沈家(jia)祖居河南(nan),南(nan)宋(song)時遷(qian)居到浙(zhe)江,雍(yong)正年間(jian)沈氏家(jia)族中的一支繼續南(nan)遷(qian)至福(fu)建侯官。
嘉(jia)慶二十五年(nian)(1820年(nian)),沈葆楨(zhen)(zhen)出生于(yu)貧(pin)苦(ku)(ku)的讀(du)(du)書(shu)人(ren)家(jia)庭,父親沈廷楓(feng)以(yi)教(jiao)書(shu)為(wei)業,亦是(shi)貧(pin)苦(ku)(ku)的私塾先(xian)生。靠每個月(yue)微(wei)薄(bo)的收入養(yang)家(jia)糊(hu)口(kou)。母(mu)親林惠芳嫻熟勤快,不但終日替別人(ren)做女紅補(bu)貼家(jia)用,而且還負責(ze)了(le)沈葆楨(zhen)(zhen)童年(nian)時代的教(jiao)育。她的教(jiao)子方(fang)法獨特、直接而有效,首先(xian)克服小幼丹的一些缺(que)點,然(ran)后再教(jiao)習《三字經》、《百家(jia)姓》等(deng)啟蒙(meng)讀(du)(du)本(ben),教(jiao)授的過程(cheng)并非按書(shu)誦讀(du)(du)而是(shi)常(chang)常(chang)講解原因(yin)。
沈(shen)葆楨是舅舅林則徐閣樓上(shang)書房(fang)的(de)(de)常客,在(zai)這里,他(ta)覽閱了(le)許多古(gu)今中(zhong)外的(de)(de)名作,在(zai)與舅舅的(de)(de)交談中(zhong)也(ye)開始對“洋務”二字產生了(le)最(zui)處的(de)(de)了(le)解。他(ta)也(ye)經常把自己從書中(zhong)得到的(de)(de)想法(fa)告訴(su)舅舅,在(zai)一次談話中(zhong),他(ta)表達了(le)對興辦洋務的(de)(de)看法(fa)。
道(dao)光十(shi)六(liu)年(nian)(nian)(1836年(nian)(nian)),16歲(sui)的(de)沈(shen)(shen)葆(bao)楨考取秀才(cai)。道(dao)光二十(shi)年(nian)(nian)(1840年(nian)(nian)),沈(shen)(shen)葆(bao)楨和老師林(lin)(lin)昌彝同榜考中舉人,這年(nian)(nian)沈(shen)(shen)葆(bao)楨剛好20歲(sui)。此時,第一次鴉片(pian)戰爭爆發,不久,擔任兩廣總督的(de)舅舅林(lin)(lin)則徐被朝廷革職查辦。這年(nian)(nian)在雙方父母的(de)主持下(xia)沈(shen)(shen)葆(bao)楨和小他一歲(sui)的(de)表妹林(lin)(lin)普晴完婚(hun)(hun)。(林(lin)(lin)普晴,林(lin)(lin)則徐的(de)次女,十(shi)歲(sui)時和沈(shen)(shen)葆(bao)楨訂(ding)婚(hun)(hun)。)
道光二(er)十(shi)一年(nian)(nian)(nian)(1841年(nian)(nian)(nian)),沈(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)赴京(jing)趕考(kao)(kao),落第。道光二(er)十(shi)四年(nian)(nian)(nian)(1844年(nian)(nian)(nian)),沈(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)與父(fu)(fu)親(qin)沈(shen)廷楓一同上京(jing)赴秋(qiu)闈(wei),父(fu)(fu)子(zi)二(er)人都沒能(neng)考(kao)(kao)中(zhong),父(fu)(fu)親(qin)發誓永不再(zai)考(kao)(kao)科舉(ju),回(hui)鄉繼續教書。