第(di)一次石油(you)危機(ji),1973年(nian)10月16日,第(di)一次石油(you)危機(ji)爆發(fa)。由于1973年(nian)10月第(di)四次中(zhong)東戰爭爆發(fa),石油(you)輸(shu)出國組織(OPEC)為了打擊對手(shou)以色(se)列及支持以色(se)列的國家,宣(xuan)布石油(you)禁運,暫(zan)停出口,造成油(you)價上漲(zhang)。當時原油(you)價格從1973年(nian)的每桶(tong)不到(dao)3美(mei)元(yuan)漲(zhang)到(dao)超過13美(mei)元(yuan),是20世紀下半葉三大石油(you)危機(ji)之一。
石油(you)危(wei)(wei)機是指經濟危(wei)(wei)機在世界石油(you)領域(yu)的(de)一種表現(xian)。所謂(wei)經濟危(wei)(wei)機是指經濟比例的(de)嚴重失衡或產生劇烈(lie)震蕩。
1950~1973年(nian)期間,原油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格被七大(da)公司人為地壓得很(hen)低(di),平(ping)均每桶約1.80美(mei)元(yuan)(yuan),僅(jin)為煤炭價(jia)(jia)(jia)(jia)格的(de)(de)(de)一(yi)半左右。經(jing)過OPEC的(de)(de)(de)斗爭(zheng),到1973年(nian)1月才上(shang)升(sheng)到2.95美(mei)元(yuan)(yuan)一(yi)桶。產(chan)油(you)(you)(you)國(guo)(guo)對(dui)資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)舊(jiu)的(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)體系,特(te)別是價(jia)(jia)(jia)(jia)格過低(di)很(hen)不滿。西(xi)方(fang)世(shi)界對(dui)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)的(de)(de)(de)需求急劇增長(chang),但是,西(xi)方(fang)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)公司卻不肯(ken)對(dui)主(zhu)要生產(chan)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)的(de)(de)(de)發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)要求作出讓(rang)步(bu),雙方(fang)的(de)(de)(de)矛盾日益尖銳,大(da)有劍拔弩張之(zhi)勢(shi)。1973年(nian)10月,第四次中(zhong)東戰爭(zheng)爆發,阿拉伯國(guo)(guo)家(jia)紛紛要求支持以(yi)(yi)色(se)列(lie)(lie)的(de)(de)(de)西(xi)方(fang)國(guo)(guo)家(jia)改變對(dui)以(yi)(yi)色(se)列(lie)(lie)的(de)(de)(de)庇護態度,決(jue)定(ding)利用石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)武器教訓西(xi)方(fang)大(da)國(guo)(guo)。1973年(nian)10月16日,石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)輸出國(guo)(guo)組織決(jue)定(ding)提(ti)高(gao)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格,1973年(nian)10月17日,中(zhong)東阿拉伯產(chan)油(you)(you)(you)國(guo)(guo)決(jue)定(ding)減(jian)少石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)生產(chan),并對(dui)西(xi)方(fang)發達資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)國(guo)(guo)家(jia)實行石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)禁(jin)運(yun)。當時(shi),包括主(zhu)要資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)國(guo)(guo)家(jia)特(te)別是西(xi)歐和日本(ben)(ben)(ben)用的(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)大(da)部(bu)分來(lai)(lai)自(zi)中(zhong)東,美(mei)國(guo)(guo)用的(de)(de)(de)石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)也(ye)有很(hen)大(da)一(yi)部(bu)分來(lai)(lai)自(zi)中(zhong)東。