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基本介紹

湖南(nan)(nan)南(nan)(nan)山國家(jia)公園動植物資(zi)源豐(feng)富，且具有十分珍(zhen)稀(xi)性(xing)，保護價(jia)值非常高。

一 、植物區系起源古(gu)老，是生物物種遺傳基因資源的(de)天然博物館，生物多樣性(xing)非(fei)常(chang)豐(feng)富(fu)。

公(gong)園(yuan)(yuan)位于中國南(nan)北東西植(zhi)被帶(dai)的交匯地(di)區(qu)(qu)(qu)、華中華東華南(nan)植(zhi)物(wu)區(qu)(qu)(qu)系的過渡地(di)帶(dai)。具有(you)(you)(you)典型的南(nan)嶺(ling)山地(di)區(qu)(qu)(qu)域特(te)征,同時又具有(you)(you)(you)極豐富的熱帶(dai)區(qu)(qu)(qu)系成(cheng)(cheng)分和黔(qian)滇(dian)植(zhi)物(wu)區(qu)(qu)(qu)系成(cheng)(cheng)分，保(bao)(bao)存有(you)(you)(you)大片(pian)常綠闊葉(xie)(xie)林或(huo)常綠落(luo)葉(xie)(xie)闊葉(xie)(xie)混交林。區(qu)(qu)(qu)內(nei)保(bao)(bao)存有(you)(you)(you)湖南(nan)面(mian)積大的原生(sheng)亮(liang)葉(xie)(xie)水青岡(gang)群落(luo)，是國家一級保(bao)(bao)護(hu)植(zhi)物(wu)——資源冷杉(shan)的模式產(chan)地(di)。公(gong)園(yuan)(yuan)內(nei)屬國家一類(lei)(lei)保(bao)(bao)護(hu)植(zhi)物(wu)的有(you)(you)(you)資源冷杉(shan)、南(nan)方紅豆杉(shan)、銀(yin)杏、伯樂樹、銀(yin)杉(shan)、水杉(shan)6種;二類(lei)(lei)保(bao)(bao)護(hu)植(zhi)物(wu)有(you)(you)(you)半楓荷、杜仲、閩楠、樟樹、野大豆、花櫚木、翅莢木、紅椿、喜(xi)樹、金蕎麥(mai)等22種。

二、罕見的山頂濕(shi)地(di)——十(shi)萬古田濕(shi)地(di)，是我國南方重要的“生物(wu)種(zhong)質資源庫”。

公園擁有一處天然濕(shi)地(di)——十萬古田(tian)濕(shi)地(di)，具有低等(deng)苔蘚，草本(ben)、木本(ben)植物(wu)沼(zhao)澤的(de)完整演替(ti)系列的(de)濕(shi)地(di)，是(shi)我國南(nan)方重要的(de)“生物(wu)種質(zhi)資源庫(ku)”。

三 、重要的(de)(de)候(hou)(hou)鳥(niao)(niao)遷(qian)徙(xi)通(tong)(tong)道(dao)。城(cheng)步是東亞——澳(ao)(ao)大(da)利亞鳥(niao)(niao)類(lei)(lei)遷(qian)徙(xi)通(tong)(tong)道(dao)，每年有大(da)量(liang)(liang)遷(qian)徙(xi)的(de)(de)候(hou)(hou)鳥(niao)(niao)在此(ci)停留歇(xie)(xie)息和覓食。城(cheng)步縣也是湖(hu)南省“省鳥(niao)(niao)”——紅嘴(zui)相思鳥(niao)(niao)集中分布地試(shi)點區內(nei)野生(sheng)植物資(zi)源(yuan)豐富(fu)，有265科(ke)943屬2435種(zhong)(含(han)變(bian)種(zhong)及變(bian)型(xing))，公園(yuan)內(nei)野生(sheng)動(dong)物有199科(ke)790屬1158種(zhong)，屬國家(jia)一類(lei)(lei)保護珍(zhen)貴動(dong)物的(de)(de)有白頸(jing)長尾雉、云豹(bao)、林麝、穿(chuan)山(shan)甲等5種(zhong);屬于國家(jia)二(er)類(lei)(lei)保護動(dong)物的(de)(de)有大(da)鯢(ni)、虎紋蛙、鳳(feng)頭鵑隼、黑耳鳶(yuan)、赤(chi)腹鷹、雀鷹、松雀鷹、日(ri)本松雀鷹、普(pu)通(tong)(tong)鵟等34種(zhong)。公園(yuan)是東亞——澳(ao)(ao)大(da)利亞的(de)(de)候(hou)(hou)鳥(niao)(niao)遷(qian)徙(xi)通(tong)(tong)道(dao)，每年有大(da)量(liang)(liang)遷(qian)徙(xi)的(de)(de)候(hou)(hou)鳥(niao)(niao)在試(shi)點區內(nei)停歇(xie)(xie)和覓食，包括中日(ri)保護候(hou)(hou)鳥(niao)(niao)39種(zhong)、中澳(ao)(ao)保護候(hou)(hou)鳥(niao)(niao)8種(zhong)等。

