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發生時間

四川盆地大部分地區有(you)較強烈震感。8月(yue)29日(ri)9時許，云南鹽(yan)津縣(xian)、大關縣(xian)境內再次發生4.7級強余震。

地震特點

國家地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)局和云南省地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)局的(de)有關(guan)專家對此次地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)的(de)一些特點進行了總結歸納。省地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)局的(de)專家說，此次地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)與“7·22”地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)相(xiang)隔34天，一是(shi)比(bi)“7·22”地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)源更(geng)淺(qian)，只有7.6公(gong)里，波及面(mian)(mian)更(geng)廣，災(zai)區山高(gao)谷(gu)深，地(di)(di)質(zhi)結構(gou)復雜，破(po)壞力更(geng)強；二(er)是(shi)此次地(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)微觀震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)中向北移動(dong)4公(gong)里，使受災(zai)面(mian)(mian)積比(bi)前次更(geng)廣；三是(shi)房屋抗(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)能力弱，災(zai)害(hai)損失很大；四是(shi)災(zai)害(hai)疊加(jia)，余(yu)震(zhen)(zhen)(zhen)(zhen)不斷，導致(zhi)災(zai)情加(jia)劇，恢復重建(jian)工作(zuo)十分艱巨(ju)。

中(zhong)(zhong)國地震(zhen)局陳虹(hong)副司長說，此次地震(zhen)震(zhen)級雖(sui)然(ran)不(bu)大，但由于2次災害疊加，給災害評估帶來很(hen)大難(nan)度。為了(le)減少地震(zhen)造成的(de)災害，今后的(de)恢(hui)復重(zhong)(zhong)建中(zhong)(zhong)要(yao)考慮防(fang)震(zhen)因素，對有安全(quan)隱(yin)患的(de)湖泊(bo)引起高度重(zhong)(zhong)視，防(fang)患于未然(ran)。

發生經過

8月29日(ri)9時許(xu)，云南鹽津縣(xian)、大(da)關(guan)縣(xian)境內(nei)再次(ci)發(fa)生4.7級強余震(zhen)。

強(qiang)余震造成鹽津縣(xian)(xian)1人(ren)重傷(shang)(shang)(shang)，5人(ren)輕傷(shang)(shang)(shang)，落雁鄉一所小(xiao)學(xue)受損，學(xue)生已全部搬(ban)出(chu)教室；大關縣(xian)(xian)2人(ren)重傷(shang)(shang)(shang)，8人(ren)輕傷(shang)(shang)(shang)，全縣(xian)(xian)房屋(wu)倒塌352間，縣(xian)(xian)委、縣(xian)(xian)人(ren)大、縣(xian)(xian)公安局、縣(xian)(xian)水利局等辦公大樓出(chu)現開(kai)裂。

記者在鹽(yan)津縣城感(gan)到地震(zhen)持續5秒左(zuo)(zuo)右，震(zhen)感(gan)強烈，房(fang)屋左(zuo)(zuo)右搖晃，記者居住的賓館房(fang)屋出現(xian)一條2到3米的橫裂紋。

趕(gan)赴(fu)鹽津(jin)組織(zhi)搶險救(jiu)災(zai)的云南省地震(zhen)(zhen)(zhen)局官員李世林介(jie)紹，從25日地震(zhen)(zhen)(zhen)發生以(yi)來，鹽津(jin)地區發生了(le)近百次級別不等(deng)的余(yu)(yu)震(zhen)(zhen)(zhen)，這(zhe)次4.7級余(yu)(yu)震(zhen)(zhen)(zhen)使(shi)很多危(wei)房倒塌，加重了(le)受(shou)災(zai)損(sun)失，所幸沒(mei)有(you)出現(xian)人員死(si)亡。災(zai)區近幾天(tian)內還可能發生較強余(yu)(yu)震(zhen)(zhen)(zhen)。

