章惇（1035年(nian)—1106年(nian)1月2日），字子厚(hou)，號大滌(di)翁(weng)，建(jian)(jian)寧軍浦(pu)城（今(jin)福建(jian)(jian)省南平市浦(pu)城縣）人。北宋中(zhong)期政(zheng)治(zhi)家、改革家、書法家，銀青(qing)光(guang)祿(lu)大夫章俞之子。
出身世族，博(bo)學善文，相貌(mao)俊美，高傲自負(fu)。嘉祐(you)二(er)年(nian)（1057年(nian)），進士及第，任職(zhi)地(di)(di)(di)方(fang)，政績顯著(zhu)。經略(lve)南(nan)北江，平(ping)定湖北，大規模開發(fa)(fa)湖南(nan)，設(she)立州(zhou)縣，開拓西南(nan)，統一內地(di)(di)(di)割據勢力，對(dui)江南(nan)的發(fa)(fa)展做出卓越貢獻，入(ru)閣(ge)參與熙寧變法(fa)。舊黨(dang)掌權后，章惇反對(dui)廢除新法(fa)，出貶(bian)汝州(zhou)。元祐(you)八年(nian)（1093年(nian)），章惇拜相執政，嚴刑(xing)峻法(fa)，控制言(yan)論。在政治(zhi)上(shang)，貶(bian)斥舊黨(dang)，流放諸臣；在地(di)(di)(di)方(fang)上(shang)，設(she)置晉寧軍(jun)與隴右節度軍(jun)；法(fa)令上(shang)，恢(hui)復熙寧舊法(fa)，加以完善；文化上(shang)，廢除詩賦，代以二(er)經；軍(jun)事上(shang)，征服(fu)西夏，攻滅唃廝啰；外交上(shang)，簽訂元符和議，招降吐蕃諸部；水(shui)利上(shang)，治(zhi)理黃河，溝(gou)通水(shui)系；吏治(zhi)上(shang)改革官制，罷免(mian)非(fei)治(zhi)科、進士、上(shang)舍(she)生而仕官之人。
作為北宋(song)歷史上(shang)具有劃時代意義的人(ren)物，章惇(dun)一(yi)生(sheng)的政治作為對(dui)北宋(song)政治造成深遠影(ying)響，強硬(ying)態度導致遼軍南(nan)下，幾乎引發宋(song)遼戰(zhan)爭。然(ran)而，聯合(he)于闐并命(ming)章楶、王愍出(chu)兵西(xi)夏(xia)(xia)、和蕃，收復失地，開疆拓土，驅逐西(xi)夏(xia)(xia)并以沙漠為界，為北宋(song)取得對(dui)西(xi)夏(xia)(xia)戰(zhan)爭的優勢奠定了一(yi)定基礎。
崇寧四(si)年十一月(yue)二十五日（1106年1月(yue)2日），章惇去世，享年七十一歲，累贈觀文殿大學士(shi)、太師、魏國(guo)公，葬于長興(xing)(xing)。紹興(xing)(xing)五年（1135年），追貶昭(zhao)化軍節度副使。
景(jing)祐(you)二年（1035年），章(zhang)惇出生(sheng)于浦(pu)城(cheng)（今屬福建省南平(ping)市浦(pu)城(cheng)縣）的官宦世家，父(fu)親(qin)章(zhang)俞官至銀青(qing)光(guang)祿大(da)夫。章(zhang)惇小(xiao)的時候，其族父(fu)章(zhang)得象(xiang)驚異(yi)章(zhang)惇的性(xing)情品格，認為章(zhang)惇將來一定地位優(you)越。
章惇性(xing)格(ge)豪爽、真(zhen)率，相貌俊美(mei)，舉止文(wen)雅灑脫。才(cai)智出眾，學(xue)問廣博精深(shen)，善于(yu)寫文(wen)章，才(cai)識超人。年輕時，喜歡修養，服氣辟谷，飄然有仙風道骨。
章惇(dun)與章楶因為名望明顯，被介(jie)紹在(zai)貴族之間，贊(zan)揚于(yu)一時。與王(wang)觀(guan)友善，俱以疎散稱，時號觀(guan)三、惇(dun)七。
嘉佑(you)二(er)年(nian)（1057年(nian)），章惇進(jin)京，參加(jia)科(ke)舉考(kao)試(shi)，進(jin)士及第(di)，其族侄章衡考(kao)中狀元，章惇恥(chi)于章衡之下，拒不受敕，扔掉(diao)敕誥回(hui)家。
嘉佑四年（1059年），章惇(dun)再次參加(jia)科舉考試，進士及(ji)第，名(ming)列第一甲第五名(ming)，開封(feng)府試第一名(ming)。歷(li)商洛(luo)（陜西省商洛(luo)市）縣令、雄武軍（甘肅省天水市秦州區）節度(du)推官。
治(zhi)平三年（1066年），章(zhang)惇受(shou)到參知(zhi)政事(shi)歐陽修(xiu)的(de)賞識(shi)和推薦，召試(shi)館職，考試(shi)合格，卻遭到知(zhi)制誥王(wang)陶攻擊，未(wei)任館職，知(zhi)武進(jin)(jin)（江蘇省(sheng)常州(zhou)市(shi)武進(jin)(jin)區）知(zhi)縣(xian)。
治平四(si)年(nian)（1067年(nian)），章(zhang)惇任著作佐郎，御(yu)史呂景、蔣之奇說(shuo)章(zhang)惇佻薄穢濫，向以(yi)擢第不高，輒丟敕(chi)誥於廷(ting)。所以(yi)不除(chu)館職。
熙(xi)寧二(er)年(nian)（1069年(nian)），李承之向參知(zhi)政(zheng)事(shi)王安(an)石(shi)推薦(jian)章惇。王安(an)石(shi)大(da)喜，恨得之晚。王安(an)石(shi)開始變(bian)法(fa)后，讓章惇進入集(ji)賢院。
二月，王安石(shi)設立制(zhi)置三司條例司，任命章惇為編(bian)修三司條例官，加(jia)集賢殿校理、中書(shu)檢正。參與(yu)制(zhi)定(ding)新法，監修國史，編(bian)撰實(shi)錄。
熙寧四年（1071年），章(zhang)惇奉命分析渝州（重慶）夷事(shi)，并分析夔州路差役(yi)事(shi)務。
制(zhi)(zhi)置三司條(tiao)例司撤銷，章惇(dun)改任(ren)檢正中(zhong)書戶房(fang)公事，兼詳定編修三司令式，及諸司庫務歲計(ji)條(tiao)例，參與制(zhi)(zhi)定財政機構的法規。
章(zhang)惇被(bei)派往邠州(zhou)（今陜(shan)西(xi)彬縣）調查(cha)處理案件，章(zhang)惇沿(yan)途(tu)了解陜(shan)西(xi)推(tui)行雇役(yi)新法及其他情況。
章(zhang)惇提(ti)出采取(qu)糧價低(di)時(shi)(shi)，官府(fu)大量(liang)收購，以備時(shi)(shi)用；邊境(jing)無事時(shi)(shi)，將軍(jun)隊移往豐收地區就糧，以解決軍(jun)需，得(de)到宋神宗的采納。
熙寧五年（1072年），章(zhang)惇拜兩湖(hu)察訪(fang)使，得到四千八百零九(jiu)戶(hu)、田二十(shi)六萬(wan)畝。改硤州為安(an)江(jiang)寨，富州為鎮江(jiang)寨，累遷如京(jing)副使，同修起居(ju)注、知制(zhi)誥、判軍器監等職。
張(zhang)頡說南江(jiang)殺(sha)戮過(guo)多(duo)，無辜者十八九，漂浮的(de)尸(shi)體遮蔽江(jiang)，人不吃魚幾個(ge)月(yue)。章惇痛恨張(zhang)頡的(de)言論。
熙寧六年（1073年），章惇(dun)在荊湖北(bei)路(lu)建立屯田務，授涇(jing)原路(lu)經略安(an)撫使、高陽(yang)關路(lu)經略安(an)撫使，判軍(jun)器監、知制誥再兼直學士(shi)院。
宋神宗下令(ling)對審訊宮廷衛士(shi)的(de)開封府(fu)判官梁彥明(ming)、推官陳(chen)忱進行(xing)嚴肅處(chu)理(li)，各罰銅十斤。
熙(xi)寧七(qi)年（1074年），宋神(shen)宗命章(zhang)惇就軍(jun)械監置(zhi)司，立專案，審查曾布所究市(shi)易(yi)事(shi)。呂惠卿又令中(zhong)書戶房統計治平、熙(xi)寧財賦收支之數(shu)，統計結果，與曾布所說皆不同。章(zhang)惇辦理此案，曾布不再(zai)請求奏對。九月(yue)，章(zhang)惇深得宋神(shen)宗賞(shang)識，拜為三司使。
熙寧八年（1075年），王安石再次拜相(xiang)。宰相(xiang)呂惠(hui)卿外調為(wei)陳州(zhou)知州(zhou)。
中丞鄧綰說：呂惠卿執政超過一(yi)年，所立朋黨不相同(tong)，然而與(yu)呂惠卿共同(tong)作惡，互相幫助，沒有比得上章惇。
呂惠(hui)卿雖然已(yi)經斥逐，而尚(shang)留(liu)章惇在朝(chao)廷，也(ye)尚(shang)且醫療疾病，四體而止治其一(yi)邊，糞便除清除一(yi)堂，而尚(shang)存一(yi)半(ban)污穢(hui)啊。章惇出(chu)知湖州（浙江(jiang)省(sheng)湖州市）。
熙(xi)寧九年（1076年）十月，峽州、辰(chen)州（湖南(nan)省沅(yuan)陵縣(xian)）、沅(yuan)州（湖南(nan)省芷(zhi)江侗族自治縣(xian)）發生騷(sao)亂。
朝廷任章惇為荊湖北路(lu)首府荊南（今湖北省荊州市）知府，兼提(ti)舉本路(lu)兵馬(ma)巡檢，詔令(ling)親自(zi)前往(wang)辰州和沅州，安撫叛蠻。章惇設置誠州（湖南省靖州苗族侗族自(zi)治縣）。
五月，朝(chao)廷改任章惇(dun)為(wei)杭州知州。沒有(you)到(dao)任，即被召回(hui)朝(chao)任翰林學士(shi)(shi)。因為(wei)母(mu)親去(qu)世，辭官服喪。服除，歷(li)任判三館秘(mi)閣、知審(shen)官院兼翰林學士(shi)(shi)。
元(yuan)豐(feng)三年(nian)（1080年(nian)），章惇擔任參知政(zheng)事(shi)。
元豐四年（1081年），章惇的父(fu)親(qin)章俞侵占百(bai)姓沈立的田地，沈立攔路向章惇告狀，章惇把他抓到(dao)開封。
大理寺彈劾(he)章(zhang)惇的父親太子賓客致仕章(zhang)俞、弟弟潁州沈邱縣主簿(bu)章(zhang)愷(kai)，侵占民田。開封府官，各懷觀望，害怕躲避僉書。
章(zhang)惇奏(zou)事，及報上，不符實(shi)際，又(you)按察裁決(jue)所開始時，追治堂吏王冕等，證(zheng)實(shi)周(zhou)之(zhi)道等人的話。
章(zhang)惇(dun)以(yi)為有(you)(you)司不(bu)當信(xin)王冕等語，想虛構捏造次數，強迫執政，以(yi)此報制勘所(suo)，仍(reng)稱請盡(jin)情徹底查究，不(bu)可以(yi)只信(xin)其謬說，坐不(bu)適當指(zhi)揮制勘院，固有(you)(you)是責。
章惇(dun)被罷免，任蔡州(zhou)(zhou)(zhou)知州(zhou)(zhou)(zhou)，出任陳州(zhou)(zhou)(zhou)知州(zhou)(zhou)(zhou)，改定州(zhou)(zhou)(zhou)（河北）知州(zhou)(zhou)(zhou)兼定州(zhou)(zhou)(zhou)路(lu)安撫使。
元豐五(wu)年(nian)（1082年(nian)），章惇被召任門下侍郎，為(wei)副相之首。
元豐八(ba)年(nian)（1085年(nian)），宋(song)(song)神宗(zong)(zong)(zong)病危時，有(you)人企(qi)圖策立神宗(zong)(zong)(zong)二(er)弟雍王(wang)趙(zhao)顥或四弟曹王(wang)趙(zhao)頵(jun)。章惇與(yu)以宰相王(wang)珪為首的宰執(zhi)們(men)一起決議立宋(song)(song)神宗(zong)(zong)(zong)長子趙(zhao)傭為皇(huang)太子，章惇寫在紙上，王(wang)珪拿給已(yi)不能說話的宋(song)(song)神宗(zong)(zong)(zong)看，經神宗(zong)(zong)(zong)點頭(tou)同(tong)意；請宋(song)(song)神宗(zong)(zong)(zong)母(mu)、皇(huang)太后高氏垂簾聽(ting)政，宋(song)(song)神宗(zong)(zong)(zong)同(tong)意，太子趙(zhao)傭（改名趙(zhao)煦(xu))即位。
五月，章惇任知樞(shu)密(mi)院事。
參考：新舊黨爭
十月，范(fan)純仁、朱光庭、蘇(su)轍等人擔任諫官。
章(zhang)惇對宣仁(ren)太后說(shuo)：諫(jian)官全(quan)部令兩制以上(shang)奏舉，然(ran)后宰執進擬。在(zai)除目(mu)由中(zhong)出(chu)，我不知從何知之，得非左右所薦，此(ci)門不可以漸漸開啟。
宣仁太后說：全部(bu)大臣所(suo)推薦，不是左右。
章(zhang)惇說：大臣應(ying)該公開張揚，為什(shen)么秘(mi)密推薦(jian)。皇帝幼沖，皇太(tai)后同聽萬機，應(ying)該遵循以前的制度。
門下(xia)侍郎(lang)司馬(ma)光(guang)對章惇說(shuo)：范純仁、范祖禹等人任諫(jian)官，是眾望所歸，不能(neng)因為我的緣(yuan)故，而擋(dang)住賢臣晉升(sheng)之路，倘若必須如(ru)此，那么我寧(ning)愿辭職。
章惇說(shuo)：我也知道(dao)韓縝、呂公著、司(si)馬光不(bu)會徇私(si)舞弊，但如果將(jiang)來有一天(tian)奸臣執政(zheng)(zheng)，以這為例，提(ti)升諫官以親疏(shu)為標準，臺諫官就(jiu)失去意義了，這會造成(cheng)政(zheng)(zheng)治的昏暗，國家安危(wei)之所系。
高太后下詔(zhao)取消詔(zhao)令，范(fan)純仁被改任為天章閣待制，范(fan)祖禹(yu)為著作佐(zuo)郎，其余三人依舊。
元祐元年（1086年），章惇被監察御史王巖叟、朱光庭彈劾(he)。
司馬光(guang)要割地給西夏(xia)，得到舊(jiu)黨的(de)支持。章惇很(hen)生氣，說議者可斬。說他們(men)是無見識的(de)不逞之徒。甚至說司馬光(guang)村夫子、無能為。
哲(zhe)宗即位(wei)，高太后垂簾聽政，以司(si)馬光(guang)為門下侍郎、宰相，企圖全部罷(ba)廢新法，舉朝沒有敢說話的人，他知(zhi)樞(shu)密院事，與司(si)馬光(guang)力(li)辯(bian)免役(yi)法不可(ke)廢罷(ba)。章惇多次與司(si)馬光(guang)爭論。
章惇說：天下政(zheng)事(shi)，比熙寧元年以前，變更數也(ye)數不過來(lai)，事(shi)既與相不同，怎么可(ke)以全部檢用熙寧元年現行(xing)條貫，不知雖是差役(yi)一事(shi)，官司關(guan)連上下，事(shi)物目(mu)極多，條貫相互干涉，豈可(ke)單獨用差役(yi)一門，顯(xian)見施行(xing)未得。
