蔡齊（988年—1039年），字子思，先世洛陽(yang)人，其(qi)曾祖出任萊州(zhou)膠水（今山東平度(du)）令，遂(sui)定(ding)居(ju)于此。北(bei)宋(song)官(guan)吏。大(da)中(zhong)祥符八年進士第一（狀元(yuan)）。歷(li)官(guan)將作監丞、兗州(zhou)通判、起居(ju)舍人知(zhi)制誥、翰(han)林學(xue)士、密州(zhou)、應天(tian)府知(zhi)府，右諫議大(da)夫、御(yu)史中(zhong)丞、權三司使、樞密副使、禮部侍郎、參知(zhi)政事、潁州(zhou)知(zhi)州(zhou)，為(wei)政有仁聲，歐陽(yang)修(xiu)為(wei)其(qi)立(li)傳。
蔡(cai)齊(qi)(qi)祖(zu)(zu)籍洛陽（今(jin)河南省鞏義市芝田鎮蔡(cai)莊村(cun)人(ren)(ren)），徙居萊(lai)州(zhou)膠水（今(jin)山東平度(du)）。其曾(ceng)祖(zu)(zu)父(fu)蔡(cai)綰曾(ceng)為萊(lai)州(zhou)膠水（今(jin)山東平度(du)市）縣令。蔡(cai)齊(qi)(qi)生于宋太宗(zong)(zong)端拱元年（988），少年時(shi)成了孤兒，依托外(wai)祖(zu)(zu)父(fu)劉家過活(huo)。大(da)中(zhong)祥(xiang)符八(ba)年（1015）以(yi)萊(lai)州(zhou)貢(gong)士身份赴(fu)汴(bian)京應中(zhong)央禮部(bu)試(shi)。時(shi)值宋王朝(chao)鼎盛時(shi)期、朝(chao)廷用人(ren)(ren)之(zhi)(zhi)秋，宋真宗(zong)(zong)十分重視此次科考，親自(zi)命題(ti)《置器賦》，試(shi)畢由考官從一(yi)萬(wan)份答卷中(zhong)選(xuan)優秀(xiu)者呈(cheng)真宗(zong)(zong)親閱，蔡(cai)齊(qi)(qi)卷中(zhong)“安天下于覆，其工(gong)可大(da)”的語(yu)句令宋真宗(zong)(zong)大(da)為贊賞，認為有(you)“宰相器”，后“召(zhao)其高第(di)三四人(ren)(ren)，并列于庭，更察其行神磊落者”，見(jian)蔡(cai)齊(qi)(qi)“堂堂英偉(wei)，進(jin)退有(you)度(du)”，當(dang)即親點為第(di)一(yi)，并連稱(cheng)“得人(ren)(ren)”，詔(zhao)令金吾衛士七人(ren)(ren)，“清道傳(chuan)呼(hu)以(yi)寵之(zhi)(zhi)”。后世狀元“跨(kua)馬(ma)游(you)街(jie)”之(zhi)(zhi)殊榮，自(zi)蔡(cai)齊(qi)(qi)始。
蔡齊登第后，先任(ren)將作監丞(cheng)，繼任(ren)兗州和濰州通判(pan)。在濰州任(ren)上(shang)，他(ta)果斷地(di)清理了一起已經拖延十余(yu)年(nian)、株連(lian)成(cheng)百(bai)人的“刻偽稅印(yin)”的積(ji)案，使(shi)十余(yu)人得免死罪，大批無辜者(zhe)得釋(shi)。天禧(xi)二年(nian)（1018）被(bei)召還(huan)京，任(ren)集(ji)賢院著作佐郎。
天圣元年（1023），年幼的宋仁宗即位，劉太后垂(chui)簾聽政。蔡齊歷任右司(si)諫、禮部員外(wai)郎(lang)兼(jian)侍御(yu)史、給事中、起居舍人知(zhi)(zhi)制誥、翰林學士、侍讀學士等(deng)職(zhi)。他剛正廉明，不避(bi)權貴，在(zai)擔(dan)任尚書(shu)禮部員外(wai)郎(lang)兼(jian)侍御(yu)史知(zhi)(zhi)雜事時，當時率(lv)部駐守河陽（今河南(nan)孟州市南(nan)）的錢(qian)惟演，請(qing)求朝廷(ting)額(e)外(wai)給他增加一些錢(qian)餉。章獻太后擬準奏。蔡齊勸諫道：“皇上新登大寶，錢(qian)惟演作為外(wai)戚(qi)，請(qing)求格外(wai)賞賜以示私恩，不應該批準。”還(huan)上表(biao)彈劾錢(qian)惟演。
