章惇（1035年(nian)—1106年(nian)1月2日(ri)），字(zi)子厚，號大(da)滌翁，建寧軍浦城（今福建省(sheng)南平市浦城縣）人。北宋中期政(zheng)治(zhi)家(jia)、改革家(jia)、書法家(jia)，銀青光祿大(da)夫章俞(yu)之子。
出身世(shi)族，博學善文，相貌俊(jun)美(mei)，高傲自負。嘉(jia)祐二年(nian)(nian)（1057年(nian)(nian)），進(jin)士及第，任(ren)職地方，政(zheng)績顯著。經略南北江，平(ping)定(ding)湖(hu)北，大規模開發湖(hu)南，設(she)立州縣，開拓西南，統一內地割(ge)據勢力，對江南的發展做(zuo)出卓越貢獻(xian)，入(ru)閣參與(yu)熙(xi)寧(ning)變法(fa)。舊黨(dang)掌(zhang)權后，章惇反(fan)對廢(fei)除新法(fa)，出貶(bian)汝州。元(yuan)祐八年(nian)(nian)（1093年(nian)(nian)），章惇拜相執政(zheng)，嚴(yan)刑峻法(fa)，控制言論(lun)。在(zai)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)，貶(bian)斥(chi)舊黨(dang)，流(liu)放諸臣；在(zai)地方上(shang)，設(she)置晉(jin)寧(ning)軍(jun)與(yu)隴右節度軍(jun)；法(fa)令上(shang)，恢復(fu)熙(xi)寧(ning)舊法(fa)，加以(yi)(yi)完(wan)善；文化上(shang)，廢(fei)除詩賦，代以(yi)(yi)二經；軍(jun)事上(shang)，征(zheng)服西夏，攻(gong)滅(mie)唃廝(si)啰；外交上(shang)，簽(qian)訂元(yuan)符和議，招降吐蕃諸部；水(shui)利上(shang)，治(zhi)(zhi)(zhi)理黃(huang)河，溝通水(shui)系；吏治(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)改革官制，罷免非治(zhi)(zhi)(zhi)科、進(jin)士、上(shang)舍生而(er)仕(shi)官之人。
作為(wei)北宋歷史上(shang)具有劃時代意義的(de)(de)人(ren)物，章惇一(yi)生的(de)(de)政治(zhi)作為(wei)對北宋政治(zhi)造成深遠影響，強硬態度導致遼軍南下(xia)，幾乎引發宋遼戰(zhan)爭(zheng)。然而，聯合(he)于(yu)闐并命(ming)章楶、王愍出兵西(xi)夏(xia)(xia)、和(he)蕃，收復失地(di)，開疆拓土，驅逐(zhu)西(xi)夏(xia)(xia)并以沙漠(mo)為(wei)界(jie)，為(wei)北宋取得對西(xi)夏(xia)(xia)戰(zhan)爭(zheng)的(de)(de)優勢奠(dian)定了一(yi)定基(ji)礎。
崇寧四(si)年十一月(yue)二十五日（1106年1月(yue)2日），章惇去世(shi)，享(xiang)年七十一歲，累贈觀文殿大學士、太師、魏(wei)國(guo)公(gong)，葬(zang)于長(chang)興。紹興五年（1135年），追(zhui)貶昭化軍節度副使。
景祐二年（1035年），章(zhang)惇(dun)出生于浦(pu)城(cheng)（今屬福建省(sheng)南平(ping)市浦(pu)城(cheng)縣）的(de)官(guan)宦世家，父親(qin)章(zhang)俞官(guan)至銀青光祿大(da)夫。章(zhang)惇(dun)小的(de)時(shi)候(hou)，其族父章(zhang)得象驚異章(zhang)惇(dun)的(de)性情(qing)品格，認為章(zhang)惇(dun)將來一定地位(wei)優越。
章惇性格豪爽、真率(lv)，相(xiang)貌俊美，舉止文(wen)雅灑脫(tuo)。才智出眾，學問(wen)廣博(bo)精深，善于寫(xie)文(wen)章，才識超人。年輕(qing)時，喜歡修養，服氣(qi)辟(pi)谷(gu)，飄然有(you)仙風(feng)道(dao)骨(gu)。
章(zhang)惇(dun)與章(zhang)楶(jie)因為名望明顯(xian)，被(bei)介紹(shao)在貴族之間，贊揚于(yu)一時(shi)。與王觀(guan)友善，俱(ju)以疎散稱(cheng)，時(shi)號觀(guan)三(san)、惇(dun)七。
嘉佑二年（1057年），章(zhang)(zhang)惇進(jin)(jin)京，參(can)加科舉考試，進(jin)(jin)士及第，其(qi)族侄(zhi)章(zhang)(zhang)衡考中(zhong)狀元，章(zhang)(zhang)惇恥(chi)于章(zhang)(zhang)衡之下，拒不受敕，扔掉敕誥(gao)回家。
嘉(jia)佑(you)四年（1059年），章惇再次參(can)加科舉考試，進士(shi)及第(di)(di)，名列第(di)(di)一甲第(di)(di)五(wu)名，開封府(fu)試第(di)(di)一名。歷商洛（陜(shan)西省商洛市）縣令、雄(xiong)武軍（甘(gan)肅(su)省天水(shui)市秦(qin)州區）節(jie)度推官。
治平三年(nian)（1066年(nian)），章惇受到參知政事(shi)歐陽修的賞識和推薦，召試(shi)館職，考試(shi)合格，卻遭到知制(zhi)誥王陶攻擊，未任(ren)館職，知武進（江(jiang)蘇省常州市(shi)武進區(qu)）知縣。
治平四年（1067年），章惇任著(zhu)作佐郎，御史呂景、蔣(jiang)之奇說章惇佻薄穢濫，向以擢第不高(gao)，輒丟敕誥於廷。所以不除館職。
熙寧二年（1069年），李承之向參(can)知政(zheng)事(shi)王安(an)石推薦章(zhang)惇(dun)。王安(an)石大喜，恨(hen)得之晚。王安(an)石開(kai)始變法后，讓章(zhang)惇(dun)進(jin)入集賢院。
二月，王安石設立制置三司條(tiao)例司，任(ren)命章(zhang)惇為編修(xiu)三司條(tiao)例官(guan)，加集賢殿(dian)校(xiao)理、中(zhong)書檢正。參與(yu)制定新法(fa)，監修(xiu)國史，編撰實(shi)錄(lu)。
熙(xi)寧四年(nian)（1071年(nian)），章惇(dun)奉命分析渝州（重(zhong)慶）夷事，并分析夔州路差役事務。
制置三(san)司條(tiao)例司撤(che)銷，章惇(dun)改任檢正中(zhong)書戶房(fang)公事，兼詳定編修三(san)司令(ling)式，及諸司庫務歲(sui)計條(tiao)例，參與制定財政機構的法(fa)規。
章惇被派往(wang)邠州（今陜西彬縣(xian)）調(diao)查(cha)處(chu)理案件，章惇沿途(tu)了解(jie)陜西推(tui)行雇役(yi)新法(fa)及其他(ta)情況(kuang)。
章惇提(ti)出采取糧(liang)價(jia)低時，官府大量收(shou)購，以備時用；邊境(jing)無(wu)事時，將(jiang)軍隊移往豐收(shou)地區就(jiu)糧(liang)，以解(jie)決軍需，得到(dao)宋(song)神宗的采納。
熙寧五年（1072年），章惇拜兩湖察訪使，得到四千八百零九戶、田二十六萬畝。改(gai)硤州(zhou)為安江寨，富州(zhou)為鎮(zhen)江寨，累遷如京副使，同修起(qi)居注、知制誥、判軍器監等職。
張頡說南(nan)江殺(sha)戮過多，無辜(gu)者十(shi)八九，漂浮的尸體遮蔽江，人不吃魚幾(ji)個月。章惇(dun)痛恨張頡的言論。
熙寧六年(nian)（1073年(nian)），章(zhang)惇在荊(jing)湖北路建立(li)屯田務，授涇原路經(jing)略安(an)撫使、高(gao)陽關路經(jing)略安(an)撫使，判軍(jun)器監、知制誥再兼(jian)直學士院。
宋神宗下(xia)令對審(shen)訊宮廷衛士的(de)開(kai)封府判官梁彥(yan)明、推官陳(chen)忱進行嚴(yan)肅處理(li)，各罰(fa)銅(tong)十斤。
熙寧(ning)七年（1074年），宋神(shen)宗(zong)命章惇就軍械監置司，立專案(an)，審(shen)查曾布所(suo)究(jiu)市易事。呂惠卿(qing)又(you)令(ling)中書戶房統計治平、熙寧(ning)財賦收支(zhi)之數，統計結果，與曾布所(suo)說皆不同。章惇辦理(li)此案(an)，曾布不再請(qing)求奏對。九月，章惇深得(de)宋神(shen)宗(zong)賞(shang)識，拜為三司使。
熙寧(ning)八(ba)年(nian)（1075年(nian)），王安石再次拜相(xiang)(xiang)。宰相(xiang)(xiang)呂惠卿(qing)外調為陳州知州。
中丞鄧綰說：呂惠卿執政超過一年，所立(li)朋(peng)黨不相(xiang)同，然而與呂惠卿共同作惡(e)，互相(xiang)幫助，沒(mei)有比得上(shang)章(zhang)惇(dun)。
呂(lv)惠(hui)卿雖然已經斥逐，而(er)尚留章惇(dun)在朝廷，也(ye)尚且醫療疾病(bing)，四體而(er)止治其一(yi)邊，糞(fen)便除清除一(yi)堂，而(er)尚存一(yi)半(ban)污穢(hui)啊(a)。章惇(dun)出知(zhi)湖州（浙江省湖州市(shi)）。
熙寧九年（1076年）十月，峽州、辰州（湖南(nan)省沅陵縣）、沅州（湖南(nan)省芷江侗族自治縣）發生騷(sao)亂(luan)。
朝廷任章惇為荊(jing)湖北路(lu)首(shou)府荊(jing)南（今湖北省荊(jing)州市）知府，兼提舉本路(lu)兵馬巡(xun)檢，詔令親自前往(wang)辰州和(he)沅州，安撫叛蠻。章惇設置誠州（湖南省靖州苗族侗族自治縣(xian)）。
五月，朝(chao)廷改任(ren)(ren)章惇為(wei)杭州知州。沒有到任(ren)(ren)，即(ji)被召回朝(chao)任(ren)(ren)翰(han)林(lin)學(xue)士。因(yin)為(wei)母親去世，辭官(guan)服喪(sang)。服除(chu)，歷任(ren)(ren)判(pan)三(san)館秘閣、知審官(guan)院兼翰(han)林(lin)學(xue)士。
元豐三年（1080年），章(zhang)惇擔任參(can)知政(zheng)事。
元豐四年(nian)（1081年(nian)），章(zhang)惇的(de)父(fu)親章(zhang)俞侵占百姓沈(shen)立(li)的(de)田地，沈(shen)立(li)攔路向章(zhang)惇告狀，章(zhang)惇把他抓(zhua)到開封。
大理寺(si)彈劾章(zhang)惇的父(fu)親太子賓客致(zhi)仕章(zhang)俞、弟(di)弟(di)潁州沈(shen)邱縣主簿章(zhang)愷，侵占民(min)田(tian)。開封府官，各懷觀望(wang)，害怕躲避僉書。
章惇奏事，及報上，不符(fu)實(shi)際，又按察裁決所開始時，追治堂吏王(wang)冕等(deng)，證實(shi)周之道等(deng)人的(de)話(hua)。
章惇以(yi)為有司不當信王冕等語，想(xiang)虛(xu)構捏(nie)造次(ci)數，強迫執政，以(yi)此報制(zhi)勘(kan)所，仍稱請盡情徹底查究，不可以(yi)只信其謬說，坐(zuo)不適(shi)當指揮制(zhi)勘(kan)院，固有是責。
章惇被(bei)罷免，任(ren)蔡州知(zhi)州，出(chu)任(ren)陳州知(zhi)州，改定州（河(he)北）知(zhi)州兼定州路安(an)撫使(shi)。
元豐五年（1082年），章惇(dun)被召任門下(xia)侍郎，為(wei)副(fu)相之首。
元豐八年（1085年），宋(song)神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)病危時，有人(ren)企圖策立神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)二弟雍王(wang)(wang)趙顥或四弟曹王(wang)(wang)趙頵。章惇與以宰(zai)相王(wang)(wang)珪為(wei)首的宰(zai)執們(men)一(yi)起決議立宋(song)神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)長子趙傭(yong)為(wei)皇太子，章惇寫(xie)在(zai)紙(zhi)上，王(wang)(wang)珪拿給已不能說(shuo)話的宋(song)神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)看，經神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)點頭同(tong)意(yi)；請宋(song)神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)母、皇太后高氏垂簾(lian)聽政，宋(song)神(shen)(shen)(shen)(shen)宗(zong)同(tong)意(yi)，太子趙傭(yong)（改名趙煦(xu))即位。
五月(yue)，章惇任(ren)知(zhi)樞(shu)密院事。
參考：新舊黨爭
十月，范純仁、朱光庭、蘇轍等人擔任諫官。
章(zhang)惇對宣仁太后說：諫(jian)官全(quan)部令兩制以(yi)(yi)上奏舉，然后宰執進擬。在除目由(you)中出，我不(bu)知從(cong)何知之，得非左(zuo)右所薦，此門不(bu)可(ke)以(yi)(yi)漸漸開啟。
宣(xuan)仁太后說(shuo)：全部大臣所推(tui)薦(jian)，不是左右。
章(zhang)惇(dun)說：大臣應該公開張揚，為什么(me)秘密(mi)推薦。皇帝(di)幼沖，皇太(tai)后同聽萬機，應該遵循以前(qian)的(de)制度。
門下侍(shi)郎司馬光(guang)對章惇說：范(fan)(fan)純仁、范(fan)(fan)祖禹等人任諫官，是眾望(wang)所歸，不能(neng)因為我的緣故，而擋住賢臣晉升之(zhi)路，倘若必須如此(ci)，那么我寧(ning)愿(yuan)辭(ci)職(zhi)。
章惇說：我也知(zhi)道(dao)韓縝、呂公著(zhu)、司馬光不會徇私舞弊，但如果將來(lai)有一天奸臣(chen)執政(zheng)，以這為例，提升(sheng)諫(jian)官(guan)以親(qin)疏為標準，臺諫(jian)官(guan)就失(shi)去意義(yi)了，這會造成政(zheng)治的(de)昏(hun)暗，國家(jia)安(an)危之所(suo)系。
高太后下(xia)詔取消(xiao)詔令，范純仁被改任(ren)為天章(zhang)閣待(dai)制(zhi)，范祖禹為著(zhu)作(zuo)佐郎，其余三人依舊(jiu)。
元(yuan)祐元(yuan)年(nian)（1086年(nian)），章惇被(bei)監(jian)察御史(shi)王巖叟、朱光庭彈(dan)劾。
