1914年(nian)奧(ao)(ao)匈帝(di)國皇儲斐迪南大公(gong)夫(fu)婦遇刺，這(zhe)件事情(qing)改變了全世界命運。當年(nian)7月28日，奧(ao)(ao)匈帝(di)國對塞爾維亞(ya)宣(xuan)戰(zhan)(zhan)。隨即，這(zhe)兩個(ge)國家背后(hou)的(de)德意志帝(di)國與沙皇俄國宣(xuan)戰(zhan)(zhan)，至(zhi)英德兩國宣(xuan)戰(zhan)(zhan)后(hou)，意味歐洲戰(zhan)(zhan)區全面(mian)開打。”唐(tang)啟華介紹，就在百(bai)年(nian)前的(de)8月7日，中國對所(suo)有(you)交(jiao)戰(zhan)(zhan)國宣(xuan)布(bu)保持(chi)局外中立。
當時掌控政權的是(shi)袁世凱政府，而(er)它選(xuan)擇(ze)中(zhong)立的原因是(shi)，那時候(hou)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)有各國(guo)(guo)(guo)租(zu)借地，駐(zhu)扎各國(guo)(guo)(guo)軍隊(dui)，如果打起來怎么辦(ban)？袁世凱政府頒布若干(gan)條規則，禁止一戰(zhan)(zhan)(zhan)參戰(zhan)(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)在中(zhong)國(guo)(guo)(guo)領土領空有任何交(jiao)戰(zhan)(zhan)(zhan)行為。
不過，袁(yuan)世凱(kai)政府(fu)的中立目的并(bing)沒(mei)有達到。就在一戰開始(shi)后不久，日本借口與英國(guo)結盟(meng)，派軍隊進攻德國(guo)在中國(guo)租借地膠州(zhou)灣，并(bing)且要在山東半(ban)島借道。因為種種原因，袁(yuan)世凱(kai)政府(fu)在當地劃出一塊交戰區，中國(guo)就此被卷入一戰戰火。
參加巴(ba)(ba)黎和會的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家有美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、法國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、日(ri)本、意大利(li)(li)、比利(li)(li)時、玻利(li)(li)維亞(ya)、巴(ba)(ba)西、古巴(ba)(ba)、厄瓜(gua)(gua)多爾、尼加拉瓜(gua)(gua)、巴(ba)(ba)拿馬、秘魯、波蘭、葡(pu)萄牙、羅馬尼亞(ya)、希臘、危地馬拉、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、泰國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、海地、沙特(te)阿拉伯、洪都拉斯、利(li)(li)比里(li)亞(ya)、捷克(ke)(ke)斯洛(luo)伐克(ke)(ke)、烏拉圭(gui)、塞爾維亞(ya)—克(ke)(ke)羅地亞(ya)—斯洛(luo)文尼亞(ya)等27個獨立(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，還有英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的自(zi)治的領(ling)地南非、印度(du)、加拿大、澳(ao)大利(li)(li)亞(ya)和新西蘭。
會議由(you)美(mei)、英、法(fa)、意、日(ri)5國各出2名代(dai)表組成的最(zui)高理(li)事會(“十巨(ju)頭”會議)控制。3月25日(ri)，決策的10人會議縮減為“四巨(ju)頭”會議：美(mei)國總(zong)(zong)統威爾(er)遜(xun)、英國首相勞(lao)合(he)·喬治(zhi)、法(fa)國總(zong)(zong)理(li)克里孟梭(suo)、意大(da)利總(zong)(zong)理(li)奧蘭多。實際上(shang)，重(zhong)大(da)問題都由(you)美(mei)、英、法(fa)三國代(dai)表決定。
和會(hui)(hui)的第一天，法(fa)國(guo)(guo)總統普恩加萊利用(yong)致開(kai)幕(mu)辭的機會(hui)(hui)發(fa)表了長(chang)篇演說。他不(bu)僅以(yi)戰(zhan)勝者的口吻譏(ji)諷戰(zhan)敗(bai)的德(de)國(guo)(guo)“生于不(bu)義，自當死(si)于恥辱”，同時還(huan)提出了制裁戰(zhan)爭禍首、肢解德(de)國(guo)(guo)的基本方案。但美國(guo)(guo)總統威爾遜卻不(bu)理睬(cai)法(fa)國(guo)(guo)的建議，要求(qiu)和會(hui)(hui)首先(xian)討論(lun)建立國(guo)(guo)際(ji)聯(lian)盟問題。
托馬斯(si)(si)·伍德羅·威爾遜于1856年生于美(mei)國(guo)弗吉(ji)尼亞州斯(si)(si)湯頓鎮的一個牧師家庭。早年在(zai)弗吉(ji)尼亞大(da)學和霍普金斯(si)(si)大(da)學攻(gong)讀法律、政治和歷史(shi)，曾(ceng)獲政治學博士學位。后來相繼擔任(ren)過大(da)學教授、大(da)學校長和州長。1912年和1916年在(zai)民主黨支持下，先后當選為美(mei)國(guo)第28任(ren)總統。
威爾遜儀表(biao)堂(tang)堂(tang)，意志(zhi)堅強，是個極端(duan)自信(xin)的(de)(de)理想主(zhu)義者(zhe)。在他執(zhi)政(zheng)期(qi)間(jian)，美國發展(zhan)迅速，成了世界(jie)首(shou)富(fu)。威爾遜認(ren)為(wei)，根據國際力量對(dui)比的(de)(de)變(bian)化，美國應(ying)當(dang)放(fang)棄傳統的(de)(de)孤(gu)立主(zhu)義政(zheng)策，擔當(dang)起領導世界(jie)的(de)(de)重任。為(wei)此，他在做出對(dui)德宣戰(zhan)的(de)(de)決定之(zhi)后(hou)，又于1918年(nian)1月8日提(ti)出了以建立國際聯盟(meng)和(he)維護公海航行自由為(wei)基礎的(de)(de)“十(shi)四點”爭霸世界(jie)綱領。
威爾遜對(dui)(dui)(dui)于(yu)建立國(guo)際聯盟的(de)(de)計(ji)劃之所以特別著迷，不僅因為這同他的(de)(de)政治聲譽和(he)(he)歷史(shi)地位息息相關(guan)，同時他還把(ba)此視為取代英法稱霸世界的(de)(de)根本大計(ji)和(he)(he)必(bi)經(jing)之路。因此，他在(zai)巴黎和(he)(he)會(hui)首次發言時即(ji)提出要優先討論(lun)(lun)國(guo)聯盟約(yue)問(wen)(wen)題(ti)，強調(diao)國(guo)聯盟約(yue)與對(dui)(dui)(dui)德和(he)(he)約(yue)應當(dang)成為統一(yi)的(de)(de)和(he)(he)不可分割(ge)的(de)(de)整體(ti)，對(dui)(dui)(dui)任(ren)何(he)國(guo)家(jia)都有約(yue)束力。但(dan)英法兩國(guo)對(dui)(dui)(dui)此不感興(xing)趣。它(ta)們主張將(jiang)二者分開，并(bing)優先討論(lun)(lun)瓜分領土和(he)(he)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)賠款問(wen)(wen)題(ti)。對(dui)(dui)(dui)立雙方各執(zhi)一(yi)詞，互不相讓。后(hou)來十人委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)經(jing)過4天(tian)爭(zheng)(zheng)論(lun)(lun)，決(jue)定(ding)將(jiang)國(guo)聯問(wen)(wen)題(ti)交給以威爾遜為首的(de)(de)專門委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)研究，由該委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)負(fu)責制(zhi)定(ding)國(guo)聯盟約(yue)草(cao)案(an)。英法的(de)(de)陰(yin)謀是想借此把(ba)美(mei)國(guo)的(de)(de)計(ji)劃從議(yi)事日程里(li)抹掉。為此，它(ta)們建議(yi)讓所有中小國(guo)家(jia)的(de)(de)代表也都參加該委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)，把(ba)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)會(hui)搞得(de)龐大臃腫，效率低下，以拖延時間(jian)。
專門委(wei)員會(hui)(hui)(hui)還沒(mei)有開(kai)始工(gong)作，英(ying)法(fa)便(bian)提議討論瓜分德國(guo)(guo)(guo)殖民(min)地問題。威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)如夢初醒(xing)，對英(ying)法(fa)的(de)(de)伎倆大為不(bu)滿，遂再(zai)次提議十人委(wei)員會(hui)(hui)(hui)討論國(guo)(guo)(guo)聯問題。他說(shuo)：“我(wo)們不(bu)能讓世界得出(chu)這(zhe)樣一個(ge)印象：各大國(guo)(guo)(guo)首先瓜分了(le)世界上無(wu)力(li)自衛的(de)(de)地區，然后才建立國(guo)(guo)(guo)際聯盟。”于是(shi)，十人委(wei)員會(hui)(hui)(hui)再(zai)次展(zhan)開(kai)交鋒。會(hui)(hui)(hui)議開(kai)得很緊張(zhang)，威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)很兇，英(ying)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)勞(lao)合·喬治和(he)法(fa)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)克里孟梭也很兇。在(zai)此情況下(xia)，威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)氣憤地表(biao)示，如不(bu)先確(que)定國(guo)(guo)(guo)聯盟約(yue)，他將退(tui)出(chu)會(hui)(hui)(hui)議。老練油(you)滑的(de)(de)勞(lao)合·喬治反駁(bo)說(shuo)：“只有上帝(di)知道(dao)，制定國(guo)(guo)(guo)聯盟約(yue)這(zhe)個(ge)復雜程(cheng)序什么(me)時(shi)候才會(hui)(hui)(hui)完成。”威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)回(hui)答說(shuo)：“只要(yao)無(wu)人故意搗亂(luan)，委(wei)員會(hui)(hui)(hui)的(de)(de)工(gong)作10天就可結束(shu)。”美國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)威(wei)(wei)脅起(qi)了(le)作用，英(ying)法(fa)只好讓步。事實果如威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)所言，專門委(wei)員會(hui)(hui)(hui)經過一系列緊張(zhang)磋商(shang)，終于在(zai)2月13日按期(qi)制定出(chu)了(le)國(guo)(guo)(guo)聯盟約(yue)草(cao)案。2月14日，威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)在(zai)莊(zhuang)嚴的(de)(de)氣氛中向全(quan)體(ti)大會(hui)(hui)(hui)報告了(le)草(cao)案內容，并獲得一致通過，在(zai)第一回(hui)合的(de)(de)斗(dou)爭中，威(wei)(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)勉強(qiang)占了(le)上風。
法(fa)國(guo)總理(li)克里(li)孟梭是(shi)巴黎和會的另一主角(jiao)。克里(li)孟梭于1841年(nian)(nian)生(sheng)在法(fa)國(guo)南特省(sheng)。他是(shi)學醫(yi)出(chu)身，在30歲時(shi)便當選為國(guo)會議(yi)員，開始(shi)步入政界。1906—1909年(nian)(nian)曾任政府總理(li)。1917年(nian)(nian)再(zai)次受命組閣。
在這次巴黎和會(hui)(hui)上，他(ta)以法(fa)國(guo)(guo)首席代表的身份當選為大(da)會(hui)(hui)主(zhu)席。克(ke)里(li)孟梭對德(de)國(guo)(guo)懷有強(qiang)烈(lie)的復(fu)仇情緒。他(ta)出席巴黎和會(hui)(hui)的主(zhu)要目標是(shi)最大(da)限度(du)地削弱(ruo)德(de)國(guo)(guo)，以建立法(fa)國(guo)(guo)在歐(ou)洲大(da)陸的霸權。為此，他(ta)在十人(ren)會(hui)(hui)議上提出，法(fa)國(guo)(guo)不僅要收回阿爾薩斯和洛林，還要將法(fa)國(guo)(guo)的邊界東(dong)移(yi)到(dao)萊茵河(he)，并(bing)主(zhu)張將萊茵河(he)左岸的德(de)國(guo)(guo)各省合并(bing)成一(yi)個獨立國(guo)(guo)家。
但美(mei)英(ying)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)既想保持德(de)法(fa)(fa)(fa)之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)力(li)量(liang)平(ping)衡，又想利(li)用德(de)國(guo)(guo)(guo)對(dui)抗蘇(su)俄，因而都反對(dui)這(zhe)(zhe)種(zhong)過分削弱(ruo)德(de)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議。它們(men)提出(chu)，由(you)美(mei)英(ying)兩(liang)國(guo)(guo)(guo)來(lai)保障法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)東(dong)部邊界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)安全，如果(guo)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)一(yi)旦遭到(dao)侵犯，美(mei)英(ying)將立(li)(li)即援助。克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)雖(sui)然(ran)被迫(po)放棄(qi)了建立(li)(li)萊茵國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，但作(zuo)為(wei)交換條(tiao)件，他(ta)(ta)又提出(chu)由(you)協約國(guo)(guo)(guo)軍(jun)隊占(zhan)領萊茵河左岸30年，并(bing)將薩(sa)爾(er)(er)(er)(er)礦區(qu)交給法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)。威(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)對(dui)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)這(zhe)(zhe)項新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)非常(chang)惱火。他(ta)(ta)不(bu)(bu)耐煩地(di)說(shuo)，他(ta)(ta)從來(lai)沒有聽到(dao)還(huan)有個(ge)什么薩(sa)爾(er)(er)(er)(er)問(wen)題。