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發生時間

四川(chuan)盆地大(da)部分地區(qu)有較強(qiang)烈震感(gan)。8月(yue)29日9時(shi)許，云(yun)南(nan)鹽津縣、大(da)關縣境(jing)內再次發生4.7級強(qiang)余震。

地震特點

國(guo)家地(di)(di)(di)震局和云南(nan)省地(di)(di)(di)震局的(de)(de)有關(guan)專(zhuan)家對此(ci)(ci)次地(di)(di)(di)震的(de)(de)一(yi)(yi)些特點(dian)進行了(le)總結歸(gui)納。省地(di)(di)(di)震局的(de)(de)專(zhuan)家說，此(ci)(ci)次地(di)(di)(di)震與“7·22”地(di)(di)(di)震相隔34天，一(yi)(yi)是(shi)比“7·22”地(di)(di)(di)震震源更淺，只有7.6公里，波及面更廣，災區(qu)山高谷深，地(di)(di)(di)質結構復(fu)雜，破壞(huai)力更強；二是(shi)此(ci)(ci)次地(di)(di)(di)震微觀震中向北(bei)移動4公里，使受災面積比前次更廣；三是(shi)房屋抗(kang)震能力弱，災害(hai)損(sun)失很大；四(si)是(shi)災害(hai)疊加(jia)，余震不(bu)斷(duan)，導致災情(qing)加(jia)劇，恢復(fu)重建(jian)工作十分(fen)艱巨(ju)。

中(zhong)國地(di)震(zhen)局陳虹副(fu)司長說，此次地(di)震(zhen)震(zhen)級雖然不大(da)(da)，但由于2次災(zai)害(hai)疊加，給災(zai)害(hai)評估帶來(lai)很大(da)(da)難度。為(wei)了減少(shao)地(di)震(zhen)造成的(de)災(zai)害(hai)，今(jin)后的(de)恢(hui)復重建中(zhong)要考(kao)慮(lv)防震(zhen)因(yin)素(su)，對有安全(quan)隱(yin)患(huan)的(de)湖泊引起(qi)高度重視，防患(huan)于未然。

發生經過

8月29日9時許，云南鹽津縣(xian)、大(da)關縣(xian)境內(nei)再(zai)次(ci)發生4.7級強(qiang)余震。

強余震(zhen)造成(cheng)鹽津縣(xian)(xian)1人重傷，5人輕傷，落雁鄉一所小學(xue)(xue)受損，學(xue)(xue)生已全部搬出教室；大(da)關縣(xian)(xian)2人重傷，8人輕傷，全縣(xian)(xian)房(fang)屋倒塌352間，縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)人大(da)、縣(xian)(xian)公(gong)安局(ju)、縣(xian)(xian)水利局(ju)等辦公(gong)大(da)樓(lou)出現開裂。

記者在鹽(yan)津縣城感到地震持續5秒左(zuo)右，震感強(qiang)烈，房屋(wu)左(zuo)右搖晃，記者居住(zhu)的賓館房屋(wu)出現一(yi)條2到3米的橫(heng)裂紋。

趕赴鹽(yan)津組織搶險救災的云南省地震(zhen)(zhen)(zhen)局(ju)官(guan)員李世林(lin)介紹(shao)，從25日地震(zhen)(zhen)(zhen)發生(sheng)以來，鹽(yan)津地區發生(sheng)了近百次級別不等的余震(zhen)(zhen)(zhen)，這次4.7級余震(zhen)(zhen)(zhen)使(shi)很多危房(fang)倒塌(ta)，加重(zhong)了受(shou)災損(sun)失，所幸沒有出現人員死亡。災區近幾(ji)天內還可能發生(sheng)較強余震(zhen)(zhen)(zhen)。

7月22日、8月25日，云南鹽津縣、大(da)關縣境內相(xiang)繼發生兩(liang)次5級以上(shang)地震，共造成20多(duo)人(ren)死亡，100多(duo)人(ren)受傷，大(da)批房屋(wu)和基礎設施受不同程(cheng)度損壞，導致(zhi)30多(duo)萬人(ren)受災，直接經濟(ji)損失超過7億(yi)元人(ren)民幣。