司馬光要割地給西(xi)夏，得到舊黨的支持。章惇很(hen)生氣，說(shuo)議者(zhe)可斬。說(shuo)他們是無見識的不逞之徒。甚(shen)至說(shuo)司馬光村(cun)夫子、無能為。
哲宗即位，高太后垂簾聽政(zheng)，以(yi)司(si)馬光(guang)為門(men)下(xia)侍郎、宰相，企圖全(quan)部罷廢新(xin)法，舉朝沒有敢(gan)說話的人，他(ta)知樞密(mi)院事，與(yu)司(si)馬光(guang)力辯免役法不可廢罷。章惇(dun)多次與(yu)司(si)馬光(guang)爭論。
章惇說：天下政(zheng)事，比熙寧元年(nian)以前，變(bian)更數(shu)(shu)也數(shu)(shu)不過來，事既(ji)與(yu)相不同，怎么可以全部檢用(yong)熙寧元年(nian)現行(xing)條(tiao)貫，不知雖是差役(yi)一事，官司關(guan)連上下，事物目極多，條(tiao)貫相互干涉，豈(qi)可單獨用(yong)差役(yi)一門，顯見施行(xing)未得。
更張政事，所系(xi)生民利害，免疫、差役之法(fa)最(zui)大(da)，急須詳審，不可輕易，只限五天，諸縣何(he)由擎化利害，不知(zhi)如此(ci)變(bian)更草率，反(fan)而更加為害。
章惇獨自上疏，逐條分析免役、差役二法的利弊，駁斥司馬光對免役法的攻擊，同司馬光在簾前爭論。
章惇說：像(xiang)役法(fa)，熙寧(ning)初，用雇代差，實行太快速，所以(yi)有(you)損害(hai)，重新以(yi)差代雇，應該詳細議論(lun)(lun)，經(jing)常討論(lun)(lun)，或許可以(yi)實行，而(er)限止五天(tian)，其損害(hai)將越(yue)來越(yue)多啊。
諫官多次彈劾章(zhang)(zhang)惇，章(zhang)(zhang)惇居位(wei)如故。章(zhang)(zhang)惇駁斥司(si)馬光所改的(de)役法，積累數千言。司(si)馬光的(de)建議(yi)施行(xing)后，章(zhang)(zhang)惇憤恨地(di)在(zai)太(tai)后面前爭辯，有以(yi)后怎么能(neng)奉陪(pei)吃劍之語，章(zhang)(zhang)惇的(de)話十分不恭敬。
宣仁后很生氣，御使中(zhong)丞(cheng)劉摯等人接連攻擊他，他被(bei)貶出朝任(ren)汝州(zhou)知州(zhou)。
元祐元年（1086年），舊(jiu)黨(dang)辯論(lun)失敗(bai)，利(li)用臺(tai)諫官，對(dui)章惇(dun)進行(xing)攻擊，章惇(dun)被貶(bian)官知汝州（河南(nan)臨汝），改任杭州知州，重新擔任汝州知州。
十一月，章(zhang)惇請求罷職，提舉洞霄宮（浙江省杭州(zhou)市余杭區(qu)道教宮觀(guan)），不斷受到攻(gong)擊。因(yin)為父親死(si)亡，于是守喪，仍不斷受到舊(jiu)黨攻(gong)擊。
元祐更化(hua)時期章惇被貶(bian)到嶺南(nan)。
參見：紹圣之治、元祐(you)案
元祐八年（1093年），宋哲宗親政，章惇被啟用為相，專門以繼承為國(guo)家的重要(yao)事務，凡是元佑所改(gai)，全(quan)都(dou)恢復。引(yin)用蔡卞等人，全(quan)部居(ju)重要(yao)職(zhi)位(wei)、擔任言官(guan)。
大小官(guan)僚，沒(mei)有幸免(mian)，死去(qu)的人，殃(yang)及妻子、孩子。詆毀宣(xuan)仁太后，說元(yuan)佑(you)初年，老奸擅(shan)國。章(zhang)惇請求掘司(si)馬光、呂公著的墳(fen)，砍他們的棺材。宋哲宗(zong)沒(mei)答應。
章(zhang)惇(dun)請求(qiu)編輯、分(fen)類元佑(you)時，大臣(chen)們的(de)章(zhang)疏，處治(zhi)劉(liu)安世、范(fan)祖禹勸諫宮中雇乳(ru)母的(de)事，用文(wen)(wen)及甫陷(xian)害別人的(de)文(wen)(wen)書(shu)引導(dao)蔡(cai)渭，讓蔡(cai)渭告發(fa)劉(liu)摯、梁燾(dao)有反謀(mou)，興起同(tong)文(wen)(wen)館(guan)案，命令蔡(cai)京(jing)、安惇(dun)、蹇序(xu)辰窮(qiong)究(jiu)到底。
紹圣元年（1094年），章惇執(zhi)政(zheng)，首先(xian)議論修復(fu)水磨。乃詔即京(jing)、索、大源(yuan)等河為之，以(yi)孫迥提舉，重新命令兼提舉汴河堤岸，改(gai)差役制(zhi)為雇役制(zhi)，章惇逐步(bu)恢復(fu)免役法、保甲(jia)法、青苗法等。
在章惇主持下，以常平、免役(yi)、農(nong)田水利、保甲，類著其法，總為一(yi)書(shu)，定名為《常平、免役(yi)敕令》，頒(ban)行(xing)全(quan)國，熙寧新(xin)法基本恢復。
章惇(dun)薦引名士彭汝礪、陳瓘、張庭堅(jian)等，乞正(zheng)所奪(duo)司馬(ma)光、呂公著贈謚，勿毀墓仆碑。劉奉世等三十(shi)一人，或(huo)貶官奪(duo)恩，或(huo)居住安置，輕重(zhong)有差。其彬州編(bian)管秦觀，移送橫(heng)州。
參見：宣仁案、孟后(hou)案
章惇(dun)用邢(xing)恕為御史中丞。邢(xing)恕用北(bei)齊(qi)婁太(tai)后(hou)，宮名(ming)叫宣(xuan)訓，曾廢她的孫子少主，而立兒子常山王(wang)高演的事，假托司馬光(guang)，對范祖禹說：“如今主少國疑，北(bei)齊(qi)宣(xuan)訓事仍可憂慮。”
章惇(dun)引誘(you)高(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)上書，說(shuo)高(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)的父(fu)親高(gao)(gao)遵(zun)裕臨死時(shi)，屏(ping)退左(zuo)右(you)，對高(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)說(shuo)：宋神宗彌留(liu)之(zhi)際，王珪(gui)派高(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)來問：不知皇太后(hou)想立誰(shui)為(wei)(wei)帝(di)(di)。我(wo)斥責(ze)高(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)離開。章惇(dun)追(zhui)貶(bian)司(si)馬(ma)光(guang)、王珪(gui)，贈高(gao)(gao)遵(zun)裕為(wei)(wei)奉國軍留(liu)后(hou)。再追(zhui)貶(bian)呂公(gong)著、司(si)馬(ma)光(guang)，又責(ze)呂大防(fang)、劉摯、梁燾、范祖(zu)禹、劉安(an)世等過(guo)嶺(ling)，意猶(you)未慊，仍用(yong)黃履疏高(gao)(gao)士(shi)英狀(zhuang)，追(zhui)貶(bian)王珪(gui)，皆誣以圖(tu)危上躬。其言浸及(ji)宣(xuan)仁皇后(hou)，帝(di)(di)頗惑之(zhi)。最后(hou)起同文獄(yu)，將全部誅(zhu)殺元祐(you)大臣(chen)。
章惇(dun)讓(rang)宦官郝隨幫(bang)助自(zi)己，章惇(dun)想追廢宣仁后。皇太(tai)后、太(tai)妃(fei)都(dou)極(ji)力同章惇(dun)爭辯。哲宗(zong)感悟，燒了章惇(dun)的奏疏，被(bei)郝隨偵知，秘密告訴章惇(dun)和蔡卞。次日，章惇(dun)、蔡卞上奏，宋哲宗(zong)生氣地(di)說：你們不想讓(rang)我進英宗(zong)廟嗎。章惇(dun)、蔡卞才作罷。
紹圣三年（1096年），章(zhang)惇以孟(meng)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)是高(gao)太后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)所(suo)立，迎合郝隨，勸哲(zhe)宗(zong)在后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)宮興起(qi)獄案，假托邪門旁道(dao)，廢掉孟(meng)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)，讓孟(meng)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)居住(zhu)瑤華宮。章(zhang)惇請求(qiu)立哲(zhe)宗(zong)專(zhuan)寵(chong)的劉(liu)賢妃（劉(liu)清菁）為皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)。孟(meng)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)所(suo)生的福慶公主重(zhong)病不(bu)治(zhi)，孟(meng)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)的姐姐拿道(dao)家的符水入宮醫(yi)治(zhi)。符水之(zhi)(zhi)事，為宮中禁忌，孟(meng)皇(huang)后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)大驚，命(ming)將符水藏(zang)之(zhi)(zhi)。言官鄒浩上疏斥責章(zhang)惇，請求(qiu)停(ting)止廢后(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)(hou)。
公(gong)主病逝后(hou)(hou)，孟(meng)(meng)(meng)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)養母燕夫(fu)人(ren)等人(ren)為孟(meng)(meng)(meng)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)及(ji)公(gong)主祈福。劉賢(xian)(xian)妃趁(chen)機將(jiang)前后(hou)(hou)兩件事情聯系起來，說(shuo)孟(meng)(meng)(meng)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)這(zhe)是在詛咒哲(zhe)宗。哲(zhe)宗聽說(shuo)后(hou)(hou)，開始懷疑，令梁從政、蘇珪調查此案。在章惇和劉賢(xian)(xian)妃的授意(yi)下，孟(meng)(meng)(meng)皇(huang)(huang)后(hou)(hou)左右侍女及(ji)宦官(guan)數(shu)十人(ren)都(dou)被(bei)逮捕，嚴刑逼供，甚至有被(bei)斷舌的人(ren)。
太監、宮(gong)女們不愿誣蔑孟皇后，個個被(bei)打得體無完膚，割舌、斷肢者不在少數。梁從政(zheng)等人(ren)造供詞(ci)，孟皇后的(de)后位(wei)被(bei)廢，被(bei)安置在被(bei)廢妃嬪(pin)出家所居(ju)的(de)瑤華(hua)宮(gong)。
參見：紹圣北伐、元符(fu)西征、元符(fu)和議
夏軍(jun)攻陷金明寨，主帥張興戰(zhan)死。章惇大怒，要(yao)把(ba)全軍(jun)四千人全部斬首(shou)。李清臣說：“如果把(ba)官吏士兵(bing)都殺掉(diao)，以后出現(xian)主將(jiang)戰(zhan)死的情況，必然(ran)會全軍(jun)降敵了。”他于是(shi)只(zhi)殺了親兵(bing)十六人。
自金明寨(zhai)失陷(xian)后(hou)，哲宗命西部各路加強(qiang)防(fang)守。熙河將王文郁(yu)等(deng)，筑汝遮為安(an)西城(cheng)，以(yi)通(tong)秦鳳援(yuan)師(shi)。梁太后(hou)懼宋朝聲(sheng)討，派(pai)遣使者獻俘遼國，以(yi)為應(ying)援(yuan)。
元符元年（1098年），邊廝波結(jie)等以(yi)河(he)州(zhou)(zhou)（今(jin)屬(shu)甘肅省臨夏(xia)回族自(zi)治州(zhou)(zhou)）、岷州(zhou)(zhou)（今(jin)屬(shu)甘肅省岷縣）、溪(xi)哥城（今(jin)屬(shu)青(qing)海省貴(gui)德縣）及吐蕃兵六千余人歸順宋(song)朝，邈川諸(zhu)酋相(xiang)繼亦求內(nei)附。章惇命(ming)王(wang)愍進攻吐蕃，吐蕃主隴拶出降。
西夏接連(lian)上表，請(qing)求遼(liao)朝(chao)(chao)出兵，遼(liao)朝(chao)(chao)征集大軍駐扎宋遼(liao)邊境(jing)，作(zuo)(zuo)出大舉南(nan)下之勢，派蕭德崇(chong)到(dao)開封勸(quan)(quan)和，提出讓宋朝(chao)(chao)歸(gui)還攻占西夏的(de)領土。眾人大多(duo)同(tong)意談和還地(di)，哲宗(zong)也認為如此。章惇拒絕了遼(liao)朝(chao)(chao)的(de)要(yao)求，認為：“夏國(guo)作(zuo)(zuo)過未(wei)已，北方使者(zhe)雖來(lai)勸(quan)(quan)和，也需(xu)要(yao)討伐(fa)，若能(neng)服(fu)(fu)罪聽(ting)(ting)命(ming)，雖北朝(chao)(chao)不來(lai)勸(quan)(quan)和，亦自(zi)當聽(ting)(ting)許。”宋夏和談，西夏臣服(fu)(fu)宋朝(chao)(chao)。
河東方面(mian)奏稱：“遼(liao)國(guo)人過天(tian)澗取水，已(yi)令(ling)地分(fen)婉順止約去訖。”章惇(dun)說：“這是邊(bian)吏畏(wei)縮而已(yi)，若過界者，直接斬(zhan)殺，他們一(yi)定不敢來(lai)。”
章(zhang)惇請(qing)求哲(zhe)宗(zong)下詔，在各地探(tan)察(cha)百姓有(you)謊言的人(ren)，按律(lv)論罪(zui)。章(zhang)惇立下賞(shang)格，告密之風，日(ri)益興盛。有(you)個酒醉(zui)胡(hu)說的人(ren)，哲(zhe)宗(zong)下詔免(mian)去死罪(zui)，章(zhang)惇按律(lv)殺(sha)之。