更(geng)張政事，所系生民(min)利害(hai)，免疫、差役之法最大，急須詳審，不可輕易，只(zhi)限五天，諸縣(xian)何由擎化利害(hai)，不知如此變更(geng)草率，反而更(geng)加為(wei)害(hai)。
章惇(dun)獨自(zi)上疏，逐條分析免役、差(cha)役二法的利弊(bi)，駁斥司馬光對免役法的攻擊，同司馬光在簾(lian)前爭論。
章惇(dun)說：像役法，熙(xi)寧初，用雇代(dai)差，實行(xing)太快速，所以(yi)有(you)損(sun)害，重新以(yi)差代(dai)雇，應該詳細議論，經常討論，或許可以(yi)實行(xing)，而(er)限止五天，其損(sun)害將越來越多啊。
諫官多次彈劾章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)，章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)居位如(ru)故。章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)駁斥司馬光所改(gai)的役法，積累(lei)數(shu)千言。司馬光的建(jian)議施行后，章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)憤恨地在太后面前(qian)爭辯，有以(yi)后怎么能(neng)奉陪吃劍之語，章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)的話十分(fen)不恭敬。
宣仁(ren)后很生氣，御使(shi)中丞劉摯(zhi)等人接連(lian)攻(gong)擊他，他被(bei)貶出朝(chao)任(ren)汝州(zhou)知(zhi)州(zhou)。
元祐元年（1086年），舊黨辯(bian)論失(shi)敗，利用臺(tai)諫官(guan)，對章惇進行(xing)攻擊，章惇被貶官(guan)知汝(ru)州(zhou)（河南臨(lin)汝(ru)），改任(ren)杭州(zhou)知州(zhou)，重新擔任(ren)汝(ru)州(zhou)知州(zhou)。
十(shi)一月，章(zhang)惇請求罷(ba)職(zhi)，提舉洞霄宮(gong)（浙江省杭(hang)州(zhou)市余(yu)杭(hang)區道教宮(gong)觀），不(bu)斷(duan)受到攻擊。因為父親死亡，于是(shi)守喪(sang)，仍不(bu)斷(duan)受到舊(jiu)黨攻擊。
元祐(you)更化時期章惇(dun)被貶到(dao)嶺南(nan)。
參(can)見：紹圣之(zhi)治、元祐(you)案
元祐八年(nian)（1093年(nian)），宋哲宗親政，章惇被(bei)啟用(yong)為相，專門以繼承為國家的(de)重要(yao)事務，凡是(shi)元佑所改(gai)，全(quan)都恢復(fu)。引用(yong)蔡(cai)卞等人，全(quan)部(bu)居重要(yao)職位、擔任(ren)言(yan)官。
大小官僚，沒有幸免，死去(qu)的人，殃及(ji)妻子(zi)、孩子(zi)。詆毀宣仁(ren)太后，說(shuo)元佑初年，老奸擅國。章惇請求掘司馬光、呂(lv)公著的墳，砍他們的棺材。宋(song)哲宗沒答(da)應。
章(zhang)惇請求(qiu)編輯、分類元(yuan)佑(you)時，大臣們的章(zhang)疏(shu)，處治(zhi)劉(liu)安世、范祖(zu)禹勸(quan)諫宮中雇乳母(mu)的事，用文及甫陷害別人(ren)的文書引導蔡渭，讓蔡渭告發劉(liu)摯、梁燾有反謀，興起同(tong)文館案，命令蔡京、安惇、蹇序辰(chen)窮究(jiu)到底。
紹圣元年（1094年），章惇(dun)執(zhi)政，首先(xian)議(yi)論修(xiu)復(fu)水磨。乃詔即京、索、大(da)源等(deng)河為(wei)之，以(yi)孫(sun)迥(jiong)提舉，重新(xin)命令(ling)兼(jian)提舉汴(bian)河堤岸，改差役制(zhi)(zhi)為(wei)雇役制(zhi)(zhi)，章惇(dun)逐步恢復(fu)免役法(fa)、保(bao)甲(jia)法(fa)、青苗法(fa)等(deng)。
在章惇主持下(xia)，以常平、免役、農田(tian)水利、保甲，類(lei)著其法，總為(wei)一(yi)書，定名(ming)為(wei)《常平、免役敕令》，頒行全國，熙寧新法基(ji)本恢復。
章惇薦引名士彭汝礪(li)、陳瓘、張庭堅等，乞正所奪司馬(ma)光、呂(lv)公著贈謚，勿毀(hui)墓仆碑。劉奉(feng)世等三十(shi)一(yi)人，或(huo)貶官奪恩，或(huo)居住(zhu)安置(zhi)，輕重(zhong)有差(cha)。其彬州編管秦觀(guan)，移送橫州。
參見：宣仁案、孟(meng)后案
章惇用邢(xing)(xing)恕為御史中丞(cheng)。邢(xing)(xing)恕用北(bei)齊婁太后，宮名叫(jiao)宣(xuan)訓(xun)，曾廢(fei)她的孫子(zi)少主，而立兒(er)子(zi)常山王高演的事，假托司馬光，對范(fan)祖禹說：“如今主少國疑，北(bei)齊宣(xuan)訓(xun)事仍可憂(you)慮。”
章惇引(yin)誘高(gao)(gao)(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)(chong)上(shang)書，說(shuo)高(gao)(gao)(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)(chong)的父(fu)親高(gao)(gao)(gao)(gao)遵裕臨死時，屏退左右，對(dui)高(gao)(gao)(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)(chong)說(shuo)：宋神宗彌(mi)留(liu)之際，王珪(gui)派高(gao)(gao)(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)(chong)來問：不知皇(huang)太后想立誰為帝(di)。我(wo)斥責高(gao)(gao)(gao)(gao)士(shi)充(chong)(chong)(chong)離開(kai)。章惇追(zhui)貶(bian)司(si)馬(ma)(ma)光、王珪(gui)，贈高(gao)(gao)(gao)(gao)遵裕為奉國軍留(liu)后。再追(zhui)貶(bian)呂公著(zhu)、司(si)馬(ma)(ma)光，又責呂大(da)防、劉摯、梁燾、范(fan)祖禹、劉安世等過嶺，意(yi)猶未慊(qian)，仍用黃履疏高(gao)(gao)(gao)(gao)士(shi)英(ying)狀，追(zhui)貶(bian)王珪(gui)，皆(jie)誣以圖危上(shang)躬。其言浸及宣仁皇(huang)后，帝(di)頗惑之。最后起同文(wen)獄，將全部誅殺元(yuan)祐大(da)臣。
章(zhang)(zhang)惇(dun)讓宦官郝(hao)隨(sui)幫助自己，章(zhang)(zhang)惇(dun)想(xiang)追廢(fei)宣(xuan)仁后。皇太后、太妃都極(ji)力同(tong)章(zhang)(zhang)惇(dun)爭辯。哲宗感悟，燒了章(zhang)(zhang)惇(dun)的奏疏，被郝(hao)隨(sui)偵知，秘密告訴章(zhang)(zhang)惇(dun)和(he)蔡卞(bian)。次日，章(zhang)(zhang)惇(dun)、蔡卞(bian)上奏，宋(song)哲宗生氣地說：你們不想(xiang)讓我(wo)進英宗廟(miao)嗎。章(zhang)(zhang)惇(dun)、蔡卞(bian)才(cai)作罷。
紹(shao)圣三年（1096年），章(zhang)惇(dun)以孟(meng)皇后(hou)(hou)(hou)(hou)是高太后(hou)(hou)(hou)(hou)所立(li)，迎合(he)郝(hao)隨，勸哲宗在(zai)后(hou)(hou)(hou)(hou)宮(gong)(gong)興起獄案，假托邪門旁道，廢掉孟(meng)皇后(hou)(hou)(hou)(hou)，讓(rang)孟(meng)皇后(hou)(hou)(hou)(hou)居住(zhu)瑤華(hua)宮(gong)(gong)。章(zhang)惇(dun)請(qing)求立(li)哲宗專寵的劉賢妃（劉清菁）為皇后(hou)(hou)(hou)(hou)。孟(meng)皇后(hou)(hou)(hou)(hou)所生(sheng)的福慶公主(zhu)重病(bing)不治，孟(meng)皇后(hou)(hou)(hou)(hou)的姐姐拿道家的符(fu)水入宮(gong)(gong)醫治。符(fu)水之事，為宮(gong)(gong)中禁(jin)忌，孟(meng)皇后(hou)(hou)(hou)(hou)大驚，命將符(fu)水藏之。言官鄒(zou)浩上(shang)疏(shu)斥責章(zhang)惇(dun)，請(qing)求停止廢后(hou)(hou)(hou)(hou)。
公主病逝后(hou)，孟(meng)皇后(hou)養(yang)母燕夫人等人為孟(meng)皇后(hou)及公主祈(qi)福。劉(liu)賢妃趁(chen)機將前后(hou)兩件事情聯系(xi)起來，說孟(meng)皇后(hou)這是在詛咒哲(zhe)宗(zong)。哲(zhe)宗(zong)聽說后(hou)，開(kai)始懷疑，令梁(liang)從(cong)政、蘇珪調查此案。在章惇和劉(liu)賢妃的(de)授意下(xia)，孟(meng)皇后(hou)左(zuo)右侍女及宦官數十人都被(bei)逮捕，嚴刑(xing)逼(bi)供(gong)，甚(shen)至有(you)被(bei)斷舌的(de)人。
太監、宮女們(men)不愿誣蔑孟(meng)皇(huang)(huang)后，個(ge)個(ge)被(bei)打得體無完膚，割舌、斷(duan)肢者(zhe)不在(zai)少(shao)數。梁從政等人造供詞，孟(meng)皇(huang)(huang)后的后位被(bei)廢(fei)，被(bei)安置在(zai)被(bei)廢(fei)妃嬪出(chu)家所居的瑤(yao)華宮。
參見：紹圣(sheng)北伐、元符西征、元符和議
夏軍(jun)(jun)攻陷金明寨，主(zhu)帥張興戰死。章惇大(da)怒，要(yao)把全(quan)軍(jun)(jun)四千人(ren)(ren)全(quan)部斬首。李(li)清臣說：“如果把官吏士兵(bing)都殺(sha)掉，以后出現(xian)主(zhu)將戰死的(de)情(qing)況，必然會全(quan)軍(jun)(jun)降敵了。”他于是只殺(sha)了親兵(bing)十(shi)六人(ren)(ren)。
自金明(ming)寨失陷后，哲宗命西部各路加強(qiang)防守。熙(xi)河將王文郁等，筑(zhu)汝遮為(wei)安西城，以(yi)通秦鳳(feng)援師。梁太后懼宋朝聲討，派(pai)遣使者獻俘遼國，以(yi)為(wei)應援。
元(yuan)(yuan)符元(yuan)(yuan)年(nian)（1098年(nian)），邊廝波結等以河州（今屬(shu)甘肅省臨(lin)夏回族自治州）、岷(min)州（今屬(shu)甘肅省岷(min)縣）、溪哥城（今屬(shu)青(qing)海省貴德縣）及吐蕃(fan)兵六(liu)千余人歸(gui)順宋(song)朝，邈(miao)川諸酋相繼(ji)亦求內附。章惇命王愍進(jin)攻吐蕃(fan)，吐蕃(fan)主隴拶出降。
西(xi)夏接連上(shang)表，請求(qiu)遼朝(chao)(chao)出兵，遼朝(chao)(chao)征集大(da)軍駐扎宋(song)遼邊境，作(zuo)(zuo)出大(da)舉南下之(zhi)勢，派(pai)蕭德崇(chong)到開封勸(quan)和(he)(he)，提出讓宋(song)朝(chao)(chao)歸還攻占西(xi)夏的領土。眾人大(da)多同意(yi)談和(he)(he)還地，哲宗也認(ren)(ren)為如此(ci)。章惇拒絕(jue)了遼朝(chao)(chao)的要求(qiu)，認(ren)(ren)為：“夏國作(zuo)(zuo)過未已，北方(fang)使者雖(sui)來勸(quan)和(he)(he)，也需要討伐，若(ruo)能(neng)服(fu)罪聽(ting)命，雖(sui)北朝(chao)(chao)不來勸(quan)和(he)(he)，亦自當(dang)聽(ting)許。”宋(song)夏和(he)(he)談，西(xi)夏臣服(fu)宋(song)朝(chao)(chao)。
河東方面奏稱：“遼國(guo)人過(guo)(guo)天澗取水(shui)，已令地分婉(wan)順止約去訖(qi)。”章惇說：“這是(shi)邊吏畏縮而已，若(ruo)過(guo)(guo)界者，直接斬殺，他們一(yi)定不敢來。”
章(zhang)(zhang)惇請求哲宗(zong)下詔，在各地探察(cha)百姓有謊言(yan)的人，按律(lv)論(lun)罪。章(zhang)(zhang)惇立下賞格，告密之風(feng)，日益興(xing)盛。有個(ge)酒醉胡(hu)說的人，哲宗(zong)下詔免去死罪，章(zhang)(zhang)惇按律(lv)殺之。
元符三年（1100年），哲(zhe)宗去世，向(xiang)太后向(xiang)章惇(dun)(dun)(dun)等宰相告知此訊后，認(ren)為應該早立(li)(li)儲君。章惇(dun)(dun)(dun)起初想立(li)(li)簡王(wang)(wang)趙似，但向(xiang)太后堅持立(li)(li)端王(wang)(wang)趙佶，樞密使曾布、尚書左丞蔡卞、中書侍郎許將也都附議(yi)(yi)。章惇(dun)(dun)(dun)只得奉命召端王(wang)(wang)入宮。章惇(dun)(dun)(dun)見到端王(wang)(wang)后，說：“端王(wang)(wang)輕(qing)佻(tiao)，不可以君臨天下。”但曾布厲聲說：“章惇(dun)(dun)(dun)，聽皇太后安排。”儲君之議(yi)(yi)才(cai)最(zui)終確定。
端王趙佶繼位，即宋徽(hui)宗，章(zhang)惇請求向太后同權(quan)處(chu)分。
元符三(san)年（1100年）五月，徽宗以章惇(dun)為特進，封為申國公，拜(bai)山(shan)陵使。章惇(dun)請求去(qu)職，宋徽宗不允(yun)許。途中突遇大雨，宋哲宗靈車陷(xian)于泥(ni)沼。過(guo)了一(yi)(yi)宿，才(cai)走出來。言官彈劾(he)章惇(dun)不恭。左正言陳瓘趁機請求罷免章惇(dun)，并進一(yi)(yi)步(bu)商議對他的刑(xing)罰。
九月(yue)，章(zhang)惇五次上表，請求免去政事，圣(sheng)詔不允。章(zhang)惇從小道出去，居于(yu)僧(seng)舍。第二天(tian)，再次上表，宋徽(hui)宗仍不允許，派中使跟隨看管(guan)，章(zhang)惇再次從小道出去。宋徽(hui)宗對輔臣(chen)說(shuo)：“我如此對待章(zhang)惇，各方面(mian)都考(kao)慮到了，禮貌可以說(shuo)是尊敬到了極致。”眾人說(shuo)：“恩禮的(de)確過厚。”徽(hui)宗說(shuo)：“章(zhang)惇請求知越州，應該答應他。”