石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)和禁(jin)運(yun)立即使西(xi)方(fang)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)濟出現一(yi)片混亂。提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)以(yi)(yi)前(qian),石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格每桶只有3.01美(mei)元(yuan)(yuan),到1973年(nian)底,石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)價(jia)(jia)(jia)(jia)格達到每桶11.651美(mei)元(yuan)(yuan),提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)3~4倍。石(shi)(shi)(shi)油(you)(you)(you)提(ti)價(jia)(jia)(jia)(jia)大(da)大(da)加大(da)了(le)(le)西(xi)方(fang)大(da)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際收支赤字,最終引發了(le)(le)1973~1975年(nian)的(de)(de)(de)戰后資本(ben)(ben)(ben)主(zhu)義(yi)世(shi)界最大(da)的(de)(de)(de)一(yi)次經(jing)濟危機。
這次(ci)石(shi)油危機對美(mei)國等少數依靠廉價(jia)石(shi)油起家(jia)的(de)國家(jia)產(chan)(chan)生(sheng)極大沖(chong)擊,加深了(le)(le)世界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)危機。美(mei)國的(de)工業生(sheng)產(chan)(chan)下(xia)降了(le)(le)14%,日本的(de)工業生(sheng)產(chan)(chan)下(xia)降了(le)(le)20%以上(shang),所(suo)有工業化國家(jia)的(de)生(sheng)產(chan)(chan)力(li)增長(chang)都明顯放慢。1974年(nian)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)率(lv),英國為-0.5%,美(mei)國為-1.75%,日本為-3.25%。但發(fa)動石(shi)油戰爭(zheng)的(de)阿拉伯國家(jia)卻因此增強了(le)(le)經(jing)(jing)濟(ji)實力(li),數百億(yi)石(shi)油美(mei)元(yuan)流向中東據統計,僅提價(jia)一項,就使阿拉伯國家(jia)的(de)石(shi)油收(shou)入由1973年(nian)的(de)300億(yi)美(mei)元(yuan)猛增到1974年(nian)的(de)1100億(yi)美(mei)元(yuan)。
自(zi)從(cong)發(fa)現(xian)石油(you)(you)以(yi)來,中東(dong)(dong)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)命(ming)運就開始(shi)(shi)改(gai)變了(le)。特(te)(te)別是(shi)經(jing)過這次石油(you)(you)危機(ji)之后,巨額財(cai)富(fu)潮水(shui)般涌入中東(dong)(dong),仿佛一夜間(jian),中東(dong)(dong)產(chan)油(you)(you)國(guo)就從(cong)赤(chi)貧(pin)過渡到了(le)暴富(fu)。全球最大(da)產(chan)油(you)(you)國(guo)沙(sha)特(te)(te)阿(a)拉伯的(de)(de)(de)政(zheng)府財(cai)政(zheng)收入,1971年只有(you)14億美(mei)元(yuan)(yuan),而石油(you)(you)危機(ji)爆發(fa)后已超過1000億美(mei)元(yuan)(yuan)。隨著石油(you)(you)美(mei)元(yuan)(yuan)滾滾而來,中東(dong)(dong)產(chan)油(you)(you)國(guo)過去幾十(shi)年間(jian)以(yi)令人(ren)(ren)難以(yi)置信的(de)(de)(de)資(zi)金投入和(he)超過尋常(chang)的(de)(de)(de)建設規模(mo),開始(shi)(shi)了(le)全方位的(de)(de)(de)經(jing)濟大(da)開發(fa),大(da)幅增加國(guo)家福利待遇。這一地區(qu)現(xian)代工業(ye)(ye)初具規模(mo),沙(sha)漠農業(ye)(ye)搞得(de)有(you)聲有(you)色,現(xian)代化(hua)城(cheng)市(shi)拔(ba)地而起,高(gao)等級(ji)公路四通八達。由于財(cai)政(zheng)收入增加,中東(dong)(dong)產(chan)油(you)(you)國(guo)紛紛把財(cai)政(zheng)盈余(yu)(yu)用于償還國(guo)內債務和(he)建設基(ji)礎設施。