元符(fu)三年（1100年），哲宗去世，向太(tai)(tai)后(hou)向章(zhang)(zhang)惇(dun)等宰相告知此訊后(hou)，認為應該早立(li)儲君(jun)。章(zhang)(zhang)惇(dun)起初想立(li)簡王(wang)(wang)(wang)趙似，但(dan)向太(tai)(tai)后(hou)堅持立(li)端王(wang)(wang)(wang)趙佶，樞密使曾布(bu)、尚(shang)書(shu)左丞蔡(cai)卞、中書(shu)侍郎許將也都附議。章(zhang)(zhang)惇(dun)只得奉命召端王(wang)(wang)(wang)入宮(gong)。章(zhang)(zhang)惇(dun)見到端王(wang)(wang)(wang)后(hou)，說：“端王(wang)(wang)(wang)輕佻，不可以君(jun)臨天下。”但(dan)曾布(bu)厲(li)聲說：“章(zhang)(zhang)惇(dun)，聽皇太(tai)(tai)后(hou)安排。”儲君(jun)之(zhi)議才最終確定。
端王趙佶繼位，即宋徽(hui)宗，章惇請求(qiu)向(xiang)太后(hou)同(tong)權處分。
元(yuan)符三年（1100年）五月，徽宗以(yi)章惇為(wei)特進，封為(wei)申國公，拜山陵使。章惇請求去職，宋徽宗不允許(xu)。途中突遇大雨，宋哲宗靈車陷(xian)于泥沼。過(guo)了一宿，才走(zou)出來。言官彈劾章惇不恭。左(zuo)正(zheng)言陳瓘(guan)趁機(ji)請求罷免章惇，并進一步商議對(dui)他的(de)刑罰(fa)。
九月，章(zhang)(zhang)惇(dun)五(wu)次(ci)上表(biao)，請求(qiu)免去(qu)政事，圣詔不允。章(zhang)(zhang)惇(dun)從小道(dao)出(chu)去(qu)，居于(yu)僧舍。第二天，再(zai)次(ci)上表(biao)，宋徽宗仍不允許，派中使跟隨看管，章(zhang)(zhang)惇(dun)再(zai)次(ci)從小道(dao)出(chu)去(qu)。宋徽宗對輔臣(chen)說(shuo)：“我(wo)如此(ci)對待章(zhang)(zhang)惇(dun)，各方面都考慮到了(le)，禮貌可以說(shuo)是尊敬到了(le)極(ji)致。”眾(zhong)人(ren)說(shuo)：“恩禮的確(que)過(guo)厚。”徽宗說(shuo)：“章(zhang)(zhang)惇(dun)請求(qiu)知(zhi)越州，應該答應他。”
臺諫豐稷、陳師錫、陳瓘多次彈(dan)劾(he)章(zhang)惇。于(yu)是，宋徽宗罷免(mian)章(zhang)惇的特進，出(chu)授越州知州。陳瓘等人(ren)認為(wei)責罰太(tai)輕，再(zai)上(shang)章(zhang)彈(dan)劾(he)章(zhang)惇，重(zhong)提(ti)紹(shao)圣(sheng)時(shi)期設置(zhi)看詳(xiang)元祐訴理局，一(yi)切對于(yu)先朝言語不順從的人(ren)，加以(yi)釘足、剝(bo)皮、斬頸、拔舌之刑的行為(wei)。經此彈(dan)劾(he)，章(zhang)惇貶(bian)為(wei)武(wu)昌軍節(jie)度副使，于(yu)潭州安置(zhi)。
建中靖(jing)國元(yuan)年（1101年），諫官(guan)任(ren)(ren)伯雨(yu)八次(ci)上(shang)(shang)章(zhang)(zhang)彈劾章(zhang)(zhang)惇，宋徽(hui)(hui)宗(zong)(zong)不(bu)理。陳瓘(guan)、陳次(ci)升等人再次(ci)極言此事。任(ren)(ren)伯雨(yu)稱章(zhang)(zhang)惇有謀反之(zhi)心(xin)，輕(qing)視徽(hui)(hui)宗(zong)(zong)、想(xiang)追廢宣仁太(tai)后。于是(shi)，宋徽(hui)(hui)宗(zong)(zong)再貶章(zhang)(zhang)惇為雷州司戶參軍。其(qi)(qi)子章(zhang)(zhang)援上(shang)(shang)奏(zou)時，徽(hui)(hui)宗(zong)(zong)頗(po)稱其(qi)(qi)孝，略有哀憐之(zhi)意。但經曾布請求，徽(hui)(hui)宗(zong)(zong)又下詔：章(zhang)(zhang)惇親子孫，允許在外指(zhi)定差遣(qian)，不(bu)得總是(shi)到(dao)京師(shi)及(ji)上(shang)(shang)章(zhang)(zhang)疏(shu)。
崇寧元年（1102年），章惇調為舒州(zhou)(zhou)（今安徽省(sheng)安慶(qing)市）團練副(fu)使(shi)，睦州(zhou)(zhou)（今浙江省(sheng)杭州(zhou)(zhou)市淳安縣(xian)）居住(zhu)。
崇(chong)寧(ning)四年(nian)（1105年(nian)），移越州(zhou)（今(jin)(jin)浙江省紹(shao)興(xing)市(shi)）團(tuan)練副(fu)使(shi)，遷湖州(zhou)團(tuan)練副(fu)使(shi)。同(tong)年(nian)十(shi)(shi)一(yi)月二十(shi)(shi)五日（1106年(nian)1月2日），章惇在貶所逝世，享(xiang)年(nian)七十(shi)(shi)一(yi)歲，葬于(yu)長興(xing)（今(jin)(jin)浙江省長興(xing)縣）。
大觀三(san)年（1109年），恢(hui)復特(te)進、申國公。
政和(he)（1111年—1118年）年間，重贈(zeng)觀文殿(dian)大(da)學士、太師，追封魏(wei)國公。
紹興(xing)五年（1135年），宋高宗納任伯雨(yu)的諫(jian)章，下詔追貶(bian)章惇為昭(zhao)化軍節(jie)度(du)副使(shi)，命其子孫(sun)永遠不能在朝廷出仕。
體裁 作品名稱
詩歌(ge) 《紫閣(ge)》《清明(ming)日赴玉津園(yuan)宴》《游虎丘(qiu)次韻》《和蒲宗孟(meng)游虎丘(qiu)因書(shu)錢(qian)塘舊(jiu)游》《句》《栽桐竹》《題李(li)邦直蒙江初雪圖》《樓(lou)觀(guan)》
古文 《章子厚內制集》《元符敕(chi)令格(ge)式》《熙(xi)寧(ning)(ning)新定孝贈式》《熙(xi)寧(ning)(ning)新定服飾》《熙(xi)寧(ning)(ning)新定皇(huang)帝錄令》《司農寺敕(chi)》《式》《熙(xi)寧(ning)(ning)將官敕(chi)》《導洛(luo)通汴記》《章申元九事》
書法 《草堂寺題記(ji)》《會稽尊侯貼》
1、紹圣元年（1094年），改差役制為(wei)雇役制，恢復免(mian)(mian)役法，規定各地富人繳(jiao)納免(mian)(mian)役錢在一(yi)百貫(guan)減(jian)收三分，即三十貫(guan)，以此減(jian)少恢復免(mian)(mian)役法的阻力，同年恢復保甲(jia)法。
2、紹圣二年（1095年），恢(hui)復青(qing)苗(miao)法，規定借青(qing)苗(miao)的錢完全自愿(yuan)，禁止強制，只收一(yi)分息，給散本錢，不(bu)限多寡(gua)，各從(cong)人愿(yuan)，仍勿推賞，其出息至(zhi)寡(gua)，則(ze)可(ke)以抑兼(jian)并之(zhi)家，賞既不(bu)行，則(ze)可(ke)以絕邀功之(zhi)吏(li)，進一(yi)步減輕(qing)了農(nong)民負(fu)擔。
3、紹(shao)圣(sheng)四年(nian)（1097年(nian)），置市易(yi)(yi)務，規定(ding)商(shang)販向市易(yi)(yi)務購(gou)買(mai)貨物一(yi)律用(yong)現(xian)錢(qian)交易(yi)(yi)，收息不超過(guo)二(er)分，不許賒購(gou)。
4、元符(fu)元年（1098年），在(zai)章惇主持下，“以(yi)常平(ping)、免役、農(nong)田水利、保(bao)甲(jia)，類著其法，總(zong)為一書”，定名為《常平(ping)、免役敕令》，頒行全國。至此，熙寧(ning)新(xin)法基本(ben)恢復(fu)。
章惇(dun)恢復熙寧(ning)新(xin)(xin)法，并修正新(xin)(xin)法的諸多弊端，從一(yi)定程度上克服了(le)熙寧(ning)新(xin)(xin)法的缺陷，沒有一(yi)味(wei)的排斥元(yuan)祐時(shi)期的政(zheng)策而是學習其好(hao)的政(zheng)策。
章(zhang)惇任三司使期間，提出天下財(cai)賦汗漫(man)，無以察其耗登之數請選置才士，刪修為冊，每年(nian)校其增虧，以考驗諸路當職(zhi)之官(guan)。
設置三司(si)會計(ji)司(si)，把天(tian)下(xia)的戶口、人(ren)丁、場務、坑冶、房園、租額(e)、年(nian)課(ke)之類，重新登記(ji)，使有無相通(tong)，以(yi)省察國家大計(ji)。
章惇籍文(wen)彥博等(deng)三十人，揭榜朝(chao)堂。
次年八月，皇帝(di)下詔：呂大防等永遠不得引用及(ji)恩赦。范純仁上疏，請將呂大防等原放。范純仁因此落(luo)職，徙(xi)知隨州。
追究司(si)馬光(guang)等人割地給西夏的(de)(de)罪責，剝奪(duo)司(si)馬光(guang)的(de)(de)追封(feng)，勸諫(jian)宋哲(zhe)宗(zong)下詔掘墓鞭(bian)尸，以朋黨(dang)的(de)(de)罪名驅逐(zhu)保守黨(dang)大臣，株連甚眾。
紹圣四(si)年(nian)（1097年(nian)），追貶(bian)司馬光、呂(lv)公著(zhu)及王巖(yan)叟等已死諸(zhu)人官(guan)。呂(lv)大(da)防、劉(liu)摯、蘇(su)轍(che)、梁燾(dao)、范純(chun)仁等流(liu)放到嶺南。文彥博(bo)由太師貶(bian)為太子少保(bao)，被貶(bian)官(guan)者(zhe)共(gong)三(san)十余人。
章惇建議派(pai)呂(lv)升卿、董必去(qu)嶺南訪察，將(jiang)流放的(de)人全部殺(sha)死，宋哲宗說：朕遵(zun)循祖宗遺制，不(bu)曾殺(sha)戮大臣，釋(shi)放他(ta)們不(bu)要治(zhi)罪。
當(dang)時有種說法即(ji)蔡卞心、章惇口(kou)，凡是章惇所主張(zhang)的(de)人(ren)物，大多出于蔡卞，凡是紹圣以來竄逐諸臣，全部都是由蔡卞開(kai)口(kou)之后(hou)施行(xing)。
紹圣年間(jian)，中央機構上疏皇帝，指責實(shi)(shi)錄院前后(hou)所修先帝實(shi)(shi)錄，其(qi)中很(hen)多都是道(dao)聽途說(shuo)，憑(ping)空捏造，只是想詆毀熙豐以來的政事。
章(zhang)惇說：不僅很(hen)多材料(liao)是從(cong)傳(chuan)聞(wen)中得來(lai)的，即使(shi)有些材料(liao)是從(cong)臣僚家(jia)中取得的，也不可(ke)以相(xiang)信。但竟敢根據傳(chuan)聞(wen)來(lai)修史，造假(jia)騙人的膽(dan)子(zi)也夠大。
先帝盛德大業，卓越(yue)出千(qian)古之上(shang)，發揚(yang)休(xiu)光(guang)，正在史策，而實(shi)錄所記載，很多(duo)類似沒有根據，請求(qiu)驗索(suo)審定，重行刊(kan)定，使后(hou)世研究審察，無(wu)所迷惑(huo)，宋哲(zhe)宗(zong)詔(zhao)從(cong)之。
章惇命蔡(cai)卞(bian)等人根(gen)據(ju)王安石的日錄(lu)重修神宗(zong)實錄(lu)。
安惇等人提出元(yuan)祐(you)(you)初(chu)守(shou)舊(jiu)派(pai)設訴(su)理所(suo)，對(dui)變法期間因反對(dui)改革(ge)而被(bei)貶(bian)逐的守(shou)舊(jiu)派(pai)官(guan)(guan)逐一審查(cha)平(ping)反并(bing)對(dui)有關的改革(ge)派(pai)官(guan)(guan)員(yuan)進行貶(bian)逐。他們(men)請求設看詳(xiang)訴(su)理文字所(suo)對(dui)元(yuan)祐(you)(you)初(chu)的訴(su)理案(an)件進行復查(cha)。
章惇未(wei)應，蔡卞以二心(xin)之言迫之，章惇沉(chen)默不敢對，即日置局(ju)，士大夫(fu)得罪(zui)者(zhe)八(ba)百三(san)十家(jia)，重罪(zui)者(zhe)千余人(ren)。
章惇下(xia)令(ling)中外(wai)學官，不是(shi)治科、進士、上舍(she)生而入(ru)官的人全部解(jie)除(chu)官職，解(jie)除(chu)所有憑借私人關系而任官之(zhi)人的官職。章惇獨相七(qi)年，從來不利用宰相的權利贈送官爵給自己(ji)的親信(xin)。
原新(xin)化(hua)(hua)縣(xian)屬地，包括現新(xin)化(hua)(hua)縣(xian)、安化(hua)(hua)縣(xian)、冷水(shui)江市的(de)全(quan)部，以及漣源市、新(xin)邵縣(xian)、隆回縣(xian)，溆(xu)浦縣(xian)、桃江縣(xian)的(de)一部分。幾乎囊括了(le)湖南(nan)的(de)中心地盤，面積(ji)達幾萬平方里。
宋朝控制(zhi)了東起(qi)寧鄉縣（今(jin)湖(hu)南(nan)寧鄉）司(si)徒(tu)嶺(ling)，西至邵(shao)陽(yang)(yang)白(bai)沙寨（今(jin)湖(hu)南(nan)邵(shao)陽(yang)(yang)），北到(dao)益陽(yang)(yang)（今(jin)湖(hu)南(nan)益陽(yang)(yang)）四里河，南(nan)至湘鄉（湖(hu)南(nan)湘鄉縣）佛子嶺(ling)的廣(guang)大地區。
章惇等人(ren)開拓西南，四(si)川(chuan)南部(bu)、湖北西南、湖南西部(bu)、貴州東北、廣(guang)西西部(bu)被納入宋朝(chao)版圖(tu)。
章惇修汴(bian)河(he)(he)，治黃河(he)(he)，開(kai)楚州支家河(he)(he)，導淮河(he)(he)與漣河(he)(he)相通，擴大(da)手工業(ye)生產的規(gui)模。
（一）征服西夏
紹(shao)圣二(er)年（1095年），西(xi)夏(xia)多(duo)次犯邊(bian)，章惇中止宋(song)朝與西(xi)夏(xia)邊(bian)界問(wen)題(ti)進(jin)行談判的(de)一(yi)切行動，用淺攻(gong)撓(nao)耕之說，斷絕每年給西(xi)夏(xia)的(de)歲賜，進(jin)筑汝遮等城，命宋(song)軍進(jin)攻(gong)討伐，陜西(xi)諸道五(wu)十多(duo)個(ge)地方開戰(zhan)。宋(song)軍進(jin)攻(gong)西(xi)夏(xia)，除(chu)硬探(tan)斬(zhan)獲首級更不計數(shu)外，斬(zhan)首一(yi)萬六千級以上(shang)。
紹圣三年（1096年），梁太后以地界不定，數(shu)肆憑陵(ling)。哲(zhe)宗用宰相(xiang)章(zhang)惇議，罷諸邊分畫，令督眾(zhong)乘勢進討。梁太后憤怒，發兵入綏德(de)界，攻義(yi)合(he)(he)寨，義(yi)合(he)(he)與保安軍德(de)靖寨綿亙七百里，中間堡壘參差，烽(feng)燧疏遠，延州(zhou)軍不能應，大掠而還。