沈(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)年(nian)(nian)(nian)富力(li)強,決心背水一戰,再(zai)苦讀三年(nian)(nian)(nian),再(zai)試。道光二(er)十(shi)七年(nian)(nian)(nian)(1847年(nian)(nian)(nian)),沈(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)中(zhong)進士(shi)(shi),選(xuan)庶吉士(shi)(shi),授編修,升監察御史(shi)。
咸豐四年(nian)(1854年(nian)),補江(jiang)南道(dao)監(jian)察御史,一年(nian)后(hou)調(diao)貴州道(dao)監(jian)察御史。咸豐五年(nian)(1855年(nian)),沈葆楨出任江(jiang)西九江(jiang)知府。
咸豐(feng)六(liu)年(nian)(1856年(nian)),朝廷擢(zhuo)升沈(shen)葆楨(zhen)為杭州(zhou)知(zhi)(zhi)府,然(ran)而(er)沈(shen)葆楨(zhen)以(yi)祖上曾在(zai)杭州(zhou)居住,杭州(zhou)親戚過多為由(you)推(tui)辭而(er)改任地處偏(pian)遠的(de)(de)江(jiang)西(xi)(xi)廣(guang)(guang)信(xin)(今江(jiang)西(xi)(xi)上饒)知(zhi)(zhi)府。這時侯,太(tai)平軍(jun)已兩次攻打(da)江(jiang)西(xi)(xi),占領(ling)了(le)八府50多縣(xian),朝廷只剩南昌、饒州(zhou)、廣(guang)(guang)信(xin)、贛州(zhou)、南安(an)五郡,整個江(jiang)西(xi)(xi)的(de)(de)局勢岌岌可危(wei)。 八月,江(jiang)西(xi)(xi)太(tai)平軍(jun)將領(ling)楊(yang)輔清(qing)率萬(wan)余人(ren)向清(qing)軍(jun)發起了(le)進攻,連克瀘溪、貴溪、弋(yi)陽,進逼(bi)(bi)廣(guang)(guang)信(xin)城(cheng)。當時,沈(shen)葆楨(zhen)正陪同工部(bu)右侍郎廉(lian)兆倫外出征辦軍(jun)糧、軍(jun)餉。廣(guang)(guang)信(xin)城(cheng)里(li)的(de)(de)400守軍(jun),聞弋(yi)陽失(shi)守,紛紛遁逃。城(cheng)里(li)只剩下知(zhi)(zhi)縣(xian)、參將、千總和知(zhi)(zhi)府夫(fu)人(ren)林普(pu)晴,他們(men)組(zu)織百(bai)(bai)姓(xing)緊逼(bi)(bi)城(cheng)門,誓死堅守。在(zai)危(wei)急(ji)關頭,林普(pu)晴顯示了(le)將門名臣之女的(de)(de)風范和氣節,一(yi)邊鼓舞百(bai)(bai)姓(xing),一(yi)邊派(pai)人(ren)向林則徐以(yi)前(qian)的(de)(de)部(bu)下,駐扎在(zai)浙江(jiang)玉山的(de)(de)提督(du)饒廷選求援。第二天(tian)沈(shen)葆楨(zhen)趕回(hui)了(le)廣(guang)(guang)信(xin),不(bu)久(jiu)援兵也至(zhi)。在(zai)同饒廷選商議(yi)之后,采(cai)取了(le)攻其不(bu)備,襲擾輜重的(de)(de)戰術,七戰七捷(jie),打(da)退了(le)楊(yang)輔清(qing)的(de)(de)進攻。經此(ci)一(yi)役,沈(shen)葆楨(zhen)揚名官場。
