永昌(chang)鎮系北川新縣城(cheng)所在地,是北川縣政治、經濟、文化中心。鎮境東(dong)部、南部臨安(an)州區黃土鎮,西(xi)部與(yu)(yu)安(an)州區樂興鎮接壤,北部與(yu)(yu)安(an)昌(chang)鎮為鄰,安(an)昌(chang)河縱(zong)貫南北。轄區面積(ji)25平方公里,距綿(mian)陽市(shi)區37公里。
胡(hu)錦濤總書(shu)記為北川新縣(xian)(xian)城(cheng)所(suo)(suo)在地親自(zi)斟定地名“永(yong)(yong)昌鎮”。之所(suo)(suo)以(yi)叫這個名字,一是(shi)考慮到該地鄰近永(yong)(yong)安鎮和安昌鎮的特殊地理位置(zhi),同(tong)時(shi)也是(shi)祝(zhu)福這座縣(xian)(xian)城(cheng)的人民永(yong)(yong)遠繁榮(rong)昌盛。“新縣(xian)(xian)城(cheng)取名很(hen)重要。”原住北川縣(xian)(xian)城(cheng)的一些群眾表示。而在原黃土鎮順(shun)義、溫(wen)泉等6個村(cun)的村(cun)民對此表示,上面怎么安排好(hao)了(le)就可以(yi),他們大都(dou)認同(tong)自(zi)己已經是(shi)“北川人”了(le)。
汶川大(da)地(di)震(zhen)后(hou)(hou),北(bei)川羌族自治(zhi)縣政府駐地(di)曲山(shan)鎮遭遇滅頂之災,震(zhen)后(hou)(hou)治(zhi)理難度極(ji)大(da),地(di)質條件已(yi)決定(ding)了北(bei)川縣城無法(fa)就地(di)重建。溫家(jia)寶總理重返(fan)北(bei)川考察時(shi)稱“一(yi)定(ding)要再造一(yi)個(ge)新北(bei)川”。
異地選址(zhi)的北川(chuan)新(xin)縣城(cheng)位于安(an)(an)(an)昌鎮東南兩公(gong)里處(chu),處(chu)于永安(an)(an)(an)鎮與(yu)安(an)(an)(an)昌鎮之間,距離老縣城(cheng)23公(gong)里。北川(chuan)新(xin)縣城(cheng)緊(jin)鄰安(an)(an)(an)昌河,依山傍(bang)水,自然條件(jian)優越,可建(jian)設用地8平方公(gong)里左(zuo)右(you),為城(cheng)市的重建(jian)和(he)長遠發展提供了充足的空間。
為(wei)(wei)“5·12”特大(da)(da)地(di)震后(hou)唯一整體異地(di)搬遷的新(xin)縣城(cheng)(cheng)駐地(di),北川(chuan)(chuan)新(xin)縣城(cheng)(cheng)所在地(di)永昌鎮2010年1月31日(ri)舉(ju)行(xing)成立(li)大(da)(da)會。2010年,原北川(chuan)(chuan)老縣城(cheng)(cheng)等地(di)居民入住(zhu)后(hou),永昌鎮人口將(jiang)達4萬(wan)。作為(wei)(wei)“5·12”特大(da)(da)地(di)震后(hou)唯一整體異地(di)搬遷的新(xin)縣城(cheng)(cheng)駐地(di),1月31日(ri),北川(chuan)(chuan)新(xin)縣城(cheng)(cheng)所在地(di)永昌鎮舉(ju)行(xing)成立(li)大(da)(da)會。
據北(bei)川(chuan)縣(xian)(xian)志記載,北(bei)川(chuan)建縣(xian)(xian)最早可追溯(su)到北(bei)周(zhou)武(wu)帝(di)天和元(yuan)年(566年),已(yi)有1445年歷史。在(zai)漫長的歲月風雨中,北(bei)川(chuan)縣(xian)(xian)名(ming)、治所(suo)多次(ci)變(bian)化,新中國成(cheng)立時,縣(xian)(xian)治所(suo)位于(yu)禹里鄉。由于(yu)匪(fei)患嚴重,且(qie)交通不(bu)便,1952年,北(bei)川(chuan)縣(xian)(xian)治所(suo)從(cong)禹里遷(qian)往(wang)曲山(shan)(shan)。“5·12”特大地震(zhen)發生(sheng)后,北(bei)川(chuan)縣(xian)(xian)城(cheng)所(suo)在(zai)的曲山(shan)(shan)鎮被毀。經國務(wu)院批準,北(bei)川(chuan)縣(xian)(xian)城(cheng)整體遷(qian)址重建。
