大(da)蕭條(The Great Depression),是(shi)指1929年(nian)至1933年(nian)之間(jian)發(fa)(fa)源于美(mei)國(guo)(guo),并(bing)后來波及(ji)整個資(zi)(zi)本主義(yi)世界(jie)(jie),其中包括美(mei)國(guo)(guo)、大(da)英帝國(guo)(guo)、法蘭西第(di)三(san)共和(he)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)和(he)日本帝國(guo)(guo)等資(zi)(zi)本主義(yi)國(guo)(guo)家的(de)經(jing)濟(ji)危機。社會(hui)主義(yi)國(guo)(guo)家蘇聯未受(shou)到影響(xiang),相反(fan)還完成了五年(nian)計劃(hua)。這一危機具有(you)持(chi)(chi)續(xu)時間(jian)長(chang),范圍廣(guang),破壞力強(qiang)的(de)特(te)點,其根(gen)源在于資(zi)(zi)本主義(yi)制度的(de)基本矛(mao)(mao)盾,也(ye)就是(shi)生產社會(hui)化和(he)資(zi)(zi)本主義(yi)生產資(zi)(zi)料私有(you)制之間(jian)的(de)矛(mao)(mao)盾。大(da)蕭條是(shi)現代社會(hui)持(chi)(chi)續(xu)時間(jian)最長(chang)的(de)經(jing)濟(ji)蕭條,不僅(jin)導致(zhi)了長(chang)期的(de)大(da)規模失業,也(ye)改變了社會(hui)關系,摧毀了執政政府,幫助納粹黨及(ji)法西斯(si)上臺,最終(zhong)導致(zhi)了第(di)二次(ci)世界(jie)(jie)大(da)戰(zhan)的(de)爆發(fa)(fa)。
1929年,美國經濟(ji)日趨繁榮(rong)。美國的(de)工業(ye)生產指數在1921年時(shi)平(ping)均(jun)僅為67(1923年至(zhi)1925年為100),但到(dao)1928年7月(yue)(yue)時(shi)已上升到(dao)110,到(dao)1929年6月(yue)(yue)時(shi)則上升到(dao)126。給人印象更為深刻的(de)是美國股(gu)票(piao)市場的(de)行情。實業(ye)家、學(xue)究(jiu)式的(de)經濟(ji)學(xue)家和政府(fu)領導人都表示對未來(lai)充滿信(xin)心。財(cai)政部長安德魯·威(wei)廉·梅隆(long)也于1929年9月(yue)(yue)向公眾保證(zheng):“現在,沒(mei)有擔心的(de)理由,這一繁榮(rong)的(de)高潮將會繼續下去。”
1929年10月29日,人群聚集在紐約華爾街,當天的股市(shi)暴跌。美國(guo)的大蕭條耗盡(jin)了美國(guo)原本可用于歐洲投資的資本。
1929年(nian)秋天(tian),股票(piao)市場(chang)的(de)(de)(de)價格跌到(dao)了最低點,世界范圍的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)蕭(xiao)條隨之(zhi)而來,而且蕭(xiao)條的(de)(de)(de)強烈程(cheng)度和(he)延續時(shi)間(jian)的(de)(de)(de)長(chang)久都(dou)是(shi)空前的(de)(de)(de)。造成這意想不(bu)到(dao)結局(ju)的(de)(de)(de)一(yi)個原(yuan)因似(si)乎是(shi)嚴重的(de)(de)(de)國際(ji)經(jing)濟(ji)不(bu)平衡(heng),這種(zhong)不(bu)平衡(heng)是(shi)在(第一(yi)次(ci)世界大(da)戰(zhan)之(zhi)后)美國大(da)規模地(di)成為債(zhai)權國時(shi)發展起來的(de)(de)(de)。
英國(guo)在(zai)大戰(zhan)以前已是債(zhai)權國(guo),但它將來(lai)自(zi)海外投(tou)資和(he)貸款的(de)收入(ru)(ru)用來(lai)支付長期的(de)入(ru)(ru)超。相反,美(mei)(mei)國(guo)則通(tong)常(chang)都是貿易順差,而且由于國(guo)內政治原(yuan)因(yin)使(shi)關稅保持在(zai)高水平,這種貿易順差也就被加大。此外,20世紀20年代(dai),因(yin)不(bu)少國(guo)家支付戰(zhan)爭債(zhai)務,金錢源源不(bu)斷(duan)地流入(ru)(ru)美(mei)(mei)國(guo);美(mei)(mei)國(guo)的(de)黃金貯藏(zang)量在(zai)1913年至1924年間從19.24億(yi)美(mei)(mei)元增加到44.99億(yi)美(mei)(mei)元,即世界(jie)黃金總貯藏(zang)量的(de)一(yi)半。
有好幾(ji)年(nian)時間這(zhe)種(zhong)不(bu)(bu)平(ping)衡都是因美(mei)(mei)(mei)國(guo)在國(guo)外的(de)大規模貸款和投資而被抵消(xiao);1925年(nian)至1928年(nian)間,美(mei)(mei)(mei)國(guo)平(ping)均(jun)每年(nian)的(de)對外投資總額達到(dao)11億(yi)美(mei)(mei)(mei)元。當(dang)然(ran),這(zhe)種(zhong)情況最終加強了(le)不(bu)(bu)平(ping)衡,不(bu)(bu)可能(neng)無限(xian)期(qi)地繼續下去。由(you)于支付(fu)款到(dao)期(qi),債(zhai)務國(guo)不(bu)(bu)得不(bu)(bu)減少從美(mei)(mei)(mei)國(guo)進口(kou)的(de)商品(pin),美(mei)(mei)(mei)國(guo)某些(xie)經(jing)濟部(bu)門,尤其是農業也就受到(dao)了(le)損(sun)害。此外,有些(xie)感到(dao)必須(xu)拖(tuo)欠欠款,這(zhe)就動搖(yao)了(le)美(mei)(mei)(mei)國(guo)的(de)某些(xie)金融(rong)公司。
美(mei)國經濟的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)平衡(heng)與(yu)國際經濟的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)平衡(heng)一(yi)(yi)(yi)樣嚴(yan)重(zhong)(zhong),其根本原因(yin)(yin)在于工資落(luo)后(hou)于不(bu)(bu)斷上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)生產率(lv)。從1920年到1929年,工人(ren)每小時(shi)的(de)(de)(de)(de)工資只上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)了2%,而工廠(chang)中工人(ren)的(de)(de)(de)(de)生產率(lv)卻猛(meng)增(zeng)了55%。同(tong)時(shi),農(nong)民的(de)(de)(de)(de)實際收(shou)入也由于農(nong)產品價格的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷下(xia)跌、租稅和生活(huo)費用(yong)的(de)(de)(de)(de)日(ri)益上(shang)(shang)升(sheng)(sheng)而正在減少。1910年,每個農(nong)場工人(ren)的(de)(de)(de)(de)收(shou)入還(huan)不(bu)(bu)到非農(nong)場工人(ren)收(shou)入的(de)(de)(de)(de)40%,而到1930年時(shi),這(zhe)一(yi)(yi)(yi)比例已低(di)于30%。農(nong)村的(de)(de)(de)(de)這(zhe)種貧窮是一(yi)(yi)(yi)個嚴(yan)重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)問題,因(yin)(yin)為當時(shi)農(nong)業人(ren)口(kou)占總人(ren)口(kou)的(de)(de)(de)(de)五分之(zhi)一(yi)(yi)(yi)。
美國銀(yin)(yin)行業的弱點是促(cu)成(cheng)1929年股(gu)票市場崩潰的最(zui)后一個(ge)因(yin)素(su)。當(dang)時,有許多獨立的銀(yin)(yin)行在經營,有些銀(yin)(yin)行缺乏足(zu)夠的財力(li)來戰勝金(jin)(jin)融風暴。因(yin)此(ci)當(dang)一家銀(yin)(yin)行倒閉時,恐慌(huang)傳播開來,儲戶便會(hui)紛(fen)紛(fen)趕到其他銀(yin)(yin)行去(qu)提取存款,從(cong)而也就引發了一個(ge)破壞整(zheng)個(ge)金(jin)(jin)融結(jie)構的連鎖反應。
對于(yu)經濟(ji)大衰退(1929年—1933年),經濟(ji)學界有各種各樣的商業(ye)循環理論(lun),在分析大蕭(xiao)條(tiao)的原(yuan)因時(shi),眾說紛紜,莫衷(zhong)一是。對于(yu)蕭(xiao)條(tiao)原(yuan)因最(zui)好的說明,也許(xu)就是一個或幾個社會集(ji)團支出減(jian)少的幅(fu)(fu)度超過了其它社會集(ji)團支出增加的幅(fu)(fu)度。
1929年(nian),消費者購買了(le)(le)國民生(sheng)產總值的72%,工商(shang)業者投資(zi)消費了(le)(le)18%,美國各(ge)聯邦、州和(he)地方政(zheng)府使用了(le)(le)略少于10%,其余的用于出口(kou)。
在1929—1930年,由于(yu)投(tou)(tou)資者(zhe)(zhe)和(he)消費(fei)者(zhe)(zhe)減(jian)(jian)少(shao)了大約一百(bai)五(wu)十億美元(yuan)(yuan)的支(zhi)出(chu)(chu)(chu),國民生產總值(zhi)的支(zhi)出(chu)(chu)(chu)約減(jian)(jian)少(shao)了一百(bai)四十億美元(yuan)(yuan)。政府支(zhi)出(chu)(chu)(chu)雖稍有增加,但其影響微不足(zu)道。反映投(tou)(tou)資和(he)消費(fei)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)有所減(jian)(jian)少(shao)的是:勞動力市場上解雇和(he)失業增多(duo)了,工(gong)商業的銷售額和(he)利潤(run)降低了。根(gen)據上述分(fen)析,可見只要查明消費(fei)者(zhe)(zhe)支(zhi)出(chu)(chu)(chu)和(he)企業投(tou)(tou)資之所以減(jian)(jian)少(shao)的來由,就能確定這次大蕭條的產生原因了。
通過歷史剖釋,可以清楚看出:在(zai)(zai)二十(shi)年代已經(jing)(jing)存在(zai)(zai)著當時(shi)被人(ren)(ren)忽視或漠視的若(ruo)干不利于(yu)經(jing)(jing)濟發展的趨向。而農(nong)業(ye)(ye)一直沒(mei)有(you)(you)從戰后蕭條中(zhong)完全恢復(fu)過來(lai),農(nong)民在(zai)(zai)這個時(shi)期始終貧困(kun)。此外,所謂(wei)工業(ye)(ye)部門工資水平(ping)(ping)較高(gao),其中(zhong)不少是假象。在(zai)(zai)這十(shi)年內,新機器(qi)的應用把大批工人(ren)(ren)排擠掉了。例(li)如(ru),在(zai)(zai)1920—1929年,工業(ye)(ye)總(zong)產值幾乎增加(jia)了50%,而工業(ye)(ye)工人(ren)(ren)人(ren)(ren)數卻沒(mei)有(you)(you)增多(duo),交(jiao)通運輸業(ye)(ye)職工實際上(shang)還有(you)(you)所減少。在(zai)(zai)工資水平(ping)(ping)很低的服務(wu)行業(ye)(ye),工人(ren)(ren)增加(jia)最多(duo),其中(zhong)毫無疑問(wen)也(ye)包括了許多(duo)因(yin)技術進步(bu)而失業(ye)(ye)的技術工人(ren)(ren)。因(yin)此那(nei)些表(biao)示工資略有(you)(you)提高(gao)的統計數字(zi),看來(lai)沒(mei)有(you)(you)把真實情況反映(ying)出來(lai)。由于(yu)工農(nong)群眾是基本(ben)消費(fei)者,這兩(liang)類人(ren)(ren)遇到(dao)經(jing)(jing)濟困(kun)難對消費(fei)品市場一定會有(you)(you)影響。
