第(di)一次石(shi)油(you)(you)危機,1973年(nian)10月(yue)16日,第(di)一次石(shi)油(you)(you)危機爆發。由于1973年(nian)10月(yue)第(di)四次中東戰爭爆發,石(shi)油(you)(you)輸出國組織(OPEC)為了打擊對手(shou)以色(se)列(lie)及(ji)支持以色(se)列(lie)的國家,宣布石(shi)油(you)(you)禁運,暫停出口,造成油(you)(you)價(jia)(jia)上漲(zhang)。當時原(yuan)油(you)(you)價(jia)(jia)格(ge)從(cong)1973年(nian)的每桶不到(dao)3美元漲(zhang)到(dao)超過13美元,是20世(shi)紀下半葉三大(da)石(shi)油(you)(you)危機之(zhi)一。
石油危機(ji)(ji)是指經(jing)濟(ji)危機(ji)(ji)在世界石油領域的一種表現。所謂經(jing)濟(ji)危機(ji)(ji)是指經(jing)濟(ji)比例的嚴重(zhong)失衡(heng)或產生(sheng)劇(ju)烈震(zhen)蕩。
1950~1973年(nian)(nian)期間,原(yuan)油(you)(you)價(jia)格(ge)被七大(da)(da)(da)公(gong)司(si)人為地壓得很低,平(ping)均每(mei)(mei)桶約1.80美(mei)元(yuan)(yuan),僅為煤炭價(jia)格(ge)的(de)(de)一(yi)半左右。經(jing)過(guo)OPEC的(de)(de)斗爭(zheng),到1973年(nian)(nian)1月(yue)才(cai)上升到2.95美(mei)元(yuan)(yuan)一(yi)桶。產油(you)(you)國(guo)(guo)對資本(ben)(ben)主義舊(jiu)的(de)(de)石(shi)油(you)(you)體系,特別是價(jia)格(ge)過(guo)低很不滿。西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)世(shi)界對石(shi)油(you)(you)的(de)(de)需求急劇增長,但是,西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)石(shi)油(you)(you)公(gong)司(si)卻不肯對主要(yao)生產石(shi)油(you)(you)的(de)(de)發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)提(ti)(ti)價(jia)要(yao)求作(zuo)出(chu)(chu)讓(rang)步,雙方(fang)的(de)(de)矛盾(dun)日益尖銳,大(da)(da)(da)有(you)劍拔(ba)弩張之勢。1973年(nian)(nian)10月(yue),第(di)四次中(zhong)(zhong)東(dong)(dong)(dong)戰爭(zheng)爆發,阿拉伯國(guo)(guo)家紛紛要(yao)求支持(chi)以(yi)色列的(de)(de)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)國(guo)(guo)家改變對以(yi)色列的(de)(de)庇(bi)護態度,決(jue)(jue)定(ding)利用石(shi)油(you)(you)武器教(jiao)訓(xun)西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)。1973年(nian)(nian)10月(yue)16日,石(shi)油(you)(you)輸出(chu)(chu)國(guo)(guo)組織決(jue)(jue)定(ding)提(ti)(ti)高(gao)石(shi)油(you)(you)價(jia)格(ge),1973年(nian)(nian)10月(yue)17日,中(zhong)(zhong)東(dong)(dong)(dong)阿拉伯產油(you)(you)國(guo)(guo)決(jue)(jue)定(ding)減少石(shi)油(you)(you)生產,并(bing)對西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)發達(da)資本(ben)(ben)主義國(guo)(guo)家實行石(shi)油(you)(you)禁(jin)運。當時,包括(kuo)主要(yao)資本(ben)(ben)主義國(guo)(guo)家特別是西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)歐和(he)日本(ben)(ben)用的(de)(de)石(shi)油(you)(you)大(da)(da)(da)部分來自中(zhong)(zhong)東(dong)(dong)(dong),美(mei)國(guo)(guo)用的(de)(de)石(shi)油(you)(you)也有(you)很大(da)(da)(da)一(yi)部分來自中(zhong)(zhong)東(dong)(dong)(dong)。石(shi)油(you)(you)提(ti)(ti)價(jia)和(he)禁(jin)運立即使西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)國(guo)(guo)家經(jing)濟(ji)(ji)出(chu)(chu)現一(yi)片混(hun)亂。提(ti)(ti)價(jia)以(yi)前,石(shi)油(you)(you)價(jia)格(ge)每(mei)(mei)桶只(zhi)有(you)3.01美(mei)元(yuan)(yuan),到1973年(nian)(nian)底,石(shi)油(you)(you)價(jia)格(ge)達(da)到每(mei)(mei)桶11.651美(mei)元(yuan)(yuan),提(ti)(ti)價(jia)3~4倍。石(shi)油(you)(you)提(ti)(ti)價(jia)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)加大(da)(da)(da)了西(xi)(xi)(xi)(xi)(xi)方(fang)大(da)(da)(da)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)收支赤字(zi),最終引發了1973~1975年(nian)(nian)的(de)(de)戰后資本(ben)(ben)主義世(shi)界最大(da)(da)(da)的(de)(de)一(yi)次經(jing)濟(ji)(ji)危機。
