1945年12月27日,世界(jie)銀(yin)行在(zai)布雷頓森林會(hui)議后正式(shi)宣告成立。
1946年6月25日(ri),世界銀行(xing)開始運(yun)行(xing),1947年5月9日(ri)它批準了第一批貸款(kuan),向法國貸款(kuan)2.5億美元,轉換后(hou)的價值(zhi)這依然是(shi)世界銀行(xing)提供的數額(e)最大的一批貸款(kuan)。
1947年11月成(cheng)為聯合國(guo)的(de)專門機構。
一(yi)開始(shi)世(shi)(shi)界(jie)銀行的目的是幫助歐(ou)洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)日(ri)本在二(er)戰后的重(zhong)建,此外它(ta)應該輔助非洲(zhou)、亞洲(zhou)和(he)(he)拉丁(ding)美洲(zhou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的經濟發(fa)展。一(yi)開始(shi)世(shi)(shi)界(jie)銀行的貸(dai)款主要集中于大(da)規模的基礎建設如高速公(gong)路、飛機場和(he)(he)發(fa)電廠(chang)等。日(ri)本和(he)(he)西(xi)歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)“畢(bi)業”(達到一(yi)定的人均收入(ru)水平)后世(shi)(shi)界(jie)銀行完全集中于發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)。從1990年代初開始(shi)世(shi)(shi)界(jie)銀行也開始(shi)向東(dong)歐(ou)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)原蘇(su)聯國(guo)(guo)家(jia)(jia)貸(dai)款。
1980年(nian),中國(guo)(guo)恢復世界銀行(xing)(xing)(xing)的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)地位,次(ci)年(nian)接受了世行(xing)(xing)(xing)的(de)第一筆(bi)貸(dai)款。當年(nian)中國(guo)(guo)的(de)改革(ge)開(kai)(kai)放剛剛開(kai)(kai)始,中方(fang)對世行(xing)(xing)(xing)準備(bei)出具(ju)的(de)第一份(fen)(fen)經濟(ji)報告(gao)頗多擔心,難免懷疑世行(xing)(xing)(xing)有意識形態方(fang)面的(de)企(qi)圖。但這份(fen)(fen)報告(gao)出來(lai)后卻(que)給中方(fang)官員(yuan)留下了深刻印象,因為他們驚(jing)奇地發現,社會主(zhu)義中國(guo)(guo)的(de)問題與那些(xie)“生(sheng)活在水(shui)深火(huo)熱中”的(de)發展中國(guo)(guo)家有很多相似(si)之(zhi)處。
上世紀80年(nian)代(dai),銀行面臨的宏觀(guan)經濟和債(zhai)務問(wen)題;在以后的十(shi)年(nian),社會(hui)和環(huan)境(jing)問(wen)題,假(jia)定的中心舞(wu)臺,和越(yue)來越(yue)多的公民社會(hui)指責(ze)銀行在一些項目不遵守自(zi)己(ji)的政(zheng)策。
針對銀(yin)行業務的(de)質量(liang)問題,該報(bao)告發布后不久,改革(ge)步驟進行了檢查,包括調查小組對銀(yin)行債(zhai)權(quan)的(de)創作。然而,批(pi)評的(de)聲(sheng)音不斷增加,在1994年(nian)馬德里舉行的(de)年(nian)度會議時(shi)期(qi)達到頂峰(feng)。
此(ci)后,銀行集團已取得了很大的進步(bu)。這(zhe)五(wu)個機構獨立工作(zuo)的同(tong)時彼此(ci)合作(zuo),逐(zhu)步(bu)提高內部效率和(he)外部效率。客戶的報(bao)告是與變(bian)化,銀行的服務(wu)水(shui)平,看到他們的承諾,交(jiao)付和(he)質量大致滿意。
比起以前,銀行在全球政策舞(wu)臺上(shang)扮(ban)演(yan)了重要的(de)角色。它已經有效地從事與合作伙伴和(he)客戶在復雜的(de)突發事件的(de)沖突后(hou)工作在波斯尼(ni)亞后(hou)東亞危機(ji)援助(zhu)中心(xin)在美國颶風后(hou)的(de)清(qing)理,在土耳其地震后(hou)的(de)支(zhi)持和(he)在科索沃和(he)東帝(di)汶(wen)。
2010年(nian),世界銀行(xing)發展委員會(hui)春季會(hui)議4月25日通過了發達國家向(xiang)發展中(zhong)國家轉移投(tou)票權的(de)改(gai)革方案,這次改(gai)革使中(zhong)國在(zai)世行(xing)的(de)投(tou)票權從(cong)2.77%提高到(dao)4.42%,成為世界銀行(xing)第三(san)大股東國,僅(jin)次于(yu)美(mei)國和日本(ben);韓(han)國則將從(cong)1%提高至1.6%。
自1945年成(cheng)立以來,世界銀行已從一(yi)個單一(yi)的機(ji)構發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)一(yi)個由五(wu)個聯系緊密的發(fa)展(zhan)機(ji)構組成(cheng)的集團(tuan)。世行的使命(ming)已從通(tong)過國(guo)(guo)際復(fu)興開發(fa)銀行促進戰(zhan)后(hou)重建(jian)和(he)發(fa)展(zhan)演變成(cheng)為(wei)通(tong)過與其(qi)下屬(shu)機(ji)構國(guo)(guo)際開發(fa)協會和(he)其(qi)它(ta)成(cheng)員(yuan)(yuan)機(ji)構密切協調(diao)推進世界各國(guo)(guo)的減(jian)貧事業。世行其(qi)它(ta)成(cheng)員(yuan)(yuan)機(ji)構包括國(guo)(guo)際金融公司(IFC)、多邊投資擔(dan)保機(ji)構(MIGA)和(he)國(guo)(guo)際投資爭(zheng)端解(jie)決中心(xin)(ICSID)。
重建仍然(ran)是世行(xing)工作(zuo)的重要內容之(zhi)一,通(tong)過實(shi)現包容性和可持續的全球化減少貧困(kun)仍是世行(xing)工作(zuo)的首要目標。
2016年(nian)1月11日,世界銀行(xing)(xing)宣布任命(ming)楊少林(lin)擔任世界銀行(xing)(xing)首任常務副(fu)行(xing)(xing)長兼(jian)首席行(xing)(xing)政官(guan),主管世界銀行(xing)(xing)的機構戰略、預算(suan)、風(feng)險管理、廉政、員(yuan)工職業(ye)操守(shou)、信息化等業(ye)務。
2019年1月7日,時(shi)任(ren)世界銀行(xing)行(xing)長金墉宣布將(jiang)于(yu)2月1日提(ti)前卸任(ren)。
2021年12月15日(ri),世(shi)界銀(yin)行宣布將為(wei)世(shi)界上最貧窮國家提供930億美元(yuan)資(zi)金支(zhi)持,助其應對(dui)全球性挑(tiao)戰,實現(xian)經濟復蘇。
2022年2月(yue),世界(jie)銀行計(ji)劃(hua)啟(qi)動1570億美元(yuan)的有史以來最大的疫情(qing)防(fang)控、經(jing)濟和社會復興計(ji)劃(hua),以應對(dui)疫情(qing)對(dui)發展中國家的嚴重不利影(ying)響(xiang)。
當地(di)時間(jian)2022年(nian)3月7日,世界銀行宣布同意向(xiang)烏(wu)克(ke)蘭撥款(kuan)(kuan)超7億(yi)美元的貸款(kuan)(kuan),以幫(bang)助烏(wu)克(ke)蘭政府為醫護人員(yuan)發放工資(zi),為年(nian)長者發放養老金等社(she)會福利。
當地時間2022年3月29日,世界(jie)銀(yin)行宣布將(jiang)向突(tu)尼斯撥(bo)款4億美元,以幫助90萬(wan)戶突(tu)尼斯家庭(ting)對(dui)抗新冠疫情帶(dai)來的(de)健(jian)康和經濟沖擊。世界(jie)銀(yin)行表示(shi),撥(bo)款將(jiang)向突(tu)尼斯低(di)收(shou)入家庭(ting)提供現金,并幫助改(gai)善(shan)該國的(de)社會保障系統。