7月22日、8月25日，云南鹽(yan)津(jin)縣(xian)、大關縣(xian)境內相繼發生兩(liang)次5級以上地震，共造成20多人死亡(wang)，100多人受傷，大批房屋和(he)基(ji)礎設(she)施受不同程度損壞(huai)，導致(zhi)30多萬人受災，直接經(jing)濟損失(shi)超(chao)過(guo)7億元人民幣。

震后損失

“7·22”地(di)震(zhen)(zhen)使永(yong)善(shan)，大關，鹽津，奚(xi)江以(yi)及四川，雷波等縣30多(duo)個鄉鎮的(de)房屋建筑，造(zao)成(cheng)了不同(tong)程度的(de)破壞(huai)。由于大量山體崩滑(hua)阻塞江河，毀壞(huai)房屋良(liang)田(tian)，壓死人(ren)畜。此次(ci)地(di)震(zhen)(zhen)共死亡(wang)1423人(ren)，傷(shang)2000余人(ren)，倒(dao)塌房屋達(da)28000余間，交通阻塞20余天，破壞(huai)水利(li)500余頃(qing)，耕地(di)4萬(wan)畝。極震(zhen)(zhen)區(qu)內木結構(gou)房屋的(de)木構(gou)架無(wu)破壞(huai)，而土、石墻多(duo)倒(dao)塌，土擱梁房和毛石砌筑石擱梁房，大多(duo)數坍塌或倒(dao)平。地(di)震(zhen)(zhen)還造(zao)成(cheng)山坡(po)崩滑(hua)與地(di)裂縫，毀壞(huai)道路(lu)，農田(tian)、水渠、埋沒(mei)村舍(she)。最大規模滑(hua)坡(po)的(de)前緣沖抵小河對(dui)岸，形成(cheng)高約(yue)30米的(de)堤(di)壩，堵水成(cheng)湖。是云(yun)南省較大的(de)一(yi)次(ci)地(di)震(zhen)(zhen)災害。

救災與重建

9月7日11時19分、12時16分，云南省彝(yi)(yi)良縣與貴州省威寧彝(yi)(yi)族回族苗族自治縣交界處(chu)、彝(yi)(yi)良縣接(jie)連發生5.7級、5.6級地(di)震。鄰(lin)近的(de)昭通(tong)市(shi)大關(guan)縣因此次地(di)震災(zai)(zai)害造成全(quan)縣9個鄉鎮受(shou)(shou)災(zai)(zai)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)受(shou)(shou)災(zai)(zai)較嚴(yan)重6個鄉鎮，全(quan)縣受(shou)(shou)災(zai)(zai)人口20萬人，全(quan)縣受(shou)(shou)傷10人，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)重傷4人，全(quan)縣倒塌(ta)(ta)房屋11436戶(hu)25808間(jian)，其(qi)(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)倒塌(ta)(ta)1836戶(hu)3908間(jian)，嚴(yan)重受(shou)(shou)損(sun)3600戶(hu)8900間(jian)，一般受(shou)(shou)損(sun)6000戶(hu)13000間(jian)，全(quan)縣基礎設施(shi)等嚴(yan)重受(shou)(shou)損(sun)，全(quan)縣直接(jie)經(jing)濟損(sun)失70088余萬元。受(shou)(shou)災(zai)(zai)情(qing)況正在進一步核實。

全力救災

9月7日地震災(zai)害造成大關(guan)縣(xian)玉碗鎮2人(ren)受傷(shang)，1人(ren)輕傷(shang)1人(ren)重傷(shang)，全(quan)(quan)鎮水電路等公共(gong)設施(shi)嚴(yan)重受損，導致全(quan)(quan)鎮5個村105個村民(min)小組2971戶(hu)11222人(ren)，房(fang)屋5670間(jian)受損，各(ge)類災(zai)害造成經(jing)濟損失4189.64萬元，。