九月，梁太(tai)后(hou)命右廂一(yi)帶首領遣(qian)使從間道至(zhi)環慶路，詐言愿(yuan)舉族歸漢。宋(song)將(jiang)章楶遣(qian)鐘傅、折可(ke)適率兵援(yuan)接(jie)，夏軍(jun)(jun)四面圍(wei)困，聯合(he)進(jin)擊(ji)，力戰不勝，宋(song)軍(jun)(jun)全師撤退。宋(song)軍(jun)(jun)出擊(ji)西夏，大小十余(yu)戰。
十月，夏(xia)崇宗(zong)李乾順(shun)率五十萬(wan)人(ren)親征，即將以全軍(jun)(jun)圍困(kun)延(yan)安(an)，呂惠卿修繕米脂諸寨(zhai)(zhai)迎敵(di)(di)。西夏(xia)軍(jun)(jun)至延(yan)州，想(xiang)進攻卻無(wu)(wu)法靠近城寨(zhai)(zhai)，想(xiang)搶(qiang)掠(lve)則(ze)一無(wu)(wu)所(suo)得，想(xiang)叫陣(zhen)則(ze)諸將按兵(bing)不動，想(xiang)南下則(ze)怕腹背(bei)受敵(di)(di)。停了兩天夏(xia)軍(jun)(jun)就拔(ba)營而去，趁機攻陷了金明寨(zhai)(zhai)，斬殺宋(song)將張(zhang)興，宋(song)軍(jun)(jun)兩千五百人(ren)惟五人(ren)得脫(tuo)，西夏(xia)獻俘于遼(liao)國。
不(bu)久，宋朝(chao)置五(wu)十余寨(zhai)。在(zai)章惇的指揮下(xia)，涇原(yuan)路經略安撫(fu)使章楶率軍(jun)(jun)(jun)進攻西夏(xia)(xia)。宋夏(xia)(xia)雙方多次展開大規模的攻防(fang)戰，互有勝負。涇原(yuan)軍(jun)(jun)(jun)戰死三千人，三次出(chu)擊，斬首八千級(ji)以上。西夏(xia)(xia)人說：唱歌作樂田(tian)地，都(dou)被漢家占卻，又(you)云奪我飯椀(wan)。章楶以夏(xia)(xia)兵猖獗(jue)，議(yi)守涇原(yuan)的靈平會，命(ming)鐘傅與苗履(lv)統率三萬精兵筑城，夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)力爭，章楶進擊夏(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)，打敗(bai)了(le)它(ta)。宋軍(jun)(jun)(jun)圍洪州(zhou)，進擊夏(xia)(xia)將嵬名濟的軍(jun)(jun)(jun)隊，打敗(bai)了(le)它(ta)，攻破(po)洪州(zhou)。
紹圣四年（1097年），宋(song)將鐘傅率(lv)四萬(wan)宋(song)軍于白草原進擊(ji)夏軍，打敗(bai)了它(ta)，糧竭，饑死者(zhe)半。
章楶(jie)陰(yin)具板筑(zhu)守戰之(zhi)備(bei)，帥四路師(shi)，五路之(zhi)兵夫(fu)，七十余萬(wan)人(ren)，出胡蘆河(he)川(chuan)，筑(zhu)二城于石門峽江(jiang)口好水河(he)之(zhi)陰(yin)。二旬有二日成(cheng)，賜名平夏(xia)(xia)城、靈平砦。十余萬(wan)夏(xia)(xia)軍(jun)進(jin)攻平夏(xia)(xia)城，宋軍(jun)與夏(xia)(xia)軍(jun)交(jiao)戰，宋將姚雄率熙(xi)河(he)兵赴援，進(jin)擊(ji)夏(xia)(xia)軍(jun)，打敗了它，斬首(shou)三(san)(san)千級(ji)，俘虜(lu)數萬(wan)人(ren)，沒藥降(jiang)宋。剛開戰時，夏(xia)(xia)軍(jun)來(lai)乘，章楶(jie)進(jin)擊(ji)夏(xia)(xia)軍(jun)，打敗了它。既而環慶(qing)、鄜延(yan)、河(he)東、熙(xi)河(he)皆相(xiang)繼(ji)筑(zhu)城，進(jin)拓其境，夏(xia)(xia)人(ren)愕視不敢動。宋軍(jun)諸路出擊(ji)，進(jin)擊(ji)夏(xia)(xia)將賀浪(lang)羅的軍(jun)隊，大(da)破之(zhi)，追(zhui)擊(ji)二十余里，斬首(shou)五百級(ji)以上，三(san)(san)戰夏(xia)(xia)軍(jun)，兩勝一卻。
宋(song)(song)軍(jun)數(shu)(shu)次(ci)出擊，包圍夏(xia)(xia)州(zhou)，斬首兩萬(wan)(wan)級以上，阿燕率數(shu)(shu)千人(ren)(ren)降(jiang)(jiang)宋(song)(song)。涇原(yuan)(yuan)(yuan)軍(jun)三次(ci)出擊，嵬名藥默(mo)降(jiang)(jiang)宋(song)(song)。宋(song)(song)將王舜臣出熙河，張世永出河東，折可適出涇原(yuan)(yuan)(yuan)，苗履大敗(bai)夏(xia)(xia)將嵬名濟。章楶親自(zi)部署(shu)對西夏(xia)(xia)的(de)作戰計劃，命(ming)郭成為平夏(xia)(xia)城守將。涇原(yuan)(yuan)(yuan)路(lu)落蕃兵士歸報，西夏(xia)(xia)點集(ji)一百(bai)五十萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，欲入(ru)宋(song)(song)界十程打劫。諸路(lu)投(tou)降(jiang)(jiang)的(de)西夏(xia)(xia)人(ren)(ren)及俘虜，全部說西夏(xia)(xia)大點集(ji)，決趨涇原(yuan)(yuan)(yuan)。詔章楶多方措置備御。章楶以書遺曾布言，賊不(bu)來(lai)則已，來(lai)，必(bi)墮吾策(ce)中(zhong)。
元符二(er)(er)年(nian)(nian)（1099年(nian)(nian)），梁(liang)太(tai)后(hou)與(yu)李乾順親征平(ping)夏城(cheng)，并(bing)部署(shu)軍(jun)(jun)隊，以防(fang)備諸(zhu)路(lu)(lu)宋軍(jun)(jun)赴(fu)援。夏軍(jun)(jun)四(si)十萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)進攻平(ping)夏城(cheng)，章(zhang)楶率(lv)軍(jun)(jun)抵御。平(ping)夏城(cheng)被(bei)圍(wei)后(hou)，宋將種(zhong)樸統(tong)率(lv)環慶兵一(yi)萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，苗(miao)履統(tong)率(lv)熙河騎兵兩萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，李沂(yi)統(tong)率(lv)秦風步騎兩萬(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)赴(fu)援，并(bing)聽章(zhang)楶節制。宋將王(wang)恩統(tong)率(lv)一(yi)萬(wan)宋軍(jun)(jun)，在夏軍(jun)(jun)歸路(lu)(lu)上設伏。章(zhang)楶派(pai)遣(qian)折可(ke)適(shi)等進攻西夏，進擊多支夏軍(jun)(jun)，都打敗了它(ta)們(men)，縱掠八(ba)百(bai)余里。宋將呂惠卿派(pai)劉安等進攻西夏，大(da)破嵬名特克濟(ji)沙統(tong)率(lv)的五千騎兵，其后(hou)，四(si)戰四(si)勝，斬殺(sha)招降(jiang)四(si)千二(er)(er)百(bai)人(ren)(ren)(ren)(ren)以上。王(wang)愍(min)斬殺(sha)俘虜一(yi)千六(liu)百(bai)人(ren)(ren)(ren)(ren)以上。張(zhang)(zhang)世永、張(zhang)(zhang)誠斬首一(yi)千級以上。
十月，夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)疾攻平夏(xia)(xia)(xia)(xia)城十二日，建(jian)高車臨(lin)城，填塹而進，戰(zhan)死數千(qian)人，受(shou)傷的(de)人加倍，不能(neng)克，聞宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)斬(zhan)罔羅，敗嵬名濟等，軍(jun)(jun)(jun)(jun)中于是沒有斗志。宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)出(chu)戰(zhan)，將領(ling)、佐吏(li)全(quan)部開門(men)迎(ying)擊夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，時出(chu)挑戰(zhan)，夜(ye)以輕(qing)兵劫寨，夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)頗驚擾。一夜(ye)，大風起(qi)西(xi)北，沖車全(quan)部震折(zhe)，糧竭，夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)大潰，宋(song)將姚(yao)雄、姚(yao)古合兵力(li)戰(zhan)卻(que)之(zhi)。夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)一夕遁(dun)去(qu)。郭(guo)(guo)成追擊夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗了它。章(zhang)楶率軍(jun)(jun)(jun)(jun)反擊，斬(zhan)首兩萬級以上。夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)撤退，王恩大獲(huo)。宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)包抄反擊，大破夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，梁太后裂(lie)面而還(huan)。夏(xia)(xia)(xia)(xia)自平夏(xia)(xia)(xia)(xia)之(zhi)敗，不復能(neng)軍(jun)(jun)(jun)(jun)。西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)御史(shi)中丞(cheng)仁(ren)多楚清(qing)降宋(song)。章(zhang)楶命郭(guo)(guo)成、折(zhe)可適率兩千(qian)精騎襲擊天(tian)都。俘(fu)虜三千(qian)人以上，獲(huo)得牛羊十余萬頭，擒西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)六(liu)路(lu)統軍(jun)(jun)(jun)(jun)嵬名阿埋，宋(song)將李忠杰進擊西(xi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)右廂卓羅監軍(jun)(jun)(jun)(jun)仁(ren)多保忠的(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊，仁(ren)多保忠僅以身免(mian)，夏(xia)(xia)(xia)(xia)主(zhu)震駭。
經章楶反(fan)擊之(zhi)后(hou)，夏(xia)軍(jun)屢敗，投降北宋(song)的人人數眾多(duo)(duo)，接(jie)連不斷。遼朝毒殺梁太(tai)后(hou)。李乾順以北宋(song)并建城寨，多(duo)(duo)次(ci)遭(zao)到(dao)襲(xi)擊，部族(zu)離散，歸北宋(song)的人越來越多(duo)(duo)，令訛遇率數萬(wan)人于神堆及波濟立、魯遜(xun)埋諸險要駐(zhu)營扼之(zhi)。宋(song)軍(jun)進攻西夏(xia)，遭(zao)遇三(san)支一萬(wan)五(wu)千人以上的夏(xia)軍(jun)騎兵(bing)，都打敗了它(ta)們，斬首四千級以上。吳(wu)名革(ge)、革(ge)瓦娘、賞羅訛降宋(song)。
宋軍三(san)戰三(san)勝，一戰擒(qin)令王皆保、二(er)戰擒(qin)勃羅，札實、淚(lei)丁訛遇，三(san)戰殺(sha)仁多(duo)洗(xi)忠。宋夏和(he)談，西(xi)夏向宋稱(cheng)臣。
（二）攻滅吐蕃
元符二年(nian)（1099年(nian)），章(zhang)(zhang)惇命宋(song)(song)軍出(chu)兵吐蕃(fan)，大(da)將(jiang)王愍(min)率軍進攻吐蕃(fan)，以王贍為先鋒，王愍(min)督促王贍。王贍自密(mi)章(zhang)(zhang)渡(du)過河，吐蕃(fan)人(ren)(ren)密(mi)戩等三(san)(san)(san)人(ren)(ren)違背盟誓(shi)，聚眾抗(kang)拒。王贍夜間渡(du)水(shui)，奪其險要(yao)地方，擒(qin)密(mi)戩，斬殺(sha)了他。宋(song)(song)將(jiang)李澄擒(qin)郎阿章(zhang)(zhang)。宋(song)(song)軍進擊多支吐蕃(fan)軍，大(da)小數(shu)十戰，都打敗了它(ta)們(men)，攻取(qu)了隴朱黑(hei)城、邈川（今(jin)屬(shu)(shu)(shu)青(qing)海省民和縣）、宗哥(ge)城（今(jin)屬(shu)(shu)(shu)青(qing)海省樂都縣）、安兒城（今(jin)屬(shu)(shu)(shu)青(qing)海省平(ping)安縣），招大(da)小首領、蕃(fan)僧三(san)(san)(san)千余人(ren)(ren)。宋(song)(song)軍從河州進入湟水(shui)流域，進擊進犯(fan)的五千夏軍騎兵，打敗了它(ta)。章(zhang)(zhang)惇說，青(qing)唐有(you)二十萬精兵，今(jin)朝廷三(san)(san)(san)分有(you)其二，他們(men)還有(you)七八(ba)萬人(ren)(ren)，我以數(shu)萬兵欲(yu)必取(qu)之，未可易(yi)言之也(ye)。宋(song)(song)軍到達(da)青(qing)唐（今(jin)屬(shu)(shu)(shu)青(qing)海省西寧(ning)市），吐蕃(fan)主隴拶與(yu)諸(zhu)族首領及(ji)契丹、夏國、回鶻公主全部出(chu)降(jiang)，宋(song)(song)朝設置鄯、湟、廓三(san)(san)(san)州。