這次石(shi)(shi)油(you)危機(ji)對美(mei)(mei)國(guo)等(deng)少(shao)數依靠廉價石(shi)(shi)油(you)起(qi)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)極大(da)沖擊,加(jia)深了(le)世界經濟(ji)危機(ji)。美(mei)(mei)國(guo)的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)下降(jiang)(jiang)了(le)14%,日本的(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)下降(jiang)(jiang)了(le)20%以上(shang),所有工(gong)業(ye)(ye)化國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力增(zeng)長都明顯放慢。1974年(nian)的(de)(de)經濟(ji)增(zeng)長率,英國(guo)為-0.5%,美(mei)(mei)國(guo)為-1.75%,日本為-3.25%。但發動石(shi)(shi)油(you)戰爭的(de)(de)阿拉伯國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)卻因此(ci)增(zeng)強了(le)經濟(ji)實力,數百億石(shi)(shi)油(you)美(mei)(mei)元流向中東據統計,僅提價一項,就使阿拉伯國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)石(shi)(shi)油(you)收(shou)入由(you)1973年(nian)的(de)(de)300億美(mei)(mei)元猛增(zeng)到1974年(nian)的(de)(de)1100億美(mei)(mei)元。
自從發現(xian)石油(you)以來(lai),中(zhong)東(dong)(dong)人(ren)的(de)(de)命運就開(kai)始(shi)改(gai)變了(le)。特(te)別是經過(guo)這次石油(you)危機之后(hou),巨額財(cai)富(fu)(fu)潮水般涌入(ru)中(zhong)東(dong)(dong),仿佛一夜間,中(zhong)東(dong)(dong)產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)就從赤貧(pin)過(guo)渡(du)到了(le)暴富(fu)(fu)。全球最大(da)(da)產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)沙(sha)特(te)阿(a)拉(la)伯(bo)的(de)(de)政(zheng)府財(cai)政(zheng)收(shou)(shou)入(ru),1971年只有14億美(mei)(mei)元,而石油(you)危機爆發后(hou)已超過(guo)1000億美(mei)(mei)元。隨著石油(you)美(mei)(mei)元滾(gun)滾(gun)而來(lai),中(zhong)東(dong)(dong)產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)過(guo)去(qu)幾(ji)十(shi)年間以令(ling)人(ren)難以置信(xin)的(de)(de)資金(jin)投入(ru)和超過(guo)尋常的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)規模,開(kai)始(shi)了(le)全方位的(de)(de)經濟大(da)(da)開(kai)發,大(da)(da)幅增(zeng)加(jia)國(guo)(guo)家(jia)(jia)福(fu)利(li)待遇。這一地(di)區現(xian)代工業初(chu)具(ju)規模,沙(sha)漠農業搞得有聲有色,現(xian)代化城市(shi)拔地(di)而起,高等(deng)級公(gong)路四(si)通八達(da)。由(you)于財(cai)政(zheng)收(shou)(shou)入(ru)增(zeng)加(jia),中(zhong)東(dong)(dong)產(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)紛(fen)紛(fen)把(ba)財(cai)政(zheng)盈余(yu)用于償還(huan)國(guo)(guo)內(nei)債務和建(jian)(jian)設(she)基礎(chu)設(she)施。在沙(sha)特(te)和阿(a)聯酋等(deng)海灣國(guo)(guo)家(jia)(jia),外國(guo)(guo)企業參加(jia)的(de)(de)基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目相繼(ji)開(kai)工,項(xiang)目融資的(de)(de)資金(jin)需求十(shi)分(fen)龐大(da)(da)。在沙(sha)特(te)阿(a)拉(la)伯(bo),單是電力項(xiang)目,十(shi)余(yu)年就需要(yao)1000億美(mei)(mei)元資金(jin)。富(fu)(fu)裕的(de)(de)海灣國(guo)(guo)家(jia)(jia)是其(qi)它阿(a)拉(la)伯(bo)國(guo)(guo)家(jia)(jia)出口商的(de)(de)最大(da)(da)市(shi)場,也是其(qi)它阿(a)拉(la)伯(bo)國(guo)(guo)家(jia)(jia)資本(ben)和投資的(de)(de)主要(yao)來(lai)源。