對(dui)此(ci)，克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)氣得(de)暴跳如雷，攻擊威(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)是(shi)(shi)個(ge)親德(de)分子，并(bing)強硬地(di)宣稱：任何(he)一(yi)個(ge)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)總理(li)都不(bu)(bu)會簽署一(yi)項不(bu)(bu)把(ba)薩(sa)爾(er)(er)(er)(er)并(bing)入法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)條(tiao)約。但威(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)也不(bu)(bu)示(shi)弱(ruo)，他(ta)(ta)冷冰冰地(di)譏(ji)諷克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)說(shuo)：“你的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意思是(shi)(shi)說(shuo)，如果(guo)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)得(de)不(bu)(bu)到(dao)它想要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)東(dong)西(xi)，就會拒絕同(tong)我(wo)(wo)們(men)合(he)作(zuo)？這(zhe)(zhe)樣(yang)看(kan)來(lai)，你是(shi)(shi)希望(wang)我(wo)(wo)回家了。”克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)回答說(shuo)：“我(wo)(wo)并(bing)不(bu)(bu)希望(wang)你回家，我(wo)(wo)本(ben)人倒是(shi)(shi)想回去。”說(shuo)著，便氣沖沖地(di)離開了辦公室。因為(wei)美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)(li)場得(de)到(dao)英(ying)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持，克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)面對(dui)英(ying)美(mei)聯合(he)陣線，只得(de)降低自(zi)己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，建議薩(sa)爾(er)(er)(er)(er)區(qu)先由(you)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)委(wei)任統治15年，然(ran)后(hou)由(you)公民投票決定其命運。同(tong)時揚言，這(zhe)(zhe)一(yi)要求(qiu)(qiu)如得(de)不(bu)(bu)到(dao)滿足，法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)將退(tui)出(chu)會議。威(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)最后(hou)也做出(chu)讓步(bu)，派(pai)其代表豪斯上(shang)校通知克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)，說(shuo)美(mei)國(guo)(guo)(guo)準備重新考慮法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)在薩(sa)爾(er)(er)(er)(er)和萊茵問(wen)題上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)立(li)(li)場。克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)得(de)到(dao)這(zhe)(zhe)個(ge)消息后(hou)欣喜(xi)若狂，緊緊擁抱(bao)了豪斯上(shang)校。豪斯上(shang)校當即要求(qiu)(qiu)克(ke)里(li)孟(meng)(meng)梭(suo)制止法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)報(bao)刊對(dui)威(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)攻擊。于是(shi)(shi)，第二(er)天巴黎各報(bao)便登(deng)滿了吹捧威(wei)爾(er)(er)(er)(er)遜(xun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文章(zhang)。
為(wei)(wei)了徹(che)底削(xue)弱德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)，法國(guo)(guo)(guo)(guo)還(huan)提(ti)出了三項要(yao)(yao)(yao)求(qiu)：一(yi)(yi)是(shi)在(zai)(zai)德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)東邊建立(li)一(yi)(yi)個(ge)包(bao)括波茲(zi)南和但澤在(zai)(zai)內的(de)(de)(de)強大(da)波蘭。其(qi)理由是(shi)對(dui)(dui)付來(lai)自(zi)俄國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)紅色威脅(xie)；二是(shi)盡力(li)掏(tao)盡德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)人的(de)(de)(de)腰(yao)包(bao)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)必須(xu)賠(pei)償6000億(yi)—8000億(yi)金馬克的(de)(de)(de)戰(zhan)爭損失；三是(shi)徹(che)底摧(cui)毀(hui)德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)軍(jun)(jun)(jun)(jun)事機器，特(te)別(bie)(bie)是(shi)要(yao)(yao)(yao)限制德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)陸軍(jun)(jun)(jun)(jun)數量和軍(jun)(jun)(jun)(jun)火生產(chan)。法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)這些(xie)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，都(dou)在(zai)(zai)不(bu)(bu)(bu)(bu)同程度上遭(zao)到英(ying)美兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)反對(dui)(dui)。英(ying)美認為(wei)(wei)，按照法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)藍圖建立(li)新的(de)(de)(de)波蘭就意(yi)味著法國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)歐洲地位的(de)(de)(de)加強，因而都(dou)不(bu)(bu)(bu)(bu)贊成法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)主張(zhang)。勞合·喬治對(dui)(dui)克里孟梭說：“不(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)建立(li)一(yi)(yi)個(ge)新的(de)(de)(de)阿爾薩斯(si)—洛(luo)林了。”英(ying)美也都(dou)不(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)利用(yong)德(de)(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)賠(pei)款(kuan)來(lai)加強法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)力(li)量，特(te)別(bie)(bie)是(shi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)更擔心法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)過分(fen)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)會打死德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)這個(ge)下(xia)蛋(dan)的(de)(de)(de)母雞。勞合·喬治提(ti)出，賠(pei)償不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)過分(fen)，只能(neng)由參加戰(zhan)爭的(de)(de)(de)這一(yi)(yi)代人負擔。威爾遜主張(zhang)先不(bu)(bu)(bu)(bu)要(yao)(yao)(yao)確定賠(pei)款(kuan)數額，可將這一(yi)(yi)問題交由一(yi)(yi)特(te)別(bie)(bie)委員會研究解決。對(dui)(dui)于限制德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)軍(jun)(jun)(jun)(jun)備問題，英(ying)美同法國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)意(yi)圖也不(bu)(bu)(bu)(bu)相同。它(ta)們的(de)(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)興(xing)趣是(shi)削(xue)弱德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)海(hai)軍(jun)(jun)(jun)(jun)力(li)量，而對(dui)(dui)陸軍(jun)(jun)(jun)(jun)則主張(zhang)寬大(da)為(wei)(wei)懷，給德(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)保留一(yi)(yi)支為(wei)(wei)鎮壓布爾什維(wei)克所必須(xu)的(de)(de)(de)力(li)量。
英(ying)國(guo)首(shou)相(xiang)勞(lao)(lao)合·喬治在巴黎和(he)會(hui)上也很活躍。勞(lao)(lao)合·喬治于1863年(nian)生于英(ying)國(guo)曼徹斯特。早(zao)年(nian)獲威爾士大學法律博士學位，曾當過律師。從政(zheng)后(hou)歷任貿易、財(cai)政(zheng)、軍需、陸軍等部大臣(chen)。1916年(nian)以自由黨領(ling)袖身份出任內閣首(shou)相(xiang)。
他(ta)(ta)工于(yu)心計(ji)，城(cheng)府深沉(chen)，為了維護英(ying)國(guo)(guo)開始動搖的霸(ba)主地位，在(zai)巴黎和(he)會上極盡縱橫捭闔之能(neng)事。他(ta)(ta)時而(er)同法國(guo)(guo)站在(zai)一起對付美(mei)國(guo)(guo)，時而(er)同美(mei)國(guo)(guo)結成聯盟壓制法國(guo)(guo)。當(dang)美(mei)法爭(zheng)得不可(ke)開交(jiao)之際，他(ta)(ta)常常以(yi)調解人(ren)的身份(fen)周(zhou)旋于(yu)其間，從而(er)為英(ying)國(guo)(guo)撈(lao)取(qu)了不少好處(chu)。
意(yi)大利的(de)(de)首(shou)席代表是總理奧(ao)(ao)蘭多(duo)。他(ta)來(lai)巴黎時也懷揣著自己(ji)的(de)(de)爭(zheng)(zheng)霸計劃。奧(ao)(ao)蘭多(duo)的(de)(de)主要(yao)(yao)目的(de)(de)是得到(dao)阜(fu)姆港，以使其成為意(yi)大利在(zai)(zai)巴爾干的(de)(de)擴張基(ji)地。因(yin)就實(shi)力(li)來(lai)說，意(yi)大利同(tong)美英法(fa)相(xiang)比只能算二流國家，加(jia)之它在(zai)(zai)戰爭(zheng)(zheng)初期腳踏(ta)兩只船，參戰后又(you)(you)沒有(you)發揮多(duo)大作用，因(yin)而奧(ao)(ao)蘭多(duo)的(de)(de)要(yao)(yao)求遭(zao)到(dao)美英法(fa)的(de)(de)拒絕(jue)。在(zai)(zai)4月23日的(de)(de)五強會(hui)(hui)(hui)議上，奧(ao)(ao)蘭多(duo)以得不到(dao)阜(fu)姆無(wu)法(fa)回國交待(dai)，甚至國內(nei)會(hui)(hui)(hui)發生暴動相(xiang)要(yao)(yao)挾，而美英法(fa)仍然反對他(ta)的(de)(de)要(yao)(yao)求。奧(ao)(ao)蘭多(duo)一氣(qi)之下憤然離(li)開(kai)會(hui)(hui)(hui)場，而其他(ta)與會(hui)(hui)(hui)者根本(ben)不予理睬(cai)。奧(ao)(ao)蘭多(duo)無(wu)奈(nai)，過(guo)了幾天又(you)(you)悄悄回到(dao)會(hui)(hui)(hui)場，繼續(xu)充(chong)當跑龍套(tao)的(de)(de)角色。
五強之一的(de)(de)(de)(de)日(ri)本(ben)代表團(tuan)是(shi)由(you)牧(mu)野(ye)(ye)男爵率(lv)領的(de)(de)(de)(de)。牧(mu)野(ye)(ye)當(dang)時雖然(ran)不是(shi)政府首腦，但老謀深算，善觀風色。他出(chu)席巴黎和(he)會的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)目標是(shi)奪取德國在(zai)(zai)(zai)中國山東(dong)的(de)(de)(de)(de)租借地和(he)太平洋上的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)島嶼，以(yi)確立(li)日(ri)本(ben)在(zai)(zai)(zai)東(dong)亞地區(qu)的(de)(de)(de)(de)優勢(shi)。威爾(er)遜為了(le)限制日(ri)本(ben)在(zai)(zai)(zai)東(dong)亞的(de)(de)(de)(de)擴張勢(shi)頭，曾拒絕(jue)了(le)牧(mu)野(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求。在(zai)(zai)(zai)奧蘭(lan)多退出(chu)和(he)會的(de)(de)(de)(de)第2天(tian)，牧(mu)野(ye)(ye)不失(shi)時機地突然(ran)發言，堅(jian)決要(yao)求按(an)照他的(de)(de)(de)(de)條件解決山東(dong)問(wen)題，否則(ze)日(ri)本(ben)將拒絕(jue)簽署和(he)約。
在(zai)1919年(nian)1月27日(ri)和(he)(he)(he)28日(ri)的會議上，出(chu)(chu)席(xi)和(he)(he)(he)會的中國代(dai)表(biao)王(wang)正廷和(he)(he)(he)顧(gu)(gu)維鈞據理(li)力爭，要求歸還山東(dong)，但北(bei)洋政府外交次長曹(cao)汝霖在(zai)日(ri)本(ben)(ben)壓力下卻說此舉(ju)純屬王(wang)、顧(gu)(gu)二人的“擅自行動(dong)”。威爾遜考慮到意大利(li)已退出(chu)(chu)和(he)(he)(he)會，如果日(ri)本(ben)(ben)再退出(chu)(chu)的話(hua)，將使(shi)和(he)(he)(he)會受到嚴重挫傷。
