1914年(nian)奧匈帝(di)國(guo)皇(huang)儲斐迪南(nan)大公(gong)夫(fu)婦遇(yu)刺，這(zhe)件事情(qing)改變了(le)全(quan)世界命運。當年(nian)7月28日，奧匈帝(di)國(guo)對(dui)塞爾維亞(ya)宣(xuan)(xuan)戰。隨即，這(zhe)兩個國(guo)家背后的德意志(zhi)帝(di)國(guo)與沙皇(huang)俄(e)國(guo)宣(xuan)(xuan)戰，至英德兩國(guo)宣(xuan)(xuan)戰后，意味歐洲戰區全(quan)面開(kai)打。”唐啟華(hua)介紹(shao)，就在百年(nian)前的8月7日，中國(guo)對(dui)所有(you)交戰國(guo)宣(xuan)(xuan)布保(bao)持(chi)局外中立。
當(dang)時掌控政(zheng)權的是袁世凱(kai)政(zheng)府，而它選擇(ze)中立的原因是，那時候(hou)中國(guo)(guo)有(you)(you)各國(guo)(guo)租借地，駐扎各國(guo)(guo)軍隊(dui)，如果打起來怎么辦？袁世凱(kai)政(zheng)府頒布若干條規則，禁止一(yi)戰參戰國(guo)(guo)在中國(guo)(guo)領土領空有(you)(you)任何交戰行為。
不過，袁(yuan)世(shi)凱政府(fu)的中立目的并沒有(you)達到。就(jiu)在一戰(zhan)開始(shi)后不久(jiu)，日本借口與英國(guo)結盟(meng)，派軍隊(dui)進(jin)攻德國(guo)在中國(guo)租借地(di)膠州灣，并且要在山東半島借道(dao)。因為種(zhong)種(zhong)原(yuan)因，袁(yuan)世(shi)凱政府(fu)在當地(di)劃出一塊交戰(zhan)區，中國(guo)就(jiu)此被(bei)卷入(ru)一戰(zhan)戰(zhan)火。
參加巴(ba)黎(li)和(he)會的(de)國家有美國、英國、法國、日本、意大利、比(bi)利時、玻利維亞(ya)、巴(ba)西(xi)、古巴(ba)、厄瓜(gua)多爾、尼加拉(la)(la)瓜(gua)、巴(ba)拿馬(ma)、秘魯、波蘭、葡萄牙、羅馬(ma)尼亞(ya)、希臘、危地馬(ma)拉(la)(la)、中國、泰(tai)國、海地、沙(sha)特阿拉(la)(la)伯、洪(hong)都拉(la)(la)斯、利比(bi)里亞(ya)、捷克(ke)斯洛(luo)伐克(ke)、烏拉(la)(la)圭、塞爾維亞(ya)—克(ke)羅地亞(ya)—斯洛(luo)文尼亞(ya)等(deng)27個獨立國家，還(huan)有英國的(de)自治的(de)領地南非、印度、加拿大、澳大利亞(ya)和(he)新西(xi)蘭。
會議(yi)由美、英(ying)、法、意(yi)、日(ri)5國(guo)各出2名代(dai)表組成的最高理事會(“十(shi)巨(ju)頭(tou)”會議(yi))控制。3月25日(ri)，決策的10人會議(yi)縮減(jian)為“四(si)巨(ju)頭(tou)”會議(yi)：美國(guo)總統威爾(er)遜、英(ying)國(guo)首(shou)相勞合(he)·喬治(zhi)、法國(guo)總理克里孟梭(suo)、意(yi)大利(li)總理奧蘭多。實際上，重大問題(ti)都由美、英(ying)、法三國(guo)代(dai)表決定(ding)。
和會(hui)的第一(yi)天，法(fa)國(guo)總統普恩加(jia)萊利(li)用致開幕辭(ci)的機會(hui)發表了(le)(le)長(chang)篇演說。他不僅以戰勝(sheng)者的口吻譏諷戰敗的德國(guo)“生于(yu)不義，自當(dang)死于(yu)恥辱”，同時(shi)還提出了(le)(le)制裁戰爭禍首、肢(zhi)解德國(guo)的基本方案。但美國(guo)總統威爾遜卻不理睬(cai)法(fa)國(guo)的建議，要求和會(hui)首先(xian)討論建立(li)國(guo)際聯(lian)盟問題。
托馬斯·伍德羅·威(wei)爾遜于1856年生于美(mei)國弗吉(ji)(ji)尼亞(ya)州斯湯頓鎮的一個牧師(shi)家庭。早(zao)年在(zai)弗吉(ji)(ji)尼亞(ya)大(da)(da)學(xue)和霍普金斯大(da)(da)學(xue)攻(gong)讀法律(lv)、政治和歷史，曾(ceng)獲政治學(xue)博士學(xue)位。后來(lai)相繼擔任(ren)過大(da)(da)學(xue)教授、大(da)(da)學(xue)校長和州長。1912年和1916年在(zai)民主黨(dang)支(zhi)持(chi)下，先后當選為美(mei)國第28任(ren)總(zong)統。
威(wei)爾(er)遜儀(yi)表(biao)堂堂，意志堅強，是個極端自信的理想主義(yi)者。在他執政期間，美國(guo)(guo)發展迅速，成(cheng)了世(shi)(shi)界(jie)(jie)首富。威(wei)爾(er)遜認為(wei)，根據(ju)國(guo)(guo)際力量(liang)對(dui)比的變(bian)化，美國(guo)(guo)應(ying)當(dang)放棄傳統的孤立主義(yi)政策，擔當(dang)起領導(dao)世(shi)(shi)界(jie)(jie)的重任(ren)。為(wei)此，他在做出對(dui)德宣戰的決定之后，又于1918年1月8日(ri)提(ti)出了以建立國(guo)(guo)際聯盟和(he)維護公海航行自由為(wei)基礎的“十四點(dian)”爭霸世(shi)(shi)界(jie)(jie)綱領。
威爾(er)遜對于建立國際聯盟(meng)的(de)計劃之所以(yi)特(te)別著(zhu)迷(mi)，不僅因為(wei)(wei)這(zhe)同(tong)他的(de)政治聲譽(yu)和(he)(he)歷(li)史(shi)地位息息相(xiang)(xiang)關，同(tong)時他還把此(ci)(ci)視為(wei)(wei)取代(dai)英法稱霸世界的(de)根本大計和(he)(he)必經之路(lu)。因此(ci)(ci)，他在巴(ba)黎和(he)(he)會首次發言(yan)時即(ji)提出要優先(xian)討論國聯盟(meng)約(yue)問題(ti)，強(qiang)調國聯盟(meng)約(yue)與(yu)對德和(he)(he)約(yue)應當成為(wei)(wei)統一(yi)的(de)和(he)(he)不可分(fen)割的(de)整體(ti)，對任何國家都(dou)有約(yue)束力。但(dan)英法兩國對此(ci)(ci)不感興趣。它們(men)主張將(jiang)二者(zhe)分(fen)開，并優先(xian)討論瓜分(fen)領土和(he)(he)戰爭(zheng)賠(pei)款(kuan)問題(ti)。對立雙方各(ge)執一(yi)詞，互不相(xiang)(xiang)讓。后來十(shi)人委員(yuan)會經過(guo)4天爭(zheng)論，決定將(jiang)國聯問題(ti)交給以(yi)威爾(er)遜為(wei)(wei)首的(de)專(zhuan)門委員(yuan)會研究，由該委員(yuan)會負責制定國聯盟(meng)約(yue)草案。英法的(de)陰謀是想借(jie)此(ci)(ci)把美國的(de)計劃從議事日(ri)程里抹掉。為(wei)(wei)此(ci)(ci)，它們(men)建議讓所有中小國家的(de)代(dai)表也都(dou)參加(jia)該委員(yuan)會，把委員(yuan)會搞得龐大臃腫，效率低下，以(yi)拖延(yan)時間。
專(zhuan)門委(wei)員(yuan)會還沒有開(kai)始工作，英(ying)法(fa)便提(ti)(ti)議討論瓜分德國(guo)(guo)(guo)(guo)殖民地(di)(di)問題(ti)。威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)如(ru)夢初醒，對英(ying)法(fa)的(de)(de)伎倆大(da)為不滿，遂再次(ci)提(ti)(ti)議十人(ren)(ren)委(wei)員(yuan)會討論國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)問題(ti)。他(ta)說：“我(wo)們不能讓世界得出這(zhe)樣一(yi)個印象：各大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)首先瓜分了(le)(le)世界上無力(li)自衛的(de)(de)地(di)(di)區(qu)，然(ran)后才(cai)建立國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯(lian)(lian)盟(meng)。”于是(shi)，十人(ren)(ren)委(wei)員(yuan)會再次(ci)展開(kai)交鋒。會議開(kai)得很(hen)緊(jin)(jin)張(zhang)，威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)很(hen)兇(xiong)，英(ying)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)勞合·喬(qiao)治和法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)克(ke)里孟梭(suo)也很(hen)兇(xiong)。在(zai)此情況下，威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)氣憤地(di)(di)表示，如(ru)不先確(que)定國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)盟(meng)約(yue)，他(ta)將退出會議。老練油滑的(de)(de)勞合·喬(qiao)治反(fan)駁(bo)說：“只(zhi)有上帝知道，制(zhi)(zhi)定國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)盟(meng)約(yue)這(zhe)個復(fu)雜程序什(shen)么時候才(cai)會完成(cheng)。”威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)回(hui)答(da)說：“只(zhi)要無人(ren)(ren)故意搗亂，委(wei)員(yuan)會的(de)(de)工作10天就可結束。”美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)威(wei)(wei)(wei)脅起(qi)了(le)(le)作用，英(ying)法(fa)只(zhi)好讓步。事(shi)實(shi)果如(ru)威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)所言，專(zhuan)門委(wei)員(yuan)會經過一(yi)系列緊(jin)(jin)張(zhang)磋商，終于在(zai)2月13日按期制(zhi)(zhi)定出了(le)(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)聯(lian)(lian)盟(meng)約(yue)草案。2月14日，威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)在(zai)莊嚴的(de)(de)氣氛中向全體大(da)會報告了(le)(le)草案內容，并獲得一(yi)致通過，在(zai)第一(yi)回(hui)合的(de)(de)斗爭中，威(wei)(wei)(wei)爾(er)遜(xun)(xun)(xun)勉(mian)強占(zhan)了(le)(le)上風。
法(fa)國總理(li)克里(li)孟(meng)梭是巴黎和會(hui)的(de)另一主(zhu)角(jiao)。克里(li)孟(meng)梭于1841年生在法(fa)國南特省。他(ta)是學醫(yi)出身，在30歲時便當選為國會(hui)議員(yuan)，開(kai)始步(bu)入政界。1906—1909年曾任政府總理(li)。1917年再(zai)次受命(ming)組閣。
在這次巴黎和(he)會上，他(ta)以法國(guo)首席代表的(de)身(shen)份當選(xuan)為大(da)會主席。克里孟梭對德國(guo)懷(huai)有(you)強(qiang)烈的(de)復仇(chou)情緒。他(ta)出席巴黎和(he)會的(de)主要(yao)目標是最大(da)限度(du)地(di)削弱德國(guo)，以建立法國(guo)在歐(ou)洲(zhou)大(da)陸的(de)霸權。為此，他(ta)在十人會議上提出，法國(guo)不僅要(yao)收回(hui)阿爾(er)薩斯和(he)洛林，還要(yao)將法國(guo)的(de)邊界東移到萊茵(yin)河，并(bing)主張將萊茵(yin)河左岸的(de)德國(guo)各省合并(bing)成一個獨(du)立國(guo)家(jia)。
但(dan)美(mei)英兩國(guo)(guo)(guo)既想保(bao)持(chi)德(de)(de)法(fa)(fa)(fa)之間的(de)力(li)量平衡，又想利用德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)抗蘇俄，因而都(dou)(dou)反對(dui)(dui)(dui)這(zhe)種過(guo)分削弱德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)的(de)建(jian)議。它們提出(chu)，由(you)美(mei)英兩國(guo)(guo)(guo)來(lai)保(bao)障法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)東(dong)部邊界(jie)的(de)安(an)全，如(ru)果法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)一旦遭到(dao)侵犯(fan)，美(mei)英將立即(ji)援助。克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)雖然(ran)被(bei)迫放(fang)棄了(le)建(jian)立萊茵(yin)國(guo)(guo)(guo)的(de)要(yao)求，但(dan)作為交(jiao)(jiao)換(huan)條(tiao)件，他(ta)(ta)又提出(chu)由(you)協約(yue)國(guo)(guo)(guo)軍隊占領萊茵(yin)河左岸30年，并(bing)將薩爾(er)(er)礦(kuang)區交(jiao)(jiao)給法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)。威(wei)爾(er)(er)遜(xun)對(dui)(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)這(zhe)項新的(de)要(yao)求非常惱(nao)火。他(ta)(ta)不(bu)(bu)耐煩地說，他(ta)(ta)從來(lai)沒有(you)聽到(dao)還(huan)有(you)個什么薩爾(er)(er)問(wen)題。對(dui)(dui)(dui)此(ci)，克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)氣(qi)得(de)暴(bao)跳(tiao)如(ru)雷，攻擊威(wei)爾(er)(er)遜(xun)是(shi)(shi)個親(qin)德(de)(de)分子，并(bing)強硬地宣稱：任(ren)何一個法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)總理(li)都(dou)(dou)不(bu)(bu)會(hui)簽(qian)署一項不(bu)(bu)把薩爾(er)(er)并(bing)入法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)的(de)條(tiao)約(yue)。但(dan)威(wei)爾(er)(er)遜(xun)也(ye)不(bu)(bu)示弱，他(ta)(ta)冷冰冰地譏諷(feng)克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)說：“你(ni)的(de)意思是(shi)(shi)說，如(ru)果法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)得(de)不(bu)(bu)到(dao)它想要(yao)的(de)東(dong)西，就會(hui)拒(ju)絕同我們合作？這(zhe)樣看來(lai)，你(ni)是(shi)(shi)希望我回(hui)(hui)(hui)家了(le)。”