地震發(fa)生后(hou)，鎮黨委、政府(fu)(fu)高度重視，迅速(su)啟動《玉碗鎮突發(fa)性(xing)地震災害應急預案》，立(li)即召開緊(jin)急會議，安排(pai)部署(shu)相關工(gong)作(zuo)，立(li)即采取有效措(cuo)施開展抗(kang)(kang)震救災工(gong)作(zuo)：鎮黨委政府(fu)(fu)迅速(su)成立(li)了“9.07”抗(kang)(kang)震救災指揮部，5個村也分別成立(li)了抗(kang)(kang)震救災工(gong)作(zuo)小組，確(que)保(bao)了工(gong)作(zuo)有序(xu)推進。

大關縣連續遭受(shou)(shou)兩次地震(zhen)災(zai)(zai)害，造(zao)成9個鄉(xiang)鎮受(shou)(shou)災(zai)(zai)，其中(zhong)與彝良相鄰的6個鄉(xiang)鎮受(shou)(shou)災(zai)(zai)嚴重(zhong)(zhong)，造(zao)成20余萬人(ren)(ren)受(shou)(shou)災(zai)(zai)，10人(ren)(ren)受(shou)(shou)傷，其中(zhong)重(zhong)(zhong)傷4人(ren)(ren)，全(quan)縣倒(dao)損民(min)房共(gong)35327戶(hu)90105間(jian)，直接經濟損失達11.19億元。

首要任(ren)務：搶救受災群眾生命(ming)

地震(zhen)災(zai)害發(fa)(fa)生后，縣委、縣政府迅速作出反應(ying)，把搶救生命(ming)放在(zai)第一(yi)位，并按照中(zhong)央、省、市領導(dao)批示(shi)和指示(shi)精(jing)神，立(li)即啟動地震(zhen)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)Ⅲ級(ji)(ji)響應(ying)，隨著災(zai)情加重(zhong)升級(ji)(ji)為Ⅰ級(ji)(ji)響應(ying)。縣、鄉、村干部職工迅速深入災(zai)區(qu)入戶搜(sou)(sou)救受(shou)傷人(ren)(ren)員(yuan)，經地毯式(shi)搜(sou)(sou)索，發(fa)(fa)現受(shou)傷10名群眾，其(qi)中(zhong)重(zhong)傷4名，第一(yi)時間內組織救護車輛(liang)將受(shou)傷人(ren)(ren)員(yuan)妥善(shan)轉(zhuan)移至就(jiu)近醫療機構進行救治(zhi)。4名重(zhong)傷員(yuan)有(you)1人(ren)(ren)出院(yuan)(yuan)，其(qi)余(yu)3人(ren)(ren)在(zai)縣人(ren)(ren)民醫院(yuan)(yuan)治(zhi)療，傷情穩定(ding)；6名輕傷員(yuan)除有(you)1人(ren)(ren)在(zai)天星鎮衛生院(yuan)(yuan)住院(yuan)(yuan)治(zhi)療外，其(qi)余(yu)5人(ren)(ren)已出院(yuan)(yuan)。

當(dang)務之急：保障災民基本生活

縣政(zheng)府在第一時(shi)間內安(an)排20萬(wan)元救災(zai)(zai)應急資(zi)金，隨著災(zai)(zai)情加劇增至300余(yu)萬(wan)元，并(bing)立即(ji)撥付到鄉(xiang)鎮，保(bao)障抗震救災(zai)(zai)工作順利開展。緊急調運(yun)救災(zai)(zai)糧食10萬(wan)公(gong)斤，全(quan)部發放到災(zai)(zai)區集中安(an)置(zhi)點(dian)。及時(shi)派出(chu)20余(yu)輛車(che)運(yun)輸(shu)救災(zai)(zai)物資(zi)，運(yun)送活動板床(chuang)681張(zhang)、棉被2094床(chuang)、帳篷709頂、衣(yi)服2020套。在重災(zai)(zai)區設置(zhi)轉移安(an)置(zhi)點(dian)36個(ge)，搭(da)建帳篷493頂，轉移安(an)置(zhi)27000余(yu)人，保(bao)證災(zai)(zai)區群眾有飯吃、有房住、有衣(yi)穿、有干凈水(shui)喝、有病能救治。