英法因(yin)與日(ri)(ri)本曾有密約，也(ye)支(zhi)持日(ri)(ri)本的(de)要求(qiu)。在(zai)4月22日(ri)(ri)、29日(ri)(ri)和(he)(he)30日(ri)(ri)的(de)三次4國(guo)首腦會(hui)議上，美英法三強終于(yu)做(zuo)出決定(ding)，同意將(jiang)德國(guo)在(zai)山東的(de)所有權益轉讓給日(ri)(ri)本。消息傳(chuan)開，引起了中(zhong)國(guo)人民的(de)強烈憤慨。5月4日(ri)(ri)，北京(jing)舉行了聲勢浩(hao)大(da)的(de)示威(wei)游行，以反對巴黎(li)和(he)(he)會(hui)對山東問題的(de)處理(li)。這就是(shi)著(zhu)名的(de)“五·四”運(yun)動。這一運(yun)動迫使中(zhong)國(guo)政府的(de)代表未敢在(zai)巴黎(li)和(he)(he)約上簽字。
為(wei)了便于操縱會議，英(ying)、法、美、意、日等主要戰勝國對(dui)會議的開法做了許多不平等的規定(ding)。
首(shou)先，是把出席會議(yi)的(de)國家分為(wei)幾等。
第(di)一等是“享有整體利益(yi)的交戰國”，即英、法、美、意、日五(wu)大強國，它們有權出席一切會議。
第(di)二等(deng)是享有局部(bu)利(li)(li)益(yi)的交(jiao)戰國，如比利(li)(li)時、巴西、中國、希臘等(deng)大多數國家(jia)都屬于這(zhe)一類，只能出席討(tao)論與它們有關問(wen)題的會議。
第三等是與德、奧集(ji)團斷絕外交關系的國(guo)家(jia)，如秘魯(lu)、玻利維亞等，它們只(zhi)有在(zai)會議討論的問題直接(jie)涉及這些國(guo)家(jia)時(shi)才能派代表(biao)團出席。
第四等是中(zhong)立國(guo)(guo)和(he)即將(jiang)獨立的(de)國(guo)(guo)家，它們只有(you)在五強(qiang)之一的(de)邀請下才(cai)能(neng)出(chu)席(xi)有(you)關會議。
其次(ci)，各國代表的(de)人數也是不平等的(de)。
會議(yi)規定，英、法、美(mei)、意、日(ri)五強各(ge)派5名(ming)代(dai)表。
比利時、巴西(xi)和塞爾維亞—克羅地亞—斯(si)洛文尼亞各派3名代表(biao)。
中(zhong)國、希臘、沙(sha)特、波蘭、葡萄牙、泰國和(he)捷克斯洛伐克各(ge)派(pai)2名。（中(zhong)國代(dai)表團由北(bei)京(jing)和(he)廣州派(pai)官員聯(lian)合組(zu)成，有(you)北(bei)京(jing)外交總(zong)長陸(lu)征祥﹑駐英公使施肇基(ji)﹑駐美(mei)公使顧維鈞﹑駐比公使魏宸(chen)組(zu)及(ji)廣州的王正廷等。）
英國的自(zi)治領澳大利(li)亞(ya)、加拿大、南非(fei)和(he)印度各派2名(ming)，新西蘭(lan)派1名(ming)；其他國家各派1名(ming)。
巴黎和會自始至終在(zai)帝國(guo)主義戰勝國(guo)的操縱(zong)下進行(xing)。
更(geng)主(zhu)要的(de)是(shi)，在會(hui)議(yi)的(de)議(yi)事(shi)規則方(fang)面完全(quan)是(shi)按強權政治行事(shi)。和會(hui)規定，整個會(hui)議(yi)分為(wei)最(zui)高(gao)會(hui)議(yi)、專門(men)會(hui)議(yi)和全(quan)體會(hui)議(yi)三(san)種(zhong)形式(shi)。最(zui)高(gao)會(hui)議(yi)由美、法、英(ying)、意、日(ri)五強首腦和外長組成，也稱(cheng)十人(ren)會(hui)議(yi)，一切重大問(wen)題都(dou)由它(ta)討論(lun)決(jue)定。后來十人(ren)會(hui)議(yi)又(you)演變成美、英(ying)、法三(san)國首腦組成的(de)三(san)人(ren)會(hui)議(yi)。和會(hui)期間共(gong)舉行60多次。
1919年1月(yue)(yue)(yue)18日在巴(ba)黎市(shi)內法國外交部召(zhao)開第(di)一次全(quan)體會(hui)議(yi)(yi)。1月(yue)(yue)(yue)25日第(di)二次全(quan)體會(hui)議(yi)(yi)通過(guo)籌組國際聯盟(meng)的(de)決議(yi)(yi)。4月(yue)(yue)(yue)24日第(di)5次全(quan)體會(hui)議(yi)(yi)通過(guo)《國際聯盟(meng)盟(meng)約》。
專門會(hui)(hui)議由有關國(guo)家(jia)代(dai)表和專家(jia)組成，只(zhi)審議最高會(hui)(hui)議指定(ding)的專門問(wen)題。全(quan)體大會(hui)(hui)由所有與會(hui)(hui)國(guo)代(dai)表組成。整個會(hui)(hui)議期間只(zhi)舉(ju)(ju)行了七次(ci)全(quan)體大會(hui)(hui)，而(er)且都是只(zhi)準(zhun)舉(ju)(ju)手通(tong)過決議，根(gen)本不想讓其發揮作(zuo)用(yong)。
經過四年多(duo)的(de)戰爭，一戰終于走向結(jie)束(shu)。1919年，戰勝國在巴(ba)黎(li)召開(kai)和會，也(ye)正是在這次由(you)英法美意四巨(ju)頭掌控的(de)和會上(shang)，世界秩序劃(hua)定，而原本德國在戰前取得中(zhong)國山東膠州灣的(de)權益也(ye)成(cheng)為中(zhong)日(ri)爭執的(de)焦點。
中(zhong)國(guo)在(zai)巴黎和會上的(de)外交談不上失(shi)敗。而日本當(dang)時認為自(zi)己(ji)應當(dang)繼承德國(guo)權益(yi)，理由便是(shi)自(zi)己(ji)出(chu)兵打下山(shan)東與(yu)膠濟鐵路，同(tong)時中(zhong)國(guo)政府簽訂“二十一條(tiao)”，所以中(zhong)國(guo)必須承認這一點。而著名外交家顧維鈞則憑(ping)借對(dui)國(guo)際(ji)法深厚的(de)研究據理力爭。
顧維鈞逐條(tiao)(tiao)批駁日(ri)本(ben)的(de)要求。他認為(wei)，‘二十一條(tiao)(tiao)’的(de)內容并(bing)(bing)不(bu)該(gai)算數(shu)，因為(wei)依(yi)據國際(ji)法(fa)‘武(wu)力(li)脅(xie)迫原則’條(tiao)(tiao)約效(xiao)力(li)仍存疑問；并(bing)(bing)且國際(ji)法(fa)中(zhong)規定有‘情勢變遷(qian)原則’，中(zhong)國此前并(bing)(bing)未參(can)加一戰，但后(hou)來也對德宣戰，因此條(tiao)(tiao)約失效(xiao)。根據查到的(de)史料(liao)分析，顧維鈞并(bing)(bing)非以傳(chuan)聞(wen)中(zhong)“山東是中(zhong)國的(de)耶路(lu)撒(sa)冷”等語打動參(can)會人(ren)員(yuan)，而是依(yi)據扎實的(de)國際(ji)法(fa)依(yi)據駁倒日(ri)本(ben)。
但是盡(jin)管在這個問(wen)題上中(zhong)國(guo)占據上風，但受到(dao)當時錯綜復雜(za)的(de)國(guo)際政治局(ju)勢影響，日本(ben)又采取各種各樣其(qi)他(ta)方式(shi)。同時還夾雜(za)中(zhong)國(guo)政府一些派系斗爭。日本(ben)最(zui)終還是取得(de)了(le)德國(guo)在山東的(de)一些利益(yi)。顧維鈞稱，相關消(xiao)息在報紙刊出后最(zui)終引發轟轟烈(lie)(lie)烈(lie)(lie)的(de)“五(wu)四運(yun)動(dong)”，中(zhong)國(guo)代表團最(zui)終拒絕(jue)在和(he)約上簽字。
三位大(da)人物本著自己國家的利(li)益(yi)，展開了(le)一場馬拉松般(ban)的“辯論大(da)賽”。
于是，很有意思的一(yi)幕出現(xian)了，每一(yi)個(ge)國(guo)家都會與(yu)另(ling)兩個(ge)國(guo)家互為對手，而又都能與(yu)另(ling)兩個(ge)國(guo)家的任意一(yi)個(ge)聯手。
一會兒是英法聯合反對(dui)成立國(guo)際聯盟，氣的(de)威爾遜要退出和會。
一(yi)會兒是英美聯手制止(zhi)法國過(guo)分(fen)地(di)削弱德國，克(ke)里(li)蒙(meng)梭摔門(men)而出(chu)。
律師出(chu)身的勞合·喬治把合縱之術發揮到了(le)極致，時而拉著法國(guo)(guo)一(yi)起對付(fu)美(mei)國(guo)(guo)，時而同美(mei)國(guo)(guo)結成聯(lian)盟壓制法國(guo)(guo)，為英國(guo)(guo)撈取(qu)了(le)大量的好處。
這場會(hui)議足足開了5個多月。
為(wei)了(le)索取戰(zhan)敗(bai)國的賠(pei)款(kuan)，英(ying)國首相勞合·喬治和法(fa)國總理(li)克里孟梭吵得不可(ke)開交。
“你們(men)法(fa)國(guo)拿50%，我們(men)英國(guo)得30%，怎(zen)么樣？”“不(bu)(bu)行，絕對(dui)不(bu)(bu)行！這次大(da)(da)戰，法(fa)國(guo)損(sun)失最大(da)(da)，我們(men)應(ying)該(gai)得58%。”
“太(tai)過份了，我們不同意(yi)。”
“那我們也不同意。”已經78歲的克里孟梭，雖已滿(man)頭白發，但仍像(xiang)只野(ye)獸(shou)般兇猛(meng)，真不愧他的“老(lao)虎總理”的外號(hao)。而勞合·喬治也百般糾纏，一點(dian)兒都不犧(xi)牲(sheng)自己的利益(yi)。
美國(guo)(guo)(guo)總統威爾遜只好在英法之間周旋(xuan)，忙著打圓(yuan)場：“我(wo)們美國(guo)(guo)(guo)一分錢都(dou)不要(yao)。你們兩國(guo)(guo)(guo)都(dou)犧牲些，讓別的國(guo)(guo)(guo)家也得點好處，法國(guo)(guo)(guo)得56%，英國(guo)(guo)(guo)得28%，這樣可(ke)以嗎(ma)？”
克里孟梭厲聲喊著：“可(ke)以。但法德邊界得(de)以萊茵河為界：除阿爾薩斯—洛林歸(gui)還法國(guo)(guo)外，德國(guo)(guo)的薩爾區也(ye)歸(gui)我們！”如果法國(guo)(guo)得(de)到(dao)薩爾區，就意味著他(ta)控制了歐(ou)(ou)洲最重要的軍(jun)事工業區，將來可(ke)以在歐(ou)(ou)洲大陸稱王(wang)稱霸。對這(zhe)點，英國(guo)(guo)和(he)美國(guo)(guo)當(dang)然不(bu)同意。他(ta)們從1月吵到(dao)4月，誰也(ye)不(bu)肯讓步。威爾遜(xun)和(he)克里孟梭都以退(tui)出和(he)會來要挾對方。
除分(fen)贓外，巴黎和(he)會還有別(bie)的議(yi)程。主要是：
密謀扼殺(sha)新(xin)生的蘇(su)維埃俄國，決定對蘇(su)俄實(shi)行經濟(ji)封鎖。
籌組國(guo)(guo)際聯(lian)盟來(lai)反對(dui)列(lie)寧創建的(de)共產國(guo)(guo)際。
國(guo)際(ji)聯盟(meng)指(zhi)揮各國(guo)反(fan)動(dong)派向革(ge)命人民進行血(xue)腥鎮壓(ya)，同時重新(xin)瓜(gua)分(fen)德國(guo)原有的殖民地。
蘇維埃俄國(guo)(guo)雖(sui)然被排斥在(zai)巴黎(li)和會(hui)之外，但蘇俄的問題(ti)始(shi)終牽扯著(zhu)巴黎(li)和會(hui)。在(zai)反對社(she)會(hui)主(zhu)義俄國(guo)(guo)這一(yi)點上，幾(ji)個(ge)帝國(guo)(guo)主(zhu)義國(guo)(guo)家雖(sui)然是(shi)一(yi)致的，但在(zai)反對的方法上卻存在(zai)不同(tong)意見。法國(guo)(guo)主(zhu)張采(cai)取硬的一(yi)手，福煦元帥(shuai)提出要組織200萬遠征軍(jun)去(qu)公開鎮壓革命，并建議(yi)主(zhu)要由美國(guo)(guo)提供軍(jun)隊。他說，美軍(jun)參戰較晚(wan)，士氣極為旺盛。
但威爾遜不同意福煦的(de)建議。他反(fan)駁說，如(ru)果一定要(yao)這樣做，最好由(you)法軍(jun)承擔(dan)這一任(ren)務(wu)。因(yin)為要(yao)完成(cheng)這一任(ren)務(wu)需要(yao)一支有(you)經(jing)(jing)驗(yan)的(de)軍(jun)隊(dui)，而(er)美國(guo)軍(jun)隊(dui)是沒有(you)經(jing)(jing)驗(yan)的(de)。爭論的(de)結果，最后(hou)采(cai)納了英國(guo)首(shou)相勞合(he)·喬治的(de)意見，即(ji)用經(jing)(jing)濟封鎖、支持反(fan)對派(pai)和在(zai)波(bo)羅的(de)海沿(yan)岸國(guo)家組建“防疫地帶”等方法，來抑制俄國(guo)革命影響的(de)擴展。
中國代表團(tuan)最初還對和會抱有很大的希望，因此(ci)，在提(ti)交的議(yi)案中提(ti)出(chu)了(le)以(yi)下7個條件：
廢除勢力范圍
撤退外國軍隊、巡警
裁撤外國郵局及(ji)有(you)線無線電報機關
撤消領事裁判權
歸還租借地
歸還租界
關稅自由權
1919年6月28日(ri)，巴黎和會(hui)的(de)(de)最后(hou)一(yi)天，也是全(quan)體戰(zhan)勝(sheng)(sheng)國(guo)在和約上簽字(zi)的(de)(de)一(yi)天。但(dan)作為戰(zhan)勝(sheng)(sheng)國(guo)的(de)(de)中國(guo)代表(biao)沒有出(chu)席(xi)會(hui)議，拒絕簽字(zi)。
原(yuan)來，巴黎(li)和約里有三(san)條是關于中國(guo)的(de)(de)。即戰前德國(guo)侵(qin)占(zhan)的(de)(de)山東(dong)膠(jiao)州(zhou)灣的(de)(de)領土，以及那里的(de)(de)鐵路、礦(kuang)產、海底(di)電纜等(deng)，統統歸(gui)日(ri)本所有。
中(zhong)國在(zai)第一(yi)次(ci)世(shi)界大戰期間參加了協(xie)約國，宣布對同(tong)盟國作戰，支援(yuan)了協(xie)約國大量糧食，還派出(chu)17.5萬名勞工(gong)到歐洲支援(yuan)，犧(xi)牲了2000多人。為(wei)取(qu)得最終勝(sheng)利做出(chu)了巨大貢獻和(he)犧(xi)牲。作為(wei)戰勝(sheng)國的(de)(de)中(zhong)國，索回德(de)國強占的(de)(de)山(shan)東半(ban)島的(de)(de)主權，這(zhe)是順理成章的(de)(de)事。
然而(er)，在(zai)巴黎和會召(zhao)開(kai)之初，日(ri)本出于別有(you)用心的(de)目的(de)，不斷在(zai)會上(shang)質(zhi)疑中國(guo)(guo)作(zuo)為戰(zhan)勝國(guo)(guo)參加會議的(de)資格(ge)，企圖排斥中國(guo)(guo)作(zuo)為戰(zhan)勝國(guo)(guo)與會；沒有(you)得逞后，又脅(xie)迫(po)英美(mei)法同意把德國(guo)(guo)強占(zhan)的(de)山東半島轉給日(ri)本。
中國(guo)人(ren)民得知這個消息后終于(yu)忍(ren)無(wu)可忍(ren)，于(yu)1919年5月(yue)4日爆發了轟(hong)轟(hong)烈烈的(de)“五·四”運動。
在(zai)全國人民的支援(yuan)和影響下，中(zhong)國代(dai)表團向和會提(ti)出兩項提(ti)案(an)：取(qu)消(xiao)帝國主義在(zai)中(zhong)國的特(te)權(quan)(quan)；取(qu)消(xiao)日本強迫中(zhong)國承認的《二十一條》，收回山東的權(quan)(quan)益。但提(ti)案(an)被否決了(le)。
6月27日清晨，在巴黎的華工和中國(guo)留(liu)學生舉行(xing)了聲(sheng)勢(shi)浩大的抗(kang)議(yi)活動。
6月28日，三萬(wan)多華人齊(qi)集(ji)在中國(guo)代表團(tuan)的住所(suo)外(wai)面(mian)。
“不能簽字(zi)！”三萬人(ren)發出(chu)了一(yi)個共(gong)同的(de)呼聲。“誰簽字(zi)，就打死誰！”十五名(ming)敢死軍的(de)青(qing)年準備以(yi)自己的(de)鮮血和頭顱(lu)去捍衛(wei)中國的(de)尊嚴和權利。
中國代表團(tuan)終于發表了一項聲明(ming)：“山東問題不解決(jue)，我們決(jue)不在和約上簽字！”
在(zai)“五四”運(yun)動浪潮沖(chong)擊(ji)下，中國代表團拒絕在(zai)凡(fan)爾(er)賽和約上簽字！