永(yong)(yong)昌鎮(zhen)(zhen)是新(xin)北(bei)(bei)川(chuan)版圖(tu)的第29個鄉(xiang)鎮(zhen)(zhen),名字取相鄰(lin)的永(yong)(yong)安(an)、安(an)昌兩鎮(zhen)(zhen)首尾一字,寓(yu)意著(zhu)北(bei)(bei)川(chuan)新(xin)縣(xian)城還(huan)有北(bei)(bei)川(chuan)和全國一樣,永(yong)(yong)遠繁榮昌盛。2009年(nian)11月9日(ri),省政府同意將安(an)縣(xian)黃土(tu)鎮(zhen)(zhen)的常樂、紅(hong)巖(yan)、順義、紅(hong)旗(qi)、溫泉(quan)、東魚(yu)6個村所屬行(xing)政區(qu)(qu)域(yu)析(xi)出,設立北(bei)(bei)川(chuan)羌族自治(zhi)縣(xian)永(yong)(yong)昌鎮(zhen)(zhen),永(yong)(yong)昌鎮(zhen)(zhen)人(ren)民(min)(min)政府駐(zhu)紅(hong)旗(qi)村。永(yong)(yong)昌鎮(zhen)(zhen)距(ju)(ju)老縣(xian)城23公里(li)(li),距(ju)(ju)綿陽35公里(li)(li),現轄,60個村民(min)(min)小(xiao)(xiao)組,總人(ren)口(kou)27628人(ren)(2017),幅員面積19.97平方(fang)千米。自2010年(nian)后,北(bei)(bei)川(chuan)羌族自治(zhi)縣(xian)永(yong)(yong)昌鎮(zhen)(zhen)取消順義、溫泉(quan)、紅(hong)旗(qi)、東魚(yu)、常樂、紅(hong)巖(yan)6個村番號,整(zheng)個鎮(zhen)(zhen)人(ren)口(kou)統一規劃為(wei)城市人(ren)口(kou),分為(wei)四(si)個居民(min)(min)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)安(an)置點:永(yong)(yong)昌小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、爾瑪(ma)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、禹龍小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)、新(xin)川(chuan)小(xiao)(xiao)區(qu)(qu)。
北川(chuan)新(xin)縣城規(gui)劃負責人之一、中國城市規(gui)劃設(she)計研究(jiu)院總規(gui)劃師楊保軍(jun)介(jie)紹(shao)說,新(xin)縣城地質(zhi)條件好,遠離地震斷裂帶,可利用建(jian)設(she)用地充(chong)足,有利于推進(jin)北川(chuan)城鎮化、工業化進(jin)程,促(cu)進(jin)山區人口(kou)疏解(jie)。
2008年(nian)(nian)11月(yue)(yue)初,國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議正式審查(cha)通(tong)過了北(bei)川(chuan)新(xin)縣城(cheng)選址,確定新(xin)縣城(cheng)位(wei)于安(an)昌(chang)鎮(zhen)(zhen)以東約兩公里處;2008年(nian)(nian)12月(yue)(yue),中(zhong)共中(zhong)央總(zong)書記、國(guo)家主(zhu)席胡錦濤在川(chuan)慰問災區群眾(zhong)時(shi)為北(bei)川(chuan)新(xin)縣城(cheng)取(qu)名(ming)為“永昌(chang)”,寓意永遠繁榮昌(chang)盛;2009年(nian)(nian)2月(yue)(yue),民政部批復同意北(bei)川(chuan)、安(an)縣新(xin)的(de)區劃調整方案(an);2009年(nian)(nian)11月(yue)(yue),省政府同意將黃土鎮(zhen)(zhen)的(de)常(chang)樂等6個村(cun)析(xi)出,設立永昌(chang)鎮(zhen)(zhen)。
“永昌(chang)”,它建立(li)在重(zhong)(zhong)建美好家園的(de)決(jue)心(xin)與信心(xin)基礎(chu)上(shang),我(wo)們誰(shui)都能看到災(zai)區人民的(de)自強、自立(li)、自救(jiu),堅強、堅定、堅韌(ren),誰(shui)都能看到各(ge)級(ji)黨(dang)組織(zhi)、各(ge)級(ji)黨(dang)員(yuan)領(ling)導(dao)干部和廣大共產(chan)黨(dang)員(yuan)沖破(po)重(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)的(de)精神壓力(li),吃苦(ku)在前,充分發揮(hui)領(ling)導(dao)核心(xin)作(zuo)用(yong)、戰斗堡壘作(zuo)用(yong)、模范(fan)帶頭作(zuo)用(yong)和先鋒(feng)模范(fan)作(zuo)用(yong),抗震救(jiu)災(zai)過程中形成的(de)凝心(xin)聚力(li)已經轉化為災(zai)后重(zhong)(zhong)建的(de)決(jue)心(xin)與信心(xin),這(zhe)是(shi)一股強大的(de)重(zhong)(zhong)建動(dong)力(li)。