在沙(sha)特(te)(te)和(he)阿(a)聯酋等海(hai)灣國(guo)家,外國(guo)企(qi)業(ye)(ye)參加的(de)(de)(de)基(ji)礎設施建設項(xiang)(xiang)目相繼開工,項(xiang)(xiang)目融資(zi)的(de)(de)(de)資(zi)金需(xu)求十(shi)分(fen)龐(pang)大(da)。在沙(sha)特(te)(te)阿(a)拉伯,單(dan)是(shi)電力項(xiang)(xiang)目,十(shi)余(yu)(yu)年就需(xu)要(yao)1000億美(mei)元(yuan)(yuan)資(zi)金。富(fu)裕的(de)(de)(de)海(hai)灣國(guo)家是(shi)其它阿(a)拉伯國(guo)家出口(kou)商的(de)(de)(de)最大(da)市(shi)場(chang),也是(shi)其它阿(a)拉伯國(guo)家資(zi)本和(he)投資(zi)的(de)(de)(de)主要(yao)來源(yuan)。
這次(ci)危機(ji)之所以影響(xiang)大,有多(duo)種原因。一是大大出乎美、歐(ou)、日政治家(jia)的(de)預料(liao)。二是西方(fang)發達(da)國(guo)家(jia)的(de)經濟(ji)過于依賴石油(you)(you),過于依賴中東石油(you)(you),經不起風(feng)浪(lang)。三是時機(ji)問題(ti),正趕上戰后又一次(ci)西方(fang)經濟(ji)衰退的(de)來臨,石油(you)(you)禁(jin)運、漲價,經濟(ji)衰退產生了“復合效應”。
這(zhe)次危機也使阿拉伯產油國本身受很大(da)損失。減產禁運使他(ta)們大(da)大(da)減少(shao)石(shi)油出口(kou),減少(shao)了市場份額。可見,石(shi)油武器也是雙刃劍(jian),不(bu)可多用。
經過這(zhe)次(ci)石(shi)(shi)油(you)(you)危機,西(xi)方各(ge)國(guo)普遍強(qiang)烈感到了(le)石(shi)(shi)油(you)(you)對各(ge)國(guo)經濟政(zheng)治和社(she)會生(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)重(zhong)要性。同時也(ye)普遍感受到了(le)過去那種把一國(guo)的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油(you)(you)生(sheng)(sheng)產、供應、提煉(lian)和銷售等活動主(zhu)要聽憑少(shao)數(shu)一體化的(de)(de)(de)大(da)跨國(guo)石(shi)(shi)油(you)(you)公司主(zhu)宰的(de)(de)(de)做法已(yi)經不能再適應新的(de)(de)(de)形式了(le)。這(zhe)些公司,即使是在(zai)公司注(zhu)(zhu)冊(ce)國(guo)注(zhu)(zhu)冊(ce)甚至公司注(zhu)(zhu)冊(ce)國(guo)政(zheng)府在(zai)其中擁有大(da)量股(gu)份(fen)的(de)(de)(de)公司,但由(you)于他們在(zai)世(shi)界各(ge)國(guo)有著錯綜復雜的(de)(de)(de)多方面的(de)(de)(de)利害關系,在(zai)關鍵時刻往往也(ye)并不是能為公司注(zhu)(zhu)冊(ce)國(guo)利益(yi)服務的(de)(de)(de)。因此,西(xi)方各(ge)國(guo)普遍大(da)幅(fu)度地修改了(le)各(ge)自的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油(you)(you)政(zheng)策(ce),大(da)大(da)加強(qiang)了(le)對石(shi)(shi)油(you)(you)資源、生(sheng)(sheng)產、供應、銷售和市場的(de)(de)(de)控制,加強(qiang)對外(wai)國(guo)石(shi)(shi)油(you)(you)公司的(de)(de)(de)管理和限制。這(zhe)期(qi)間,日本(ben)、韓國(guo)、加拿大(da)、英國(guo)、丹麥、挪威、馬來西(xi)亞(ya)、蘇(su)聯等國(guo)紛紛成立了(le)國(guo)家石(shi)(shi)油(you)(you)公司。到二十(shi)世(shi)紀末先后誕生(sheng)(sheng)了(le)100多個國(guo)家石(shi)(shi)油(you)(you)公司。
1973年第一次石(shi)(shi)油(you)危機(ji)使西方(fang)經濟遭受(shou)了沉重的(de)(de)(de)打擊(ji),為了對付(fu)可能(neng)(neng)出現(xian)的(de)(de)(de)新的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油(you)危機(ji),1974年2月11日~12日,在美國倡(chang)議下,13個(ge)國家(jia)聚集(ji)于(yu)華盛頓,召開石(shi)(shi)油(you)消費國會議,決定成(cheng)(cheng)立能(neng)(neng)源協(xie)調小(xiao)組。后來(lai)成(cheng)(cheng)立國際能(neng)(neng)源機(ji)構,該機(ji)構的(de)(de)(de)主要職能(neng)(neng)是促進其成(cheng)(cheng)員國建立應急石(shi)(shi)油(you)儲備(bei)或稱戰略(lve)石(shi)(shi)油(you)儲備(bei);協(xie)調突發事件引起石(shi)(shi)油(you)供(gong)應中斷時成(cheng)(cheng)員國之間(jian)的(de)(de)(de)石(shi)(shi)油(you)調配問(wen)題。