2022年4月(yue)22日,在與世(shi)界銀(yin)行的(de)談判(pan)結束后,黎巴嫩經(jing)貿部長阿明·薩(sa)拉姆簽署(shu)報告要求(qiu)黎政府起草一項(xiang)法律,該(gai)法律用(yong)于接受世(shi)界銀(yin)行1.5億美元(yuan)的(de)緊(jin)急貸款以進口小麥。
當地時間2022年4月26日,根(gen)據來自斯里蘭(lan)卡(ka)(ka)總統府新聞辦的消息,世(shi)界銀行已同意向(xiang)斯里蘭(lan)卡(ka)(ka)提供(gong)6億美元的財政(zheng)援助(zhu),以應對當前的經濟危機(ji)。
2022年5月,世(shi)界(jie)銀行宣布,2022年秋(qiu),世(shi)行將(jiang)轉而(er)使用2017年購(gou)買力(li)平價(PPP)計(ji)算全(quan)球貧困數據,新的全(quan)球貧困線將(jiang)由目(mu)前(qian)的1.90美元上調(diao)至2.15美元。
當地時間2022年6月(yue)13日,聯(lian)合國(guo)糧(liang)農(nong)組織表示,世界銀行宣布出資(zi)1.5億(yi)美(mei)元為(wei)阿(a)富汗農(nong)村人(ren)口(kou)提供援助。糧(liang)農(nong)組織表示,這批資(zi)金將(jiang)(jiang)幫(bang)助阿(a)富汗當地農(nong)民提高小麥生(sheng)產,為(wei)大約210萬人(ren)提供支(zhi)持。此(ci)外,資(zi)金還(huan)將(jiang)(jiang)用于支(zhi)持和改(gai)善(shan)當地農(nong)業(ye)灌溉系統和水利設施。
據聯(lian)合國(guo)糧農(nong)組織介紹(shao),此次(ci)提供的1.5億(yi)美元(yuan)為總額約(yue)1.95億(yi)美元(yuan)援助資(zi)金的第一期(qi),另外4500萬美元(yuan)將在未來24個月(yue)內發放。
當地(di)時間2022年6月16日(ri),世(shi)界銀(yin)行宣(xuan)布將在未來12個月內(nei)向索(suo)馬(ma)里提供1億(yi)美(mei)元,以解(jie)決政(zheng)府(fu)的優(you)先(xian)事項。
2022年6月(yue)23日,世界銀行(xing)表(biao)示(shi),已經批準了總價值5.62億美(mei)元的(de)三(san)筆貸款(kuan),用(yong)于(yu)印(yin)度古吉拉特邦的(de)一(yi)個教育項(xiang)目(mu)、泰米(mi)爾納德邦的(de)一(yi)個社會(hui)保障項(xiang)目(mu),以(yi)及一(yi)個幫助(zhu)漁業部門的(de)項(xiang)目(mu)。
2022年6月28日,世(shi)界銀行執行董事(shi)會批(pi)準了一(yi)項5億美元貸款,以支(zhi)持埃及(ji)(ji)的糧食安全(quan)。該項目將為埃及(ji)(ji)進口小麥的公共采購提(ti)供資金,相當于為約7000萬低收入埃及(ji)(ji)人的面(mian)包補貼計劃提(ti)供一(yi)個月的供應。
宗旨(zhi)是向成員國提供貸(dai)款和投(tou)資,推進國際貿易均(jun)衡(heng)發展(zhan)。
按照《國際復興開發(fa)銀行協定(ding)條款》的規定(ding),世界銀行的宗旨是:
(1)通過對生產(chan)事業的(de)(de)投資(zi),協助成員(yuan)國(guo)(guo)經濟的(de)(de)復興與建設,鼓勵不發(fa)達(da)國(guo)(guo)家對資(zi)源的(de)(de)開發(fa);
(2)通過(guo)擔(dan)保或參加私人(ren)貸款及其他私人(ren)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)方式,促進私人(ren)對外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。當成員國不(bu)能在合理條(tiao)件下獲得私人(ren)資(zi)(zi)本(ben)時,可運(yun)用該行自有資(zi)(zi)本(ben)或籌集的(de)資(zi)(zi)金來補充私人(ren)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)不(bu)足;
(3)鼓勵國(guo)(guo)際(ji)投資,協助成員國(guo)(guo)提(ti)高生產能力,促進成員國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易的平衡發展和(he)國(guo)(guo)際(ji)收支狀況的改善(shan);
(4)在提供(gong)貸款保證時,應與其(qi)他方(fang)面的國際貸款配合。
世界(jie)銀行(xing)在成立之(zhi)初,主要(yao)是資助西(xi)歐國(guo)家恢復(fu)被戰(zhan)爭破壞了(le)的經(jing)濟(ji),但在1948年后,歐洲各國(guo)開始主要(yao)依賴美國(guo)的“馬歇爾計劃”來恢復(fu)戰(zhan)后的經(jing)濟(ji),世界(jie)銀行(xing)于是主要(yao)轉(zhuan)向向發展(zhan)中(zhong)國(guo)家提供中(zhong)長(chang)期(qi)貸款與投資,促進發展(zhan)中(zhong)國(guo)家經(jing)濟(ji)和社會發展(zhan)。
世界(jie)銀行(xing)在努力縮小這種(zhong)差(cha)距,把富國(guo)的資源轉化成窮國(guo)的經濟增長。作為世界(jie)上提供發(fa)展援(yuan)助最多的機構之一(yi),世界(jie)銀行(xing)支持(chi)發(fa)展中國(guo)家政府建造學校和(he)醫院(yuan)、供水供電、防病(bing)治病(bing)和(he)保護環境的各項努力。
世界銀行按股份公司的原則建立。
成(cheng)立初期,世界(jie)銀行法定(ding)資本(ben)100億美(mei)元,全部(bu)資本(ben)為(wei)10萬股,每股10萬美(mei)元。凡(fan)是會員(yuan)國(guo)均要認(ren)購(gou)銀行的(de)股份,認(ren)購(gou)額(e)由申請國(guo)與世行協商并經世行董事會批準(zhun)。一(yi)般來說,一(yi)國(guo)認(ren)購(gou)股份的(de)多少根據(ju)該國(guo)的(de)經濟實力(li),同時參(can)照該國(guo)在(zai)國(guo)際貨幣基金組織繳(jiao)納的(de)份額(e)大小而定(ding)。會員(yuan)國(guo)認(ren)購(gou)股份的(de)繳(jiao)納有(you)兩種(zhong)方法:
(1)會(hui)員(yuan)國認購的股份(fen),先繳20%。其中2%要用(yong)(yong)黃金或美元繳納,18%用(yong)(yong)會(hui)員(yuan)國本國的貨幣繳納。
(2)其余80%的股(gu)份,當世(shi)行催交時(shi),用黃金、美元或世(shi)界銀行需要(yao)的貨幣繳付。
世行和國(guo)際貨幣(bi)基金組織(IMF)采用(yong)加權投票(piao)制。《國(guo)際復興開(kai)發銀行協議條款》規(gui)(gui)定(ding),世行成(cheng)(cheng)員國(guo)資格面向IMF的(de)(de)(de)所有成(cheng)(cheng)員國(guo)開(kai)放。申(shen)請加入(ru)IMF的(de)(de)(de)國(guo)家須(xu)提供其經(jing)濟數據(ju)以供IMF與其他經(jing)濟規(gui)(gui)模類似(si)的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)員國(guo)的(de)(de)(de)數據(ju)進行比較,然后獲得一(yi)個相當于向IMF認(ren)繳額度的(de)(de)(de)配額,該配額決定(ding)該國(guo)家在IMF的(de)(de)(de)投票(piao)權重。
每(mei)個世(shi)行(xing)新成員(yuan)國(guo)獲得250票,加(jia)上(shang)在世(shi)行(xing)股(gu)本中(zhong)所持股(gu)份(fen)每(mei)股(gu)為(wei)一票。IMF給予的配額用(yong)于(yu)確(que)定(ding)配給每(mei)個世(shi)行(xing)新成員(yuan)國(guo)的股(gu)份(fen)數量。