臺諫豐(feng)稷(ji)、陳(chen)師錫、陳(chen)瓘(guan)多(duo)次(ci)彈劾章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)。于是(shi)，宋徽(hui)宗罷免章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)的(de)特(te)進(jin)，出授越州知州。陳(chen)瓘(guan)等人(ren)認為(wei)責罰(fa)太輕，再上章(zhang)(zhang)彈劾章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)，重提紹圣時期設置看(kan)詳元祐訴理局，一(yi)切對(dui)于先朝言語不順(shun)從(cong)的(de)人(ren)，加(jia)以釘足、剝皮、斬頸、拔舌(she)之刑(xing)的(de)行為(wei)。經此彈劾，章(zhang)(zhang)惇(dun)(dun)貶為(wei)武昌(chang)軍節度副使，于潭州安置。
建中(zhong)靖(jing)國(guo)元年（1101年），諫官任(ren)伯雨八次上章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)彈劾章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)惇，宋徽宗(zong)不理。陳瓘、陳次升等人再次極言此事。任(ren)伯雨稱章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)惇有謀反之(zhi)心，輕視徽宗(zong)、想追廢宣仁太后。于是(shi)，宋徽宗(zong)再貶(bian)章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)惇為(wei)雷州司戶參軍。其子章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)援上奏時，徽宗(zong)頗(po)稱其孝，略有哀(ai)憐之(zhi)意。但經曾(ceng)布請求，徽宗(zong)又下詔(zhao)：章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)惇親子孫，允許在(zai)外指定(ding)差遣，不得(de)總是(shi)到京師及(ji)上章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)疏。
崇寧元年(nian)（1102年(nian)），章惇調(diao)為舒州（今安(an)徽省安(an)慶市）團練(lian)副使，睦州（今浙江省杭州市淳安(an)縣）居住。
崇寧四年(nian)（1105年(nian)），移越州（今浙江(jiang)省(sheng)紹興市）團練副(fu)使(shi)(shi)，遷湖州團練副(fu)使(shi)(shi)。同年(nian)十(shi)(shi)一(yi)(yi)月(yue)二十(shi)(shi)五日（1106年(nian)1月(yue)2日），章惇在(zai)貶所逝世，享年(nian)七十(shi)(shi)一(yi)(yi)歲，葬于長興（今浙江(jiang)省(sheng)長興縣(xian)）。
大觀三(san)年(nian)(nian)（1109年(nian)(nian)），恢(hui)復特進(jin)、申國公(gong)。
政和(he)（1111年(nian)—1118年(nian)）年(nian)間，重贈觀文殿大學士(shi)、太師，追(zhui)封魏國公。
紹興五(wu)年(nian)（1135年(nian)），宋高宗納任(ren)伯雨的(de)諫章，下(xia)詔追(zhui)貶(bian)章惇為昭化軍節度副使，命其(qi)子孫永遠不能在朝(chao)廷(ting)出仕。
體裁 作品名稱
詩歌 《紫閣》《清明日赴玉津園宴》《游虎丘次韻》《和(he)蒲宗孟游虎丘因(yin)書錢(qian)塘(tang)舊游》《句(ju)》《栽桐竹》《題李(li)邦(bang)直蒙(meng)江初雪圖》《樓觀》
古文 《章子厚內制集》《元符(fu)敕令格式》《熙(xi)寧(ning)(ning)新定(ding)孝贈式》《熙(xi)寧(ning)(ning)新定(ding)服飾》《熙(xi)寧(ning)(ning)新定(ding)皇(huang)帝錄(lu)令》《司農寺敕》《式》《熙(xi)寧(ning)(ning)將官敕》《導洛通汴記》《章申元九事》
書法 《草堂(tang)寺題記(ji)》《會稽(ji)尊侯貼》
1、紹圣元(yuan)年（1094年），改差役(yi)制(zhi)為雇役(yi)制(zhi)，恢(hui)(hui)復(fu)(fu)免(mian)役(yi)法(fa)，規定各地富人繳納免(mian)役(yi)錢(qian)在一百貫(guan)(guan)減(jian)收三分，即(ji)三十(shi)貫(guan)(guan)，以此減(jian)少恢(hui)(hui)復(fu)(fu)免(mian)役(yi)法(fa)的(de)阻力(li)，同年恢(hui)(hui)復(fu)(fu)保(bao)甲(jia)法(fa)。
2、紹圣二年（1095年），恢(hui)復(fu)青(qing)苗(miao)(miao)法，規定借(jie)青(qing)苗(miao)(miao)的錢完全(quan)自(zi)愿(yuan)，禁止強制，只(zhi)收一分息(xi)，給(gei)散本(ben)錢，不(bu)限多寡(gua)，各從人(ren)愿(yuan)，仍(reng)勿推賞，其出息(xi)至寡(gua)，則(ze)可以抑兼(jian)并之家，賞既不(bu)行，則(ze)可以絕邀功之吏(li)，進一步減輕了農民負擔。
3、紹圣四年（1097年），置市(shi)(shi)易(yi)務，規定商販(fan)向市(shi)(shi)易(yi)務購買(mai)貨物一律(lv)用(yong)現錢交易(yi)，收息不超過(guo)二分，不許賒購。
4、元符元年(nian)（1098年(nian)），在章惇主(zhu)持下，“以常(chang)平、免(mian)役、農田水(shui)利(li)、保甲，類著(zhu)其法(fa)，總為一書”，定名為《常(chang)平、免(mian)役敕(chi)令(ling)》，頒行全國。至此(ci)，熙(xi)寧新(xin)法(fa)基(ji)本恢復。
章惇恢復熙寧新(xin)(xin)法(fa)，并(bing)修(xiu)正(zheng)新(xin)(xin)法(fa)的(de)諸多弊端，從一定程度上克服了熙寧新(xin)(xin)法(fa)的(de)缺(que)陷(xian)，沒(mei)有一味的(de)排斥元祐時期的(de)政策而(er)是(shi)學習其好(hao)的(de)政策。
章惇任三司使期間，提出(chu)天下(xia)財(cai)賦汗(han)漫，無(wu)以察(cha)其耗登之數請選置(zhi)才士(shi)，刪修為冊，每年校其增虧，以考(kao)驗諸路當職之官。
設置三(san)司(si)會計(ji)司(si)，把天(tian)下的戶口、人丁、場務、坑冶、房(fang)園、租額、年課之類，重新登記，使(shi)有無相通(tong)，以省察國(guo)家大計(ji)。
章惇籍(ji)文(wen)彥博(bo)等三十(shi)人，揭榜朝(chao)堂。
次年八月，皇帝下詔：呂(lv)大(da)防等永遠不得(de)引用(yong)及恩赦(she)。范純(chun)仁(ren)上(shang)疏，請將(jiang)呂(lv)大(da)防等原放。范純(chun)仁(ren)因此落職(zhi)，徙知(zhi)隨州。
追究司(si)馬(ma)光等人割地(di)給西夏(xia)的(de)罪責，剝(bo)奪司(si)馬(ma)光的(de)追封，勸諫宋哲宗下詔掘墓(mu)鞭尸，以朋(peng)黨的(de)罪名驅逐保守黨大(da)臣，株連甚眾。
紹圣(sheng)四年(nian)（1097年(nian)），追貶(bian)司馬光、呂(lv)公著及王巖叟等已死諸人官(guan)。呂(lv)大(da)防(fang)、劉摯、蘇轍、梁燾、范純(chun)仁等流放到嶺南。文彥(yan)博由太師貶(bian)為太子少保(bao)，被貶(bian)官(guan)者(zhe)共三十(shi)余人。
章惇建議派呂升(sheng)卿、董必去嶺南訪察，將流放的(de)人全部殺(sha)死(si)，宋哲宗(zong)說：朕遵循祖宗(zong)遺(yi)制，不(bu)曾(ceng)殺(sha)戮大臣，釋放他們不(bu)要治罪。
當時有種說法即蔡(cai)卞(bian)心、章惇口(kou)，凡是(shi)章惇所主張的(de)人(ren)物，大多出于蔡(cai)卞(bian)，凡是(shi)紹圣以來竄逐諸臣，全部都(dou)是(shi)由蔡(cai)卞(bian)開口(kou)之后(hou)施行。
紹(shao)圣年間，中(zhong)央機構上(shang)疏皇帝，指責實錄院(yuan)前(qian)后(hou)所修先帝實錄，其中(zhong)很多都是(shi)道聽途說，憑空捏造，只是(shi)想詆毀熙豐以(yi)來的(de)政(zheng)事(shi)。
章(zhang)惇說：不僅(jin)很多材(cai)料是從傳聞中(zhong)得(de)來的(de)，即使(shi)有(you)些材(cai)料是從臣(chen)僚家中(zhong)取得(de)的(de)，也不可以相信。但竟敢根據(ju)傳聞來修(xiu)史(shi)，造(zao)假騙人的(de)膽(dan)子也夠大。
先(xian)帝(di)盛德(de)大(da)業(ye)，卓越(yue)出(chu)千古之(zhi)上(shang)，發揚休光(guang)，正在史策，而實(shi)錄所記載，很多類似沒有根(gen)據，請求(qiu)驗索審(shen)(shen)定(ding)，重行刊定(ding)，使(shi)后世(shi)研究審(shen)(shen)察，無(wu)所迷惑，宋哲宗詔從之(zhi)。
章惇命蔡卞等人(ren)根據王(wang)安石的日錄重修神宗(zong)實錄。
安(an)惇(dun)等(deng)人(ren)提(ti)出元祐初守舊(jiu)派(pai)設(she)訴(su)理所，對變法期間因反(fan)對改革而(er)被貶逐的(de)守舊(jiu)派(pai)官逐一審查平反(fan)并(bing)對有關的(de)改革派(pai)官員進(jin)行貶逐。他(ta)們(men)請求設(she)看詳訴(su)理文字所對元祐初的(de)訴(su)理案件進(jin)行復(fu)查。
章惇未應，蔡卞(bian)以(yi)二心之(zhi)言迫之(zhi)，章惇沉默不(bu)敢對，即日置局(ju)，士(shi)大夫得(de)罪(zui)者(zhe)八(ba)百三十家，重(zhong)罪(zui)者(zhe)千余(yu)人。
章(zhang)惇下令中(zhong)外學官(guan)，不是治(zhi)科(ke)、進(jin)士、上舍生而入官(guan)的人全(quan)部(bu)解除官(guan)職，解除所有憑(ping)借私人關系而任(ren)官(guan)之人的官(guan)職。章(zhang)惇獨相七年，從來不利(li)用宰相的權利(li)贈送官(guan)爵給自己的親信。
原新化縣(xian)屬地，包(bao)括現(xian)新化縣(xian)、安化縣(xian)、冷水江市(shi)的(de)全部(bu)，以及漣源市(shi)、新邵縣(xian)、隆回縣(xian)，溆(xu)浦縣(xian)、桃江縣(xian)的(de)一部(bu)分。幾乎囊括了湖(hu)南的(de)中心地盤(pan)，面積達幾萬平方里。
宋朝控制了(le)東起寧鄉縣（今(jin)湖(hu)南(nan)寧鄉）司徒嶺，西至邵陽(yang)(yang)白沙(sha)寨（今(jin)湖(hu)南(nan)邵陽(yang)(yang)），北到益(yi)陽(yang)(yang)（今(jin)湖(hu)南(nan)益(yi)陽(yang)(yang)）四里河，南(nan)至湘(xiang)鄉（湖(hu)南(nan)湘(xiang)鄉縣）佛子嶺的廣大地區。
章(zhang)惇等人開拓西(xi)(xi)(xi)(xi)南，四川南部、湖(hu)北西(xi)(xi)(xi)(xi)南、湖(hu)南西(xi)(xi)(xi)(xi)部、貴(gui)州東北、廣(guang)西(xi)(xi)(xi)(xi)西(xi)(xi)(xi)(xi)部被納入宋朝版圖(tu)。
章惇修(xiu)汴河(he)，治黃河(he)，開楚州支家河(he)，導淮(huai)河(he)與漣河(he)相通，擴大手工業生產的規模。
（一）征服西夏
紹圣二年(nian)（1095年(nian)），西(xi)夏(xia)(xia)(xia)多次犯邊，章惇中止宋朝與西(xi)夏(xia)(xia)(xia)邊界問題(ti)進(jin)(jin)行談判的(de)(de)一切行動(dong)，用淺攻撓(nao)耕之說，斷(duan)絕每年(nian)給(gei)西(xi)夏(xia)(xia)(xia)的(de)(de)歲(sui)賜，進(jin)(jin)筑汝(ru)遮(zhe)等城，命宋軍進(jin)(jin)攻討伐，陜西(xi)諸道五十(shi)多個地方開(kai)戰(zhan)。宋軍進(jin)(jin)攻西(xi)夏(xia)(xia)(xia)，除硬探斬獲(huo)首級(ji)更不計數外，斬首一萬六千(qian)級(ji)以上(shang)。
紹(shao)圣三(san)年（1096年），梁(liang)太后以(yi)地(di)界不定，數肆憑陵。哲(zhe)宗用宰相章惇議，罷諸邊分畫(hua)，令督眾乘(cheng)勢進(jin)討。梁(liang)太后憤(fen)怒，發兵入綏德界，攻(gong)義合寨，義合與保安(an)軍(jun)德靖寨綿亙七(qi)百里，中間堡壘參差，烽燧(sui)疏遠，延州(zhou)軍(jun)不能應，大掠而(er)還。
九月(yue)，梁太(tai)后(hou)命右廂一(yi)帶首(shou)領遣使從(cong)間(jian)道至環慶路，詐言愿舉(ju)族歸漢。宋(song)將章(zhang)楶遣鐘傅、折可適(shi)率兵(bing)援接(jie)，夏(xia)(xia)軍(jun)四面(mian)圍困(kun)，聯合進(jin)擊，力戰不勝，宋(song)軍(jun)全(quan)師(shi)撤(che)退。宋(song)軍(jun)出擊西夏(xia)(xia)，大(da)小十余戰。
十月(yue)，夏崇宗李(li)乾順率五(wu)(wu)十萬人親征，即將以全軍(jun)圍困(kun)延安，呂惠(hui)卿修繕米(mi)脂諸寨(zhai)迎敵。西夏軍(jun)至(zhi)延州(zhou)，想進攻(gong)卻無法(fa)靠(kao)近城寨(zhai)，想搶(qiang)掠則(ze)(ze)一無所得，想叫陣則(ze)(ze)諸將按兵不(bu)動，想南(nan)下則(ze)(ze)怕(pa)腹(fu)背受敵。停了兩(liang)天夏軍(jun)就拔營而去，趁機攻(gong)陷了金明寨(zhai)，斬殺宋將張興，宋軍(jun)兩(liang)千(qian)五(wu)(wu)百人惟五(wu)(wu)人得脫，西夏獻俘于遼國。