咸豐(feng)(feng)七(qi)年(nian)(nian)(nian)(1857年(nian)(nian)(nian)),升(sheng)任江(jiang)西廣(guang)饒九(jiu)南道(dao),三月,石達(da)開攻打廣(guang)信,沈(shen)葆楨(zhen)、饒廷選率守軍(jun)頑強(qiang)抵抗,激戰數日,石達(da)開敗走浙(zhe)江(jiang)。咸豐(feng)(feng)九(jiu)年(nian)(nian)(nian)(1859年(nian)(nian)(nian)),沈(shen)葆楨(zhen)以(yi)父母多病,請求離職回(hui)家(jia)(jia)探望。已經(jing)整整十(shi)五(wu)年(nian)(nian)(nian)沒有回(hui)家(jia)(jia)了(le),家(jia)(jia)鄉(xiang)的(de)日子帶給他的(de)不(bu)僅是快(kuai)樂(le)和(he)回(hui)憶,更(geng)是難(nan)得的(de)清閑(xian)和(he)松弛。咸豐(feng)(feng)十(shi)年(nian)(nian)(nian)(1860年(nian)(nian)(nian)),重又被起用(yong),授吉(ji)贛南道(dao)道(dao)臺,沈(shen)以(yi)父母年(nian)(nian)(nian)老(lao)而婉辭。于(yu)是被留在原籍辦團練,曾國藩很是賞識。咸豐(feng)(feng)十(shi)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(1861年(nian)(nian)(nian)),曾國藩請他赴(fu)安慶大營,委以(yi)重用(yong)。不(bu)久,推薦他出任江(jiang)西巡撫,倚(yi)用(yong)湘(xiang)軍(jun)將領王德標、席寶(bao)田等(deng)鎮壓太(tai)平軍(jun),
同治(zhi)三年(nian)(1864年(nian)),捕(bu)殺太平天(tian)國幼(you)天(tian)王洪天(tian)貴福、洪仁(ren)玕等(deng)。同治(zhi)四年(nian)(1865年(nian)),沈母(mu)去世,沈葆楨離官回(hui)鄉丁憂。
同治五年(nian)(1866年(nian))春,左宗(zong)(zong)棠(tang)升任閩浙總督,行轅設在福州。八月(yue),朝(chao)廷批準了左宗(zong)(zong)棠(tang)關于(yu)設輪船(chuan)制造局的奏折,決(jue)定在馬尾江(jiang)的三岐山下建設船(chuan)政局,即(ji)以后的福州船(chuan)政局。十月(yue),左宗(zong)(zong)棠(tang)因陜西回民起義(yi),調任陜甘總督,行前(qian)力薦丁憂在家的江(jiang)西巡撫沈(shen)葆楨(zhen)接手船(chuan)政,并親自(zi)到宮巷請沈(shen)葆楨(zhen)出山。然而,左宗(zong)(zong)棠(tang)兩次探望沈(shen)葆楨(zhen)時都被沈(shen)以“重孝在身”推諉(wei)了。
同(tong)治六年(nian)(nian)(1867年(nian)(nian)),接替左宗棠任(ren)(ren)(ren)福(fu)(fu)建(jian)船(chuan)政大臣,主辦福(fu)(fu)州船(chuan)政局。當時(shi),正(zheng)是舉辦洋務(wu)運動時(shi)期,左宗棠在福(fu)(fu)建(jian)福(fu)(fu)州馬(ma)尾創辦造船(chuan)廠,尚未來(lai)得及(ji)開工,就被調往(wang)陜甘(gan)任(ren)(ren)(ren)陜甘(gan)總督。臨行前左宗棠上疏說:非沈(shen)葆(bao)楨(zhen)不能任(ren)(ren)(ren)其職。所以沈(shen)葆(bao)楨(zhen)一上任(ren)(ren)(ren)即(ji)建(jian)船(chuan)塢及(ji)機器廠,并附設藝童(tong)學堂(tang)。造成船(chuan)艦(jian)20艘,分布各海口。同(tong)治七年(nian)(nian)(1868年(nian)(nian))正(zheng)月,又創辦藝圃,學制(zhi)5年(nian)(nian),培養監工人才。