“永(yong)昌”,它(ta)建立在改(gai)革30年來(lai)取得的(de)(de)(de)成(cheng)就的(de)(de)(de)基礎(chu)上(shang),沒有雄厚的(de)(de)(de)經濟基礎(chu),單靠決心信心是(shi)無法完成(cheng)重(zhong)建任務的(de)(de)(de),國家對地震(zhen)災(zai)后恢復重(zhong)建給予財政(zheng)支持(chi)、稅收優惠和(he)金融扶(fu)持(chi),并積極(ji)(ji)提供物資、技術和(he)人力(li)等方面的(de)(de)(de)支持(chi),除了(le)未來(lai)受到國家相關政(zheng)策的(de)(de)(de)扶(fu)植外,國內金融機構也(ye)積極(ji)(ji)表態(tai),加大力(li)度支持(chi)四川災(zai)后重(zhong)建設,扶(fu)持(chi)四川擴大內需(xu)重(zhong)點項目。前不久,中國銀(yin)行(xing)與四川省(sheng)人民政(zheng)府在北京簽署了(le)總額高達3000億元(yuan)的(de)(de)(de)《全面戰略合作協議》等等。
“永昌”,它(ta)建(jian)立在行動(dong)上而不是觀望,全(quan)體(ti)中華(hua)兒(er)女(nv)沒有(you)停(ting)止過對地震災(zai)區的(de)(de)關(guan)(guan)注,始終用(yong)情體(ti)會著(zhu)災(zai)區人民的(de)(de)冷暖,用(yong)心(xin)關(guan)(guan)注著(zhu)災(zai)區的(de)(de)重(zhong)(zhong)建(jian)進程,用(yong)愛(ai)伴(ban)隨著(zhu)災(zai)區前行的(de)(de)每一步。全(quan)國人民獻愛(ai)心(xin)紛紛捐(juan)款捐(juan)物,全(quan)國各(ge)(ge)地各(ge)(ge)部(bu)門(men)伸(shen)出援(yuan)助之手,幫(bang)助災(zai)區重(zhong)(zhong)建(jian)家園,有(you)的(de)(de)單位(wei)給予災(zai)區重(zhong)(zhong)建(jian)技術(shu)的(de)(de)支(zhi)援(yuan),有(you)的(de)(de)單位(wei)公開表達支(zhi)持災(zai)后援(yuan)建(jian)的(de)(de)愿(yuan)望,有(you)的(de)(de)單位(wei)參(can)與災(zai)后重(zhong)(zhong)建(jian)的(de)(de)項目大概有(you)十余個,各(ge)(ge)地重(zhong)(zhong)建(jian)資金源源不斷流向災(zai)區。
轄區(qu)海拔高(gao)度545米~640米,中(zhong)部(bu)(bu)為(wei)(wei)(wei)平壩,周邊多低山丘(qiu)區(qu),安昌河(he)將轄區(qu)分為(wei)(wei)(wei)東(dong)(dong)西兩部(bu)(bu)分。永昌鎮(zhen)東(dong)(dong)、南臨安縣黃土鎮(zhen),西接安縣樂(le)興(xing)鎮(zhen),北(bei)靠北(bei)川(chuan)安昌鎮(zhen),東(dong)(dong)南部(bu)(bu)為(wei)(wei)(wei)北(bei)川(chuan)-山東(dong)(dong)產(chan)業園,距離北(bei)川(chuan)老縣城23公里(li),距綿陽(yang)35公里(li),108國道從中(zhong)部(bu)(bu)穿過(guo)。安昌河(he)縱貫南北(bei)。
城(cheng)市(shi)(shi)總體布局為(wei)(wei)(wei)一(yi)廊、一(yi)環(huan)(huan)、一(yi)帶(dai)、一(yi)軸。一(yi)廊為(wei)(wei)(wei)安昌(chang)(chang)河河谷(gu)生態廊道;一(yi)環(huan)(huan)為(wei)(wei)(wei)沿(yan)新北(bei)川(chuan)大道和新川(chuan)路形成的(de)城(cheng)市(shi)(shi)公共服務(wu)設(she)(she)施(shi)環(huan)(huan);一(yi)帶(dai)為(wei)(wei)(wei)永昌(chang)(chang)河城(cheng)市(shi)(shi)景觀帶(dai);一(yi)軸為(wei)(wei)(wei)包含羌(qiang)族特色(se)商業街(jie)、抗震紀念園和文化中心等(deng)重要設(she)(she)施(shi)的(de)城(cheng)市(shi)(shi)空間軸線。北(bei)川(chuan)新縣(xian)城(cheng)永昌(chang)(chang)鎮將(jiang)建成城(cheng)建工程的(de)標(biao)志、抗震精神的(de)標(biao)志和文化遺產的(de)標(biao)志。