不久，宋朝(chao)置(zhi)五十余寨(zhai)。在章(zhang)惇的指(zhi)揮下，涇原路經略安撫(fu)使章(zhang)楶率軍進攻(gong)(gong)西夏(xia)(xia)(xia)。宋夏(xia)(xia)(xia)雙方多次展開大規模的攻(gong)(gong)防戰(zhan)，互有勝(sheng)負(fu)。涇原軍戰(zhan)死(si)三千(qian)(qian)人(ren)，三次出(chu)擊，斬(zhan)首八千(qian)(qian)級以(yi)上。西夏(xia)(xia)(xia)人(ren)說：唱歌作樂田地(di)，都被漢家占(zhan)卻，又(you)云奪我飯椀。章(zhang)楶以(yi)夏(xia)(xia)(xia)兵(bing)猖(chang)獗(jue)，議守涇原的靈平(ping)會，命鐘傅與苗履統(tong)率三萬精兵(bing)筑(zhu)城，夏(xia)(xia)(xia)軍力爭(zheng)，章(zhang)楶進擊夏(xia)(xia)(xia)軍，打敗了它(ta)。宋軍圍洪州，進擊夏(xia)(xia)(xia)將嵬名濟的軍隊，打敗了它(ta)，攻(gong)(gong)破洪州。
紹圣四(si)年(nian)（1097年(nian)），宋將鐘(zhong)傅率四(si)萬宋軍于白(bai)草原(yuan)進擊夏(xia)軍，打敗了它(ta)，糧竭，饑死者半。
章楶陰具(ju)板筑(zhu)守戰(zhan)(zhan)之(zhi)備(bei)，帥四路(lu)師，五路(lu)之(zhi)兵夫，七(qi)十余(yu)萬人(ren)(ren)，出(chu)胡(hu)蘆(lu)河(he)川(chuan)，筑(zhu)二(er)城(cheng)于石門峽江口好水河(he)之(zhi)陰。二(er)旬(xun)有二(er)日成，賜(si)名平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)、靈平砦。十余(yu)萬夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)進攻平夏(xia)(xia)(xia)城(cheng)，宋軍(jun)與夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)交戰(zhan)(zhan)，宋將(jiang)姚雄率(lv)熙(xi)河(he)兵赴(fu)援，進擊(ji)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)，打敗了它(ta)，斬(zhan)首(shou)三(san)千級，俘虜數萬人(ren)(ren)，沒(mei)藥降(jiang)宋。剛(gang)開戰(zhan)(zhan)時(shi)，夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)來乘，章楶進擊(ji)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)，打敗了它(ta)。既(ji)而(er)環慶(qing)、鄜(fu)延、河(he)東、熙(xi)河(he)皆(jie)相(xiang)繼筑(zhu)城(cheng)，進拓(tuo)其境，夏(xia)(xia)(xia)人(ren)(ren)愕視不敢動(dong)。宋軍(jun)諸路(lu)出(chu)擊(ji)，進擊(ji)夏(xia)(xia)(xia)將(jiang)賀(he)浪(lang)羅的軍(jun)隊，大破之(zhi)，追(zhui)擊(ji)二(er)十余(yu)里(li)，斬(zhan)首(shou)五百級以上，三(san)戰(zhan)(zhan)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)，兩(liang)勝一卻。
宋(song)軍(jun)數次出(chu)擊(ji)(ji)，包圍夏(xia)州，斬首兩萬(wan)級以上，阿燕率數千人(ren)(ren)降宋(song)。涇原軍(jun)三(san)次出(chu)擊(ji)(ji)，嵬(wei)名藥默降宋(song)。宋(song)將(jiang)王舜臣出(chu)熙河，張(zhang)世永出(chu)河東，折可(ke)適出(chu)涇原，苗履大敗夏(xia)將(jiang)嵬(wei)名濟。章楶(jie)親(qin)自部(bu)署對西(xi)夏(xia)的作戰計劃，命郭成為平夏(xia)城(cheng)守(shou)將(jiang)。涇原路(lu)落蕃兵士(shi)歸報，西(xi)夏(xia)點集一百五十萬(wan)人(ren)(ren)，欲入宋(song)界(jie)十程打劫。諸路(lu)投(tou)降的西(xi)夏(xia)人(ren)(ren)及(ji)俘虜，全部(bu)說西(xi)夏(xia)大點集，決趨(qu)涇原。詔章楶(jie)多方措置備御。章楶(jie)以書(shu)遺曾布言，賊不來則已，來，必(bi)墮吾策中。
元符(fu)二年(nian)（1099年(nian)），梁太后(hou)與李乾順親征平(ping)夏(xia)(xia)(xia)(xia)城(cheng)，并部署(shu)軍(jun)(jun)隊，以防備諸路宋(song)軍(jun)(jun)赴(fu)援(yuan)。夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)四十萬人(ren)進攻平(ping)夏(xia)(xia)(xia)(xia)城(cheng)，章(zhang)楶率軍(jun)(jun)抵御(yu)。平(ping)夏(xia)(xia)(xia)(xia)城(cheng)被圍后(hou)，宋(song)將種樸統(tong)率環慶(qing)兵(bing)一(yi)萬人(ren)，苗履統(tong)率熙(xi)河騎兵(bing)兩(liang)萬人(ren)，李沂統(tong)率秦風步(bu)騎兩(liang)萬人(ren)赴(fu)援(yuan)，并聽(ting)章(zhang)楶節制(zhi)。宋(song)將王恩統(tong)率一(yi)萬宋(song)軍(jun)(jun)，在夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)歸路上(shang)設伏。章(zhang)楶派遣(qian)折(zhe)可適(shi)等進攻西夏(xia)(xia)(xia)(xia)，進擊多支(zhi)夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)，都打敗了它們，縱掠八百余(yu)里。宋(song)將呂惠(hui)卿派劉安等進攻西夏(xia)(xia)(xia)(xia)，大破嵬名特(te)克濟沙統(tong)率的(de)五千騎兵(bing)，其后(hou)，四戰四勝，斬(zhan)殺(sha)招降四千二百人(ren)以上(shang)。王愍斬(zhan)殺(sha)俘虜一(yi)千六百人(ren)以上(shang)。張(zhang)世永、張(zhang)誠斬(zhan)首一(yi)千級以上(shang)。
十月(yue)，夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)疾攻(gong)平夏(xia)(xia)(xia)(xia)城十二日，建高車臨城，填塹(qian)而進(jin)(jin)，戰(zhan)死數千人，受傷的人加倍，不能(neng)克，聞宋軍(jun)(jun)(jun)斬罔羅，敗嵬名濟等，軍(jun)(jun)(jun)中(zhong)于是沒(mei)有斗志。宋軍(jun)(jun)(jun)出戰(zhan)，將領、佐吏全(quan)部(bu)開門迎(ying)擊(ji)夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)，時出挑戰(zhan)，夜(ye)以輕兵劫寨(zhai)，夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)頗驚(jing)擾。一(yi)夜(ye)，大(da)風(feng)起西北，沖車全(quan)部(bu)震折，糧竭(jie)，夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)大(da)潰，宋將姚(yao)雄、姚(yao)古合兵力戰(zhan)卻之(zhi)。夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)一(yi)夕遁去(qu)。郭(guo)成追(zhui)擊(ji)夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)，打敗了它。章楶率軍(jun)(jun)(jun)反擊(ji)，斬首兩(liang)萬級以上(shang)(shang)。夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)撤(che)退，王恩大(da)獲(huo)。宋軍(jun)(jun)(jun)包抄反擊(ji)，大(da)破(po)夏(xia)(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)，梁太后裂面而還(huan)。夏(xia)(xia)(xia)(xia)自平夏(xia)(xia)(xia)(xia)之(zhi)敗，不復能(neng)軍(jun)(jun)(jun)。西夏(xia)(xia)(xia)(xia)御史中(zhong)丞仁(ren)多楚(chu)清(qing)降(jiang)宋。章楶命郭(guo)成、折可適率兩(liang)千精騎襲擊(ji)天都。俘虜三(san)千人以上(shang)(shang)，獲(huo)得牛羊十余(yu)萬頭，擒西夏(xia)(xia)(xia)(xia)六路統軍(jun)(jun)(jun)嵬名阿埋，宋將李忠杰進(jin)(jin)擊(ji)西夏(xia)(xia)(xia)(xia)右廂(xiang)卓羅監軍(jun)(jun)(jun)仁(ren)多保忠的軍(jun)(jun)(jun)隊，仁(ren)多保忠僅(jin)以身免，夏(xia)(xia)(xia)(xia)主(zhu)震駭。
經(jing)章楶反擊之(zhi)后(hou)，夏軍屢敗，投降北宋(song)的(de)人(ren)人(ren)數眾多，接(jie)連(lian)不(bu)斷。遼朝(chao)毒殺梁太(tai)后(hou)。李(li)乾(qian)順(shun)以(yi)北宋(song)并(bing)建城寨，多次遭(zao)到襲擊，部族離散，歸北宋(song)的(de)人(ren)越(yue)來越(yue)多，令訛(e)遇率數萬(wan)人(ren)于神堆及波濟立、魯遜埋諸險要駐營(ying)扼(e)之(zhi)。宋(song)軍進攻西(xi)夏，遭(zao)遇三支一萬(wan)五千(qian)人(ren)以(yi)上的(de)夏軍騎兵(bing)，都(dou)打敗了它們，斬(zhan)首四千(qian)級以(yi)上。吳名革、革瓦(wa)娘、賞羅訛(e)降宋(song)。
宋軍三(san)戰(zhan)三(san)勝，一戰(zhan)擒令王(wang)皆保、二戰(zhan)擒勃羅，札實、淚丁訛遇，三(san)戰(zhan)殺仁多洗忠。宋夏和談，西夏向宋稱臣。
（二）攻滅吐蕃
元符二(er)(er)年（1099年），章(zhang)(zhang)惇命宋軍出(chu)兵吐(tu)(tu)(tu)蕃，大(da)(da)(da)將王(wang)(wang)(wang)愍(min)率軍進(jin)攻(gong)吐(tu)(tu)(tu)蕃，以王(wang)(wang)(wang)贍為(wei)先鋒，王(wang)(wang)(wang)愍(min)督促王(wang)(wang)(wang)贍。王(wang)(wang)(wang)贍自密章(zhang)(zhang)渡(du)過(guo)河，吐(tu)(tu)(tu)蕃人密戩等(deng)三(san)人違(wei)背(bei)盟(meng)誓(shi)，聚眾(zhong)抗拒。王(wang)(wang)(wang)贍夜間渡(du)水，奪其(qi)險要地方，擒密戩，斬殺(sha)了(le)他。宋將李澄擒郎阿章(zhang)(zhang)。宋軍進(jin)擊(ji)多支吐(tu)(tu)(tu)蕃軍，大(da)(da)(da)小(xiao)數(shu)十戰，都打敗(bai)了(le)它們，攻(gong)取了(le)隴(long)朱黑城(cheng)、邈川(chuan)（今(jin)屬(shu)青(qing)海省(sheng)民(min)和縣）、宗(zong)哥城(cheng)（今(jin)屬(shu)青(qing)海省(sheng)樂都縣）、安(an)(an)兒城(cheng)（今(jin)屬(shu)青(qing)海省(sheng)平安(an)(an)縣），招(zhao)大(da)(da)(da)小(xiao)首領、蕃僧三(san)千余人。宋軍從河州進(jin)入(ru)湟(huang)水流域(yu)，進(jin)擊(ji)進(jin)犯的五千夏(xia)軍騎兵，打敗(bai)了(le)它。章(zhang)(zhang)惇說，青(qing)唐有二(er)(er)十萬(wan)精兵，今(jin)朝(chao)廷三(san)分有其(qi)二(er)(er)，他們還有七八萬(wan)人，我以數(shu)萬(wan)兵欲必取之(zhi)，未可(ke)易言(yan)之(zhi)也(ye)。宋軍到達青(qing)唐（今(jin)屬(shu)青(qing)海省(sheng)西寧(ning)市），吐(tu)(tu)(tu)蕃主隴(long)拶與諸族首領及(ji)契丹(dan)、夏(xia)國(guo)、回鶻公(gong)主全(quan)部出(chu)降，宋朝(chao)設置鄯、湟(huang)、廓三(san)州。