任翰(han)林學士時，劉(liu)太后派(pai)太監羅(luo)崇(chong)(chong)勛主持(chi)營(ying)建(jian)景德寺，并(bing)命蔡(cai)齊(qi)(qi)(qi)寫一篇記事(shi)(shi)頌德的文章。羅(luo)崇(chong)(chong)勛派(pai)人告訴蔡(cai)齊(qi)(qi)(qi)：“快把(ba)文章寫好，可(ke)望升任參知政事(shi)(shi)。”蔡(cai)齊(qi)(qi)(qi)卻(que)故意遲遲不(bu)寫。羅(luo)崇(chong)(chong)勛向劉(liu)太后進了讒言(yan)，蔡(cai)齊(qi)(qi)(qi)被免(mian)了翰(han)林官職，出(chu)知密州（今(jin)山東諸城）。當時密州一帶連年(nian)荒旱。蔡(cai)齊(qi)(qi)(qi)到任后，奏請朝(chao)廷免(mian)除百姓積年(nian)所欠(qian)稅糧，并(bing)請準(zhun)開放“鹽(yan)禁”，以此救活了無(wu)數饑民。再后，調任南京留守(shou)，入京升右諫議大夫、御史中丞。
宋明道(dao)二年（1033），劉太后病死，遺(yi)命由其親(qin)信楊太妃繼續“聽政”。蔡齊(qi)表示反對，說：“皇上年富(fu)力(li)強(qiang)，熟知天(tian)下(xia)(xia)情況，現在剛剛開始(shi)親(qin)政，豈宜再(zai)次使女后干預(yu)朝(chao)政！”百官(guan)(guan)已準備進(jin)宮朝(chao)賀(he)，蔡齊(qi)去找宰相(xiang)們力(li)爭，避免(mian)了太后“垂簾”的(de)重演。蜀地(di)（今四川）有個大(da)紳士叫王(wang)齊(qi)雄(xiong)(xiong)，因為殺人受到(dao)處理。但王(wang)齊(qi)雄(xiong)(xiong)是(shi)太后娘家的(de)親(qin)戚，不(bu)久(jiu)便(bian)被赦免(mian)，官(guan)(guan)復原職。蔡齊(qi)知道(dao)后氣憤地(di)說：“如果照這樣下(xia)(xia)去，法(fa)律還有什(shen)么用！”第(di)二天(tian)，蔡齊(qi)入(ru)宮見(jian)駕，奏道(dao)：“王(wang)齊(qi)雄(xiong)(xiong)仗勢殺人，不(bu)處以死刑(xing)，反而又授(shou)以官(guan)(guan)職，這是(shi)以恩廢(fei)法(fa)！”仁宗試探著(zhu)說：“官(guan)(guan)降一等可以吧(ba)？”蔡齊(qi)依(yi)然當“仁”不(bu)讓(rang)，道(dao)：“如果下(xia)(xia)邊都仿效朝(chao)廷(ting)，以恩廢(fei)法(fa)，天(tian)下(xia)(xia)會成(cheng)什(shen)么樣子！”皇帝只得勉從齊(qi)意(yi)，依(yi)法(fa)治了王(wang)齊(qi)雄(xiong)(xiong)之罪。
宋景祐二年（1035），蔡齊升任禮(li)部侍郎參知政事(shi)（副宰相(xiang)），成為朝廷的(de)宰執重(zhong)臣，人稱狀元宰相(xiang)。此時黃河潰(kui)決(jue)北流，朝議(yi)多主張(zhang)(zhang)堵塞決(jue)口，恢復舊道(dao)。蔡齊則認為舊河道(dao)以北地勢低洼，倘順(shun)水勢疏(shu)導之，既可久免再潰(kui)之患，又能把貝州、博州（今冀南、豫北一帶）等廣大地區改在黃河以南，于(yu)(yu)國于(yu)(yu)民(min)都(dou)十(shi)分有利。其主張(zhang)(zhang)被采納后，果然收到了預(yu)期的(de)效益。
契(qi)丹(dan)祭(ji)天于(yu)幽州(zhou)，以兵屯(tun)境上，朝廷震驚，宰相們在宋仁宗面(mian)前(qian)聚議(yi)，多數主(zhu)張發兵備邊，以備不測。蔡齊卻冷(leng)靜而全面(mian)地(di)分析了(le)北(bei)宋與(yu)契(qi)丹(dan)兩國當時的(de)實際情況，做出了(le)“契(qi)丹(dan)必不叛盟”的(de)結論，并(bing)提出了(le)切(qie)實可行的(de)應(ying)變(bian)三策(ce)，對(dui)各種可能發生的(de)情況都做了(le)充分的(de)準備和應(ying)付的(de)辦法。事實證實了(le)蔡齊的(de)判斷和主(zhu)張是完全正確(que)的(de)。