應急重點：防(fang)范(fan)次(ci)生災害

大關縣地(di)理條件復(fu)雜、山高(gao)坡陡(dou)、溝壑(he)縱(zong)橫、群眾(zhong)居(ju)住分(fen)(fen)散，災(zai)(zai)后次生災(zai)(zai)害(hai)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)突出，指揮部組織民兵應急分(fen)(fen)隊和(he)干部群眾(zhong)全(quan)面(mian)排(pai)查次生災(zai)(zai)害(hai)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)，及時排(pai)除危房600余戶，清除道路交通(tong)危石(shi)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)337處，排(pai)除學校隱(yin)(yin)(yin)患(huan)100余處，對暫不能(neng)排(pai)除的(de)25處地(di)災(zai)(zai)隱(yin)(yin)(yin)患(huan)點(dian)內的(de)群眾(zhong)轉移出危險區(qu)，并(bing)落實了監(jian)測(ce)人(ren)員和(he)警示(shi)標牌，嚴(yan)防次生災(zai)(zai)害(hai)給群眾(zhong)生命財產造(zao)成威脅。

地震(zhen)(zhen)災(zai)害發生后，大關縣(xian)委縣(xian)委、縣(xian)政(zheng)府高(gao)度重視，立即組織(zhi)召開抗(kang)震(zhen)(zhen)救災(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)會議，縣(xian)委書記、縣(xian)長王(wang)宏(hong)深入一線指導(dao)抗(kang)災(zai)救災(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)，立即啟動(dong)抗(kang)震(zhen)(zhen)救災(zai)3級(ji)應急(ji)預(yu)案(an)，緊急(ji)安排財政(zheng)專項資金20萬(wan)元解決受災(zai)群眾的臨時生活困難。指揮部下設查災(zai)核災(zai)、民政(zheng)救急(ji)、道(dao)路保通、醫療救助、宣傳報道(dao)、維護社(she)會穩定等9個(ge)工(gong)作(zuo)(zuo)組，深入扎實開展抗(kang)災(zai)救災(zai)工(gong)作(zuo)(zuo)。

大(da)關縣四套(tao)班(ban)子領導任組(zu)長(chang)的(de)9個查(cha)災核(he)(he)災工作組(zu)，率領縣直(zhi)部門(men)深入(ru)各鄉鎮、各掛鉤村(cun)認真開展(zhan)查(cha)災核(he)(he)災工作，對房屋、交通、水利、教育(yu)、衛生、供(gong)電等基礎設施受(shou)損情況(kuang)進行(xing)全面核(he)(he)查(cha)。

衛生(sheng)部門及(ji)時到(dao)災區(qu)(qu)幫助(zhu)災區(qu)(qu)安置(zhi)點群眾集中(zhong)消(xiao)毒。救援(yuan)組認真做好受災困難群眾的(de)生(sheng)活安置(zhi)，切實做好救災物資的(de)發(fa)放，確保受災群眾有(you)飯吃、有(you)水喝、有(you)衣(yi)穿、有(you)房住(zhu)。