數萬吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)攻(gong)(gong)城，王(wang)(wang)(wang)贍(shan)進(jin)擊(ji)(ji)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗(bai)(bai)了它(ta)，俘虜(lu)斬殺(sha)(sha)很(hen)多，全(quan)部(bu)(bu)誅殺(sha)(sha)城中(zhong)首領。王(wang)(wang)(wang)贍(shan)縱所部(bu)(bu)剽兌攵(po)，吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)眾攜貳，心(xin)牟等結諸(zhu)族帳謀(mou)復青(qing)唐(tang)，其在山(shan)(shan)南(nan)者先發。王(wang)(wang)(wang)贍(shan)遣(qian)將(jiang)(jiang)李(li)賓領二千(qian)騎掩襲心(xin)牟以(yi)(yi)下(xia)，自守西(xi)城進(jin)擊(ji)(ji)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，李(li)賓逾南(nan)山(shan)(shan)入保敦(dun)谷討(tao)蕩，進(jin)擊(ji)(ji)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗(bai)(bai)了它(ta)，吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)戰敗(bai)(bai)奔北，四(si)山(shan)(shan)皆空。王(wang)(wang)(wang)贍(shan)戮心(xin)牟等九人，全(quan)部(bu)(bu)捕斬城中(zhong)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)人，積級如山(shan)(shan)。吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)反宋(song)，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)進(jin)擊(ji)(ji)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)將(jiang)(jiang)森摩的軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)隊，打(da)敗(bai)(bai)了它(ta)。十余(yu)萬吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)進(jin)攻(gong)(gong)青(qing)唐(tang)，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)進(jin)擊(ji)(ji)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗(bai)(bai)了它(ta)。篯羅結等人擁立溪賒羅撒為吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)主，號召吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)各部(bu)(bu)反宋(song)。數千(qian)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)包圍邈川，又(you)包圍湟州。西(xi)夏(xia)(xia)(xia)派遣(qian)仁多保忠等人率十余(yu)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)助戰，先斷炳靈(ling)寺(si)橋(qiao)，燒星章峽棧(zhan)道，四(si)面急攻(gong)(gong)，分兵破南(nan)宗堡，獲宋(song)將(jiang)(jiang)劉文珪，讓王(wang)(wang)(wang)愍交城，被王(wang)(wang)(wang)愍拒絕。夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)攻(gong)(gong)城十六日，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)防守越堅固(gu)，斬首一千(qian)級以(yi)(yi)上。宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)援軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)到達，在青(qing)唐(tang)進(jin)擊(ji)(ji)夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，打(da)敗(bai)(bai)了它(ta)。宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)五(wu)戰皆勝，斬首六千(qian)級以(yi)(yi)上。吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)及夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)潰(kui)散，夏(xia)(xia)(xia)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)撤退(tui)時(shi)溺(ni)死數千(qian)人，宋(song)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)討(tao)蕩余(yu)眾。吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)攻(gong)(gong)湟、鄯(shan)，姚雄與苗(miao)履援之(zhi)。王(wang)(wang)(wang)贍(shan)進(jin)擊(ji)(ji)吐(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)(jun)，斬首四(si)千(qian)級以(yi)(yi)上。
邈川當時(shi)(shi)急，姚(yao)雄適至(zhi)，吐(tu)蕃(fan)軍(jun)望(wang)見(jian)塵起，驚(jing)而潰。圍(wei)既解，遂趨鄯州，苗(miao)(miao)(miao)履后期(qi)才至(zhi)。王(wang)贍(shan)言蘭(lan)溪宗(zong)有遺寇，宜悉蕩平之。苗(miao)(miao)(miao)履即往，姚(yao)雄諫不(bu)聽(ting)，戒(jie)所部嚴備以(yi)待(dai)。短時(shi)(shi)間而苗(miao)(miao)(miao)履師退(tui)(tui)，吐(tu)蕃(fan)軍(jun)追(zhui)及，宋將(jiang)姚(yao)雄進擊吐(tu)蕃(fan)軍(jun)，打敗(bai)了它，俘虜二千人。詔同(tong)王(wang)贍(shan)取青(qing)唐(tang)(tang)，與(yu)姚(yao)雄合兵(bing)(bing)(bing)討(tao)峗羌篯羅結(jie)。宋將(jiang)李(li)忠戰敗(bai)，羅結(jie)大(da)集眾，宣(xuan)言欲圍(wei)青(qing)唐(tang)(tang)。苗(miao)(miao)(miao)履、姚(yao)雄將(jiang)至(zhi)，吐(tu)蕃(fan)軍(jun)列(lie)陣(zhen)以(yi)待(dai)，勢甚盛。苗(miao)(miao)(miao)履大(da)聲呵斥宋兵(bing)(bing)(bing)納弓于(yu)鞬，拔刀而入。吐(tu)蕃(fan)軍(jun)依靠當地(di)殊(shu)死戰，梟(xiao)將(jiang)陳迪(di)、王(wang)亨輩(bei)全部退(tui)(tui)卻，苗(miao)(miao)(miao)履獨駐馬不(bu)動。有酋青(qing)袍(pao)白(bai)馬突而前，手劍(jian)擊苗(miao)(miao)(miao)履，部下王(wang)拱以(yi)弓阻止，才逃避(bi)災難。吐(tu)蕃(fan)軍(jun)復(fu)繞出苗(miao)(miao)(miao)履背，欲斷(duan)軍(jun)為二，宋將(jiang)高永(yong)年(nian)率軍(jun)力戰，吐(tu)蕃(fan)軍(jun)退(tui)(tui)，乘勝(sheng)圍(wei)蘭(lan)宗(zong)堡，不(bu)能攻破(po)。日暮，收兵(bing)(bing)(bing)入營，吐(tu)蕃(fan)軍(jun)宵潰。明日，縱兵(bing)(bing)(bing)四(si)掠(lve)，焚其族帳而還。
沒(mei)有(you)多久，吐(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)人郎阿章叛，拒宋軍(jun)(jun)。胡宗(zong)回(hui)派遣(qian)王吉率五百騎兵(bing)進擊吐(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)，全部戰死。宋將(jiang)魏釗進擊吐(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)，也戰敗死亡。胡宗(zong)回(hui)又遣(qian)鈐轄種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)往。詔苗履(lv)與種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)過河(he)討(tao)蕩，辭以(yi)兵(bing)少(shao)，種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)于是(shi)陷。種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)知河(he)州，會湟州一公城為吐(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)所圍，于是(shi)自(zi)河(he)北出(chu)(chu)兵(bing)，自(zi)己統率救援(yuan)。有(you)蕃(fan)(fan)(fan)僧二人為邊帥探(tan)事者十余年矣，種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)將(jiang)行，僧告種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)曰：羌人雖畏(wei)旗(qi)(qi)(qi)(qi)幟之多，益畏(wei)大將(jiang)之旗(qi)(qi)(qi)(qi)鮮明光采者。種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)信(xin)其(qi)言，別制新(xin)旗(qi)(qi)(qi)(qi)數(shu)百竿，文采甚絢。建旗(qi)(qi)(qi)(qi)而出(chu)(chu)，以(yi)蕃(fan)(fan)(fan)僧為向導，使夾(jia)馬而行。吐(tu)(tu)蕃(fan)(fan)(fan)軍(jun)(jun)知種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)來，伏以(yi)待。俄(e)行六十里(li)，忽於(wu)澗道(dao)中有(you)騎百馀成(cheng)隊(dui)而出(chu)(chu)，種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)甚忽之，俄(e)見(jian)種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)旗(qi)(qi)(qi)(qi)，忽奔馳直沖(chong)種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)軍(jun)(jun)，至旗(qi)(qi)(qi)(qi)下以(yi)槍刺種(zhong)(zhong)樸(pu)(pu)(pu)，即死，以(yi)馬負其(qi)尸去，宋軍(jun)(jun)于是(shi)潰(kui)亂。
宋軍遭遇(yu)埋伏，首(shou)尾(wei)不相應(ying)，吐(tu)蕃軍乘勝追北。宋軍還遇(yu)隘，壅迮不得行。宋將(jiang)王舜(shun)臣(chen)善(shan)射，以弓(gong)卦臂(bei)，獨(du)立(li)敗(bai)軍后。吐(tu)蕃軍來了(le)一萬騎兵，有七人介馬而先。王舜(shun)臣(chen)引弓(gong)三(san)(san)發，射殺(sha)三(san)(san)人，全部中(zhong)面，剩下四人反走，矢貫穿其背(bei)。一萬騎兵莫敢前(qian)，王舜(shun)臣(chen)因得整眾(zhong)。須臾，吐(tu)蕃軍復來。王舜(shun)臣(chen)自申及(ji)酉(you)，抽矢千(qian)余發，無虛者(zhe)。指裂，血流至肘(zhou)。薄暮，才得逾隘。苗(miao)履、姚雄不能救，趙吉、王舜(shun)臣(chen)突圍(wei)而出，轉戰百(bai)里，宋兵獲免(mian)十(shi)之(zhi)二三(san)(san)。
王贍派(pai)遣李忠、郭(guo)勝率騎兵進(jin)擊(ji)吐蕃軍，不(bu)利(li)，又派(pai)遣李忠、高永年(nian)等進(jin)擊(ji)吐蕃軍，打敗了它。
（三）開拓西南
熙寧初，湖北(bei)提點(dian)刑獄趙鼎，上書(shu)說(shuo)峽州峒首苛刻盤削百(bai)姓沒(mei)有節制，蠻部眾人(ren)都想歸中原；辰(chen)州一名百(bai)姓張翹也上書(shu)說(shuo)南北(bei)江的(de)利害(hai)。當時宋(song)神宗與王安石正想用兵以(yi)威懾四方民族(zu)，于是(shi)在熙寧五年七月，派遣(qian)章惇任察方荊湖北(bei)路(lu)，經制蠻事。
十一月，章惇(dun)就(jiu)招(zhao)降(jiang)梅(mei)山峒蠻蘇氏。梅(mei)山過去與(yu)中(zhong)原(yuan)不通，他的地(di)域東與(yu)潭州(zhou)相接(jie)，南(nan)與(yu)邵州(zhou)相接(jie)，西接(jie)辰(chen)州(zhou)，北接(jie)鼎(ding)灃。
章(zhang)惇招降了(le)(le)他(ta)們(men)。登記(ji)他(ta)們(men)的百(bai)姓共一(yi)萬(wan)四(si)千八百(bai)戶，土地二十六萬(wan)四(si)百(bai)余畝，都(dou)為他(ta)們(men)定了(le)(le)稅(shui)額，每年交一(yi)次(ci)。修筑(zhu)武陽、開峽兩(liang)個城，設置安化(hua)縣，就是(shi)長沙(sha)府的安化(hua)縣與寶慶府的新化(hua)縣。
熙寧六年十月，南(nan)江的向永晤、舒光銀，各(ge)自獻出(chu)土地投降章(zhang)惇(dun)。只有田(tian)氏有勇猛的人(ren)，非常不(bu)好馴服。章(zhang)惇(dun)進兵懿(yi)州、南(nan)江州峒，都加(jia)以(yi)平定，于是(shi)設置沅州，將(jiang)懿(yi)州新(xin)城作為治所。