同(tong)治十三(san)年(1874年),日(ri)本(ben)以琉球船(chuan)民漂流到臺(tai)灣,被高山(shan)族人民誤殺為(wei)借口,發(fa)動侵臺(tai)戰爭。清(qing)廷派沈葆楨為(wei)欽差大臣,赴臺(tai)辦理(li)海防,兼理(li)各國事務大臣,籌劃海防事宜,辦理(li)日(ri)本(ben)撤兵(bing)交(jiao)涉。由(you)此(ci),沈葆楨開始了他在(zai)臺(tai)灣的近代化倡導之路。
19世紀六七十(shi)年代,外國資(zi)本主義列(lie)強紛紛從四面八(ba)方向中國邊疆(jiang)侵逼,造(zao)成(cheng)(cheng)中國邊疆(jiang)的(de)(de)普遍危(wei)機(ji)。尤其對(dui)(dui)于臺(tai)灣,先后(hou)就有美(mei)、日、法的(de)(de)先后(hou)入侵,造(zao)成(cheng)(cheng)臺(tai)澎地(di)區(qu)和(he)東南(nan)沿(yan)海的(de)(de)嚴重危(wei)機(ji),成(cheng)(cheng)為當時(shi)邊疆(jiang)危(wei)機(ji)的(de)(de)一個組成(cheng)(cheng)部分(fen)。尤其以(yi)日本最為兇狠(hen)。經(jing)過明治(zhi)維新后(hou)的(de)(de)日本迅速走(zou)上軍國主義的(de)(de)道路,表現出對(dui)(dui)外關系上的(de)(de)極(ji)大侵略性。它首先把目(mu)光投向鄰近(jin)的(de)(de)中國,對(dui)(dui)臺(tai)灣懷有覬覦(yu)之心。
同治十年(1871年)十二(er)月,有琉球貢船兩(liang)艘遇風漂至臺灣,其中54人被(bei)高士佛(fo)、牡丹兩(liang)社居民殺害,另(ling)12人逃(tao)脫得救,被(bei)中國政府由(you)福州(zhou)轉送回國。那(nei)時(shi)日本政府為了緩和(he)日益尖銳(rui)的國內矛盾和(he)由(you)“征韓論”所(suo)引起(qi)的政治危機,正在(zai)醞釀對(dui)外發動戰爭(zheng),決計抓住這一事件作為出兵的借口。
同治十(shi)(shi)三年(1874年)四月(yue)(yue)四日(ri)(ri),日(ri)(ri)本正式設立侵臺(tai)機構―臺(tai)灣(wan)都督府,并組成征臺(tai)軍(jun)(jun)。五月(yue)(yue)十(shi)(shi)日(ri)(ri),日(ri)(ri)陸軍(jun)(jun)中(zhong)(zhong)將(jiang)西鄉從(cong)道率(lv)3600多(duo)人在臺(tai)灣(wan)瑯嶠登陸,其攻擊目標主要(yao)是牡(mu)丹(dan)(dan)、高士(shi)佛兩社(she)。十(shi)(shi)八日(ri)(ri),日(ri)(ri)軍(jun)(jun)開始與當(dang)地居(ju)民交鋒,二(er)十(shi)(shi)二(er)日(ri)(ri)攻占(zhan)石門,牡(mu)丹(dan)(dan)社(she)酋(qiu)長(chang)阿(a)祿父(fu)子(zi)等陣亡。六(liu)月(yue)(yue)初(chu),日(ri)(ri)軍(jun)(jun)1300余人分三路進攻并占(zhan)領牡(mu)丹(dan)(dan)社(she),十(shi)(shi)三日(ri)(ri)進占(zhan)龜仔角社(she)。七月(yue)(yue)中(zhong)(zhong),日(ri)(ri)軍(jun)(jun)已完成對(dui)各社(she)的征討、誘降,并以龜山為基地建立都督府,修筑醫院、營房、道路,并向(xiang)后山南北(bei)各處番社(she)分發日(ri)(ri)本國旗,準(zhun)備久踞。