世界銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要事項都需會(hui)員國(guo)(guo)投(tou)票(piao)(piao)(piao)(piao)決定(ding),投(tou)票(piao)(piao)(piao)(piao)權的(de)(de)(de)大小(xiao)與會(hui)員國(guo)(guo)認購的(de)(de)(de)股本成(cheng)正比,與國(guo)(guo)際(ji)貨幣(bi)基金的(de)(de)(de)有(you)關投(tou)票(piao)(piao)(piao)(piao)權的(de)(de)(de)規定(ding)相同(tong)。世界銀(yin)行(xing)每一會(hui)員國(guo)(guo)擁有(you)250票(piao)(piao)(piao)(piao)基本投(tou)票(piao)(piao)(piao)(piao)權,每認購10萬(wan)美元的(de)(de)(de)股本即增(zeng)加(jia)一票(piao)(piao)(piao)(piao)。美國(guo)(guo)認購的(de)(de)(de)股份最多,有(you)投(tou)票(piao)(piao)(piao)(piao)權226178票(piao)(piao)(piao)(piao),占總投(tou)票(piao)(piao)(piao)(piao)數的(de)(de)(de)17.37%,對世界銀(yin)行(xing)事務與重(zhong)(zhong)要貸款項目(mu)的(de)(de)(de)決定(ding)起(qi)著(zhu)重(zhong)(zhong)要作用。
世行第二階段(duan)投(tou)票(piao)權改革完成后,IBRD執(zhi)行董(dong)事會由25名(ming)執(zhi)董(dong)組(zu)成,其(qi)中(zhong)6名(ming)由掌握股份最多的國(guo)(guo)家美(mei)國(guo)(guo)、日本、中(zhong)國(guo)(guo)、德國(guo)(guo)、法國(guo)(guo)、英國(guo)(guo)直(zhi)接派任,不參加選舉(ju)。其(qi)余20名(ming)執(zhi)董(dong)由其(qi)他成員國(guo)(guo)的理事按地(di)區(qu)(qu)組(zu)成20個選區(qu)(qu),每兩年(nian)選舉(ju)一次,其(qi)中(zhong)沙特阿拉伯(bo)、俄羅斯為單獨選區(qu)(qu)。世界(jie)銀行集團(tuan)各(ge)機構的投(tou)票(piao)權重分(fen)布各(ge)不相同。
第二(er)階(jie)段世行投票(piao)權(quan)改革完成(cheng)后,IBRD前(qian)5大股東國(guo)(guo)分別為美國(guo)(guo)(15.85%)、日本(6.84%)、中國(guo)(guo)(4.42%)、德國(guo)(guo)(4.00%)、法國(guo)(guo)(3.75%)和英國(guo)(guo)(3.75%)。
(1)各成(cheng)員國繳納的股金;
(2)向國際金融市場借款;
(3)發行債券和收取貸(dai)款利息(xi)。
世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)向(xiang)政府或公共企業(ye)貸(dai)(dai)款,不(bu)過一個政府(或“主(zhu)權”)必須(xu)保證(zheng)貸(dai)(dai)款的(de)(de)(de)(de)(de)償還(huan)。貸(dai)(dai)款的(de)(de)(de)(de)(de)基金主(zhu)要來(lai)自發(fa)(fa)行(xing)(xing)世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)債(zhai)券。這些(xie)(xie)債(zhai)券的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)用被列為AAA(最高)因為成員(yuan)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)分(fen)享資本支持它們,而且借款人有(you)一個主(zhu)權的(de)(de)(de)(de)(de)保證(zheng)。由于世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)用非(fei)常(chang)高,它可以(yi)以(yi)非(fei)常(chang)低的(de)(de)(de)(de)(de)利(li)率貸(dai)(dai)款。由于大多(duo)數發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)用比這個貸(dai)(dai)款的(de)(de)(de)(de)(de)信(xin)用低得多(duo),即使世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)向(xiang)受貸(dai)(dai)人提取約(yue)1%的(de)(de)(de)(de)(de)管理費,世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)向(xiang)這些(xie)(xie)國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)貸(dai)(dai)款對這些(xie)(xie)國(guo)(guo)家來(lai)說(shuo)是非(fei)常(chang)有(you)吸引(yin)力的(de)(de)(de)(de)(de)。
除(chu)此之外世界銀行集團的(de)(de)國(guo)(guo)際開發協會向最窮的(de)(de)國(guo)(guo)家(一般(ban)人均年收入少于(yu)500美(mei)元)提供“軟”的(de)(de)貸(dai)款(kuan),貸(dai)款(kuan)期為約30年,不收利潤。國(guo)(guo)際開發協會的(de)(de)基金直(zhi)接來(lai)自成員國(guo)(guo)的(de)(de)貢獻。
世(shi)(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)向發展中(zhong)(zhong)國家提供長期貸款(kuan)(kuan)和技術(shu)協(xie)助來幫助這(zhe)些國家實現(xian)它(ta)們(men)的(de)反貧窮政策。世(shi)(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)貸款(kuan)(kuan)被用在非常廣泛的(de)領域中(zhong)(zhong),從對(dui)醫療和教育系統的(de)改革到(dao)諸如堤壩、公(gong)(gong)路和國家公(gong)(gong)園等環境和基(ji)礎設施的(de)建設。除財政幫助外世(shi)(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)還在所(suo)有(you)的(de)經(jing)濟(ji)(ji)發展方面提供顧問和技術(shu)協(xie)助。1996年詹姆斯·沃爾芬森當任(ren)總裁以(yi)(yi)來世(shi)(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)將(jiang)其重點(dian)集(ji)中(zhong)(zhong)在反貪污運動(dong)上(shang)。有(you)人認為(wei)這(zhe)個(ge)做法違反了世(shi)(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)協(xie)議第10節第10款(kuan)(kuan)中(zhong)(zhong)規定的(de)“非政治(zhi)性(xing)”。不過世(shi)(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)在社會經(jing)濟(ji)(ji)學的(de)名義下曾(ceng)多(duo)次涉及到(dao)國家改革以(yi)(yi)至于選舉(ju)的(de)活動(dong)。
世界(jie)銀(yin)行開(kai)(kai)始(shi)放棄它一直追求的(de)(de)(de)經濟(ji)發展而(er)更加集中于減輕(qing)貧窮(qiong)。它也(ye)開(kai)(kai)始(shi)更重視支持(chi)小型地區性的(de)(de)(de)企業(ye),它意識到干凈的(de)(de)(de)水(shui)、教育和(he)(he)可持(chi)續發展對經濟(ji)發展是非(fei)(fei)常關鍵(jian)的(de)(de)(de),并開(kai)(kai)始(shi)在這些項(xiang)目(mu)中投巨(ju)資。作為對批評的(de)(de)(de)反應世界(jie)銀(yin)行采(cai)納了許多環境和(he)(he)社(she)會保(bao)(bao)護(hu)政(zheng)策來(lai)保(bao)(bao)證其項(xiang)目(mu)在受貸國內不造成對當地人或(huo)人群的(de)(de)(de)損害。雖(sui)然如(ru)此(ci)非(fei)(fei)政(zheng)府組織依然經常譴責世界(jie)銀(yin)行集團的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)帶來(lai)環境和(he)(he)社(she)會的(de)(de)(de)破壞(huai)以及未達到它們原來(lai)的(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)。