截至目(mu)前,由山(shan)東援(yuan)(yuan)(yuan)建的北川新(xin)縣城首批40萬平方米(mi)安居(ju)房已經率先封頂。考(kao)慮到北川老縣城居(ju)民在(zai)(zai)地震中(zhong)損失特別慘重,山(shan)東援(yuan)(yuan)(yuan)建者在(zai)(zai)援(yuan)(yuan)(yuan)建任務之外,將(jiang)所有安居(ju)房進行了裝修(xiu),這項(xiang)工作將(jiang)在(zai)(zai)2010年3月底完成,屆時居(ju)民僅需添置家當就可入(ru)住。
2018年(nian),全(quan)(quan)鎮城(cheng)鎮低(di)保(bao)累計保(bao)障24323人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci),發(fa)放(fang)低(di)保(bao)金(jin)616.21萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。城(cheng)鎮醫療救助(zhu)208人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci),發(fa)放(fang)醫療救助(zhu)金(jin)36.17萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。臨時(shi)救助(zhu)困難(nan)群(qun)眾119戶,發(fa)放(fang)臨時(shi)救助(zhu)金(jin)5.6萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。發(fa)放(fang)殘疾(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)“兩(liang)項補貼”3708人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci),金(jin)額34.6萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。發(fa)放(fang)國家(jia)撫(fu)恤、補助(zhu)2217人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci)226.06萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。發(fa)放(fang)新入伍義(yi)務兵優(you)待金(jin)25人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)26.69萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan),立功受獎2人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)600元(yuan)(yuan),慰問現役軍人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)家(jia)屬1人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)1000元(yuan)(yuan)。高齡補貼2132人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)次(ci),補貼金(jin)額22.08萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。補助(zhu)惠民殯葬41人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),補貼金(jin)額4.1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。辦(ban)理生育登記216件,發(fa)放(fang)計生“三金(jin)”獎扶3173人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren),金(jin)額219.1萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)。年(nian)內,全(quan)(quan)鎮參加城(cheng)鎮基本醫療保(bao)險20906人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。