巴黎(li)和會是(shi)第一次世界(jie)大戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產物，是(shi)帝國主(zhu)義(yi)(yi)國家安排戰(zhan)(zhan)后世界(jie)秩序的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)會議，實(shi)質(zhi)是(shi)一次帝國主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)(fen)贓會議。第一次世界(jie)大戰(zhan)(zhan)本質(zhi)上(shang)是(shi)帝國主(zhu)義(yi)(yi)列強(qiang)為(wei)(wei)爭奪勢力范(fan)圍和殖民地(di)而發生的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利益沖突。列寧在《帝國主(zhu)義(yi)(yi)是(shi)資本主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)最高(gao)階段(duan)》中，通過大量的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資料和嚴(yan)密的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)學術(shu)分(fen)(fen)析，證明(ming)這場戰(zhan)(zhan)爭“從雙方來(lai)說，都是(shi)帝國主(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)（即侵略的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、掠奪的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)、強(qiang)盜的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)）戰(zhan)(zhan)爭，都是(shi)為(wei)(wei)了瓜(gua)分(fen)(fen)世界(jie)，為(wei)(wei)了瓜(gua)分(fen)(fen)和重新瓜(gua)分(fen)(fen)殖民地(di)、金融(rong)資本的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)‘勢力范(fan)圍’等等而進行的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭”。他(ta)明(ming)確界(jie)定第一次世界(jie)大戰(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)性(xing)質(zhi)為(wei)(wei)：“當前的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭是(shi)帝國主(zhu)義(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)爭，這就是(shi)這場戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本性(xing)質(zhi)。”
第(di)一次世界(jie)大戰(zhan)是(shi)(shi)(shi)新崛起的(de)(de)(de)帝國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)與老牌帝國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)爭(zheng)奪(duo)(duo)勢力范圍的(de)(de)(de)結果，是(shi)(shi)(shi)資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)發展(zhan)到(dao)帝國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)階段(duan)的(de)(de)(de)產物。列寧指出(chu)：“資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)已經(jing)達到(dao)自(zi)己的(de)(de)(de)最高(gao)形式(shi)，輸出(chu)的(de)(de)(de)已經(jing)不是(shi)(shi)(shi)商品，而是(shi)(shi)(shi)資本(ben)(ben)(ben)了。資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)在(zai)本(ben)(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)范圍內已經(jing)容納不下(xia)(xia)，所以現(xian)在(zai)便來爭(zheng)奪(duo)(duo)地球上(shang)剩下(xia)(xia)的(de)(de)(de)最后一些未被占據的(de)(de)(de)地盤”，“在(zai)這種情況(kuang)下(xia)(xia)，帝國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)戰(zhan)爭(zheng)，即爭(zheng)奪(duo)(duo)世界(jie)霸權、爭(zheng)奪(duo)(duo)銀行資本(ben)(ben)(ben)的(de)(de)(de)市場和(he)扼殺弱(ruo)小民族的(de)(de)(de)戰(zhan)爭(zheng)是(shi)(shi)(shi)不可(ke)避免的(de)(de)(de)。1914—1917年(nian)的(de)(de)(de)第(di)一次帝國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)大戰(zhan)正是(shi)(shi)(shi)這樣的(de)(de)(de)戰(zhan)爭(zheng)”。孫中山也認為“歐戰(zhan)本(ben)(ben)(ben)為利(li)害之爭(zheng)”。
巴黎(li)和(he)會是根據(ju)各國在(zai)戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)的“貢獻”來決定這個會議上的地(di)位和(he)作用的。因此(ci)(ci)，決定會議的是英、法(fa)、美、意(yi)(yi)、日(ri)等國組(zu)成的五國會議。中(zhong)國首(shou)席代表陸徵祥向外交部匯報說(shuo)，法(fa)國總(zong)理克列(lie)孟梭(suo)在(zai)會議發言時(shi)，“雄辯(bian)滔滔，詞鋒犀(xi)利(li)。玩其(qi)語(yu)意(yi)(yi)，一若此(ci)(ci)次和(he)會，除美、英、法(fa)、義（意(yi)(yi)）、日(ri)五國外，余國之被邀入會，已屬好意(yi)(yi)，直無可以商量之余地(di)。其(qi)氣概咄(duo)咄(duo)逼(bi)人”。陸徵祥已經感(gan)覺(jue)到“法(fa)總(zong)理如此(ci)(ci)態度，前途可慮”。這表明，巴黎(li)和(he)會是列(lie)強(qiang)分贓的會議，根本(ben)不是弱國、小國爭(zheng)取自身權益的載體。
中(zhong)國(guo)(guo)最初連參加和會的資格都沒有，后來在美(mei)(mei)國(guo)(guo)的支持(chi)(chi)下，勉強(qiang)被允許參加，但處處被看不(bu)起，根本不(bu)能(neng)指望(wang)列強(qiang)同意中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)出的諸多條件。中(zhong)國(guo)(guo)的“戰勝(sheng)國(guo)(guo)”地位是虛幻的，列強(qiang)從未(wei)將中(zhong)國(guo)(guo)視為(wei)(wei)平等(deng)一員，美(mei)(mei)國(guo)(guo)的“贊助(zhu)”也不(bu)過是口惠而實不(bu)至。美(mei)(mei)國(guo)(guo)為(wei)(wei)了(le)自(zi)(zi)己利(li)益考慮，食言自(zi)(zi)肥，改變總統(tong)威爾遜提(ti)出的“十四點”中(zhong)第一條“反對(dui)秘密條約”，即原定對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)山(shan)東問題的支持(chi)(chi)態度。
巴(ba)黎(li)和會的(de)(de)性質(zhi)決定了中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)作(zuo)為(wei)弱國(guo)(guo)(guo)(guo)、半殖(zhi)民地國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)，不(bu)可(ke)能(neng)通過(guo)它(ta)達到(dao)自己的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。日本(ben)借對(dui)德宣戰之名侵入中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)山(shan)東，造(zao)成強(qiang)占山(shan)東的(de)(de)事實，又(you)利(li)用北洋政府的(de)(de)私(si)心，強(qiang)迫、引誘(you)之簽訂“條約”，獲得(de)所謂“法理”依(yi)據(ju)，還(huan)與(yu)(yu)列(lie)強(qiang)相勾結，獲得(de)列(lie)強(qiang)的(de)(de)認(ren)可(ke)。早在(zai)巴(ba)黎(li)和會前，日本(ben)就(jiu)與(yu)(yu)英、法等國(guo)(guo)(guo)(guo)協商，得(de)到(dao)他(ta)們戰后(hou)對(dui)日本(ben)繼承(cheng)(cheng)(cheng)德國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)山(shan)東權(quan)益的(de)(de)保(bao)證。日本(ben)這些行為(wei)本(ben)身就(jiu)是(shi)帝(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)強(qiang)權(quan)的(de)(de)表現(xian)。在(zai)帝(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)時代，大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)之間的(de)(de)妥協交(jiao)易(yi)一(yi)向不(bu)在(zai)意(yi)被(bei)(bei)交(jiao)易(yi)的(de)(de)弱國(guo)(guo)(guo)(guo)利(li)益。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)了擴大(da)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)影響力，才(cai)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)作(zuo)出承(cheng)(cheng)(cheng)諾。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)職業外交(jiao)家(jia)們被(bei)(bei)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)表面承(cheng)(cheng)(cheng)諾所迷惑(huo)，而無法認(ren)清帝(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)的(de)(de)本(ben)質(zhi)，希圖“以夷治夷”，最后(hou)卻被(bei)(bei)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)出賣。巴(ba)黎(li)和會上(shang)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)過(guo)分相信美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)，希望借助美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)來(lai)壓制日本(ben)，結果只能(neng)是(shi)失敗。
早在巴黎和會(hui)之前，法國(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)和美(mei)國(guo)(guo)已經表明了對(dui)和會(hui)的不同(tong)目的。法國(guo)(guo)因深受戰爭傷害及對(dui)歷(li)史上(shang)德(de)(de)國(guo)(guo)數次對(dui)法國(guo)(guo)的侵略主(zhu)張嚴懲并(bing)盡(jin)(jin)可能的削弱(ruo)德(de)(de)國(guo)(guo)；英(ying)國(guo)(guo)出(chu)于傳統的政策(ce)考慮希望能保持一(yi)個相對(dui)強大并(bing)在經濟上(shang)能夠自立(li)的德(de)(de)國(guo)(guo)以保持歐陸均勢；美(mei)國(guo)(guo)則希望盡(jin)(jin)快建立(li)一(yi)個能保證長久和平的體(ti)系(xi)并(bing)從該(gai)體(ti)系(xi)中獲益，同(tong)時主(zhu)張德(de)(de)國(guo)(guo)進(jin)行戰爭賠(pei)償(chang)。
三個(ge)主要的(de)(de)(de)協約國(guo)(guo)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)不(bu)相同甚至(zhi)存在矛盾(dun)的(de)(de)(de)，雖然(ran)三國(guo)(guo)都做(zuo)出了(le)讓步(bu)最終達成(cheng)了(le)一致，但結果(guo)是(shi)各方都做(zuo)出了(le)妥協但卻沒(mei)有(you)任(ren)何一方完(wan)全達到了(le)自己的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)。而德國(guo)(guo)沒(mei)有(you)被徹底削弱(ruo)也沒(mei)有(you)得到安撫，這個(ge)結果(guo)預示著無論是(shi)對戰(zhan)勝國(guo)(guo)還是(shi)戰(zhan)敗(bai)國(guo)(guo)，以(yi)至(zhi)于(yu)整個(ge)歐洲甚至(zhi)全世界都是(shi)個(ge)不(bu)安定(ding)的(de)(de)(de)因素(su)。
法(fa)國為戰(zhan)爭付出了巨大代(dai)價，500余萬軍(jun)民傷(shang)亡，而且西(xi)線戰(zhan)場絕大部分在法(fa)國。因此法(fa)國希望(wang)能取得德國工業的控制權以補償自身損(sun)失(shi)。克(ke)里孟梭總理的觀點也代(dai)表了法(fa)國民意。
戰(zhan)后法(fa)(fa)國軍(jun)隊迅(xun)速(su)控制了魯爾工業區(qu)的(de)重(zhong)要城(cheng)市如蓋爾森基(ji)興等，造成(cheng)大(da)批居民無家可歸，同(tong)時法(fa)(fa)國將該(gai)地出產的(de)煤通過鐵路運(yun)至法(fa)(fa)國。德國鐵路工人組(zu)織了罷工以(yi)對抗(kang)法(fa)(fa)國占領者(zhe)，其中約(yue)200人被(bei)法(fa)(fa)國當局處死。
克里孟(meng)梭的(de)主(zhu)張(zhang)可以簡單歸為以下：德(de)國(guo)(guo)(guo)對戰爭中法國(guo)(guo)(guo)的(de)損失（包括人員、財產等）進行戰爭賠償，將其軍(jun)力(li)(li)削減至不再對法國(guo)(guo)(guo)構成威脅，象征(zheng)性的(de)懲罰德(de)國(guo)(guo)(guo)軍(jun)國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義以使德(de)國(guo)(guo)(guo)再也不能恢復到1914年以前的(de)政(zheng)治格局(ju)，當眾處死德(de)國(guo)(guo)(guo)皇(huang)帝（在戰爭結束前退位(wei)并流亡至荷蘭）。法國(guo)(guo)(guo)收回阿爾薩斯－洛(luo)林，建立萊茵非軍(jun)事區(qu)，由戰勝國(guo)(guo)(guo)瓜分德(de)國(guo)(guo)(guo)的(de)海(hai)(hai)外殖民(min)地。將德(de)國(guo)(guo)(guo)軍(jun)力(li)(li)削減至較低水平。同時他(ta)還希望簽訂封鎖(suo)德(de)國(guo)(guo)(guo)海(hai)(hai)岸(an)線的(de)秘密條約，以便法國(guo)(guo)(guo)能控制德(de)國(guo)(guo)(guo)的(de)進出(chu)口貿易(yi)。因為這些嚴苛的(de)條件，克里孟(meng)梭也得到了“老虎”的(de)綽號。