私營部(bu)門發展(zhan)是(shi)世界銀行(xing)的(de)一個(ge)戰略,其(qi)目的(de)是(shi)推助發展(zhan)中國家的(de)私營化(hua)。世界銀行(xing)的(de)所有其(qi)它戰略都(dou)必須與這個(ge)戰略相協調。
世(shi)界(jie)銀行(xing)為全世(shi)界(jie)設定了到2030年要實現(xian)的兩大目(mu)標:
終結極度貧(pin)困,將日均生(sheng)活費低于(yu)1.25美元的人口比例降低到3%以下。
促(cu)進共享繁榮,促(cu)進每個國家(jia)底層40%人口的收(shou)入增長。
理事(shi)(shi)會由(you)每個成(cheng)員國任命的一名理事(shi)(shi)和副理事(shi)(shi)組(zu)成(cheng)。該職位通常由(you)該國財(cai)政部長、中央銀(yin)行(xing)行(xing)長或級(ji)(ji)別相當的一名高級(ji)(ji)官員擔任。理事(shi)(shi)和副理事(shi)(shi)任期五年,可以連任。
如果一個國(guo)(guo)家(jia)同時(shi)是(shi)世行、國(guo)(guo)際金(jin)融公司(IFC)或國(guo)(guo)際開發協(xie)會(IDA)成員(yuan)國(guo)(guo),其任(ren)(ren)命(ming)的(de)理事(shi)和副理事(shi)同時(shi)也(ye)擔(dan)任(ren)(ren)IFC和IDA理事(shi)會的(de)理事(shi)和副理事(shi)。除非另(ling)行說明,則(ze)他們(men)也(ye)在(zai)國(guo)(guo)際投(tou)資爭端解決中心(ICSID)行政理事(shi)會中擔(dan)任(ren)(ren)本國(guo)(guo)的(de)代表。多邊投(tou)資擔(dan)保機構(MIGA)的(de)理事(shi)和副理事(shi)單獨任(ren)(ren)命(ming)。
《協(xie)議條款》,世行(xing)(xing)的所(suo)有(you)權(quan)(quan)力由其最高(gao)決策機構理(li)事會掌管。但(dan)理(li)事會將《協(xie)議條款》中所(suo)提(ti)及權(quan)(quan)力除外的所(suo)有(you)權(quan)(quan)力下(xia)放給(gei)了(le)執行(xing)(xing)董事。具(ju)體權(quan)(quan)力包括:
接受成員(yuan)和中(zhong)止成員(yuan)國資格;
增加或減少核定股本;
決定世(shi)行凈收入(ru)的分配;
決(jue)定執行董事根據《協(xie)議條款》中(zhong)的(de)詮釋提出的(de)申訴;
作(zuo)出同其它國際組織合作(zuo)的正式和全面安排(pai);
終止世行業務;
增加當選(xuan)執行董事(shi)人數;
審批《協(xie)議條(tiao)款(kuan)》修正案。
執(zhi)董(dong)(dong)(dong)會成(cheng)員包(bao)括世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長和25名執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)事(shi)。行(xing)(xing)(xing)長主持(chi)執(zhi)董(dong)(dong)(dong)會會議,通常無表決(jue)權(quan),但在贊成(cheng)票和反對票持(chi)平的(de)情況下有(you)決(jue)定性的(de)一票。未(wei)經執(zhi)董(dong)(dong)(dong)會明(ming)確授權(quan),執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)事(shi)不能(neng)單(dan)獨(du)行(xing)(xing)(xing)使任何權(quan)力,也不能(neng)單(dan)獨(du)作出承諾或(huo)代表世(shi)行(xing)(xing)(xing)。從2010年11月1日(ri)新任期(qi)開始,執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)(dong)事(shi)增加1名,總數(shu)達到(dao)25名。
如遇執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)缺席,副執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)可全(quan)權(quan)代(dai)表(biao)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)行(xing)(xing)使職權(quan)。此外,高級顧問和顧問協助執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)開(kai)展工(gong)作,他們可以(yi)以(yi)顧問身份和副執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)一起出席大(da)部分執(zhi)(zhi)董(dong)(dong)會會議(yi),但無表(biao)決權(quan)。
按照(zhao)《國(guo)際復(fu)興開(kai)發銀行(xing)(xing)協議條(tiao)款(kuan)》第五條(tiao)第4(b)款(kuan)的規定(ding),首任執(zhi)(zhi)董(dong)(dong)會由(you)12名(ming)(ming)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)構成(cheng)。要增加(jia)當選(xuan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)人(ren)(ren)數(shu)(shu),需(xu)經理(li)事(shi)會投票決定(ding),贊成(cheng)票需(xu)達(da)到總(zong)(zong)票數(shu)(shu)的80%。1992年11月1日之前,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)人(ren)(ren)數(shu)(shu)為22名(ming)(ming),其中17名(ming)(ming)是(shi)通過選(xuan)舉產生(sheng)的。1992年,鑒于有多個新成(cheng)員國(guo)加(jia)入世行(xing)(xing),當選(xuan)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)人(ren)(ren)數(shu)(shu)增加(jia)到20名(ming)(ming)。俄羅斯和瑞士(shi)等國(guo)的兩(liang)個新增席(xi)位使執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)總(zong)(zong)數(shu)(shu)達(da)到24名(ming)(ming)。在2010年開(kai)始的任期內,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)增加(jia)1名(ming)(ming),總(zong)(zong)數(shu)(shu)達(da)到25名(ming)(ming)。
世(shi)行(xing)秘書處負責成(cheng)員(yuan)國完成(cheng)國際復(fu)興開(kai)發銀行(xing)、國際開(kai)發協會、國際金(jin)融公司和(he)多邊投資擔保機(ji)構定期增資程序的協調。
世行(xing)秘(mi)書處就成員國按照(zhao)理事會批準的(de)決議(yi)認購(gou)額外股份(fen)的(de)程(cheng)序提出(chu)指(zhi)導意見,包括所需文件和認購(gou)股份(fen)的(de)付款程(cheng)序。
行(xing)長,世(shi)界銀行(xing)集團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克里斯塔利(li)娜·格奧爾基耶娃
