第(di)一次石(shi)(shi)油(you)危機,1973年(nian)(nian)(nian)10月(yue)16日,第(di)一次石(shi)(shi)油(you)危機爆(bao)發。由于1973年(nian)(nian)(nian)10月(yue)第(di)四次中(zhong)東(dong)戰爭爆(bao)發,石(shi)(shi)油(you)輸出(chu)(chu)國組織(zhi)(OPEC)為了打擊對手以色列(lie)及支持(chi)以色列(lie)的國家,宣布石(shi)(shi)油(you)禁運(yun),暫停出(chu)(chu)口(kou),造成油(you)價上漲。當(dang)時原油(you)價格從1973年(nian)(nian)(nian)的每桶不到(dao)3美元漲到(dao)超過13美元,是(shi)20世紀(ji)下半葉三(san)大石(shi)(shi)油(you)危機之一。
石(shi)油(you)(you)危(wei)機是(shi)指(zhi)經(jing)濟(ji)危(wei)機在世界石(shi)油(you)(you)領域的一種表現。所謂經(jing)濟(ji)危(wei)機是(shi)指(zhi)經(jing)濟(ji)比例的嚴重失衡或產生(sheng)劇(ju)烈震蕩。
1950~1973年(nian)期(qi)間,原油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)被(bei)七大(da)公司(si)人為地壓得很低,平均每(mei)桶約1.80美(mei)元(yuan),僅(jin)為煤炭價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)一半左(zuo)右。經(jing)過(guo)OPEC的(de)(de)(de)(de)(de)斗爭,到(dao)1973年(nian)1月才上(shang)升到(dao)2.95美(mei)元(yuan)一桶。產油(you)(you)國(guo)(guo)對資(zi)(zi)本(ben)主義舊的(de)(de)(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)體系(xi),特別是價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)過(guo)低很不(bu)滿。西(xi)方(fang)世(shi)界對石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)需求(qiu)(qiu)急(ji)劇增長,但是,西(xi)方(fang)石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)公司(si)卻不(bu)肯對主要(yao)生產石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)要(yao)求(qiu)(qiu)作出(chu)讓步(bu),雙方(fang)的(de)(de)(de)(de)(de)矛盾日益尖銳,大(da)有(you)劍拔弩張之勢(shi)。1973年(nian)10月,第四次中(zhong)東(dong)(dong)戰(zhan)爭爆(bao)發(fa),阿(a)拉伯(bo)國(guo)(guo)家紛紛要(yao)求(qiu)(qiu)支持以(yi)色(se)列(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)西(xi)方(fang)國(guo)(guo)家改變對以(yi)色(se)列(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)庇護態度(du),決(jue)定利用石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)武器教訓西(xi)方(fang)大(da)國(guo)(guo)。1973年(nian)10月16日,石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)輸出(chu)國(guo)(guo)組織決(jue)定提(ti)(ti)高石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge),1973年(nian)10月17日,中(zhong)東(dong)(dong)阿(a)拉伯(bo)產油(you)(you)國(guo)(guo)決(jue)定減(jian)少(shao)石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)生產,并對西(xi)方(fang)發(fa)達資(zi)(zi)本(ben)主義國(guo)(guo)家實行石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)禁(jin)運(yun)(yun)。當時(shi),包括主要(yao)資(zi)(zi)本(ben)主義國(guo)(guo)家特別是西(xi)歐和(he)日本(ben)用的(de)(de)(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)大(da)部(bu)分來自中(zhong)東(dong)(dong),美(mei)國(guo)(guo)用的(de)(de)(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)也(ye)有(you)很大(da)一部(bu)分來自中(zhong)東(dong)(dong)。石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)提(ti)(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)禁(jin)運(yun)(yun)立即(ji)使西(xi)方(fang)國(guo)(guo)家經(jing)濟出(chu)現一片混亂。