數萬吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)攻(gong)城(cheng)，王(wang)贍(shan)(shan)進(jin)擊(ji)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗了(le)(le)它(ta)，俘(fu)虜斬殺很多，全部誅殺城(cheng)中首(shou)(shou)(shou)領(ling)。王(wang)贍(shan)(shan)縱所部剽(piao)兌攵(po)，吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)眾攜貳(er)，心(xin)(xin)牟(mou)等結(jie)諸族(zu)帳謀(mou)復青唐(tang)，其(qi)在山(shan)(shan)(shan)南者先(xian)發。王(wang)贍(shan)(shan)遣將李賓(bin)領(ling)二千(qian)騎掩襲心(xin)(xin)牟(mou)以(yi)下，自守西城(cheng)進(jin)擊(ji)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，李賓(bin)逾南山(shan)(shan)(shan)入保(bao)敦谷討蕩，進(jin)擊(ji)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗了(le)(le)它(ta)，吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)戰敗奔北，四山(shan)(shan)(shan)皆空。王(wang)贍(shan)(shan)戮心(xin)(xin)牟(mou)等九人(ren)，全部捕斬城(cheng)中吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)人(ren)，積(ji)級(ji)如山(shan)(shan)(shan)。吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)反(fan)宋(song)，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)進(jin)擊(ji)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)將森摩的軍(jun)(jun)(jun)(jun)隊(dui)，打(da)敗了(le)(le)它(ta)。十余(yu)萬吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)進(jin)攻(gong)青唐(tang)，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)進(jin)擊(ji)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗了(le)(le)它(ta)。篯羅(luo)結(jie)等人(ren)擁立溪賒(she)羅(luo)撒為(wei)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)主，號召吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)各部反(fan)宋(song)。數千(qian)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)包圍邈川，又包圍湟州。西夏派遣仁多保(bao)忠(zhong)等人(ren)率十余(yu)夏軍(jun)(jun)(jun)(jun)助戰，先(xian)斷炳靈寺橋(qiao)，燒(shao)星章峽棧道，四面急(ji)攻(gong)，分兵破(po)南宗堡，獲宋(song)將劉文珪，讓王(wang)愍交城(cheng)，被(bei)王(wang)愍拒絕。夏軍(jun)(jun)(jun)(jun)攻(gong)城(cheng)十六日，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)防(fang)守越堅(jian)固，斬首(shou)(shou)(shou)一千(qian)級(ji)以(yi)上(shang)。宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)援(yuan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)到達(da)，在青唐(tang)進(jin)擊(ji)夏軍(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗了(le)(le)它(ta)。宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)五戰皆勝，斬首(shou)(shou)(shou)六千(qian)級(ji)以(yi)上(shang)。吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)及夏軍(jun)(jun)(jun)(jun)潰散，夏軍(jun)(jun)(jun)(jun)撤退時溺死數千(qian)人(ren)，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)討蕩余(yu)眾。吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)攻(gong)湟、鄯，姚雄與苗履援(yuan)之(zhi)。王(wang)贍(shan)(shan)進(jin)擊(ji)吐(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)，斬首(shou)(shou)(shou)四千(qian)級(ji)以(yi)上(shang)。
邈川當(dang)(dang)時急，姚(yao)雄(xiong)(xiong)適至，吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)望見塵起，驚(jing)而(er)(er)潰。圍既解，遂(sui)趨鄯州，苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)后期才至。王贍(shan)言(yan)蘭溪宗(zong)有遺寇(kou)，宜悉蕩平之。苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)即往(wang)，姚(yao)雄(xiong)(xiong)諫(jian)不(bu)聽，戒所部(bu)嚴備以待。短(duan)時間(jian)而(er)(er)苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)師退，吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)追(zhui)及，宋將(jiang)(jiang)姚(yao)雄(xiong)(xiong)進擊(ji)吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)，打敗了它(ta)，俘虜二千人。詔同(tong)王贍(shan)取青唐，與(yu)姚(yao)雄(xiong)(xiong)合兵(bing)討峗(wei)羌(qiang)篯羅結。宋將(jiang)(jiang)李忠戰(zhan)敗，羅結大集眾，宣言(yan)欲(yu)圍青唐。苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)、姚(yao)雄(xiong)(xiong)將(jiang)(jiang)至，吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)列陣以待，勢甚盛。苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)大聲呵(he)斥宋兵(bing)納弓于(yu)鞬，拔(ba)刀而(er)(er)入(ru)。吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)依靠當(dang)(dang)地殊死戰(zhan)，梟將(jiang)(jiang)陳迪(di)、王亨輩全(quan)部(bu)退卻，苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)獨駐馬(ma)(ma)不(bu)動。有酋(qiu)青袍白馬(ma)(ma)突而(er)(er)前，手劍(jian)擊(ji)苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)，部(bu)下(xia)王拱以弓阻止，才逃(tao)避(bi)災(zai)難。吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)復繞出苗(miao)履(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)背，欲(yu)斷(duan)軍(jun)(jun)為(wei)二，宋將(jiang)(jiang)高永年(nian)率(lv)軍(jun)(jun)力戰(zhan)，吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)退，乘勝圍蘭宗(zong)堡(bao)，不(bu)能(neng)攻(gong)破。日(ri)暮，收兵(bing)入(ru)營(ying)，吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)宵潰。明日(ri)，縱(zong)兵(bing)四掠，焚(fen)其族帳而(er)(er)還。
沒(mei)有多(duo)久，吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)人(ren)郎阿章叛，拒宋(song)軍(jun)(jun)(jun)。胡宗(zong)回派遣王(wang)吉率(lv)五百(bai)騎(qi)兵(bing)進(jin)擊吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)，全部(bu)戰死。宋(song)將魏釗進(jin)擊吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)，也(ye)戰敗死亡。胡宗(zong)回又遣鈐轄種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)往。詔苗履與種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)過河(he)討蕩(dang)，辭以(yi)(yi)兵(bing)少，種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)于是(shi)陷。種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)知(zhi)(zhi)河(he)州，會湟(huang)州一公城(cheng)為吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)所(suo)圍，于是(shi)自(zi)河(he)北出(chu)兵(bing)，自(zi)己統率(lv)救援(yuan)。有蕃(fan)(fan)僧二(er)人(ren)為邊帥(shuai)探事(shi)者(zhe)(zhe)十(shi)余年矣，種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)將行(xing)，僧告種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)曰：羌人(ren)雖畏(wei)旗(qi)(qi)幟之多(duo)，益畏(wei)大將之旗(qi)(qi)鮮明光采者(zhe)(zhe)。種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)信其言(yan)，別制新旗(qi)(qi)數百(bai)竿(gan)，文采甚絢。建(jian)旗(qi)(qi)而(er)出(chu)，以(yi)(yi)蕃(fan)(fan)僧為向導，使夾馬而(er)行(xing)。吐(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)知(zhi)(zhi)種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)來，伏以(yi)(yi)待(dai)。俄(e)行(xing)六十(shi)里(li)，忽(hu)於(wu)澗道中有騎(qi)百(bai)馀成(cheng)隊(dui)而(er)出(chu)，種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)甚忽(hu)之，俄(e)見種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)旗(qi)(qi)，忽(hu)奔(ben)馳直沖種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)軍(jun)(jun)(jun)，至旗(qi)(qi)下以(yi)(yi)槍刺種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)，即死，以(yi)(yi)馬負其尸(shi)去，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)于是(shi)潰亂。
宋軍(jun)遭(zao)遇埋伏，首尾不(bu)相(xiang)應(ying)，吐(tu)蕃軍(jun)乘勝追(zhui)北。宋軍(jun)還遇隘，壅迮不(bu)得行。宋將王(wang)舜臣(chen)善射，以(yi)弓卦臂(bei)，獨立敗軍(jun)后。吐(tu)蕃軍(jun)來了一萬騎兵(bing)(bing)，有(you)七人(ren)介馬而先。王(wang)舜臣(chen)引弓三(san)發(fa)，射殺(sha)三(san)人(ren)，全部中面，剩下四人(ren)反走，矢(shi)貫(guan)穿其背。一萬騎兵(bing)(bing)莫敢前，王(wang)舜臣(chen)因得整眾。須臾(yu)，吐(tu)蕃軍(jun)復來。王(wang)舜臣(chen)自申及酉，抽矢(shi)千余發(fa)，無虛者(zhe)。指裂，血流至肘。薄(bo)暮，才得逾隘。苗履、姚雄不(bu)能救(jiu)，趙吉、王(wang)舜臣(chen)突(tu)圍(wei)而出，轉戰百里，宋兵(bing)(bing)獲免十之二三(san)。