這次危機之所(suo)以影響大,有多種(zhong)原因。一是大大出乎美、歐、日政治家(jia)的預料。二是西方發達國家(jia)的經濟過于(yu)依(yi)賴(lai)石油(you),過于(yu)依(yi)賴(lai)中東(dong)石油(you),經不起風浪。三(san)是時(shi)機問題,正趕上戰后又一次西方經濟衰退的來臨,石油(you)禁(jin)運、漲價,經濟衰退產生了“復合效應”。
這次危(wei)機也使阿拉伯產(chan)油國(guo)本身受(shou)很大(da)(da)損失(shi)。減(jian)產(chan)禁運使他(ta)們大(da)(da)大(da)(da)減(jian)少(shao)石油出口(kou),減(jian)少(shao)了市場份(fen)額。可(ke)見,石油武器也是雙刃劍,不可(ke)多用。
經(jing)過這(zhe)(zhe)次石(shi)油(you)(you)(you)危機,西方各(ge)(ge)國(guo)普遍強(qiang)烈感到了(le)(le)石(shi)油(you)(you)(you)對(dui)各(ge)(ge)國(guo)經(jing)濟政(zheng)治(zhi)和社(she)會生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)性(xing)。同(tong)時(shi)也普遍感受到了(le)(le)過去那種把(ba)一國(guo)的(de)(de)(de)石(shi)油(you)(you)(you)生(sheng)(sheng)產(chan)、供應(ying)(ying)、提煉和銷售等活動主要(yao)(yao)聽憑(ping)少(shao)數一體化的(de)(de)(de)大(da)跨國(guo)石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)(gong)司(si)(si)主宰(zai)的(de)(de)(de)做法已經(jing)不能再適(shi)應(ying)(ying)新的(de)(de)(de)形式了(le)(le)。這(zhe)(zhe)些公(gong)(gong)司(si)(si),即使是在公(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)國(guo)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)甚(shen)至公(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)國(guo)政(zheng)府在其中(zhong)擁有大(da)量(liang)股份的(de)(de)(de)公(gong)(gong)司(si)(si),但由于他們(men)在世界各(ge)(ge)國(guo)有著(zhu)錯綜復(fu)雜(za)的(de)(de)(de)多(duo)方面的(de)(de)(de)利(li)害關系,在關鍵(jian)時(shi)刻往往也并不是能為公(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)(zhu)冊(ce)(ce)國(guo)利(li)益服務的(de)(de)(de)。因此,西方各(ge)(ge)國(guo)普遍大(da)幅(fu)度地修(xiu)改了(le)(le)各(ge)(ge)自的(de)(de)(de)石(shi)油(you)(you)(you)政(zheng)策,大(da)大(da)加(jia)(jia)強(qiang)了(le)(le)對(dui)石(shi)油(you)(you)(you)資源、生(sheng)(sheng)產(chan)、供應(ying)(ying)、銷售和市場的(de)(de)(de)控制,加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)外國(guo)石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)管理和限制。這(zhe)(zhe)期間,日(ri)本、韓國(guo)、加(jia)(jia)拿大(da)、英國(guo)、丹麥、挪威、馬來西亞、蘇聯等國(guo)紛紛成立(li)了(le)(le)國(guo)家(jia)石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)(gong)司(si)(si)。到二十世紀(ji)末先(xian)后誕(dan)生(sheng)(sheng)了(le)(le)100多(duo)個國(guo)家(jia)石(shi)油(you)(you)(you)公(gong)(gong)司(si)(si)。
1973年第一次石(shi)(shi)油(you)危(wei)機使西(xi)方經(jing)濟(ji)遭受了沉(chen)重的(de)(de)(de)打(da)擊,為了對付可能(neng)出(chu)現的(de)(de)(de)新(xin)的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油(you)危(wei)機,1974年2月11日(ri)~12日(ri),在(zai)美國(guo)倡議下(xia),13個國(guo)家聚集于華盛頓,召(zhao)開石(shi)(shi)油(you)消費國(guo)會議,決定成(cheng)立能(neng)源協調小組。后(hou)來成(cheng)立國(guo)際能(neng)源機構,該機構的(de)(de)(de)主要職能(neng)是促(cu)進其成(cheng)員國(guo)建立應急石(shi)(shi)油(you)儲備或(huo)稱戰略(lve)石(shi)(shi)油(you)儲備;協調突發事件(jian)引起石(shi)(shi)油(you)供應中斷時(shi)成(cheng)員國(guo)之間的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油(you)調配問(wen)題(ti)。
