第一(yi)次石油(you)危機,1973年(nian)10月16日,第一(yi)次石油(you)危機爆(bao)發(fa)。由于1973年(nian)10月第四次中東戰爭爆(bao)發(fa),石油(you)輸出國組織(zhi)(OPEC)為了(le)打擊對手以色列及支持以色列的(de)國家,宣布石油(you)禁(jin)運,暫停出口(kou),造(zao)成(cheng)油(you)價上漲。當時(shi)原油(you)價格從1973年(nian)的(de)每桶(tong)不到3美元漲到超過13美元,是20世(shi)紀(ji)下(xia)半葉三大(da)石油(you)危機之(zhi)一(yi)。
石油危機是(shi)指(zhi)(zhi)經濟(ji)危機在世(shi)界石油領域的(de)一(yi)種表現(xian)。所謂經濟(ji)危機是(shi)指(zhi)(zhi)經濟(ji)比例的(de)嚴重失衡或產(chan)生劇烈震蕩。
1950~1973年(nian)期(qi)間,原(yuan)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)被(bei)七大(da)公司(si)人為地(di)壓得很低(di),平(ping)均每桶(tong)約1.80美(mei)(mei)(mei)元,僅(jin)為煤炭價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)一(yi)半左右。經(jing)過OPEC的(de)(de)(de)(de)斗爭(zheng),到1973年(nian)1月才上升到2.95美(mei)(mei)(mei)元一(yi)桶(tong)。產油(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)對資(zi)(zi)(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)舊的(de)(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)體系,特(te)別是價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)過低(di)很不(bu)滿。西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)世界(jie)(jie)對石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)需求(qiu)急(ji)劇增長,但是,西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)公司(si)卻不(bu)肯對主(zhu)(zhu)要生(sheng)產石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)要求(qiu)作出讓步,雙方(fang)(fang)(fang)的(de)(de)(de)(de)矛盾日益(yi)尖(jian)銳,大(da)有(you)劍拔弩(nu)張之勢。1973年(nian)10月,第四次中(zhong)(zhong)東戰(zhan)爭(zheng)爆(bao)發(fa),阿拉伯國(guo)(guo)(guo)(guo)家紛(fen)紛(fen)要求(qiu)支持以色(se)列的(de)(de)(de)(de)西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家改變對以色(se)列的(de)(de)(de)(de)庇(bi)護態度,決定利用石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)武(wu)器(qi)教訓西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)。1973年(nian)10月16日,石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)輸出國(guo)(guo)(guo)(guo)組織決定提(ti)高石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge),1973年(nian)10月17日,中(zhong)(zhong)東阿拉伯產油(you)(you)(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)決定減(jian)少石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)生(sheng)產,并對西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)發(fa)達(da)資(zi)(zi)(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家實行石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)禁(jin)運。當時,包括主(zhu)(zhu)要資(zi)(zi)(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家特(te)別是西(xi)(xi)歐和(he)日本用的(de)(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)大(da)部分(fen)來(lai)自(zi)中(zhong)(zhong)東,美(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)用的(de)(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)也有(you)很大(da)一(yi)部分(fen)來(lai)自(zi)中(zhong)(zhong)東。