清政府起初對(dui)日本(ben)的一系列(lie)侵臺(tai)活動毫(hao)無所知(zhi),直(zhi)到四月(yue)十九(jiu)日通過英使(shi)威(wei)妥瑪才(cai)始知(zhi)此事。五月(yue)十一日,清照會(hui)日方詰(jie)責,并(bing)于十四日下令派福建船(chuan)政大(da)(da)臣沈(shen)葆楨為欽差大(da)(da)臣,率(lv)領(ling)輪船(chuan)兵弁馳往(wang)臺(tai)灣,并(bing)授予他處(chu)理日本(ben)侵臺(tai)事件的軍事外交大(da)(da)權。
六月中,沈葆楨到臺(tai)后,一面(mian)(mian)向日本軍(jun)事當局交涉撤(che)軍(jun),一面(mian)(mian)積極著手(shou)布(bu)置全(quan)島防(fang)務。他(ta)在(zai)府城(cheng)與澎湖增建炮臺(tai),安(an)放西洋巨炮;在(zai)安(an)平廈(sha)門(men)間裝置海底(di)電線(xian);增調淮軍(jun)精銳武毅銘字軍(jun)13營6500人入臺(tai),部置于鳳山;陸上(shang)防(fang)務北(bei)(bei)路由(you)(you)臺(tai)灣鎮(zhen)總兵負責,南(nan)路由(you)(you)臺(tai)灣兵備道負責,海上(shang)防(fang)務,以揚武、飛云(yun)、安(an)瀾、清(qing)遠、鎮(zhen)威、伏(fu)波六艦常駐(zhu)(zhu)澎湖,福(fu)星一號(hao)駐(zhu)(zhu)臺(tai)北(bei)(bei),萬年一號(hao)駐(zhu)(zhu)廈(sha)門(men),濟安(an)一號(hao)駐(zhu)(zhu)福(fu)州;同時(shi)大(da)力開(kai)通部落地區的(de)道路,并派員招撫(fu)各處“番社”。清(qing)政府也相(xiang)(xiang)繼運來洋炮20尊,洋火(huo)藥(yao)4萬磅,火(huo)藥(yao)3萬磅,士氣民心為之大(da)振。這(zhe)些措施(shi)漸次推展(zhan)開(kai)來,形(xing)成相(xiang)(xiang)當的(de)聲勢,使日軍(jun)不(bu)能(neng)不(bu)有(you)所顧忌。
這時候,臺(tai)(tai)南(nan)南(nan)部(bu)惡性瘧疾流(liu)行(xing),侵(qin)臺(tai)(tai)日(ri)(ri)軍因氣候炎熱,水土不(bu)服,疾疫流(liu)行(xing),每日(ri)(ri)死者(zhe)四五(wu)名(ming)至數十(shi)名(ming),士氣極其(qi)低落。在(zai)(zai)進(jin)退維谷、內(nei)(nei)外(wai)交困(kun)的(de)形勢下(xia),日(ri)(ri)本(ben)不(bu)得不(bu)尋求(qiu)外(wai)交解決的(de)途(tu)徑。日(ri)(ri)方全權(quan)代表大久保利(li)通偕顧問李(li)仙(xian)得于是(shi)年(nian)九月到(dao)達北(bei)京(jing),在(zai)(zai)前后七次談判中(zhong),日(ri)(ri)方仍(reng)堅(jian)執日(ri)(ri)本(ben)進(jin)兵(bing)的(de)是(shi)“無主野蠻”之地,對此(ci)清(qing)政府(fu)(fu)予(yu)以(yi)嚴(yan)厲駁斥。大久保利(li)通認識到(dao),只有在(zai)(zai)清(qing)政府(fu)(fu)所堅(jian)持的(de)“番(fan)地屬中(zhong)國(guo)(guo)(guo)版圖”的(de)前提下(xia),才能(neng)和平解決日(ri)(ri)本(ben)侵(qin)臺(tai)(tai)問題。