劉(liu)邦廢(fei)除暴政又(you)稱約法三章,公元前207年(nian),劉(liu)邦占領秦都咸(xian)陽后,廢(fei)除了秦的(de)苛法嚴刑,只保(bao)留(liu)“殺(sha)人者(zhe)死、傷(shang)(shang)(shang)人及盜(dao)抵罪(zui)”三條。(殺(sha)人者(zhe)處死,傷(shang)(shang)(shang)害及盜(dao)取財物給予和罪(zui)行(xing)相(xiang)應的(de)刑罰(fa))。根(gen)據西漢司馬遷《史(shi)記·高(gao)祖本紀》記載:“與(yu)父老約,法三章耳;殺(sha)人者(zhe)死,傷(shang)(shang)(shang)人及盜(dao)抵罪(zui)。”后指泛指訂立簡單(dan)的(de)條款,以資(zi)遵守。
劉(liu)邦(bang)進(jin)(jin)入咸陽(yang)后(hou)(hou),部下諸將見到秦(qin)宮室(shi)中(zhong)的(de)(de)珍奇(qi)玩好、金銀(yin)財(cai)寶,不禁眼花繚亂,饞(chan)涎欲(yu)滴。驚奇(qi)之余便肆無(wu)(wu)忌(ji)憚地你爭我奪,鬧得不可開交。一(yi)時(shi)間(jian),咸陽(yang)城中(zhong)混亂不堪。一(yi)貫好酒及色(se)的(de)(de)沛公以(yi)(yi)征(zheng)服者(zhe)的(de)(de)姿態(tai)大(da)搖大(da)擺(bai)地走進(jin)(jin)秦(qin)宮室(shi),面對(dui)不可勝數的(de)(de)帷帳珠玉(yu)(yu)重(zhong)寶和數以(yi)(yi)千計的(de)(de)后(hou)(hou)宮美(mei)女(nv),也(ye)(ye)不禁貪婪地想(xiang)止宮休(xiu)舍,體驗一(yi)下做關中(zhong)王(wang)的(de)(de)滋味(wei)。好在劉(liu)邦(bang)手下諸將中(zhong)還有頭腦清(qing)醒的(de)(de)人,不斷地提醒著(zhu)他(ta)。比如,樊噲(kuai)對(dui)他(ta)說(shuo):珠寶玉(yu)(yu)器和美(mei)人婦女(nv)都(dou)是(shi)秦(qin)所以(yi)(yi)亡天下的(de)(de)原因(yin),你怎(zen)么能留在宮中(zhong)呢?應該趕(gan)快還軍灞上。但劉(liu)邦(bang)此時(shi)正沉迷(mi)于勝利(li)(li)之中(zhong),根本聽不進(jin)(jin)樊噲(kuai)的(de)(de)話。張(zhang)(zhang)良聽說(shuo)此事后(hou)(hou),也(ye)(ye)對(dui)他(ta)說(shuo):秦(qin)為無(wu)(wu)道,沛公你才(cai)得以(yi)(yi)至(zhi)此。可是(shi)現(xian)在,你剛一(yi)進(jin)(jin)入咸陽(yang)便打算安心享樂,這(zhe)和暴秦(qin)有什(shen)么兩樣(yang)呢?忠言逆耳利(li)(li)于行,良藥苦(ku)口利(li)(li)于病,希望(wang)你能聽從(cong)樊噲(kuai)的(de)(de)勸告。在樊噲(kuai)和張(zhang)(zhang)良的(de)(de)苦(ku)苦(ku)勸說(shuo)之下,劉(liu)邦(bang)這(zhe)才(cai)醒悟過來,封秦(qin)重(zhong)寶財(cai)物府庫(ku),還軍灞上。
劉邦還(huan)軍灞(ba)上后(hou),便召集諸(zhu)(zhu)縣父(fu)老(lao)豪杰,向他們發布安(an)民告示:父(fu)老(lao)苦秦苛法久矣,誹謗者(zhe)(zhe)族,偶語者(zhe)(zhe)棄市。吾與(yu)諸(zhu)(zhu)侯約,先入(ru)者(zhe)(zhe)王(wang)之(zhi),吾當(dang)王(wang)關中(zhong)。與(yu)父(fu)老(lao)約法三章耳(er):殺人者(zhe)(zhe)死,傷(shang)人及盜抵罪。余悉(xi)除(chu)去秦法。諸(zhu)(zhu)吏人皆案堵(du)如故。凡(fan)吾所以來(lai),為父(fu)老(lao)除(chu)害,非有所侵暴,無恐!且吾所以還(huan)軍灞(ba)上,待諸(zhu)(zhu)侯至而定約束耳(er)。
