為(wei)推進(jin)瓊海東(dong)部(bu)中心城市建設和促(cu)進(jin)海南(nan)東(dong)部(bu)經濟(ji)發展發揮(hui)好應有的(de)(de)作用。