四、公園內(nei)西部擁(yong)有80平方公里以(yi)上的(de)高海拔(ba)牧場，野生牧草種類達63科262種，以(yi)絨(rong)毛草、劍茅草、絲茅草、狼尾草等為主，山(shan)(shan)頂坦如平地(di)(di)，其高山(shan)(shan)臺地(di)(di)地(di)(di)貌(mao)國內(nei)罕見，是非常(chang)獨特的(de)中國南方山(shan)(shan)地(di)(di)草甸生態系(xi)統。

地理環境

湖南(nan)南(nan)山(shan)國(guo)家(jia)公(gong)(gong)園(yuan)的(de)范圍，整合了南(nan)山(shan)國(guo)家(jia)風景名勝區(qu)(qu)、金童山(shan)國(guo)家(jia)級(ji)自然(ran)保(bao)護區(qu)(qu)、兩江(jiang)峽(xia)谷(gu)國(guo)家(jia)森林公(gong)(gong)園(yuan)、白云湖國(guo)家(jia)濕地公(gong)(gong)園(yuan)，白毛坪鄉、汀坪鄉部(bu)分(fen)具有保(bao)護價值的(de)區(qu)(qu)域，總(zong)面(mian)積(ji)619.14平方公(gong)(gong)里(li)，約(yue)占(zhan)整個(ge)縣域面(mian)積(ji)的(de)四分(fen)之一，集中分(fen)布在(zai)該(gai)縣南(nan)部(bu)山(shan)區(qu)(qu)。

歷史沿革

2015年，國家全面開(kai)展(zhan)國家公園(yuan)體制(zhi)試(shi)點工作，公益性決定了國家公園(yuan)不(bu)(bu)以營利(li)為目的(de)，這(zhe)讓依靠(kao)門票(piao)收入維持運營的(de)景區觀望徘徊。而城(cheng)步(bu)覺得(de)城(cheng)步(bu)的(de)機會來了，城(cheng)步(bu)坐擁(yong)四個國家級保護地(di)(di)，生(sheng)物多樣性豐富，罕見的(de)山頂濕(shi)地(di)(di)和水(shui)域生(sheng)態系(xi)，是(shi)重要(yao)的(de)珍稀動植(zhi)物保護地(di)(di)和種群繁殖地(di)(di)。但是(shi)囿于偏(pian)僻(pi)的(de)地(di)(di)理位置和不(bu)(bu)便的(de)交通條件，旅(lv)游(you)發展(zhan)一直受到諸多掣肘。“國家公園(yuan)”的(de)金(jin)字招(zhao)牌無疑將是(shi)城(cheng)步(bu)在眾多旅(lv)游(you)景區中(zhong)突圍的(de)契機。