在這(zhe)些情(qing)況(kuang)下,二十年代(dai)廣(guang)告的(de)(de)擴大和分(fen)期付(fu)(fu)(fu)款賒銷(xiao)(xiao)的(de)(de)增加(jia)就(jiu)會產(chan)生(sheng)不(bu)良后果。分(fen)期付(fu)(fu)(fu)款賒銷(xiao)(xiao)竭力膨脹消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)市(shi)場。在1924—1929年,分(fen)期付(fu)(fu)(fu)款銷(xiao)(xiao)售售額約從(cong)二十億(yi)美元(yuan)增為三十五億(yi)美元(yuan),由此可(ke)(ke)見其增長率大得驚人了(le)。無(wu)庸(yong)置疑,采用分(fen)期付(fu)(fu)(fu)款的(de)(de)賒銷(xiao)(xiao)辦(ban)法(fa)(fa),增加(jia)了(le)小汽車、收音機、家(jia)(jia)具(ju)、家(jia)(jia)庭電氣用具(ju)等(deng)耐(nai)用消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)的(de)(de)銷(xiao)(xiao)售額。然(ran)而分(fen)期付(fu)(fu)(fu)款銷(xiao)(xiao)售辦(ban)法(fa)(fa)的(de)(de)推廣(guang)使用,也(ye)表明這(zhe)樣一(yi)個事實:不(bu)增加(jia)貸(dai)款,消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)(pin)市(shi)場就(jiu)不(bu)可(ke)(ke)能(neng)容納工(gong)業(ye)部門(men)生(sheng)產(chan)出來的(de)(de)大量產(chan)品(pin)(pin)。而且,從(cong)經濟觀(guan)點來看,這(zhe)種(zhong)銷(xiao)(xiao)貸(dai)方式(shi)本身(shen)孕育著某種(zhong)危險(xian)性;只要削減消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)信貸(dai)即分(fen)期付(fu)(fu)(fu)款賒銷(xiao)(xiao),消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)者的(de)(de)購置就(jiu)很(hen)可(ke)(ke)能(neng)減少。1929年就(jiu)發生(sheng)了(le)這(zhe)種(zhong)情(qing)況(kuang)。
二(er)十(shi)年(nian)(nian)(nian)代工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)之(zhi)所以能(neng)擴(kuo)大(da),是由于對新工(gong)廠、新設備(bei)的(de)(de)(de)(de)巨額投(tou)資(zi)(zi)(zi)。這(zhe)項(xiang)投(tou)資(zi)(zi)(zi)使建(jian)筑業(ye)(ye)、機床制造業(ye)(ye)以及(ji)鋼鐵工(gong)業(ye)(ye)等有(you)關(guan)部門雇用(yong)(yong)了(le)大(da)批工(gong)人(ren)(ren)。因(yin)此(ci)(ci),資(zi)(zi)(zi)本支(zhi)出或投(tou)資(zi)(zi)(zi)一減少(shao),各生(sheng)產(chan)資(zi)(zi)(zi)料生(sheng)產(chan)部門的(de)(de)(de)(de)工(gong)人(ren)(ren)就會大(da)批失(shi)業(ye)(ye)。到1929年(nian)(nian)(nian),消費品(pin)(pin)市場容納(na)不了(le)增(zeng)產(chan)的(de)(de)(de)(de)商(shang)品(pin)(pin),也(ye)(ye)就不再(zai)需要擴(kuo)充廠房(fang)和(he)設備(bei)了(le)。例如,據估(gu)計(ji)1929年(nian)(nian)(nian)美(mei)國整個工(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)開工(gong)率只達到80%。在這(zhe)些條件(jian)下(xia),無怪(guai)乎投(tou)資(zi)(zi)(zi)額(用(yong)(yong)1958年(nian)(nian)(nian)美(mei)元(yuan)計(ji)算)從1929年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)四百零四億(yi)美(mei)元(yuan)降為(wei)1930年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)二(er)百七(qi)十(shi)四億(yi)美(mei)元(yuan),進而(er)減少(shao)到1932年(nian)(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)四十(shi)七(qi)億(yi)美(mei)元(yuan)了(le)。投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)縮減則導致了(le)生(sheng)產(chan)資(zi)(zi)(zi)料生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)破產(chan)和(he)工(gong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)失(shi)業(ye)(ye)。這(zhe)個問題因(yin)住(zhu)房(fang)建(jian)筑的(de)(de)(de)(de)減少(shao)而(er)更加嚴(yan)重(zhong)起來。住(zhu)房(fang)營造在1925年(nian)(nian)(nian)達到登峰造極(ji)的(de)(de)(de)(de)地步,此(ci)(ci)后(hou)就江河日下(xia)了(le)。1929年(nian)(nian)(nian)動(dong)工(gong)興建(jian)的(de)(de)(de)(de)住(zhu)房(fang)只有(you)50萬幢(1925年(nian)(nian)(nian)約有(you)100萬幢)。1927年(nian)(nian)(nian)以后(hou),汽車工(gong)業(ye)(ye)也(ye)(ye)急(ji)劇衰落(luo)。
生產(chan)資料生產(chan)部(bu)門(men)的工(gong)人失業(ye),會使消(xiao)費(fei)品的銷售額(e)減少(shao),從而導致消(xiao)費(fei)品生產(chan)部(bu)門(men)工(gong)人的失業(ye)。而消(xiao)費(fei)品銷售額(e)的減少(shao)又反過(guo)來(lai)使投資進(jin)一步縮減,這(zhe)兩大(da)部(bu)類愈(yu)(yu)演愈(yu)(yu)烈的相互作用驅使生產(chan)日(ri)益下降,失業(ye)率不斷上升(sheng)。甚至諸如低稅率和高利潤等有利因(yin)素(su)也可(ke)能助長了危機自(zi)爆發。事實上,那個時期增(zeng)加的收入大(da)半(ban)落入少(shao)數人或少(shao)數家族的腰包了。
1934年布魯金(jin)斯(si)研究(jiu)(jiu)所發表的(de)(de)(de)一篇研究(jiu)(jiu)二(er)十年代經濟問題的(de)(de)(de)論文這(zhe)樣寫道:“美國呈現出了(le)(le)收(shou)入(ru)(ru)(ru)分配日(ri)益(yi)不(bu)均的(de)(de)(de)趨(qu)勢(shi),至少在(zai)二(er)十年代前后是(shi)如此。這(zhe)就是(shi)說,這(zhe)個(ge)時期人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)(ru)有所增長,而上層(ceng)階層(ceng)的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)(ru)水平提高得(de)更快。由于(yu)隨著上層(ceng)階層(ceng)高額(e)收(shou)入(ru)(ru)(ru)的(de)(de)(de)實現,他們的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)(ru)中節約部分增加得(de)比消(xiao)費部分快,也就出現了(le)(le)大富豪及其家(jia)族(zu)把積累的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)(ru)(ru)越來越多(duo)地作(zuo)為(wei)投(tou)資的(de)(de)(de)趨(qu)勢(shi)。”
從經濟觀點(dian)來(lai)看,二十年代收入的分配有(you)緊縮消費來(lai)增加投(tou)資(zi)的趨向。回顧這一段(duan)歷史,可(ke)以(yi)看出消費者(zhe)手(shou)頭(tou)錢多(duo)些(xie),投(tou)資(zi)者(zhe)手(shou)里(li)錢少些(xie),國民經濟也(ye)許(xu)會穩定些(xie)。1929年在某種程度(du)上由銀行信用造成的股(gu)票市(shi)場的繁榮也(ye)反映了資(zi)金過剩,使資(zi)本(ben)家投(tou)資(zi)于購(gou)建廠房設備(bei)無利可(ke)圖(tu)。
二(er)十(shi)年(nian)(nian)代的繁榮,主要歸因于自然(ran)資源(yuan)充裕,工農業生(sheng)產(chan)增長,技術(shu)進步,勞(lao)動生(sheng)產(chan)率提(ti)高,消費(fei)擴大(da)(da)和對外貿(mao)易興旺。然(ran)而,許(xu)多美國人(ren)的貧(pin)困處境和國民經(jing)濟之間存在(zai)某些薄弱(ruo)環節,導致了(le)大(da)(da)蕭條的爆(bao)發(fa)。盡(jin)管如此(ci),直到二(er)十(shi)年(nian)(nian)代末,大(da)(da)多數美國人(ren)還盲目樂觀地相信繁榮仍將繼續下(xia)去。
1920年(nian)代(dai)(dai)被稱為“新(xin)時(shi)代(dai)(dai)”,財富和機會(hui)似乎向剛在(zai)(zai)第一(yi)次(ci)世界大戰(zhan)中獲勝的美國人敞開了自己吝嗇的大門。整個社(she)會(hui)對新(xin)技(ji)術和新(xin)生(sheng)活方式趨之若鶩(mu),“炫耀性(xing)消費”成為時(shi)代(dai)(dai)潮流(liu)。胡(hu)佛總(zong)統也(ye)認(ren)為,“我們(men)正在(zai)(zai)取得對貧困戰(zhan)爭決定性(xing)的前夜(ye),貧民窟將(jiang)從(cong)美國消失”。
1929年(nian)10月24日(ri),美國(guo)迎來了它(ta)的“黑(hei)色(se)星期四”(美國(guo)華(hua)爾街股(gu)(gu)市(shi)的突然(ran)暴跌事件)。這一天,美國(guo)金融界(jie)崩潰(kui)了,股(gu)(gu)票(piao)一夜之間從(cong)頂巔跌入(ru)深(shen)淵,價(jia)格(ge)下跌之快連股(gu)(gu)票(piao)行(xing)情自(zi)動顯示器都跟不上(shang)。
1929年10月29日,紐約證券(quan)交易所(suo)里所(suo)有的(de)(de)(de)人都陷入了(le)拋售股(gu)(gu)(gu)票的(de)(de)(de)漩渦之(zhi)中。股(gu)(gu)(gu)指從之(zhi)前的(de)(de)(de)363最(zui)高點驟然下(xia)跌了(le)平(ping)均40個百分點,成千上(shang)萬的(de)(de)(de)美(mei)國(guo)人眼睜睜看著他們一生的(de)(de)(de)積蓄在幾(ji)天(tian)內(nei)煙消云(yun)散(san)。這(zhe)是(shi)美(mei)國(guo)證券(quan)史(shi)上(shang)最(zui)黑暗的(de)(de)(de)一天(tian),是(shi)美(mei)國(guo)歷(li)史(shi)上(shang)影響(xiang)最(zui)大、危害最(zui)深的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)事件,影響(xiang)波及(ji)西方國(guo)家乃至整個世界。此后,美(mei)國(guo)和全球進(jin)入了(le)長達(da)10年的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)大蕭條(tiao)時期。因此,這(zhe)一天(tian)被視作大蕭條(tiao)時期開(kai)啟的(de)(de)(de)標志性事件,由于(yu)正值星期二(er),被稱為“黑色星期二(er)”。從1929年10月29日到(dao)11月13日短短的(de)(de)(de)兩個星期內(nei),共有300億美(mei)元的(de)(de)(de)財(cai)富消失,相當于(yu)美(mei)國(guo)在第(di)一次世界大戰中的(de)(de)(de)總(zong)開(kai)支。但美(mei)國(guo)股(gu)(gu)(gu)票巿場崩潰不過是(shi)一場災難深重的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)危機爆發的(de)(de)(de)火山口。
當時(shi)紐約(yue)流行(xing)一(yi)首(shou)兒歌:“梅(mei)隆拉(la)響汽笛,胡(hu)佛(fo)(fo)敲起鐘(zhong)。華爾街發出(chu)信號,美國往(wang)地獄(yu)里沖(chong)!”(Mellon pulled the whistle, Hoover rang the bell, Wall Street gave the signal and the country went to hell)隨著(zhu)(zhu)股票巿場的(de)(de)(de)(de)崩潰,美國經濟隨即全(quan)面陷(xian)入毀滅性(xing)的(de)(de)(de)(de)災難(nan)之(zhi)中(zhong),可怕的(de)(de)(de)(de)連鎖反應很快發生:瘋狂擠兌(dui)、銀行(xing)倒閉、工廠(chang)關(guan)門、工人失業(ye)、貧困來臨、有組織的(de)(de)(de)(de)抵抗、內(nei)戰邊緣。農業(ye)資本家(jia)和(he)大(da)農場主大(da)量銷毀“過剩”的(de)(de)(de)(de)產品,用(yong)小(xiao)麥和(he)玉(yu)米代(dai)替(ti)煤炭做燃料,把牛奶(nai)倒進密西西比(bi)河,使(shi)這條河變成(cheng)“銀河”。城巿中(zhong)的(de)(de)(de)(de)無(wu)家(jia)可歸者用(yong)木板(ban)、舊鐵皮、油布甚至牛皮紙搭(da)起了(le)(le)簡陋的(de)(de)(de)(de)棲(qi)身(shen)之(zhi)所(suo),這些小(xiao)屋聚集(ji)的(de)(de)(de)(de)村(cun)落被(bei)稱為(wei)“胡(hu)佛(fo)(fo)村(cun)”。流浪漢的(de)(de)(de)(de)要飯袋被(bei)叫(jiao)(jiao)做“胡(hu)佛(fo)(fo)袋”,由于無(wu)力購(gou)買燃油而改由畜力拉(la)動的(de)(de)(de)(de)汽車叫(jiao)(jiao)做“胡(hu)佛(fo)(fo)車”,甚至露宿街頭長椅上的(de)(de)(de)(de)流浪漢上蓋著(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)(de)報(bao)紙也(ye)被(bei)叫(jiao)(jiao)做“胡(hu)佛(fo)(fo)毯(tan)”。而街頭上的(de)(de)(de)(de)蘋果(guo)小(xiao)販則成(cheng)了(le)(le)大(da)蕭(xiao)條時(shi)期最為(wei)人熟知的(de)(de)(de)(de)象征(zheng)之(zhi)一(yi)。在那些被(bei)迫以經營流動水果(guo)攤討生活的(de)(de)(de)(de)人中(zhong),有許多從(cong)前是成(cheng)功的(de)(de)(de)(de)商人和(he)銀行(xing)家(jia)。