克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)回(hui)(hui)(hui)答說：“我并(bing)不(bu)(bu)希望你(ni)回(hui)(hui)(hui)家，我本人倒是(shi)(shi)想回(hui)(hui)(hui)去。”說著，便氣(qi)沖沖地離(li)開(kai)了(le)辦(ban)公(gong)室。因為美(mei)國(guo)(guo)(guo)的(de)立場得(de)到(dao)英國(guo)(guo)(guo)的(de)支持(chi)，克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)面對(dui)(dui)(dui)英美(mei)聯合陣線，只(zhi)得(de)降低自己的(de)要(yao)求，建(jian)議薩爾(er)(er)區先由(you)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)委任(ren)統治15年，然(ran)后由(you)公(gong)民投票決定其命運。同時揚言(yan)，這(zhe)一要(yao)求如(ru)得(de)不(bu)(bu)到(dao)滿足，法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)將退(tui)出(chu)會(hui)議。威(wei)爾(er)(er)遜(xun)最(zui)后也(ye)做(zuo)出(chu)讓步(bu)，派(pai)其代(dai)表豪(hao)斯上校(xiao)通知克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)，說美(mei)國(guo)(guo)(guo)準備重新考慮法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)在薩爾(er)(er)和萊茵(yin)問(wen)題上的(de)立場。克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)得(de)到(dao)這(zhe)個消息(xi)后欣喜若狂，緊緊擁抱了(le)豪(hao)斯上校(xiao)。豪(hao)斯上校(xiao)當即(ji)要(yao)求克(ke)(ke)里(li)(li)(li)孟(meng)梭(suo)(suo)(suo)制止法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)報(bao)刊對(dui)(dui)(dui)威(wei)爾(er)(er)遜(xun)的(de)攻擊。于(yu)是(shi)(shi)，第二天巴黎各報(bao)便登滿了(le)吹(chui)捧威(wei)爾(er)(er)遜(xun)的(de)文章。
為(wei)了徹(che)(che)底削弱德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)，法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)還提出了三(san)項要(yao)求：一(yi)是(shi)(shi)在德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)東邊建立一(yi)個包括(kuo)波茲(zi)南(nan)和(he)但澤在內的(de)(de)強(qiang)大(da)波蘭。其理由是(shi)(shi)對付來自俄國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)紅色(se)威脅；二是(shi)(shi)盡(jin)力掏盡(jin)德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)的(de)(de)腰包，要(yao)求德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)必(bi)須賠償6000億—8000億金馬克(ke)的(de)(de)戰(zhan)(zhan)爭損失(shi)；三(san)是(shi)(shi)徹(che)(che)底摧毀(hui)德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)軍(jun)事機器，特(te)別是(shi)(shi)要(yao)限制(zhi)德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)陸軍(jun)數(shu)量和(he)軍(jun)火生產。法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)這(zhe)些(xie)要(yao)求，都在不同程度上遭到英(ying)美兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)反對。英(ying)美認為(wei)，按照(zhao)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)藍圖建立新(xin)的(de)(de)波蘭就意(yi)(yi)味著法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)在歐洲(zhou)地位(wei)的(de)(de)加強(qiang)，因而(er)都不贊成法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)主(zhu)(zhu)張(zhang)。勞合(he)·喬治對克(ke)里孟(meng)梭說：“不要(yao)建立一(yi)個新(xin)的(de)(de)阿爾薩斯—洛(luo)林了。”英(ying)美也都不想利用德(de)(de)(de)(de)的(de)(de)賠款來加強(qiang)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)力量，特(te)別是(shi)(shi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)更(geng)擔(dan)心(xin)法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)過分要(yao)求會打(da)死德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)這(zhe)個下(xia)蛋的(de)(de)母雞。勞合(he)·喬治提出，賠償不能過分，只能由參加戰(zhan)(zhan)爭的(de)(de)這(zhe)一(yi)代人(ren)負擔(dan)。威爾遜主(zhu)(zhu)張(zhang)先不要(yao)確(que)定賠款數(shu)額，可(ke)將(jiang)這(zhe)一(yi)問(wen)題交由一(yi)特(te)別委(wei)員會研究解決(jue)。對于(yu)限制(zhi)德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)軍(jun)備問(wen)題，英(ying)美同法(fa)(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)意(yi)(yi)圖也不相同。它們的(de)(de)主(zhu)(zhu)要(yao)興趣(qu)是(shi)(shi)削弱德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)海軍(jun)力量，而(er)對陸軍(jun)則(ze)主(zhu)(zhu)張(zhang)寬大(da)為(wei)懷，給德(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)保留一(yi)支為(wei)鎮壓布(bu)爾什維克(ke)所必(bi)須的(de)(de)力量。
英國(guo)首(shou)相勞(lao)合·喬(qiao)治(zhi)在巴黎(li)和會上也很(hen)活躍。勞(lao)合·喬(qiao)治(zhi)于1863年生于英國(guo)曼徹斯(si)特。早(zao)年獲威爾士大(da)學(xue)法律(lv)博士學(xue)位，曾當(dang)過律(lv)師(shi)。從政后歷任貿易、財政、軍(jun)需、陸(lu)軍(jun)等部大(da)臣(chen)。1916年以自由黨領袖身(shen)份出任內閣首(shou)相。
他工于心(xin)計，城府深沉(chen)，為(wei)了維護英(ying)國(guo)(guo)開始動(dong)搖的霸主地位(wei)，在巴(ba)黎和會上極盡(jin)縱橫捭闔之(zhi)能事。他時(shi)而同法(fa)國(guo)(guo)站在一起對付美(mei)國(guo)(guo)，時(shi)而同美(mei)國(guo)(guo)結成聯(lian)盟壓制法(fa)國(guo)(guo)。當(dang)美(mei)法(fa)爭得不可開交之(zhi)際(ji)，他常常以調解人(ren)的身(shen)份周(zhou)旋于其間，從而為(wei)英(ying)國(guo)(guo)撈(lao)取了不少好處(chu)。
意大(da)(da)利(li)的(de)(de)首席代表是總理奧(ao)蘭(lan)多(duo)。他來(lai)巴黎時也懷(huai)揣著自己(ji)的(de)(de)爭霸計劃。奧(ao)蘭(lan)多(duo)的(de)(de)主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)(de)是得(de)(de)到(dao)阜姆(mu)港(gang)，以(yi)使其(qi)成為意大(da)(da)利(li)在巴爾(er)干的(de)(de)擴張基(ji)地。因(yin)就實力來(lai)說(shuo)，意大(da)(da)利(li)同美英(ying)法(fa)(fa)相(xiang)(xiang)比(bi)只(zhi)能算二流國(guo)家，加(jia)之它在戰爭初期腳踏兩只(zhi)船，參(can)戰后又沒有發揮多(duo)大(da)(da)作用，因(yin)而奧(ao)蘭(lan)多(duo)的(de)(de)要(yao)求遭到(dao)美英(ying)法(fa)(fa)的(de)(de)拒(ju)絕。在4月(yue)23日(ri)的(de)(de)五(wu)強會(hui)議上(shang)，奧(ao)蘭(lan)多(duo)以(yi)得(de)(de)不(bu)到(dao)阜姆(mu)無法(fa)(fa)回國(guo)交待(dai)，甚(shen)至國(guo)內會(hui)發生暴動(dong)相(xiang)(xiang)要(yao)挾，而美英(ying)法(fa)(fa)仍然反對他的(de)(de)要(yao)求。奧(ao)蘭(lan)多(duo)一氣之下憤(fen)然離(li)開會(hui)場(chang)(chang)，而其(qi)他與會(hui)者根本不(bu)予理睬。奧(ao)蘭(lan)多(duo)無奈(nai)，過了(le)幾天又悄悄回到(dao)會(hui)場(chang)(chang)，繼續充當跑龍(long)套(tao)的(de)(de)角色。
五強之一的(de)(de)日本(ben)(ben)代(dai)表團(tuan)是由牧野男(nan)爵率領(ling)的(de)(de)。牧野當時(shi)雖然不(bu)是政(zheng)府首腦，但老(lao)謀深算，善(shan)觀(guan)風色。他出(chu)席(xi)巴黎和會(hui)的(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)目(mu)標(biao)是奪取德國(guo)(guo)在中國(guo)(guo)山東(dong)的(de)(de)租(zu)借地和太平洋上(shang)的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)島嶼(yu)，以確立(li)日本(ben)(ben)在東(dong)亞地區的(de)(de)優(you)勢(shi)。威爾遜為了限制日本(ben)(ben)在東(dong)亞的(de)(de)擴張(zhang)勢(shi)頭，曾拒(ju)絕了牧野的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求。在奧蘭多退出(chu)和會(hui)的(de)(de)第2天，牧野不(bu)失時(shi)機地突(tu)然發言，堅決要(yao)(yao)(yao)求按照他的(de)(de)條件解決山東(dong)問題，否則日本(ben)(ben)將拒(ju)絕簽署和約(yue)。
在1919年1月27日(ri)(ri)和28日(ri)(ri)的(de)(de)會(hui)議(yi)上，出席和會(hui)的(de)(de)中(zhong)國代表王正廷和顧維(wei)鈞據(ju)理力(li)爭，要(yao)求歸還山(shan)東(dong)，但(dan)北(bei)洋政府外交次(ci)長曹汝(ru)霖在日(ri)(ri)本壓(ya)力(li)下卻說此舉(ju)純屬王、顧二人的(de)(de)“擅(shan)自行(xing)動”。威爾(er)遜考(kao)慮到意(yi)大利已退出和會(hui)，如果日(ri)(ri)本再退出的(de)(de)話，將使和會(hui)受到嚴(yan)重挫傷(shang)。
英法因與日(ri)本(ben)曾有密約，也支持日(ri)本(ben)的(de)(de)要求(qiu)。在4月(yue)(yue)22日(ri)、29日(ri)和30日(ri)的(de)(de)三次4國(guo)首腦會議上(shang)，美英法三強終于(yu)做出決定，同(tong)意將德(de)國(guo)在山東(dong)的(de)(de)所有權益轉(zhuan)讓(rang)給日(ri)本(ben)。消息傳(chuan)開，引起了中國(guo)人民的(de)(de)強烈憤慨。5月(yue)(yue)4日(ri)，北京舉行了聲勢浩大的(de)(de)示威游行，以(yi)反對(dui)巴黎和會對(dui)山東(dong)問題的(de)(de)處理。這就是著名的(de)(de)“五(wu)·四”運(yun)動。這一(yi)運(yun)動迫(po)使中國(guo)政府的(de)(de)代表未敢在巴黎和約上(shang)簽字。
為了便于操縱會(hui)(hui)議，英、法(fa)、美、意、日等(deng)(deng)主(zhu)要戰勝國對會(hui)(hui)議的(de)開法(fa)做了許多不(bu)平(ping)等(deng)(deng)的(de)規定。
首先，是把出(chu)席會議的國家分為幾等。
第一等是“享有整體(ti)利(li)益(yi)的(de)交戰國(guo)”，即(ji)英、法(fa)、美(mei)、意、日五大強國(guo)，它們有權出席一切會議。
第二等(deng)是(shi)享有(you)局部利益的交戰國，如比利時、巴西、中(zhong)國、希臘(la)等(deng)大(da)多數國家都屬于這一類，只能(neng)出席討論(lun)與它們有(you)關問題的會議。
第三等是與德、奧集團斷絕(jue)外交關系的國(guo)(guo)家，如秘魯、玻(bo)利維亞等，它們只有在會議討(tao)論的問題直接涉(she)及這些國(guo)(guo)家時才(cai)能派代(dai)表團出席。
第四等是(shi)中立(li)國和(he)即將獨(du)立(li)的國家(jia)，它們只有在五強之一的邀請下才(cai)能(neng)出席(xi)有關會議。
其次，各國代表的(de)人數也是(shi)不平等的(de)。
會議(yi)規(gui)定，英、法、美、意(yi)、日五強(qiang)各派5名代(dai)表(biao)。
比利時、巴西和塞爾(er)維(wei)亞(ya)—克(ke)羅(luo)地(di)亞(ya)—斯洛文尼亞(ya)各(ge)派3名代(dai)表。
中(zhong)國(guo)(guo)、希臘、沙特、波蘭、葡萄牙、泰國(guo)(guo)和(he)捷克斯(si)洛(luo)伐克各派2名(ming)。（中(zhong)國(guo)(guo)代表團由(you)北(bei)京和(he)廣州派官員聯合組成，有北(bei)京外交總(zong)長(chang)陸征祥﹑駐(zhu)英(ying)公(gong)使施肇基﹑駐(zhu)美公(gong)使顧維鈞(jun)﹑駐(zhu)比公(gong)使魏宸(chen)組及廣州的王正廷等。）
英國的自治(zhi)領(ling)澳(ao)大利(li)亞、加拿大、南非和印度各派2名(ming)，新西蘭派1名(ming)；其(qi)他(ta)國家各派1名(ming)。
巴黎和會(hui)自始至終(zhong)在帝國主(zhu)義戰(zhan)勝(sheng)國的(de)操縱下進行。