當時清(qing)政府(fu)(fu)的(de)內(nei)(nei)政外(wai)交也存(cun)在(zai)(zai)很多困(kun)難,于是(shi)在(zai)(zai)英、美、法(fa)三(san)國(guo)(guo)(guo)出面(mian)調(diao)停下(xia),清(qing)政府(fu)(fu)決計讓步(bu),同(tong)治十(shi)三(san)年(nian)(1871年(nian))十(shi)月三(san)十(shi)日(ri)(ri)簽訂了《中(zhong)日(ri)(ri)臺(tai)(tai)灣(wan)事件專約(yue)》(《北(bei)京(jing)專約(yue)》)三(san)條,除以(yi)“撫恤”及付給修道建屋費用為(wei)名(ming)償銀(yin)50萬(wan)兩外(wai),約(yue)中(zhong)有“茲以(yi)臺(tai)(tai)灣(wan)生番(fan)曾將日(ri)(ri)本(ben)國(guo)(guo)(guo)屬民(min)等(deng)妄為(wei)加害(hai)”之語,日(ri)(ri)本(ben)出兵(bing)乃(nai)為(wei)“保民(min)義舉”,實際上等(deng)于承認琉(liu)球(qiu)為(wei)日(ri)(ri)本(ben)的(de)屬國(guo)(guo)(guo)。日(ri)(ri)軍于同(tong)治十(shi)三(san)年(nian)(1874年(nian))十(shi)二(er)月一日(ri)(ri)撤出臺(tai)(tai)灣(wan)。
日本入(ru)侵(qin)臺(tai)灣是對(dui)中國在臺(tai)灣的(de)主(zhu)權和領土完整的(de)一(yi)次挑戰,對(dui)中國來說,這是一(yi)次嚴重的(de)邊(bian)疆危(wei)機。清(qing)政府認識(shi)到(dao)自己(ji)的(de)海(hai)防空虛(xu),必須(xu)急起補(bu)救。光(guang)緒元年(nian)(1875年(nian))四月,清(qing)廷發布上諭,派李鴻章督辦北洋(yang)海(hai)防事(shi)宜,沈葆楨督辦南洋(yang)海(hai)防事(shi)宜,中國近代海(hai)軍的(de)建設(she)從此走上軌道(dao)。
促(cu)使清政府檢討其治臺(tai)政策的利弊得失另一(yi)個重要方面是,認(ren)識到危(wei)險(xian)主要來自于外部而(er)并不是內部。過去清政府認(ren)為(wei),“臺(tai)灣之(zhi)患率由(you)內生,鮮(xian)由(you)外至(zhi)”。外國(guo)的侵略,使官員們開始重視臺(tai)灣,把它(ta)稱(cheng)為(wei)“七省門(men)戶”、“南北洋關鍵”、“中(zhong)國(guo)第一(yi)門(men)戶”。沈(shen)(shen)(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)、丁日昌一(yi)再奏請對(dui)日本(ben)侵臺(tai)應加嚴(yan)密設防(fang),總理衙門(men)也(ye)指出“經營臺(tai)灣實(shi)(shi)關系海防(fang)大局”,這(zhe)是對(dui)臺(tai)灣地位的一(yi)種新認(ren)識。在這(zhe)方面感受最深、變革最力(li)的是沈(shen)(shen)(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)。沈(shen)(shen)(shen)葆(bao)(bao)楨(zhen)守住臺(tai)灣后,立即著(zhu)手(shou)進一(yi)步(bu)的開發,實(shi)(shi)施了開禁、開府、開路、開礦(kuang)四大措施。