誠(cheng)徽州(zhou)的楊(yang)光(guang)富，也率領他的族(zu)姓二十(shi)三州(zhou)峒歸附，于是設(she)置(zhi)誠(cheng)州(zhou)。沅(yuan)州(zhou)就(jiu)(jiu)是沅(yuan)州(zhou)府(fu)，誠(cheng)州(zhou)就(jiu)(jiu)是靖(jing)州(zhou)，而徽州(zhou)就(jiu)(jiu)是靖(jing)州(zhou)屬下的綏(sui)寧縣。
熙寧九年正月，章惇又招降下溪的(de)彭師晏。這(zhe)之(zhi)前，彭氏世代(dai)住在五溪，自封(feng)刺史，沿襲幾代(dai)，朝(chao)廷都不(bu)敢過(guo)問(wen)。
章(zhang)(zhang)惇平定(ding)了(le)江南，彭師晏恐懼，章(zhang)(zhang)惇招降(jiang)了(le)他(ta)。屬于他(ta)的二十(shi)州都歸(gui)入宋的版圖，就是辰州府。于是下詔修筑下溪(xi)城，賜名為會溪(xi)，在那(nei)里駐扎(zha)軍(jun)隊，屬于辰州，使他(ta)們和漢(han)民一樣繳納租賦。
章惇做制蠻事這一職務，三年(nian)多(duo)，所招降的(de)大酋(qiu)長有十幾個(ge)，地域有四十多(duo)個(ge)州(zhou)(zhou)，現在的(de)四個(ge)府。章惇又從廣(guang)西融州(zhou)(zhou)開通道(dao)路，到(dao)達誠州(zhou)(zhou)府，增設(she)當江等堡。融州(zhou)(zhou)就是柳州(zhou)(zhou)府融縣(xian)。
元(yuan)祐初，傅(fu)堯(yao)俞、王巖叟請求(qiu)將熙寧間(jian)所(suo)置新州全(quan)部廢(fei)除(chu)。因(yin)為(wei)蠻人已經(jing)習(xi)慣(guan)風俗很久，不(bu)便都廢(fei)除(chu)，于是廢(fei)除(chu)誠州而(er)留下沅州，所(suo)開(kai)通的(de)道路(lu)，所(suo)設(she)置的(de)砦(zhai)堡，都毀壞了。從這時五溪郡縣，就放棄不(bu)再過(guo)問了。
章(zhang)楶說：若得橫(heng)山(shan)、天(tian)都(dou)亦非常不(bu)世之(zhi)功也。朝廷出師(shi)，常為西人所困(kun)者，以出界便入沙漠(mo)之(zhi)地，既無水草，又無人煙，未及見敵，我師(shi)已困(kun)矣(yi)。
西人之來(lai)，雖已涉沙磧(qi)，乃在其(qi)境(jing)內，每天(tian)橫山(shan)聚兵(bing)(bing)就糧(liang)，因以犯(fan)塞，稍入吾境(jing)，必有(you)所(suo)獲，此(ci)西人所(suo)以常(chang)獲利(li)。今天(tian)都、橫山(shan)盡為(wei)我有(you)，則遂以沙漠為(wei)界，彼無聚兵(bing)(bing)就糧(liang)之地，其(qi)欲犯(fan)塞難(nan)矣。
西安建州(zhou)，包括天(tian)都(dou)，自(zi)天(tian)都(dou)至(zhi)秦(qin)州(zhou)甘谷城，南北一直五百里，幅員殆千馀里。涇原進據(ju)天(tian)都(dou)，熙河自(zi)汝遮(zhe)建城寨至(zhi)會州(zhou)，故兩路邊面相(xiang)通接，而秦(qin)州(zhou)遂為腹裏。
諸路所(suo)筑，凡四十馀壘。皆(jie)曰未論諸路，只天(tian)都與熙河邊(bian)面相接(jie)，所(suo)包(bao)括幅員蓋(gai)千里，河東、鄜延、環慶(qing)邊(bian)面亦各相通。
章惇判軍(jun)器監(jian)期間，注意(yi)改(gai)進(jin)兵器的生產，號召吏(li)民(min)獻器械技藝，使北宋(song)的武(wu)器日趨精良。章惇與沈括(kuo)一起(qi)管(guan)理軍(jun)器監(jian)，受命討(tao)論兵車(che)制度(du)，研究出新式戰車(che)，神宗(zong)很高興，在延和殿親自考查，藏(zang)于武(wu)庫。
章(zhang)(zhang)惇廣泛設置博易(yi)場(chang)。在梅(mei)山(shan)，章(zhang)(zhang)惇“給(gei)(gei)牛貸(dai)種(zhong)(zhong)使(shi)(shi)開(kai)(kai)墾(ken)，植桑植稻輸緡錢”；在沅州，章(zhang)(zhang)惇實(shi)行屯(tun)田(tian)，鼓勵外地(di)(di)民(min)遷入(ru)(ru)蠻地(di)(di)經營田(tian)土(tu)，如“分道(dao)路(lu)甚至地(di)(di)里遠近(jin)并附入(ru)(ru)州縣圖籍(ji)。令縣邑(yi)城寨，常切開(kai)(kai)廣，于(yu)新城地(di)(di)買(mai)官田(tian)，及許庶(shu)民(min)置田(tian)。”調配土(tu)地(di)(di)的(de)情(qing)勢(shi)為，“峒(tong)丁(ding)皆計(ji)口(kou)給(gei)(gei)田(tian)，多(duo)寡闊(kuo)狹，疆畔井臺，擅鬻(yu)者有(you)禁(jin)，私易(yi)者有(you)罰。”不(bu)允(yun)許土(tu)地(di)(di)自由買(mai)賣(mai)。得(de)到官田(tian)的(de)峒(tong)丁(ding)，“每丁(ding)歲納三(san)斗(dou)三(san)升(sheng),謂之身丁(ding)米。”隨(sui)著“給(gei)(gei)牛貸(dai)種(zhong)(zhong)使(shi)(shi)開(kai)(kai)墾(ken)，植桑種(zhong)(zhong)稻輸緡錢”政策的(de)推(tui)動和大(da)(da)量(liang)漢民(min)的(de)遷入(ru)(ru)，山(shan)區耕地(di)(di)面(mian)積大(da)(da)幅上升(sheng)，山(shan)地(di)(di)稻作農業(ye)得(de)到很大(da)(da)發展。使(shi)(shi)這些地(di)(di)區原始(shi)的(de)刀耕火種(zhong)(zhong)經濟走上了以牛耕農業(ye)為基礎的(de)封建地(di)(di)主(zhu)經濟的(de)發展道(dao)路(lu)。
章惇(dun)廢除進士(shi)學習詩賦，專門研究二經。蘇軾說：“章子厚（章惇(dun)）曾說想恢復(fu)以詩賦取士(shi)，等到后來作了宰相，被(bei)蔡卞(bian)挾持，而不能明(ming)了裕陵（神(shen)宗）的(de)志(zhi)向。”
章惇對(dui)自己的書法(fa)相(xiang)當自負，自謂“墨(mo)禪”。
黃(huang)伯思(si)評(ping)論章惇的(de)書法說：“近(jin)百年來(lai)，書法家中惟(wei)有章惇能表(biao)達(da)筆(bi)意(yi)，雖(sui)然精巧(qiao)方面不(bu)如唐(tang)人(ren)，但筆(bi)勢(shi)上(shang)超過(guo)了唐(tang)人(ren)，意(yi)境在(zai)初唐(tang)四大家中的(de)褚遂良、薛(xue)稷之上(shang)，暮年愈妙(miao)，神采像王(wang)羲之。”
元朝陶(tao)宗儀在《書史(shi)會要(yao)》中評價道：“作書意象高古，莫(mo)年一(yi)以(yi)魏晉諸賢為則，此其正書，殊(shu)類王逸少（王羲(xi)之）。”
明朝趙順《石墨鐫華》云：“章子厚《草堂(tang)寺題記(ji)》用臥筆(bi)，間作(zuo)渴筆(bi)游絲法，亦遒(qiu)勁(jing)。”
章惇存世書(shu)跡有《草堂(tang)寺題(ti)記》石刻、《會(hui)稽尊候(hou)帖》，其《會(hui)稽尊候(hou)帖》被臺(tai)北故(gu)宮(gong)博物(wu)院收藏。
四世祖：章(zhang)及(ji)，康州刺史。
五世(shi)祖(zu)：章修，福州軍(jun)事判官。
六世祖：章仔鈞(jun)，武寧郡(jun)開國伯，北宋年(nian)間，追封瑯琊(ya)王。
高祖：章(zhang)仁徹，檢校工部侍郎、建州節(jie)度推官(guan)，官(guan)至參(can)知政事、尚(shang)書右仆射、觀文殿學士。
曾祖：章文炎，太師、楚國公。北宋(song)年(nian)間(jian)，贈金紫光祿(lu)大夫(fu)、太子少保(bao)、太子太師。
祖父：章(zhang)佺，進(jin)士，大理(li)寺丞，拜太師、冀國(guo)公。北宋年間，贈(zeng)工部尚書、金紫(zi)光祿大夫、太保、太尉。
族父：章得象，官(guan)至宰相(xiang)，京兆郡公(gong)。北宋年(nian)間，贈(zeng)太尉(wei)兼侍中。
父親：章俞，進士，蘇州吳(wu)縣(xian)主簿(bu)，職(zhi)方(fang)郎中(zhong)，太常少卿，銀青光祿大夫(fu)。北宋(song)年(nian)間(jian)，贈(zeng)太師(shi)、陳國公。
弟弟：章(zhang)愷(kai)，承奉郎(lang)，潁州沈(shen)邱縣主(zhu)簿，北宋年(nian)間，贈奉政大夫。
族兄：章(zhang)楶，北(bei)宋(song)名將，北(bei)宋(song)年間，贈(zeng)右銀(yin)青光祿大夫、太(tai)師、秦國公。
妻子：張氏。
章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)孚、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)會、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)閱(yue)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)慶、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)崧、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)棠、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)恢(hui)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)忱(chen)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)慥、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)珪、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)局、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)弼(bi)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)淳(chun)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)華(hua)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)達、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)怡、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)革(ge)、章(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)惲。
長(chang)子：章擇，進士，奉議大(da)夫(fu)。
次(ci)子(zi)：章(zhang)持，進士第十名，承奉郎。
三子：章(zhang)授，進(jin)士，通(tong)奉大夫。
四子：章援，進(jin)士第(di)五名，朝散大夫(fu)、校書(shu)郎，曾為父(fu)刺血(xue)上書(shu)，北宋年間，贈金紫光祿大夫(fu)。
章抃：主簿。
章振：朝議大夫(fu)、通判。
章揆：宣議郎。
章擴：承德郎。
章衡：嘉祐二年狀元。
章縡、章綜、章綡(liang)、章綰(wan)、章綖、章縯、章縝，皆為蔡(cai)京傾覆。
孫子：章佃(dian)、章依、章仿、章儋(dan)、章倧、章侁(shen)、章俲、章僅、章億、章杰。
曾孫：三十八人。
王夫之(zhi)的(de)(de)評價：①章惇(dun)是(shi)(shi)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)是(shi)(shi)過(guo)，清(qing)清(qing)楚楚，胡人(ren)(ren)(ren)為(wei)(wei)什么(me)喜歡說他(ta)的(de)(de)不好，卻從來不反(fan)思呢(ni)？你若以(yi)大義討論(lun)，那(nei)(nei)么(me)他(ta)的(de)(de)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)不僅這而(er)已。章惇(dun)故意遇到(dao)皇(huang)帝(di)制造事(shi)(shi)端用來邀功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)，真心(xin)不夠(gou)到(dao)這里。已經(jing)做完事(shi)(shi)情，因為(wei)(wei)他(ta)有功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)；既然有功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)，終究不可(ke)以(yi)成為(wei)(wei)罪(zui)。直到(dao)今天，他(ta)所建(jian)的(de)(de)州(zhou)縣(xian)，存在的(de)(de)仍(reng)然在眼里。他(ta)沿著設立，好像城步、天柱(zhu)的(de)(de)許(xu)多城市(shi)繁密如棋子似地分布，看(kan)在眼里。但是(shi)(shi)他(ta)沒(mei)有獲得評定(ding)，異族(zu)侵略郡(jun)邑，也可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)。誰安誰危，誰治(zhi)(zhi)誰亂，誰得誰失；征(zheng)求許(xu)多事(shi)(shi)情，問許(xu)多思想，為(wei)(wei)什么(me)遮蓋呢(ni)？說他(ta)是(shi)(shi)個小人(ren)(ren)(ren)，那(nei)(nei)么(me)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)也是(shi)(shi)罪(zui)，是(shi)(shi)也是(shi)(shi)非，自(zi)古都是(shi)(shi)公正的(de)(de)議論(lun)，不能(neng)剝奪。