震后損失

“7·22”地(di)震(zhen)使(shi)永善，大關，鹽(yan)津，奚江以及(ji)四川(chuan)，雷波等(deng)縣30多個鄉(xiang)鎮的(de)房(fang)屋建筑(zhu)，造成(cheng)(cheng)了不同程度的(de)破(po)壞(huai)。由于大量山體崩滑(hua)阻(zu)塞江河，毀壞(huai)房(fang)屋良田(tian)，壓死人(ren)畜。此(ci)次地(di)震(zhen)共(gong)死亡1423人(ren)，傷2000余人(ren)，倒(dao)塌房(fang)屋達(da)28000余間，交通阻(zu)塞20余天，破(po)壞(huai)水(shui)利500余頃，耕地(di)4萬畝。極震(zhen)區內木結(jie)構房(fang)屋的(de)木構架無(wu)破(po)壞(huai)，而(er)土、石(shi)(shi)(shi)墻多倒(dao)塌，土擱梁(liang)房(fang)和(he)毛石(shi)(shi)(shi)砌筑(zhu)石(shi)(shi)(shi)擱梁(liang)房(fang)，大多數坍塌或(huo)倒(dao)平。地(di)震(zhen)還造成(cheng)(cheng)山坡崩滑(hua)與地(di)裂縫(feng)，毀壞(huai)道路，農田(tian)、水(shui)渠、埋沒村舍。最大規模(mo)滑(hua)坡的(de)前緣沖抵(di)小河對(dui)岸，形成(cheng)(cheng)高約30米(mi)的(de)堤壩，堵水(shui)成(cheng)(cheng)湖(hu)。是云南省(sheng)較大的(de)一次地(di)震(zhen)災害。

救災與重建

9月7日11時19分(fen)、12時16分(fen)，云南省(sheng)彝(yi)(yi)良(liang)縣(xian)與貴州省(sheng)威寧彝(yi)(yi)族(zu)(zu)回族(zu)(zu)苗(miao)族(zu)(zu)自治(zhi)縣(xian)交界處、彝(yi)(yi)良(liang)縣(xian)接(jie)連發生5.7級、5.6級地震。鄰近的(de)昭通市(shi)大關縣(xian)因此次(ci)地震災(zai)害造成全縣(xian)9個鄉鎮受災(zai)，其中(zhong)受災(zai)較嚴重(zhong)(zhong)(zhong)6個鄉鎮，全縣(xian)受災(zai)人(ren)口20萬人(ren)，全縣(xian)受傷10人(ren)，其中(zhong)重(zhong)(zhong)(zhong)傷4人(ren)，全縣(xian)倒塌房屋11436戶25808間(jian)，其中(zhong)倒塌1836戶3908間(jian)，嚴重(zhong)(zhong)(zhong)受損(sun)(sun)3600戶8900間(jian)，一般受損(sun)(sun)6000戶13000間(jian)，全縣(xian)基礎設施(shi)等嚴重(zhong)(zhong)(zhong)受損(sun)(sun)，全縣(xian)直接(jie)經(jing)濟損(sun)(sun)失70088余萬元。受災(zai)情況正在進(jin)一步(bu)核實(shi)。

全力救災

9月7日地震(zhen)災害(hai)造(zao)成大關縣玉碗鎮(zhen)(zhen)2人(ren)受傷，1人(ren)輕(qing)傷1人(ren)重傷，全(quan)鎮(zhen)(zhen)水(shui)電路等公(gong)共設施(shi)嚴重受損(sun)，導致(zhi)全(quan)鎮(zhen)(zhen)5個(ge)村105個(ge)村民小組2971戶(hu)11222人(ren)，房屋5670間受損(sun)，各類災害(hai)造(zao)成經濟損(sun)失4189.64萬元，。