王贍派(pai)遣(qian)李忠(zhong)、郭勝率(lv)騎兵(bing)進擊吐蕃軍，不利，又派(pai)遣(qian)李忠(zhong)、高永年等(deng)進擊吐蕃軍，打敗(bai)了它。
（三）開拓西南
熙寧初，湖北提點刑獄趙鼎，上書說(shuo)峽州峒(tong)首苛(ke)刻(ke)盤削百姓沒有節制(zhi)，蠻(man)部眾人都想歸中原；辰州一名百姓張翹也(ye)上書說(shuo)南北江的(de)利害。當時宋(song)神宗與王安石正想用兵以威懾四方(fang)民族，于是在熙寧五年七(qi)月，派遣章(zhang)惇任(ren)察方(fang)荊湖北路，經制(zhi)蠻(man)事。
十一月(yue)，章惇就招降梅(mei)山峒蠻(man)蘇氏。梅(mei)山過去(qu)與(yu)中原不通，他(ta)的地域東與(yu)潭州(zhou)相(xiang)接，南與(yu)邵州(zhou)相(xiang)接，西接辰(chen)州(zhou)，北接鼎(ding)灃。
章惇(dun)招(zhao)降了他們(men)。登記他們(men)的(de)百(bai)姓(xing)共一(yi)萬四(si)(si)千(qian)八百(bai)戶，土地二十六萬四(si)(si)百(bai)余畝，都為他們(men)定了稅額，每年交一(yi)次(ci)。修筑武陽、開(kai)峽(xia)兩個城，設置安化縣(xian)，就是長(chang)沙府的(de)安化縣(xian)與寶慶府的(de)新化縣(xian)。
熙寧六年十(shi)月，南(nan)江(jiang)的向永晤、舒(shu)光(guang)銀，各自(zi)獻出土地投(tou)降章惇(dun)。只(zhi)有田氏有勇猛的人，非(fei)常不好馴服。章惇(dun)進兵懿(yi)州(zhou)(zhou)(zhou)、南(nan)江(jiang)州(zhou)(zhou)(zhou)峒，都加(jia)以(yi)平定，于是(shi)設置沅州(zhou)(zhou)(zhou)，將懿(yi)州(zhou)(zhou)(zhou)新(xin)城作為治(zhi)所。
誠徽(hui)州(zhou)(zhou)(zhou)的(de)楊(yang)光(guang)富，也率領他(ta)的(de)族姓二十三州(zhou)(zhou)(zhou)峒歸附，于是(shi)(shi)設置誠州(zhou)(zhou)(zhou)。沅州(zhou)(zhou)(zhou)就是(shi)(shi)沅州(zhou)(zhou)(zhou)府(fu)，誠州(zhou)(zhou)(zhou)就是(shi)(shi)靖州(zhou)(zhou)(zhou)，而徽(hui)州(zhou)(zhou)(zhou)就是(shi)(shi)靖州(zhou)(zhou)(zhou)屬(shu)下的(de)綏寧(ning)縣。
熙寧九(jiu)年正(zheng)月，章(zhang)惇(dun)又招(zhao)降下溪的彭(peng)師晏。這之前(qian)，彭(peng)氏世代住在五溪，自封刺史(shi)，沿(yan)襲幾代，朝廷都不敢過問。
章惇平定了(le)江南，彭師晏恐懼，章惇招(zhao)降了(le)他(ta)。屬于(yu)他(ta)的(de)二十州都歸入宋的(de)版圖，就(jiu)是辰(chen)(chen)州府。于(yu)是下(xia)詔修筑下(xia)溪(xi)城，賜名為會溪(xi)，在那里駐扎(zha)軍隊(dui)，屬于(yu)辰(chen)(chen)州，使他(ta)們(men)和漢民(min)一樣繳納租賦。
章惇做制蠻事這一職務，三(san)年多，所招降(jiang)的(de)大酋長(chang)有十(shi)幾個，地域有四十(shi)多個州(zhou)，現在的(de)四個府(fu)。章惇又(you)從廣(guang)西融(rong)(rong)(rong)州(zhou)開(kai)通道路，到(dao)達誠州(zhou)府(fu)，增設當江(jiang)等(deng)堡。融(rong)(rong)(rong)州(zhou)就是柳州(zhou)府(fu)融(rong)(rong)(rong)縣。
元(yuan)祐初，傅堯(yao)俞、王(wang)巖叟請求將熙寧間(jian)所置新州(zhou)全部廢除。因為蠻人已經習(xi)慣風俗很久(jiu)，不便都(dou)廢除，于是(shi)廢除誠州(zhou)而留下(xia)沅州(zhou)，所開通的(de)道路，所設置的(de)砦堡，都(dou)毀壞了。從這時五(wu)溪郡縣(xian)，就放(fang)棄(qi)不再過問了。
章楶說(shuo)：若得橫山、天都亦非常(chang)不世之功也。朝廷出師，常(chang)為西人(ren)(ren)所困者(zhe)，以(yi)出界便(bian)入沙(sha)漠之地，既無(wu)(wu)水草(cao)，又(you)無(wu)(wu)人(ren)(ren)煙(yan)，未及見(jian)敵，我師已困矣。
西人之(zhi)來，雖已涉沙磧，乃在其境內，每天橫山(shan)聚兵(bing)就糧(liang)，因以(yi)犯塞，稍(shao)入吾境，必有所(suo)獲(huo)，此西人所(suo)以(yi)常獲(huo)利。今天都、橫山(shan)盡為我(wo)有，則遂以(yi)沙漠為界，彼(bi)無聚兵(bing)就糧(liang)之(zhi)地，其欲犯塞難矣。
西安(an)建州(zhou)，包括(kuo)天(tian)都，自天(tian)都至秦(qin)州(zhou)甘谷城，南北一(yi)直(zhi)五(wu)百里，幅(fu)員(yuan)殆千馀里。涇原進據(ju)天(tian)都，熙(xi)河自汝遮建城寨(zhai)至會州(zhou)，故(gu)兩路邊(bian)面相通接，而(er)秦(qin)州(zhou)遂為腹裏。
諸路所(suo)筑，凡(fan)四(si)十馀壘。皆曰(yue)未(wei)論諸路，只天都與(yu)熙河邊面相接(jie)，所(suo)包括幅員蓋(gai)千里，河東、鄜(fu)延(yan)、環(huan)慶邊面亦各相通。
章惇(dun)(dun)判軍器監期(qi)間(jian)，注意改進兵(bing)器的生產，號召吏民獻(xian)器械(xie)技藝，使北(bei)宋(song)的武(wu)(wu)器日(ri)趨精良。章惇(dun)(dun)與(yu)沈括一起管理軍器監，受命討(tao)論(lun)兵(bing)車(che)制度，研究出新式戰(zhan)車(che)，神宗很高興，在(zai)延(yan)和殿親自(zi)考查(cha)，藏于武(wu)(wu)庫。
章惇(dun)廣(guang)泛設置博易場。在(zai)梅(mei)山(shan)(shan)，章惇(dun)“給牛(niu)貸種使開墾(ken)，植(zhi)桑(sang)植(zhi)稻(dao)(dao)輸緡錢”；在(zai)沅州，章惇(dun)實行屯田(tian)，鼓勵(li)外地(di)(di)民遷(qian)入蠻地(di)(di)經(jing)營田(tian)土，如“分道(dao)路甚至(zhi)地(di)(di)里遠近并附入州縣(xian)圖籍(ji)。令縣(xian)邑(yi)城(cheng)寨，常(chang)切開廣(guang)，于新城(cheng)地(di)(di)買(mai)官(guan)田(tian)，及許(xu)庶民置田(tian)。”調配土地(di)(di)的(de)情勢為(wei)，“峒(tong)丁(ding)皆(jie)計口給田(tian)，多寡(gua)闊狹(xia)，疆畔井臺，擅鬻者(zhe)有禁，私(si)易者(zhe)有罰。”不允許(xu)土地(di)(di)自由(you)買(mai)賣。得(de)到官(guan)田(tian)的(de)峒(tong)丁(ding)，“每(mei)丁(ding)歲納(na)三(san)斗三(san)升(sheng),謂之身丁(ding)米。”隨(sui)著“給牛(niu)貸種使開墾(ken)，植(zhi)桑(sang)種稻(dao)(dao)輸緡錢”政(zheng)策的(de)推(tui)動和大(da)量漢民的(de)遷(qian)入，山(shan)(shan)區(qu)耕(geng)地(di)(di)面積大(da)幅上升(sheng)，山(shan)(shan)地(di)(di)稻(dao)(dao)作農業得(de)到很大(da)發展。使這些地(di)(di)區(qu)原始的(de)刀耕(geng)火種經(jing)濟走上了以牛(niu)耕(geng)農業為(wei)基礎的(de)封建地(di)(di)主經(jing)濟的(de)發展道(dao)路。
章(zhang)惇廢除進士(shi)學習詩賦，專門研究二經。蘇軾說(shuo)：“章(zhang)子厚(hou)（章(zhang)惇）曾說(shuo)想恢(hui)復以詩賦取(qu)士(shi)，等到后來作了(le)宰相，被蔡卞挾持，而不能明(ming)了(le)裕陵（神宗）的志向。”
章惇(dun)對自(zi)己的(de)書(shu)法相當自(zi)負，自(zi)謂“墨禪”。
黃伯思評論章(zhang)惇(dun)的書法說：“近百年來，書法家(jia)中惟有章(zhang)惇(dun)能表達(da)筆(bi)意(yi)，雖然精巧(qiao)方面不(bu)如唐人，但筆(bi)勢上超過了唐人，意(yi)境(jing)在(zai)初(chu)唐四大家(jia)中的褚遂(sui)良、薛稷(ji)之(zhi)上，暮年愈妙，神采像王羲之(zhi)。”
元朝陶(tao)宗(zong)儀在(zai)《書(shu)史會要(yao)》中評(ping)價道：“作書(shu)意(yi)象高古，莫年一以(yi)魏(wei)晉(jin)諸賢為則，此其正書(shu)，殊類王逸少（王羲之）。”
明(ming)朝趙順《石(shi)墨鐫華》云：“章(zhang)子厚(hou)《草堂寺題(ti)記》用臥筆，間作渴筆游絲(si)法(fa)，亦遒(qiu)勁。”
章惇存世書跡有《草堂(tang)寺題記》石刻、《會稽尊(zun)候帖》，其《會稽尊(zun)候帖》被臺北故宮博物院收藏。
四世祖：章及，康州刺史。
五世祖(zu)：章修(xiu)，福州軍事判官。
六(liu)世祖：章仔鈞(jun)，武寧郡(jun)開國伯，北宋年(nian)間，追(zhui)封瑯琊王(wang)。
高祖：章仁(ren)徹，檢(jian)校工部侍郎、建(jian)州節(jie)度推官，官至參(can)知(zhi)政事(shi)、尚書右仆(pu)射(she)、觀文殿學士。
曾祖：章文炎，太(tai)師(shi)、楚國(guo)公。北宋(song)年間，贈(zeng)金紫光祿大(da)夫、太(tai)子少保、太(tai)子太(tai)師(shi)。
祖父：章佺，進士(shi)，大理寺丞，拜太(tai)師、冀(ji)國公。北宋年(nian)間，贈工部(bu)尚書、金(jin)紫光(guang)祿(lu)大夫、太(tai)保(bao)、太(tai)尉。
族父：章(zhang)得象，官至宰相，京兆郡公。北宋年(nian)間，贈太(tai)尉兼侍中。
父親：章俞，進(jin)士，蘇州吳縣主簿，職方(fang)郎中，太(tai)常少卿，銀青光祿(lu)大夫。北宋年間，贈太(tai)師、陳(chen)國公(gong)。
弟(di)弟(di)：章愷，承(cheng)奉郎，潁州沈邱縣(xian)主(zhu)簿，北宋年間，贈(zeng)奉政大夫(fu)。
族兄：章楶(jie)，北(bei)宋(song)名將，北(bei)宋(song)年間，贈右(you)銀青(qing)光(guang)祿(lu)大(da)夫、太師、秦國(guo)公。
妻子：張氏。
章(zhang)(zhang)(zhang)孚(fu)、章(zhang)(zhang)(zhang)會、章(zhang)(zhang)(zhang)閱(yue)、章(zhang)(zhang)(zhang)慶、章(zhang)(zhang)(zhang)崧(song)、章(zhang)(zhang)(zhang)棠、章(zhang)(zhang)(zhang)恢、章(zhang)(zhang)(zhang)忱、章(zhang)(zhang)(zhang)慥(zao)、章(zhang)(zhang)(zhang)珪、章(zhang)(zhang)(zhang)局、章(zhang)(zhang)(zhang)弼、章(zhang)(zhang)(zhang)淳、章(zhang)(zhang)(zhang)華、章(zhang)(zhang)(zhang)達、章(zhang)(zhang)(zhang)怡、章(zhang)(zhang)(zhang)革、章(zhang)(zhang)(zhang)惲。
長(chang)子：章(zhang)擇，進士，奉議大夫。
次(ci)子：章持(chi)，進士(shi)第十名，承奉郎。
三子(zi)：章授(shou)，進士，通奉大夫。
四子：章援，進士(shi)第五名(ming)，朝散大夫、校書郎，曾為父刺血上書，北宋年(nian)間，贈金紫(zi)光(guang)祿大夫。
章抃：主簿。
章(zhang)振：朝議大(da)夫、通判。
章揆：宣議郎。
章擴：承德郎。
章衡：嘉祐二(er)年(nian)狀元(yuan)。
章(zhang)(zhang)縡、章(zhang)(zhang)綜、章(zhang)(zhang)綡(liang)、章(zhang)(zhang)綰(wan)、章(zhang)(zhang)綖、章(zhang)(zhang)縯(yin)、章(zhang)(zhang)縝(zhen)，皆為(wei)蔡京傾覆。
孫子：章(zhang)佃、章(zhang)依、章(zhang)仿、章(zhang)儋(dan)、章(zhang)倧、章(zhang)侁(shen)、章(zhang)俲、章(zhang)僅、章(zhang)億、章(zhang)杰。
曾(ceng)孫：三十八人。