宋景(jing)(jing)祐(you)四年（1037）夏，蔡(cai)齊(qi)因與權臣(chen)意見不(bu)(bu)和(he)，辭(ci)去宰相職務，以(yi)(yi)戶(hu)部(bu)侍郎歸班(ban)。旋又(you)出(chu)知潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)（今(jin)安徽省阜陽(yang)市）。據明·正(zheng)德《潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)志》記載：蔡(cai)齊(qi)被(bei)貶到(dao)潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)，并沒有(you)消(xiao)極避世，而是(shi)積極為(wei)(wei)百(bai)姓、為(wei)(wei)地(di)(di)方(fang)(fang)辦實事(shi)、辦好事(shi)。他(ta)(ta)看到(dao)潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)的(de)(de)(de)教(jiao)育比較落后(hou)，而仁(ren)宗景(jing)(jing)祐(you)四年正(zheng)月剛(gang)剛(gang)下詔：“非藩鎮不(bu)(bu)立(li)學”（不(bu)(bu)是(shi)親王的(de)(de)(de)封(feng)(feng)地(di)(di)不(bu)(bu)準設立(li)學校），限制了(le)地(di)(di)方(fang)(fang)教(jiao)育事(shi)業的(de)(de)(de)發展。蔡(cai)齊(qi)上書認為(wei)(wei)：潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)地(di)(di)處畿內(nei)（距京城(cheng)開封(feng)(feng)較近），且是(shi)大(da)郡，應該仿照“藩鎮”的(de)(de)(de)例(li)子(zi)設立(li)學校。仁(ren)宗也(ye)知道蔡(cai)齊(qi)出(chu)知潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)是(shi)被(bei)冤枉的(de)(de)(de)，于是(shi)就“特(te)批(pi)”同意了(le)蔡(cai)齊(qi)的(de)(de)(de)意見，在潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)設立(li)了(le)儒(ru)學，這是(shi)宋朝第一(yi)(yi)個(ge)地(di)(di)方(fang)(fang)儒(ru)學。宋寶元二年（1039）四月四日病逝于潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)，享年51歲(sui)。贈兵部(bu)尚書，謚“文忠”。不(bu)(bu)僅是(shi)朝廷褒獎，地(di)(di)方(fang)(fang)官和(he)百(bai)姓也(ye)非常愛戴他(ta)(ta)。史載：“及卒于官，故吏(li)(li)朱(zhu)寀至(zhi)潁(ying)(ying)(ying)，吏(li)(li)民見寀，泣指其(qi)(qi)所(suo)(suo)嘗更歷施為(wei)(wei)，曰：‘此蔡(cai)使君之(zhi)跡(ji)也(ye)。’其(qi)(qi)仁(ren)恩感(gan)人如(ru)此。”（在他(ta)(ta)病故于潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)后(hou)，他(ta)(ta)以(yi)(yi)前的(de)(de)(de)下屬朱(zhu)寀到(dao)潁(ying)(ying)(ying)州(zhou)料理(li)后(hou)事(shi)，官吏(li)(li)和(he)老百(bai)姓見了(le)朱(zhu)寀，都(dou)哭泣著指著他(ta)(ta)建設和(he)工作的(de)(de)(de)地(di)(di)方(fang)(fang)，說(shuo)：“這些都(dou)是(shi)蔡(cai)知州(zhou)的(de)(de)(de)遺跡(ji)啊！”他(ta)(ta)的(de)(de)(de)仁(ren)德和(he)恩惠(hui)感(gan)人到(dao)這種(zhong)程(cheng)度）歐陽(yang)修為(wei)(wei)他(ta)(ta)寫行狀，范(fan)仲淹(yan)為(wei)(wei)他(ta)(ta)寫墓表。