這(zhe)個安(an)民(min)(min)告(gao)示,就是(shi)(shi)(shi)歷(li)史上(shang)有(you)名的(de)約法三(san)(san)章(zhang).關(guan)于(yu)劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)的(de)約法三(san)(san)章(zhang),有(you)三(san)(san)點值得注意(yi):首(shou)先,它是(shi)(shi)(shi)劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)由農(nong)民(min)(min)起義(yi)領袖(xiu)向地(di)主(zhu)(zhu)階(jie)級代表轉變的(de)標志(zhi)。在(zai)秦(qin)末農(nong)民(min)(min)起義(yi)過程(cheng)中(zhong),縣殺(sha)其(qi)令丞,郡殺(sha)其(qi)守尉的(de)現象屢見(jian)不鮮,是(shi)(shi)(shi)合理的(de)。現在(zai)根據約法三(san)(san)章(zhang),如果誰(shui)敢(gan)于(yu)再(zai)(zai)像陳勝、吳廣(guang)那(nei)樣殺(sha)死將尉,斬(zhan)木(mu)為(wei)兵,揭竿而起的(de)話(hua),那(nei)就要被處(chu)死。因(yin)此,這(zhe)是(shi)(shi)(shi)保護地(di)主(zhu)(zhu)階(jie)級生命財產的(de)法令。其(qi)次,命諸吏人(ren)(ren)皆案堵如故(gu),實際上(shang)是(shi)(shi)(shi)保留了(le)(le)秦(qin)王朝的(de)行政機構和官員(yuan),并(bing)使之為(wei)自己服務,他們行縣鄉邑,將劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)的(de)約法三(san)(san)章(zhang)傳(chuan)達給鄉紳(shen)百姓,這(zhe)一作法從本質(zhi)上(shang)講(jiang)保護了(le)(le)關(guan)中(zhong)地(di)主(zhu)(zhu)集(ji)團的(de)利益(yi)。第三(san)(san),更為(wei)直接的(de)是(shi)(shi)(shi),劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)當(dang)眾宣布(bu)懷王與(yu)諸侯的(de)約定(ding),并(bing)刻意(yi)籠絡人(ren)(ren)心,一再(zai)(zai)表示他率軍(jun)入關(guan)是(shi)(shi)(shi)為(wei)父老(lao)除害,非有(you)所侵暴,便在(zai)很大(da)程(cheng)度上(shang)博得了(le)(le)關(guan)中(zhong)地(di)主(zhu)(zhu)集(ji)團的(de)好感。于(yu)是(shi)(shi)(shi),秦(qin)人(ren)(ren)大(da)喜,爭持牛羊酒食獻饗軍(jun)士,而劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)則(ze)辭(ci)讓不受,說:倉粟多,非乏,不欲費人(ren)(ren)。這(zhe)樣一來,人(ren)(ren)又益(yi)喜,他們終(zhong)于(yu)消除了(le)(le)對(dui)劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)的(de)懷疑和戒備,唯恐(kong)沛公不為(wei)秦(qin)王.這(zhe)樣,劉(liu)(liu)邦(bang)(bang)在(zai)未來與(yu)項羽對(dui)關(guan)中(zhong)的(de)爭奪中(zhong),已經棋先一著(zhu)了(le)(le)。