石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)禁(jin)運立即使西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經(jing)濟出現一(yi)片(pian)混亂。提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)以前,石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)每桶(tong)只有(you)3.01美(mei)(mei)(mei)元,到1973年(nian)底,石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)格(ge)(ge)達(da)到每桶(tong)11.651美(mei)(mei)(mei)元,提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)3~4倍。石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)大(da)加大(da)了(le)西(xi)(xi)方(fang)(fang)(fang)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際收支赤字,最終引發(fa)了(le)1973~1975年(nian)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)后(hou)資(zi)(zi)(zi)本主(zhu)(zhu)義(yi)世界(jie)(jie)最大(da)的(de)(de)(de)(de)一(yi)次經(jing)濟危機。
這次(ci)石(shi)油(you)(you)危機對美(mei)國(guo)等少數依(yi)靠廉價石(shi)油(you)(you)起家的(de)(de)國(guo)家產生極大沖擊,加深了(le)世界經(jing)濟(ji)危機。美(mei)國(guo)的(de)(de)工業生產下降了(le)14%,日(ri)本(ben)的(de)(de)工業生產下降了(le)20%以上,所有工業化國(guo)家的(de)(de)生產力(li)增(zeng)長都(dou)明顯放慢。1974年的(de)(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長率,英(ying)國(guo)為-0.5%,美(mei)國(guo)為-1.75%,日(ri)本(ben)為-3.25%。但(dan)發動石(shi)油(you)(you)戰(zhan)爭的(de)(de)阿拉伯國(guo)家卻因此(ci)增(zeng)強了(le)經(jing)濟(ji)實力(li),數百億石(shi)油(you)(you)美(mei)元流向中東據(ju)統計(ji),僅提價一項,就使阿拉伯國(guo)家的(de)(de)石(shi)油(you)(you)收入(ru)由1973年的(de)(de)300億美(mei)元猛增(zeng)到(dao)1974年的(de)(de)1100億美(mei)元。
自從(cong)發(fa)現石(shi)油(you)以(yi)來(lai),中(zhong)東(dong)(dong)人的(de)(de)(de)命運就開始(shi)改變了(le)。特(te)別是經過這次石(shi)油(you)危機之(zhi)后(hou),巨(ju)額(e)財富潮(chao)水般涌入(ru)(ru)中(zhong)東(dong)(dong),仿(fang)佛一夜間(jian)(jian),中(zhong)東(dong)(dong)產(chan)油(you)國(guo)就從(cong)赤貧過渡到了(le)暴富。全(quan)球最大(da)產(chan)油(you)國(guo)沙(sha)特(te)阿(a)拉伯(bo)的(de)(de)(de)政府財政收入(ru)(ru),1971年只有14億美(mei)(mei)元,而石(shi)油(you)危機爆發(fa)后(hou)已超過1000億美(mei)(mei)元。隨著石(shi)油(you)美(mei)(mei)元滾(gun)滾(gun)而來(lai),中(zhong)東(dong)(dong)產(chan)油(you)國(guo)過去幾十(shi)年間(jian)(jian)以(yi)令人難以(yi)置信的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)(ru)和(he)超過尋常的(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)規(gui)(gui)模(mo),開始(shi)了(le)全(quan)方位的(de)(de)(de)經濟大(da)開發(fa),大(da)幅增加國(guo)家福利待(dai)遇。這一地(di)區現代工(gong)業初具規(gui)(gui)模(mo),沙(sha)漠農業搞得有聲(sheng)有色,現代化城市拔(ba)地(di)而起,高等(deng)級公路(lu)四通八達(da)。由于(yu)財政收入(ru)(ru)增加,中(zhong)東(dong)(dong)產(chan)油(you)國(guo)紛紛把財政盈余用于(yu)償還國(guo)內債務和(he)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)基礎設(she)(she)(she)施(shi)。在沙(sha)特(te)和(he)阿(a)聯酋等(deng)海(hai)灣國(guo)家,外(wai)國(guo)企業參(can)加的(de)(de)(de)基礎設(she)(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)項目(mu)(mu)相繼開工(gong),項目(mu)(mu)融資(zi)的(de)(de)(de)資(zi)金(jin)需(xu)求十(shi)分龐大(da)。在沙(sha)特(te)阿(a)拉伯(bo),單(dan)是電力項目(mu)(mu),十(shi)余年就需(xu)要(yao)1000億美(mei)(mei)元資(zi)金(jin)。富裕(yu)的(de)(de)(de)海(hai)灣國(guo)家是其它阿(a)拉伯(bo)國(guo)家出口(kou)商的(de)(de)(de)最大(da)市場,也是其它阿(a)拉伯(bo)國(guo)家資(zi)本和(he)投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)主要(yao)來(lai)源。