歐陽(yang)修稱頌他(ta)(ta)“在大(da)位，臨事(shi)不(bu)(bu)回，無所(suo)(suo)牽畏(wei)，而恭謹謙退，未嘗自伐(fa)，縉紳倚以(yi)(yi)為(wei)(wei)重。”范(fan)仲淹(yan)贊美他(ta)(ta)“浩然(ran)示至(zhi)公于內(nei)外(wai)，以(yi)(yi)進賢為(wei)(wei)樂，以(yi)(yi)天下為(wei)(wei)憂。見佞色則疾，聞善言(yan)必謝。”歐文和(he)《宋史》都(dou)說(shuo)他(ta)(ta)“生(sheng)平(ping)喜薦士”，他(ta)(ta)所(suo)(suo)薦拔(ba)的(de)(de)(de)楊偕、郭勸、龐(pang)籍、段少連等都(dou)成了(le)北(bei)宋的(de)(de)(de)名臣(chen)。史稱蔡(cai)齊(qi)“精學博(bo)文”，平(ping)生(sheng)所(suo)(suo)著詩文甚多(duo)，可(ke)惜以(yi)(yi)后(hou)都(dou)散佚了(le)。現僅存《小(xiao)孤山》七(qi)律一(yi)(yi)首，有(you)“月生(sheng)西海初三夜，潮到(dao)東吳第一(yi)(yi)關(guan)”之(zhi)句，可(ke)略見其(qi)(qi)文采。
蔡(cai)齊是平度(du)，也是膠東歷史上唯一(yi)的(de)狀元，他的(de)墓地在(zai)今平度(du)城西北十里處，民國(guo)二(er)十四年（1935）曾重修過，遺址(zhi)尚存。
小孤山
危峰(feng)屹(yi)立長江上，勢折(zhe)華胥限百蠻。
鰲(ao)背(bei)孤撐青玉柱，斗杓斜(xie)插翠云鬟(huan)。
月生西海(hai)初三夜，潮到東吳第一關。
安(an)得扁(bian)舟多載(zai)酒，放歌擊楫浪花間。
小孤(gu)索(suo)用黃士殷(yin)同賦(fu)
纜舟宿松(song)縣，我友愛奇觀。
愛(ai)登小(xiao)孤山，千里瞰江岸。
窄塞峽浪喧，微茫渚沙漫。
臨深看泳魚，思歸聞啼雁。
茫(mang)茫(mang)吊千古，俯(fu)仰(yang)亦(yi)嗟(jie)嘆(tan)。
君侯(hou)金玉章，貽我舟中(zhong)玩。
蔡齊，字子思，其先(xian)洛陽人(ren)(ren)也。曾祖綰，為(wei)萊州(zhou)膠水令，因家(jia)焉。齊少孤，依外家(jia)劉氏。舉進士(shi)第一。儀狀俊偉，舉止端重(zhong)，真宗見(jian)之，顧宰相寇準曰(yue)：“得人(ren)(ren)矣。”詔(zhao)金(jin)吾給七騶，傳呼以寵之。狀元給騶，自齊始(shi)也。除將作(zuo)監丞、通判兗州(zhou)，徙濰州(zhou)。以秘書省著作(zuo)郎(lang)直(zhi)集賢(xian)院(yuan)。
仁宗(zong)初(chu)，為(wei)(wei)(wei)司諫、修起居(ju)注(zhu)，改尚書禮部(bu)員外郎(lang)兼侍御史知(zhi)雜事。錢惟(wei)(wei)演(yan)(yan)守(shou)河陽，請曲賜鎮兵(bing)錢，章獻太(tai)后(hou)將(jiang)許之(zhi)(zhi)。齊(qi)(qi)曰(yue)(yue)：“上(shang)(shang)新即位，惟(wei)(wei)演(yan)(yan)外戚，請偏(pian)賞以(yi)(yi)示私恩，不可許。”遂(sui)劾奏惟(wei)(wei)演(yan)(yan)。以(yi)(yi)起居(ju)舍人知(zhi)制誥，入為(wei)(wei)(wei)翰林學(xue)士，加侍讀(du)學(xue)士。太(tai)后(hou)大(da)出金帛修景德寺，遣內(nei)侍羅崇(chong)勛(xun)主之(zhi)(zhi)，命齊(qi)(qi)為(wei)(wei)(wei)文記之(zhi)(zhi)。崇(chong)勛(xun)陰使(shi)人誘齊(qi)(qi)曰(yue)(yue)：“趣為(wei)(wei)(wei)記，當得參(can)知(zhi)政(zheng)事矣。”齊(qi)(qi)久之(zhi)(zhi)不上(shang)(shang)，崇(chong)勛(xun)讒(chan)之(zhi)(zhi)，罷為(wei)(wei)(wei)龍圖閣學(xue)士、知(zhi)河南府。參(can)知(zhi)政(zheng)事魯宗(zong)道固爭留之(zhi)(zhi)，不能得。以(yi)(yi)親老，改密州，徙應天府，召為(wei)(wei)(wei)右諫議大(da)夫、御史中(zhong)丞。