股票巿(fu)場的大崩潰導致了(le)持(chi)續四年的大蕭(xiao)條,這次(ci)經濟危機很快從美(mei)國(guo)蔓(man)延(yan)到其他(ta)工業國(guo)家。對千(qian)百萬人而(er)言,生活成為吃(chi)、穿、住的掙扎。各國(guo)為維護(hu)(hu)本國(guo)利益,加強了(le)貿易保護(hu)(hu)的措(cuo)施和手段,進一步加劇(ju)惡化世界(jie)(jie)經濟形勢,這是第二次(ci)世界(jie)(jie)大戰爆(bao)發(fa)的一個重(zhong)要(yao)根源(yuan)。
大(da)(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)(tiao)也造成(cheng)(cheng)了嚴(yan)(yan)重的(de)(de)(de)(de)社(she)會問題:大(da)(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)(tiao)期(qi)間約有200—400萬(wan)(wan)(wan)中學生(sheng)(sheng)中途輟(chuo)學;許多人(ren)(ren)(ren)(ren)忍受不了生(sheng)(sheng)理和(he)心理的(de)(de)(de)(de)痛苦而(er)自殺;社(she)會治安日益惡(e)化。其中最重要(yao)的(de)(de)(de)(de)問題是失業。在美(mei)國,失業人(ren)(ren)(ren)(ren)口總(zong)數達到(dao)了830萬(wan)(wan)(wan),在美(mei)國各城巿,排隊領救濟食品的(de)(de)(de)(de)窮人(ren)(ren)(ren)(ren)長(chang)(chang)達幾個街區。英國則有500—700萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)失業,不得不排著更(geng)長(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)隊伍等候在勞(lao)務交易(yi)巿場內。這(zhe)次(ci)美(mei)國經(jing)濟大(da)(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)(tiao)造成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)災難是人(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)歷史上前所未有的(de)(de)(de)(de)。甚至(zhi)比中國三年(nian)困難時期(qi)1959年(nian)到(dao)1961年(nian)所謂的(de)(de)(de)(de)“三年(nian)大(da)(da)(da)饑(ji)荒(huang)”還要(yao)嚴(yan)(yan)重。這(zhe)次(ci)美(mei)國經(jing)濟大(da)(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)(tiao)1930年(nian)~1933年(nian)爆發(fa)嚴(yan)(yan)重的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟危(wei)機(ji),發(fa)生(sheng)(sheng)了遍(bian)及全美(mei)國的(de)(de)(de)(de)大(da)(da)(da)饑(ji)荒(huang)和(he)普遍(bian)營養不良,導致大(da)(da)(da)量人(ren)(ren)(ren)(ren)口非正常死亡。最保守(shou)估(gu)計(ji),至(zhi)少有700萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)死亡,約占當時美(mei)國的(de)(de)(de)(de)7%。美(mei)國30年(nian)代大(da)(da)(da)蕭(xiao)條(tiao)(tiao):千百(bai)萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)必須像畜生(sheng)(sheng)一樣才能活命(ming)。
核(he)心提示(shi):記錄(lu)美國(guo)歷史(shi)的《光榮與夢(meng)想》中曾這樣(yang)寫道:“千百萬(wan)人只因像畜(chu)生那樣(yang)生活,才免(mian)于(yu)死亡。”這一(yi)情景(jing)描(miao)述(shu)的正(zheng)是(shi)美國(guo)大蕭條時期的民生狀(zhuang)況。
本(ben)文來源:《廣州日報》2008年11月(yue)12日A14版(ban),作者:佚名,原題為(wei):《那時的美(mei)國人“像畜生一(yi)樣(yang)生活(huo)”》
記(ji)錄美國歷史的《光榮與(yu)夢想》中曾這(zhe)(zhe)樣(yang)寫道(dao):“千百萬人(ren)只因像畜(chu)生(sheng)那(nei)樣(yang)生(sheng)活,才免于死亡。”這(zhe)(zhe)一情景(jing)描(miao)述的正是(shi)美國大蕭條時期的民生(sheng)狀(zhuang)況。
1929年(nian)10月28日(ri),紐(niu)約證券交易(yi)所股(gu)指暴(bao)跌13%。第二天,道瓊斯指數一瀉千里,暴(bao)跌22%。美國(guo)歷史上最(zui)著名的一次經濟危機拉開序(xu)幕,迎接人們的是長(chang)達10年(nian)的大(da)蕭條。
1932年,約有200萬美國人到處流(liu)浪——其中有25萬以(yi)上是在16~21歲之間(jian)。這些被當(dang)時媒體稱為大(da)蕭條時期(qi)的(de)“漂(piao)泊無依的(de)人”中,有兩手空(kong)空(kong)的(de)佃(dian)農;有因為大(da)旱三年、離鄉背井的(de)農場主;有一大(da)批剛從大(da)學畢業,找不到工作的(de)青年,還有忽然失(shi)業的(de)愁眉苦臉的(de)中年漢子帶著生病(bing)的(de)嬰兒——這些人天天奔波,居(ju)無定所。
而這些人(ren)當中(zhong)不乏衣冠楚楚的(de)(de)中(zhong)產(chan)階(jie)級——意(yi)氣風發的(de)(de)銀行行長(chang)或(huo)者曾在著名(ming)(ming)報(bao)紙上發表評論的(de)(de)名(ming)(ming)作家,如今卻在夜間敲門討(tao)飯或(huo)蜷縮在城市排隊領面(mian)包(bao)的(de)(de)人(ren)群里(li)。
這是(shi)自1929年“黑色星期二”開(kai)啟的(de)大蕭條以來,美國(guo)人(ren)真實生(sheng)活的(de)一(yi)個縮影。據1932年9月(yue)的(de)《財富》雜志估計,美國(guo)有(you)3400萬(wan)成年男女和兒童沒有(you)任何收(shou)入(ru),此數(shu)接近人(ren)口總(zong)數(shu)的(de)28%。而且這個研(yan)究報(bao)告(gao)一(yi)如(ru)其(qi)他報(bao)告(gao),那(nei)正在(zai)另一(yi)種地獄里受(shou)難的(de)1100萬(wan)戶農村人(ren)口是(shi)不包(bao)括(kuo)在(zai)內的(de)。
關(guan)于找工(gong)作,1932年(nian)前(qian)后傳說的很(hen)多,有些(xie)聽來離奇,卻(que)一點(dian)不假。
確實有(you)人(ren)通宵守在底特(te)律職業(ye)介紹所(suo)門口(kou)。確實有(you)一(yi)個阿(a)肯色(se)州人(ren)為了找工作步行900英里。
曼哈頓六號(hao)大街某職業介紹所招聘300人,確實有5000人來應聘。
華盛頓州確實有人到樹林里放火(huo),為的是人家能雇他當救(jiu)火(huo)員。
在那樣(yang)一個經濟蕭條的(de)(de)(de)(de)年代(dai)(dai),有(you)1500萬(wan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)人到(dao)處(chu)找(zhao)工(gong)作(zuo),可(ke)是哪里(li)也沒(mei)有(you)工(gong)作(zuo)做。《商業(ye)周刊(kan)》做過(guo)調查(cha),證實有(you)不少人不再喜歡美國(guo)了,有(you)的(de)(de)(de)(de)已經離開美國(guo),有(you)的(de)(de)(de)(de)正設法(fa)離開。30年代(dai)(dai)初期,遷(qian)居國(guo)外的(de)(de)(de)(de)人數年年超過(guo)遷(qian)入的(de)(de)(de)(de)。
經(jing)歷(li)了大蕭(xiao)條的(de)人們在思想(xiang)上(shang)發(fa)生了轉(zhuan)變。工(gong)人從20年代的(de)麻木狀(zhuang)態中清醒過來,發(fa)動(dong)了富(fu)有戰斗性的(de)罷工(gong)。自由主(zhu)義(yi)者被蘇(su)聯(lian)的(de)繁榮吸引而成為馬克思主(zhu)義(yi)者。而保守(shou)主(zhu)義(yi)者由于(yu)懼怕(pa)布爾什維克主(zhu)義(yi),日益轉(zhuan)向(xiang)法西斯主(zhu)義(yi)。
端(duan)坐不動的消遣項目當中(zhong),最(zui)普遍的莫過(guo)于聽收(shou)音機了。
公(gong)眾對新聞分析和新聞解釋的渴(ke)望,帶(dai)給時事(shi)評(ping)論員雷蒙德·格拉姆·斯(si)(si)溫、H.V.卡滕伯恩(en)、洛厄爾·托(tuo)馬斯(si)(si)、加布里埃爾·希特等(deng)人(ren)以前所(suo)未有的聲望,數百(bai)萬人(ren)專心致志地收聽(ting)他們關于國際時事(shi)的觀點(dian)。1932—1939年間,通過收音機傳送的消息量幾(ji)乎翻了一倍。
最好的(de)(de)廣(guang)播宣傳員就(jiu)是(shi)羅(luo)斯福(fu)總統本人,他那句讓人心(xin)里暖洋(yang)(yang)洋(yang)(yang)的(de)(de)平民化稱呼語“我的(de)(de)朋友(you)”,早在他1920年競(jing)選副總統的(de)(de)時(shi)候就(jiu)已經被采用了(le)。他總是(shi)直接而親密(mi)地訴諸人民,這(zhe)一(yi)姿態打造了(le)一(yi)種個人的(de)(de)領袖風范,就(jiu)其影(ying)響(xiang)力(li)來說是(shi)空(kong)前的(de)(de)。一(yi)天的(de)(de)“爐(lu)邊談話(hua)”之后(hou),經常能收(shou)(shou)到5萬封聽眾(zhong)來信。記錄所有這(zhe)些講話(hua)的(de)(de)唱片,顯示(shi)了(le)羅(luo)斯福(fu)在演講技(ji)巧上(shang)的(de)(de)變(bian)化,從老式(shi)的(de)(de)洪(hong)鐘(zhong)大呂(lv)式(shi)的(de)(de)風格,加上(shang)在前收(shou)(shou)音(yin)機(ji)時(shi)代學到的(de)(de)那種雄辯有力(li)的(de)(de)停頓,到更(geng)低沉的(de)(de)音(yin)調,以及(ji)更(geng)柔軟、更(geng)放(fang)松(song)、更(geng)迷人的(de)(de)談吐(tu),這(zhe)些更(geng)適合(he)那些只聞其聲、不(bu)見(jian)其人的(de)(de)聽眾(zhong)。
1934年初,或許是作(zuo)為經濟復蘇(su)的先(xian)兆(zhao),爵士樂(le)的精神(shen)獲(huo)得了(le)重生(sheng)。這(zhe)次復興主要是通過華美(mei)的單簧(huang)管唱(chang)片和班(ban)尼·古(gu)德曼的伴舞(wu)樂(le)隊廣播,班(ban)尼較好地詮(quan)釋了(le)歐洲(zhou)鑒(jian)賞家們所謂的“熱爵士”。它很快就(jiu)獲(huo)得了(le)新的名字:搖擺樂(le)。
1935—1936年冬天,當(dang)“即興曲”和“熱樂俱樂部”在美國各地如雨后春筍般出現(xian)的時候(hou),一位(wei)記者寫道(dao):“‘搖(yao)擺’之于爵士,就像詩魂之于詩歌。”—個深(shen)受人們喜愛的術語,不經意(yi)間流行起(qi)來了,這就是“布吉伍(wu)吉”,它表示一種鋼琴音樂,演奏者以持續滾(gun)動的左手程式,混(hun)合著右(you)手隨心(xin)所欲的即興創意(yi)。
數百(bai)萬年輕人認可了這種(zhong)新風格。那些熱(re)情的(de)鑒賞者自稱為hep-cat(爵(jue)士樂(le)迷(mi)),積極地投身其中者自稱為jitterbug(爵(jue)士樂(le)狂)。當他們“進入最佳狀(zhuang)態”的(de)時候,結(jie)果(guo)往(wang)往(wang)是(shi)更富有動感,而不是(shi)更優雅(ya)。