更主要的(de)是(shi)，在(zai)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)的(de)議(yi)(yi)事(shi)規則(ze)方面完全(quan)是(shi)按強權政治(zhi)行事(shi)。和(he)(he)會(hui)(hui)(hui)規定，整個(ge)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)分為最高會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)、專門(men)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)和(he)(he)全(quan)體會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)三(san)種形式。最高會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)由美、法、英、意、日五強首腦和(he)(he)外長組成(cheng)，也(ye)稱十人(ren)(ren)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，一切重大問題都由它討論決定。后(hou)來(lai)十人(ren)(ren)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)又演(yan)變成(cheng)美、英、法三(san)國首腦組成(cheng)的(de)三(san)人(ren)(ren)會(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)。和(he)(he)會(hui)(hui)(hui)期間共舉行60多次(ci)。
1919年1月18日(ri)在巴黎(li)市內法(fa)國(guo)外交(jiao)部(bu)召開第(di)一(yi)次(ci)全(quan)(quan)體(ti)(ti)會(hui)議(yi)。1月25日(ri)第(di)二次(ci)全(quan)(quan)體(ti)(ti)會(hui)議(yi)通過籌組國(guo)際(ji)聯(lian)盟(meng)的(de)決議(yi)。4月24日(ri)第(di)5次(ci)全(quan)(quan)體(ti)(ti)會(hui)議(yi)通過《國(guo)際(ji)聯(lian)盟(meng)盟(meng)約》。
專(zhuan)門(men)會(hui)(hui)議由有關國家(jia)代表(biao)和(he)專(zhuan)家(jia)組成，只審議最高(gao)會(hui)(hui)議指定的(de)專(zhuan)門(men)問題(ti)。全體大(da)會(hui)(hui)由所(suo)有與會(hui)(hui)國代表(biao)組成。整個會(hui)(hui)議期間只舉行了七次全體大(da)會(hui)(hui)，而且都是只準舉手(shou)通過決議，根本不想讓其發揮(hui)作用。
經過四(si)年(nian)多(duo)的戰爭，一戰終于走向結束。1919年(nian)，戰勝(sheng)國在(zai)(zai)巴(ba)黎召開和(he)會，也正是在(zai)(zai)這次由英法(fa)美意四(si)巨頭掌控的和(he)會上，世界秩序劃(hua)定(ding)，而原本德國在(zai)(zai)戰前取(qu)得中國山東膠(jiao)州灣的權益也成為中日爭執的焦點。
中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)巴黎和會上(shang)的(de)外交談(tan)不上(shang)失敗(bai)。而日本當(dang)(dang)時(shi)認為自己應當(dang)(dang)繼承(cheng)德國(guo)(guo)權益，理(li)由便是自己出(chu)兵打下山東與(yu)膠(jiao)濟(ji)鐵路，同(tong)時(shi)中(zhong)國(guo)(guo)政府簽訂“二(er)十一條”，所(suo)以中(zhong)國(guo)(guo)必須承(cheng)認這一點。而著名(ming)外交家顧維鈞(jun)則憑(ping)借對國(guo)(guo)際法深厚的(de)研究據理(li)力爭(zheng)。
顧維(wei)鈞(jun)逐條批駁(bo)日本的(de)(de)(de)要求。他認為，‘二十(shi)一條’的(de)(de)(de)內容并(bing)(bing)不該算(suan)數(shu)，因為依據(ju)(ju)國際法(fa)‘武(wu)力脅迫(po)原(yuan)則(ze)’條約(yue)效(xiao)力仍存疑(yi)問；并(bing)(bing)且國際法(fa)中規定有‘情(qing)勢變遷原(yuan)則(ze)’，中國此前并(bing)(bing)未參加(jia)一戰(zhan)，但后來(lai)也對德宣(xuan)戰(zhan)，因此條約(yue)失效(xiao)。根據(ju)(ju)查到的(de)(de)(de)史料分析，顧維(wei)鈞(jun)并(bing)(bing)非(fei)以傳聞中“山東是(shi)中國的(de)(de)(de)耶路撒冷”等語打動(dong)參會人(ren)員，而是(shi)依據(ju)(ju)扎實的(de)(de)(de)國際法(fa)依據(ju)(ju)駁(bo)倒日本。
但是盡管在(zai)這個(ge)問題上中國(guo)占據上風，但受(shou)到當時錯(cuo)綜復雜(za)的國(guo)際政(zheng)治局勢影響，日本又采取各(ge)種(zhong)各(ge)樣其(qi)他(ta)方式。同時還夾雜(za)中國(guo)政(zheng)府一些派系斗爭。日本最終還是取得了德國(guo)在(zai)山東的一些利(li)益。顧維鈞稱，相關消息在(zai)報紙刊出后(hou)最終引發轟轟烈烈的“五四運動”，中國(guo)代表團最終拒(ju)絕(jue)在(zai)和約上簽字。
三(san)位大(da)人物本著自(zi)己國(guo)家的利益，展開(kai)了一場馬拉松(song)般的“辯論大(da)賽”。
于是，很有意(yi)(yi)思的一(yi)幕出現了，每一(yi)個(ge)國家(jia)都會與另(ling)兩個(ge)國家(jia)互(hu)為對(dui)手，而又(you)都能與另(ling)兩個(ge)國家(jia)的任意(yi)(yi)一(yi)個(ge)聯手。
一會兒(er)是英(ying)法聯合反對成立國際(ji)聯盟，氣的威爾(er)遜要退出和會。
一會(hui)兒(er)是(shi)英美聯手制(zhi)止(zhi)法(fa)國過分地削弱(ruo)德國，克里(li)蒙(meng)梭摔門而出。
律師出身的(de)勞(lao)合(he)·喬治把(ba)合(he)縱(zong)之術發揮到了極致，時而(er)拉(la)著法(fa)國一(yi)起對付(fu)美國，時而(er)同美國結成聯盟壓制法(fa)國，為英(ying)國撈取(qu)了大量的(de)好處(chu)。
這場會議足(zu)(zu)足(zu)(zu)開了5個多月(yue)。
為了(le)索取(qu)戰敗國的賠款，英(ying)國首相勞合·喬治和法(fa)國總理(li)克里孟梭吵得不(bu)可開交(jiao)。
“你(ni)們法(fa)國(guo)拿50%，我(wo)(wo)們英國(guo)得30%，怎么樣？”“不(bu)行，絕對不(bu)行！這次大戰，法(fa)國(guo)損失最大，我(wo)(wo)們應(ying)該得58%。”
“太過份了，我們不(bu)同意。”
“那我們也不同(tong)意。”已經78歲(sui)的(de)克(ke)里孟梭，雖(sui)已滿頭白發(fa)，但(dan)仍(reng)像只野獸般兇猛(meng)，真不愧(kui)他的(de)“老虎總理”的(de)外號(hao)。而勞合·喬治也百般糾纏(chan)，一點兒都不犧(xi)牲自己的(de)利益。
美國(guo)總(zong)統威(wei)爾遜只好在英法之間周旋，忙著打圓(yuan)場：“我們美國(guo)一分錢都不(bu)要(yao)。你(ni)們兩國(guo)都犧(xi)牲些，讓別的國(guo)家也得(de)點好處，法國(guo)得(de)56%，英國(guo)得(de)28%，這樣可以嗎？”
克里(li)孟(meng)梭厲聲(sheng)喊(han)著：“可以。但法德(de)(de)邊界得(de)以萊茵河(he)為界：除阿爾薩(sa)斯—洛林(lin)歸還法國外(wai)，德(de)(de)國的薩(sa)爾區也歸我們！”如(ru)果法國得(de)到薩(sa)爾區，就意味著他控制了歐洲最重要的軍事工業(ye)區，將來可以在歐洲大陸(lu)稱王(wang)稱霸。對(dui)這點(dian)，英(ying)國和(he)美國當然不同意。他們從1月(yue)吵到4月(yue)，誰也不肯(ken)讓步。威爾遜和(he)克里(li)孟(meng)梭都以退出和(he)會來要挾對(dui)方。
除(chu)分(fen)贓(zang)外，巴(ba)黎(li)和會還有別(bie)的議程(cheng)。主(zhu)要(yao)是：
密(mi)謀扼殺(sha)新(xin)生的蘇維埃(ai)俄國，決定對(dui)蘇俄實行經濟封鎖(suo)。
籌組(zu)國(guo)際聯盟來反對列寧(ning)創(chuang)建的(de)共產國(guo)際。
國(guo)際聯(lian)盟指揮各國(guo)反動派(pai)向革命人民進(jin)行血腥鎮壓，同時重(zhong)新瓜分(fen)德國(guo)原有(you)的(de)殖民地。
蘇(su)維埃俄國(guo)(guo)雖然被排斥在(zai)巴(ba)黎(li)和會(hui)之外(wai)，但蘇(su)俄的(de)問題始(shi)終牽扯著巴(ba)黎(li)和會(hui)。在(zai)反對(dui)社會(hui)主義俄國(guo)(guo)這一點上，幾個帝國(guo)(guo)主義國(guo)(guo)家雖然是一致的(de)，但在(zai)反對(dui)的(de)方法上卻(que)存在(zai)不(bu)同意(yi)見(jian)。法國(guo)(guo)主張采取(qu)硬(ying)的(de)一手(shou)，福(fu)煦元帥提出(chu)要(yao)組織200萬(wan)遠征軍去公開鎮(zhen)壓革(ge)命，并建議(yi)主要(yao)由美國(guo)(guo)提供軍隊。他說(shuo)，美軍參戰(zhan)較晚，士氣極(ji)為旺盛。
但威爾遜不同意福煦的(de)建議(yi)。他(ta)反(fan)駁說，如果(guo)一(yi)定要(yao)這(zhe)樣做，最(zui)好(hao)由法軍承擔這(zhe)一(yi)任務。因(yin)為要(yao)完成這(zhe)一(yi)任務需(xu)要(yao)一(yi)支有(you)經(jing)驗的(de)軍隊，而美(mei)國(guo)軍隊是沒有(you)經(jing)驗的(de)。爭(zheng)論的(de)結(jie)果(guo)，最(zui)后采納了英國(guo)首相勞(lao)合·喬治的(de)意見，即(ji)用經(jing)濟封鎖(suo)、支持反(fan)對派和在波(bo)羅的(de)海沿岸國(guo)家組建“防疫地帶”等方法，來抑(yi)制俄國(guo)革命(ming)影響的(de)擴展。
中(zhong)國(guo)代表團最初還(huan)對(dui)和會抱有(you)很大的(de)希望，因此，在提(ti)交的(de)議案中(zhong)提(ti)出了(le)以(yi)下7個條件：
廢除勢力范圍
撤退(tui)外(wai)國軍隊、巡警
裁撤外國郵局及(ji)有線無線電(dian)報機關
撤消領事裁判權
歸還租借地
歸還租界
關稅自由權
1919年6月28日，巴黎和會的最(zui)后一(yi)天(tian)，也是全體戰(zhan)勝(sheng)國(guo)(guo)在和約(yue)上簽(qian)字的一(yi)天(tian)。但作為戰(zhan)勝(sheng)國(guo)(guo)的中國(guo)(guo)代表沒有出席會議，拒絕(jue)簽(qian)字。
原來，巴黎和(he)約里(li)有三條是關于中國的。即(ji)戰(zhan)前德國侵占的山東膠州(zhou)灣的領土，以及那里(li)的鐵路、礦產、海底電(dian)纜等，統(tong)統(tong)歸日本(ben)所有。
中國(guo)(guo)在第一次世界大(da)(da)戰期間參加(jia)了協約國(guo)(guo)，宣(xuan)布(bu)對同盟國(guo)(guo)作戰，支援了協約國(guo)(guo)大(da)(da)量糧(liang)食，還(huan)派出(chu)(chu)17.5萬名勞工到(dao)歐洲(zhou)支援，犧(xi)牲(sheng)(sheng)了2000多人。為取(qu)得(de)最終勝利做出(chu)(chu)了巨大(da)(da)貢獻和(he)犧(xi)牲(sheng)(sheng)。作為戰勝國(guo)(guo)的(de)(de)中國(guo)(guo)，索回(hui)德國(guo)(guo)強占的(de)(de)山(shan)東半島(dao)的(de)(de)主權，這是順理成(cheng)章的(de)(de)事(shi)。
然而，在巴黎和會召(zhao)開之初，日(ri)本(ben)出(chu)于別有(you)用(yong)心的目的，不斷(duan)在會上質(zhi)疑(yi)中國(guo)作為(wei)(wei)戰勝國(guo)參加會議的資格，企圖排斥中國(guo)作為(wei)(wei)戰勝國(guo)與會；沒有(you)得逞后，又脅(xie)迫英美法(fa)同(tong)意(yi)把德國(guo)強占(zhan)的山東半(ban)島轉給日(ri)本(ben)。
中國人民得知這(zhe)個消(xiao)息后終于忍無可忍，于1919年5月(yue)4日爆發了轟轟烈(lie)(lie)烈(lie)(lie)的“五(wu)·四(si)”運動。
在全國(guo)人民的(de)支援(yuan)和影響(xiang)下，中(zhong)國(guo)代表團向和會提出兩項提案(an)(an)：取(qu)消(xiao)帝(di)國(guo)主義在中(zhong)國(guo)的(de)特權(quan)；取(qu)消(xiao)日本(ben)強迫中(zhong)國(guo)承(cheng)認的(de)《二十一條》，收(shou)回(hui)山東的(de)權(quan)益。但提案(an)(an)被(bei)否決了。
6月27日清(qing)晨，在巴(ba)黎的華工和中國留學生舉行(xing)了聲勢浩(hao)大的抗(kang)議活動。
6月28日(ri)，三(san)萬多華人齊集(ji)在(zai)中國(guo)代表團的住所外面。
“不能簽字(zi)！”三萬(wan)人發出了一個共同的(de)呼聲。“誰簽字(zi)，就(jiu)打(da)死誰！”十五名敢死軍的(de)青年準備以自己(ji)的(de)鮮血和頭顱去捍衛中國(guo)的(de)尊嚴和權(quan)利。
中國(guo)代(dai)表團終于發表了(le)一項聲明(ming)：“山東(dong)問題不(bu)解(jie)決，我們(men)決不(bu)在和(he)約上簽(qian)字！”
在“五四(si)”運(yun)動浪潮沖擊下，中(zhong)國代表團(tuan)拒(ju)絕在凡爾(er)賽和(he)約上簽字！
巴黎和(he)會是第(di)(di)一次世(shi)界(jie)(jie)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)產物，是帝(di)(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)國(guo)(guo)(guo)家安排戰(zhan)(zhan)(zhan)后(hou)世(shi)界(jie)(jie)秩(zhi)序的(de)(de)會議(yi)，實質(zhi)是一次帝(di)(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)的(de)(de)分(fen)(fen)贓會議(yi)。第(di)(di)一次世(shi)界(jie)(jie)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)本質(zhi)上是帝(di)(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)列強為(wei)爭(zheng)奪勢力(li)范(fan)(fan)圍(wei)和(he)殖(zhi)民(min)地(di)而發生的(de)(de)利(li)益沖突。列寧在《帝(di)(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)是資本主義(yi)(yi)的(de)(de)最高階段》中，通過(guo)大(da)(da)量的(de)(de)資料和(he)嚴密的(de)(de)學(xue)術分(fen)(fen)析(xi)，證明這(zhe)場戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)“從(cong)雙方來說，都(dou)是帝(di)(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)的(de)(de)（即(ji)侵略的(de)(de)、掠奪的(de)(de)、強盜的(de)(de)）戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)，都(dou)是為(wei)了瓜(gua)分(fen)(fen)世(shi)界(jie)(jie)，為(wei)了瓜(gua)分(fen)(fen)和(he)重新瓜(gua)分(fen)(fen)殖(zhi)民(min)地(di)、金融資本的(de)(de)‘勢力(li)范(fan)(fan)圍(wei)’等(deng)(deng)等(deng)(deng)而進行的(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)”。他明確界(jie)(jie)定第(di)(di)一次世(shi)界(jie)(jie)大(da)(da)戰(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)性質(zhi)為(wei)：“當(dang)前的(de)(de)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)是帝(di)(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)(yi)戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)，這(zhe)就是這(zhe)場戰(zhan)(zhan)(zhan)爭(zheng)的(de)(de)基本性質(zhi)。”