永昌鎮有(you)鄉鎮綜(zong)合(he)文(wen)化站(zhan)(zhan)1個,社(she)區文(wen)化站(zhan)(zhan)4個,農家書屋6個,藏(zang)書1.44萬余冊(ce)。有(you)金融服務(wu)(wu)網(wang)點(dian)13個, 電信服務(wu)(wu)網(wang)點(dian)7個,移動服務(wu)(wu)網(wang)點(dian)10個,聯通服務(wu)(wu)網(wang)點(dian)5個。有(you)幼兒園4所(suo),中(zhong)(zhong)心學(xue)校4所(suo)(初中(zhong)(zhong)1所(suo)、小學(xue)1所(suo),高中(zhong)(zhong)2所(suo)),在校學(xue)生9249人(ren),教職員工(gong)542人(ren),適齡中(zhong)(zhong)、小學(xue)入學(xue)率(lv)100%。有(you)社(she)區衛(wei)生站(zhan)(zhan)4個,衛(wei)生服務(wu)(wu)中(zhong)(zhong)心2個,衛(wei)生機(ji)構11個,床位650張,醫護人(ren)員205名。有(you)敬老(lao)院1所(suo)。
此外,新(xin)縣(xian)城的36條主要交通(tong)干道建(jian)(jian)設也基本(ben)完工(gong),一大批率先啟(qi)動(dong)的民生項目(mu)迅(xun)速(su)推進,17個(ge)委托山東承建(jian)(jian)項目(mu)全部啟(qi)動(dong),大批自建(jian)(jian)項目(mu)正在進行前(qian)期施工(gong)準備。
2010年(nian),原北川老縣城等地(di)居民入住后,永昌鎮(zhen)人口將達4萬,城市(shi)(shi)建(jian)設(she)用地(di)3平方公(gong)里(li);到2020年(nian),人口將達到7萬,城市(shi)(shi)建(jian)設(she)用地(di)7平方公(gong)里(li)。
全鎮有(you)(you)街道38條,雨(yu)污管(guan)網(wang)(wang)21千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)。年內新建、改建市政道路3.1千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),人(ren)行道0.2萬平方(fang)米(mi)(mi),雨(yu)污管(guan)網(wang)(wang)0.5千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),栽植(zhi)行道樹(shu)600余株,安裝路燈111盞。有(you)(you)110~220千(qian)(qian)(qian)伏(fu)高壓輸電線路2條3.7千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),用電負荷27千(qian)(qian)(qian)安伏(fu)。有(you)(you)自(zi)來水(shui)(shui)廠(chang)1座,日供生活用水(shui)(shui)7000噸,排水(shui)(shui)管(guan)道56千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi)。有(you)(you)污水(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)1座,日污水(shui)(shui)處(chu)理能力(li)7000噸。有(you)(you)郵政投遞點(dian)(dian)7個(ge)(ge),電信、移動(dong)服務網(wang)(wang)點(dian)(dian)9個(ge)(ge),光纜線路長26千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),主干電纜9千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),互聯網(wang)(wang)端口120個(ge)(ge)。有(you)(you)城(cheng)區天(tian)然(ran)氣(qi)管(guan)線7.82千(qian)(qian)(qian)米(mi)(mi),供(加)氣(qi)站1個(ge)(ge),天(tian)然(ran)氣(qi)用戶16237戶。
2021年3月(yue),被評為(wei)四川(chuan)省第二批“社區(qu)服(fu)務(wu)項目化”試(shi)點街道(鎮)。
2021年8月,被命名為2021—2023年度“四川省民間文(wen)化(hua)藝(yi)術之鄉”。