電(dian)(dian)影(ying)——在上一個十年(nian)是全(quan)國第(di)四大產(chan)業(ye),依然(ran)是最重要的(de)(de)商業(ye)娛樂。尤(you)其(qi)是聽到那些在無(wu)聲(sheng)電(dian)(dian)影(ying)當中傾慕已久(jiu)的(de)(de)明星(xing)們的(de)(de)聲(sheng)音所帶來的(de)(de)喜(xi)悅,把電(dian)(dian)影(ying)工(gong)業(ye)推向了大蕭條時期的(de)(de)第(di)一波小小的(de)(de)高潮。
迪斯尼1926年從美國中西(xi)部(bu)地區來到好萊塢,兩年后創造了“米老(lao)鼠”,在有(you)聲電影《威利汽船》(1928年)讓(rang)這個足智多謀的(de)嚙(nie)齒動物走上世(shi)界性主(zhu)人公的(de)道路(lu)之前,默片中的(de)米老(lao)鼠并(bing)不成功。而(er)1930年代快要結束的(de)時(shi)候,據稱,米老(lao)鼠已經(jing)逐步讓(rang)位于(yu)迪斯尼后來創造的(de)另(ling)一個卡通形象(xiang)“唐(tang)老(lao)鴨”。
迪斯尼,這(zhe)些(xie)“機器時代的(de)童話故事”的(de)作者(zhe),還在《白雪(xue)公(gong)主》(1938年)和《幻想曲》(1940年)中展(zhan)示(shi)了(le)他的(de)多才多藝。前者(zhe)是他的(de)第(di)一部全(quan)長電影,由將近50萬(wan)幅繪(hui)畫(hua)(hua)依次拍攝而成,后者(zhe)是大膽的(de)嘗試,試圖(tu)把(ba)古典(dian)音(yin)樂與繪(hui)畫(hua)(hua)藝術結合起來。
大多數電影的(de)內容是為了(le)(le)逃避現實而設計的(de),多數反映了(le)(le)那(nei)些疲累或倦怠的(de)成年(nian)人的(de)品位。他們所尋求的(de)是奢華和傳奇、性和情感的(de)世外桃(tao)源(yuan),這些對于年(nian)輕(qing)的(de)電影迷(mi)來(lai)說(shuo),遠不如迪斯(si)尼的(de)世界那(nei)么(me)有益健康。
在(zai)大蕭條即將到來的(de)(de)時(shi)候,20個(ge)(ge)(ge)成年(nian)人當中大約有19個(ge)(ge)(ge)人是(shi)報紙的(de)(de)讀者,四分之三(san)的(de)(de)人讀雜志(zhi),二分之一的(de)(de)人讀書。經濟危(wei)機只(zhi)給報攤和雜志(zhi)書架造成了較(jiao)小(xiao)的(de)(de)傷害——光顧(gu)這些地方的(de)(de)花費總是(shi)很小(xiao),但它帶給圖書界的(de)(de)卻是(shi)一次(ci)嚴重(zhong)的(de)(de)打擊,與此(ci)同時(shi),正(zheng)迅(xun)速發(fa)展的(de)(de)公共(gong)圖書館(guan)也處在(zai)一個(ge)(ge)(ge)經費捉(zhuo)襟見肘的(de)(de)艱(jian)難時(shi)期(qi)。
無所事(shi)(shi)事(shi)(shi)的百(bai)萬民眾突然發現,公(gong)共(gong)圖(tu)書館簡(jian)直就是窮人(ren)的俱(ju)樂部,一(yi)個可以隨便翻閱、打盹瞌睡的溫(wen)暖而安(an)靜的地方。
1933年,美國圖書(shu)(shu)館協(xie)會(hui)估(gu)計,自1929年以來新增(zeng)的借(jie)書(shu)(shu)人大約在200萬(wan)(wan)到300萬(wan)(wan)之間(jian),而總的圖書(shu)(shu)流通增(zeng)長了(le)將近50%。顧客偶爾會(hui)對圖書(shu)(shu)管理員說:“要不是因為(wei)有圖書(shu)(shu)館,我沒準(zhun)早就瘋掉(diao)了(le),或者自殺(sha)了(le)。”
起(qi)初,小說是最(zui)大(da)(da)的(de)受益者,西(xi)部小說和(he)輕松雜(za)志的(de)大(da)(da)量(liang)讀者都逐(zhu)漸增加,然后(hou)慢(man)慢(man)轉向了技術和(he)知性主題的(de)書籍(ji)。然而不幸的(de)是,就在(zai)這個發展機會最(zui)大(da)(da)的(de)節(jie)骨眼上,圖書館卻(que)在(zai)貧困的(de)重負下呻吟。
在60個(ge)大城市中(zhong),購(gou)書(shu)經(jing)費(fei)從(cong)1931年(nian)(nian)的(de)(de)(de)一(yi)年(nian)(nian)兩三百萬美(mei)元,縮(suo)減到(dao)了1933年(nian)(nian)的(de)(de)(de)不(bu)足100萬美(mei)元。在舉辦1933年(nian)(nian)芝(zhi)加(jia)哥世界博覽會的(de)(de)(de)那(nei)一(yi)年(nian)(nian),芝(zhi)加(jia)哥極(ji)力(li)把它(ta)最(zui)好的(de)(de)(de)一(yi)面呈現給世界。而芝(zhi)加(jia)哥圖書(shu)館卻面臨著連續(xu)第三個(ge)季度(du)沒(mei)錢買書(shu)。無(wu)力(li)替換破損的(de)(de)(de)舊書(shu),無(wu)力(li)改善糟(zao)糕的(de)(de)(de)服務,縮(suo)短(duan)借(jie)閱時間,是最(zui)常見的(de)(de)(de)障礙。直(zhi)至大蕭條中(zhong)期的(de)(de)(de)那(nei)些年(nian)(nian),正在復興的(de)(de)(de)國家(jia)經(jing)濟才讓(rang)圖書(shu)館恢復了過去的(de)(de)(de)標準。
在大(da)蕭(xiao)條的(de)(de)打(da)擊下,雜志一般(ban)都保持穩定,發(fa)行量還(huan)略微有(you)所增長,周刊(kan)比月(yue)刊(kan)更有(you)優(you)勢。紀實故(gu)事和愛情雜志是逃避(bi)現實的(de)(de)精(jing)神鴉片,自夸其(qi)在1935年的(de)(de)總(zong)發(fa)行量比1921年幾(ji)乎(hu)多(duo)出了三分之一;但另一種假想的(de)(de)安(an)慰(wei)劑(ji)——幽默雜志,卻沒(mei)能重整旗鼓,到1935年,其(qi)發(fa)行量只(zhi)有(you)大(da)蕭(xiao)條之前的(de)(de)一半多(duo)一點(dian)。除了《吹牛大(da)王》暫時的(de)(de)成功之外,“笑解”這場危機沒(mei)能滿足人(ren)們的(de)(de)需要。
宗教雜志繼續(xu)衰微,但通俗(su)科學和機(ji)械方(fang)面的(de)(de)雜志卻堅持(chi)了下來(lai)。自由主義的(de)(de)和激(ji)進(jin)的(de)(de)雜志在1931年(nian)創下了新高,但在接下來(lai)的(de)(de)一年(nian)里,損失(shi)了將近一半的(de)(de)發行量(liang),1934年(nian)達到最(zui)低點,不過自1935年(nian)以后又(you)開始小(xiao)幅度攀升。
女性期(qi)(qi)刊(kan)——它(ta)們的(de)1200萬訂戶到艱難時期(qi)(qi)也(ye)并未(wei)大減———繼續供應著浪漫傳(chuan)奇和(he)多愁善(shan)感,只對不斷(duan)高(gao)漲的(de)經(jing)濟(ji)和(he)政(zheng)治(zhi)爭(zheng)論作出了很小的(de)一(yi)點讓步。第(di)一(yi)份(fen)專門為男人(ren)辦的(de)雜志《時尚先生》創刊(kan)于1933年。
《讀者文摘(zhai)》是一(yi)(yi)份口(kou)袋(dai)大小(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)月刊,這(zhe)一(yi)(yi)時(shi)(shi)期(qi)剛開(kai)始的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候(hou)有25萬訂戶(hu),而到(dao)這(zhe)時(shi)(shi)期(qi)結束(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)候(hou),其發行(xing)量接(jie)近(jin)七八百萬份,包(bao)(bao)括外(wai)語版和(he)盲文版。這(zhe)是有史(shi)以(yi)來發行(xing)量最(zui)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)份雜(za)志。它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成功部(bu)分源自于大蕭條——當(dang)時(shi)(shi),很多家庭沒有能力訂閱幾份不同用途的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雜(za)志,就只好(hao)訂閱這(zhe)份多用途合一(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雜(za)志——部(bu)分源于它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提煉其他出(chu)版物的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精華的(de)(de)(de)(de)(de)(de)做法。它的(de)(de)(de)(de)(de)(de)食譜包(bao)(bao)羅廣泛,從探求一(yi)(yi)線希望(wang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文章,到(dao)瘸子(zi)和(he)盲人(ren)所講述的(de)(de)(de)(de)(de)(de)快樂生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)故事,混合了關于聰明(ming)小(xiao)狗和(he)花鼠(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)奇聞(wen)趣事以(yi)及一(yi)(yi)本正經的(de)(de)(de)(de)(de)(de)下流笑話(hua)。
在(zai)(zai)(zai)整個虛構(gou)文學領域,最重要的(de)小說家(jia)是(shi)歐內斯特·米(mi)勒爾(er)·海(hai)明威。在(zai)(zai)(zai)大蕭條(tiao)時代,他(ta)以《永別(bie)了,武器》(1929年(nian))開(kai)始,以《喪鐘為誰而(er)鳴》(1940年(nian))結(jie)束,前(qian)者(zhe)講的(de)是(shi)一(yi)個處在(zai)(zai)(zai)戰爭和死亡陰影下的(de)深(shen)刻感人的(de)愛情故事,后者(zhe)在(zai)(zai)(zai)主題上(shang)有些類(lei)似,但(dan)背景(jing)是(shi)一(yi)場新的(de)斗爭:西(xi)班牙(ya)內戰,這位美國自由(you)撰(zhuan)稿(gao)人參與了這場戰爭。
海明威的(de)(de)惜墨(mo)如金、斷斷續(xu)續(xu)的(de)(de)對話(hua),以(yi)及他(ta)專門描寫性格外向的(de)(de)男人,深(shen)刻地影響(xiang)了這一代人,他(ta)的(de)(de)強硬都市學(xue)派(pai)的(de)(de)弟(di)子們甚至(zhi)比師傅更加頑強。
托馬斯·沃爾夫(fu)用筆描繪了大蕭條的(de)令人(ren)難忘(wang)的(de)圖景:為了取暖而(er)(er)在(zai)市政廳(ting)廁所里擠(ji)作一(yi)團的(de)曼哈頓(dun)窮人(ren),廉價公寓里的(de)外籍居民,出沒于(yu)地鐵和(he)(he)通宵流動咖啡(fei)攤的(de)那些衣衫襤褸、孤(gu)苦伶仃(ding)的(de)人(ren)。沃爾夫(fu)一(yi)直(zhi)對(dui)(dui)正在(zai)走向納粹(cui)深淵感(gan)到不寒而(er)(er)栗,比如《時間與河流》(1935年(nian))和(he)(he)《你(ni)再也回不了家》(此書(shu)在(zai)他1938年(nian)過早去世的(de)兩年(nian)之(zhi)后出版),象征了美國人(ren)迷失在(zai)困惑、光榮(rong)、挫敗和(he)(he)對(dui)(dui)生命本身的(de)死亡預感(gan)之(zhi)中。