盡(jin)管(guan)英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)本土在(zai)戰爭中未遭(zao)戰火，但(dan)仍有(you)許多(duo)英(ying)軍士兵(bing)在(zai)戰爭中喪生，因此英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)內廣(guang)泛的民意仍希(xi)望(wang)嚴懲德國(guo)(guo)(guo)(guo)。英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)首(shou)相戴維(wei)·勞(lao)合·喬治(zhi)支持(chi)懲罰德國(guo)(guo)(guo)(guo)，但(dan)在(zai)具體措施上(shang)較法國(guo)(guo)(guo)(guo)為輕。喬治(zhi)認識到，一(yi)旦法國(guo)(guo)(guo)(guo)提出(chu)的條(tiao)(tiao)件全(quan)都(dou)得(de)到滿足就會成(cheng)為歐(ou)(ou)陸的超級(ji)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)并破壞歐(ou)(ou)陸均勢(shi)，這(zhe)和英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)意圖維(wei)持(chi)一(yi)個均衡的歐(ou)(ou)洲的傳(chuan)統(tong)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)相悖。同時喬治(zhi)對美國(guo)(guo)(guo)(guo)總統(tong)伍德羅(luo)·威爾遜的“民族自決”政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)感到憂慮，因為英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)龐大的海外(wai)殖民地。但(dan)他(ta)贊(zan)同簽訂秘密條(tiao)(tiao)約封鎖德國(guo)(guo)(guo)(guo)海岸線。
一般認為(wei)(wei)喬治(zhi)希望在(zai)(zai)(zai)威(wei)(wei)爾遜(xun)的(de)理想主(zhu)義(yi)主(zhu)張和(he)克萊(lai)蒙梭嚴懲德國(guo)(guo)的(de)主(zhu)張中找到一條中間路線，但其(qi)政治(zhi)地(di)位相當微(wei)妙。喬治(zhi)本(ben)人在(zai)(zai)(zai)贏(ying)得1918年大選(xuan)時為(wei)(wei)迎合英(ying)國(guo)(guo)民(min)眾提(ti)出(chu)了(le)德國(guo)(guo)需為(wei)(wei)發動戰(zhan)爭(zheng)(zheng)負(fu)責的(de)主(zhu)張，同時聯合政府中的(de)保(bao)(bao)守黨也要求嚴懲德國(guo)(guo)以(yi)保(bao)(bao)證其(qi)不(bu)再對英(ying)國(guo)(guo)構成威(wei)(wei)脅(xie)。在(zai)(zai)(zai)這種背(bei)景下，喬治(zhi)竭(jie)力主(zhu)張提(ti)高英(ying)國(guo)(guo)在(zai)(zai)(zai)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)賠款(kuan)以(yi)及德國(guo)(guo)殖(zhi)民(min)地(di)的(de)份額。他和(he)克萊(lai)蒙梭因英(ying)法(fa)兩國(guo)(guo)都(dou)擁有龐大的(de)海外殖(zhi)民(min)地(di)，都(dou)不(bu)贊(zan)同“民(min)族自(zi)決”政策。
同時(shi)(shi)喬治清醒(xing)的(de)(de)(de)(de)意識到過于苛(ke)刻的(de)(de)(de)(de)條件會(hui)激起德國(guo)(guo)(guo)強(qiang)(qiang)烈(lie)的(de)(de)(de)(de)復仇心(xin)理，這(zhe)對(dui)爭(zheng)取(qu)長期的(de)(de)(de)(de)和平局面不利。另外德國(guo)(guo)(guo)還是英國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)第二大貿易伙伴，過分削弱(ruo)德國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經濟同樣會(hui)使英國(guo)(guo)(guo)經濟受損，而他和克萊蒙梭都認識到此時(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)美國(guo)(guo)(guo)已(yi)經成為(wei)經濟強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)，而且在(zai)未來(lai)也(ye)會(hui)成為(wei)一個(ge)軍事強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)(guo)，所以“民族自決”主張在(zai)和會(hui)召開時(shi)(shi)被二者有意的(de)(de)(de)(de)忽略。
喬治的主張可歸為如下幾(ji)點：保證英國(guo)(guo)的海上霸(ba)權(quan)，瓜分德(de)(de)國(guo)(guo)海外殖民地以(yi)加強英國(guo)(guo)；削弱德(de)(de)國(guo)(guo)軍力至較(jiao)低(di)水平(ping)；德(de)(de)國(guo)(guo)進(jin)行戰爭(zheng)賠償但(dan)不可過分以(yi)免激起(qi)德(de)(de)國(guo)(guo)的復仇心(xin)理；幫助德(de)(de)國(guo)(guo)重建經濟。
在1917年4月美國(guo)參戰前(qian)后，美國(guo)國(guo)內盛行孤立(li)主義，民眾普遍認為應(ying)及早從歐(ou)洲事務中(zhong)脫身。因美國(guo)在一戰中(zhong)通過貿(mao)易受益并成為第一經濟強國(guo)，政府傾向于安撫德國(guo)并保證平(ping)等的貿(mao)易機(ji)會并順(shun)利收回戰爭債務。
在戰爭結束前，威爾遜總統(tong)就提出(chu)了十四點建議(yi)，該建議(yi)比英法(fa)兩(liang)國(guo)的條件都更(geng)寬(kuan)松，更(geng)容(rong)易(yi)被德國(guo)民眾接受(shou)。
美國(guo)民(min)眾普遍(bian)不(bu)希望再次(ci)發生世界大戰，基(ji)于此威爾遜總(zong)統感到過分苛刻的(de)條款會(hui)造成德國(guo)的(de)復仇(chou)心理，戰爭將無可避(bi)免(mian)。因此他提(ti)出建立國(guo)際(ji)聯盟以維持(chi)國(guo)際(ji)秩序，即國(guo)際(ji)社(she)會(hui)提(ti)供(gong)保(bao)證以避(bi)免(mian)弱國(guo)遭到強(qiang)國(guo)侵略。但歐洲(zhou)強(qiang)國(guo)普遍(bian)認(ren)為(wei)這(zhe)(zhe)種構(gou)想過于理想主義且(qie)不(bu)符合歐洲(zhou)各(ge)國(guo)的(de)實(shi)際(ji)。而(er)且(qie)這(zhe)(zhe)種政(zheng)策將會(hui)導致美國(guo)軍(jun)事力量過分卷入(ru)國(guo)際(ji)事務(wu)。
威爾遜意識到為了達(da)到建(jian)立(li)國(guo)際聯(lian)盟的(de)目(mu)的(de)，他(ta)(ta)的(de)十四點(dian)建(jian)議需(xu)要(yao)做出妥協。而(er)且(qie)他(ta)(ta)堅持(chi)“民族自決”政(zheng)策，例如(ru)剛從一戰后的(de)德國(guo)和俄國(guo)中重(zhong)新獲得獨立(li)的(de)波蘭。同(tong)時他(ta)(ta)極力反對建(jian)立(li)秘密條(tiao)約，例如(ru)秘密軍(jun)事聯(lian)盟等。不過他(ta)(ta)同(tong)意要(yao)削(xue)弱德國(guo)軍(jun)力到一個較低的(de)水平。
威爾遜的十(shi)四點建(jian)議具(ju)體如下：
·公(gong)開(kai)的和平條(tiao)約(yue)應(ying)該以公(gong)開(kai)的方式締(di)結(jie)而成。
·在(zai)各國領海以外的(de)大(da)洋(yang)和(he)水域(yu)，有絕(jue)對的(de)航(hang)行自(zi)由，不(bu)管是在(zai)平時(shi)或戰時(shi)都一樣。
·盡最大可能地(di)消除經(jing)濟障礙，并在所有同意接(jie)受和平(ping)(ping)(ping)及協同維持和平(ping)(ping)(ping)的國家之間(jian)建立平(ping)(ping)(ping)等的貿易條件。
·互(hu)相充(chong)分(fen)的(de)保證各國的(de)軍備減少到符合保衛國家內部安全的(de)最低(di)程度。
·各(ge)國對各(ge)殖民(min)地的權(quan)利(li)的主張，應該做自由，開明(ming)和大公無私的調整(zheng)。
·撤退現在在俄羅斯(si)領土(tu)上(shang)的所有軍隊。
·在(zai)比利時的占(zhan)領軍應該撤退，其領土(tu)應該恢復，并不得企圖(tu)限制她(ta)與其他自由的國(guo)家同(tong)樣地享(xiang)有主權。
·法(fa)國(guo)全部(bu)的領土(tu)應該獲得自由。被(bei)侵占的法(fa)國(guo)地區應該歸還。
·意大利和原(yuan)奧匈(xiong)帝國(guo)的(de)疆界必須依(yi)照民族特(te)性加以(yi)清楚的(de)確定(ding)。
·東歐人民(min)按照(zhao)民(min)族自(zi)決(jue)原則建立獨(du)立國家。
·羅馬尼亞、塞爾維亞及(ji)蒙(meng)地內哥羅獨(du)立。同時巴爾干半(ban)島諸國(guo)的(de)政治及(ji)經濟的(de)獨(du)立和領(ling)土的(de)完整(zheng)應透過(guo)國(guo)際條(tiao)約予以保(bao)障。
·奧斯曼帝國各(ge)民族自決前途(tu)。
·波(bo)蘭獨(du)立，并獲得波(bo)羅的海出(chu)海口(kou)。
·建立國(guo)際聯盟以保證國(guo)際秩(zhi)序。
巴(ba)黎和會(hui)上(shang)中(zhong)國(guo)外(wai)交的(de)主要目的(de)就(jiu)是(shi)收回山東(dong)權(quan)益(yi)。日本(ben)全權(quan)代表的(de)使命是(shi)：“要求由日本(ben)接管德國(guo)在山東(dong)省的(de)各種權(quan)益(yi)及財產(chan)，并領有德國(guo)占領的(de)赤道以北的(de)南洋群島。”因此，山東(dong)問題成(cheng)為判斷(duan)巴(ba)黎和會(hui)中(zhong)國(guo)外(wai)交失敗與否的(de)主要標準。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)最(zui)初以(yi)為(wei)收(shou)回山(shan)(shan)(shan)東權(quan)益是作為(wei)戰勝國(guo)(guo)順理成章的(de)事情(qing)，但(dan)在參加巴(ba)黎和(he)會(hui)以(yi)后(hou)，由(you)于(yu)日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)執意要求繼承德(de)國(guo)(guo)在山(shan)(shan)(shan)東的(de)權(quan)益，因此(ci)，如(ru)何爭(zheng)取收(shou)回山(shan)(shan)(shan)東權(quan)益，就成為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)代(dai)表(biao)團(tuan)的(de)首要任務。代(dai)表(biao)團(tuan)認為(wei)“目(mu)前(qian)山(shan)(shan)(shan)東問題(ti)最(zui)為(wei)吃緊，故所提(ti)問題(ti)即以(yi)此(ci)為(wei)限。深恐(kong)各(ge)項問題(ti)如(ru)果同時提(ti)出，不免使歐美各(ge)國(guo)(guo)轉因自己的(de)利(li)益偏向于(yu)彼，在我(wo)反有(you)(you)孤(gu)立之勢”。對中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)代(dai)表(biao)團(tuan)力爭(zheng)的(de)山(shan)(shan)(shan)東問題(ti)，1919年(nian)4月30日(ri)(ri)，美、英、法三國(guo)(guo)會(hui)議決定：德(de)國(guo)(guo)將山(shan)(shan)(shan)東的(de)所有(you)(you)權(quan)益讓于(yu)日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)，日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)將德(de)國(guo)(guo)租(zu)借地及其他政治性(xing)權(quan)利(li)交還中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，但(dan)保留經(jing)濟性(xing)權(quan)利(li)。由(you)于(yu)日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)反對，最(zui)后(hou)的(de)條(tiao)約文本(ben)(ben)(ben)只(zhi)寫明(ming)德(de)國(guo)(guo)將其讓與日(ri)(ri)本(ben)(ben)(ben)，而“于(yu)交還中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)一層不提(ti)一字”。
當(dang)時(shi)，中國首席(xi)代(dai)表陸徵祥(xiang)就山東(dong)問題致(zhi)電北京政府：“此(ci)(ci)事我國節節退讓(rang)。最(zui)初主張注(zhu)入約內(nei)，不(bu)(bu)(bu)允(yun)……改附約后(hou)，又(you)不(bu)(bu)(bu)允(yun)；改為(wei)臨時(shi)分函聲明(ming)不(bu)(bu)(bu)能因簽字而有妨將來(lai)之(zhi)提請重議云云。豈知直(zhi)（至(zhi)(zhi)）今(jin)午時(shi)完(wan)(wan)全(quan)被拒。此(ci)(ci)事于(yu)(yu)我國領(ling)土完(wan)(wan)全(quan)及前(qian)途安固，關系至(zhi)(zhi)巨。祥(xiang)等所以始終(zhong)不(bu)(bu)(bu)敢放松(song)者(zhe)(zhe)，固欲使此(ci)(ci)問題留一(yi)線生機，亦免使所提他項希望條件(jian)生不(bu)(bu)(bu)祥(xiang)影響。不(bu)(bu)(bu)料大會專橫至(zhi)(zhi)此(ci)(ci)，竟不(bu)(bu)(bu)稍顧我國家纖微體面(mian)，曷勝憤慨！弱(ruo)國交(jiao)涉(she)，始爭終(zhong)讓(rang)，幾成慣例。此(ci)(ci)次若(ruo)再隱忍簽字，我國前(qian)途將更無外(wai)(wai)(wai)交(jiao)之(zhi)可言。”對于(yu)(yu)巴黎和會關于(yu)(yu)山東(dong)問題的最(zui)后(hou)決定，即使對外(wai)(wai)(wai)態度最(zui)為(wei)溫和者(zhe)(zhe)，也不(bu)(bu)(bu)能不(bu)(bu)(bu)認為(wei)這(zhe)是中國外(wai)(wai)(wai)交(jiao)交(jiao)涉(she)的失敗(bai)。