這次(ci)危機之所以(yi)影(ying)響(xiang)大(da),有多種原因。一是大(da)大(da)出乎美、歐、日政治家的預(yu)料。二是西(xi)方發達國家的經濟(ji)過于(yu)依(yi)賴石(shi)油,過于(yu)依(yi)賴中東(dong)石(shi)油,經不起(qi)風浪(lang)。三是時機問題(ti),正趕上戰后又一次(ci)西(xi)方經濟(ji)衰退的來臨(lin),石(shi)油禁運、漲價(jia),經濟(ji)衰退產生了“復(fu)合效應”。
這次危機也(ye)使阿(a)拉伯(bo)產油(you)國(guo)本(ben)身受很大損失。減(jian)產禁運使他們大大減(jian)少石油(you)出口,減(jian)少了市場份額。可見,石油(you)武(wu)器也(ye)是雙刃劍,不可多(duo)用。
經(jing)過這次石(shi)(shi)油(you)危機,西(xi)方各國(guo)普(pu)遍(bian)強(qiang)烈感(gan)到了(le)石(shi)(shi)油(you)對(dui)各國(guo)經(jing)濟政治和(he)社會生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)(de)重要(yao)性(xing)。同時(shi)也普(pu)遍(bian)感(gan)受到了(le)過去那種把一(yi)國(guo)的(de)(de)石(shi)(shi)油(you)生(sheng)(sheng)產、供(gong)應(ying)、提煉和(he)銷(xiao)售(shou)等(deng)活(huo)動主要(yao)聽憑少數一(yi)體化的(de)(de)大(da)跨國(guo)石(shi)(shi)油(you)公(gong)司(si)(si)主宰的(de)(de)做(zuo)法(fa)已經(jing)不能再(zai)適應(ying)新(xin)的(de)(de)形式了(le)。這些(xie)公(gong)司(si)(si),即使是在(zai)公(gong)司(si)(si)注冊(ce)國(guo)注冊(ce)甚至公(gong)司(si)(si)注冊(ce)國(guo)政府(fu)在(zai)其中擁有(you)大(da)量股(gu)份的(de)(de)公(gong)司(si)(si),但由于他們(men)在(zai)世界各國(guo)有(you)著錯(cuo)綜復雜的(de)(de)多(duo)方面的(de)(de)利害關(guan)(guan)系(xi),在(zai)關(guan)(guan)鍵(jian)時(shi)刻往往也并不是能為公(gong)司(si)(si)注冊(ce)國(guo)利益服(fu)務的(de)(de)。因此,西(xi)方各國(guo)普(pu)遍(bian)大(da)幅度地修改了(le)各自的(de)(de)石(shi)(shi)油(you)政策,大(da)大(da)加(jia)強(qiang)了(le)對(dui)石(shi)(shi)油(you)資源、生(sheng)(sheng)產、供(gong)應(ying)、銷(xiao)售(shou)和(he)市(shi)場的(de)(de)控制,加(jia)強(qiang)對(dui)外國(guo)石(shi)(shi)油(you)公(gong)司(si)(si)的(de)(de)管理(li)和(he)限制。這期間,日(ri)本、韓國(guo)、加(jia)拿大(da)、英國(guo)、丹(dan)麥、挪威(wei)、馬來西(xi)亞、蘇(su)聯等(deng)國(guo)紛(fen)紛(fen)成立了(le)國(guo)家(jia)石(shi)(shi)油(you)公(gong)司(si)(si)。到二(er)十世紀末先后(hou)誕生(sheng)(sheng)了(le)100多(duo)個國(guo)家(jia)石(shi)(shi)油(you)公(gong)司(si)(si)。
1973年(nian)第一次石(shi)(shi)油(you)(you)危機(ji)使西方經(jing)濟遭(zao)受了沉重的打擊,為了對付可(ke)能(neng)出現的新的石(shi)(shi)油(you)(you)危機(ji),1974年(nian)2月11日(ri)~12日(ri),在(zai)美國倡議下(xia),13個國家聚集于華盛(sheng)頓,召(zhao)開石(shi)(shi)油(you)(you)消費國會議,決定成立(li)能(neng)源(yuan)協調(diao)小組。后來成立(li)國際能(neng)源(yuan)機(ji)構,該機(ji)構的主要(yao)職能(neng)是促進(jin)其(qi)成員國建立(li)應急(ji)石(shi)(shi)油(you)(you)儲備或(huo)稱戰略(lve)石(shi)(shi)油(you)(you)儲備;協調(diao)突發事件引起石(shi)(shi)油(you)(you)供應中斷時成員國之間(jian)的石(shi)(shi)油(you)(you)調(diao)配問題。
1973年10月6日,阿拉伯人(ren)利用“贖罪日”時機發動了打擊以(yi)色列,收(shou)復失地。戰爭初期,阿拉伯人(ren)節節勝利,但一周后戰局逆轉,以(yi)色列開始(shi)大規(gui)模反攻,埃及處于不利地位。