他(ta)的(de)(de)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)多，品行正直，仁愛非常(chang)大啊。②章惇(dun)經(jing)制湖北蠻夷(yi)，揣摩神宗用兵的(de)(de)想法而(er)希望得到(dao)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)賞(shang)，應被天下(xia)所反(fan)對，然而(er)灃、沅(yuan)、辰、靖這些地方，蠻人(ren)(ren)(ren)不再(zai)攪擾內地，而(er)安化、靖州(zhou)等州(zhou)縣(xian)，至今都是(shi)(shi)文治(zhi)(zhi)之(zhi)地，和湖北湖南的(de)(de)其他(ta)縣(xian)唇齒相依，他(ta)的(de)(de)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)績(ji)可(ke)以(yi)埋沒(mei)嗎？章惇(dun)的(de)(de)事(shi)(shi)還(huan)沒(mei)有做完，而(er)麻陽(yang)以(yi)西，沅(yuan)溆以(yi)南，苗人(ren)(ren)(ren)不再(zai)收斂，至今還(huan)是(shi)(shi)禍患。住近蠻人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)百姓，性命妻子，牛馬(ma)糧食，都不能(neng)自(zi)保，那(nei)(nei)么(me)章惇(dun)是(shi)(shi)有功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)還(huan)是(shi)(shi)有罪(zui)，就已經(jing)很明顯了。為(wei)(wei)什么(me)喜歡去找別人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)錯誤，而(er)自(zi)己不去反(fan)思呢(ni)？如果用大義來說，那(nei)(nei)他(ta)的(de)(de)功(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)績(ji)就不僅在此了。
梁啟(qi)超的(de)(de)(de)(de)(de)(de)評價：《宋史(shi)》章(zhang)惇(dun)(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳(chuan)中所(suo)講大(da)概就是這(zhe)樣(yang)。以(yi)(yi)(yi)(yi)此(ci)來(lai)(lai)看，足可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)讓他(ta)是奸臣嗎？就拿他(ta)不(bu)(bu)(bu)肯(ken)把(ba)官位給(gei)自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)親友一件(jian)事來(lai)(lai)說(shuo)，他(ta)潔身自好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)品格已經可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)影響世(shi)俗了(le)。哲宗死后(hou)與太后(hou)爭論(lun)(lun)(lun)(lun)要立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，最終也(ye)因此(ci)被貶出以(yi)(yi)(yi)(yi)至于死去。即使他(ta)主張所(suo)立的(de)(de)(de)(de)(de)(de)簡王和(he)申王不(bu)(bu)(bu)知道他(ta)們是怎樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，像徽宗這(zhe)樣(yang)荒淫(yin)無道的(de)(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)君，最終使宋滅亡，這(zhe)是世(shi)世(shi)代代人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)們所(suo)共同(tong)看到了(le)。怎么(me)知道不(bu)(bu)(bu)是章(zhang)惇(dun)(dun)平時(shi)觀(guan)察(cha)他(ta)這(zhe)個人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)不(bu)(bu)(bu)適合做國(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)君主而故意阻(zu)攔(lan)呢？即使不(bu)(bu)(bu)是這(zhe)樣(yang)，也(ye)不(bu)(bu)(bu)足以(yi)(yi)(yi)(yi)加罪給(gei)章(zhang)惇(dun)(dun)。如(ru)(ru)(ru)果(guo)(guo)認(ren)為紹述在熙(xi)豐(feng)年(nian)間(jian)為奸，那么(me)也(ye)是以(yi)(yi)(yi)(yi)奸上加奸罷了(le)。最為世(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)詆毀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，莫如(ru)(ru)(ru)驅(qu)逐(zhu)元(yuan)(yuan)祐(you)(you)大(da)臣和(he)請求廢宣仁太后(hou)這(zhe)兩件(jian)事。請求廢除太后(hou)確實有罪，說(shuo)到驅(qu)逐(zhu)流放元(yuan)(yuan)祐(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)那些(xie)大(da)臣，則又是以(yi)(yi)(yi)(yi)元(yuan)(yuan)祐(you)(you)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大(da)臣用來(lai)(lai)對(dui)待熙(xi)豐(feng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方法(fa)來(lai)(lai)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。如(ru)(ru)(ru)果(guo)(guo)元(yuan)(yuan)祐(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)那些(xie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)對(dui)，那章(zhang)惇(dun)(dun)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)也(ye)對(dui)；如(ru)(ru)(ru)果(guo)(guo)章(zhang)惇(dun)(dun)做的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)(bu)對(dui)，那么(me)元(yuan)(yuan)祐(you)(you)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)所(suo)做也(ye)不(bu)(bu)(bu)對(dui)。議(yi)論(lun)(lun)(lun)(lun)者肯(ken)定(ding)要說(shuo)：元(yuan)(yuan)祐(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)那些(xie)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是君子(zi)(zi)，所(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)驅(qu)逐(zhu)小(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)；章(zhang)惇(dun)(dun)是小(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，所(suo)以(yi)(yi)(yi)(yi)不(bu)(bu)(bu)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)驅(qu)逐(zhu)君子(zi)(zi)。我不(bu)(bu)(bu)知道他(ta)們所(suo)說(shuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)君子(zi)(zi)和(he)小(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)是怎么(me)來(lai)(lai)區(qu)分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)？如(ru)(ru)(ru)果(guo)(guo)按私德來(lai)(lai)論(lun)(lun)(lun)(lun)，章(zhang)惇(dun)(dun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)耿直，恐怕是元(yuan)(yuan)祐(you)(you)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)那些(xie)賢人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)比起來(lai)(lai)也(ye)是有愧的(de)(de)(de)(de)(de)(de)；如(ru)(ru)(ru)果(guo)(guo)按政見來(lai)(lai)論(lun)(lun)(lun)(lun)，我沒有聽說(shuo)有用政見來(lai)(lai)判別君子(zi)(zi)和(he)小(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。攻擊新法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)既然可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)把(ba)奉行新法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)認(ren)作小(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，那么(me)奉行新法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)也(ye)可(ke)(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)指責攻擊新法(fa)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)為小(xiao)(xiao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，他(ta)們之間(jian)能差(cha)多少呢？
王禮：章子厚以(yi)仕宦顯其(qi)隱德，弗(fu)耀可師仰者，具於景行。
王(wang)安石：①有(you)機略，勝王(wang)韶。②章子厚才極高。
時人：承天(tian)一(yi)柱，判斷山河。
魏泰：骨氣清粹，真神(shen)仙中(zhong)人。
曾布：蔡卞(bian)最陰巧，而章惇輕率。
蔡絳：章丞相惇性(xing)豪邁，頗傲物。
趙煦：①章惇器(qi)博而(er)(er)用(yong)遠，寶茂而(er)(er)聲宏。②內有論道(dao)經邦之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)實，外有開(kai)疆復宇之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)休，無(wu)壅爰及(ji)叩關之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)請，坐臻偃革之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)期疇成効于一(yi)時。③器(qi)博以大，志(zhi)剛而(er)(er)明，才之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)所(suo)(suo)施，則(ze)酬酢萬變而(er)(er)無(wu)窮，學之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)所(suo)(suo)造，則(ze)貫通百家(jia)而(er)(er)不惑，蚤席華問(wen)，寖登近班，自(zi)結(jie)圣神之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)知(zhi)，薦登丞弼(bi)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)地(di)，佑我昭(zhao)考(kao)，格于丕平，肆予纘服(fu)之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)初，身任受遺之(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)托(tuo)，定策社稷(ji)，底寧邦家(jia)，方政令(ling)出于簾幄，權(quan)柄歸于廊廟，善政良(liang)法，多所(suo)(suo)紛(fen)更(geng)，正(zheng)色危言，不憚強御(yu)，十(shi)年去國(guo)，一(yi)德保躬，雖風(feng)波(bo)并(bing)起乎畏途，而(er)(er)金石不渝于素履。
邵(shao)雍(yong)：天下聰明過人唯程頤，其次(ci)則章(zhang)惇。
蘇(su)軾：子厚(hou)奇(qi)偉(wei)絕世，自(zi)是一代異(yi)人，至于功名將(jiang)相(xiang)，乃其余事。
趙頊：卿(qing)以舊輔，填撫北陲(chui)緬，懷(huai)俊能入議(yi)，幾政令(ling)訓迪(di)，有位服于(yu)官，成倡予(yu)猷為(wei)良(liang)，在近弼(bi)宜副延矚，亟覲闕庭(ting)。