代理常務副行長兼首席財務官
阿克塞爾(er)·馮(feng)·托(tuo)森伯格
常務副行(xing)長兼(jian)首(shou)席行(xing)政官
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛(luo)皮?蔻加諾(nuo)?戈德堡
高級(ji)副行長兼總(zong)法律顧(gu)問
桑蒂·歐科羅
高(gao)級(ji)副行長,主(zhu)管(guan)2030年(nian)發展議程、聯合國關系及合作(zuo)伙伴事務
馬哈默德(de)·穆辛丁(ding)
副(fu)行(xing)長,主管(guan)預算、績效管(guan)理與戰略規劃(hua)事(shi)務
安(an)東內拉·巴(ba)薩(sa)尼
獨立監察(cha)小組主(zhu)席
因姆(mu)拉娜·賈(jia)拉爾
世界銀行集團首席(xi)道德官
豪爾赫(he)·達賈尼(ni)·岡薩雷斯
副行長,主(zhu)管非洲地區事務
哈菲茲·加尼姆
副行長(chang),主管南(nan)亞地區(qu)事務(wu)
艾塞爾·森豪瑟
副行長,主管拉(la)美和加勒比地區事務
豪爾(er)赫·法米利亞(ya)·卡爾(er)德隆(long)
副(fu)行(xing)長,主管中東和北非地區事務
菲若德·貝(bei)爾哈吉
副行長(chang),主管東亞(ya)和太平洋地(di)區事(shi)務
維多利亞·克瓦
副行長,歐洲與中亞
西里爾·穆勒
世界銀行(xing)(xing)集團首席(xi)信息官、副(fu)行(xing)(xing)長,主管(guan)信息管(guan)理與(yu)技術(shu)
丹尼斯·羅(luo)比(bi)塔伊
副(fu)行長,人類發展
安妮特·狄克遜
副行長(chang),可持續(xu)發展
勞拉·塔克
副行長,公平增長、金融(rong)與制度
Ceyla Pazarbasioglu
副行長,基礎設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行(xing)長,集團主計官
伯(bo)納(na)德·勞威爾斯
副行(xing)長,主管(guan)機構(gou)廉政事務
帕斯卡爾(er)·海倫·杜波伊(yi)斯
副行長,集團人(ren)力資源
烏斯曼·迪(di)亞加納(na)
副行長兼審(shen)計長,內部審(shen)計
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副(fu)行長(chang),業(ye)務政策與國別服務
曼努埃拉.費羅
副(fu)行長兼集團首席風險官(guan)
拉克什(shen)米·希亞姆-桑德
副行長,主(zhu)管發展(zhan)金融(rong)
阿(a)克(ke)塞爾(er)·馮(feng)·托(tuo)森(sen)伯格(ge)
副行長兼機構秘書長
伊馮娜·齊卡塔
副行長,合規顧問/監察員
奧斯(si)瓦爾多·路易斯(si)·格拉塔克斯(si)
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副(fu)總裁,主(zhu)管拉(la)丁美(mei)洲與加(jia)勒比海、歐洲與中亞地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首席(xi)執(zhi)行(xing)官, 國際金融公司資產管理公司
Marcos Brujis
副行長,主管合作、新(xin)聞與宣傳
馮桂婷
副總(zong)裁,主管機構風(feng)險(xian)與可持續(xu)性
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副總裁,經(jing)濟與私營部門發展
Hans Peter Lankes
副總裁,公司戰略與(yu)資(zi)源
Monish Mahurkar
副總裁,中(zhong)東與(yu)非洲地區地區
Sérgio Pimenta
副總(zong)裁,亞太地區
尼(ni)娜·斯托伊科維奇
副(fu)總裁,主管(guan)法律(lv),合規風險,環境、社會(hui)及公司(si)治(zhi)理可持(chi)續性(xing),兼(jian)總法律(lv)顧問
埃塞奧皮斯· 塔法(fa)拉
多邊投資擔保機構
執行副(fu)總裁兼首席執行官
本田桂子
機構風險局局長
圣地(di)亞哥·阿(a)塞(sai)里尼
法律(lv)(lv)事務與索賠局局長兼法律(lv)(lv)總顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經濟與可(ke)持續發(fa)展局局長
Merli Margaret Baroudi
運營局副局長兼首席承銷官
Muhamet Bamba Fall
信息來(lai)源:據世界(jie)銀行(xing)官網2019年(nian)5月數據整理
世(shi)界銀(yin)(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)(li)機(ji)構由行(xing)(xing)長(chang)、若(ruo)干副行(xing)(xing)長(chang)、局長(chang)、處長(chang)、工作(zuo)人員組(zu)成。行(xing)(xing)長(chang)由執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事會(hui)選舉產生,是銀(yin)(yin)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)(li)機(ji)構的(de)(de)首腦,他(ta)在執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事會(hui)的(de)(de)有(you)關方(fang)針政策指導下,負(fu)責銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)日常行(xing)(xing)政管(guan)理(li)(li)工作(zuo),任免(mian)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)高級職員和工作(zuo)人員,行(xing)(xing)長(chang)同時(shi)兼(jian)任執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事會(hui)主席,但沒有(you)投(tou)票(piao)權(quan)。只有(you)在執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事會(hui)表(biao)決中雙方(fang)的(de)(de)票(piao)數相(xiang)等時(shi),可以投(tou)關鍵性(xing)的(de)(de)一票(piao)。
世界銀行集團各(ge)(ge)機構歸成員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府所(suo)有(you),成員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)府在(zai)各(ge)(ge)機構內對包括政(zheng)(zheng)策、財務、成員(yuan)(yuan)國(guo)(guo)資(zi)格等在(zai)內的所(suo)有(you)事項具有(you)最終決策權。
成員國通過理(li)事(shi)(shi)(shi)會和執行(xing)董(dong)事(shi)(shi)(shi)會管理(li)世(shi)界(jie)銀行(xing)集團。各(ge)機(ji)構的所有重大決(jue)策均由理(li)事(shi)(shi)(shi)會和執董(dong)會作出。
《國際復(fu)興開(kai)發銀行協議條(tiao)款》(En)規定,一(yi)個國家要想成為(wei)世行成員(yuan)(yuan)國,就必須首先加入國際貨幣(bi)基金組織(IMF)。加入國際復(fu)興開(kai)發銀行是成為(wei)國際開(kai)發協會、國際金融公(gong)司(si)和多邊投(tou)資擔(dan)保機(ji)構(gou)成員(yuan)(yuan)的前提條(tiao)件。
世(shi)行(xing)秘書處與IMF配合,并同其他世(shi)行(xing)集團(tuan)員(yuan)工協(xie)商(shang),協(xie)調新(xin)成(cheng)員(yuan)國(guo)加(jia)入事宜,并負責維護成(cheng)員(yuan)國(guo)地位的相(xiang)關信(xin)息,包(bao)括(kuo)成(cheng)員(yuan)國(guo)名單更新(xin)。
世界銀行(xing)在(zai)行(xing)長以及負責地區(qu)、行(xing)業(ye)和綜合管理的機構部門的領(ling)導與(yu)指導下開展日常運(yun)營。