第一次世界大戰(zhan)是(shi)(shi)新崛起的(de)帝(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)與老牌帝(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)爭(zheng)(zheng)奪勢力范圍(wei)(wei)的(de)結果，是(shi)(shi)資(zi)(zi)本(ben)主義(yi)發展(zhan)到帝(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)階(jie)段的(de)產物(wu)。列寧指出：“資(zi)(zi)本(ben)主義(yi)已(yi)經達到自己的(de)最高形式，輸出的(de)已(yi)經不(bu)是(shi)(shi)商品，而是(shi)(shi)資(zi)(zi)本(ben)了(le)。資(zi)(zi)本(ben)主義(yi)在(zai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)范圍(wei)(wei)內已(yi)經容(rong)納不(bu)下，所(suo)以現在(zai)便(bian)來爭(zheng)(zheng)奪地球上(shang)剩(sheng)下的(de)最后一些未(wei)被占據的(de)地盤”，“在(zai)這種情況下，帝(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)，即爭(zheng)(zheng)奪世界霸權、爭(zheng)(zheng)奪銀行(xing)資(zi)(zi)本(ben)的(de)市場和扼殺弱小民族(zu)的(de)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)是(shi)(shi)不(bu)可避免(mian)的(de)。1914—1917年的(de)第一次帝(di)國(guo)(guo)(guo)主義(yi)大戰(zhan)正是(shi)(shi)這樣(yang)的(de)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)”。孫中山也認為“歐戰(zhan)本(ben)為利害之爭(zheng)(zheng)”。
巴(ba)黎(li)和(he)會(hui)(hui)是(shi)根(gen)據各國(guo)(guo)在戰爭(zheng)中的(de)(de)“貢獻”來決定這(zhe)個(ge)會(hui)(hui)議上的(de)(de)地位和(he)作用的(de)(de)。因(yin)此(ci)，決定會(hui)(hui)議的(de)(de)是(shi)英、法(fa)、美(mei)、意(yi)(yi)、日等國(guo)(guo)組成(cheng)的(de)(de)五國(guo)(guo)會(hui)(hui)議。中國(guo)(guo)首席代表陸(lu)徵祥向外交部匯報說，法(fa)國(guo)(guo)總理克(ke)列(lie)(lie)孟梭在會(hui)(hui)議發言時，“雄(xiong)辯滔(tao)滔(tao)，詞鋒犀利。玩其語(yu)意(yi)(yi)，一若此(ci)次和(he)會(hui)(hui)，除(chu)美(mei)、英、法(fa)、義(yi)（意(yi)(yi)）、日五國(guo)(guo)外，余國(guo)(guo)之被(bei)邀入會(hui)(hui)，已屬好意(yi)(yi)，直無可(ke)(ke)以商(shang)量之余地。其氣概咄咄逼人(ren)”。陸(lu)徵祥已經(jing)感覺(jue)到(dao)“法(fa)總理如此(ci)態度，前(qian)途可(ke)(ke)慮”。這(zhe)表明，巴(ba)黎(li)和(he)會(hui)(hui)是(shi)列(lie)(lie)強分贓的(de)(de)會(hui)(hui)議，根(gen)本(ben)不是(shi)弱(ruo)國(guo)(guo)、小國(guo)(guo)爭(zheng)取自身權益的(de)(de)載(zai)體。
中(zhong)國最初連參加和會的(de)資(zi)格都沒有，后來在(zai)美國的(de)支(zhi)持下，勉強被允許參加，但處處被看(kan)不(bu)起，根本不(bu)能指望列強同意中(zhong)國提出的(de)諸多條件。中(zhong)國的(de)“戰勝國”地位(wei)是虛(xu)幻的(de)，列強從(cong)未將(jiang)中(zhong)國視為平等一員，美國的(de)“贊(zan)助”也不(bu)過是口(kou)惠而實不(bu)至。美國為了(le)自(zi)己(ji)利益考慮，食言自(zi)肥(fei)，改(gai)變總統(tong)威爾遜提出的(de)“十四點”中(zhong)第一條“反對秘密(mi)條約”，即原(yuan)定對中(zhong)國山東問題的(de)支(zhi)持態(tai)度。
巴(ba)黎和(he)會(hui)的(de)(de)(de)(de)性質決定了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)作為弱(ruo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、半(ban)殖民地(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，不可能通過它達到自(zi)己的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。日(ri)本借對德宣戰(zhan)之(zhi)名侵入中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)山東(dong)，造成強占(zhan)山東(dong)的(de)(de)(de)(de)事實，又利(li)用(yong)北(bei)洋政府的(de)(de)(de)(de)私心，強迫、引(yin)誘(you)之(zhi)簽(qian)訂“條(tiao)約(yue)”，獲得所(suo)謂“法理”依(yi)據，還(huan)與(yu)列強相(xiang)勾結，獲得列強的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)可。早(zao)在(zai)巴(ba)黎和(he)會(hui)前，日(ri)本就(jiu)與(yu)英、法等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)協(xie)(xie)商，得到他(ta)們戰(zhan)后對日(ri)本繼承(cheng)(cheng)德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)山東(dong)權(quan)益的(de)(de)(de)(de)保(bao)證。日(ri)本這些行為本身就(jiu)是帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)強權(quan)的(de)(de)(de)(de)表(biao)(biao)現。在(zai)帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)時代，大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)妥協(xie)(xie)交(jiao)易一(yi)向不在(zai)意(yi)被交(jiao)易的(de)(de)(de)(de)弱(ruo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)利(li)益。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為了(le)擴大(da)對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)影響力，才對中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)作出承(cheng)(cheng)諾。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)職業外交(jiao)家們被美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)表(biao)(biao)面承(cheng)(cheng)諾所(suo)迷(mi)惑，而(er)無法認(ren)(ren)清帝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主義(yi)的(de)(de)(de)(de)本質，希圖“以(yi)夷治夷”，最后卻(que)被大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)出賣。巴(ba)黎和(he)會(hui)上(shang)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)過分相(xiang)信(xin)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，希望借助美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)來壓制日(ri)本，結果只能是失敗(bai)。
早在巴黎和(he)會(hui)之前(qian)，法(fa)國(guo)(guo)、英(ying)國(guo)(guo)和(he)美國(guo)(guo)已經(jing)表明了對和(he)會(hui)的(de)(de)不同目的(de)(de)。法(fa)國(guo)(guo)因深受戰(zhan)爭傷害及(ji)對歷史上德(de)國(guo)(guo)數次對法(fa)國(guo)(guo)的(de)(de)侵(qin)略(lve)主張嚴懲(cheng)并(bing)盡(jin)可能(neng)的(de)(de)削弱德(de)國(guo)(guo)；英(ying)國(guo)(guo)出于傳統的(de)(de)政策考慮希(xi)望(wang)能(neng)保(bao)持(chi)一(yi)個相對強大并(bing)在經(jing)濟上能(neng)夠自立(li)的(de)(de)德(de)國(guo)(guo)以保(bao)持(chi)歐陸均勢；美國(guo)(guo)則希(xi)望(wang)盡(jin)快建(jian)立(li)一(yi)個能(neng)保(bao)證(zheng)長久和(he)平的(de)(de)體系并(bing)從該體系中(zhong)獲益，同時主張德(de)國(guo)(guo)進(jin)行戰(zhan)爭賠償(chang)。
三個主要的協(xie)約國(guo)的目的是(shi)(shi)不相同甚至(zhi)存在矛盾的，雖然三國(guo)都做(zuo)出了(le)(le)讓步(bu)最終達成(cheng)了(le)(le)一致，但結(jie)果是(shi)(shi)各方(fang)都做(zuo)出了(le)(le)妥協(xie)但卻(que)沒(mei)有任何一方(fang)完全達到(dao)了(le)(le)自己的目的。而德(de)國(guo)沒(mei)有被徹底削弱也沒(mei)有得到(dao)安撫，這(zhe)個結(jie)果預示著無論(lun)是(shi)(shi)對戰(zhan)勝國(guo)還是(shi)(shi)戰(zhan)敗國(guo)，以至(zhi)于(yu)整個歐(ou)洲甚至(zhi)全世界都是(shi)(shi)個不安定的因素。
法(fa)國為戰爭付出了(le)巨大代(dai)價，500余萬(wan)軍民傷亡，而且西線戰場絕大部(bu)分(fen)在法(fa)國。因此(ci)法(fa)國希望(wang)能取得德國工(gong)業的控制(zhi)權以補償(chang)自身損失。克里孟(meng)梭總理的觀(guan)點也代(dai)表了(le)法(fa)國民意(yi)。
戰后法(fa)國(guo)(guo)(guo)軍隊迅(xun)速控制了魯爾(er)(er)工(gong)業區的(de)重要城市如蓋爾(er)(er)森基興等，造(zao)成大(da)批居(ju)民(min)無家可(ke)歸，同時法(fa)國(guo)(guo)(guo)將該地出產(chan)的(de)煤通過(guo)鐵路運至法(fa)國(guo)(guo)(guo)。德國(guo)(guo)(guo)鐵路工(gong)人組織(zhi)了罷工(gong)以(yi)對抗法(fa)國(guo)(guo)(guo)占領(ling)者，其中約200人被法(fa)國(guo)(guo)(guo)當局處死。
克里(li)孟梭的(de)(de)(de)(de)主張可以簡單歸為(wei)以下：德(de)(de)(de)國(guo)(guo)對戰爭中法(fa)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)損(sun)失(shi)（包括(kuo)人員、財產(chan)等(deng)）進行戰爭賠償(chang)，將其軍(jun)力削減至(zhi)不(bu)再對法(fa)國(guo)(guo)構成(cheng)威脅，象征性的(de)(de)(de)(de)懲罰德(de)(de)(de)國(guo)(guo)軍(jun)國(guo)(guo)主義以使德(de)(de)(de)國(guo)(guo)再也(ye)不(bu)能(neng)恢復(fu)到(dao)1914年以前的(de)(de)(de)(de)政治格(ge)局，當(dang)眾處死德(de)(de)(de)國(guo)(guo)皇帝（在戰爭結(jie)束前退位并流(liu)亡至(zhi)荷蘭(lan)）。法(fa)國(guo)(guo)收回阿(a)爾(er)薩斯－洛(luo)林，建立萊茵(yin)非(fei)軍(jun)事區，由戰勝國(guo)(guo)瓜分德(de)(de)(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)海(hai)外殖民地。將德(de)(de)(de)國(guo)(guo)軍(jun)力削減至(zhi)較(jiao)低水平。同時他還希望簽訂封鎖德(de)(de)(de)國(guo)(guo)海(hai)岸線的(de)(de)(de)(de)秘密條約，以便法(fa)國(guo)(guo)能(neng)控(kong)制(zhi)德(de)(de)(de)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)進出口貿易(yi)。因為(wei)這些嚴苛的(de)(de)(de)(de)條件，克里(li)孟梭也(ye)得(de)到(dao)了“老虎”的(de)(de)(de)(de)綽號。