地(di)震(zhen)(zhen)發生后，鎮黨委(wei)、政(zheng)府高度重(zhong)視，迅(xun)速啟動《玉碗(wan)鎮突發性(xing)地(di)震(zhen)(zhen)災(zai)害應急預案》，立即(ji)召(zhao)開緊急會議，安排部署相關(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，立即(ji)采取有效措(cuo)施開展抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)：鎮黨委(wei)政(zheng)府迅(xun)速成立了(le)(le)“9.07”抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)指揮部，5個村也(ye)分別成立了(le)(le)抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)災(zai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)小組(zu)，確(que)保了(le)(le)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有序推進(jin)。

大關縣(xian)連續(xu)遭受(shou)兩(liang)次地震災害，造成9個鄉(xiang)鎮受(shou)災，其(qi)中與(yu)彝(yi)良相(xiang)鄰(lin)的(de)6個鄉(xiang)鎮受(shou)災嚴重，造成20余萬人受(shou)災，10人受(shou)傷，其(qi)中重傷4人，全縣(xian)倒(dao)損民房共(gong)35327戶90105間，直(zhi)接經(jing)濟損失達11.19億(yi)元(yuan)。

首要(yao)任務：搶救(jiu)受災群眾生命

地震災(zai)害(hai)發生后，縣(xian)委、縣(xian)政府迅(xun)速(su)作出(chu)反應(ying)，把搶救生命放在第(di)一(yi)位，并按照中央、省、市領導批示和指示精神，立(li)即啟動(dong)地震應(ying)急預案(an)Ⅲ級(ji)(ji)響應(ying)，隨著災(zai)情(qing)(qing)加重(zhong)(zhong)升級(ji)(ji)為(wei)Ⅰ級(ji)(ji)響應(ying)。縣(xian)、鄉、村干部(bu)職(zhi)工迅(xun)速(su)深(shen)入災(zai)區入戶搜救受(shou)傷(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)，經地毯式(shi)搜索，發現受(shou)傷(shang)(shang)10名(ming)群眾，其中重(zhong)(zhong)傷(shang)(shang)4名(ming)，第(di)一(yi)時間(jian)內組織救護(hu)車輛將(jiang)受(shou)傷(shang)(shang)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)妥善轉移(yi)至就近醫(yi)療機(ji)構進行(xing)救治。4名(ming)重(zhong)(zhong)傷(shang)(shang)員(yuan)有(you)1人(ren)(ren)(ren)出(chu)院(yuan)，其余3人(ren)(ren)(ren)在縣(xian)人(ren)(ren)(ren)民(min)醫(yi)院(yuan)治療，傷(shang)(shang)情(qing)(qing)穩(wen)定(ding)；6名(ming)輕傷(shang)(shang)員(yuan)除有(you)1人(ren)(ren)(ren)在天(tian)星鎮衛生院(yuan)住院(yuan)治療外，其余5人(ren)(ren)(ren)已出(chu)院(yuan)。

當務之急(ji)：保障災民(min)基(ji)本生活(huo)

縣政府在(zai)第一(yi)時間內安(an)排20萬(wan)元救災(zai)(zai)(zai)應(ying)急資(zi)金，隨著(zhu)災(zai)(zai)(zai)情加劇增至300余萬(wan)元，并立即(ji)撥(bo)付(fu)到鄉鎮，保障抗震救災(zai)(zai)(zai)工作順利開展。緊急調(diao)運(yun)救災(zai)(zai)(zai)糧食10萬(wan)公斤，全部發放到災(zai)(zai)(zai)區(qu)集中安(an)置點(dian)。及時派出20余輛車運(yun)輸救災(zai)(zai)(zai)物(wu)資(zi)，運(yun)送(song)活動(dong)板床(chuang)681張、棉被2094床(chuang)、帳(zhang)篷(peng)709頂、衣(yi)服2020套。在(zai)重災(zai)(zai)(zai)區(qu)設(she)置轉(zhuan)移(yi)安(an)置點(dian)36個(ge)，搭建帳(zhang)篷(peng)493頂，轉(zhuan)移(yi)安(an)置27000余人(ren)，保證(zheng)災(zai)(zai)(zai)區(qu)群眾有飯(fan)吃、有房住、有衣(yi)穿、有干(gan)凈水喝、有病能救治。