王(wang)夫之(zhi)的(de)(de)(de)(de)評價：①章(zhang)惇(dun)(dun)是功(gong)是過，清清楚楚，胡人為(wei)什么(me)喜(xi)歡(huan)(huan)說(shuo)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)不(bu)好，卻從來(lai)(lai)不(bu)反思(si)(si)(si)呢？你若(ruo)以(yi)(yi)(yi)大義討論(lun)，那(nei)(nei)么(me)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)功(gong)不(bu)僅(jin)這而已(yi)。章(zhang)惇(dun)(dun)故(gu)意(yi)遇到皇帝(di)制(zhi)造事(shi)端用(yong)來(lai)(lai)邀(yao)功(gong)，真心不(bu)夠到這里(li)。已(yi)經做完事(shi)情，因為(wei)他(ta)(ta)有(you)(you)(you)功(gong)；既(ji)然有(you)(you)(you)功(gong)，終(zhong)究不(bu)可以(yi)(yi)(yi)成(cheng)為(wei)罪。直(zhi)(zhi)到今天，他(ta)(ta)所建的(de)(de)(de)(de)州縣，存在(zai)的(de)(de)(de)(de)仍然在(zai)眼(yan)里(li)。他(ta)(ta)沿著(zhu)設立，好像城(cheng)步、天柱的(de)(de)(de)(de)許(xu)(xu)多(duo)(duo)城(cheng)市繁密如(ru)棋子(zi)似地分(fen)布，看在(zai)眼(yan)里(li)。但是他(ta)(ta)沒有(you)(you)(you)獲(huo)得(de)評定(ding)，異族侵略郡邑，也(ye)可以(yi)(yi)(yi)看到。誰(shui)(shui)安(an)誰(shui)(shui)危，誰(shui)(shui)治(zhi)(zhi)誰(shui)(shui)亂，誰(shui)(shui)得(de)誰(shui)(shui)失(shi)；征求許(xu)(xu)多(duo)(duo)事(shi)情，問許(xu)(xu)多(duo)(duo)思(si)(si)(si)想，為(wei)什么(me)遮蓋呢？說(shuo)他(ta)(ta)是個(ge)小人，那(nei)(nei)么(me)功(gong)也(ye)是罪，是也(ye)是非(fei)，自(zi)古(gu)都(dou)是公正的(de)(de)(de)(de)議論(lun)，不(bu)能剝奪。他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)功(gong)多(duo)(duo)，品(pin)行正直(zhi)(zhi)，仁愛非(fei)常大啊(a)。②章(zhang)惇(dun)(dun)經制(zhi)湖(hu)北蠻夷，揣摩神宗用(yong)兵的(de)(de)(de)(de)想法而希望得(de)到功(gong)賞，應被天下(xia)所反對，然而灃、沅、辰、靖這些地方，蠻人不(bu)再攪(jiao)擾內地，而安(an)化、靖州等(deng)州縣，至(zhi)今都(dou)是文治(zhi)(zhi)之(zhi)地，和(he)湖(hu)北湖(hu)南的(de)(de)(de)(de)其他(ta)(ta)縣唇齒(chi)相依，他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)功(gong)績可以(yi)(yi)(yi)埋沒嗎？章(zhang)惇(dun)(dun)的(de)(de)(de)(de)事(shi)還(huan)沒有(you)(you)(you)做完，而麻(ma)陽以(yi)(yi)(yi)西，沅溆以(yi)(yi)(yi)南，苗(miao)人不(bu)再收(shou)斂，至(zhi)今還(huan)是禍患。住(zhu)近蠻人的(de)(de)(de)(de)百姓，性(xing)命妻子(zi)，牛(niu)馬糧食(shi)，都(dou)不(bu)能自(zi)保，那(nei)(nei)么(me)章(zhang)惇(dun)(dun)是有(you)(you)(you)功(gong)還(huan)是有(you)(you)(you)罪，就已(yi)經很明顯(xian)了。為(wei)什么(me)喜(xi)歡(huan)(huan)去(qu)找(zhao)別人的(de)(de)(de)(de)錯誤，而自(zi)己不(bu)去(qu)反思(si)(si)(si)呢？如(ru)果用(yong)大義來(lai)(lai)說(shuo)，那(nei)(nei)他(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)功(gong)績就不(bu)僅(jin)在(zai)此了。
梁啟超的(de)(de)(de)評價(jia)：《宋史》章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)的(de)(de)(de)傳中所(suo)講大(da)概就(jiu)是(shi)(shi)(shi)這樣(yang)。以(yi)(yi)(yi)此來(lai)看，足可(ke)以(yi)(yi)(yi)讓他(ta)(ta)(ta)是(shi)(shi)(shi)奸臣嗎？就(jiu)拿他(ta)(ta)(ta)不(bu)肯(ken)把官位給(gei)自己(ji)的(de)(de)(de)親友一件事來(lai)說(shuo)，他(ta)(ta)(ta)潔身自好的(de)(de)(de)品(pin)格已(yi)經(jing)可(ke)以(yi)(yi)(yi)影響世(shi)俗了。哲宗(zong)死后與太后爭(zheng)論(lun)(lun)要立(li)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)，最(zui)(zui)終也(ye)(ye)因此被貶(bian)出以(yi)(yi)(yi)至于死去。即使他(ta)(ta)(ta)主張所(suo)立(li)的(de)(de)(de)簡(jian)王(wang)和申王(wang)不(bu)知道(dao)他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)是(shi)(shi)(shi)怎樣(yang)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)，像徽宗(zong)這樣(yang)荒(huang)淫(yin)無道(dao)的(de)(de)(de)國君(jun)(jun)，最(zui)(zui)終使宋滅亡，這是(shi)(shi)(shi)世(shi)世(shi)代(dai)代(dai)人(ren)(ren)(ren)(ren)們(men)(men)所(suo)共同看到(dao)了。怎么知道(dao)不(bu)是(shi)(shi)(shi)章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)平(ping)時觀(guan)察他(ta)(ta)(ta)這個(ge)人(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)適合做(zuo)(zuo)國家的(de)(de)(de)君(jun)(jun)主而故(gu)意阻攔呢(ni)？即使不(bu)是(shi)(shi)(shi)這樣(yang)，也(ye)(ye)不(bu)足以(yi)(yi)(yi)加罪(zui)給(gei)章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)。如(ru)(ru)果(guo)(guo)認(ren)為(wei)紹述在熙豐(feng)年(nian)間為(wei)奸，那么也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)奸上加奸罷了。最(zui)(zui)為(wei)世(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)詆毀的(de)(de)(de)，莫如(ru)(ru)驅逐元(yuan)(yuan)(yuan)祐大(da)臣和請求廢宣仁(ren)太后這兩件事。請求廢除太后確實有罪(zui)，說(shuo)到(dao)驅逐流放元(yuan)(yuan)(yuan)祐的(de)(de)(de)那些大(da)臣，則又是(shi)(shi)(shi)以(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)祐間的(de)(de)(de)大(da)臣用(yong)來(lai)對待熙豐(feng)的(de)(de)(de)方法(fa)(fa)來(lai)做(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)。如(ru)(ru)果(guo)(guo)元(yuan)(yuan)(yuan)祐的(de)(de)(de)那些人(ren)(ren)(ren)(ren)做(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)對，那章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)做(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)也(ye)(ye)對；如(ru)(ru)果(guo)(guo)章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)做(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)不(bu)對，那么元(yuan)(yuan)(yuan)祐間的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)做(zuo)(zuo)也(ye)(ye)不(bu)對。議論(lun)(lun)者肯(ken)定(ding)要說(shuo)：元(yuan)(yuan)(yuan)祐的(de)(de)(de)那些人(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)君(jun)(jun)子，所(suo)以(yi)(yi)(yi)可(ke)以(yi)(yi)(yi)驅逐小(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)；章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)是(shi)(shi)(shi)小(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)，所(suo)以(yi)(yi)(yi)不(bu)可(ke)以(yi)(yi)(yi)驅逐君(jun)(jun)子。我(wo)不(bu)知道(dao)他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)所(suo)說(shuo)的(de)(de)(de)君(jun)(jun)子和小(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)是(shi)(shi)(shi)怎么來(lai)區(qu)分的(de)(de)(de)？如(ru)(ru)果(guo)(guo)按私德來(lai)論(lun)(lun)，章(zhang)(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)的(de)(de)(de)耿直，恐怕是(shi)(shi)(shi)元(yuan)(yuan)(yuan)祐間的(de)(de)(de)那些賢(xian)人(ren)(ren)(ren)(ren)比起來(lai)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)有愧的(de)(de)(de)；如(ru)(ru)果(guo)(guo)按政(zheng)見(jian)來(lai)論(lun)(lun)，我(wo)沒有聽說(shuo)有用(yong)政(zheng)見(jian)來(lai)判別(bie)君(jun)(jun)子和小(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)。攻擊新(xin)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)既然可(ke)以(yi)(yi)(yi)把奉(feng)行新(xin)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)認(ren)作小(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)，那么奉(feng)行新(xin)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)也(ye)(ye)可(ke)以(yi)(yi)(yi)指責(ze)攻擊新(xin)法(fa)(fa)的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)為(wei)小(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)，他(ta)(ta)(ta)們(men)(men)之(zhi)間能差(cha)多少呢(ni)？
王禮：章子厚以(yi)仕(shi)宦顯(xian)其隱德，弗(fu)耀可師仰者，具(ju)於景(jing)行。
王安(an)石：①有機略，勝王韶。②章(zhang)子厚才極高。
時人：承天一柱(zhu)，判斷山河。
魏(wei)泰：骨氣清粹，真神仙中人。
曾(ceng)布：蔡卞最陰巧，而章惇輕率。
蔡絳：章丞相惇性豪邁，頗傲物。
趙煦：①章惇(dun)器(qi)博而用遠(yuan)，寶(bao)茂而聲(sheng)宏。②內有(you)論道(dao)經邦之(zhi)(zhi)實，外有(you)開疆復宇之(zhi)(zhi)休，無壅爰及叩關之(zhi)(zhi)請，坐(zuo)臻偃(yan)革之(zhi)(zhi)期疇(chou)成(cheng)効于一時。③器(qi)博以(yi)大，志剛而明，才之(zhi)(zhi)所施，則酬酢萬變(bian)而無窮(qiong)，學(xue)之(zhi)(zhi)所造，則貫通百家(jia)而不惑，蚤席(xi)華問，寖登(deng)近班，自結圣神之(zhi)(zhi)知，薦登(deng)丞弼之(zhi)(zhi)地，佑我昭(zhao)考，格于丕(pi)平，肆予(yu)纘服之(zhi)(zhi)初，身任受遺之(zhi)(zhi)托(tuo)，定策社稷，底寧(ning)邦家(jia)，方政令出于簾幄(wo)，權柄(bing)歸于廊廟，善政良法，多所紛更(geng)，正色危(wei)言，不憚(dan)強御(yu)，十年(nian)去國(guo)，一德保(bao)躬，雖風波并(bing)起乎畏途，而金石不渝于素履。
邵雍(yong)：天下聰明過(guo)人唯程頤，其次(ci)則章惇。
蘇軾：子厚奇偉絕世(shi)，自(zi)是一(yi)代異人，至(zhi)于功名將(jiang)相，乃(nai)其余事。
趙頊：卿以舊輔，填(tian)撫北陲緬，懷(huai)俊能入議，幾政令訓迪，有位(wei)服于官，成倡(chang)予猷為(wei)良，在近(jin)弼(bi)宜副延矚，亟覲闕(que)庭。
岳(yue)珂：①公才偉(wei)矣(yi)，而(er)用之(zhi)者背馳，使英邁之(zhi)姿(zi)與翰墨俱郁(yu)，悲夫！欲後之(zhi)世因其跡而(er)識其人猶(you)不可勿錄也。②張無盡嘗謂公奇(qi)男(nan)子，夢(meng)中(zhong)劇談若或見之(zhi)矧(shen)予於，手跡之(zhi)遺(yi)，猶(you)足以覿，百年之(zhi)風(feng)姿(zi)，仕(shi)系於時才高用，違(wei)覽者未(wei)嘗不三嘆息(xi)于斯。
邵伯溫(wen)：內翰、忠(zhong)宣、子厚(hou)雖(sui)賢否不同，皆(jie)聰明曉吏(li)治，兼知南北風俗，其所論(lun)甚公，各(ge)不私(si)于所主。
孫覿：雄俊(jun)魁磊，豪杰偉(wei)異(yi)之人(ren)出(chu)，于是宰相郇公(gong)、申公(gong)、樞密秦公(gong)仍世為將相，高牙(ya)巨轂，尊顯三朝。
韋(wei)驤：惟相公濟時碩德(de)，命世巨賢，熙載(zai)猶稷契之(zhi)功，致主(zhu)以(yi)唐堯之(zhi)道學，探圣微而充之(zhi)以(yi)正勛，著王室而守之(zhi)以(yi)謙鈞。