提(ti)(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)以(yi)前,石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)每(mei)桶只(zhi)有(you)3.01美(mei)元(yuan),到(dao)1973年(nian)底,石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)達到(dao)每(mei)桶11.651美(mei)元(yuan),提(ti)(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)3~4倍(bei)。石(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)油(you)(you)提(ti)(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)大(da)加大(da)了西(xi)方(fang)大(da)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際收支赤字,最終引(yin)發(fa)了1973~1975年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)戰(zhan)后資(zi)(zi)本(ben)主義世(shi)界最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)一次經(jing)濟危(wei)機(ji)。
這次石油危(wei)機對美國(guo)等(deng)少數依靠廉價石油起(qi)家的(de)(de)(de)國(guo)家產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)極(ji)大沖擊,加深了(le)世界(jie)經濟危(wei)機。美國(guo)的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)下降(jiang)了(le)14%,日本(ben)的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)下降(jiang)了(le)20%以上(shang),所有工(gong)業(ye)化國(guo)家的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)增(zeng)(zeng)長都明顯放慢(man)。1974年的(de)(de)(de)經濟增(zeng)(zeng)長率,英國(guo)為(wei)(wei)-0.5%,美國(guo)為(wei)(wei)-1.75%,日本(ben)為(wei)(wei)-3.25%。但(dan)發動石油戰爭的(de)(de)(de)阿(a)拉伯(bo)國(guo)家卻因此增(zeng)(zeng)強了(le)經濟實力(li),數百億石油美元(yuan)(yuan)流向中東據統計,僅提價一項,就使(shi)阿(a)拉伯(bo)國(guo)家的(de)(de)(de)石油收入由1973年的(de)(de)(de)300億美元(yuan)(yuan)猛增(zeng)(zeng)到(dao)1974年的(de)(de)(de)1100億美元(yuan)(yuan)。
自從發(fa)現石(shi)油(you)(you)(you)(you)以來,中東(dong)(dong)人的(de)(de)(de)(de)命運就開始(shi)改(gai)變了(le)。特(te)(te)別是(shi)經過(guo)(guo)這(zhe)次石(shi)油(you)(you)(you)(you)危機之后(hou),巨(ju)額(e)財(cai)富(fu)(fu)潮水般(ban)涌入中東(dong)(dong),仿佛(fo)一夜間(jian),中東(dong)(dong)產油(you)(you)(you)(you)國(guo)就從赤貧過(guo)(guo)渡到了(le)暴富(fu)(fu)。全(quan)球最大(da)(da)產油(you)(you)(you)(you)國(guo)沙(sha)特(te)(te)阿(a)拉伯的(de)(de)(de)(de)政府財(cai)政收入,1971年只有(you)14億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan),而(er)石(shi)油(you)(you)(you)(you)危機爆發(fa)后(hou)已(yi)超過(guo)(guo)1000億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)。隨著石(shi)油(you)(you)(you)(you)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)滾滾而(er)來,中東(dong)(dong)產油(you)(you)(you)(you)國(guo)過(guo)(guo)去幾十(shi)年間(jian)以令人難以置信的(de)(de)(de)(de)資(zi)金投(tou)入和(he)(he)超過(guo)(guo)尋常的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)規模,開始(shi)了(le)全(quan)方位的(de)(de)(de)(de)經濟大(da)(da)開發(fa),大(da)(da)幅增加國(guo)家(jia)福利(li)待遇。這(zhe)一地(di)區現代工(gong)(gong)業初具規模,沙(sha)漠(mo)農業搞得有(you)聲有(you)色,現代化(hua)城市拔(ba)地(di)而(er)起,高等(deng)級公路四通八達。由于財(cai)政收入增加,中東(dong)(dong)產油(you)(you)(you)(you)國(guo)紛(fen)紛(fen)把財(cai)政盈余(yu)用于償還國(guo)內債務和(he)(he)建(jian)設(she)基礎設(she)施。在沙(sha)特(te)(te)和(he)(he)阿(a)聯酋等(deng)海(hai)灣(wan)國(guo)家(jia),外國(guo)企業參加的(de)(de)(de)(de)基礎設(she)施建(jian)設(she)項目相繼開工(gong)(gong),項目融資(zi)的(de)(de)(de)(de)資(zi)金需求十(shi)分龐大(da)(da)。在沙(sha)特(te)(te)阿(a)拉伯,單(dan)是(shi)電(dian)力項目,十(shi)余(yu)年就需要1000億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)資(zi)金。富(fu)(fu)裕的(de)(de)(de)(de)海(hai)灣(wan)國(guo)家(jia)是(shi)其它阿(a)拉伯國(guo)家(jia)出(chu)口商的(de)(de)(de)(de)最大(da)(da)市場,也是(shi)其它阿(a)拉伯國(guo)家(jia)資(zi)本(ben)和(he)(he)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)主要來源。