三個(ge)人經(jing)過無數次的(de)(de)爭執和(he)討價還價后，終于有了(le)結果：英國(guo)(guo)得(de)到(dao)了(le)國(guo)(guo)際聯盟所規(gui)定的(de)(de)委任統(tong)治制(zhi)度下擁有1000萬人口(kou)(kou)的(de)(de)領(ling)土，法國(guo)(guo)得(de)到(dao)750萬人口(kou)(kou)的(de)(de)地(di)區(qu)，包括阿爾(er)薩斯(si)、洛(luo)林(lin)、薩爾(er)（法國(guo)(guo)只(zhi)許占有薩爾(er)15年，之后歸(gui)還德國(guo)(guo)），日本(ben)也(ye)得(de)到(dao)了(le)德國(guo)(guo)在太平洋上的(de)(de)屬地(di)，而(er)美國(guo)(guo)的(de)(de)“門(men)戶(hu)開放”原則也(ye)得(de)以通過，美國(guo)(guo)的(de)(de)商(shang)品與(yu)資本(ben)可以進入這(zhe)些地(di)區(qu)，實(shi)行機會均沾，大(da)家(jia)都有好處分享。
和(he)(he)會上(shang)簽訂了處置戰敗(bai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)凡爾賽和(he)(he)約，同時還分別(bie)同德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)盟國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)奧(ao)地(di)利、匈牙利、土耳其等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)簽訂了一系列和(he)(he)約。這些和(he)(he)約和(he)(he)凡爾賽和(he)(he)約構(gou)成了凡爾賽體(ti)系，確立了一次大戰后(hou)由美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、英國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)主要戰勝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主導的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)政治(zhi)格局(ju)。會議通過領(ling)土分配(pei)及賠款等(deng)措施(shi)重塑現實政治(zhi)格局(ju)，遏(e)制德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)及蘇維埃俄(e)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)等(deng)戰敗(bai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)及共(gong)產國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，但與此同時通過籌組國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)聯盟來企圖建立理想的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)外交(jiao)規范。
戰后德(de)國(guo)(guo)的西部邊界、薩爾區歸屬(shu)、德(de)國(guo)(guo)賠償和(he)德(de)國(guo)(guo)前殖民地的處理等(deng)問題(ti)均因帝國(guo)(guo)主義(yi)戰勝國(guo)(guo)在(zai)分贓中各(ge)有圖謀而成(cheng)為和(he)會中的難(nan)題(ti)。后經妥協(xie)，于(yu)5月7日將對德(de)和(he)約最后草案(an)文本(ben)交給德(de)國(guo)(guo)政府代表布羅克(ke)多夫－蘭曹(cao)。德(de)國(guo)(guo)曾幾次(ci)對草案(an)一(yi)些內(nei)容提出異議，但英、法等(deng)戰勝國(guo)(guo)只對和(he)約草案(an)略做細微(wei)的改(gai)正。
6月28日(ri)(ri)在巴(ba)黎(li)近郊凡爾(er)賽宮鏡廳舉(ju)行《協約(yue)和(he)(he)參戰(zhan)各(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)德(de)和(he)(he)約(yue)》簽(qian)(qian)字儀式。德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)外長穆(mu)勒(le)等代(dai)表(biao)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)簽(qian)(qian)字。對(dui)(dui)(dui)德(de)《凡爾(er)賽和(he)(he)約(yue)》由是成立(li)對(dui)(dui)(dui)德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)同盟國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)和(he)(he)約(yue)在巴(ba)黎(li)和(he)(he)會結(jie)束(shu)后(hou)另行簽(qian)(qian)署(shu)。在中國(guo)(guo)(guo)(guo)人民的(de)(de)(de)要求(qiu)下，中國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)團向和(he)(he)會提出收回戰(zhan)前德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)侵占中國(guo)(guo)(guo)(guo)膠州(zhou)灣(wan)、膠濟鐵路和(he)(he)山東的(de)(de)(de)一切權(quan)利(li)。日(ri)(ri)本(ben)竟(jing)然要求(qiu)和(he)(he)會同意把德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)侵華(hua)權(quan)益轉移(yi)給日(ri)(ri)本(ben)，并得(de)到英、法(fa)的(de)(de)(de)支(zhi)持。由于美、日(ri)(ri)在太平洋和(he)(he)遠(yuan)東地區(qu)的(de)(de)(de)矛盾，美國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)日(ri)(ri)本(ben)的(de)(de)(de)侵華(hua)野心(xin)起初(chu)持警(jing)惕態度，并表(biao)示(shi)支(zhi)持中國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)張。后(hou)日(ri)(ri)本(ben)以拒絕在和(he)(he)約(yue)上簽(qian)(qian)字和(he)(he)退出和(he)(he)會相要挾，迫使美國(guo)(guo)(guo)(guo)最(zui)后(hou)放棄了對(dui)(dui)(dui)中國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)支(zhi)持。在五四運動浪(lang)潮沖擊(ji)下，中國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)團不得(de)不拒絕在凡爾(er)賽和(he)(he)約(yue)上簽(qian)(qian)字。帝(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)義列強(qiang)還秘密擬(ni)定了對(dui)(dui)(dui)蘇俄的(de)(de)(de)武裝干涉和(he)(he)經(jing)濟封(feng)鎖計劃。
（一）德國應保證在15天(tian)內從比利時、法(fa)國、盧森堡等國境內的占(zhan)領區撤退(tui)，放棄阿爾薩斯、洛(luo)林和羅馬尼(ni)亞，撤離(li)奧(ao)匈(xiong)帝國和土(tu)耳其(qi)；
（二）德(de)國(guo)應向協約國(guo)交出5000門重(zhong)(zhong)炮和野戰炮，3萬(wan)挺機(ji)槍，2000架(jia)飛機(ji)，6艘(sou)(sou)主力艦，8艘(sou)(sou)重(zhong)(zhong)型巡(xun)洋(yang)艦，10艘(sou)(sou)巡(xun)洋(yang)艦，300艘(sou)(sou)潛艇，5000臺機(ji)車和5000輛完好無損的汽車；
（三）由協約國(guo)(guo)軍(jun)隊占領萊茵河左岸，占領軍(jun)的給(gei)養由德國(guo)(guo)負擔；
（四(si)）德國放棄布列斯特條約和布加勒斯特條約；
（五）東非(fei)的德(de)軍應當立即投降(jiang)；
（六(liu)）被德(de)軍(jun)俘獲的人員應當遣返(fan)回國(guo)，但德(de)軍(jun)戰俘要繼續(xu)拘留(liu)；
（七）繼續保持對德國的封(feng)鎖。
和(he)平正式會議，協約國(guo)(guo)代表與(yu)各前敵國(guo)(guo)代表分別相(xiang)會，一次是(shi)遞交和(he)約最后(hou)草案，一次為(wei)簽署和(he)約。
委(wei)員會，和會附設有國(guo)際(ji)聯盟、賠(pei)償、領土問(wen)題、條約起草、戰爭責任(ren)、國(guo)際(ji)河(he)港鐵道(dao)等專(zhuan)門委(wei)員會52個。
1919年1～4月(yue)，英(ying)、法、美、日、意就制定對(dui)德和約問題進(jin)行(xing)討論(lun)，大國(guo)間勾心斗角,爭論(lun)激烈(lie)。
經(jing)過3個(ge)多月(yue)的(de)(de)(de)(de)爭吵，三(san)巨(ju)頭總算商(shang)定(ding)了(le)(le)對(dui)德和(he)(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)內容，雖(sui)然三(san)巨(ju)頭對(dui)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)份(fen)充滿妥協(xie)的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)都不滿意。5月(yue)7日，在凡爾賽宮的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)議(yi)廳，一(yi)臉嚴肅的(de)(de)(de)(de)克(ke)(ke)里蒙梭將和(he)(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)草案交付(fu)給了(le)(le)德國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)團，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)位有(you)(you)“老虎”之稱的(de)(de)(de)(de)總理(li)以勝(sheng)利者的(de)(de)(de)(de)姿(zi)態對(dui)德國(guo)(guo)(guo)(guo)人說(shuo)：“先生(sheng)們(men)，你們(men)向(xiang)(xiang)我們(men)請(qing)(qing)求(qiu)和(he)(he)(he)(he)(he)平，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)就是我們(men)愿意給予你們(men)的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)平。”仔細看完了(le)(le)這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)份(fen)共(gong)分15部(bu)(bu)分、440條(tiao)的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)，德國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)們(men)差點氣暈過去(qu)，這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)份(fen)苛(ke)刻(ke)的(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)作(zuo)了(le)(le)如下的(de)(de)(de)(de)規定(ding)：剝奪德國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)全部(bu)(bu)殖(zhi)民(min)(min)地，法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)收回洛林和(he)(he)(he)(he)(he)阿(a)爾薩斯，德國(guo)(guo)(guo)(guo)薩爾區(qu)的(de)(de)(de)(de)煤礦由法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)開采，行政由國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯盟(meng)管理(li)15年，期滿后經(jing)公民(min)(min)投票決定(ding)歸屬；萊茵河左岸(an)的(de)(de)(de)(de)德國(guo)(guo)(guo)(guo)領土劃分為三(san)個(ge)占(zhan)領區(qu)，分別由協(xie)約(yue)(yue)國(guo)(guo)(guo)(guo)占(zhan)領5年，10年，15年，右岸(an)50千米為不設防地區(qu)；德國(guo)(guo)(guo)(guo)只能維持(chi)10萬人的(de)(de)(de)(de)陸軍和(he)(he)(he)(he)(he)1.5萬人的(de)(de)(de)(de)海(hai)軍，廢除義務兵役(yi)制，不得(de)擁有(you)(you)主力(li)艦和(he)(he)(he)(he)(he)潛艇(ting)，不得(de)擁有(you)(you)飛機、坦克(ke)(ke)和(he)(he)(he)(he)(he)火炮等重(zhong)武器；德國(guo)(guo)(guo)(guo)要(yao)向(xiang)(xiang)戰(zhan)(zhan)勝(sheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)支付(fu)巨(ju)額戰(zhan)(zhan)爭賠(pei)(pei)款(kuan)(kuan)（英、法(fa)、美(mei)(mei)三(san)國(guo)(guo)(guo)(guo)組成(cheng)的(de)(de)(de)(de)賠(pei)(pei)款(kuan)(kuan)委員會(hui)(hui)最(zui)終確(que)定(ding)賠(pei)(pei)款(kuan)(kuan)金額為1320億德國(guo)(guo)(guo)(guo)馬克(ke)(ke)，約(yue)(yue)合330億美(mei)(mei)元）。這(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)樣苛(ke)刻(ke)的(de)(de)(de)(de)條(tiao)約(yue)(yue)誰敢簽字(zi)啊(a)？德國(guo)(guo)(guo)(guo)代(dai)表(biao)一(yi)方(fang)面(mian)向(xiang)(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)內匯報，一(yi)方(fang)面(mian)請(qing)(qing)求(qiu)對(dui)和(he)(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)進(jin)行修改，但三(san)大巨(ju)頭咬(yao)定(ding)條(tiao)約(yue)(yue)不放松，明(ming)確(que)表(biao)示德國(guo)(guo)(guo)(guo)人不能進(jin)行任何爭辯，要(yao)么簽字(zi)，要(yao)么繼(ji)續戰(zhan)(zhan)爭。最(zui)終，德國(guo)(guo)(guo)(guo)政府選(xuan)擇了(le)(le)屈服。
《凡爾賽條約》共分15部分，440條。根據條約規定，德(de)國(guo)損(sun)失了(le)10%的領(ling)土，12．5%的人口，所有的海(hai)外殖(zhi)民地(di)（包括德(de)屬(shu)東非、德(de)屬(shu)西南非、喀(ka)麥(mai)隆、多哥以及(ji)德(de)屬(shu)新(xin)幾內(nei)亞(ya)），16%的煤產地(di)及(ji)半(ban)數的鋼鐵工業(ye)。
疆界的決定
·在1918年(nian)11月11日(ri)停戰(zhan)時，就割讓阿爾(er)薩(sa)斯和洛林給法國，恢復法國在普法戰(zhan)爭前的疆界。