1933年(nian)(nian)初,富蘭克(ke)林·羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)(Franklin Roosevelt)取(qu)代了焦頭爛額的(de)(de)(de)胡佛,當選為(wei)(wei)美(mei)國(guo)第32屆總統。他針(zhen)對(dui)當時(shi)的(de)(de)(de)實際,順應(ying)廣大(da)(da)(da)人民群眾的(de)(de)(de)意(yi)志(zhi),大(da)(da)(da)刀(dao)闊(kuo)斧地實施(shi)了一(yi)系列(lie)旨在(zai)克(ke)服(fu)危機的(de)(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施(shi),歷(li)史上被稱為(wei)(wei)“羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)新政(zheng)”,新政(zheng)的(de)(de)(de)主要內容可以(yi)用“三R”來概括,即復興(Recover)、救濟(Relief)、改革(ge)(Reform)。由(you)于大(da)(da)(da)蕭(xiao)條是由(you)瘋狂投機活動(dong)(dong)引起(qi)(qi)的(de)(de)(de)金(jin)融危機而(er)觸發(fa)的(de)(de)(de)。羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)總統的(de)(de)(de)新政(zheng)也先從整(zheng)頓金(jin)融入手。在(zai)被稱為(wei)(wei)“百(bai)日(ri)(ri)(ri)新政(zheng)”(1933年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)9日(ri)(ri)(ri)至6月(yue)(yue)(yue)16日(ri)(ri)(ri))期(qi)間制(zhi)訂的(de)(de)(de)15項重(zhong)要立法中,有(you)(you)關金(jin)融的(de)(de)(de)法律就(jiu)占(zhan)了1/3。羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)于1933年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)4日(ri)(ri)(ri)宣誓(shi)就(jiu)任總統時(shi),全國(guo)幾乎(hu)沒有(you)(you)一(yi)家銀(yin)行(xing)營業,支票在(zai)華(hua)盛(sheng)頓已無(wu)法兌現。在(zai)羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)的(de)(de)(de)要求下,3月(yue)(yue)(yue)9日(ri)(ri)(ri),美(mei)國(guo)國(guo)會通過《緊急銀(yin)行(xing)法》,決定對(dui)銀(yin)行(xing)采(cai)(cai)取(qu)個(ge)別審(shen)查頒發(fa)許(xu)可證(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度,對(dui)有(you)(you)償付能力(li)的(de)(de)(de)銀(yin)行(xing),允許(xu)盡快復業。從3月(yue)(yue)(yue)13日(ri)(ri)(ri)至15日(ri)(ri)(ri),已有(you)(you)14771家銀(yin)行(xing)領到執照(zhao)重(zhong)新開業,與1929年(nian)(nian)危機爆(bao)發(fa)前(qian)的(de)(de)(de)25568家相(xiang)比,淘(tao)汰了10797家。羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)采(cai)(cai)取(qu)的(de)(de)(de)整(zheng)頓金(jin)融的(de)(de)(de)非常措(cuo)施(shi),對(dui)收拾殘局、穩定人心起(qi)(qi)了巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)作用。公眾輿論評價,這個(ge)行(xing)動(dong)(dong)猶如“黑(hei)沉(chen)沉(chen)的(de)(de)(de)天空出現的(de)(de)(de)一(yi)道閃電”。羅(luo)(luo)(luo)斯(si)福(fu)(fu)在(zai)整(zheng)頓銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)同時(shi),還采(cai)(cai)取(qu)了加(jia)強美(mei)國(guo)對(dui)外(wai)經(jing)濟地位的(de)(de)(de)行(xing)動(dong)(dong)。從1933年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)10日(ri)(ri)(ri)宣布(bu)(bu)停止(zhi)(zhi)(zhi)黃(huang)(huang)金(jin)出口開始,采(cai)(cai)取(qu)一(yi)個(ge)接一(yi)個(ge)的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)(da)(da)措(cuo)施(shi):4月(yue)(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri),宣布(bu)(bu)禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)私人儲存黃(huang)(huang)金(jin)和黃(huang)(huang)金(jin)證(zheng)(zheng)(zheng)券,美(mei)鈔(chao)停止(zhi)(zhi)(zhi)兌換(huan)黃(huang)(huang)金(jin),4月(yue)(yue)(yue)19日(ri)(ri)(ri),禁(jin)止(zhi)(zhi)(zhi)黃(huang)(huang)金(jin)出口,放棄金(jin)本位;6月(yue)(yue)(yue)5日(ri)(ri)(ri),公私債(zhai)務廢除以(yi)黃(huang)(huang)金(jin)償付;1934年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)10日(ri)(ri)(ri),宣布(bu)(bu)發(fa)行(xing)以(yi)國(guo)家有(you)(you)價證(zheng)(zheng)(zheng)券為(wei)(wei)擔保(bao)的(de)(de)(de)30億美(mei)元(yuan)紙幣,并(bing)使美(mei)元(yuan)貶(bian)值40.94%。通過美(mei)元(yuan)貶(bian)值,加(jia)強了美(mei)國(guo)商品對(dui)外(wai)的(de)(de)(de)競爭能力(li)。這些措(cuo)施(shi),對(dui)穩定局勢(shi),疏導(dao)經(jing)濟生活的(de)(de)(de)血液(ye)循環,產生了重(zhong)要的(de)(de)(de)作用。
在“百(bai)日新政(zheng)”期間,羅(luo)斯(si)(si)(si)福在解決銀行問題的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)同時,還竭力(li)促(cu)使(shi)議會(hui)先后(hou)通過了《農(nong)業(ye)調整法(fa)》和(he)《全國工業(ye)復興法(fa)》,這兩個法(fa)律成了整個新政(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)左膀右臂。羅(luo)斯(si)(si)(si)福要(yao)(yao)(yao)求資本家(jia)們遵守(shou)“公平競(jing)爭(zheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規則(ze),訂出(chu)各企業(ye)生產的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規模、價(jia)格、銷售范圍;給工人(ren)們訂出(chu)最(zui)低工資和(he)最(zui)高工時的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)規定(ding),從而限制(zhi)了壟(long)斷,減少和(he)緩(huan)和(he)了緊張的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)階級(ji)矛盾。在得到大(da)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)勉強支持后(hou),羅(luo)斯(si)(si)(si)福隨之又盡力(li)爭(zheng)取中小(xiao)企業(ye)主(zhu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)支持。他(ta)說大(da)企業(ye)接受工業(ye)復興法(fa)固然(ran)重要(yao)(yao)(yao),“而產生豐碩成果(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)領(ling)域還在于小(xiao)雇主(zhu)們,他(ta)們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)貢獻將(jiang)是為1至10人(ren)提(ti)供新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)就業(ye)機會(hui)。這些(xie)小(xiao)雇主(zhu)實際(ji)上(shang)是國家(jia)骨干中極(ji)重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)部分,而我們的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)計劃的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)成敗在很(hen)大(da)程度上(shang)取決于他(ta)們。”中小(xiao)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展,為美國社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)穩定(ding)、經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)復蘇發揮了積極(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)用。
新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)另一(yi)項重要(yao)內(nei)容是(shi)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)工(gong)(gong)作(zuo)。1933年5月(yue),國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)通過(guo)聯邦緊(jin)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)法(fa),成(cheng)(cheng)立聯邦緊(jin)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)署(shu),將(jiang)各(ge)種(zhong)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)款物(wu)迅(xun)速撥(bo)往各(ge)州,第二(er)年又(you)把單純救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)改為(wei)(wei)(wei)(wei)“以(yi)工(gong)(gong)代賑”,給(gei)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者提供(gong)從(cong)(cong)事(shi)公(gong)(gong)共(gong)事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)機(ji)會(hui)(hui),維護了失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者的(de)(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)力(li)(li)更生精神(shen)和自(zi)尊心。羅(luo)斯福(fu)(fu)執政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)初期(qi)(qi),全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)1700多(duo)(duo)萬(wan)(wan)(wan)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員(yuan)及(ji)(ji)其親屬維持生計全(quan)靠州政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)、市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)及(ji)(ji)私(si)人(ren)慈善事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)幫助和施舍。但這(zhe)部(bu)分(fen)財(cai)源(yuan)相對于如此(ci)龐大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)大(da)(da)(da)軍,無異于杯水(shui)(shui)車薪。解決這(zhe)一(yi)復雜(za)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)問題,只有(you)(you)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)才能(neng)辦(ban)(ban)到(dao)(dao)。羅(luo)斯福(fu)(fu)新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)第一(yi)項措(cuo)施,就是(shi)促請國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)通過(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)民(min)(min)間資(zi)源(yuan)保(bao)護隊(dui)計劃。