2015年5月，城(cheng)步(bu)苗族自治縣正式(shi)向省(sheng)發(fa)改(gai)委提出(chu)申(shen)報(bao)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)試(shi)(shi)點區，同(tong)時，邀請來自全國(guo)(guo)的林(lin)業專家(jia)(jia)對(dui)城(cheng)步(bu)生態(tai)資(zi)源(yuan)進行考察，對(dui)城(cheng)步(bu)資(zi)源(yuan)進行整合，由(you)國(guo)(guo)家(jia)(jia)林(lin)業局森(sen)林(lin)旅游工程技術研究中(zhong)心(xin)編(bian)制(zhi)《湖南(nan)(nan)南(nan)(nan)山國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)試(shi)(shi)點區試(shi)(shi)點實施(shi)(shi)(shi)方案(an)》；2015年8月，省(sheng)發(fa)改(gai)委確立(li)推薦城(cheng)步(bu)申(shen)報(bao)湖南(nan)(nan)省(sheng)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)試(shi)(shi)點區。2015年9月底，實施(shi)(shi)(shi)方案(an)完成并(bing)由(you)省(sheng)發(fa)改(gai)委上(shang)報(bao)部門參與評(ping)審。2016年8月2日，實施(shi)(shi)(shi)方案(an)獲部門審批(pi)通過(guo)，城(cheng)步(bu)成為第一(yi)批(pi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)公(gong)園(yuan)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)試(shi)(shi)點區。

相比于自(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)，國(guo)家公園更強調保(bao)(bao)護和利用(yong)兼(jian)顧(gu)，大面(mian)積(ji)保(bao)(bao)護，小面(mian)積(ji)利用(yong)。自(zi)然保(bao)(bao)護區(qu)是(shi)生(sheng)態系統發揮功能和保(bao)(bao)護生(sheng)物多樣性的平臺，其景觀(guan)價值不(bu)一(yi)定(ding)高(gao)，而國(guo)家公園必須具有(you)國(guo)家級的景觀(guan)價值。在管理(li)體制上，禁止狩獵(lie)、農耕、放牧、采礦和伐(fa)木，保(bao)(bao)護為主，公益性優先。

《湖南南山(shan)國家公園體(ti)制試點區(qu)試點實施方案》借鑒了國外國家公園功能區(qu)劃(hua)分。湖南南山(shan)國家公園分為嚴格(ge)保護區(qu)、生態保育區(qu)、公園游憩區(qu)、傳統利用(yong)區(qu)。

嚴格保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)總面(mian)積213.64平(ping)方公(gong)里，包(bao)括(kuo)金童山國家級(ji)(ji)(ji)自然保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)核(he)心(xin)區(qu)(qu)(qu)(qu)、緩沖(chong)區(qu)(qu)(qu)(qu)和部(bu)分(fen)實驗區(qu)(qu)(qu)(qu)；原南山國家級(ji)(ji)(ji)風景名勝區(qu)(qu)(qu)(qu)南山片區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)一級(ji)(ji)(ji)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)、二級(ji)(ji)(ji)保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)；原兩江(jiang)峽谷國家森(sen)林(lin)公(gong)園(yuan)部(bu)分(fen)重(zhong)點保(bao)護(hu)(hu)區(qu)(qu)(qu)(qu)；原白云湖(hu)國家濕地公(gong)園(yuan)十萬古田片區(qu)(qu)(qu)(qu)、新增(zeng)區(qu)(qu)(qu)(qu)域的(de)山頂一線區(qu)(qu)(qu)(qu)域。這些地方原則上禁(jin)止(zhi)人類活動(dong)及機(ji)動(dong)車進入(ru)，因科(ke)研或資源保(bao)護(hu)(hu)需(xu)要(yao)的(de)須先(xian)得到試(shi)點區(qu)(qu)(qu)(qu)管(guan)理局的(de)同意；禁(jin)止(zhi)建設任何建筑(zhu)物(wu)、構筑(zhu)物(wu)、生產經營設施(shi)等，原有旅(lv)游開(kai)發項目逐步外遷。

生態(tai)保育區總面積(ji)344.09平方公(gong)里，只(zhi)允許建設資源保護、科研監測類建筑物、構筑物、設施，現有與(yu)保護無關設施應有計劃遷出。

公園游憩區總(zong)面積18.32平方公里(li)，其作為大眾游憩的(de)主要展示區域，在滿足環境承載(zai)力、不破壞自然資源等(deng)條(tiao)件下(xia)，允許機動車進入，適度開展觀(guan)光(guang)娛樂、游憩休閑、餐飲住宿等(deng)旅(lv)游服務。

傳統(tong)利用區總(zong)面積59.89平方公(gong)里，其結合國家公(gong)園資(zi)源保護與游憩發展的目(mu)標，引導試點(dian)區內(nei)居民可(ke)持續利用自然(ran)資(zi)源來(lai)生產生活，控制區內(nei)的民居建設及風貌。