應急重點：防(fang)范次生災害

大關(guan)縣(xian)地理(li)條件(jian)復雜、山高坡陡、溝壑縱橫、群(qun)(qun)眾(zhong)居住分(fen)散，災(zai)后次(ci)生災(zai)害隱患(huan)突出，指揮部(bu)組織(zhi)民(min)兵應急分(fen)隊和(he)干部(bu)群(qun)(qun)眾(zhong)全(quan)面(mian)排(pai)查次(ci)生災(zai)害隱患(huan)，及時(shi)排(pai)除危房600余戶，清除道路交通危石隱患(huan)337處(chu)，排(pai)除學校隱患(huan)100余處(chu)，對(dui)暫不能排(pai)除的25處(chu)地災(zai)隱患(huan)點內的群(qun)(qun)眾(zhong)轉移出危險(xian)區，并(bing)落實了監測人員和(he)警(jing)示標(biao)牌，嚴防次(ci)生災(zai)害給群(qun)(qun)眾(zhong)生命財產造(zao)成威(wei)脅(xie)。

地震(zhen)(zhen)災(zai)(zai)(zai)害(hai)發生后，大關縣(xian)委縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府(fu)高度重(zhong)視，立即組織召開抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作會議(yi)，縣(xian)委書記、縣(xian)長王宏深入(ru)一線(xian)指導抗(kang)災(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作，立即啟動抗(kang)震(zhen)(zhen)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)3級應急預案(an)，緊急安(an)排財政(zheng)專項(xiang)資金20萬元解決(jue)受(shou)災(zai)(zai)(zai)群眾(zhong)的臨時生活困(kun)難。指揮(hui)部下設查(cha)災(zai)(zai)(zai)核(he)災(zai)(zai)(zai)、民(min)政(zheng)救(jiu)(jiu)急、道路保(bao)通、醫療(liao)救(jiu)(jiu)助、宣(xuan)傳報道、維護社(she)會穩(wen)定等9個(ge)工作組，深入(ru)扎實開展抗(kang)災(zai)(zai)(zai)救(jiu)(jiu)災(zai)(zai)(zai)工作。

大(da)關縣(xian)四套班(ban)子領(ling)導(dao)任組(zu)長的9個查(cha)災核災工(gong)作組(zu)，率領(ling)縣(xian)直部門(men)深入各鄉鎮(zhen)、各掛(gua)鉤(gou)村認真開(kai)展(zhan)查(cha)災核災工(gong)作，對房屋、交通、水利、教(jiao)育、衛生(sheng)、供電等基礎(chu)設施(shi)受損情況進行全面核查(cha)。

衛生部門及(ji)時到(dao)災(zai)(zai)區幫助(zhu)災(zai)(zai)區安置點群眾(zhong)集中消(xiao)毒(du)。救(jiu)援組認(ren)真(zhen)做好(hao)受災(zai)(zai)困難群眾(zhong)的(de)生活安置，切實做好(hao)救(jiu)災(zai)(zai)物(wu)資(zi)的(de)發放，確保受災(zai)(zai)群眾(zhong)有(you)飯吃、有(you)水(shui)喝(he)、有(you)衣穿、有(you)房住。