該計劃專(zhuan)門吸收(shou)年齡在18歲到(dao)(dao)25歲,身強(qiang)力(li)(li)壯而失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率偏高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)青年人(ren),從(cong)(cong)事(shi)植樹護林(lin)(lin)、防治水(shui)(shui)患(huan)、水(shui)(shui)土保(bao)持、道(dao)(dao)(dao)路建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、開(kai)辟(pi)森(sen)林(lin)(lin)防火線和設置森(sen)林(lin)(lin)望塔,第一(yi)批(pi)招募了25萬(wan)(wan)(wan)人(ren),在遍及(ji)(ji)各(ge)州的(de)(de)(de)(de)(de)(de)1500個(ge)(ge)營地勞(lao)動。到(dao)(dao)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)參戰前,先(xian)后(hou)(hou)有(you)(you)200多(duo)(duo)萬(wan)(wan)(wan)青年在這(zhe)個(ge)(ge)機(ji)構中(zhong)(zhong)工(gong)(gong)作(zuo)過(guo),他們開(kai)辟(pi)了740多(duo)(duo)萬(wan)(wan)(wan)英(ying)畝國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)林(lin)(lin)區和大(da)(da)(da)量(liang)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)(you)公(gong)(gong)園。平均每人(ren)每期(qi)(qi)干9個(ge)(ge)月(yue),月(yue)工(gong)(gong)資(zi)中(zhong)(zhong)拿(na)出絕大(da)(da)(da)部(bu)分(fen)作(zuo)贍家費,這(zhe)樣(yang)在整(zheng)個(ge)(ge)社會(hui)(hui)擴(kuo)大(da)(da)(da)了救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)面和相應的(de)(de)(de)(de)(de)(de)購(gou)買(mai)力(li)(li)。對于千(qian)千(qian)萬(wan)(wan)(wan)萬(wan)(wan)(wan)依賴州、市養活的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)們,羅(luo)斯福(fu)(fu)還敦促國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)通過(guo)聯邦緊(jin)急(ji)(ji)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)法(fa),成(cheng)(cheng)立聯邦救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)機(ji)構,合理劃分(fen)聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)和各(ge)州之(zhi)間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)比例(li),制定優惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策鼓(gu)勵(li)地方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)用(yong)來(lai)直接(jie)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)貧民(min)(min)和失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者。新政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)期(qi)(qi)間,全(quan)美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)設有(you)(you)名目繁多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)賑機(ji)關,綜合起來(lai)可分(fen)成(cheng)(cheng)兩大(da)(da)(da)系統(tong)(tong):以(yi)從(cong)(cong)事(shi)長期(qi)(qi)目標的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程計劃為(wei)(wei)(wei)(wei)主的(de)(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)(gong)共(gong)工(gong)(gong)程署(shu)(政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)先(xian)后(hou)(hou)撥(bo)額40多(duo)(duo)億美(mei)元)和民(min)(min)用(yong)工(gong)(gong)程署(shu)(投(tou)(tou)資(zi)近10億美(mei)元),后(hou)(hou)者在全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)范圍內(nei)興建(jian)(jian)了18萬(wan)(wan)(wan)個(ge)(ge)小(xiao)型(xing)工(gong)(gong)程項目,包括校舍、橋梁、堤(di)坎(kan)、下水(shui)(shui)道(dao)(dao)(dao)系統(tong)(tong)及(ji)(ji)郵局(ju)和行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關等公(gong)(gong)共(gong)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)物(wu),先(xian)后(hou)(hou)吸引(yin)了400萬(wan)(wan)(wan)人(ren)工(gong)(gong)作(zuo),為(wei)(wei)(wei)(wei)廣大(da)(da)(da)非(fei)熟練(lian)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)人(ren)找到(dao)(dao)了用(yong)武之(zhi)地。后(hou)(hou)來(lai)又(you)繼(ji)續建(jian)(jian)立了幾個(ge)(ge)新的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)賑機(ji)構。其中(zhong)(zhong)最(zui)著名的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)會(hui)(hui)撥(bo)款50億美(mei)元興辦(ban)(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程興辦(ban)(ban)署(shu)和專(zhuan)門針對青年人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)青年總署(shu),二(er)者總計雇傭人(ren)員(yuan)達2300萬(wan)(wan)(wan),占(zhan)全(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)勞(lao)動力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)一(yi)半以(yi)上。到(dao)(dao)第二(er)次世界大(da)(da)(da)戰前夕,聯邦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)支出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)種(zhong)工(gong)(gong)程費用(yong)及(ji)(ji)數目較小(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)直接(jie)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)費用(yong)達180億美(mei)元,美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)藉(jie)此(ci)修筑(zhu)(zhu)了近1000座飛機(ji)場(chang)(chang)、12000多(duo)(duo)個(ge)(ge)運動場(chang)(chang)、800多(duo)(duo)座校舍與醫院,不(bu)僅為(wei)(wei)(wei)(wei)工(gong)(gong)匠、非(fei)熟練(lian)工(gong)(gong)人(ren)和建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)創造了就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)機(ji)會(hui)(hui),還給(gei)成(cheng)(cheng)千(qian)上萬(wan)(wan)(wan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)藝術家提供(gong)了形形色(se)色(se)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo),是(shi)迄今為(wei)(wei)(wei)(wei)止美(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)承擔執行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)宏大(da)(da)(da)、最(zui)成(cheng)(cheng)功(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)救(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)濟(ji)(ji)計。這(zhe)一(yi)筆錢(qian)經過(guo)工(gong)(gong)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)口袋、通過(guo)不(bu)同渠(qu)道(dao)(dao)(dao)和消費,又(you)回到(dao)(dao)了資(zi)本家手中(zhong)(zhong),成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)(wei)(wei)以(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)(fu)投(tou)(tou)資(zi)刺激私(si)人(ren)消費和個(ge)(ge)人(ren)投(tou)(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“引(yin)動水(shui)(shui)”。
從1935年開始的(de)(de)(de)第二(er)期“新(xin)政”,在第一(yi)階(jie)段的(de)(de)(de)基(ji)礎上,著重(zhong)通過社會(hui)保(bao)(bao)險法案、全國(guo)勞工(gong)(gong)(gong)關(guan)系法案、公用(yong)事業(ye)法案等(deng)法規(gui),以(yi)立法的(de)(de)(de)形(xing)式鞏(gong)固(gu)新(xin)政成果。羅(luo)斯福(fu)認為,一(yi)個政府(fu)(fu)“如果對老者(zhe)(zhe)和(he)(he)病(bing)人(ren)(ren)不(bu)能(neng)照顧,不(bu)能(neng)為壯者(zhe)(zhe)提供工(gong)(gong)(gong)作(zuo),不(bu)能(neng)把年青(qing)人(ren)(ren)注入工(gong)(gong)(gong)業(ye)體系之中,聽(ting)任無(wu)保(bao)(bao)障的(de)(de)(de)陰影籠罩每個家庭(ting),那就不(bu)是一(yi)個能(neng)夠存在下(xia)(xia)去,或是應該(gai)存在下(xia)(xia)去的(de)(de)(de)政府(fu)(fu)”,社會(hui)保(bao)(bao)險應該(gai)負責“從搖籃到墳墓”整(zheng)個一(yi)生。為此,制定了(le)(le)《社會(hui)保(bao)(bao)險法》,法律規(gui)定,凡年滿65歲退休的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)資勞動者(zhe)(zhe),根據(ju)不(bu)同的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)資水平(ping),每月可得10至85美元的(de)(de)(de)養老金。關(guan)于失業(ye)保(bao)(bao)險,羅(luo)斯福(fu)解釋說:“它不(bu)僅有助于個人(ren)(ren)避(bi)免在今后被解雇(gu)時去依靠救濟,而且通過維(wei)持購買力(li)還將緩(huan)解一(yi)下(xia)(xia)經(jing)濟困難的(de)(de)(de)沖擊。”保(bao)(bao)險金的(de)(de)(de)來源(yuan),,一(yi)半是由(you)在職(zhi)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)和(he)(he)雇(gu)主各交付相當(dang)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)工(gong)(gong)(gong)資1%的(de)(de)(de)保(bao)(bao)險費,另一(yi)半則由(you)聯邦(bang)政府(fu)(fu)撥付。這個社會(hui)保(bao)(bao)險法,反映了(le)(le)廣(guang)大勞動人(ren)(ren)民的(de)(de)(de)強烈愿望(wang),受到美國(guo)絕大多數人(ren)(ren)的(de)(de)(de)歡迎和(he)(he)贊許。