1973年10月(yue)6日,阿(a)拉(la)伯(bo)(bo)人利(li)用“贖罪日”時(shi)機發動了打擊以色列,收(shou)復(fu)失地。戰爭初期,阿(a)拉(la)伯(bo)(bo)人節節勝利(li),但一周后戰局逆轉(zhuan),以色列開始大規模反攻,埃(ai)及處于不(bu)利(li)地位。
此時,阿拉伯產(chan)(chan)油(you)國(guo)正同外國(guo)石油(you)公司進行提(ti)高原(yuan)油(you)標價的談(tan)判(pan)。1973年(nian)10月(yue)14日,談(tan)判(pan)破裂,1973年(nian)10月(yue)16日,海灣(wan)五個阿拉伯產(chan)(chan)油(you)國(guo)加上伊(yi)朗代表(biao)在科威特開(kai)會(hui),決定單方面把每桶原(yuan)油(you)的標價提(ti)高70%,達到(dao)(dao)5.11美元(yuan)。長(chang)期以來控制世界市(shi)場的“七姐妹”無可奈何,油(you)價決定權轉到(dao)(dao)了(le)歐(ou)佩克手里。
1973年(nian)(nian)10月(yue)17日,阿(a)(a)拉(la)伯(bo)(bo)產(chan)油(you)(you)(you)國石油(you)(you)(you)部長(chang)開會,討(tao)論如何(he)以(yi)(yi)實際(ji)行動支(zhi)持(chi)埃及,打擊(ji)支(zhi)持(chi)以(yi)(yi)色(se)列(lie)的美國和(he)(he)其(qi)它西方國家,逼(bi)迫他(ta)們在(zai)政治上(shang)站(zhan)到阿(a)(a)拉(la)伯(bo)(bo)人這邊(bian)來。會議沒(mei)有采(cai)納伊拉(la)克(ke)關(guan)于立(li)(li)即進(jin)行石油(you)(you)(you)禁(jin)運的主張(zhang),決定立(li)(li)即逐步壓縮產(chan)量(liang)/出(chu)口(kou)量(liang),減少對美、歐(ou)盟的石油(you)(you)(you)供應(ying)量(liang)。首先,把1973年(nian)(nian)9月(yue)日產(chan)水平和(he)(he)供應(ying)量(liang)削減5%,以(yi)(yi)后每(mei)月(yue)再增(zeng)減5%,直至達(da)到目的。美國不以(yi)(yi)為(wei)然,1973年(nian)(nian)10月(yue)19日,宣(xuan)布對以(yi)(yi)色(se)列(lie)提(ti)供22億(yi)美元(yuan)軍事援助。此舉(ju)激怒(nu)了阿(a)(a)拉(la)伯(bo)(bo)產(chan)油(you)(you)(you)國,利比亞當天宣(xuan)布向美國禁(jin)運石油(you)(you)(you)。1973年(nian)(nian)10月(yue)20日,沙特阿(a)(a)拉(la)伯(bo)(bo)等海(hai)灣產(chan)油(you)(you)(you)國一(yi)致行動,對美、歐(ou)盟禁(jin)運石油(you)(you)(you)。世(shi)界(jie)市場上(shang)一(yi)下(xia)(xia)子減少石油(you)(you)(you)供應(ying)量(liang)500萬桶(tong)/日。美國石油(you)(you)(you)產(chan)量(liang)已處于衰減之(zhi)中(zhong),無力增(zeng)加產(chan)量(liang),于是油(you)(you)(you)價飛漲,許多(duo)加油(you)(you)(you)站(zhan)汽車排長(chang)隊(dui)。歐(ou)佩克(ke)于1973年(nian)(nian)12月(yue)下(xia)(xia)旬把油(you)(you)(you)價提(ti)高到每(mei)桶(tong)11.65美元(yuan),翻了一(yi)番。
這場危機驚天動地,西(xi)歐(ou)、日(ri)本80%以上的(de)石油靠(kao)(kao)進口,進口來源又主要依靠(kao)(kao)中(zhong)東,所受打(da)擊遠遠超過美(mei)國(guo)。1973年11月下旬(xun),歐(ou)共體表態,在中(zhong)東問題上支持阿(a)拉(la)伯人,阿(a)拉(la)伯產油國(guo)于(yu)是把他們(除(chu)荷蘭(lan)外)從被(bei)禁運“黑名單(dan)”中(zhong)刪除(chu)。1973年11月22日(ri),日(ri)本也宣布(bu)站(zhan)到(dao)阿(a)拉(la)伯人一(yi)邊。孤立(li)的(de)是美(mei)國(guo)和荷蘭(lan)。
這場禁運于(yu)1974年3月18日結束。
第一次石油危機(ji)是減少石油供(gong)應和(he)提高(gao)油價的(de)雙重產物(wu)。
第一次石油(you)危機,對于(yu)世界石油(you)工(gong)業是一個大轉折點(dian)。
第一次石油危機具(ju)有(you)異常(chang)強烈(lie)的政治色(se)彩。