光緒元(yuan)年(1875年),沈葆(bao)楨(zhen)撤(che)軍(jun)內渡,同年奉(feng)旨進京,升(sheng)任(ren)兩江總督兼南(nan)洋(yang)通(tong)商大臣(chen),督辦南(nan)洋(yang)海(hai)防,擴充(chong)南(nan)洋(yang)水(shui)師,并參與(yu)經營輪船(chuan)招商局,派船(chuan)政學(xue)堂學(xue)生赴英法留學(xue)。
光緒五年(nian)(1879年(nian))十一(yi)月病逝在江(jiang)寧任上,享(xiang)年(nian)60歲。派(pai)遣優秀學員(yuan)出國留(liu)學是他(ta)晚(wan)年(nian)對近(jin)(jin)代中國的(de)又(you)一(yi)重大貢獻。這些出國深造(zao)的(de)人員(yuan)不乏嚴(yan)復、詹(zhan)天(tian)佑之輩(bei),他(ta)們(men)后來(lai)成了近(jin)(jin)代中國各個(ge)領域的(de)專家,對推動中國近(jin)(jin)代社會的(de)進步(bu)起(qi)了巨大的(de)作用。
沈葆(bao)楨對海(hai)防(fang)(fang)建(jian)設培養(yang)海(hai)防(fang)(fang)人才(cai)。馬(ma)尾船政局創立了中國(guo)第一所海(hai)軍(jun)學(xue)校馬(ma)尾前、后學(xue)堂。左宗棠、沈葆(bao)楨把培育海(hai)軍(jun)人才(cai)作為“師夷”之根本,其宗旨是為近代海(hai)軍(jun)輸(shu)送具有專(zhuan)門知(zhi)識的(de)(de)各類人才(cai)。船政學(xue)堂對學(xue)生要求非常嚴格(ge),不但(dan)培養(yang)出(chu)許多近代工業的(de)(de)工程(cheng)技術人員,還向中國(guo)近代海(hai)軍(jun)輸(shu)送為數眾多的(de)(de)將(jiang)才(cai)。
沈(shen)葆(bao)楨建(jian)立(li)起中國第(di)一支(zhi)近代海軍艦(jian)隊(dui),初(chu)步改變(bian)了中國有(you)海無(wu)防的被動局面。至同(tong)治九年(1870年),福建(jian)船政已(yi)制定四艘兵輪,加上(shang)從(cong)外國買來的三艘軍艦(jian),沈(shen)葆(bao)楨經奏(zou)準將(jiang)這七(qi)艘軍艦(jian)編練(lian)成隊(dui),稱為"船政輪船",中國近代第(di)一支(zhi)新式艦(jian)隊(dui)從(cong)此誕生。
對船(chuan)政(zheng)(zheng)事業,沈(shen)葆楨堅(jian)持“主權(quan)(quan)(quan)在(zai)我(wo)”的(de)原則(ze)。認為“購置者(zhe)權(quan)(quan)(quan)操于人(ren)(ren),何如(ru)制造者(zhe)權(quan)(quan)(quan)操諸己。”為了引進(jin)(jin)西方先進(jin)(jin)的(de)科學技術,船(chuan)政(zheng)(zheng)局聘用了不(bu)少洋(yang)員(yuan)、洋(yang)匠及(ji)教師。對待這些洋(yang)人(ren)(ren),在(zai)經(jing)濟上船(chuan)政(zheng)(zheng)局給(gei)其優厚待遇,在(zai)政(zheng)(zheng)治上卻是(shi)寸(cun)權(quan)(quan)(quan)不(bu)讓,堅(jian)決奉行“權(quan)(quan)(quan)自我(wo)操”的(de)政(zheng)(zheng)策。沈(shen)葆楨對洋(yang)人(ren)(ren)賞罰分明,不(bu)僅論功行賞,也量過行罰。對不(bu)服從(cong)領導者(zhe)予以開除,令其回國。