岳(yue)珂：①公才偉(wei)矣(yi)，而(er)用(yong)之者(zhe)背馳，使英(ying)邁之姿與(yu)翰墨俱郁，悲夫！欲後(hou)之世(shi)因其(qi)跡而(er)識其(qi)人猶不(bu)可勿錄也(ye)。②張無盡嘗謂公奇男子，夢(meng)中(zhong)劇(ju)談若或(huo)見之矧(shen)予(yu)於，手跡之遺，猶足以覿，百年之風姿，仕系於時才高用(yong)，違(wei)覽者(zhe)未(wei)嘗不(bu)三(san)嘆息(xi)于斯。
邵伯溫(wen)：內(nei)翰、忠宣、子厚雖賢否不同(tong)，皆聰明曉(xiao)吏治，兼知南北風(feng)俗，其所論甚公(gong)，各不私(si)于所主(zhu)。
孫(sun)覿：雄俊魁磊，豪杰偉異之人出(chu)，于是宰相郇公、申公、樞(shu)密秦公仍世為將相，高牙巨轂，尊(zun)顯三朝。
韋(wei)驤(xiang)：惟相(xiang)公濟時碩德，命世巨賢，熙載猶(you)稷契(qi)之(zhi)功，致主以唐堯(yao)之(zhi)道(dao)學(xue)，探(tan)圣微而(er)充之(zhi)以正勛，著王室而(er)守(shou)之(zhi)以謙鈞。
李綱(gang)：方(fang)子厚(hou)當軸，士大夫喜(xi)詆訶(he)其失，然自(zi)今觀之(zhi)，愛惜名器，堅守法度，諸子雖擢(zhuo)第(di)，仕不(bu)過(guo)筦(guan)庫(ku)州縣，豈不(bu)賢哉？語曰：善人，我與子厚(hou)亦云。
趙佶：章惇(dun)弼亮(liang)三世，勸勞百為，上以贊乎天工，下以定乎國是，廟堂鯁議操(cao)守一心，帷幄深籌，決勝(sheng)千里，當昔受遺(yi)之際，綏定我家逮居述，事(shi)之時，克(ke)篤先烈(lie)，茲繼(ji)猶于津渙(huan)方，宏(hong)濟于囏難。
王鞏：章(zhang)(zhang)子(zi)厚為蘇子(zi)瞻辯此(ci)(ci)心惟有蟄(zhe)龍知(zhi)詩(shi)意云(yun)龍者非獨人(ren)(ren)君(jun)，人(ren)(ren)臣皆可以言龍也，此(ci)(ci)語(yu)足(zu)以為蘇子(zi)辯誣，遠(yuan)小(xiao)人(ren)(ren)之謗，釋(shi)人(ren)(ren)君(jun)之惑(huo)。此(ci)(ci)事猶(you)可見章(zhang)(zhang)子(zi)厚亦非僅行險(xian)心狠之小(xiao)人(ren)(ren)，與蘇子(zi)尚有故交在也。
李新：相公質文全粹，聲實保和，道觀昭(zhao)曠之(zhi)原(yuan)化，執慘舒之(zhi)柄大熙，庶績以為百工(gong)師，時顯諸仁，所謂萬世利臻，符瑞之(zhi)眾(zhong)至(zhi)懋功德(de)以兼(jian)隆式，丁亞歲之(zhi)辰，宜(yi)受王明之(zhi)福(fu)。
蘇轍(che)：左仆射蔡確，憸佞刻深(shen)，以獄(yu)吏進。右仆射韓縝，識(shi)闇(an)性(xing)暴，才疏(shu)行污(wu)。樞密使章惇(dun)，雖(sui)有應(ying)務之(zhi)才，而(er)其(qi)為人難以獨(du)任(ren)。門下侍郎(lang)司(si)馬(ma)光，尚書左丞呂公著，雖(sui)有憂國之(zhi)志，而(er)才不(bu)逮心。至若張(zhang)璪、李清臣、安燾(dao)，皆斗筲(shao)之(zhi)人。
劉弇：自有(you)生民以來(lai)，天下(xia)未嘗無宰(zai)相居焉者，幾(ji)何(he)人成就(jiu)之(zhi)者，幾(ji)何(he)時計其(qi)大，不計其(qi)細，問(wen)其(qi)人，不問(wen)其(qi)取，充位而已，一日得志，澤朝下(xia)而暮滲漉，變天閎(hong)之(zhi)民，為期頤耊艾，至(zhi)不旋(xuan)踵(zhong)宰(zai)相，事業大率如此，皐夔稷契之(zhi)稱，美于典謨也(ye)，自是開(kai)辟中(zhong)，一時稀闊盛事。
常安民：以大臣為(wei)紹述之(zhi)(zhi)說，實假其名以報復(fu)私怨，一時朋(peng)附之(zhi)(zhi)流(liu)從而和之(zhi)(zhi)，遂至已(yi)甚(shen)。故凡勸(quan)陛(bi)下紹述者(zhe)，皆欲(yu)讬先(xian)帝以行奸謀，他事難(nan)惑圣睿(rui)，若聞(wen)先(xian)帝則(ze)易為(wei)感動，故欲(yu)快私讎陷良善者(zhe)，須假此以移陛(bi)下心意。至引王鳳亂漢(han)，林甫亂唐，以比惇(dun)擅作威福。
留正：章惇、蔡(cai)卞、張(zhang)商英之(zhi)徒，既謫(zhe)貶范純仁(ren)(ren)以下三十馀人，又(you)追(zhui)貶司馬光、呂(lv)公著一十馀人，竄(cuan)呂(lv)大防(fang)、劉摯、梁(liang)燾，皆已致之(zhi)死地而欲盡殺元祐(you)諸賢。既廢孟后(hou)，且又(you)欲追(zhui)廢宣仁(ren)(ren)，章惇之(zhi)罪(zui)，可勝誅哉。
龔(gong)夬：昔日丁謂當國，號為恣睢，然不(bu)(bu)過陷一寇準而(er)已，及至于惇(dun)，而(er)故老、元輔(fu)、侍從、臺(tai)省之(zhi)臣(chen)(chen)，凡(fan)天下(xia)(xia)之(zhi)所謂賢者，一日之(zhi)間，布滿嶺海，自有宋以來，未之(zhi)聞也。當是(shi)時，惇(dun)之(zhi)威勢(shi)震于海內，此(ci)陛(bi)下(xia)(xia)所親見。蓋其立造不(bu)(bu)根(gen)之(zhi)語，文致悖逆之(zhi)罪，是(shi)以人(ren)人(ren)危懼，莫能自保，俾(bi)其朽骨(gu)銜冤于地下(xia)(xia)，子(zi)孫禁錮(gu)于炎荒，忠(zhong)臣(chen)(chen)義士(shi)，憤(fen)悶而(er)不(bu)(bu)敢言，海內之(zhi)人(ren)，得以歸怨先帝，其罪如此(ci)。
崔鶠：光(guang)忠信直(zhi)諒，聞于華夷，雖古名臣(chen)(chen)，未(wei)能遠(yuan)過(guo)，而謂之奸，是欺天下也(ye)。至如惇(dun)狙詐兇(xiong)險，天下士大夫呼曰惇(dun)賊。貴極(ji)宰(zai)相(xiang)，人(ren)所具(ju)瞻，以(yi)名呼之，又指為(wei)賊，豈(qi)非以(yi)其(qi)孤負主恩(en)，玩(wan)竊國柄(bing)，忠臣(chen)(chen)痛(tong)憤，義士不服，故賊而名之，指其(qi)實而號之以(yi)賊邪。京師語曰大惇(dun)小惇(dun)，殃及子(zi)孫，謂惇(dun)與御史(shi)中(zhong)丞安惇(dun)也(ye)。小人(ren)譬之蝮蝎(xie)，其(qi)兇(xiong)忍(ren)害(hai)人(ren)，根(gen)乎天性，隨遇必發。天下無事，不過(guo)賊陷(xian)忠良，破碎善(shan)類。至緩急危疑之際(ji)，必有反覆賣(mai)國、跋扈不臣(chen)(chen)之心。
陳瓘：章惇(dun)(dun)獨掌(zhang)政柄，首(shou)尾七年，隨其喜怒(nu)，恣作(zuo)威福，助尊私史，則(ze)至於(wu)薄神宗(zong)(zong)，矜伐己功，則(ze)至於(wu)累宣仁。樂(le)於(wu)用兵，大開邊隙，陜(shan)西之(zhi)民(min)怨(yuan)矣，而進筑不(bu)已，內(nei)府之(zhi)財竭矣，而輦運不(bu)休(xiu)，忘祖宗(zong)(zong)積(ji)累之(zhi)艱，輕朝廷(ting)根(gen)本之(zhi)地，謂(wei)人(ren)之(zhi)怨(yuan)怒(nu)為(wei)當爾，謂(wei)天(tian)之(zhi)譴戒為(wei)流俗。殺張天(tian)悅(yue)之(zhi)徒以(yi)箝(qian)眾口，廣鄒浩之(zhi)獄(yu)以(yi)絕言路，天(tian)下(xia)震駭，人(ren)多自(zi)危。賴宗(zong)(zong)廟之(zhi)靈，不(bu)廷(ting)不(bu)虞之(zhi)變幸未(wei)發(fa)爾。哲宗(zong)(zong)一(yi)於(wu)委(wei)任(ren)，何負於(wu)惇(dun)(dun)，惇(dun)(dun)負哲宗(zong)(zong)，乃至於(wu)此。雖陰謀密計發(fa)於(wu)蔡卞，而力行果斷，惇(dun)(dun)實主(zhu)之(zhi)。用春秋誅(zhu)惡之(zhi)法，則(ze)罪(zui)卞可(ke)也，任(ren)扶危持(chi)顛之(zhi)責(ze)，則(ze)非惇(dun)(dun)而誰。
豐稷(ji)等：①昔(xi)在相位，變(bian)亂名實，顛倒是(shi)非，拔(ba)擢群(qun)小，布列(lie)中外，陰邪慘酷，更相唱和，流毒四(si)方，感動天(tian)變(bian)。伏遇(yu)大(da)明繼(ji)照(zhao)，群(qun)陰廓開，俊(jun)杰勷征(zheng)，奸回竄伏。②章惇當(dang)國七年，竊(qie)持威柄，禍及天(tian)下(xia)，勇於(wu)(wu)害賢，敢(gan)於(wu)(wu)殺人，臨大(da)變(bian)，訂大(da)事，包(bao)藏陰謀(mou)，發為(wei)異(yi)議。陛(bi)(bi)下(xia)尚優(you)容(rong)之乎，祖宗怒(nu)惇久矣(yi)，今付陛(bi)(bi)下(xia)震之，上帝怒(nu)惇久矣(yi)，今命(ming)陛(bi)(bi)下(xia)誅之，陛(bi)(bi)下(xia)何憚(dan)而不果(guo)邪。
李清臣(chen)：章惇為相，朝廷屬以政事為之(zhi)(zhi)，不(bu)(bu)置(zhi)次輔(fu)，而惇不(bu)(bu)念(nian)體國，其所以開導上(shang)(shang)聽者(zhe)，莫非忮(zhi)忍殺(sha)伐之(zhi)(zhi)事以己之(zhi)(zhi)平日(ri)仇怨，或讬(tuo)謗(bang)訕宗廟，或稱謀危(wei)上(shang)(shang)躬，竄逐南方，投之(zhi)(zhi)死(si)地。故貶(bian)人及骨肉死(si)者(zhe)不(bu)(bu)得歸葬，存者(zhe)悉為囚徒。又因編類章疏，看詳訴理，受禍者(zhe)一千(qian)馀家。自古奸(jian)臣(chen)，少惇比(bi)者(zhe)，今既(ji)罷去(qu)，尚以特進守藩，天下人心郁抑(yi)不(bu)(bu)快，盍加誅(zhu)殛(ji)，以慰民望(wang)。
脫脫等(deng)(deng)：章惇敏識(shi)加人數等(deng)(deng)，窮兇(xiong)稔惡。
李贄：惇(dun)性剛狠，膽麄才(cai)贍，以眾人攻擊不得(de)伸(shen)其氣，輒爾乘時報復，使有圣(sheng)主賢(xian)相愛而用之(zhi)，亦足(zu)建功定(ding)國，非(fei)邢(xing)恕、蔡確比(bi)也(ye)。
張燧(sui)：章惇(dun)曾開(kai)梅山，有(you)詩一(yi)篇，專誦其(qi)利，而(er)濟北晁無(wu)(wu)咎賦(fu)詩，則(ze)言不(bu)必開(kai)，蓋因章惇(dun)小人專其(qi)事，為清議(yi)所不(bu)與耳。然(ran)梅山地(di)為今長沙(sha)府之(zhi)安(an)化縣五(wu)寨，自熙寧至今，永無(wu)(wu)蠻(man)獠之(zhi)患。則(ze)惇(dun)之(zhi)此舉，不(bu)為無(wu)(wu)當也。不(bu)然(ran)，長沙(sha)之(zhi)害(hai)，豈減于廣西之(zhi)瑤僮哉。
王夫之(zhi)(zhi)(zhi)：迨及白(bai)馬(ma)之(zhi)(zhi)(zhi)禍，凡(fan)錦衣珂(ke)馬(ma)、傳觴挾妓之(zhi)(zhi)(zhi)習，熸焉銷(xiao)盡。繼(ji)以五代之(zhi)(zhi)(zhi)凋(diao)殘，延(yan)及有(you)宋，羶風已息。故雖有(you)病國之(zhi)(zhi)(zhi)臣，不但王介甫(fu)之(zhi)(zhi)(zhi)清介自(zi)矜，務遠金銀之(zhi)(zhi)(zhi)氣；即如王欽若、丁(ding)謂、呂夷甫(fu)、章(zhang)惇、邢(xing)恕之(zhi)(zhi)(zhi)奸(jian)，亦終不若李(li)林甫(fu)、元載、王涯之(zhi)(zhi)(zhi)狼藉，且不若姚(yao)崇、張說(shuo)、韋皋、李(li)德裕之(zhi)(zhi)(zhi)豪華；其或毒民而(er)病國者，又但以名位爭衡，而(er)非寵(chong)賂官邪之(zhi)(zhi)(zhi)害(hai)。此風氣之(zhi)(zhi)(zhi)一變也。
李慈銘：溫(wen)公、荊公皆早(zao)貴，未歷州縣，故(gu)狃于一(yi)偏，章子厚雖賢(xian)否(fou)不同，而(er)性聰明，深(shen)知吏(li)事，故(gu)于溫(wen)公改役法時，言往日(ri)行(xing)(xing)免役法以行(xing)(xing)之(zhi)太(tai)驟，故(gu)多弊，今日(ri)改法，宜詳酌而(er)緩(huan)行(xing)(xing)之(zhi)，庶幾無弊，而(er)溫(wen)公不聽(ting)，此(ci)則萬世之(zhi)公言也。
在郡學(xue)之南，積(ji)水(shui)彌數十畝傍有小山(shan)，高(gao)下曲(qu)折，與水(shui)相縈帶(dai)，《石林詩話》以為(wei)錢(qian)氏時廣陵王元璙池館，或(huo)云其近戚中(zhong)，吳軍節度使孫承佑所(suo)作(zuo)，既積(ji)土(tu)為(wei)山(shan)，因以潴(zhu)水(shui)。
慶歷間，蘇舜欽(qin)子美得之(zhi)，傍水作(zuo)亭，曰滄浪。歐陽(yang)文忠公詩云：清風(feng)明月(yue)本無價，可惜只買四萬錢。滄浪之(zhi)名始。
子美(mei)死(si)后屢易主，后為(wei)章申公家所(suo)有，廣(guang)其(qi)故(gu)地(di)為(wei)大(da)閣，又為(wei)堂山(shan)(shan)上亭，北跨水有名洞山(shan)(shan)者，章氏并得之，既除地(di)發其(qi)下，皆嵌空大(da)石(shi)人，以(yi)(yi)為(wei)廣(guang)陵王(wang)時所(suo)藏益，以(yi)(yi)增累其(qi)隙兩山(shan)(shan)相對，遂為(wei)一時雄觀。
紹興間，韓世忠(zhong)統兵(bing)過吳，脅奪之(zhi)，章氏獻園，百口一朝駭(hai)散。
北宋宰相章(zhang)(zhang)惇(dun)的(de)墓，位于浙(zhe)江省(sheng)長興縣(xian)九龍山(shan)，章(zhang)(zhang)惇(dun)的(de)父母亦(yi)葬于九龍山(shan)，章(zhang)(zhang)惇(dun)的(de)不少后裔也葬于此山(shan)，章(zhang)(zhang)惇(dun)墓屬長興縣(xian)縣(xian)級文物保護(hu)單(dan)位。
《宋史演義》
2012年電視劇《蘇(su)東坡》：劉長純飾演章惇。
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