世界(jie)銀(yin)行集團(tuan)包(bao)括五(wu)個機構:
國際復(fu)興開發銀行(IBRD),1945年成立;向(xiang)中(zhong)等收入國家政(zheng)府和信譽良好的(de)低收入國家政(zheng)府提供貸(dai)款,188個成員(yuan)國。
國際金(jin)融公(gong)司(IFC),1956年成立;是(shi)專注于私營部門的全球最大(da)發(fa)展機(ji)構。IFC通過投融資、動員國際金(jin)融市場資金(jin)以及為企業和政府(fu)提供(gong)咨詢服務,幫助發(fa)展中國家實現可持續增長,184個成員國。
國(guo)(guo)際開(kai)發協會(IDA),1960年成立;向最貧困國(guo)(guo)家的政(zheng)府(fu)提供(gong)無(wu)息貸款(kuan)(也稱信貸)和贈款(kuan),172個(ge)成員國(guo)(guo)。
多邊投(tou)資擔保機構(gou)(MIGA),1988年(nian)成(cheng)立,目的是(shi)促進(jin)發展中國(guo)家的外(wai)國(guo)直接投(tou)資,以支持經(jing)濟(ji)增(zeng)長、減(jian)少(shao)貧困和改善人民生活(huo)。MIGA通過向(xiang)投(tou)資者和貸(dai)款方提供政(zheng)治(zhi)風險擔保履(lv)行其使命(ming),181個成(cheng)員(yuan)國(guo)。
國(guo)際投資爭端解決中心(ICSID),1966年(nian)(nian)成(cheng)立;提供(gong)針對國(guo)際投資爭端的調解和仲裁機制。作(zuo)為秘書處運(yun)作(zuo),其(qi)秘書長由行政管理(li)委(wei)員會選舉產生,每六年(nian)(nian)換屆。世界(jie)銀行集團行長為行政管理(li)委(wei)員會主席,150個(ge)成(cheng)員國(guo)。
IFC和MIGA的執行副總裁向世界銀行集團(tuan)行長報告。
一般管理部(bu)門(EN)
發(fa)展經濟學(xue)研(yan)究部(bu)(bu)、發(fa)展金融局(ju)、機構對(dui)外關(guan)系部(bu)(bu)、人力資源部(bu)(bu)、信息與(yu)技術解(jie)決(jue)(jue)方案局(ju)、機構廉政部(bu)(bu)、法律(lv)部(bu)(bu)、司庫部(bu)(bu)、世界銀行(xing)(xing)學(xue)院、沖突解(jie)決(jue)(jue)機制、申(shen)訴(su)服務(wu)、調解(jie)服務(wu)、職業道德、上(shang)訴(su)委員會、職場顧(gu)問、執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)和副(fu)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)董事(shi)、綜合服務(wu)、獨立評(ping)價(jia)局(ju)、內部(bu)(bu)審計、常務(wu)副(fu)行(xing)(xing)長、評(ping)價(jia)與(yu)資格中止或制裁處(chu)、行(xing)(xing)長辦(ban)公室、企業責任、首席財務(wu)官、主計官、機構財務(wu)與(yu)風(feng)險(xian)管理、機構秘書處(chu)
非(fei)洲地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、東亞和太平洋地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、歐洲和中亞地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、拉美(mei)和加勒(le)比地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、中東和北非(fei)地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)、南亞地(di)(di)區(qu)(qu)(qu)
全球發展實踐局
農(nong)業、教育、能(neng)源與(yu)采掘業、環境(jing)與(yu)自然資源、金融與(yu)市(shi)場、治理(li)(li)、‘衛生(sheng)、營養(yang)與(yu)人口’、宏觀經濟與(yu)財政管理(li)(li)、貧困(kun)、社(she)會保障與(yu)勞動力、‘社(she)會、城市(shi)、農(nong)村(cun)和(he)災害風險(xian)管理(li)(li)’、貿易與(yu)競爭力、交(jiao)通運輸與(yu)信(xin)息(xi)通信(xin)技術(shu)、水
跨(kua)部門解決方案領域
氣候變化(hua)、‘弱(ruo)性、沖(chong)突與暴力’、社(she)會性別(bie)、就(jiu)業(ye)、公(gong)共部(bu)門與私營部(bu)門合作(zuo)
世界(jie)銀(yin)行是全世界(jie)發展中(zhong)國家獲得資(zi)金與技術援助的一個重(zhong)要來源。
世行(xing)向發展(zhan)中國家提供低息貸(dai)(dai)款、無息貸(dai)(dai)款和贈款,用于支持對教(jiao)育、衛生、公(gong)共管理、基礎設施、金融(rong)和私營(ying)部門發展(zhan)、農業(ye)以及環境(jing)和自然資源管理等諸多領域的(de)投資。部分世行(xing)項目(mu)由政府、其它多邊機(ji)構(gou)、商(shang)業(ye)銀行(xing)、出口信貸(dai)(dai)機(ji)構(gou)和私營(ying)部門投資者聯合融(rong)資。
世行(xing)也通過與(yu)雙(shuang)邊(bian)和多邊(bian)捐助機構合作建立的(de)信托基金提(ti)供或(huo)調動資金。很(hen)多合作伙伴要求(qiu)世行(xing)幫助管理旨(zhi)在解決跨行(xing)業(ye)、跨地區需求(qiu)的(de)計劃和項目(mu)。
從(cong)1947年-2015年,世界(jie)銀行(xing)已經在(zai)173個(ge)國家開展12215個(ge)項(xiang)目;其中在(zai)中國開展384個(ge)項(xiang)目,累計提供貸(dai)款551.2億美元。
世(shi)(shi)行通過政策(ce)建(jian)議、分析研究和(he)技術援(yuan)助等(deng)方式向發展(zhan)中國家(jia)提供支持(chi)。我(wo)們的(de)分析工(gong)作通常為世(shi)(shi)行本身的(de)融資決策(ce)提供依據,也為廣大發展(zhan)中國家(jia)自(zi)己的(de)投資活(huo)動(dong)(dong)提供借鑒。此(ci)外,我(wo)們支持(chi)世(shi)(shi)行為之服務(wu)的(de)國家(jia)開(kai)展(zhan)能力建(jian)設(she)。通常,世(shi)(shi)行也主辦(ban)(ban)或者廣泛參與討論各種(zhong)發展(zhan)議題的(de)會議和(he)論壇,這些(xie)活(huo)動(dong)(dong)往往是與合作伙伴共(gong)同舉(ju)辦(ban)(ban)的(de)。
為(wei)確保各國獲得全球最佳(jia)實踐,幫助創造前沿知識,世行(xing)不斷尋求完善知識共享(xiang)和與客戶及(ji)廣大公眾保持(chi)接觸(chu)的途(tu)徑。主要優先重點包括:
成果:世行(xing)繼續大力強(qiang)調幫(bang)助發展(zhan)中國家取得可衡量的成果。
改革:世行(xing)(xing)努(nu)力改進各方(fang)面的(de)工作,包(bao)括(kuo)如(ru)何設計項目、如(ru)何對外提(ti)供信息(信息獲取)、如(ru)何使世行(xing)(xing)的(de)項目和業務更符合客戶國政府和社區的(de)需要(yao)等(deng)等(deng)。
開(kai)(kai)放(fang)式(shi)發(fa)展:世行免費提(ti)供越(yue)來越(yue)多且(qie)便于獲取的工(gong)具、研究和知識,幫助(zhu)人(ren)民應對當今世界面臨的發(fa)展挑戰。例(li)如,公開(kai)(kai)數據網站免費提(ti)供世界各國發(fa)展狀況的綜合性、可(ke)下載的指標(biao)。世行也舉辦世界銀(yin)行網絡直播(bo),即對世界各國民眾(zhong)開(kai)(kai)放(fang)的網絡直播(bo)式(shi)討(tao)論會(hui)(hui),并將其(qi)作為(wei)世行和國際(ji)貨幣基金組織春季會(hui)(hui)議和年會(hui)(hui)的重要內容。