盡管英(ying)(ying)國(guo)(guo)本土在戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)未(wei)遭戰(zhan)火，但(dan)(dan)仍有許多英(ying)(ying)軍士(shi)兵在戰(zhan)爭(zheng)中(zhong)喪生，因(yin)此英(ying)(ying)國(guo)(guo)國(guo)(guo)內廣(guang)泛的(de)(de)民意仍希(xi)望嚴懲德(de)國(guo)(guo)。英(ying)(ying)國(guo)(guo)首相戴維·勞合·喬治(zhi)支持(chi)懲罰德(de)國(guo)(guo)，但(dan)(dan)在具(ju)體措施(shi)上較法國(guo)(guo)為(wei)輕。喬治(zhi)認識(shi)到(dao)，一旦法國(guo)(guo)提(ti)出的(de)(de)條件(jian)全都(dou)得到(dao)滿足就會成(cheng)為(wei)歐(ou)陸的(de)(de)超級強國(guo)(guo)并破壞歐(ou)陸均(jun)勢(shi)，這(zhe)和英(ying)(ying)國(guo)(guo)意圖(tu)維持(chi)一個均(jun)衡的(de)(de)歐(ou)洲(zhou)的(de)(de)傳(chuan)統政策相悖(bei)。同時喬治(zhi)對美國(guo)(guo)總統伍德(de)羅(luo)·威爾遜(xun)的(de)(de)“民族(zu)自決(jue)”政策感(gan)到(dao)憂慮，因(yin)為(wei)英(ying)(ying)國(guo)(guo)有龐大(da)的(de)(de)海外殖(zhi)民地(di)。但(dan)(dan)他(ta)贊同簽訂秘密條約封鎖德(de)國(guo)(guo)海岸線(xian)。
一般認為(wei)喬治(zhi)希望在(zai)威爾(er)遜的(de)理想主義主張(zhang)(zhang)和(he)克萊蒙(meng)梭嚴懲德國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)主張(zhang)(zhang)中(zhong)找到一條中(zhong)間(jian)路線，但其(qi)政治(zhi)地位相當微(wei)妙。喬治(zhi)本(ben)人在(zai)贏得1918年大(da)選時為(wei)迎合英國(guo)(guo)(guo)(guo)民(min)眾(zhong)提(ti)(ti)出了德國(guo)(guo)(guo)(guo)需為(wei)發動(dong)戰爭負責(ze)的(de)主張(zhang)(zhang)，同(tong)(tong)時聯(lian)合政府中(zhong)的(de)保守(shou)黨也要(yao)求(qiu)嚴懲德國(guo)(guo)(guo)(guo)以(yi)保證其(qi)不再對英國(guo)(guo)(guo)(guo)構(gou)成(cheng)威脅。在(zai)這種背(bei)景下，喬治(zhi)竭力主張(zhang)(zhang)提(ti)(ti)高英國(guo)(guo)(guo)(guo)在(zai)戰爭賠款以(yi)及(ji)德國(guo)(guo)(guo)(guo)殖民(min)地的(de)份額。他和(he)克萊蒙(meng)梭因(yin)英法兩(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)都擁有(you)龐大(da)的(de)海(hai)外(wai)殖民(min)地，都不贊同(tong)(tong)“民(min)族自決(jue)”政策。
同(tong)時(shi)(shi)喬治(zhi)清醒的(de)(de)意(yi)識到(dao)過于苛刻(ke)的(de)(de)條件會(hui)激起德(de)國(guo)(guo)強烈(lie)的(de)(de)復仇心理(li)，這(zhe)對(dui)爭取(qu)長期的(de)(de)和(he)平局面不利。另外(wai)德(de)國(guo)(guo)還是英國(guo)(guo)的(de)(de)第二大貿易伙伴，過分削弱德(de)國(guo)(guo)的(de)(de)經(jing)濟同(tong)樣會(hui)使(shi)英國(guo)(guo)經(jing)濟受損，而他和(he)克萊蒙梭都認識到(dao)此(ci)時(shi)(shi)的(de)(de)美國(guo)(guo)已經(jing)成(cheng)為經(jing)濟強國(guo)(guo)，而且在(zai)未來(lai)也會(hui)成(cheng)為一個軍(jun)事強國(guo)(guo)，所以(yi)“民(min)族自決(jue)”主張(zhang)在(zai)和(he)會(hui)召(zhao)開時(shi)(shi)被二者有意(yi)的(de)(de)忽略。
喬治的主張可(ke)歸為如下幾點：保證英國(guo)(guo)(guo)的海上霸權(quan)，瓜分德(de)國(guo)(guo)(guo)海外殖民地以加(jia)強英國(guo)(guo)(guo)；削弱德(de)國(guo)(guo)(guo)軍力至(zhi)較(jiao)低水平；德(de)國(guo)(guo)(guo)進(jin)行戰爭(zheng)賠(pei)償但不可(ke)過分以免激起德(de)國(guo)(guo)(guo)的復仇心理；幫助德(de)國(guo)(guo)(guo)重建經濟。
在1917年4月美國(guo)參(can)戰(zhan)(zhan)前后(hou)，美國(guo)國(guo)內盛(sheng)行孤(gu)立主義，民(min)眾(zhong)普遍認(ren)為應及早從歐洲事務(wu)中脫身。因美國(guo)在一(yi)戰(zhan)(zhan)中通過貿易(yi)受益并(bing)成為第一(yi)經濟強國(guo)，政府(fu)傾向于(yu)安撫德國(guo)并(bing)保證平等的貿易(yi)機(ji)會并(bing)順利收回戰(zhan)(zhan)爭債務(wu)。
在戰(zhan)爭結束(shu)前，威爾遜總統(tong)就(jiu)提出了十四(si)點建議(yi)，該建議(yi)比英法兩國的條(tiao)件都更(geng)寬松，更(geng)容易(yi)被(bei)德國民(min)眾(zhong)接(jie)受。
美國民眾(zhong)普遍不希望再次發生世界大戰，基于(yu)此威爾遜總統感到(dao)過(guo)分苛刻的條款會(hui)造成德國的復(fu)仇(chou)心理(li)，戰爭將無(wu)可避(bi)免。因此他提出建立國際聯盟以維(wei)持國際秩序，即(ji)國際社(she)會(hui)提供保證以避(bi)免弱國遭到(dao)強國侵略。但歐洲(zhou)(zhou)強國普遍認為這種構想過(guo)于(yu)理(li)想主義(yi)且(qie)不符合歐洲(zhou)(zhou)各國的實際。而且(qie)這種政策將會(hui)導致美國軍事(shi)力量過(guo)分卷(juan)入(ru)國際事(shi)務。
威爾遜意(yi)識到(dao)為了達到(dao)建(jian)立(li)國(guo)際聯盟的(de)(de)目的(de)(de)，他(ta)的(de)(de)十四點建(jian)議需要做出(chu)妥(tuo)協。而(er)且他(ta)堅持“民族自決(jue)”政(zheng)策，例如剛從一戰后(hou)的(de)(de)德國(guo)和俄國(guo)中重(zhong)新(xin)獲得獨(du)立(li)的(de)(de)波蘭。同時他(ta)極(ji)力(li)反(fan)對建(jian)立(li)秘(mi)密條約，例如秘(mi)密軍事聯盟等(deng)。不過他(ta)同意(yi)要削弱(ruo)德國(guo)軍力(li)到(dao)一個較低的(de)(de)水平。
威爾遜(xun)的(de)十四點建議具(ju)體如下：
·公(gong)開的和平條約(yue)應該以公(gong)開的方式締結而成。
·在(zai)各國(guo)領海以外的大洋和水域，有絕對的航行(xing)自(zi)由，不管是在(zai)平時(shi)或戰時(shi)都一樣。
·盡(jin)最大可(ke)能地(di)消除經濟障礙，并(bing)在所有(you)同(tong)意(yi)接(jie)受和(he)平(ping)及協同(tong)維持和(he)平(ping)的國(guo)家之(zhi)間建立平(ping)等(deng)的貿易條(tiao)件(jian)。
·互相充分的保證各(ge)國的軍備減(jian)少到符合保衛國家內(nei)部安全的最低(di)程度。
·各國對各殖(zhi)民地的(de)權利(li)的(de)主張，應(ying)該做自由，開明和大公無(wu)私的(de)調(diao)整。
·撤退現在在俄羅斯領土(tu)上的所有軍(jun)隊。
·在比(bi)利時的(de)占(zhan)領(ling)軍應(ying)(ying)該撤退，其(qi)領(ling)土應(ying)(ying)該恢(hui)復，并不得企圖限制她與其(qi)他(ta)自由(you)的(de)國家同樣地享有主權。
·法(fa)(fa)國(guo)全(quan)部的領土應(ying)該(gai)獲得(de)自由。被侵占(zhan)的法(fa)(fa)國(guo)地區應(ying)該(gai)歸還。
·意(yi)大利和原奧匈帝國(guo)的(de)疆界必須依照民族特性(xing)加以清楚的(de)確(que)定(ding)。
·東歐(ou)人民(min)按照民(min)族自決原則建立獨立國(guo)家。
·羅馬尼亞、塞(sai)爾(er)維亞及蒙地內哥羅獨立(li)。同時巴爾(er)干半島諸國(guo)的(de)政治及經濟的(de)獨立(li)和領土的(de)完整應透過國(guo)際條(tiao)約予以保障。
·奧斯曼(man)帝(di)國各民族自(zi)決前途。
·波蘭獨立(li)，并獲得波羅的海出海口(kou)。
·建立國際(ji)聯(lian)盟(meng)以保證國際(ji)秩(zhi)序。
巴黎和(he)會上中(zhong)國(guo)外交(jiao)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)目的(de)(de)(de)就是收(shou)回山東權益。日本全權代表的(de)(de)(de)使命是：“要(yao)求由(you)日本接(jie)管德(de)國(guo)在山東省的(de)(de)(de)各種權益及財產，并領有德(de)國(guo)占領的(de)(de)(de)赤道以北的(de)(de)(de)南洋(yang)群(qun)島。”因此，山東問題成為判斷巴黎和(he)會中(zhong)國(guo)外交(jiao)失敗與否(fou)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)標(biao)準。
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)最初(chu)以為收(shou)回山(shan)(shan)(shan)(shan)東權(quan)益(yi)(yi)(yi)是作為戰勝國(guo)(guo)(guo)順(shun)理成章(zhang)的(de)事情，但在參(can)加巴黎和(he)會以后，由于日(ri)(ri)本(ben)(ben)執意要(yao)求繼承德(de)國(guo)(guo)(guo)在山(shan)(shan)(shan)(shan)東的(de)權(quan)益(yi)(yi)(yi)，因此，如何爭取收(shou)回山(shan)(shan)(shan)(shan)東權(quan)益(yi)(yi)(yi)，就成為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)代表(biao)團(tuan)的(de)首要(yao)任務。代表(biao)團(tuan)認為“目(mu)前山(shan)(shan)(shan)(shan)東問題最為吃(chi)緊，故所提問題即以此為限。深恐(kong)各項(xiang)問題如果同時提出，不免使歐美各國(guo)(guo)(guo)轉因自(zi)己(ji)的(de)利(li)(li)益(yi)(yi)(yi)偏向于彼，在我反(fan)有孤立之勢”。對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)代表(biao)團(tuan)力爭的(de)山(shan)(shan)(shan)(shan)東問題，1919年4月30日(ri)(ri)，美、英、法(fa)三國(guo)(guo)(guo)會議(yi)決定：德(de)國(guo)(guo)(guo)將(jiang)(jiang)山(shan)(shan)(shan)(shan)東的(de)所有權(quan)益(yi)(yi)(yi)讓于日(ri)(ri)本(ben)(ben)，日(ri)(ri)本(ben)(ben)將(jiang)(jiang)德(de)國(guo)(guo)(guo)租借(jie)地(di)及其他政治性(xing)權(quan)利(li)(li)交還中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)，但保(bao)留經濟(ji)性(xing)權(quan)利(li)(li)。由于日(ri)(ri)本(ben)(ben)反(fan)對(dui)，最后的(de)條約文本(ben)(ben)只寫明(ming)德(de)國(guo)(guo)(guo)將(jiang)(jiang)其讓與日(ri)(ri)本(ben)(ben)，而“于交還中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)一層(ceng)不提一字”。
當(dang)時(shi)(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)首席代(dai)表陸徵祥(xiang)就山東問題(ti)致(zhi)電(dian)北(bei)京政府：“此(ci)事我國(guo)(guo)節節退讓(rang)。最初主張(zhang)注入約(yue)內，不(bu)允(yun)……改附約(yue)后，又不(bu)允(yun)；改為臨時(shi)(shi)分函(han)聲(sheng)明不(bu)能因簽字而有妨將(jiang)來(lai)之(zhi)提請重議云云。豈知直（至(zhi)）今(jin)午時(shi)(shi)完全被拒。此(ci)事于我國(guo)(guo)領土完全及前途安固(gu)，關系(xi)至(zhi)巨。祥(xiang)等所以始終不(bu)敢放松者(zhe)，固(gu)欲使(shi)此(ci)問題(ti)留(liu)一線生(sheng)機(ji)，亦(yi)免使(shi)所提他項希望條件生(sheng)不(bu)祥(xiang)影響。不(bu)料大會專橫至(zhi)此(ci)，竟不(bu)稍顧我國(guo)(guo)家纖微體面，曷勝憤慨(kai)！弱國(guo)(guo)交(jiao)涉(she)，始爭(zheng)終讓(rang)，幾成慣例(li)。此(ci)次(ci)若再隱忍簽字，我國(guo)(guo)前途將(jiang)更無外交(jiao)之(zhi)可言。”對于巴(ba)黎和會關于山東問題(ti)的最后決(jue)定，即使(shi)對外態度最為溫和者(zhe)，也不(bu)能不(bu)認(ren)為這是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)外交(jiao)交(jiao)涉(she)的失(shi)敗(bai)。
三個人經過無數(shu)次的(de)爭執(zhi)和討價還價后(hou)，終(zhong)于(yu)有(you)(you)了(le)結果(guo)：英國(guo)(guo)(guo)(guo)得(de)(de)到了(le)國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯(lian)盟所規定的(de)委(wei)任(ren)統治(zhi)制度下擁有(you)(you)1000萬人口(kou)的(de)領土，法國(guo)(guo)(guo)(guo)得(de)(de)到750萬人口(kou)的(de)地(di)區，包括(kuo)阿(a)爾薩斯、洛林、薩爾（法國(guo)(guo)(guo)(guo)只(zhi)許占(zhan)有(you)(you)薩爾15年，之后(hou)歸還德國(guo)(guo)(guo)(guo)），日(ri)本也得(de)(de)到了(le)德國(guo)(guo)(guo)(guo)在太平洋上(shang)的(de)屬地(di)，而美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)“門戶(hu)開(kai)放(fang)”原則(ze)也得(de)(de)以(yi)通過，美國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)商品與資本可以(yi)進入這些地(di)區，實行機(ji)會均沾，大(da)家都(dou)有(you)(you)好(hao)處分享。