1937年(nian)5月(yue)24日(ri),羅斯福向國會提(ti)(ti)交了(le)受到廣(guang)泛注意的(de)(de)關于最低(di)(di)(di)工(gong)(gong)資(zi)(zi)最高工(gong)(gong)時(shi)(shi)立(li)法(fa)(fa)的(de)(de)咨(zi)文。咨(zi)文承認“我(wo)國人(ren)口(kou)的(de)(de)三分之一(yi),其(qi)中絕(jue)大(da)多數從事農(nong)業(ye)或(huo)工(gong)(gong)業(ye),吃不(bu)好,穿不(bu)好,住(zhu)不(bu)好”;“我(wo)們(men)(men)必須銘(ming)記我(wo)們(men)(men)的(de)(de)目標是要(yao)改善而不(bu)是降(jiang)低(di)(di)(di)那(nei)些(xie)現在(zai)營養不(bu)良(liang)、穿得不(bu)好、住(zhu)得很糟(zao)的(de)(de)那(nei)些(xie)人(ren)的(de)(de)生(sheng)活水(shui)(shui)平(ping)。我(wo)們(men)(men)知道,當我(wo)們(men)(men)工(gong)(gong)人(ren)的(de)(de)一(yi)大(da)部分還(huan)沒(mei)(mei)有(you)就業(ye)的(de)(de)時(shi)(shi)候,超(chao)時(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)和低(di)(di)(di)水(shui)(shui)平(ping)的(de)(de)工(gong)(gong)資(zi)(zi)是不(bu)能提(ti)(ti)高國民收(shou)入(ru)(ru)的(de)(de)。”由國會沒(mei)(mei)有(you)對(dui)法(fa)(fa)案采取行動,1937年(nian)10月(yue)12日(ri),羅斯福再次提(ti)(ti)出,直到1938年(nian)6月(yue)14日(ri)通過。這就是《公平(ping)勞動標準(zhun)法(fa)(fa)》(又(you)稱《工(gong)(gong)資(zi)(zi)工(gong)(gong)時(shi)(shi)法(fa)(fa)》),它的(de)(de)主要(yao)條款包括每(mei)周40小(xiao)時(shi)(shi)工(gong)(gong)時(shi)(shi),每(mei)小(xiao)時(shi)(shi)40分最低(di)(di)(di)工(gong)(gong)資(zi)(zi);禁止(zhi)使用(yong)16歲以(yi)(yi)下童工(gong)(gong),在(zai)危險性工(gong)(gong)業(ye)中禁止(zhi)使用(yong)18歲以(yi)(yi)下工(gong)(gong)人(ren)。關于最低(di)(di)(di)工(gong)(gong)資(zi)(zi)的(de)(de)規定(ding),隨著經(jing)(jing)濟的(de)(de)發展(zhan),日(ri)后陸續(xu)有(you)所調(diao)整。這些(xie)社會立(li)法(fa)(fa),雖屬社會改良(liang)的(de)(de)范(fan)疇,但(dan)對(dui)廣(guang)大(da)人(ren)民特別是工(gong)(gong)資(zi)(zi)勞動者甚有(you)好處。為(wei)了(le)解決社會保險制度的(de)(de)聯(lian)邦經(jing)(jing)費來源問題,羅斯福破(po)天(tian)荒地實行了(le)一(yi)種(zhong)按收(shou)入(ru)(ru)和資(zi)(zi)產的(de)(de)多寡而征收(shou)的(de)(de)累進稅(shui)(shui)。對(dui)5萬(wan)美(mei)元純收(shou)入(ru)(ru)和4萬(wan)美(mei)元遺產征收(shou)31%,500萬(wan)美(mei)元以(yi)(yi)上的(de)(de)遺產可征收(shou)75%;公司(si)稅(shui)(shui)過去一(yi)律是13.75%,根據1935年(nian)稅(shui)(shui)法(fa)(fa),公司(si)收(shou)入(ru)(ru)在(zai)5萬(wan)美(mei)元以(yi)(yi)下的(de)(de)稅(shui)(shui)率降(jiang)為(wei)12.5%,5萬(wan)美(mei)元以(yi)(yi)上者增加(jia)為(wei)15%。
到1939年(nian),羅斯福(fu)總(zong)統實施的(de)(de)(de)(de)新政取得了(le)巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)成功。新政幾(ji)乎(hu)(hu)涉及美(mei)(mei)(mei)(mei)國社會(hui)經濟(ji)(ji)(ji)生(sheng)活的(de)(de)(de)(de)各個方面,其中多數(shu)措施是(shi)針對(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)國擺脫(tuo)危(wei)(wei)機(ji),最大(da)(da)(da)限度(du)(du)減(jian)輕危(wei)(wei)機(ji)后(hou)果(guo)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)考慮,還有一些則是(shi)從(cong)資本主義長遠(yuan)(yuan)發展目(mu)標出發的(de)(de)(de)(de)遠(yuan)(yuan)景(jing)規劃(hua),它的(de)(de)(de)(de)直(zhi)接效(xiao)果(guo)是(shi)使(shi)美(mei)(mei)(mei)(mei)國避(bi)免了(le)經濟(ji)(ji)(ji)大(da)(da)(da)崩(beng)潰,有助于美(mei)(mei)(mei)(mei)國走出危(wei)(wei)機(ji)。從(cong)1935年(nian)開始,美(mei)(mei)(mei)(mei)國幾(ji)乎(hu)(hu)所有的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)(ji)指標都穩步回升,國民(min)生(sheng)產總(zong)值從(cong)1933年(nian)的(de)(de)(de)(de)742億美(mei)(mei)(mei)(mei)元又增至(zhi)1939年(nian)的(de)(de)(de)(de)2049億美(mei)(mei)(mei)(mei)元,失業人數(shu)從(cong)1700萬下降(jiang)至(zhi)800萬,恢復了(le)國民(min)對(dui)國家制度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)信心,擺脫(tuo)了(le)法(fa)西斯主義對(dui)民(min)主制度(du)(du)的(de)(de)(de)(de)威脅,使(shi)危(wei)(wei)機(ji)中的(de)(de)(de)(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)國避(bi)免出現激烈(lie)的(de)(de)(de)(de)社會(hui)動蕩(dang),為(wei)后(hou)來美(mei)(mei)(mei)(mei)國參加反法(fa)西斯戰(zhan)爭創(chuang)造了(le)有利的(de)(de)(de)(de)環境和(he)條件,并在(zai)很大(da)(da)(da)程度(du)(du)上決定了(le)二(er)戰(zhan)以(yi)后(hou)美(mei)(mei)(mei)(mei)國社會(hui)經濟(ji)(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)發展方向。
誠然,羅(luo)斯福(fu)的(de)(de)(de)(de)“新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)”措施(shi)(shi),最終目的(de)(de)(de)(de)是(shi)為(wei)(wei)(wei)了(le)(le)(le)加強國(guo)(guo)家資本(ben)主義(yi),以(yi)克服(fu)經(jing)濟(ji)(ji)危機(ji),鞏固資本(ben)主義(yi)制(zhi)度。“新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)”是(shi)他醫治(zhi)資本(ben)主義(yi)社(she)會(hui)的(de)(de)(de)(de)疾病在(zai)常規療法(fa)不(bu)能奏效的(de)(de)(de)(de)情(qing)況下試(shi)用的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)試(shi)驗性的(de)(de)(de)(de)療法(fa)。事實(shi)上,“新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)”的(de)(de)(de)(de)某些措施(shi)(shi)也有不(bu)足之(zhi)處,這也每每成(cheng)為(wei)(wei)(wei)他的(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)敵發難的(de)(de)(de)(de)理由。“新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)”實(shi)施(shi)(shi)過程中利益受(shou)(shou)損的(de)(de)(de)(de)階層也曾(ceng)予以(yi)抵制(zhi)和誹(fei)謗,甚至作為(wei)(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)初期重(zhong)(zhong)要內容的(de)(de)(de)(de)《工業復興法(fa)》及另外兩項法(fa)案也在(zai)時隔兩年后被最高法(fa)院裁定為(wei)(wei)(wei)違憲。但是(shi),只要我們真(zhen)正以(yi)歷史唯(wei)物主義(yi)的(de)(de)(de)(de)態度審視“新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)”,就(jiu)不(bu)難看出(chu),“新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)”號準了(le)(le)(le)美(mei)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)和社(she)會(hui)生活的(de)(de)(de)(de)脈搏,“使人(ren)們能夠(gou)重(zhong)(zhong)返工作,使我們的(de)(de)(de)(de)企業重(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)(xin)活躍(yue)起(qi)來”的(de)(de)(de)(de)口號,符合廣(guang)大(da)勞(lao)動人(ren)民(min)的(de)(de)(de)(de)利益,充分喚起(qi)了(le)(le)(le)他們的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性。羅(luo)斯福(fu)把(ba)保持(chi)國(guo)(guo)民(min)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)正常運行和保證公民(min)就(jiu)業作為(wei)(wei)(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)(de)(de)責(ze)任,尤其是(shi)以(yi)工代賑的(de)(de)(de)(de)形式修(xiu)建(jian)的(de)(de)(de)(de)一(yi)大(da)批工程項目,不(bu)僅大(da)大(da)緩解了(le)(le)(le)失業困難,刺(ci)激了(le)(le)(le)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)早日復蘇,而且許多基礎設施(shi)(shi)建(jian)設使美(mei)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)受(shou)(shou)益無窮。新(xin)(xin)(xin)(xin)政(zheng)(zheng)留下了(le)(le)(le)大(da)量防止(zhi)再(zai)次(ci)發生大(da)蕭條的(de)(de)(de)(de)措施(shi)(shi)和政(zheng)(zheng)策,為(wei)(wei)(wei)美(mei)國(guo)(guo)投入二次(ci)大(da)戰(zhan)及戰(zhan)后的(de)(de)(de)(de)快(kuai)速崛起(qi)奠定了(le)(le)(le)堅實(shi)的(de)(de)(de)(de)基礎,羅(luo)斯福(fu)也因(yin)此(ci)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)自亞伯拉罕·林(lin)肯以(yi)來最受(shou)(shou)美(mei)國(guo)(guo)和世界公眾歡迎的(de)(de)(de)(de)總統而永(yong)載(zai)史冊。
大蕭條的普遍影(ying)響導致了:
1、提高了政府(fu)對經濟(ji)的政策參與性,即凱恩斯主義;
2、以(yi)關(guan)稅的形式強化了經濟的民(min)族主義;
3、右(you)翼思潮(chao)興起(qi)。大蕭條相對于(yu)其(qi)他單(dan)一原(yuan)因來說是最(zui)能夠解釋為什么(me)在(zai)1932年到1938年之間歐洲大陸(lu)和(he)拉丁美洲各國政治逐漸右(you)翼化(hua)。