交通(tong)、水利、供電、通(tong)信(xin)等部(bu)門(men)按照各(ge)(ge)自職能(neng)(neng)職責(ze)，及(ji)時(shi)對各(ge)(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮受損基礎設施進行(xing)了搶修和(he)(he)維護，全力做好道路、水利、電力和(he)(he)通(tong)信(xin)保(bao)通(tong)工作(zuo)。國(guo)土資源、經貿科技(ji)、教育等部(bu)門(men)認真做好重點(dian)部(bu)位的(de)隱患排查和(he)(he)地質災(zai)害隱患點(dian)、學(xue)校、醫院、加油站等受災(zai)群(qun)(qun)眾的(de)轉移安(an)置工作(zuo)，妥善安(an)置受災(zai)群(qun)(qun)眾生(sheng)產生(sheng)活和(he)(he)學(xue)生(sheng)上(shang)學(xue)等問題。大關(guan)縣各(ge)(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮、縣直各(ge)(ge)部(bu)門(men)嚴(yan)格執行(xing)24小時(shi)值(zhi)班制度，確保(bao)信(xin)息暢通(tong)；八是人武部(bu)、武警中隊(dui)和(he)(he)民兵應(ying)急分隊(dui)隨時(shi)待命，充分做好抗(kang)災(zai)救(jiu)災(zai)準(zhun)備，確保(bao)關(guan)鍵時(shi)刻隊(dui)伍拉得出(chu)、能(neng)(neng)戰(zhan)斗，受災(zai)群(qun)(qun)眾能(neng)(neng)在(zai)第一時(shi)間(jian)得到救(jiu)助。

截止9月8日(ri)，10名受傷(shang)人(ren)員已分別送(song)至縣(xian)鄉(xiang)醫療(liao)機構救治；全(quan)縣(xian)縣(xian)直部門干(gan)部260余人(ren)、鎮村(cun)干(gan)部320余人(ren)入駐村(cun)組(zu)一(yi)線，安(an)排(pai)應急帳(zhang)篷320頂(ding)、活動(dong)板(ban)床300張(zhang)、棉被1000床、衣服1000套，發放救災糧食(shi)10萬(wan)斤，落實(shi)縣(xian)鄉(xiang)應急避災場所，保障避災場所用水、用電。

重建成果

10月16日下午，市政府(fu)召開(kai)鹽津、大關地震災(zai)區民房(fang)恢(hui)復重建(jian)工(gong)(gong)作會議。市委常(chang)委、常(chang)務副市長鎖飛就地震災(zai)區倒(dao)損民房(fang)復核檢(jian)查和抗震救(jiu)災(zai)應急資金審(shen)計調查工(gong)(gong)作進行了全面安排部(bu)署，強調各級部(bu)門要突出(chu)重點(dian)，明確要求，確保檢(jian)查和審(shen)計調查工(gong)(gong)作順利完成(cheng)。

鎖飛指出，為(wei)有序推進(jin)災(zai)區恢(hui)(hui)復(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建工(gong)作(zuo)，市政府(fu)先(xian)后召開常(chang)務(wu)會議和三次現場辦公會議，專題研究和部(bu)署民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建工(gong)作(zuo)，由于領(ling)導重(zhong)(zhong)(zhong)視，部(bu)門協作(zuo)，責任落實(shi)，完成了(le)鹽津(jin)、大(da)關兩(liang)縣(xian)地震災(zai)區倒損(sun)民(min)房(fang)的(de)復(fu)核工(gong)作(zuo)和地震救災(zai)應急(ji)和捐(juan)贈資金使用(yong)情況的(de)初審工(gong)作(zuo)，并啟(qi)動(dong)了(le)部(bu)分重(zhong)(zhong)(zhong)災(zai)戶(hu)的(de)民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建工(gong)作(zuo)，各項工(gong)作(zuo)進(jin)展順利。截至10月11日，鹽津(jin)縣(xian)已(yi)預撥(bo)民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建款294萬元，啟(qi)動(dong)重(zhong)(zhong)(zhong)建戶(hu)2382戶(hu)，完成基腳戶(hu)1243戶(hu)，完成墻體戶(hu)360戶(hu)，已(yi)竣工(gong)戶(hu)19戶(hu)；大(da)關縣(xian)已(yi)預撥(bo)民(min)房(fang)恢(hui)(hui)復(fu)重(zhong)(zhong)(zhong)建款70萬元，啟(qi)動(dong)重(zhong)(zhong)(zhong)建戶(hu)1341戶(hu)，完成基腳戶(hu)826戶(hu)，完成墻體戶(hu)28戶(hu)。