交通(tong)、水利、供電、通(tong)信等(deng)(deng)部(bu)門(men)按(an)照(zhao)各(ge)(ge)自職能(neng)職責，及時(shi)對各(ge)(ge)鄉鎮受損基礎設施進行(xing)了(le)搶修和(he)維護(hu)，全力做好(hao)道路、水利、電力和(he)通(tong)信保(bao)通(tong)工作。國土資源(yuan)、經(jing)貿科技、教育(yu)等(deng)(deng)部(bu)門(men)認真做好(hao)重點(dian)部(bu)位的(de)隱患(huan)排查和(he)地(di)質災(zai)(zai)害隱患(huan)點(dian)、學(xue)(xue)校、醫院(yuan)、加油站(zhan)等(deng)(deng)受災(zai)(zai)群眾(zhong)的(de)轉(zhuan)移安置工作，妥善(shan)安置受災(zai)(zai)群眾(zhong)生產生活和(he)學(xue)(xue)生上學(xue)(xue)等(deng)(deng)問(wen)題。大關(guan)縣(xian)各(ge)(ge)鄉鎮、縣(xian)直各(ge)(ge)部(bu)門(men)嚴格執行(xing)24小(xiao)時(shi)值班制(zhi)度，確保(bao)信息(xi)暢通(tong)；八是人武部(bu)、武警中隊和(he)民兵應(ying)急分隊隨時(shi)待命(ming)，充分做好(hao)抗災(zai)(zai)救(jiu)災(zai)(zai)準(zhun)備，確保(bao)關(guan)鍵時(shi)刻隊伍拉(la)得出(chu)、能(neng)戰斗，受災(zai)(zai)群眾(zhong)能(neng)在(zai)第一時(shi)間得到救(jiu)助(zhu)。

截(jie)止9月8日，10名(ming)受(shou)傷人(ren)(ren)員(yuan)已分別(bie)送(song)至縣鄉(xiang)醫(yi)療機構救治；全(quan)縣縣直部門干(gan)部260余人(ren)(ren)、鎮(zhen)村干(gan)部320余人(ren)(ren)入駐村組一(yi)線，安排(pai)應(ying)急(ji)帳(zhang)篷320頂、活動板床(chuang)300張(zhang)、棉(mian)被1000床(chuang)、衣(yi)服1000套，發放救災糧食10萬斤，落實縣鄉(xiang)應(ying)急(ji)避災場(chang)所(suo)，保障避災場(chang)所(suo)用水、用電。

重建成果

10月16日(ri)下(xia)午，市(shi)政府(fu)召開鹽(yan)津(jin)、大關地震(zhen)(zhen)災(zai)區(qu)民房(fang)恢(hui)復重建工(gong)作會議(yi)。市(shi)委常委、常務副市(shi)長鎖飛就(jiu)地震(zhen)(zhen)災(zai)區(qu)倒損民房(fang)復核(he)檢(jian)(jian)查(cha)和抗(kang)震(zhen)(zhen)救災(zai)應急資金審計調查(cha)工(gong)作進行(xing)了全面(mian)安排(pai)部署(shu)，強調各級部門要(yao)突出重點，明確(que)(que)要(yao)求，確(que)(que)保檢(jian)(jian)查(cha)和審計調查(cha)工(gong)作順利完成(cheng)。

鎖飛指出，為(wei)有序推進災(zai)區恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，市政府先后召開常務會(hui)議(yi)和(he)三次現(xian)場辦公會(hui)議(yi)，專題研究和(he)部(bu)署民(min)房恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，由于(yu)領導(dao)重(zhong)(zhong)視，部(bu)門協作(zuo)(zuo)，責任落實，完(wan)成(cheng)了鹽津(jin)、大(da)關(guan)兩縣(xian)地(di)(di)震災(zai)區倒(dao)損民(min)房的復核工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)地(di)(di)震救災(zai)應急和(he)捐贈資金使用情(qing)況的初審工(gong)作(zuo)(zuo)，并(bing)啟動(dong)(dong)了部(bu)分重(zhong)(zhong)災(zai)戶的民(min)房恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)，各項工(gong)作(zuo)(zuo)進展順利(li)。截至(zhi)10月11日，鹽津(jin)縣(xian)已(yi)(yi)預(yu)撥民(min)房恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)款(kuan)294萬元，啟動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)戶2382戶，完(wan)成(cheng)基(ji)腳戶1243戶，完(wan)成(cheng)墻體戶360戶，已(yi)(yi)竣(jun)工(gong)戶19戶；大(da)關(guan)縣(xian)已(yi)(yi)預(yu)撥民(min)房恢(hui)(hui)復重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)款(kuan)70萬元，啟動(dong)(dong)重(zhong)(zhong)建(jian)(jian)戶1341戶，完(wan)成(cheng)基(ji)腳戶826戶，完(wan)成(cheng)墻體戶28戶。