這次(ci)危機(ji)(ji)之所以影響大,有多種原(yuan)因。一(yi)是大大出乎美、歐、日政治家的預料。二(er)是西方(fang)發達國家的經(jing)濟過(guo)于(yu)依賴(lai)石油(you)(you),過(guo)于(yu)依賴(lai)中東石油(you)(you),經(jing)不起風浪。三是時機(ji)(ji)問題,正(zheng)趕(gan)上戰后(hou)又一(yi)次(ci)西方(fang)經(jing)濟衰(shuai)退的來(lai)臨,石油(you)(you)禁(jin)運、漲價(jia),經(jing)濟衰(shuai)退產生了“復合效應”。
這次危機也使(shi)阿拉伯產(chan)油國(guo)本身受很大(da)損失(shi)。減(jian)產(chan)禁運(yun)使(shi)他們大(da)大(da)減(jian)少石(shi)油出(chu)口(kou),減(jian)少了市場份(fen)額(e)。可見(jian),石(shi)油武器也是雙刃劍,不可多(duo)用。
經(jing)過(guo)這(zhe)次石(shi)(shi)(shi)油(you)危(wei)機,西方各國(guo)(guo)普(pu)(pu)遍強烈感到(dao)(dao)了(le)石(shi)(shi)(shi)油(you)對(dui)各國(guo)(guo)經(jing)濟政治和(he)社會(hui)生活的(de)(de)重要性。同時也(ye)普(pu)(pu)遍感受到(dao)(dao)了(le)過(guo)去那種把一國(guo)(guo)的(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)生產(chan)、供應(ying)(ying)、提煉(lian)和(he)銷(xiao)售等活動主(zhu)要聽憑少數一體化(hua)的(de)(de)大跨國(guo)(guo)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)主(zhu)宰的(de)(de)做法已經(jing)不(bu)能(neng)(neng)再(zai)適應(ying)(ying)新(xin)的(de)(de)形式了(le)。這(zhe)些公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),即使是在(zai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)冊(ce)國(guo)(guo)注(zhu)冊(ce)甚至公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)冊(ce)國(guo)(guo)政府在(zai)其中擁有大量(liang)股(gu)份的(de)(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),但由于他們在(zai)世界各國(guo)(guo)有著錯綜復雜的(de)(de)多(duo)方面的(de)(de)利害關(guan)系,在(zai)關(guan)鍵(jian)時刻往往也(ye)并不(bu)是能(neng)(neng)為公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)冊(ce)國(guo)(guo)利益服務(wu)的(de)(de)。因此,西方各國(guo)(guo)普(pu)(pu)遍大幅度(du)地修改(gai)了(le)各自的(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)政策,大大加(jia)強了(le)對(dui)石(shi)(shi)(shi)油(you)資(zi)源、生產(chan)、供應(ying)(ying)、銷(xiao)售和(he)市場的(de)(de)控(kong)制,加(jia)強對(dui)外國(guo)(guo)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)管理和(he)限制。這(zhe)期間,日本、韓國(guo)(guo)、加(jia)拿大、英國(guo)(guo)、丹(dan)麥、挪威、馬來西亞(ya)、蘇聯等國(guo)(guo)紛(fen)紛(fen)成立了(le)國(guo)(guo)家(jia)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。到(dao)(dao)二十世紀末(mo)先后誕(dan)生了(le)100多(duo)個(ge)國(guo)(guo)家(jia)石(shi)(shi)(shi)油(you)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)。
1973年(nian)第(di)一次石(shi)油(you)危(wei)機(ji)使西方(fang)經濟(ji)遭受了(le)沉重的(de)打擊,為了(le)對付可能(neng)出(chu)現的(de)新的(de)石(shi)油(you)危(wei)機(ji),1974年(nian)2月11日~12日,在美(mei)國倡議(yi)下(xia),13個(ge)國家聚集于華盛頓,召(zhao)開(kai)石(shi)油(you)消費國會議(yi),決定成立能(neng)源協調小(xiao)組。后(hou)來成立國際能(neng)源機(ji)構(gou),該(gai)機(ji)構(gou)的(de)主要職能(neng)是促進(jin)其成員國建立應急石(shi)油(you)儲(chu)備或稱(cheng)戰略石(shi)油(you)儲(chu)備;協調突(tu)發(fa)事(shi)件引起石(shi)油(you)供應中斷時成員國之間(jian)的(de)石(shi)油(you)調配問題(ti)。