李(li)綱(gang)：方子厚(hou)(hou)當(dang)軸，士大(da)夫喜詆(di)訶其失，然自(zi)今觀之(zhi)，愛惜名器，堅守法度，諸子雖擢第，仕不過筦庫州縣，豈(qi)不賢哉？語曰(yue)：善人，我與子厚(hou)(hou)亦(yi)云。
趙佶：章惇弼亮三世，勸勞百為，上以(yi)贊(zan)乎天(tian)工，下以(yi)定(ding)乎國(guo)是，廟堂鯁議操守一心，帷幄深籌，決勝千里，當昔受遺(yi)之際，綏定(ding)我(wo)家逮居述，事之時，克篤先烈(lie)，茲繼猶于(yu)津渙(huan)方，宏濟于(yu)囏難。
王鞏：章子厚(hou)為(wei)蘇(su)子瞻辯此(ci)心惟(wei)有蟄龍知(zhi)詩意云龍者(zhe)非獨人(ren)君，人(ren)臣皆可以(yi)言龍也，此(ci)語(yu)足(zu)以(yi)為(wei)蘇(su)子辯誣，遠小人(ren)之(zhi)(zhi)謗(bang)，釋人(ren)君之(zhi)(zhi)惑。此(ci)事(shi)猶(you)可見章子厚(hou)亦非僅(jin)行險心狠(hen)之(zhi)(zhi)小人(ren)，與蘇(su)子尚有故交在也。
李新(xin)：相公質文全(quan)粹，聲實保和，道觀昭曠(kuang)之(zhi)原(yuan)化，執慘舒之(zhi)柄大熙，庶績以為(wei)百工師，時顯諸仁，所謂萬(wan)世利臻，符瑞之(zhi)眾至懋(mao)功(gong)德以兼隆式，丁亞歲(sui)之(zhi)辰，宜受王明之(zhi)福(fu)。
蘇轍：左仆(pu)射蔡(cai)確，憸佞刻深，以獄吏進。右仆(pu)射韓縝，識闇性暴，才(cai)疏(shu)行污。樞密使章惇，雖(sui)有應務之(zhi)才(cai)，而其為人(ren)(ren)難(nan)以獨(du)任。門下(xia)侍郎司馬光，尚書左丞(cheng)呂公著，雖(sui)有憂(you)國之(zhi)志，而才(cai)不逮(dai)心。至(zhi)若張(zhang)璪、李清(qing)臣、安燾，皆(jie)斗筲之(zhi)人(ren)(ren)。
劉弇(yan)：自有生民(min)以來，天(tian)下未嘗無宰相居焉(yan)者，幾何(he)人成就之者，幾何(he)時(shi)計其(qi)大，不計其(qi)細，問其(qi)人，不問其(qi)取，充(chong)位(wei)而已，一日得志，澤朝下而暮滲漉，變天(tian)閎之民(min)，為期頤耊艾，至不旋踵宰相，事業(ye)大率(lv)如此，皐夔稷(ji)契之稱，美于典謨也(ye)，自是開辟中，一時(shi)稀闊盛事。
常安民(min)：以(yi)大臣為紹述(shu)之(zhi)說，實假其名以(yi)報復私(si)怨(yuan)，一時(shi)朋附之(zhi)流從而(er)和之(zhi)，遂至(zhi)已甚。故凡勸陛下(xia)紹述(shu)者(zhe)，皆欲讬先(xian)帝以(yi)行奸(jian)謀，他事難(nan)惑圣睿，若聞先(xian)帝則(ze)易為感動，故欲快私(si)讎(chou)陷良(liang)善者(zhe)，須假此以(yi)移陛下(xia)心意。至(zhi)引王(wang)鳳亂漢(han)，林甫(fu)亂唐，以(yi)比惇擅作威福。
留正：章惇、蔡卞、張(zhang)商英之徒(tu)，既謫貶范純仁以(yi)下三十(shi)(shi)馀人(ren)，又(you)追(zhui)貶司馬光、呂(lv)公(gong)著一十(shi)(shi)馀人(ren)，竄呂(lv)大防、劉摯、梁燾，皆已致之死(si)地而欲(yu)盡殺元祐諸賢。既廢(fei)孟后，且又(you)欲(yu)追(zhui)廢(fei)宣仁，章惇之罪，可勝誅哉。
龔夬：昔日丁謂當國，號為恣睢，然不(bu)過陷一寇準而已(yi)，及至(zhi)于惇，而故(gu)老、元輔、侍(shi)從、臺省之臣，凡天(tian)下之所謂賢者(zhe)，一日之間(jian)，布滿(man)嶺海(hai)(hai)，自有(you)宋以(yi)(yi)來，未之聞也。當是(shi)時(shi)，惇之威勢震(zhen)于海(hai)(hai)內，此(ci)陛下所親見。蓋其立造不(bu)根之語(yu)，文致悖(bei)逆之罪，是(shi)以(yi)(yi)人(ren)人(ren)危懼(ju)，莫能自保，俾其朽骨(gu)銜冤于地下，子孫禁錮于炎荒，忠臣義士，憤悶而不(bu)敢言，海(hai)(hai)內之人(ren)，得以(yi)(yi)歸(gui)怨先帝，其罪如(ru)此(ci)。
崔鶠：光忠(zhong)信直諒，聞于華夷，雖古名(ming)臣，未能遠過，而(er)謂之(zhi)(zhi)(zhi)奸，是欺天(tian)下也。至如惇狙詐兇險，天(tian)下士(shi)大夫呼(hu)(hu)曰惇賊(zei)。貴(gui)極宰相，人(ren)所具瞻，以(yi)名(ming)呼(hu)(hu)之(zhi)(zhi)(zhi)，又指(zhi)為(wei)賊(zei)，豈非以(yi)其(qi)孤(gu)負主恩，玩(wan)竊國柄，忠(zhong)臣痛憤(fen)，義士(shi)不服，故賊(zei)而(er)名(ming)之(zhi)(zhi)(zhi)，指(zhi)其(qi)實而(er)號之(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)賊(zei)邪。京師(shi)語曰大惇小(xiao)惇，殃及子(zi)孫，謂惇與御(yu)史中丞安惇也。小(xiao)人(ren)譬之(zhi)(zhi)(zhi)蝮蝎，其(qi)兇忍害人(ren)，根乎(hu)天(tian)性，隨遇必發。天(tian)下無事，不過賊(zei)陷忠(zhong)良，破碎善類(lei)。至緩(huan)急(ji)危疑之(zhi)(zhi)(zhi)際，必有反(fan)覆賣國、跋扈不臣之(zhi)(zhi)(zhi)心。
陳瓘：章惇獨掌政柄，首(shou)尾七年，隨其(qi)喜怒，恣作威福，助尊私史(shi)，則至於(wu)薄神宗(zong)，矜伐(fa)己功(gong)，則至於(wu)累宣仁。樂(le)於(wu)用兵，大開邊隙，陜西之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)民怨矣，而進筑不(bu)已，內府之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)財竭矣，而輦運不(bu)休，忘祖宗(zong)積(ji)累之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)艱，輕朝廷根本之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地，謂(wei)人之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)怨怒為(wei)當(dang)爾，謂(wei)天之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)譴(qian)戒為(wei)流俗。殺張天悅之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)徒以箝眾口(kou)，廣鄒浩之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)獄以絕言路，天下震駭，人多自(zi)危。賴宗(zong)廟之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)靈(ling)，不(bu)廷不(bu)虞之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)變(bian)幸未發爾。哲(zhe)(zhe)宗(zong)一(yi)於(wu)委任(ren)，何負(fu)於(wu)惇，惇負(fu)哲(zhe)(zhe)宗(zong)，乃至於(wu)此。雖陰謀密計發於(wu)蔡卞(bian)，而力行果(guo)斷，惇實主之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。用春秋誅惡之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法，則罪(zui)卞(bian)可也(ye)，任(ren)扶危持(chi)顛之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責(ze)，則非惇而誰。
豐稷等：①昔在相位，變(bian)亂名實，顛倒是非，拔擢群(qun)小，布列(lie)中(zhong)外，陰邪慘(can)酷(ku)，更相唱(chang)和，流(liu)毒(du)四方，感動天(tian)變(bian)。伏遇大明繼照，群(qun)陰廓(kuo)開，俊杰勷征，奸回竄伏。②章惇(dun)當國七年，竊(qie)持威柄，禍及天(tian)下(xia)，勇(yong)於(wu)害賢，敢於(wu)殺人，臨大變(bian)，訂大事，包藏陰謀，發為異議。陛(bi)下(xia)尚優容之(zhi)(zhi)乎，祖宗怒惇(dun)久(jiu)矣(yi)(yi)，今付陛(bi)下(xia)震之(zhi)(zhi)，上帝怒惇(dun)久(jiu)矣(yi)(yi)，今命陛(bi)下(xia)誅之(zhi)(zhi)，陛(bi)下(xia)何(he)憚(dan)而不果(guo)邪。
李清臣：章惇為相，朝廷屬(shu)以(yi)政事為之，不(bu)置次輔，而惇不(bu)念體國，其所以(yi)開導上聽者(zhe)，莫非忮(zhi)忍殺(sha)伐之事以(yi)己之平日仇怨，或(huo)讬謗(bang)訕宗廟，或(huo)稱謀危上躬(gong)，竄逐南方，投之死地。故貶人(ren)(ren)及骨肉(rou)死者(zhe)不(bu)得歸葬，存(cun)者(zhe)悉為囚(qiu)徒。又因(yin)編類章疏(shu)，看詳訴(su)理，受禍(huo)者(zhe)一千馀家。自古奸臣，少惇比者(zhe)，今既(ji)罷去(qu)，尚(shang)以(yi)特進守藩，天下人(ren)(ren)心郁(yu)抑不(bu)快(kuai)，盍加(jia)誅殛，以(yi)慰(wei)民(min)望。
脫脫等：章(zhang)惇敏識加人數等，窮兇稔(ren)惡(e)。
李贄：惇性(xing)剛(gang)狠，膽麄才贍，以眾(zhong)人攻(gong)擊(ji)不得(de)伸其氣，輒爾乘時報復，使有(you)圣主(zhu)賢相(xiang)愛(ai)而(er)用之，亦足(zu)建(jian)功定(ding)國，非邢恕、蔡確(que)比也。
張燧：章惇(dun)曾開梅山，有詩一篇(pian)，專誦(song)其(qi)利，而濟(ji)北晁無咎(jiu)賦詩，則(ze)言(yan)不必開，蓋(gai)因章惇(dun)小人專其(qi)事，為(wei)(wei)(wei)清議所不與耳。然梅山地(di)為(wei)(wei)(wei)今長沙府(fu)之(zhi)安化縣五寨，自熙(xi)寧(ning)至今，永(yong)無蠻(man)獠之(zhi)患。則(ze)惇(dun)之(zhi)此舉，不為(wei)(wei)(wei)無當也。不然，長沙之(zhi)害，豈減于廣西之(zhi)瑤(yao)僮(tong)哉。
王(wang)夫之(zhi)(zhi)(zhi)：迨及白馬之(zhi)(zhi)(zhi)禍，凡錦衣(yi)珂(ke)馬、傳觴挾妓之(zhi)(zhi)(zhi)習(xi)，熸焉銷盡。繼以(yi)五代之(zhi)(zhi)(zhi)凋殘(can)，延及有(you)(you)宋(song)，羶風已息(xi)。故雖(sui)有(you)(you)病國(guo)(guo)之(zhi)(zhi)(zhi)臣，不但王(wang)介(jie)甫(fu)(fu)之(zhi)(zhi)(zhi)清介(jie)自矜，務(wu)遠金(jin)銀之(zhi)(zhi)(zhi)氣；即如(ru)王(wang)欽若、丁謂(wei)、呂夷甫(fu)(fu)、章惇、邢(xing)恕之(zhi)(zhi)(zhi)奸，亦(yi)終不若李(li)林甫(fu)(fu)、元(yuan)載(zai)、王(wang)涯之(zhi)(zhi)(zhi)狼(lang)藉，且不若姚崇、張說、韋皋、李(li)德(de)裕之(zhi)(zhi)(zhi)豪華；其(qi)或(huo)毒(du)民而病國(guo)(guo)者(zhe)，又(you)但以(yi)名位爭衡(heng)，而非寵(chong)賂官邪(xie)之(zhi)(zhi)(zhi)害。此(ci)風氣之(zhi)(zhi)(zhi)一變也。
李慈銘：溫(wen)公(gong)(gong)、荊公(gong)(gong)皆早貴(gui)，未歷州縣，故(gu)(gu)狃于(yu)一(yi)偏，章子厚雖(sui)賢否不同，而(er)(er)性(xing)聰(cong)明，深知吏事，故(gu)(gu)于(yu)溫(wen)公(gong)(gong)改役法(fa)時，言往日(ri)行免役法(fa)以行之(zhi)(zhi)太驟，故(gu)(gu)多弊(bi)，今日(ri)改法(fa)，宜詳酌(zhuo)而(er)(er)緩行之(zhi)(zhi)，庶幾無弊(bi)，而(er)(er)溫(wen)公(gong)(gong)不聽，此則(ze)萬世之(zhi)(zhi)公(gong)(gong)言也。
在(zai)郡(jun)學之南，積水(shui)彌數十畝傍(bang)有小山(shan)，高下曲折(zhe)，與水(shui)相縈帶(dai)，《石林詩話》以為(wei)錢氏時廣陵王元璙池館，或云其(qi)近戚(qi)中，吳軍(jun)節度使孫承佑所作(zuo)，既積土為(wei)山(shan)，因(yin)以潴水(shui)。
慶歷(li)間，蘇(su)舜欽(qin)子美得之，傍(bang)水作亭(ting)，曰滄浪。歐陽文忠公詩云：清(qing)風明月本無價，可(ke)惜只買(mai)四萬錢。滄浪之名始。
子美(mei)死后(hou)屢易主，后(hou)為(wei)(wei)章(zhang)申(shen)公家(jia)所有(you)，廣其(qi)(qi)故地(di)(di)為(wei)(wei)大閣，又為(wei)(wei)堂山(shan)上亭，北跨水有(you)名洞山(shan)者(zhe)，章(zhang)氏并得之，既除(chu)地(di)(di)發其(qi)(qi)下，皆嵌空(kong)大石人，以為(wei)(wei)廣陵王時所藏(zang)益，以增(zeng)累其(qi)(qi)隙兩山(shan)相對(dui)，遂為(wei)(wei)一時雄觀。
紹興間，韓(han)世忠統兵過吳，脅奪之，章氏獻園(yuan)，百口一朝(chao)駭散(san)。
北宋(song)宰(zai)相章惇的墓(mu)，位于浙江省長興縣(xian)九龍山(shan)，章惇的父母亦葬于九龍山(shan)，章惇的不(bu)少(shao)后(hou)裔也葬于此山(shan)，章惇墓(mu)屬長興縣(xian)縣(xian)級文物保護單位。
《宋史演義》
2012年電視劇《蘇東坡》：劉長純飾演章惇。
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