·北石(shi)勒(le)蘇益格經過公投，回歸丹(dan)麥(mai)。
·承認波(bo)(bo)蘭(lan)獨立，并(bing)給(gei)予(yu)波(bo)(bo)蘭(lan)海岸(an)線。把原屬波(bo)(bo)蘭(lan)的(de)領土歸還，包(bao)括西普魯士、波(bo)(bo)森省、部分(fen)東普魯士及部分(fen)上西里西亞(ya)；東上西里西亞(ya)予(yu)捷克斯洛伐克。
·但澤由國(guo)際聯盟管理，稱(cheng)為但澤自(zi)由市(shi)。
·割讓尤(you)本及薩爾梅迪給比利時；克萊佩達地(di)區給立陶宛（1923年）。
·薩爾煤礦區由法國代管15年，然(ran)后由公民投票決(jue)定其歸屬。
·德(de)國承認奧地利獨立，永遠不得與(yu)它(ta)合并(bing)。
·承認盧森堡的(de)獨立。
·歸(gui)還在山(shan)東的(de)權益給中國(guo)；但后來因為二(er)十一(yi)條(tiao)的(de)關系，則轉交到日(ri)本(ben)。這觸(chu)發了五(wu)四運(yun)動，拒簽(qian)《凡爾賽(sai)和(he)約》。中國(guo)于1919年(nian)宣(xuan)布與德(de)國(guo)的(de)戰事(shi)結(jie)束，并于1921年(nian)與德(de)國(guo)另簽(qian)和(he)約。
·所有(you)海外殖民地被戰勝(sheng)國分配(pei)。
軍事上的限制
·萊(lai)茵(yin)河西岸(an)的領(ling)(ling)土（萊(lai)茵(yin)蘭）由協約國(guo)軍(jun)隊占(zhan)領(ling)(ling)15年(nian)，東西岸(an)50公里以內(nei)德軍(jun)不得設(she)防
·陸軍被限制在100，000員以下，并且不得(de)擁有坦克或重(zhong)型火炮，取消德(de)軍總參謀部的(de)設置。
·海軍員額限制在15，000員以下，船艦(jian)(jian)(jian)方面只能有(you)6艘排水量10，000噸(dun)戰(zhan)列艦(jian)(jian)(jian)、6艘巡(xun)洋艦(jian)(jian)(jian)和(he)12艘驅逐艦(jian)(jian)(jian)，并(bing)不準擁有(you)潛(qian)水艇。
·不得組(zu)織空軍。
·不得(de)進出口武器。
·不得(de)生(sheng)產、儲存化學武器。
·為了限制接受(shou)軍事(shi)訓練的人數，廢(fei)除義務兵(bing)(bing)役制，士官(guan)士兵(bing)(bing)的役期延(yan)長到12年、軍官(guan)25年。
戰爭責任
·德國必(bi)須承認(ren)全(quan)部戰爭責任，承認(ren)對(dui)協約國平民犯罪。
·前(qian)德皇威(wei)廉二世被(bei)審(shen)判為(wei)戰爭罪(zui)首犯。
·部分(fen)德軍(jun)被審判犯有戰(zhan)爭罪，其中一些被判處死刑(xing)。
戰爭賠償
根(gen)據協約(yue)國賠償(chang)委員(yuan)會決(jue)定，德國共需賠償(chang)2260億馬克(ke)（約(yue)合113億英(ying)鎊）且以黃金支付，后減至1320億帝(di)國馬克(ke)。1921年賠償(chang)金額確定為49．9億英(ying)鎊，即1320億馬克(ke)。
一(yi)般(ban)認為這筆沉重(zhong)的賠償給德國(guo)經(jing)濟戴上了一(yi)副沉重(zhong)的枷鎖(suo)并間接導致了納粹(cui)黨在(zai)德國(guo)的崛(jue)起(qi)，但對(dui)此觀(guan)點(dian)史學界仍有(you)不(bu)同評價。
凡爾賽條約對德國的影響
1.德國(guo)失去八分之(zhi)一領土和十分之(zhi)一人口(kou)
2.德(de)國(guo)所有殖(zhi)民(min)地被戰勝(sheng)國(guo)(英法日比)瓜分
3.德(de)國(guo)受軍備(bei)限制
4.德(de)國(guo)必須承(cheng)認(ren)全部戰(zhan)爭責(ze)任(ren)，承(cheng)認(ren)對協(xie)約國(guo)平(ping)民犯(fan)罪(zui)，并(bing)賠(pei)款。一般認(ren)為這筆沉重的賠(pei)償給德(de)國(guo)經濟戴上了一副(fu)沉重的枷鎖并(bing)間(jian)接(jie)導致了納(na)粹黨在德(de)國(guo)的崛起，但對此觀點史學界仍有不同評價。
5.刺激了(le)德國國內的(de)民族激進意識的(de)膨脹，為軍國主義的(de)滋長埋下了(le)種子，為希(xi)特勒(le)的(de)上臺鋪平了(le)道路。
條約規定，德軍陸(lu)海空(kong)三軍加(jia)起來最多(duo)只能有10萬人。由于沒有足夠(gou)強大的(de)軍事力量，德國在歐(ou)洲徹底淪為(wei)了(le)三流的(de)國家，在希特勒上臺之(zhi)前，連波蘭這樣的(de)小(xiao)國都(dou)敢(gan)去(qu)欺負德國。
當然，條約的內容也(ye)使(shi)得德國在戰后(hou)經濟能夠(gou)迅速(su)恢復(fu)，而(er)德國強(qiang)大的教(jiao)育后(hou)備力量也(ye)使(shi)得德國有足夠(gou)的科(ke)技人才，使(shi)德國在希特勒(le)上臺之(zhi)(zhi)后(hou)不久重新回(hui)到(dao)了歐洲(zhou)強(qiang)國之(zhi)(zhi)列。
巴黎和(he)會(hui)其(qi)實(shi)是一戰(zhan)后(hou)帝(di)國(guo)主義列強(qiang)重(zhong)新瓜分(fen)世界的(de)一場分(fen)贓大會(hui)，它并沒(mei)有解決帝(di)國(guo)主義之間爭奪殖民地的(de)矛(mao)盾，對戰(zhan)敗國(guo)德(de)國(guo)的(de)苛刻的(de)勒(le)索，也(ye)種(zhong)下了復(fu)仇(chou)的(de)種(zhong)子，法國(guo)元帥(shuai)福煦事(shi)后(hou)評(ping)論說：“這不是和(he)平，這是二十年休戰(zhan)。”
巴黎和(he)(he)會(hui)初期原(yuan)本充滿(man)對(dui)和(he)(he)平的(de)(de)樂觀期待，首次參(can)加(jia)歐戰(zhan)的(de)(de)美國帶來威(wei)(wei)爾遜總統(tong)的(de)(de)十四點和(he)(he)平原(yuan)則，一時頗受歡迎。然而(er)威(wei)(wei)爾遜的(de)(de)理想主義觀點迅速被(bei)戰(zhan)勝(sheng)各國劃分勢力范圍和(he)(he)報復的(de)(de)企圖所壓倒，所謂反(fan)戰(zhan)、民(min)族(zu)自(zi)決(jue)等(deng)原(yuan)則皆無法(fa)實施。美國雖(sui)簽署條(tiao)約卻未能經過國會(hui)批準，使美國沒有參(can)加(jia)國際聯(lian)盟，外交政策走入孤立主義。日本代表提出“種(zhong)族(zu)平等(deng)”議案(an)，雖(sui)然得到與(yu)會(hui)國家17票中11票支持，卻遭(zao)到澳大利亞(ya)的(de)(de)堅決(jue)反(fan)對(dui)，最終(zhong)被(bei)英美否決(jue)，消息激起了日本國內的(de)(de)民(min)族(zu)主義情緒。而(er)合約對(dui)戰(zhan)敗國德國的(de)(de)苛刻的(de)(de)勒索，也埋下了復仇的(de)(de)種(zhong)子，法(fa)國元帥福煦事后評論說(shuo)：“這不是(shi)和(he)(he)平，這是(shi)二十年休戰(zhan)。”
巴(ba)黎和會加劇了德國民(min)族(zu)復仇情(qing)緒，為二戰埋(mai)下了伏筆，但短期內維(wei)持了歐洲的穩定和平。
在巴黎和(he)會以(yi)后(hou)，各國(guo)(guo)列強暫時在歐洲等(deng)地(di)區方面的(de)(de)矛(mao)盾得到(dao)了(le)抑制。隨后(hou)，建立起了(le)被稱為(wei)凡爾賽(sai)體系(xi)的(de)(de)國(guo)(guo)際地(di)區“新(xin)秩序”，凡爾賽(sai)體系(xi)不但包括(kuo)對(dui)(dui)德條約(yue)(yue),還包括(kuo)對(dui)(dui)奧地(di)利(li)的(de)(de)《圣日(ri)爾曼條約(yue)(yue)》，對(dui)(dui)保加利(li)亞的(de)(de)《納伊條約(yue)(yue)》，對(dui)(dui)匈牙(ya)利(li)的(de)(de)《特(te)里亞農條約(yue)(yue)》，土耳其(qi)(qi)的(de)(de)《色佛(fo)爾條約(yue)(yue)》，但是對(dui)(dui)土條約(yue)(yue)遭(zao)到(dao)土耳其(qi)(qi)的(de)(de)資(zi)產階級的(de)(de)反對(dui)(dui)，后(hou)來聯軍被凱末爾打(da)敗,最終簽定(ding)了(le)《洛桑條約(yue)(yue)》，由上述(shu)幾(ji)個條約(yue)(yue)共(gong)同(tong)構(gou)成了(le)凡爾賽(sai)體系(xi),其(qi)(qi)實質是一(yi)戰后(hou)帝國(guo)(guo)主義重新(xin)安排的(de)(de)國(guo)(guo)際體系(xi)。
巴黎(li)和(he)會(hui)在(zai)協(xie)調一戰(zhan)(zhan)參戰(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)勝國(guo)家之間(jian)的(de)(de)(de)矛盾(dun)上(shang)面(mian)起到了(le)一定(ding)的(de)(de)(de)作(zuo)用，但(dan)是(shi)其強(qiang)權政治(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)霸道措施，未(wei)能從根本上(shang)協(xie)調好各國(guo)的(de)(de)(de)爭議,比如對(dui)殖民(min)地(di)進行"委任統治(zhi)(zhi)"按照民(min)族自(zi)決原則處(chu)理(li)民(min)族關(guan)系,實際上(shang)都是(shi)為了(le)維(wei)護戰(zhan)(zhan)勝國(guo)的(de)(de)(de)利益,無論戰(zhan)(zhan)勝國(guo)與(yu)戰(zhan)(zhan)敗國(guo)，還是(shi)在(zai)戰(zhan)(zhan)勝國(guo)之間(jian),還是(shi)殖民(min)地(di)和(he)半殖民(min)地(di)與(yu)帝國(guo)主義之間(jian),他們之間(jian)的(de)(de)(de)矛盾(dun)仍然(ran)未(wei)徹(che)底解決,但(dan)是(shi)卻埋(mai)下了(le)戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)(de)種子,陸軍(jun)的(de)(de)(de)福熙(xi)元(yuan)帥在(zai)聽到和(he)會(hui)簽訂的(de)(de)(de)和(he)約內容后，就這(zhe)樣評價說(shuo)：“這(zhe)不(bu)是(shi)和(he)平，這(zhe)是(shi)二十年休戰(zhan)(zhan)！”值(zhi)得注意的(de)(de)(de)是(shi)，元(yuan)帥的(de)(de)(de)預言驚(jing)人的(de)(de)(de)準確，因(yin)為德國(guo)正式發動第二次世界大戰(zhan)(zhan)，正是(shi)在(zai)20年后的(de)(de)(de)1939年。
譬如(ru)，和會(hui)對德國(guo)(guo)(guo)進(jin)行的(de)宰割(ge)性懲(cheng)罰措施，嚴(yan)重傷害了德國(guo)(guo)(guo)人(ren)民的(de)民族感情，被德國(guo)(guo)(guo)人(ren)普遍(bian)認(ren)為(wei)(wei)這是“強(qiang)加的(de)和平(ping)”。戰后(hou)，德國(guo)(guo)(guo)的(de)民族主(zhu)義高漲，也為(wei)(wei)后(hou)來(lai)納粹勢力(li)在(zai)(zai)德國(guo)(guo)(guo)的(de)登(deng)場(chang)和希特勒撕毀和約擴軍備(bei)戰提(ti)供了口(kou)實。英(ying)法也因(yin)此對德國(guo)(guo)(guo)感到(dao)有(you)愧，使得后(hou)來(lai)綏靖(jing)主(zhu)義盛行。以(yi)及戰后(hou)不久(jiu)的(de)國(guo)(guo)(guo)內經濟危機。至于遠東方面(mian)的(de)問題(ti)(ti)，和會(hui)上并(bing)沒(mei)有(you)得到(dao)實際的(de)解決，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)山(shan)東的(de)歸屬問題(ti)(ti)就是代(dai)表(biao)之一。值得一提(ti)的(de)是，在(zai)(zai)巴黎和會(hui)的(de)這個問題(ti)(ti)上面(mian)，美國(guo)(guo)(guo)方面(mian)無(wu)論是總統(tong)威(wei)爾遜(xun)本人(ren)還是代(dai)表(biao)團成(cheng)員們，都明確表(biao)示支(zhi)持中(zhong)國(guo)(guo)(guo)收回山(shan)東權(quan)益的(de)主(zhu)張。在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)要求被無(wu)理拒絕以(yi)后(hou)，美方代(dai)表(biao)團成(cheng)員曾經全(quan)體(ti)離場(chang)以(yi)示抗議。當(dang)時的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)，曾經因(yin)此一度對美國(guo)(guo)(guo)頗有(you)好感，威(wei)爾遜(xun)總統(tong)也因(yin)此成(cheng)為(wei)(wei)當(dang)時國(guo)(guo)(guo)人(ren)比較敬佩的(de)“世界大(da)人(ren)物(wu)”之一（在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)進(jin)步青年當(dang)中(zhong)，地(di)位僅次于列寧）。因(yin)此，為(wei)(wei)了協調各國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)亞(ya)太地(di)區的(de)未解決矛盾，才又有(you)了兩年后(hou)的(de)華盛頓會(hui)議。包括中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)山(shan)東問題(ti)(ti)，都是在(zai)(zai)那次會(hui)議上得到(dao)處理的(de)。
通過巴黎和會(hui)簽訂的(de)(de)(de)《凡爾賽(sai)和約(yue)》、《國聯(lian)盟約(yue)》以及會(hui)后(hou)對其他戰(zhan)敗國的(de)(de)(de)和約(yue)，以條約(yue)法(fa)律形式，確(que)立(li)了戰(zhan)后(hou)資本主(zhu)義(yi)世(shi)界政治、經濟和軍事的(de)(de)(de)一(yi)般關系與制度，即所(suo)謂凡爾賽(sai)體系。其目的(de)(de)(de)是想把第(di)一(yi)次世(shi)界大戰(zhan)所(suo)完成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)重新瓜分世(shi)界的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果鞏固下來(lai)，組織對第(di)一(yi)個社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)國家——蘇俄(e)的(de)(de)(de)武裝(zhuang)干涉(she)、經濟封鎖和顛覆(fu)破壞(huai)活(huo)動。由于資本主(zhu)義(yi)國家間的(de)(de)(de)矛(mao)盾，無產階級革(ge)命運動和民(min)族解放(fang)運動的(de)(de)(de)發展，該體系危(wei)機四伏，至20世(shi)紀(ji)30年代終于徹(che)底崩潰。