對有(you)資(zi)格獲得國(guo)際開發協會贈款和(he)無(wu)息貸款的(de)低收(shou)入國(guo)家(jia)而言,在準備世界銀(yin)行(World Bank)援(yuan)助(zhu)項目之(zhi)前(qian),須(xu)在減貧戰略(lve)(lve)文(wen)件中寫進國(guo)別援(yuan)助(zhu)戰略(lve)(lve)原則。自1999年以來,戰略(lve)(lve)減貧文(wen)件須(xu)把(ba)減貧作為任何發展規劃的(de)重心,而且須(xu)有(you)私人部門和(he)民間社會的(de)充分參與—是獲得資(zi)金援(yuan)助(zhu)和(he)其他援(yuan)助(zhu)的(de)前(qian)提(ti)條件,在有(you)些(xie)情況(kuang)下(xia),也是債務(wu)減免的(de)一項要求。
由于減(jian)貧在大多數中等收(shou)入國家中仍是(shi)一(yi)個十分重(zhong)要的(de)問題,所以,世(shi)界銀行(xing)可通過國際復興開發銀行(xing)的(de)貸款發揮其作用。這通常意味著創造一(yi)種(zhong)有利(li)于吸引更多私人(ren)(ren)資本的(de)投資環境(jing),幫助制訂有效(xiao)和(he)公(gong)平的(de)社會(hui)支(zhi)出方案,為建(jian)立人(ren)(ren)力資本和(he)提供(gong)公(gong)平的(de)經(jing)濟機(ji)會(hui)創造條件。
世界上(shang)很大一部分窮困(kun)人口是(shi)生活在(zai)中等收入國家(jia),這(zhe)些國家(jia)一般可進(jin)入國際資本市場(chang),但程度有限而且(qie)往往具有波動(dong)性。
向(xiang)成員國尤其發展中國家提(ti)供貸(dai)款是世(shi)界銀行(xing)最主要(yao)的(de)(de)業(ye)務(wu)。世(shi)界銀行(xing)貸(dai)款從項目的(de)(de)確定到貸(dai)款的(de)(de)歸還,都有(you)一(yi)套嚴(yan)格(ge)的(de)(de)條件和(he)程序。
1.貸款(kuan)對象:會員國官方(fang)、國營企業、私營企業。若借(jie)款(kuan)人不是(shi)政(zheng)府,則要政(zheng)府擔保。
2.貸款(kuan)用(yong)途:多為項(xiang)目貸款(kuan),用(yong)于工業、農業、能源、運輸(shu)、教育(yu)等(deng)諸(zhu)多領域。銀(yin)行只提供項(xiang)目建設(she)總投資的20%~50%,其余(yu)部分(fen)由借(jie)款(kuan)國自己籌措,即我們通常所說的國內配套資金。銀(yin)行借(jie)款(kuan)必須(xu)專款(kuan)專用(yong),借(jie)款(kuan)國必須(xu)接受(shou)銀(yin)行監督(du)。
3.貸款期(qi)(qi)限:20~30年左右(you),寬限期(qi)(qi)5~10年。
4.貸(dai)款利(li)率(lv):根據世(shi)界銀行從資金市(shi)場籌資的(de)利(li)率(lv)來確定。每三(san)個月或半(ban)年調整一次。貸(dai)款利(li)率(lv)比(bi)市(shi)場利(li)率(lv)要低一些(xie),對(dui)貸(dai)款收取的(de)雜費也較少,只對(dui)簽(qian)約后未支付(fu)的(de)貸(dai)款收取0.75%的(de)承諾(nuo)費。
5.貸款額(e)度:根據借款國人(ren)均國民生產總值、債務信(xin)用強弱、借款國發展目標和(he)需(xu)要、投資(zi)項目的可行(xing)性及(ji)在(zai)世界經濟發展中的次序而(er)定(ding)。
6.貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)種類:一是(shi)具體(ti)投資貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan);二(er)是(shi)部(bu)門(men)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan);三(san)是(shi)結構調整(zheng)貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan);四是(shi)技術援助貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan);五是(shi)緊急復興貸(dai)(dai)(dai)(dai)款(kuan)(kuan)。
7.貸(dai)款手續:手續繁瑣,要求嚴格,一般需要一年(nian)半到兩年(nian)的時(shi)間。
8.還(huan)款:到期歸還(huan),不得拖欠,不得改變還(huan)款日期。
9.風(feng)險(xian)(xian)承擔(dan):借款國(guo)家承擔(dan)匯率變(bian)動的(de)風(feng)險(xian)(xian)。
(1)項目(mu)的(de)選(xuan)定。作(zuo)(zuo)為項目(mu)周期的(de)第一階段,項目(mu)的(de)選(xuan)定至關(guan)重要(yao),能否從借款(kuan)國眾多的(de)項目(mu)中選(xuan)出可(ke)行的(de)項目(mu),直接關(guan)系到世界銀(yin)行貸(dai)款(kuan)業務的(de)成敗,因此(ci),世界銀(yin)行對項目(mu)的(de)選(xuan)定工作(zuo)(zuo)歷來非常重視。世界銀(yin)行對項目(mu)的(de)選(xuan)定主要(yao)采取幾種方式:①與(yu)借款(kuan)國開展各個方面的(de)經濟調研工作(zuo)(zuo);②制(zhi)定貸(dai)款(kuan)原則,明(ming)確貸(dai)款(kuan)方向;③與(yu)借款(kuan)國商討貸(dai)款(kuan)計劃;④派出項目(mu)鑒定團(tuan)。
(2)項(xiang)目的(de)準備(bei)。在(zai)世界銀行與借款國進行項(xiang)目鑒定,并(bing)共同(tong)選定貸款項(xiang)目之后,項(xiang)目進入準備(bei)階段。
在項(xiang)目(mu)準(zhun)備階(jie)段,世界銀行會派出由各方面專(zhuan)家組成的(de)代(dai)表團(tuan),與(yu)借(jie)款(kuan)國一起(qi)正式開(kai)展對(dui)項(xiang)目(mu)利(li)用貸款(kuan)的(de)準(zhun)備工(gong)作(zuo),為下一階(jie)段的(de)可(ke)行性(xing)分析和評估打下基礎。項(xiang)目(mu)準(zhun)備工(gong)作(zuo)一般(ban)由借(jie)款(kuan)國承擔直接和主要責任。
(3)項目的評(ping)(ping)估。項目準備完(wan)成(cheng)之后,即進入(ru)評(ping)(ping)估階段。項目評(ping)(ping)估基本上是由世界(jie)銀行自己來完(wan)成(cheng)的。世界(jie)銀行評(ping)(ping)估的內(nei)容主要有五(wu)個方而,即技術、經濟、財(cai)務、機構、社(she)會和環境(jing)。
(4)項目的談(tan)判(pan)。項目談(tan)判(pan)一(yi)般先由世(shi)界銀行(xing)和借(jie)款(kuan)(kuan)國雙(shuang)方(fang)商定(ding)談(tan)判(pan)時間,然后由世(shi)界銀行(xing)邀請(qing)借(jie)款(kuan)(kuan)國派出代表(biao)團到華盛頓(dun)進行(xing)談(tan)判(pan)。雙(shuang)方(fang)一(yi)般就貸(dai)款(kuan)(kuan)協議和項目協定(ding)兩個法律文件的條款(kuan)(kuan)進行(xing)確認(ren),并就有關技術問題展開(kai)討論。