1973年(nian)10月(yue)6日,阿(a)拉(la)伯(bo)(bo)人(ren)利用“贖罪日”時機發(fa)動了打擊以色列,收復失地(di)。戰(zhan)爭初期,阿(a)拉(la)伯(bo)(bo)人(ren)節(jie)節(jie)勝(sheng)利,但一周后(hou)戰(zhan)局(ju)逆轉,以色列開始(shi)大規模反攻,埃及(ji)處于(yu)不(bu)利地(di)位(wei)。
此時,阿(a)(a)拉伯產油國(guo)正(zheng)同外國(guo)石(shi)油公司(si)進行提高(gao)原油標(biao)價的(de)談判。1973年10月14日,談判破裂,1973年10月16日,海灣(wan)五個阿(a)(a)拉伯產油國(guo)加上伊朗代表(biao)在科威(wei)特(te)開會(hui),決定(ding)單方面把每(mei)桶原油的(de)標(biao)價提高(gao)70%,達(da)到5.11美元。長期以來控制(zhi)世界市場的(de)“七姐妹(mei)”無(wu)可奈(nai)何,油價決定(ding)權轉到了(le)歐佩克手里(li)。
1973年(nian)10月(yue)(yue)17日,阿拉(la)(la)伯(bo)產(chan)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)部長開會(hui),討論如何以(yi)實際行動支持(chi)埃及,打擊支持(chi)以(yi)色列的美(mei)國(guo)(guo)和其(qi)它西(xi)方國(guo)(guo)家,逼(bi)迫他們在政(zheng)治(zhi)上站到阿拉(la)(la)伯(bo)人這邊來。會(hui)議沒有采納伊拉(la)(la)克關(guan)于(yu)立(li)即(ji)進行石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)禁(jin)運(yun)的主張,決定立(li)即(ji)逐步(bu)壓(ya)縮(suo)產(chan)量(liang)/出口量(liang),減(jian)(jian)少對(dui)美(mei)、歐盟(meng)的石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)供應(ying)量(liang)。首先,把(ba)1973年(nian)9月(yue)(yue)日產(chan)水平和供應(ying)量(liang)削(xue)減(jian)(jian)5%,以(yi)后每月(yue)(yue)再增減(jian)(jian)5%,直至達(da)到目(mu)的。美(mei)國(guo)(guo)不以(yi)為(wei)然,1973年(nian)10月(yue)(yue)19日,宣布(bu)對(dui)以(yi)色列提(ti)供22億美(mei)元軍事援助。此舉激怒了阿拉(la)(la)伯(bo)產(chan)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo),利比亞當天宣布(bu)向美(mei)國(guo)(guo)禁(jin)運(yun)石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)。1973年(nian)10月(yue)(yue)20日,沙特阿拉(la)(la)伯(bo)等海(hai)灣產(chan)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)一(yi)致行動,對(dui)美(mei)、歐盟(meng)禁(jin)運(yun)石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)。世界市場上一(yi)下(xia)(xia)子(zi)減(jian)(jian)少石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)供應(ying)量(liang)500萬桶/日。美(mei)國(guo)(guo)石(shi)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)產(chan)量(liang)已處于(yu)衰減(jian)(jian)之中,無力增加產(chan)量(liang),于(yu)是油(you)(you)(you)(you)(you)(you)價飛漲,許多加油(you)(you)(you)(you)(you)(you)站汽車排長隊(dui)。歐佩克于(yu)1973年(nian)12月(yue)(yue)下(xia)(xia)旬把(ba)油(you)(you)(you)(you)(you)(you)價提(ti)高到每桶11.65美(mei)元,翻了一(yi)番(fan)。
這場危機驚天(tian)動地,西歐、日(ri)本(ben)80%以上(shang)的石油靠進口,進口來源又主要依靠中(zhong)東(dong),所受打擊遠(yuan)遠(yuan)超過美國(guo)(guo)。1973年(nian)11月下(xia)旬,歐共體表態,在中(zhong)東(dong)問(wen)題(ti)上(shang)支持阿(a)拉伯人(ren),阿(a)拉伯產油國(guo)(guo)于是把他們(除(chu)荷蘭外)從被禁運“黑名單”中(zhong)刪除(chu)。1973年(nian)11月22日(ri),日(ri)本(ben)也宣(xuan)布站到阿(a)拉伯人(ren)一邊。孤立(li)的是美國(guo)(guo)和(he)荷蘭。
這場禁(jin)運于1974年3月18日結束。
第一次石(shi)油(you)危機是減少石(shi)油(you)供應和(he)提(ti)高油(you)價的雙重產(chan)物。
第一(yi)次石油(you)危(wei)機,對于世界(jie)石油(you)工(gong)業是一(yi)個大轉(zhuan)折點。
第一(yi)次石油(you)危機具有(you)異(yi)常強烈的政治色(se)彩(cai)。