強震預測

中新社昆明5月4日電（記者史廣林)近日，美(mei)國(guo)南加州(zhou)大(da)(da)學地(di)球科學系教授酈永剛關(guan)于“云(yun)(yun)南未來(lai)可(ke)能發(fa)生震(zhen)(zhen)度8級的(de)強震(zhen)(zhen)”一說引發(fa)云(yun)(yun)南當地(di)民眾極大(da)(da)關(guan)注。4日，云(yun)(yun)南省地(di)震(zhen)(zhen)局研(yan)究(jiu)員張建國(guo)表示，如果(guo)沒有(you)(you)時間、地(di)點、強度的(de)話(hua)，預測則無(wu)任何(he)意義(yi)。大(da)(da)地(di)震(zhen)(zhen)發(fa)生有(you)(you)規律可(ke)循，科學防(fang)御是(shi)抵抗(kang)震(zhen)(zhen)害最有(you)(you)效的(de)方法。

眾所周知(zhi)，云南是(shi)中國大陸(lu)地(di)震活動最頻(pin)繁、地(di)震災害(hai)最嚴重(zhong)的省份之一，因處在當今全球活動性最強(qiang)的印度(du)板塊與歐亞板塊碰撞(zhuang)帶(dai)的邊緣，是(shi)地(di)殼運動劇烈的地(di)區。

“大(da)致從(cong)5000萬年前以來一直地震(zhen)(zhen)頻繁。”張建國說，但7級(ji)以上(shang)大(da)地震(zhen)(zhen)的發生是(shi)需(xu)要一定條件的。“把(ba)云南歷史上(shang)發生的所(suo)有(you)7級(ji)以上(shang)地震(zhen)(zhen)標在地圖上(shang)，可以看出，這(zhe)些地震(zhen)(zhen)分布是(shi)有(you)規律的，沿著(zhu)斷裂(lie)帶在分布，并(bing)不是(shi)什么地方都可以發生大(da)地震(zhen)(zhen)。”

云南省地(di)震局監測預報(bao)處處長吳國(guo)華(hua)介(jie)紹，專業上將歷(li)史(shi)上發生過6-7級以上地(di)震的地(di)區叫做地(di)震帶(dai)(區)，云南強震活(huo)動主要集中在小(xiao)江地(di)震帶(dai)、中甸-大理地(di)震帶(dai)、瀾滄-耿馬地(di)震帶(dai)、永(yong)善(shan)-大關地(di)震帶(dai)、通海-石屏地(di)震帶(dai)、思(si)茅-普洱地(di)震區、騰(teng)沖(chong)-龍陵地(di)震區。

據(ju)1900年(nian)(nian)(nian)以(yi)(yi)(yi)來100多年(nian)(nian)(nian)資料統計(ji)分(fen)析，云(yun)南(nan)平均(jun)一年(nian)(nian)(nian)3次5級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)，3年(nian)(nian)(nian)兩次6級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)，8-10年(nian)(nian)(nian)一次7級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)，4級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)更是平均(jun)每月都有(you)。云(yun)南(nan)6.7級(ji)以(yi)(yi)(yi)上地(di)震(zhen)(zhen)的(de)發(fa)生存在一個(ge)(ge)時(shi)間(jian)段(duan)相對(dui)密集，而另一個(ge)(ge)時(shi)間(jian)段(duan)又相對(dui)較少(shao)的(de)現象。自1996年(nian)(nian)(nian)麗江7級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)以(yi)(yi)(yi)來，云(yun)南(nan)境內(nei)還(huan)沒發(fa)生過6.7級(ji)以(yi)(yi)(yi)上強震(zhen)(zhen)。