強震預測

中新社昆明5月4日(ri)電(dian)（記者史(shi)廣林(lin))近日(ri)，美國(guo)南(nan)加州(zhou)大學地(di)球科學系教授酈永(yong)剛關于“云(yun)南(nan)未來可能發生震(zhen)(zhen)(zhen)度8級的強震(zhen)(zhen)(zhen)”一說引(yin)發云(yun)南(nan)當地(di)民眾極大關注。4日(ri)，云(yun)南(nan)省地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)局研究員(yuan)張建(jian)國(guo)表示，如果沒有時間、地(di)點、強度的話，預測(ce)則無任何意義。大地(di)震(zhen)(zhen)(zhen)發生有規律(lv)可循，科學防御是抵抗(kang)震(zhen)(zhen)(zhen)害最有效的方(fang)法。

眾所周知，云南是中國大陸地震活動(dong)最頻繁、地震災害(hai)最嚴重(zhong)的省份之一，因處(chu)在當今(jin)全(quan)球活動(dong)性最強(qiang)的印度板塊(kuai)與歐亞(ya)板塊(kuai)碰撞帶的邊(bian)緣，是地殼(ke)運動(dong)劇(ju)烈(lie)的地區。

“大致從5000萬(wan)年前(qian)以(yi)來一直地(di)(di)(di)震(zhen)頻繁。”張建(jian)國說，但(dan)7級以(yi)上大地(di)(di)(di)震(zhen)的(de)發(fa)生(sheng)(sheng)是(shi)(shi)需要一定條件的(de)。“把云南歷史上發(fa)生(sheng)(sheng)的(de)所有7級以(yi)上地(di)(di)(di)震(zhen)標在(zai)(zai)地(di)(di)(di)圖上，可以(yi)看出，這些(xie)地(di)(di)(di)震(zhen)分布(bu)是(shi)(shi)有規律的(de)，沿著斷裂帶在(zai)(zai)分布(bu)，并(bing)不是(shi)(shi)什么地(di)(di)(di)方都可以(yi)發(fa)生(sheng)(sheng)大地(di)(di)(di)震(zhen)。”

云南省地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)局(ju)監測預報處處長吳國華介紹，專業上將歷史上發生(sheng)過6-7級(ji)以(yi)上地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)的地(di)(di)(di)(di)區(qu)叫做地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)(區(qu))，云南強震(zhen)(zhen)(zhen)活動主要(yao)集中在小江地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、中甸(dian)-大理地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、瀾滄-耿馬(ma)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、永善-大關地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、通海-石屏地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)帶(dai)(dai)、思茅-普洱地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)區(qu)、騰沖(chong)-龍陵地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)區(qu)。

據(ju)1900年以來(lai)100多年資料統計分析，云南(nan)(nan)平均一(yi)年3次5級(ji)地震(zhen)(zhen)(zhen)，3年兩次6級(ji)地震(zhen)(zhen)(zhen)，8-10年一(yi)次7級(ji)地震(zhen)(zhen)(zhen)，4級(ji)地震(zhen)(zhen)(zhen)更是平均每月都(dou)有。云南(nan)(nan)6.7級(ji)以上地震(zhen)(zhen)(zhen)的發生(sheng)存(cun)在一(yi)個時間段(duan)相對密集，而(er)另(ling)一(yi)個時間段(duan)又相對較(jiao)少的現象(xiang)。自(zi)1996年麗江(jiang)7級(ji)地震(zhen)(zhen)(zhen)以來(lai)，云南(nan)(nan)境內(nei)還沒發生(sheng)過6.7級(ji)以上強震(zhen)(zhen)(zhen)。