4、使德國、日本為(wei)了擺脫大蕭條(tiao)開始走上了對(dui)外侵略擴張的道(dao)路(lu)(lu)與法(fa)西斯主義道(dao)路(lu)(lu)。
5、阿道夫·希(xi)特勒、東條英機等獨裁者(zhe)的崛起,間(jian)接造成(cheng)第二次(ci)世界大戰爆(bao)發。值得注意(yi)的是(shi),大蕭條使希(xi)特勒的成(cheng)功成(cheng)為了可能,不過,這決不是(shi)不可避免的。這種可能轉(zhuan)變為現實是(shi)由于其(qi)(qi)他(ta)因素的結合(he),其(qi)(qi)中,包括希(xi)特勒本(ben)人的才能、各種既得利益集團提供的援助和他(ta)的對手們(men)的缺乏遠見(jian)——他(ta)們(men)低(di)估了希(xi)特勒,未能作為反對派聯合(he)起來。
6、為蘇(su)(su)聯的工(gong)業發展提(ti)供了有利時(shi)(shi)期。大蕭條對(dui)(dui)蘇(su)(su)聯幾乎沒有什(shen)么影(ying)響(xiang)。對(dui)(dui)蘇(su)(su)聯來說,大蕭條期間是其(qi)(qi)(qi)工(gong)業擴(kuo)張的時(shi)(shi)期。蘇(su)(su)聯免受大蕭條的影(ying)響(xiang)似乎證明(ming)了其(qi)(qi)(qi)政治制(zhi)度的合理性,并(bing)促使其(qi)(qi)(qi)鄰近地區的政治運(yun)動興起。
由于美(mei)國在(zai)世(shi)界(jie)經濟(ji)(ji)中占據重要地位,其經濟(ji)(ji)危(wei)機(ji)(ji)最終引發(fa)了遍及整個資本主義世(shi)界(jie)的(de)(de)(de)大(da)蕭條。這(zhe)次經濟(ji)(ji)蕭條是以農(nong)產品價(jia)格下跌(die)為起點:首先發(fa)生(sheng)在(zai)木材的(de)(de)(de)價(jia)格上(1928年(nian)),這(zhe)主要是由于蘇聯的(de)(de)(de)木材競爭(zheng)的(de)(de)(de)緣故(gu);但(dan)更大(da)的(de)(de)(de)災難是在(zai)1929年(nian)到來,加拿大(da)小麥(mai)的(de)(de)(de)過量生(sheng)產,美(mei)國強迫(po)壓低所(suo)有農(nong)產品產地基本谷物的(de)(de)(de)價(jia)格。不管是歐(ou)(ou)洲、美(mei)洲還是澳大(da)利(li)亞,農(nong)業衰(shuai)退由于金(jin)融的(de)(de)(de)大(da)崩(beng)潰而進(jin)一步惡化,尤其在(zai)美(mei)國,一股投機(ji)(ji)熱導致大(da)量資金(jin)從歐(ou)(ou)洲抽回,隨(sui)后(hou)在(zai)1929年(nian)10月發(fa)生(sheng)了令(ling)人恐慌(huang)的(de)(de)(de)華爾街股市(shi)暴跌(die)。1931年(nian)法國銀(yin)行家收回了給奧地利(li)銀(yin)行的(de)(de)(de)貸(dai)款,但(dan)這(zhe)并不足以償還債務。
大(da)(da)規(gui)模的(de)(de)(de)(de)這場災難使中歐和(he)(he)東歐許多國家(jia)(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)制度破產(chan)了(le)(le):導致了(le)(le)德(de)國銀行家(jia)(jia)(jia)為了(le)(le)自保,而延期償還(huan)外(wai)債,進而也危及(ji)到了(le)(le)在(zai)(zai)德(de)國有很大(da)(da)投資(zi)的(de)(de)(de)(de)英國銀行家(jia)(jia)(jia)。資(zi)本的(de)(de)(de)(de)短缺,在(zai)(zai)所有的(de)(de)(de)(de)工(gong)業化國家(jia)(jia)(jia)中,都帶來(lai)了(le)(le)出口和(he)(he)國內(nei)消費的(de)(de)(de)(de)銳減:沒有市場必然(ran)使工(gong)廠(chang)關閉,貨物越(yue)少,貨物運輸也就(jiu)越(yue)少,這必然(ran)會危害船(chuan)運業和(he)(he)造(zao)船(chuan)業。在(zai)(zai)所有國家(jia)(jia)(jia)中,經濟衰退的(de)(de)(de)(de)后果是大(da)(da)規(gui)模失業:美(mei)國1370萬,德(de)國560萬,英國280萬(1932年的(de)(de)(de)(de)最大(da)(da)數據)。大(da)(da)蕭(xiao)條對拉(la)丁美(mei)洲(zhou)也有重大(da)(da)影響,使得(de)在(zai)(zai)一個幾乎被歐美(mei)銀行家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)商人企業家(jia)(jia)(jia)完(wan)全支配的(de)(de)(de)(de)地區失去了(le)(le)外(wai)資(zi)和(he)(he)商品出口。
大規(gui)模的失(shi)業大大降低了各國的生(sheng)活水平。即使是(shi)最(zui)富(fu)裕的美國,也(ye)廣泛地存在著苦難與貧窮,尤其是(shi)在早(zao)期階段,當時受(shou)托負責救(jiu)濟(ji)的是(shi)一(yi)些(xie)資金不足(zu)的私人機構(gou)和(he)地方機構(gou)。在德(de)國,由于失(shi)業率更高,挫(cuo)折感和(he)緊張情緒也(ye)就變得更加尖銳。而(er)這也(ye)最(zui)終使得希特勒(le)的成功有(you)了可(ke)能(neng),因為如(ru)此大規(gui)模的社會混亂(luan)必然產生(sheng)深刻的政治影響。
英國外交大(da)臣奧斯汀·張伯(bo)倫爵士在將1932年(nian)的國際形(xing)勢(shi)與(yu)洛迦諾時代的國際形(xing)勢(shi)作比較后(hou)說(shuo)道:
我察看(kan)了當今(jin)的(de)(de)(de)世(shi)界(jie),并將現在的(de)(de)(de)情況(kuang)與(yu)那時(shi)的(de)(de)(de)情況(kuang)作(zuo)了對(dui)比,我不(bu)得不(bu)承認(ren),由于某種原因,由于某種難以確切指出的(de)(de)(de)東西,世(shi)界(jie)近兩年正在倒退(tui)。各(ge)國相互之間不(bu)是(shi)更加接(jie)近,不(bu)是(shi)在增進(jin)友好的(de)(de)(de)程度,不(bu)是(shi)在向穩定的(de)(de)(de)和平邁進(jin),而是(shi)又采取危(wei)及(ji)世(shi)界(jie)和平的(de)(de)(de)猜(cai)疑(yi)、恐懼(ju)和威(wei)脅的(de)(de)(de)態度。
張伯倫所不(bu)(bu)能確定(ding)的(de)“某種(zhong)(zhong)東西”就(jiu)是大蕭條(tiao)及其各種(zhong)(zhong)國際影響和(he)(he)國內影響。洛(luo)迦諾(nuo)時代的(de)各種(zhong)(zhong)國際協定(ding),尤其是關(guan)于(yu)賠款(kuan)和(he)(he)戰爭債(zhai)務的(de)國際協定(ding),已(yi)無法實行。不(bu)(bu)久(jiu)就(jiu)變得很明顯;各國政府由于(yu)被不(bu)(bu)斷(duan)衰退的(de)經濟和(he)(he)日益嚴(yan)重的(de)失業準到崩潰(kui)的(de)邊緣,已(yi)不(bu)(bu)能履(lv)行幾年(nian)前所作的(de)承諾(nuo)。
經濟(ji)(ji)風暴的(de)(de)(de)(de)另一影響是使地方性的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)民族主義發(fa)展到妨(fang)害國際(ji)關系的(de)(de)(de)(de)程度。在總崩潰(kui)的(de)(de)(de)(de)大(da)潮流中(zhong),各國的(de)(de)(de)(de)自(zi)衛措(cuo)施都采取了諸如較高的(de)(de)(de)(de)關稅、更嚴格的(de)(de)(de)(de)進口限額、結算協定、貨幣(bi)管制條例(li)和(he)雙邊(bian)貿易協定之類的(de)(de)(de)(de)形式。這些措(cuo)施必然引起各國間的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)摩擦和(he)政治(zhi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)緊(jin)張(zhang)關系。為轉變(bian)這一趨勢人(ren)(ren)們做了各種嘗試,但(dan)都沒有成功。1933年在倫(lun)敦召開的(de)(de)(de)(de)世界(jie)經濟(ji)(ji)會(hui)議(yi)就是一次使人(ren)(ren)驚恐的(de)(de)(de)(de)大(da)失敗,“經濟(ji)(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)獨立”即經濟(ji)(ji)上(shang)的(de)(de)(de)(de)自(zi)給自(zi)足(zu)逐漸成為通常公認的(de)(de)(de)(de)民族目標(biao)。
與此密切相關的(de)(de)是為裁(cai)減軍備所(suo)作(zuo)的(de)(de)種種嘗試逐(zhu)漸停止,讓位于各(ge)(ge)種大規模(mo)地重(zhong)整(zheng)軍備的(de)(de)計劃。始(shi)于1932年8月的(de)(de)裁(cai)軍會(hui)議(yi)斷斷續續地開(kai)了20個(ge)月,但與經濟會(hui)議(yi)一樣沒有成效。隨著20世紀30年代的(de)(de)漸漸逝去,各(ge)(ge)國都將(jiang)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多的(de)(de)力量用(yong)來重(zhong)整(zheng)軍備。事實(shi)證(zheng)明,這一趨勢是不可能停止的(de)(de),因為軍火制造(zao)不僅提供(gong)了想象(xiang)中的(de)(de)安全,還提供(gong)了就業機會(hui)。例如,美國的(de)(de)失業人數直到它在第二次(ci)世界(jie)大戰前夕開(kai)始(shi)重(zhong)整(zheng)軍備時才大大減少。同樣,希(xi)特勒因實(shi)行龐大的(de)(de)重(zhong)整(zheng)軍備的(de)(de)計劃,才迅(xun)速解(jie)決(jue)了他所(suo)面臨的(de)(de)前所(suo)未有的(de)(de)失業問(wen)題。
這時正在(zai)積聚起來的(de)(de)(de)(de)武器(qi)裝備必然(ran)遲早會得到(dao)使(shi)(shi)(shi)用(yong),但(dan)使(shi)(shi)(shi)用(yong)它們還需要(yao)有(you)某種理(li)由;“生存(cun)空間”便是(shi)最明顯的(de)(de)(de)(de)理(li)由。這是(shi)希特勒新創的(de)(de)(de)(de)術語,意大利的(de)(de)(de)(de)墨(mo)索里(li)尼和(he)日本的(de)(de)(de)(de)軍(jun)事(shi)領導人(ren)也(ye)使(shi)(shi)(shi)用(yong)了(le)與(yu)此類似的(de)(de)(de)(de)說(shuo)(shuo)法和(he)論點。按照這一學說(shuo)(shuo),失業和(he)普遍存(cun)在(zai)的(de)(de)(de)(de)苦難(nan)是(shi)由生存(cun)空間的(de)(de)(de)(de)缺乏(fa)引起的(de)(de)(de)(de)。少數(shu)幾個幸運的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家奪取了(le)所(suo)有(you)的(de)(de)(de)(de)殖(zhi)民地(di)和(he)人(ren)煙(yan)稀少的(de)(de)(de)(de)海(hai)外領土,使(shi)(shi)(shi)其他國(guo)(guo)家沒有(you)維持其人(ren)民的(de)(de)(de)(de)生存(cun)所(suo)必需的(de)(de)(de)(de)自然(ran)資源。明顯的(de)(de)(de)(de)出路是(shi)擴張,必要(yao)時可使(shi)(shi)(shi)用(yong)武力,以糾正過去所(suo)遭受的(de)(de)(de)(de)不公正行為(wei)。這就(jiu)是(shi)所(suo)謂的(de)(de)(de)(de)“窮”國(guo)(guo)反對“富”國(guo)(guo)時所(suo)使(shi)(shi)(shi)用(yong)的(de)(de)(de)(de)論點。
大(da)蕭條除破壞(huai)了德國(guo)、意大(da)利和日本外,還同(tong)樣地(di)、不偏不倚地(di)破壞(huai)了美國(guo)、加拿大(da)和英國(guo)——由這一事實看(kan)來(lai),上述論(lun)斷顯然是似是而非的(de)(de)。不過,生存空間的(de)(de)思想(xiang)起(qi)了使“窮”國(guo)的(de)(de)人民團結起(qi)來(lai)、去支持各自政(zheng)府的(de)(de)擴(kuo)張主義(yi)政(zheng)策的(de)(de)作用。它還為那種公開宣布其目的(de)(de)是為窮人提供(gong)食(shi)物、為失業者提供(gong)工作的(de)(de)侵略提供(gong)了表面上看(kan)來(lai)合(he)乎道義(yi)的(de)(de)正當理由。
引起(qi)張伯倫于1932年所說的“猜疑”、“恐懼(ju)”和“倒退”的各種勢(shi)力的結合就是這樣。在(zai)隨(sui)后幾(ji)年中,這些勢(shi)力完全破壞了(le)已于20年代達成的和解,促成了(le)一個又一個危機,最終導致(zhi)了(le)第二次世界大(da)戰。