1919年(nian)，第(di)一次(ci)世界大(da)戰(zhan)的戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)巴(ba)黎召(zhao)開了(le)以處置戰(zhan)敗國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為中心(xin)的巴(ba)黎和(he)會，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)應邀(yao)參加。這次(ci)和(he)會盡管充滿了(le)帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主(zhu)義的大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)強權政治(zhi)，但對具有戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)身份的中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，卻產生了(le)積極的影響：
一、由于是戰勝國，中(zhong)國便有(you)了(le)(le)討價(jia)還價(jia)的(de)(de)資本，有(you)了(le)(le)勝者(zhe)(zhe)的(de)(de)心理、勝者(zhe)(zhe)的(de)(de)口(kou)吻。中(zhong)國外(wai)交官(guan)在和會(hui)上(shang)爭之(zhi)急、辯之(zhi)激，洋(yang)洋(yang)灑灑，有(you)理有(you)節，慷(kang)慨(kai)激昂，高聲揚眉，充分展現了(le)(le)中(zhong)國人(ren)的(de)(de)外(wai)交才能和水平，令人(ren)刮目相看，重塑(su)了(le)(le)中(zhong)國的(de)(de)國際形(xing)象。
二、由于(yu)是戰勝國(guo)，《凡爾賽和約(yue)》中規定(ding)了一些(xie)有利于(yu)中國(guo)的(de)條款，如廢(fei)除德國(guo)在華領事(shi)裁判權(quan)，取消中國(guo)向德國(guo)的(de)辛丑賠款，歸還山東以(yi)外的(de)租界地等；對(dui)奧(ao)和約(yue)，又使中國(guo)加入國(guo)聯并被選入國(guo)聯行政(zheng)院(yuan)。
三、由于(yu)是(shi)戰勝國(guo)，中國(guo)的合理要求便贏得了國(guo)際(ji)社會的廣(guang)泛理解和同情。
四、由于(yu)是(shi)戰勝國，中國的(de)(de)合理要(yao)求一經拒(ju)絕，便(bian)成為一種正常情感無法接受的(de)(de)現實，人民(min)(min)(min)從希望的(de)(de)巔峰跌入失望的(de)(de)深谷，一種被出賣(mai)、被蔑視的(de)(de)民(min)(min)(min)族憤怒于(yu)是(shi)爆發出來(lai)。五四運(yun)動，揭開了中國新民(min)(min)(min)主(zhu)主(zhu)義革命的(de)(de)序幕(mu)。
五、就意大利(li)而(er)言，她在一戰(zhan)時加(jia)入協約國是因為(wei)(wei)英，法，俄三國答應意大利(li)在戰(zhan)後給予阜母(mu)及(ji)達尓馬西亞，但在和會中(zhong)沒(mei)有提(ti)及(ji)。令她大為(wei)(wei)不滿。令日(ri)後法西斯主義者(zhe)墨索里(li)尼興起提(ti)供了口(kou)實，主張對外擴(kuo)張。此(ci)外，和會中(zhong)戰(zhan)勝國偏袒日(ri)本(ben)將中(zhong)國山東給予日(ri)本(ben)，助長侵略(lve)野心(xin)，于1930年代在東北發動九一八事變。
《申報(bao)》、《時事新報(bao)》中(zhong)5月5日發自(zi)巴黎，署(shu)名“記者”的(de)一篇，譴責了北洋政府親日派(pai)官(guan)僚喪(sang)權(quan)辱國的(de)罪(zui)行(xing)，還特地采(cai)訪了中(zhong)國參加和會(hui)五(wu)位代表之一的(de)南(nan)方軍政府指(zhi)定代表王正廷，引述了王對(dui)這次外交失敗原因的(de)分(fen)析。
注明5月(yue)10日(ri)的一篇報道，更是(shi)記(ji)述了(le)旅居(ju)巴黎的300多華(hua)人5月(yue)9日(ri)舉行集會，對(dui)中國外(wai)交失敗(bai)和政府無能表示(shi)抗議，“這里的華(hua)人都異常憤怒”，“滿(man)場肅然，塞滿(man)不平的空氣”。
當青(qing)島歸還(huan)問題在(zai)巴黎和會(hui)中(zhong)決定(ding)不(bu)歸還(huan)我國(guo)時(shi)，各報收到稿(gao)件均及時(shi)加(jia)以刊登，燃起全國(guo)人(ren)(ren)民特別是青(qing)年學(xue)生的(de)怒火，迅即(ji)爆發(fa)了轟轟烈(lie)(lie)烈(lie)(lie)的(de)“五四”運動。在(zai)人(ren)(ren)民群眾巨大壓力下，北(bei)洋政府代表團未在(zai)和約(yue)上(shang)簽字(zi)。
巴(ba)黎和(he)(he)會(hui)徹底暴露了(le)帝(di)國(guo)主(zhu)義的(de)猙(zheng)獰面(mian)目，巴(ba)黎和(he)(he)會(hui)關于山東問題(ti)的(de)無理決定(ding)，極大地(di)震怒了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)，也(ye)打破了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民(min)對帝(di)國(guo)主(zhu)義的(de)幻想。1919年5月(yue)4日(ri)(ri)，北(bei)京(jing)學生(sheng)在(zai)天安(an)門(men)前(qian)集會(hui)，吹響了(le)反帝(di)愛國(guo)的(de)戰斗號角，“外爭國(guo)權，內(nei)懲國(guo)賊”、“廢除二十(shi)一(yi)條”的(de)吼(hou)聲傳(chuan)遍(bian)全(quan)國(guo)。6月(yue)3日(ri)(ri)以后(hou)，中(zhong)(zhong)國(guo)工(gong)人(ren)階級以巨大的(de)聲勢(shi)，以政(zheng)治大罷(ba)工(gong)的(de)形式，參加(jia)了(le)反帝(di)愛國(guo)斗爭，狠很地(di)教訓了(le)帝(di)國(guo)主(zhu)義和(he)(he)北(bei)洋軍(jun)閥。
五(wu)四(si)運(yun)動是(shi)中國(guo)(guo)(guo)近(jin)代史上第一次(ci)由學(xue)生、工人和其他群眾掀(xian)起的(de)反(fan)對帝國(guo)(guo)(guo)主(zhu)義和軍(jun)閥賣國(guo)(guo)(guo)的(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)規模的(de)愛(ai)國(guo)(guo)(guo)民主(zhu)運(yun)動，成為中國(guo)(guo)(guo)新民主(zhu)主(zhu)義革命的(de)開端。
1919年2月04日《申報》7版《巴黎會議(yi)之中國問題》報導(dao)說(shuo)：
美(mei)國(guo)無線電云，中(zhong)國(guo)赴(fu)歐代(dai)表提(ti)出和議(yi)大(da)會(hui)(hui)修改一千(qian)九(jiu)百(bai)十(shi)五年中(zhong)日之(zhi)(zhi)條約(yue)二十(shi)一款(kuan)，據稱中(zhong)國(guo)國(guo)民(min)決定將一千(qian)九(jiu)百(bai)十(shi)五年中(zhong)日條約(yue)提(ti)出歐洲和議(yi)大(da)會(hui)(hui)修正，實(shi)屬最重要之(zhi)(zhi)問(wen)題……更(geng)與美(mei)國(guo)對(dui)于(yu)中(zhong)國(guo)主持開放門(men)戶之(zhi)(zhi)主義亦屬矛盾，故(gu)美(mei)政府(fu)對(dui)此條約(yue)首先(xian)聲(sheng)明反(fan)對(dui)，并將反(fan)對(dui)之(zhi)(zhi)理由照(zhao)會(hui)(hui)日本政府(fu)，謂于(yu)歐洲和議(yi)時提(ti)出修改云云……
《申報》歷(li)史記載新聞標題部分(fen)：
發表對(dui)時局宣言1937.08.04申報13版
國(guo)際形勢與全面抗(kang)戰輔1937.08.04申報6版(ban)
通州(zhou)最近之(zhi)實況1937.07.29申報(bao)9版
對(dui)于目(mu)前救亡工作(zuo)之供(gong)獻(xian)1937.07.28申報16版(ban)
開始質(zhi)問(wen)論戰1937.07.28申報8版(ban)
演說外交1937.07.28申報8版
日內放映1937.07.28申報5版
一片(pian)抗敵(di)后援聲1937.07.25申報(bao)13版
赴日使館致備忘錄1937.07.20申報5版
存底充(chong)足1937.07.19申報16版
今晨飛返爪哇1937.07.18申報(bao)13版
天津市民發表通(tong)電1937.07.18申報(bao)4版......
1919年1月18日，舉世矚目的(de)巴黎和會在法國(guo)凡爾賽宮隆重開幕(mu)。這是第一(yi)次世界大戰的(de)戰勝國(guo)為(wei)(wei)(wei)重新(xin)劃分勢力范圍(wei)而召(zhao)開的(de)會議。作為(wei)(wei)(wei)戰勝國(guo)的(de)一(yi)員，中國(guo)從中看出(chu)了(le)收回近代以(yi)來喪失(shi)給德奧(ao)等國(guo)的(de)領土的(de)希望，并派出(chu)以(yi)陸征祥、顧維鈞、王正廷(ting)等五人為(wei)(wei)(wei)首(shou)，50余(yu)人的(de)代表團出(chu)席這次會議。但(dan)是，會上中國(guo)代表團裝有重要文件檔案(an)箱(xiang)的(de)神秘失(shi)蹤給中國(guo)使團順利完(wan)成使命(ming)制造(zao)了(le)障礙。
早在和會召(zhao)開之(zhi)前，北洋(yang)政府就規定了中(zhong)國(guo)代表(biao)團此(ci)行(xing)的主要任務(wu)。其中(zhong)的重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，是收回(hui)戰(zhan)前德國(guo)在山(shan)東省內的一(yi)切利(li)益，這些利(li)益不(bu)得由日(ri)本(ben)繼承。就一(yi)般法理而(er)言，中(zhong)國(guo)是戰(zhan)勝國(guo)，德國(guo)是戰(zhan)敗國(guo)，戰(zhan)勝國(guo)收回(hui)原本(ben)就屬(shu)于(yu)自己的東西乃天經地(di)義。但由于(yu)日(ri)本(ben)的野(ye)心，這一(yi)問題變得復雜起來。
1914年8月，日本不顧中國(guo)反對(dui)，悍然在中國(guo)領土上對(dui)德宣戰，強行控(kong)制(zhi)了山(shan)東(dong)，并占有了德國(guo)在山(shan)東(dong)的權益(yi)，還迫使北洋政府簽定(ding)了有關條約。
然(ran)而，對于看重證(zheng)(zheng)據(ju)的(de)西(xi)方(fang)國家代表來說，顧(gu)(gu)維(wei)鈞(jun)的(de)發言(yan)，雖然(ran)精彩(cai)、也(ye)情理備至，證(zheng)(zheng)據(ju)卻不足(zu)。于是(shi)，巴黎和會(hui)的(de)主席團(tuan)(tuan)要(yao)求中國代表團(tuan)(tuan)在(zai)一(yi)周之內(nei)就(jiu)顧(gu)(gu)維(wei)鈞(jun)在(zai)會(hui)上所發表觀點提交一(yi)份書面聲明(ming)，并將能(neng)證(zheng)(zheng)明(ming)這(zhe)份聲明(ming)的(de)中日問題檔(dang)案文件附于聲明(ming)之后。鑒于顧(gu)(gu)維(wei)鈞(jun)的(de)出色(se)表現，中國使(shi)團(tuan)(tuan)決定(ding)由(you)他主要(yao)負(fu)責書面聲明(ming)的(de)準備和起草(cao)事宜。
顧維鈞(jun)，字少川，1887年(nian)生于江(jiang)蘇嘉定(今屬上海市)。1905年(nian)留學美(mei)(mei)國(guo)(guo)哥(ge)倫比亞大(da)(da)學，獲國(guo)(guo)際法(fa)博(bo)士學位。1912年(nian)回國(guo)(guo)，先后任袁世(shi)凱總統府(fu)英文秘書，外交部參(can)事(shi)。1915年(nian)任駐美(mei)(mei)、日等國(guo)(guo)公使，參(can)加巴黎和會前他任駐美(mei)(mei)大(da)(da)使。
就(jiu)在顧(gu)維鈞(jun)等人忙(mang)著搜集檔(dang)案(an)資料時(shi)，問(wen)(wen)題出現了(le)(le)。從(cong)北京啟(qi)程時(shi)，中(zhong)(zhong)國代表團(tuan)為(wei)了(le)(le)有(you)所準備，曾經帶(dai)有(you)一(yi)個(ge)密碼(ma)檔(dang)案(an)箱(xiang)。箱(xiang)內裝著若干有(you)關(guan)滿、魯、蒙(meng)、藏問(wen)(wen)題的絕密檔(dang)案(an)，其中(zhong)(zhong)包(bao)括許多連(lian)中(zhong)(zhong)國駐外(wai)使(shi)團(tuan)都不知道(dao)的，中(zhong)(zhong)國與日本簽訂的一(yi)些密約及各種借款協定的原件(jian)。這個(ge)檔(dang)案(an)箱(xiang)的重(zhong)要性可想而(er)知。但是，當中(zhong)(zhong)國代表團(tuan)真正需要它時(shi)，卻(que)發(fa)現它不翼而(er)飛了(le)(le)。
它是什么時候丟(diu)的(de)？在哪里(li)丟(diu)的(de)？何人所為？據中國代(dai)表團(tuan)推測，它在日(ri)本(ben)丟(diu)失，被日(ri)本(ben)情報部(bu)門蓄意竊(qie)取的(de)可(ke)能(neng)性最大。檔(dang)案(an)箱中裝的(de)文(wen)件(jian)，只有日(ri)本(ben)才深感興趣，因為這(zhe)些文(wen)件(jian)中的(de)內(nei)容涉及許(xu)多日(ri)本(ben)不(bu)可(ke)告人的(de)秘密，如果這(zhe)些文(wen)件(jian)暴(bao)露于巴黎和會上，將對日(ri)本(ben)十分(fen)不(bu)利。而中國的(de)檔(dang)案(an)資料(liao)不(bu)全，日(ri)本(ben)就完全可(ke)以(yi)憑借自己掌握的(de)檔(dang)案(an)資料(liao)來說事(shi)。
但即使還有(you)一絲希望，中國(guo)(guo)(guo)代(dai)(dai)表團(tuan)也不能放棄。有(you)的(de)(de)代(dai)(dai)表團(tuan)成員回(hui)憶，在(zai)到(dao)達美(mei)國(guo)(guo)(guo)紐約(yue)港碼(ma)頭時，好(hao)像還見到(dao)過(guo)(guo)它(ta)。根據這一線(xian)索，中國(guo)(guo)(guo)代(dai)(dai)表團(tuan)分別致電華(hua)盛頓和(he)紐約(yue)領事(shi)館，電詢此事(shi)。紐約(yue)領事(shi)館的(de)(de)總領事(shi)鄒玉成立刻聯絡美(mei)國(guo)(guo)(guo)方面輪船行(xing)李(li)處的(de)(de)負責(ze)人(ren)和(he)碼(ma)頭上的(de)(de)管事(shi)人(ren)，結果卻是(shi)空手(shou)而歸。之后，雖然經過(guo)(guo)百般查找，始(shi)終(zhong)沒有(you)找到(dao)。至今，這個檔案箱失(shi)蹤(zong)事(shi)件仍(reng)然是(shi)一個歷史之謎。
這次和(he)會(hui)為什么(me)要選擇在(zai)巴(ba)黎進(jin)(jin)行？很大程度(du)上取(qu)決于法(fa)國的(de)(de)(de)復仇(chou)心理。法(fa)國和(he)德國是多年的(de)(de)(de)仇(chou)敵，看到這個老對(dui)手終(zhong)于倒在(zai)自己的(de)(de)(de)腳下，法(fa)國自然是要在(zai)自己的(de)(de)(de)地盤上對(dui)德國進(jin)(jin)行一番酣(han)暢淋漓的(de)(de)(de)羞辱(ru)。普法(fa)戰(zhan)(zhan)爭法(fa)國戰(zhan)(zhan)敗后(hou)，普魯士(shi)國王(wang)曾(ceng)在(zai)法(fa)國的(de)(de)(de)凡爾賽宮加冕為德意志帝國皇帝，為了將當年的(de)(de)(de)恥辱(ru)施加在(zai)德國的(de)(de)(de)頭(tou)上，此(ci)次和(he)會(hui)的(de)(de)(de)場所不但選在(zai)了巴(ba)黎，還理所應當的(de)(de)(de)選擇在(zai)當年德皇加冕的(de)(de)(de)地方。