針對預(yu)測地震(zhen)，張建國(guo)認為更(geng)應該(gai)做好抗震(zhen)設(she)防(fang)工(gong)作。他說(shuo)，“一個城市的(de)發展，如(ru)果抗震(zhen)設(she)防(fang)做不好，即使(shi)預(yu)報(bao)準了，應急準備做不好，預(yu)報(bao)亦無(wu)意義。”

張建(jian)國稱，“云(yun)南(nan)(nan)(nan)省(sheng)有39.4萬(wan)平方公(gong)里(li)，4600萬(wan)人(ren)口。這是一個廣闊的區(qu)域和龐大的人(ren)群，同(tong)時，云(yun)南(nan)(nan)(nan)特殊的地(di)貌環境，又決定了僅(jin)占全(quan)省(sheng)國土面積6%的壩區(qu)盆地(di)，集(ji)中了全(quan)省(sheng)絕(jue)大多數城市和一半以上(shang)人(ren)口，其80%受活動(dong)斷(duan)裂控(kong)制。客(ke)觀上(shang)云(yun)南(nan)(nan)(nan)地(di)震(zhen)(zhen)多發(fa)，只(zhi)有認真按照國家每10年頒布(bu)的設防(fang)標準做好(hao)防(fang)御(yu)和應(ying)急準備工作，才是最大限度地(di)減輕地(di)震(zhen)(zhen)災害(hai)對人(ren)的生命和財產造成損失(shi)的良(liang)策。”

正因為(wei)多震(zhen)(zhen)(zhen)，云南(nan)(nan)省高(gao)度重視(shi)防震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)(jian)(jian)災(zai)(zai)工(gong)(gong)(gong)作，其防震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)(jian)(jian)災(zai)(zai)體系(xi)的(de)建設(she)也一直在不(bu)斷完善。近年(nian)來，該省實施了(le)農(nong)(nong)村(cun)民(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安全工(gong)(gong)(gong)作工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、中小學校舍地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安全安工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、減(jian)(jian)(jian)隔震(zhen)(zhen)(zhen)技術(shu)(shu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、城中村(cun)改(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、防震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)(jian)(jian)災(zai)(zai)知(zhi)識家喻戶曉工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、防災(zai)(zai)應急(ji)3小工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)技術(shu)(shu)等多項(xiang)措施，深入宣傳防震(zhen)(zhen)(zhen)減(jian)(jian)(jian)災(zai)(zai)知(zhi)識，有效減(jian)(jian)(jian)少(shao)了(le)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)災(zai)(zai)害帶來的(de)損失(shi)。2007年(nian)云南(nan)(nan)全面啟(qi)動(dong)為(wei)期10年(nian)的(de)農(nong)(nong)村(cun)民(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安全工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，截(jie)至2012年(nian)底，云南(nan)(nan)農(nong)(nong)村(cun)民(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安全工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)與農(nong)(nong)村(cun)危房(fang)改(gai)造(zao)(zao)(zao)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)共完成(cheng)164.3萬戶，防御效果明顯。2008年(nian)“5·12”汶川大地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)、2009年(nian)7月9日姚安6.0級地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)、2011年(nian)3月10日德宏盈江(jiang)5.8級地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)，給昭(zhao)通、楚(chu)雄、德宏部分(fen)縣市(shi)的(de)民(min)房(fang)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)很大損失(shi)。但實施了(le)農(nong)(nong)村(cun)民(min)居(ju)地(di)(di)(di)(di)震(zhen)(zhen)(zhen)安全工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)的(de)農(nong)(nong)戶，沒有出(chu)現(xian)(xian)倒房(fang)傷人的(de)現(xian)(xian)象。

張建國表示，地震是自然(ran)現(xian)象(xiang)，迄今(jin)為止人類還不(bu)(bu)能準(zhun)確預測，不(bu)(bu)斷(duan)加強城鄉抗(kang)震水平、提高民眾(zhong)抗(kang)震避險能力是當前(qian)最有效(xiao)的(de)方法。