太后(hou)崩，遺詔(zhao)以(yi)楊太妃為(wei)皇(huang)太后(hou)，同(tong)裁制軍國事。閣門趣百(bai)官賀，齊(qi)(qi)(qi)使臺吏毋追班，乃入白執政(zheng)曰(yue)：“上春秋(qiu)富，習知(zhi)天下情偽，今始(shi)親政(zheng)事，豈宜使女后(hou)相(xiang)踵稱制乎！”遂罷預政(zheng)。復(fu)為(wei)龍圖(tu)閣學士、權三司使。有(you)飛(fei)語(yu)傳(chuan)荊(jing)王元儼為(wei)天下兵馬都元帥者，捕得系(xi)獄，連(lian)逮甚眾(zhong)。帝怒(nu)，使齊(qi)(qi)(qi)按(an)問之(zhi)(zhi)。齊(qi)(qi)(qi)曰(yue)：“此(ci)小(xiao)人(ren)無知(zhi)，不(bu)足(zu)治，且無以(yi)安荊(jing)王。”帝悟(wu)，遽釋之(zhi)(zhi)。拜樞(shu)密(mi)(mi)副使。交阯虐其部人(ren)，款宜州自歸者八百(bai)余人(ren)，議者謂不(bu)可內。齊(qi)(qi)(qi)曰(yue)：“蠻人(ren)去(qu)暴而(er)歸有(you)德，卻之(zhi)(zhi)不(bu)祥(xiang)，請(qing)給荊(jing)湖閑田使自營；若縱(zong)去(qu)，當不(bu)復(fu)還舊部，必聚而(er)為(wei)盜賊(zei)矣。”不(bu)從。后(hou)數(shu)年(nian)，蠻果為(wei)亂(luan)。蜀大姓王齊(qi)(qi)(qi)雄坐殺人(ren)除名。齊(qi)(qi)(qi)雄，太后(hou)姻家，未更赦，復(fu)官。齊(qi)(qi)(qi)曰(yue)：“果如此(ci)，法(fa)(fa)撓矣！”明日，入奏事曰(yue)：“齊(qi)(qi)(qi)雄恃勢(shi)殺人(ren)，不(bu)死，又亟授以(yi)官，是以(yi)恩(en)廢法(fa)(fa)也(ye)。”帝曰(yue)：“降一(yi)等(deng)與官可乎？”齊(qi)(qi)(qi)曰(yue)：“以(yi)恩(en)廢法(fa)(fa)，如朝廷何！”帝勉從之(zhi)(zhi)，乃抵齊(qi)(qi)(qi)雄罪(zui)。錢惟演附(fu)丁謂，樞(shu)密(mi)(mi)題名，輒削去(qu)寇準姓氏，云(yun)“逆(ni)準不(bu)書”。齊(qi)(qi)(qi)言于(yu)仁(ren)(ren)宗曰(yue)：“寇準忠義(yi)聞(wen)天下，社稷(ji)之(zhi)(zhi)臣(chen)也(ye)，豈可為(wei)奸黨所誣哉(zai)！”仁(ren)(ren)宗遽令磨去(qu)。
郭皇后廢，將(jiang)立富人(ren)陳氏女為后，齊(qi)極論之。拜禮(li)部侍(shi)郎、參知政(zheng)事。契(qi)(qi)丹(dan)祭天于幽州(zhou)，以(yi)兵(bing)屯境上。輔臣欲調兵(bing)備邊，與(yu)齊(qi)迭議(yi)帝前(qian)，齊(qi)畫三(san)策，料契(qi)(qi)丹(dan)必不(bu)叛盟(meng)。王(wang)曾(ceng)與(yu)齊(qi)善，曾(ceng)與(yu)夷簡不(bu)相能，曾(ceng)罷相，齊(qi)亦以(yi)戶部侍(shi)郎歸班。尋出(chu)知潁州(zhou)，卒，年五十(shi)二(er)，贈兵(bing)部尚書(shu)，謚曰文忠。潁人(ren)見其故(gu)吏朱采(cai)會喪，猶(you)號泣思之。
齊方(fang)重(zhong)有(you)風采(cai)，性謙(qian)退，不妄言(yan)。有(you)善(shan)未嘗自伐。丁謂秉政(zheng)，欲齊附己(ji)，齊終不往。少與(yu)徐人劉顏善(shan)，顏罪(zui)廢，齊上其書數十萬言(yan)，得(de)復官。顏卒，又以(yi)女妻其子(zi)庠。所薦龐(pang)籍、楊偕(xie)、劉隨、段少連，后率為名臣。始，齊無子(zi)，以(yi)從子(zi)延慶為后。既歿，有(you)遺腹子(zi)曰延嗣。
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