同治八年(nian)(1869年(nian))六月(yue)十(shi)日,在沈(shen)葆楨的苦(ku)心經(jing)營下(xia),在全體船(chuan)(chuan)政員工的共同努力下(xia),馬尾船(chuan)(chuan)政局(ju)自行制(zhi)造的第一(yi)(yi)艘輪船(chuan)(chuan)“萬年(nian)青(qing)”號(hao)完工下(xia)水。該(gai)船(chuan)(chuan)系(xi)木殼蒸汽輪船(chuan)(chuan),船(chuan)(chuan)身長(chang)238尺(chi),寬27.8尺(chi),吃水14.2尺(chi),排水量(liang)1370噸(dun),載重(zhong)450噸(dun),螺旋漿(jiang)推進(jin)(jin),備有風(feng)帆(fan)助(zhu)力,航(hang)速10節。九月(yue)二十(shi)五(wu)日,沈(shen)葆楨登船(chuan)(chuan)試(shi)航(hang)試(shi)炮成功(gong),標志著歷經(jing)艱辛(xin)的中國(guo)近(jin)(jin)代海防(fang)工業(ye),開始(shi)起步。總之,沈(shen)葆楨在船(chuan)(chuan)政創辦之初,面對新(xin)興(xing)的事業(ye),面對西方列強與頑固守(shou)舊派種(zhong)種(zhong)干擾,以強烈的民族(zu)責任(ren)感排除一(yi)(yi)個又(you)一(yi)(yi)個障礙,在坎坷(ke)的近(jin)(jin)代工業(ye)化道路(lu)上前進(jin)(jin)。
同(tong)治(zhi)十(shi)三(san)年(nian)(1874年(nian)),日(ri)本入侵臺(tai)灣(wan),東南海(hai)疆出現危機,清廷大為震驚(jing)。清政府即命(ming)沈(shen)(shen)葆楨“以巡(xun)閱(yue)為名,前往臺(tai)灣(wan)生番(fan)一(yi)帶察看,不動聲(sheng)色,相機等辦(ban)”。當(dang)消息證實后,清政府深感(gan)事(shi)態嚴重。同(tong)治(zhi)帝遂(sui)正式任命(ming)沈(shen)(shen)葆楨為欽差辦(ban)理臺(tai)灣(wan)等處海(hai)防,東渡臺(tai)灣(wan),處置(zhi)日(ri)本侵臺(tai)事(shi)件。沈(shen)(shen)葆楨分析(xi)了中(zhong)日(ri)雙方形勢,認為日(ri)軍(jun)有可能擴大侵略范圍,高(gao)山族山胞是敵不過手持洋(yang)槍(qiang)洋(yang)炮,訓練有素的日(ri)軍(jun)。而臺(tai)灣(wan)首要(yao)任務是加(jia)緊(jin)軍(jun)事(shi)部(bu)署(shu)。他既反(fan)對“一(yi)味畏葸,只(zhi)圖置(zhi)身事(shi)外,不恤貽患(huan)將(jiang)來(lai),”也反(fan)對“一(yi)味高(gao)談,昭義憤快(kuai)心,不妨孤注一(yi)擲,于國家(jia)深遠計(ji)均(jun)無當(dang)焉(yan)。”
同(tong)治(zhi)十三年(1874年),由于(yu)日寇(kou)侵略臺灣(wan),派兵占臺南瑯硚(qiao)、牡丹(dan)等地,清(qing)廷委任沈(shen)葆(bao)楨為欽差大(da)臣,督辦臺灣(wan)軍務,并兼理(li)各國(guo)通(tong)商事務。沈(shen)葆(bao)楨到了(le)(le)臺灣(wan),積極加(jia)強(qiang)戰備,堅守城池,不久就迫(po)使(shi)日寇(kou)知難(nan)而(er)退(tui),“遵(zun)約撤兵”。沈(shen)葆(bao)楨守住臺灣(wan)后,立即(ji)著手進一步的開發,實施了(le)(le)開禁、開府、開路(lu)、開礦四大(da)措(cuo)施。