和會(hui)上(shang)簽(qian)(qian)訂(ding)了處(chu)置戰敗國(guo)(guo)德國(guo)(guo)的(de)凡(fan)(fan)爾(er)賽(sai)和約，同時還分(fen)(fen)別(bie)同德國(guo)(guo)的(de)盟國(guo)(guo)奧(ao)地利(li)、匈牙利(li)、土耳其等(deng)國(guo)(guo)簽(qian)(qian)訂(ding)了一(yi)系列和約。這些和約和凡(fan)(fan)爾(er)賽(sai)和約構成了凡(fan)(fan)爾(er)賽(sai)體(ti)系，確立了一(yi)次大戰后(hou)由美(mei)國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)、法(fa)國(guo)(guo)等(deng)主(zhu)要戰勝國(guo)(guo)主(zhu)導的(de)國(guo)(guo)際(ji)政(zheng)治格局。會(hui)議通過領土分(fen)(fen)配及(ji)賠款等(deng)措施重塑(su)現實政(zheng)治格局，遏(e)制德國(guo)(guo)及(ji)蘇維埃俄國(guo)(guo)等(deng)戰敗國(guo)(guo)及(ji)共產國(guo)(guo)家(jia)，但與此同時通過籌組國(guo)(guo)際(ji)聯盟來企圖建立理想的(de)國(guo)(guo)際(ji)外交規范。
戰(zhan)后(hou)德(de)國(guo)(guo)的(de)西部邊界、薩爾(er)區(qu)歸屬、德(de)國(guo)(guo)賠償和(he)德(de)國(guo)(guo)前殖民地的(de)處(chu)理等(deng)問題均因帝(di)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)戰(zhan)勝(sheng)國(guo)(guo)在分贓(zang)中(zhong)(zhong)各有圖謀(mou)而成(cheng)為(wei)和(he)會(hui)中(zhong)(zhong)的(de)難題。后(hou)經(jing)妥協，于5月7日(ri)將對(dui)(dui)德(de)和(he)約最后(hou)草案(an)文(wen)本(ben)交給德(de)國(guo)(guo)政府(fu)代(dai)表布羅克多夫－蘭曹。德(de)國(guo)(guo)曾幾次對(dui)(dui)草案(an)一些內容提出(chu)異(yi)議，但(dan)英、法等(deng)戰(zhan)勝(sheng)國(guo)(guo)只對(dui)(dui)和(he)約草案(an)略做細(xi)微的(de)改正。
6月(yue)28日(ri)(ri)在(zai)巴黎近郊凡爾賽宮鏡廳舉行《協約和(he)(he)(he)參戰各(ge)國(guo)對(dui)德(de)(de)(de)和(he)(he)(he)約》簽字(zi)儀式。德(de)(de)(de)國(guo)外長穆(mu)勒等代表(biao)德(de)(de)(de)國(guo)簽字(zi)。對(dui)德(de)(de)(de)《凡爾賽和(he)(he)(he)約》由(you)是成立對(dui)德(de)(de)(de)國(guo)同盟(meng)國(guo)的(de)和(he)(he)(he)約在(zai)巴黎和(he)(he)(he)會(hui)(hui)結束后(hou)另行簽署。在(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)人民的(de)要(yao)求下，中(zhong)(zhong)國(guo)代表(biao)團向和(he)(he)(he)會(hui)(hui)提(ti)出(chu)收(shou)回戰前德(de)(de)(de)國(guo)侵(qin)占中(zhong)(zhong)國(guo)膠(jiao)州灣、膠(jiao)濟鐵路和(he)(he)(he)山東(dong)的(de)一切(qie)權利。日(ri)(ri)本(ben)竟然要(yao)求和(he)(he)(he)會(hui)(hui)同意把德(de)(de)(de)國(guo)的(de)侵(qin)華(hua)(hua)權益轉移給日(ri)(ri)本(ben)，并(bing)得(de)(de)到英、法的(de)支(zhi)持(chi)(chi)。由(you)于美(mei)、日(ri)(ri)在(zai)太(tai)平洋和(he)(he)(he)遠東(dong)地區(qu)的(de)矛盾，美(mei)國(guo)對(dui)日(ri)(ri)本(ben)的(de)侵(qin)華(hua)(hua)野心起初持(chi)(chi)警惕態度，并(bing)表(biao)示支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)國(guo)主張。后(hou)日(ri)(ri)本(ben)以拒絕(jue)在(zai)和(he)(he)(he)約上簽字(zi)和(he)(he)(he)退出(chu)和(he)(he)(he)會(hui)(hui)相要(yao)挾，迫(po)使(shi)美(mei)國(guo)最后(hou)放棄(qi)了(le)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)支(zhi)持(chi)(chi)。在(zai)五四運動浪潮(chao)沖(chong)擊下，中(zhong)(zhong)國(guo)代表(biao)團不(bu)得(de)(de)不(bu)拒絕(jue)在(zai)凡爾賽和(he)(he)(he)約上簽字(zi)。帝國(guo)主義列強還秘密擬定了(le)對(dui)蘇俄的(de)武裝干(gan)涉和(he)(he)(he)經濟封鎖(suo)計劃。
（一）德國(guo)應保證(zheng)在15天內從比(bi)利時、法國(guo)、盧(lu)森堡等國(guo)境內的(de)占領區撤退，放棄阿爾薩斯(si)、洛林和羅馬尼(ni)亞，撤離奧匈帝國(guo)和土耳其；
（二）德國應向(xiang)協約國交出5000門重炮和(he)野戰炮，3萬挺機槍(qiang)，2000架飛(fei)機，6艘(sou)主力(li)艦(jian)，8艘(sou)重型巡洋艦(jian)，10艘(sou)巡洋艦(jian)，300艘(sou)潛艇，5000臺機車(che)和(he)5000輛完好無損的汽(qi)車(che)；
（三）由(you)協(xie)約國軍隊占(zhan)領萊茵(yin)河左(zuo)岸，占(zhan)領軍的(de)給(gei)養由(you)德(de)國負(fu)擔；
（四）德(de)國(guo)放棄布(bu)列斯(si)特條(tiao)約和布(bu)加(jia)勒斯(si)特條(tiao)約；
（五）東非(fei)的(de)德(de)軍(jun)應當立(li)即投降(jiang)；
（六）被(bei)德(de)軍俘獲的人員(yuan)應當遣返回(hui)國(guo)，但德(de)軍戰俘要繼(ji)續拘留(liu)；
（七(qi)）繼(ji)續保(bao)持對德(de)國的(de)封鎖。
和平正式會議，協約(yue)國代表與各(ge)前敵國代表分別相會，一次(ci)是遞交和約(yue)最后草案，一次(ci)為簽署(shu)和約(yue)。
委員會(hui)，和會(hui)附(fu)設有國(guo)際聯盟、賠償、領土問題、條約起草(cao)、戰爭責(ze)任、國(guo)際河港(gang)鐵道等專門委員會(hui)52個。
1919年1～4月(yue)，英(ying)、法、美、日、意就制定對德和(he)約問題進(jin)行討(tao)論，大國間勾心斗角,爭(zheng)論激烈(lie)。
經過(guo)3個(ge)多月(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)爭吵，三(san)(san)(san)巨頭(tou)總(zong)算商定(ding)(ding)了(le)對德(de)(de)和(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容，雖(sui)然三(san)(san)(san)巨頭(tou)對這份充滿(man)妥協(xie)的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)都(dou)不滿(man)意。5月(yue)7日，在凡爾(er)(er)賽宮的(de)(de)(de)(de)(de)會議廳，一(yi)臉嚴肅(su)的(de)(de)(de)(de)(de)克(ke)里(li)蒙梭將(jiang)和(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)草案(an)交付給了(le)德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)代表(biao)(biao)團(tuan)，這位有“老虎(hu)”之稱的(de)(de)(de)(de)(de)總(zong)理以勝利(li)者的(de)(de)(de)(de)(de)姿態(tai)對德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)說：“先生們(men)，你(ni)們(men)向我們(men)請(qing)求和(he)(he)(he)(he)平，這就是(shi)我們(men)愿意給予你(ni)們(men)的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)平。”仔細看完(wan)了(le)這份共(gong)分15部分、440條的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)代表(biao)(biao)們(men)差點(dian)氣(qi)暈過(guo)去，這份苛刻的(de)(de)(de)(de)(de)和(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)作了(le)如下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)：剝奪德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)全部殖民地，法(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)收回洛林和(he)(he)(he)(he)阿爾(er)(er)薩斯，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)薩爾(er)(er)區的(de)(de)(de)(de)(de)煤礦由(you)法(fa)(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)開采，行(xing)政由(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯盟管理15年，期滿(man)后經公民投(tou)票決定(ding)(ding)歸屬；萊茵河左岸(an)的(de)(de)(de)(de)(de)德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)領(ling)土劃分為三(san)(san)(san)個(ge)占領(ling)區，分別由(you)協(xie)約(yue)(yue)國(guo)(guo)(guo)(guo)占領(ling)5年，10年，15年，右岸(an)50千(qian)米(mi)為不設防地區；德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)只能維持10萬(wan)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)陸(lu)軍和(he)(he)(he)(he)1.5萬(wan)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)軍，廢除義務兵役制，不得(de)擁有主力艦(jian)和(he)(he)(he)(he)潛艇，不得(de)擁有飛機、坦克(ke)和(he)(he)(he)(he)火炮等(deng)重(zhong)武器；德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)要向戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)(guo)支付巨額(e)戰(zhan)爭賠款(kuan)(kuan)（英(ying)、法(fa)(fa)、美(mei)三(san)(san)(san)國(guo)(guo)(guo)(guo)組成的(de)(de)(de)(de)(de)賠款(kuan)(kuan)委員會最終確定(ding)(ding)賠款(kuan)(kuan)金(jin)額(e)為1320億德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)馬(ma)克(ke)，約(yue)(yue)合(he)330億美(mei)元）。這樣苛刻的(de)(de)(de)(de)(de)條約(yue)(yue)誰敢簽字(zi)啊？德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)代表(biao)(biao)一(yi)方面(mian)向國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)匯(hui)報，一(yi)方面(mian)請(qing)求對和(he)(he)(he)(he)約(yue)(yue)進行(xing)修改，但三(san)(san)(san)大巨頭(tou)咬定(ding)(ding)條約(yue)(yue)不放(fang)松，明確表(biao)(biao)示德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)不能進行(xing)任(ren)何爭辯，要么簽字(zi)，要么繼續戰(zhan)爭。最終，德(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)政府選擇了(le)屈服。
《凡爾賽(sai)條(tiao)約》共(gong)分(fen)15部分(fen)，440條(tiao)。根據條(tiao)約規定(ding)，德國損(sun)失了10%的領土，12．5%的人(ren)口，所(suo)有的海外殖民地（包括德屬(shu)東非、德屬(shu)西(xi)南非、喀麥隆(long)、多哥以及(ji)德屬(shu)新幾內亞），16%的煤產(chan)地及(ji)半數的鋼鐵工業。
疆界的決定
·在1918年11月11日停戰時，就(jiu)割讓阿爾薩(sa)斯(si)和洛林給法(fa)國(guo)，恢復法(fa)國(guo)在普法(fa)戰爭前的(de)疆界。
·北石勒蘇益格經過公投，回歸丹麥。
·承認(ren)波蘭獨立，并給予(yu)波蘭海岸線(xian)。把原(yuan)屬(shu)波蘭的領土歸還，包(bao)括西(xi)普(pu)魯士、波森省、部分東普(pu)魯士及部分上西(xi)里西(xi)亞；東上西(xi)里西(xi)亞予(yu)捷克斯洛伐克。
·但(dan)澤由國際聯(lian)盟管理，稱(cheng)為但(dan)澤自由市。
·割讓(rang)尤本及薩爾梅迪給比(bi)利時；克(ke)萊佩(pei)達地區給立(li)陶宛（1923年）。
·薩(sa)爾煤礦區由法國代(dai)管15年，然后由公民投票決(jue)定(ding)其(qi)歸屬。
·德國承認奧地利(li)獨立，永遠不得與(yu)它合并(bing)。
·承認盧森堡(bao)的獨立(li)。
·歸(gui)還在山東的權益(yi)給中國；但(dan)后來(lai)因為(wei)二十(shi)一(yi)條的關系(xi)，則轉交到日本。這觸發了五四運動，拒簽《凡爾賽和約》。中國于1919年(nian)宣布(bu)與德(de)國的戰事(shi)結束，并于1921年(nian)與德(de)國另簽和約。
·所有海外殖民地被戰勝國分配。
軍事上的限制
·萊茵(yin)河西(xi)(xi)岸的領(ling)土(tu)（萊茵(yin)蘭）由協約國軍隊(dui)占領(ling)15年，東西(xi)(xi)岸50公里以內德軍不得設防
·陸軍被限制在100，000員以下，并且不(bu)得擁有(you)坦克或重型火(huo)炮，取(qu)消(xiao)德(de)軍總(zong)參(can)謀部(bu)的(de)設置(zhi)。
·海軍(jun)員額限(xian)制在15，000員以(yi)下，船艦(jian)方(fang)面只能有6艘排(pai)水(shui)量10，000噸戰列艦(jian)、6艘巡洋艦(jian)和12艘驅逐(zhu)艦(jian)，并不準擁有潛水(shui)艇。
·不得(de)組織空軍。
·不得進出口武(wu)器。
·不得生產、儲存(cun)化學武器(qi)。
·為了限(xian)制接受軍(jun)事(shi)訓練的(de)(de)人數，廢除義務兵(bing)役制，士(shi)(shi)官士(shi)(shi)兵(bing)的(de)(de)役期延長到12年(nian)、軍(jun)官25年(nian)。
戰爭責任
·德(de)國必(bi)須承認全部戰爭責任，承認對協約(yue)國平民犯罪(zui)。
·前德皇威廉二世被審判為戰爭罪首犯。
·部分德(de)軍被審判犯有戰爭罪，其中(zhong)一些被判處死刑。
戰爭賠償