此外，對(dui)于(yu)資源保護無關的(de)大(da)型(xing)設(she)施將進一步(bu)限制，在(zai)試(shi)點(dian)期間擬關停朝陽坪電站(zhan)，同時(shi)(shi)停止規劃建設(she)冷水(shui)溪(xi)電站(zhan)；為降低南(nan)山風電場對(dui)候(hou)鳥遷(qian)徙(xi)的(de)影響，在(zai)候(hou)鳥遷(qian)徙(xi)期暫停試(shi)點(dian)區內的(de)風電設(she)施的(de)運行，嚴格(ge)控制新建風電設(she)施；南(nan)山牧(mu)場與南(nan)山牧(mu)業公司現有人工草山10萬畝，現有奶(nai)牛約4000頭(tou)。為保持草原生態環境的(de)延續性和(he)南(nan)方草原景(jing)觀的(de)特殊性，在(zai)試(shi)點(dian)期內需將控制奶(nai)牛數量在(zai)4000頭(tou)以下，同時(shi)(shi)對(dui)放牧(mu)區域進一步(bu)限定。

213.64平方公里人類禁入

留(liu)給子孫(sun)后(hou)代最(zui)好(hao)的(de)財富

湖南南山國家(jia)(jia)(jia)公園(yuan)體制(zhi)試點(dian)區(qu)整合了(le)南山國家(jia)(jia)(jia)級風景名勝區(qu)、金童山國家(jia)(jia)(jia)級自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)區(qu)、兩江峽谷國家(jia)(jia)(jia)森林公園(yuan)、白云湖國家(jia)(jia)(jia)濕地(di)公園(yuan)共四(si)個國家(jia)(jia)(jia)級保(bao)(bao)護(hu)(hu)地(di)，新增非保(bao)(bao)護(hu)(hu)地(di)，形(xing)成(cheng)了(le)一個區(qu)域及(ji)一小塊飛地(di)，總面積(ji)344.09平(ping)方(fang)公里，只允許建設資源保(bao)(bao)護(hu)(hu)、科研監測類建筑物(wu)、構(gou)筑物(wu)、設施(shi)，現有與(yu)保(bao)(bao)護(hu)(hu)無關設施(shi)應有計劃遷出(chu)。

公園游憩(qi)區(qu)總面積18.32平方公里，其作(zuo)為(wei)大眾游憩(qi)的主要展示區(qu)域，在(zai)滿足(zu)環境承載力、不破(po)壞自然資源等條件下(xia)，允許機動(dong)車進(jin)入，適(shi)度開展觀光娛(yu)樂、游憩(qi)休(xiu)閑、餐飲住宿等旅(lv)游服務。

傳統(tong)利用(yong)區總面積59.89平方公里，其結合國家公園(yuan)資(zi)源保護與(yu)游憩發展的(de)(de)目(mu)標，引導試點區內居民(min)可持續利用(yong)自然(ran)資(zi)源來(lai)生產(chan)生活(huo)，控制(zhi)區內的(de)(de)民(min)居建(jian)設及風貌。

此外，對于資源保護無關(guan)的(de)(de)大型(xing)設(she)施將(jiang)進一步(bu)限(xian)制，在試(shi)點(dian)期(qi)間(jian)擬關(guan)停朝陽(yang)坪電(dian)站，同時停止規劃建(jian)設(she)冷水溪電(dian)站；為降低南(nan)山風(feng)電(dian)場(chang)(chang)對候(hou)鳥遷(qian)徙的(de)(de)影響(xiang)，在候(hou)鳥遷(qian)徙期(qi)暫停試(shi)點(dian)區內的(de)(de)風(feng)電(dian)設(she)施的(de)(de)運行，嚴(yan)格控(kong)制新建(jian)風(feng)電(dian)設(she)施；南(nan)山牧場(chang)(chang)與(yu)南(nan)山牧業公司現有人工草山10萬畝，現有奶牛(niu)約4000頭(tou)。為保持草原生態(tai)環境的(de)(de)延續性(xing)和南(nan)方草原景觀的(de)(de)特殊性(xing)，在試(shi)點(dian)期(qi)內需將(jiang)控(kong)制奶牛(niu)數量在4000頭(tou)以下，同時對放牧區域進一步(bu)限(xian)定。