1973年(nian)10月(yue)6日,阿拉伯(bo)人利用(yong)“贖罪日”時機發動(dong)了打擊(ji)以色列(lie),收復失地。戰爭初(chu)期,阿拉伯(bo)人節節勝利,但一周后戰局逆轉,以色列(lie)開(kai)始大規模(mo)反攻,埃及處于不利地位。
此時(shi),阿(a)拉伯產(chan)油(you)(you)(you)國正同外(wai)國石油(you)(you)(you)公司進行提高(gao)(gao)原(yuan)油(you)(you)(you)標(biao)價的談判。1973年(nian)10月(yue)14日,談判破裂,1973年(nian)10月(yue)16日,海(hai)灣五個阿(a)拉伯產(chan)油(you)(you)(you)國加上伊朗代表在科威特(te)開會,決定單(dan)方面把每桶原(yuan)油(you)(you)(you)的標(biao)價提高(gao)(gao)70%,達(da)到5.11美元。長期以(yi)來控制世界市場的“七(qi)姐妹(mei)”無可奈(nai)何,油(you)(you)(you)價決定權轉到了歐佩克手里。
1973年(nian)10月(yue)17日,阿(a)(a)(a)拉伯產(chan)(chan)(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)石(shi)(shi)油(you)部長開會(hui),討論如何以(yi)(yi)實際行(xing)(xing)動支持埃及,打擊支持以(yi)(yi)色列的(de)美國(guo)(guo)和(he)其它(ta)西方國(guo)(guo)家(jia),逼(bi)迫他們在政治上(shang)站到(dao)阿(a)(a)(a)拉伯人這(zhe)邊(bian)來。會(hui)議沒有采納伊拉克(ke)關于(yu)(yu)立即(ji)進(jin)行(xing)(xing)石(shi)(shi)油(you)禁運的(de)主張,決定(ding)立即(ji)逐步壓(ya)縮產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)/出口量(liang),減少(shao)對(dui)美、歐盟的(de)石(shi)(shi)油(you)供應量(liang)。首(shou)先,把1973年(nian)9月(yue)日產(chan)(chan)(chan)(chan)水平和(he)供應量(liang)削減5%,以(yi)(yi)后每(mei)(mei)月(yue)再增減5%,直至達到(dao)目的(de)。美國(guo)(guo)不以(yi)(yi)為(wei)然,1973年(nian)10月(yue)19日,宣布(bu)對(dui)以(yi)(yi)色列提供22億美元軍事援助(zhu)。此舉激怒(nu)了阿(a)(a)(a)拉伯產(chan)(chan)(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo),利比亞當天宣布(bu)向美國(guo)(guo)禁運石(shi)(shi)油(you)。1973年(nian)10月(yue)20日,沙特阿(a)(a)(a)拉伯等海灣(wan)產(chan)(chan)(chan)(chan)油(you)國(guo)(guo)一致(zhi)行(xing)(xing)動,對(dui)美、歐盟禁運石(shi)(shi)油(you)。世界市場上(shang)一下子減少(shao)石(shi)(shi)油(you)供應量(liang)500萬桶/日。美國(guo)(guo)石(shi)(shi)油(you)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)已處于(yu)(yu)衰減之(zhi)中,無力(li)增加產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang),于(yu)(yu)是油(you)價飛漲,許(xu)多加油(you)站汽車排長隊。歐佩克(ke)于(yu)(yu)1973年(nian)12月(yue)下旬把油(you)價提高到(dao)每(mei)(mei)桶11.65美元,翻了一番(fan)。
這場危(wei)機(ji)驚天動地(di),西歐、日(ri)本80%以上(shang)的石油靠進口,進口來源(yuan)又主(zhu)要依靠中東,所受打擊(ji)遠(yuan)遠(yuan)超過(guo)美(mei)國。1973年(nian)(nian)11月下旬,歐共體(ti)表態(tai),在中東問題上(shang)支持(chi)阿拉(la)伯(bo)(bo)人(ren),阿拉(la)伯(bo)(bo)產油國于是把他們(除(chu)荷蘭外(wai))從被(bei)禁(jin)運(yun)“黑名(ming)單”中刪除(chu)。1973年(nian)(nian)11月22日(ri),日(ri)本也(ye)宣(xuan)布站到阿拉(la)伯(bo)(bo)人(ren)一邊。孤立的是美(mei)國和荷蘭。
這場禁運于1974年3月18日結束。
第一次石(shi)油(you)危機是減少石(shi)油(you)供應和提高油(you)價的雙重產物。
第一次(ci)石油危機,對(dui)于世界石油工業(ye)是一個大轉折點。
第一(yi)次(ci)石油危(wei)機具有異常強烈的(de)政治色彩(cai)。