根據協(xie)約(yue)(yue)國(guo)賠(pei)償(chang)委員(yuan)會(hui)決定(ding)，德國(guo)共(gong)需賠(pei)償(chang)2260億馬(ma)(ma)克(ke)（約(yue)(yue)合113億英(ying)鎊）且以黃(huang)金(jin)支(zhi)付，后減至(zhi)1320億帝國(guo)馬(ma)(ma)克(ke)。1921年賠(pei)償(chang)金(jin)額確定(ding)為49．9億英(ying)鎊，即(ji)1320億馬(ma)(ma)克(ke)。
一般認(ren)為這(zhe)筆沉(chen)重(zhong)(zhong)的賠償給德(de)國經濟(ji)戴(dai)上了一副沉(chen)重(zhong)(zhong)的枷(jia)鎖(suo)并間接導致(zhi)了納粹黨在德(de)國的崛起(qi)，但對此觀點史學界仍有不同評價。
凡爾賽條約對德國的影響
1.德國(guo)失去八分(fen)之一領土和十(shi)分(fen)之一人(ren)口
2.德國所有殖民地被戰勝(sheng)國(英(ying)法日比)瓜分
3.德國受軍備限制
4.德(de)國(guo)必須承認(ren)全部戰爭責任，承認(ren)對(dui)協約國(guo)平民(min)犯罪，并賠(pei)款。一般認(ren)為這筆沉重的賠(pei)償(chang)給德(de)國(guo)經濟戴上了(le)一副沉重的枷(jia)鎖并間接導致(zhi)了(le)納粹黨在德(de)國(guo)的崛起，但對(dui)此(ci)觀點史學(xue)界仍(reng)有不同評價(jia)。
5.刺(ci)激了(le)德國國內的(de)民族激進(jin)意識的(de)膨(peng)脹，為軍國主義的(de)滋長埋下(xia)了(le)種子，為希特勒的(de)上(shang)臺鋪平了(le)道(dao)路。
條約規定，德軍陸(lu)海空三軍加起(qi)來(lai)最多(duo)只能有(you)10萬人。由于沒有(you)足夠強(qiang)大的軍事力量，德國(guo)在歐洲徹(che)底淪為了三流的國(guo)家(jia)，在希特勒(le)上臺之前，連波(bo)蘭這(zhe)樣(yang)的小(xiao)國(guo)都敢去欺負德國(guo)。
當(dang)然(ran)，條(tiao)約的內容也(ye)使(shi)得德(de)國(guo)(guo)在戰后經濟能夠迅速恢復，而德(de)國(guo)(guo)強(qiang)大的教育后備力量也(ye)使(shi)得德(de)國(guo)(guo)有足夠的科技(ji)人才，使(shi)德(de)國(guo)(guo)在希(xi)特(te)勒上臺(tai)之后不久重新回到(dao)了歐洲強(qiang)國(guo)(guo)之列。
巴黎和會其(qi)實是(shi)一戰后帝國(guo)主義列強重(zhong)新瓜(gua)分世(shi)界(jie)的(de)一場分贓大會，它并沒有(you)解(jie)決帝國(guo)主義之間(jian)爭(zheng)奪殖民(min)地(di)的(de)矛盾，對戰敗國(guo)德國(guo)的(de)苛刻的(de)勒索，也種下了復仇的(de)種子，法國(guo)元帥福(fu)煦事后評論(lun)說：“這(zhe)不是(shi)和平，這(zhe)是(shi)二(er)十年休戰。”
巴黎和(he)(he)(he)會(hui)初期(qi)原(yuan)本(ben)(ben)充滿對和(he)(he)(he)平(ping)的樂(le)觀期(qi)待，首(shou)次參加(jia)歐(ou)戰(zhan)(zhan)(zhan)的美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)帶(dai)來(lai)威(wei)爾(er)遜(xun)總統的十四點和(he)(he)(he)平(ping)原(yuan)則，一時頗受(shou)歡迎。然而威(wei)爾(er)遜(xun)的理想(xiang)主(zhu)(zhu)義(yi)觀點迅速(su)被戰(zhan)(zhan)(zhan)勝(sheng)各國(guo)(guo)(guo)(guo)劃分勢力范圍和(he)(he)(he)報(bao)復(fu)的企圖所(suo)壓(ya)倒(dao)，所(suo)謂反(fan)戰(zhan)(zhan)(zhan)、民族(zu)自決等(deng)原(yuan)則皆無法(fa)實施。美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)雖簽署條(tiao)約卻未能經過國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)批準，使美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)沒有參加(jia)國(guo)(guo)(guo)(guo)際聯盟，外交政策走入(ru)孤(gu)立(li)主(zhu)(zhu)義(yi)。日本(ben)(ben)代(dai)表提(ti)出“種族(zu)平(ping)等(deng)”議案，雖然得到與(yu)會(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)家17票中(zhong)11票支持，卻遭到澳大利(li)亞的堅決反(fan)對，最終(zhong)被英美(mei)否(fou)決，消息激起了(le)日本(ben)(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)的民族(zu)主(zhu)(zhu)義(yi)情緒。而合(he)約對戰(zhan)(zhan)(zhan)敗國(guo)(guo)(guo)(guo)德國(guo)(guo)(guo)(guo)的苛刻(ke)的勒索，也埋下(xia)了(le)復(fu)仇的種子(zi)，法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)元帥福煦(xu)事后評論說：“這(zhe)不是和(he)(he)(he)平(ping)，這(zhe)是二十年休(xiu)戰(zhan)(zhan)(zhan)。”
巴黎和(he)會(hui)加劇了德國(guo)民族復(fu)仇情(qing)緒，為(wei)二戰埋下了伏(fu)筆，但短(duan)期內維持了歐洲的(de)穩定和(he)平。
在巴黎和會以后(hou)，各(ge)國列強暫時在歐(ou)洲等地區(qu)方面(mian)的(de)(de)(de)矛盾得到了(le)抑制。隨(sui)后(hou)，建立起了(le)被(bei)(bei)稱(cheng)為(wei)凡(fan)爾(er)賽體(ti)系的(de)(de)(de)國際地區(qu)“新秩序”，凡(fan)爾(er)賽體(ti)系不但(dan)包括(kuo)(kuo)對(dui)德(de)條(tiao)約,還包括(kuo)(kuo)對(dui)奧地利(li)的(de)(de)(de)《圣(sheng)日爾(er)曼條(tiao)約》，對(dui)保加利(li)亞的(de)(de)(de)《納伊條(tiao)約》，對(dui)匈(xiong)牙利(li)的(de)(de)(de)《特里亞農條(tiao)約》，土耳其(qi)的(de)(de)(de)《色佛爾(er)條(tiao)約》，但(dan)是對(dui)土條(tiao)約遭到土耳其(qi)的(de)(de)(de)資(zi)產階級的(de)(de)(de)反對(dui)，后(hou)來(lai)聯軍被(bei)(bei)凱末爾(er)打敗,最終簽定(ding)了(le)《洛(luo)桑條(tiao)約》，由上述幾個條(tiao)約共(gong)同構成了(le)凡(fan)爾(er)賽體(ti)系,其(qi)實質是一戰后(hou)帝國主義重新安排的(de)(de)(de)國際體(ti)系。
巴黎和會(hui)在協調(diao)(diao)一戰(zhan)(zhan)(zhan)參(can)戰(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)(zhan)(zhan)勝國家之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)矛盾上面起到(dao)了一定的(de)(de)(de)作用，但是(shi)其強權政治的(de)(de)(de)霸(ba)道(dao)措施，未能從根本上協調(diao)(diao)好各國的(de)(de)(de)爭議,比如對(dui)殖(zhi)(zhi)民地進行(xing)"委任(ren)統治"按(an)照民族(zu)自決原則處理(li)民族(zu)關(guan)系,實際上都是(shi)為(wei)了維護(hu)戰(zhan)(zhan)(zhan)勝國的(de)(de)(de)利(li)益,無論戰(zhan)(zhan)(zhan)勝國與戰(zhan)(zhan)(zhan)敗國，還是(shi)在戰(zhan)(zhan)(zhan)勝國之間(jian)(jian)(jian),還是(shi)殖(zhi)(zhi)民地和半殖(zhi)(zhi)民地與帝國主義之間(jian)(jian)(jian),他(ta)們之間(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)矛盾仍然未徹底解決,但是(shi)卻(que)埋下了戰(zhan)(zhan)(zhan)爭的(de)(de)(de)種子,陸軍(jun)的(de)(de)(de)福熙元帥(shuai)在聽(ting)到(dao)和會(hui)簽訂(ding)的(de)(de)(de)和約內容后(hou)，就這(zhe)樣(yang)評價(jia)說(shuo)：“這(zhe)不是(shi)和平，這(zhe)是(shi)二(er)十年(nian)休(xiu)戰(zhan)(zhan)(zhan)！”值(zhi)得注意的(de)(de)(de)是(shi)，元帥(shuai)的(de)(de)(de)預言驚人的(de)(de)(de)準(zhun)確(que)，因為(wei)德(de)國正式發動第二(er)次世(shi)界(jie)大戰(zhan)(zhan)(zhan)，正是(shi)在20年(nian)后(hou)的(de)(de)(de)1939年(nian)。
譬如，和(he)(he)(he)會(hui)對德(de)(de)(de)(de)國(guo)進行的(de)(de)(de)宰割(ge)性懲罰措施，嚴重傷害了德(de)(de)(de)(de)國(guo)人(ren)民(min)的(de)(de)(de)民(min)族感(gan)情，被(bei)德(de)(de)(de)(de)國(guo)人(ren)普遍認為(wei)這是(shi)“強加的(de)(de)(de)和(he)(he)(he)平(ping)”。戰(zhan)(zhan)后(hou)，德(de)(de)(de)(de)國(guo)的(de)(de)(de)民(min)族主義(yi)高漲，也(ye)為(wei)后(hou)來納(na)粹勢力在(zai)(zai)德(de)(de)(de)(de)國(guo)的(de)(de)(de)登場(chang)和(he)(he)(he)希特勒撕毀和(he)(he)(he)約(yue)擴軍備戰(zhan)(zhan)提(ti)供了口實(shi)。英法也(ye)因(yin)(yin)此(ci)(ci)對德(de)(de)(de)(de)國(guo)感(gan)到有(you)愧，使(shi)得(de)(de)后(hou)來綏靖(jing)主義(yi)盛行。以(yi)及戰(zhan)(zhan)后(hou)不久的(de)(de)(de)國(guo)內經(jing)濟危機。至于遠(yuan)東(dong)方面的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)(ti)(ti)，和(he)(he)(he)會(hui)上并沒有(you)得(de)(de)到實(shi)際的(de)(de)(de)解決，中國(guo)山(shan)東(dong)的(de)(de)(de)歸屬問題(ti)(ti)(ti)(ti)就(jiu)是(shi)代表之(zhi)一。值(zhi)得(de)(de)一提(ti)的(de)(de)(de)是(shi)，在(zai)(zai)巴黎和(he)(he)(he)會(hui)的(de)(de)(de)這個問題(ti)(ti)(ti)(ti)上面，美(mei)(mei)國(guo)方面無(wu)論是(shi)總(zong)統威爾(er)遜(xun)本(ben)人(ren)還是(shi)代表團(tuan)成員們(men)，都明(ming)確表示(shi)(shi)支(zhi)持(chi)中國(guo)收(shou)回山(shan)東(dong)權益的(de)(de)(de)主張。在(zai)(zai)中國(guo)的(de)(de)(de)要(yao)求被(bei)無(wu)理(li)拒絕以(yi)后(hou)，美(mei)(mei)方代表團(tuan)成員曾經(jing)全體(ti)離場(chang)以(yi)示(shi)(shi)抗(kang)議(yi)。當(dang)時的(de)(de)(de)中國(guo)，曾經(jing)因(yin)(yin)此(ci)(ci)一度對美(mei)(mei)國(guo)頗有(you)好感(gan)，威爾(er)遜(xun)總(zong)統也(ye)因(yin)(yin)此(ci)(ci)成為(wei)當(dang)時國(guo)人(ren)比較敬佩(pei)的(de)(de)(de)“世界大人(ren)物”之(zhi)一（在(zai)(zai)中國(guo)進步青年當(dang)中，地(di)(di)位(wei)僅次于列寧）。因(yin)(yin)此(ci)(ci)，為(wei)了協(xie)調各國(guo)在(zai)(zai)亞太地(di)(di)區的(de)(de)(de)未解決矛盾，才又(you)有(you)了兩(liang)年后(hou)的(de)(de)(de)華(hua)盛頓會(hui)議(yi)。包括(kuo)中國(guo)的(de)(de)(de)山(shan)東(dong)問題(ti)(ti)(ti)(ti)，都是(shi)在(zai)(zai)那次會(hui)議(yi)上得(de)(de)到處理(li)的(de)(de)(de)。
通(tong)過巴黎和(he)(he)會(hui)簽訂的(de)《凡爾賽(sai)和(he)(he)約(yue)》、《國(guo)聯盟約(yue)》以(yi)及(ji)會(hui)后(hou)對其他戰敗(bai)國(guo)的(de)和(he)(he)約(yue)，以(yi)條(tiao)約(yue)法(fa)律形(xing)式，確立了戰后(hou)資(zi)本主義世(shi)界政(zheng)治、經濟(ji)和(he)(he)軍事的(de)一(yi)般關(guan)系與制度(du)，即所謂凡爾賽(sai)體系。其目的(de)是想把第(di)一(yi)次世(shi)界大戰所完成(cheng)的(de)重新瓜分世(shi)界的(de)成(cheng)果(guo)鞏(gong)固下(xia)來(lai)，組織對第(di)一(yi)個社會(hui)主義國(guo)家(jia)——蘇俄的(de)武(wu)裝干涉、經濟(ji)封鎖和(he)(he)顛覆(fu)破壞活動。由于資(zi)本主義國(guo)家(jia)間的(de)矛盾，無產階級革命運動和(he)(he)民族解放(fang)運動的(de)發展，該體系危機(ji)四伏，至20世(shi)紀(ji)30年(nian)代終(zhong)于徹(che)底崩潰。
1919年，第一次世(shi)界大(da)(da)戰(zhan)的(de)戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)在法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)巴(ba)黎(li)召(zhao)開了以處(chu)置戰(zhan)敗國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)德國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為中心的(de)巴(ba)黎(li)和(he)會，中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)應邀參加(jia)。這次和(he)會盡管充滿了帝(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)主義的(de)大(da)(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)強權政治，但對具有戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)身份的(de)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，卻產(chan)生了積極的(de)影響：