此時,阿拉伯(bo)產油(you)國(guo)正同外(wai)國(guo)石油(you)公司進行提高原油(you)標(biao)價(jia)的談(tan)判。1973年10月14日,談(tan)判破裂(lie),1973年10月16日,海灣(wan)五個阿拉伯(bo)產油(you)國(guo)加上伊(yi)朗代表在科威(wei)特開(kai)會(hui),決定(ding)單方面把每桶原油(you)的標(biao)價(jia)提高70%,達到5.11美元。長期以來控制世界市場的“七姐妹”無(wu)可奈何,油(you)價(jia)決定(ding)權轉到了(le)歐佩克(ke)手(shou)里(li)。
1973年(nian)10月(yue)17日(ri),阿(a)拉(la)(la)伯產(chan)油(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)部(bu)長開會(hui),討論如何以(yi)(yi)實際行動(dong)支持(chi)埃及(ji),打擊支持(chi)以(yi)(yi)色(se)列的(de)美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)和(he)其它西(xi)方國(guo)(guo)家,逼迫他們在(zai)政治上站(zhan)到阿(a)拉(la)(la)伯人這邊(bian)來。會(hui)議(yi)沒有(you)采納伊拉(la)(la)克關(guan)于(yu)立即進(jin)行石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)禁運(yun)(yun)的(de)主張(zhang),決定立即逐步壓(ya)縮產(chan)量/出(chu)口量,減少對(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)、歐盟的(de)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)供(gong)應量。首先,把1973年(nian)9月(yue)日(ri)產(chan)水平和(he)供(gong)應量削減5%,以(yi)(yi)后每(mei)月(yue)再增(zeng)減5%,直(zhi)至達到目的(de)。美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)不以(yi)(yi)為然,1973年(nian)10月(yue)19日(ri),宣(xuan)布對(dui)以(yi)(yi)色(se)列提供(gong)22億美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)軍事援(yuan)助。此(ci)舉激怒(nu)了(le)阿(a)拉(la)(la)伯產(chan)油(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo),利比亞當天宣(xuan)布向美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)禁運(yun)(yun)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)。1973年(nian)10月(yue)20日(ri),沙特(te)阿(a)拉(la)(la)伯等(deng)海灣產(chan)油(you)(you)(you)(you)國(guo)(guo)一(yi)致行動(dong),對(dui)美(mei)(mei)(mei)(mei)、歐盟禁運(yun)(yun)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)。世界(jie)市場上一(yi)下(xia)子減少石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)供(gong)應量500萬桶/日(ri)。美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)(guo)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)產(chan)量已處于(yu)衰(shuai)減之中,無力增(zeng)加產(chan)量,于(yu)是油(you)(you)(you)(you)價(jia)飛漲,許多加油(you)(you)(you)(you)站(zhan)汽(qi)車(che)排(pai)長隊。歐佩(pei)克于(yu)1973年(nian)12月(yue)下(xia)旬把油(you)(you)(you)(you)價(jia)提高到每(mei)桶11.65美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan),翻了(le)一(yi)番(fan)。
這場危機驚(jing)天動(dong)地(di),西(xi)歐、日(ri)(ri)本80%以上(shang)的(de)石(shi)油(you)靠進(jin)口,進(jin)口來(lai)源(yuan)又主要依(yi)靠中東,所受打擊遠遠超過美國。1973年11月下(xia)旬(xun),歐共體表態,在中東問題(ti)上(shang)支持阿拉(la)伯(bo)人(ren),阿拉(la)伯(bo)產油(you)國于是把(ba)他們(除(chu)荷(he)(he)蘭外(wai))從(cong)被禁運“黑名單”中刪除(chu)。1973年11月22日(ri)(ri),日(ri)(ri)本也宣布站到阿拉(la)伯(bo)人(ren)一邊(bian)。孤立(li)的(de)是美國和荷(he)(he)蘭。
這(zhe)場禁運于1974年3月18日結(jie)束。
第一次石油(you)危機是減少石油(you)供(gong)應(ying)和提高油(you)價的雙(shuang)重產物。
第一(yi)次石油危機,對于世界石油工業(ye)是一(yi)個大轉(zhuan)折點(dian)。
第一次石油危機具有異常(chang)強烈的(de)政(zheng)治色(se)彩。