針對預測(ce)地震(zhen)(zhen)，張建國認(ren)為更應該做(zuo)(zuo)好抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)設防工(gong)作。他說(shuo)，“一(yi)個城市(shi)的發展，如果抗(kang)(kang)震(zhen)(zhen)設防做(zuo)(zuo)不好，即使預報準(zhun)了，應急(ji)準(zhun)備做(zuo)(zuo)不好，預報亦無意義。”

張(zhang)建國稱(cheng)，“云(yun)南(nan)省(sheng)有39.4萬平方公里(li)，4600萬人口。這是(shi)一(yi)(yi)個廣闊的(de)(de)區域和(he)龐大(da)的(de)(de)人群，同時，云(yun)南(nan)特殊的(de)(de)地(di)貌環境(jing)，又決定了僅占全(quan)省(sheng)國土面積6%的(de)(de)壩區盆地(di)，集中了全(quan)省(sheng)絕(jue)大(da)多(duo)數城(cheng)市和(he)一(yi)(yi)半以上人口，其80%受活動斷裂控制(zhi)。客觀上云(yun)南(nan)地(di)震多(duo)發，只(zhi)有認真(zhen)按照(zhao)國家每10年頒布(bu)的(de)(de)設(she)防(fang)標準(zhun)做好防(fang)御和(he)應急(ji)準(zhun)備工作，才(cai)是(shi)最大(da)限(xian)度地(di)減輕地(di)震災(zai)害對人的(de)(de)生命和(he)財產(chan)造成損失的(de)(de)良策(ce)。”

正(zheng)因為多(duo)震(zhen)(zhen)，云(yun)(yun)南省(sheng)高度重視防震(zhen)(zhen)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，其防震(zhen)(zhen)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)體(ti)系的(de)(de)建(jian)設也一直在(zai)不斷完(wan)善。近(jin)年(nian)來，該省(sheng)實施(shi)了農(nong)(nong)村民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)全工(gong)(gong)(gong)(gong)作工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、中小學校舍(she)地(di)震(zhen)(zhen)安(an)全安(an)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、減(jian)(jian)隔(ge)震(zhen)(zhen)技術(shu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、城中村改(gai)造工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、防震(zhen)(zhen)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)知識家喻戶曉工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、防災(zai)(zai)(zai)應(ying)急(ji)3小工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技術(shu)等多(duo)項措(cuo)施(shi)，深入宣傳(chuan)防震(zhen)(zhen)減(jian)(jian)災(zai)(zai)(zai)知識，有效減(jian)(jian)少了地(di)震(zhen)(zhen)災(zai)(zai)(zai)害(hai)帶來的(de)(de)損失。2007年(nian)云(yun)(yun)南全面啟(qi)動為期(qi)10年(nian)的(de)(de)農(nong)(nong)村民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)全工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，截至(zhi)2012年(nian)底，云(yun)(yun)南農(nong)(nong)村民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)全工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)與農(nong)(nong)村危房(fang)改(gai)造工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)共完(wan)成164.3萬戶，防御效果(guo)明顯。2008年(nian)“5·12”汶川大地(di)震(zhen)(zhen)、2009年(nian)7月(yue)9日(ri)姚安(an)6.0級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)、2011年(nian)3月(yue)10日(ri)德(de)宏盈(ying)江(jiang)5.8級(ji)地(di)震(zhen)(zhen)，給昭通(tong)、楚雄、德(de)宏部分縣市(shi)的(de)(de)民(min)房(fang)造成很(hen)大損失。但(dan)實施(shi)了農(nong)(nong)村民(min)居地(di)震(zhen)(zhen)安(an)全工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)農(nong)(nong)戶，沒有出現倒房(fang)傷(shang)人的(de)(de)現象。

張(zhang)建國(guo)表示，地震是(shi)自然現象，迄(qi)今為(wei)止(zhi)人類還不(bu)能準確預測，不(bu)斷加強城鄉抗震水平、提(ti)高民眾(zhong)抗震避險能力是(shi)當前最有效(xiao)的方法。