一、由于是戰(zhan)勝國(guo)(guo)，中國(guo)(guo)便有(you)了討價還價的(de)資本(ben)，有(you)了勝者的(de)心理(li)(li)、勝者的(de)口吻。中國(guo)(guo)外交官在和會(hui)上(shang)爭之(zhi)急、辯之(zhi)激(ji)，洋(yang)洋(yang)灑灑，有(you)理(li)(li)有(you)節，慷慨激(ji)昂，高聲(sheng)揚眉，充分展現(xian)了中國(guo)(guo)人(ren)的(de)外交才(cai)能和水平，令人(ren)刮(gua)目相看，重塑了中國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)際形象(xiang)。
二、由于是戰勝國(guo)(guo)，《凡爾賽和約(yue)》中規定了一些有利于中國(guo)(guo)的(de)條款(kuan)，如廢除德國(guo)(guo)在華領事裁判(pan)權，取消中國(guo)(guo)向德國(guo)(guo)的(de)辛丑賠款(kuan)，歸還山東以(yi)外的(de)租界地等；對奧和約(yue)，又使中國(guo)(guo)加(jia)入(ru)國(guo)(guo)聯并被選入(ru)國(guo)(guo)聯行政(zheng)院(yuan)。
三、由(you)于(yu)是戰勝國(guo)，中國(guo)的合(he)理要求便贏得(de)了國(guo)際社會的廣泛理解和同情。
四(si)、由于是戰勝國，中國的(de)(de)合理要求一(yi)經(jing)拒(ju)絕，便成為一(yi)種正常情感無法接受的(de)(de)現實(shi)，人民從希(xi)望(wang)的(de)(de)巔峰(feng)跌入失望(wang)的(de)(de)深谷，一(yi)種被出賣、被蔑視的(de)(de)民族憤(fen)怒于是爆發(fa)出來。五四(si)運(yun)動，揭(jie)開了(le)中國新民主主義革命的(de)(de)序幕。
五、就意大(da)(da)利而言，她(ta)在(zai)一(yi)戰(zhan)時加入(ru)協約國(guo)(guo)(guo)是因(yin)為英，法，俄三(san)國(guo)(guo)(guo)答應(ying)意大(da)(da)利在(zai)戰(zhan)後(hou)給(gei)予(yu)阜母及達尓馬西亞(ya)，但在(zai)和會中(zhong)沒有提及。令她(ta)大(da)(da)為不滿。令日後(hou)法西斯主(zhu)義者墨索里尼興起提供了口實，主(zhu)張(zhang)對(dui)外擴張(zhang)。此(ci)外，和會中(zhong)戰(zhan)勝國(guo)(guo)(guo)偏袒日本(ben)將中(zhong)國(guo)(guo)(guo)山東給(gei)予(yu)日本(ben)，助長(chang)侵(qin)略野心(xin)，于1930年代在(zai)東北(bei)發動(dong)九一(yi)八事變。
《申報》、《時事新報》中(zhong)5月5日發自巴黎，署名“記者”的一篇，譴責了(le)北(bei)洋政府(fu)親日派官(guan)僚喪權(quan)辱國(guo)的罪行(xing)，還特地采訪了(le)中(zhong)國(guo)參加和會五位代(dai)表(biao)(biao)之一的南(nan)方軍(jun)政府(fu)指定代(dai)表(biao)(biao)王正廷，引述(shu)了(le)王對這(zhe)次外交失敗原因的分析。
注(zhu)明5月10日(ri)的(de)一篇報道，更是記述了(le)旅居巴黎的(de)300多華人5月9日(ri)舉行集會，對中國(guo)外交失敗和政府無能(neng)表示抗議，“這(zhe)里的(de)華人都(dou)異常憤怒(nu)”，“滿場肅然，塞(sai)滿不平的(de)空(kong)氣(qi)”。
當青(qing)(qing)島歸(gui)還(huan)問(wen)題在巴黎(li)和會(hui)中(zhong)決定不歸(gui)還(huan)我國(guo)時，各報收到稿件均及時加以刊(kan)登(deng)，燃起全國(guo)人(ren)民(min)特別是青(qing)(qing)年學生的(de)怒火，迅即(ji)爆發(fa)了轟轟烈烈的(de)“五四”運動。在人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)巨大壓力下，北洋政府代表團未在和約上簽字(zi)。
巴黎和(he)會徹底暴露(lu)了(le)(le)(le)帝(di)(di)國(guo)(guo)主義的(de)猙獰面(mian)目，巴黎和(he)會關于山東問題的(de)無理(li)決定，極大地(di)震怒(nu)了(le)(le)(le)中國(guo)(guo)人民，也打破了(le)(le)(le)中國(guo)(guo)人民對帝(di)(di)國(guo)(guo)主義的(de)幻想。1919年5月(yue)4日(ri)，北(bei)京(jing)學生在天安門前集(ji)會，吹(chui)響了(le)(le)(le)反帝(di)(di)愛國(guo)(guo)的(de)戰(zhan)斗號角，“外爭國(guo)(guo)權，內懲國(guo)(guo)賊(zei)”、“廢除二十(shi)一條”的(de)吼聲傳遍全國(guo)(guo)。6月(yue)3日(ri)以后(hou)，中國(guo)(guo)工人階級(ji)以巨(ju)大的(de)聲勢(shi)，以政治大罷(ba)工的(de)形(xing)式，參加了(le)(le)(le)反帝(di)(di)愛國(guo)(guo)斗爭，狠很地(di)教訓了(le)(le)(le)帝(di)(di)國(guo)(guo)主義和(he)北(bei)洋軍(jun)閥。
五(wu)四運動(dong)是中國近(jin)代史上(shang)第一(yi)次由學(xue)生、工(gong)人和其(qi)他群眾掀起的(de)反(fan)對帝國主(zhu)義(yi)和軍閥賣國的(de)全國規模的(de)愛國民主(zhu)運動(dong)，成為中國新民主(zhu)主(zhu)義(yi)革命的(de)開端。
1919年2月04日(ri)《申報》7版《巴黎會議之中國問題》報導(dao)說：
美(mei)國無(wu)線電云，中國赴(fu)歐代表提(ti)出(chu)和(he)議大會修改(gai)一千(qian)九百十五年中日(ri)之(zhi)條約(yue)二十一款(kuan)，據稱(cheng)中國國民決定將(jiang)一千(qian)九百十五年中日(ri)條約(yue)提(ti)出(chu)歐洲和(he)議大會修正，實屬最重(zhong)要(yao)之(zhi)問題……更(geng)與美(mei)國對(dui)(dui)于中國主持開放門(men)戶(hu)之(zhi)主義亦屬矛(mao)盾，故(gu)美(mei)政(zheng)府(fu)(fu)對(dui)(dui)此(ci)條約(yue)首先聲明反對(dui)(dui)，并將(jiang)反對(dui)(dui)之(zhi)理由照會日(ri)本政(zheng)府(fu)(fu)，謂(wei)于歐洲和(he)議時提(ti)出(chu)修改(gai)云云……
《申(shen)報》歷史(shi)記載新聞(wen)標題部(bu)分：
發表對時局宣言1937.08.04申報13版
國際形勢(shi)與(yu)全面(mian)抗戰輔(fu)1937.08.04申報6版
通州(zhou)最近之實況1937.07.29申報9版
對(dui)于(yu)目前(qian)救亡工作之(zhi)供獻1937.07.28申報16版
開始質問(wen)論戰1937.07.28申報8版
演說外交1937.07.28申報8版(ban)
日內放(fang)映1937.07.28申(shen)報5版(ban)
一片抗敵(di)后援聲1937.07.25申(shen)報13版
赴日使館致備忘錄1937.07.20申報(bao)5版
存底充(chong)足1937.07.19申報(bao)16版
今晨飛返爪哇1937.07.18申(shen)報13版
天津(jin)市民發表(biao)通(tong)電1937.07.18申(shen)報4版......
1919年(nian)1月18日，舉世矚目的(de)(de)(de)巴黎和(he)會(hui)(hui)在法國凡爾賽宮隆(long)重開(kai)幕(mu)。這(zhe)是(shi)第一次世界大戰的(de)(de)(de)戰勝國為重新劃分勢(shi)力范圍(wei)而召開(kai)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)議。作為戰勝國的(de)(de)(de)一員，中(zhong)國從(cong)中(zhong)看出(chu)了收回近代(dai)以來喪失給德奧等(deng)(deng)國的(de)(de)(de)領土的(de)(de)(de)希望(wang)，并派出(chu)以陸征祥(xiang)、顧維鈞、王正廷(ting)等(deng)(deng)五人(ren)為首，50余(yu)人(ren)的(de)(de)(de)代(dai)表團出(chu)席這(zhe)次會(hui)(hui)議。但是(shi)，會(hui)(hui)上中(zhong)國代(dai)表團裝有重要(yao)文件檔案(an)箱的(de)(de)(de)神秘失蹤給中(zhong)國使團順利完成使命(ming)制造了障礙。
早在(zai)和會召開之前(qian)，北洋政府就規定了中(zhong)國(guo)代表團此行的(de)(de)(de)主要任務。其中(zhong)的(de)(de)(de)重中(zhong)之重，是收回戰前(qian)德國(guo)在(zai)山東(dong)(dong)省內的(de)(de)(de)一(yi)切利益(yi)，這些利益(yi)不得由日(ri)本繼承。就一(yi)般法理而(er)言，中(zhong)國(guo)是戰勝國(guo)，德國(guo)是戰敗國(guo)，戰勝國(guo)收回原本就屬(shu)于(yu)自己的(de)(de)(de)東(dong)(dong)西乃天經地義。但由于(yu)日(ri)本的(de)(de)(de)野心(xin)，這一(yi)問(wen)題變得復雜起(qi)來。
1914年8月，日本不顧中(zhong)國(guo)反對(dui)，悍然在(zai)中(zhong)國(guo)領土上對(dui)德(de)宣(xuan)戰，強(qiang)行控(kong)制了(le)山(shan)東，并占有了(le)德(de)國(guo)在(zai)山(shan)東的權益(yi)，還迫使(shi)北洋(yang)政(zheng)府簽定了(le)有關條約(yue)。
然(ran)而，對于(yu)(yu)看重證據的(de)(de)西方(fang)國家代(dai)表(biao)(biao)來說，顧(gu)(gu)維鈞的(de)(de)發言(yan)，雖然(ran)精彩、也情理備(bei)至，證據卻(que)不足。于(yu)(yu)是，巴黎和會(hui)(hui)的(de)(de)主席團(tuan)要(yao)求(qiu)中(zhong)(zhong)國代(dai)表(biao)(biao)團(tuan)在一(yi)周之(zhi)內就顧(gu)(gu)維鈞在會(hui)(hui)上所發表(biao)(biao)觀點提交一(yi)份(fen)(fen)書(shu)面聲明，并將能證明這份(fen)(fen)聲明的(de)(de)中(zhong)(zhong)日問題檔案文件附于(yu)(yu)聲明之(zhi)后。鑒于(yu)(yu)顧(gu)(gu)維鈞的(de)(de)出色表(biao)(biao)現，中(zhong)(zhong)國使(shi)團(tuan)決定由他主要(yao)負(fu)責書(shu)面聲明的(de)(de)準備(bei)和起草事宜(yi)。
顧維鈞，字(zi)少川(chuan)，1887年生于江蘇嘉定(今屬上(shang)海(hai)市)。1905年留(liu)學美國哥倫比亞(ya)大學，獲國際法博(bo)士學位。1912年回(hui)國，先后任(ren)袁世(shi)凱總統府(fu)英文秘書，外交部參事。1915年任(ren)駐(zhu)美、日等(deng)國公使(shi)，參加巴(ba)黎和會前(qian)他任(ren)駐(zhu)美大使(shi)。
就在顧(gu)維鈞等人忙著(zhu)搜集檔(dang)(dang)案(an)(an)資料時(shi)，問題(ti)出現了。從北(bei)京啟程時(shi)，中(zhong)(zhong)國(guo)代表團為了有(you)所準備(bei)，曾(ceng)經帶有(you)一(yi)個密(mi)碼檔(dang)(dang)案(an)(an)箱。箱內(nei)裝著(zhu)若干有(you)關滿、魯(lu)、蒙(meng)、藏問題(ti)的(de)(de)絕密(mi)檔(dang)(dang)案(an)(an)，其中(zhong)(zhong)包括許多(duo)連中(zhong)(zhong)國(guo)駐外使團都不(bu)知道的(de)(de)，中(zhong)(zhong)國(guo)與日本(ben)簽(qian)訂(ding)的(de)(de)一(yi)些密(mi)約及(ji)各種(zhong)借款協定的(de)(de)原件。這(zhe)個檔(dang)(dang)案(an)(an)箱的(de)(de)重要性可(ke)想而知。但是，當中(zhong)(zhong)國(guo)代表團真正需要它(ta)時(shi)，卻發現它(ta)不(bu)翼而飛了。
它是(shi)什么時候(hou)丟(diu)的(de)(de)？在哪里(li)丟(diu)的(de)(de)？何(he)人所為？據(ju)中(zhong)國(guo)代(dai)表團推測，它在日(ri)(ri)本(ben)丟(diu)失，被(bei)日(ri)(ri)本(ben)情報(bao)部門(men)蓄意竊取的(de)(de)可(ke)能性最大。檔(dang)案箱中(zhong)裝(zhuang)的(de)(de)文(wen)件，只有日(ri)(ri)本(ben)才深感興(xing)趣，因為這些文(wen)件中(zhong)的(de)(de)內容涉及(ji)許多日(ri)(ri)本(ben)不(bu)可(ke)告(gao)人的(de)(de)秘(mi)密，如果這些文(wen)件暴露于巴黎和會上(shang)，將對(dui)日(ri)(ri)本(ben)十分不(bu)利(li)。而(er)中(zhong)國(guo)的(de)(de)檔(dang)案資料不(bu)全，日(ri)(ri)本(ben)就完全可(ke)以憑借自己掌握的(de)(de)檔(dang)案資料來說事。
但即使還有一絲希(xi)望，中國代(dai)表(biao)團(tuan)也不能放棄(qi)。有的代(dai)表(biao)團(tuan)成員(yuan)回憶，在到達美國紐(niu)約港碼頭時，好像還見到過它。根(gen)據(ju)這(zhe)一線索，中國代(dai)表(biao)團(tuan)分別致(zhi)電(dian)華盛頓和紐(niu)約領(ling)事館，電(dian)詢此事。紐(niu)約領(ling)事館的總領(ling)事鄒玉(yu)成立(li)刻聯絡美國方面輪船行李處的負責(ze)人和碼頭上的管事人，結(jie)果卻是(shi)空手而(er)歸(gui)。之后，雖然經(jing)過百般查(cha)找，始(shi)終沒有找到。至今，這(zhe)個檔案(an)箱失蹤事件仍然是(shi)一個歷史之謎(mi)。
這(zhe)次和會為(wei)(wei)什(shen)么要選擇在(zai)(zai)巴(ba)黎(li)進行(xing)？很大(da)程度上取決(jue)于法(fa)國(guo)(guo)的(de)(de)復仇心理(li)。法(fa)國(guo)(guo)和德(de)國(guo)(guo)是多(duo)年的(de)(de)仇敵，看到這(zhe)個老對手終(zhong)于倒在(zai)(zai)自(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)腳下，法(fa)國(guo)(guo)自(zi)(zi)然是要在(zai)(zai)自(zi)(zi)己(ji)(ji)的(de)(de)地(di)盤上對德(de)國(guo)(guo)進行(xing)一番(fan)酣暢淋漓的(de)(de)羞辱(ru)(ru)。普法(fa)戰爭法(fa)國(guo)(guo)戰敗后，普魯士國(guo)(guo)王曾在(zai)(zai)法(fa)國(guo)(guo)的(de)(de)凡爾賽宮加(jia)冕為(wei)(wei)德(de)意志帝(di)國(guo)(guo)皇帝(di)，為(wei)(wei)了將當年的(de)(de)恥(chi)辱(ru)(ru)施加(jia)在(zai)(zai)德(de)國(guo)(guo)的(de)(de)頭(tou)上，此(ci)次和會的(de)(de)場所不但選在(zai)(zai)了巴(ba)黎(li)，還理(li)所應當的(de)(de)選擇在(zai)(zai)當年德(de)皇加(jia)冕的(de)(de)地(di)方。