(5)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)。談(tan)判結(jie)束(shu)后,借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)受益人要對談(tan)判達成的(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)協(xie)定和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)協(xie)定進行(xing)(xing)(xing)(xing)正式(shi)(shi)確認。在(zai)此(ci)基礎(chu)上,世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)管理(li)部(bu)門根據貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)計劃,將(jiang)所談(tan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)提交(jiao)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董事會批準(zhun)。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)獲(huo)批準(zhun)后,世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)和借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國在(zai)協(xie)議上正式(shi)(shi)簽字(zi)。協(xie)議經正式(shi)(shi)簽字(zi)后,借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)國方(fang)面就可根據貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)生效所需條件,辦理(li)有關的(de)(de)法律證明手(shou)續并將(jiang)生效所需的(de)(de)法律文件送世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)進行(xing)(xing)(xing)(xing)審查(cha)。如手(shou)續齊備,世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)宣布貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)協(xie)議正式(shi)(shi)生效,項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進入執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)階段(duan)。
(6)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)后(hou)評價(jia)。在一個項(xiang)(xiang)目(mu)貸款的(de)賬戶關閉后(hou)的(de)一定(ding)時間內,世界(jie)銀(yin)行(xing)要對(dui)該(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)進行(xing)總結,即項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)后(hou)評價(jia)。通過(guo)對(dui)完工項(xiang)(xiang)目(mu)執(zhi)行(xing)清款,進行(xing)回(hui)顧,總結項(xiang)(xiang)幾(ji)個周期過(guo)程中得出的(de)經(jing)驗和(he)教訓(xun),評價(jia)項(xiang)(xiang)目(mu)預期受益的(de)實現程度。
對(dui)可(ke)提高借(jie)款(kuan)國(guo)發(fa)展能力的(de)(de)(de)項目而言,借(jie)款(kuan)國(guo)既(ji)可(ke)獲得(de)(de)貸款(kuan),也可(ke)獲得(de)(de)非貸款(kuan)援助(zhu)。經(jing)濟和(he)部(bu)門(men)工作是(shi)為了全面了解借(jie)款(kuan)國(guo)的(de)(de)(de)發(fa)展問題、對(dui)外融資的(de)(de)(de)需要和(he)外部(bu)資金(jin)的(de)(de)(de)可(ke)得(de)(de)性以及對(dui)發(fa)展戰略和(he)捐款(kuan)方的(de)(de)(de)援助(zhu)活動(dong)進行(xing)評估的(de)(de)(de)分析框架。經(jing)濟和(he)部(bu)門(men)工作的(de)(de)(de)一個(ge)重要目標是(shi)事先找(zhao)出窮人能夠直接(jie)受益(yi)的(de)(de)(de)高收益(yi)的(de)(de)(de)項目。
世(shi)界銀(yin)行的經濟(ji)和(he)部門(men)工(gong)作為其提供政策和(he)公共支出咨(zi)詢以及項(xiang)目和(he)其他業務的開發奠定了分析基礎。
贈(zeng)款(kuan)(kuan)是(shi)世界銀(yin)行發(fa)(fa)展(zhan)工作的有機組成部(bu)分(fen)。除通(tong)過國際開發(fa)(fa)協(xie)會(hui)提供贈(zeng)款(kuan)(kuan)以(yi)外,世界銀(yin)行還管理十幾(ji)個贈(zeng)款(kuan)(kuan)項目以(yi)及約(yue)850個捐款(kuan)(kuan)方的信托基金(每年支付的款(kuan)(kuan)項超過10億美(mei)元以(yi)上)。
緊急(ji)(ji)援助(zhu)是在(zai)發生自然災害或任何對(dui)經濟(ji)有(you)重大影響(xiang)并需做出迅(xun)(xun)速反(fan)應事件的情況下提供。這種(zhong)援助(zhu)的形式有(you)多種(zhong)多樣。例如,世界銀行可(ke)以制定一(yi)項恢復戰略,對(dui)現(xian)有(you)的貸(dai)款組合(he)的結構進行調整來支(zhi)持(chi)恢復工作。世界銀行還發放(fang)迅(xun)(xun)速撥付的緊急(ji)(ji)援助(zhu)貸(dai)款。
例(li)如,世界(jie)銀行(xing)向埃(ai)塞俄比亞、馬(ma)拉(la)維和贊比亞提供1.6億美(mei)元的援助,幫助其(qi)干旱后(hou)的恢(hui)復工作。
世界銀行還在(zai)(zai)2001年1月古吉拉特邦地震(zhen)后向(xiang)印度提(ti)供約6億美元的貸(dai)款(kuan)用于重建。在(zai)(zai)實施(shi)防(fang)洪和森林(lin)防(fang)火措施(shi)方面,世界銀行還設計了一(yi)些(xie)災(zai)害管(guan)理(li)項(xiang)目。
自1980年以來,世界銀行(xing)還批準了500多(duo)項與災(zai)害有關(guan)的(de)業務,金額達380多(duo)億美(mei)元。
防止發生沖(chong)突和沖(chong)突后(hou)的(de)重(zhong)建對于減貧(pin)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。世界銀行(xing)在此領域中(zhong)的(de)作(zuo)用要(yao)遠遠超(chao)過戰后(hou)的(de)基(ji)礎設(she)施重(zhong)建。
當(dang)地時間2022年6月(yue)8日,烏(wu)(wu)克(ke)蘭獨立通訊社報道稱,世界銀行已批準向(xiang)烏(wu)(wu)克(ke)蘭提供15億美(mei)元的經濟援助,用于向(xiang)國家(jia)公職人員(yuan)和(he)社會(hui)領域的從業(ye)者發放(fang)工(gong)資(zi)。
促進發展
作者名稱(cheng) 世界銀行
作品時(shi)間 2002年8月
《促進發展》是2002年中(zhong)國財政經濟(ji)出(chu)版社出(chu)版的圖書,作(zuo)者是世界銀行(xing)。
中(zhong)國: 推進高(gao)效、包容、可持續的(de)城鎮化
作者(zhe)名(ming)稱 世界銀(yin)行
作品時間(jian) 2014年6月1日(ri)
過去(qu)30多(duo)年里,中國(guo)城鎮化有(you)力(li)(li)支持(chi)了(le)經(jing)(jing)濟的(de)(de)高(gao)速增長(chang)和快速轉型(xing),使得括2.6億(yi)農(nong)民工在內的(de)(de)從農(nong)業進(jin)(jin)入更具生產效率的(de)(de)農(nong)部門(men)。在城鎮化進(jin)(jin)程(cheng)中,5億(yi)擺脫(tuo)了(le)貧困,經(jing)(jing)濟連續30年保(bao)持(chi)了(le)年均10%的(de)(de)史無前(qian)例的(de)(de)增長(chang)。中國(guo)的(de)(de)城市以充足的(de)(de)勞動力(li)(li)、廉(lian)價的(de)(de)土地、良(liang)好(hao)的(de)(de)基礎設施(shi)和地區競(jing)爭創(chuang)造(zao)了(le)高(gao)度(du)有(you)利于增長(chang)的(de)(de)環境。不斷...
國(guo)民賬戶體系-2008
作(zuo)者名(ming)稱(cheng) 世界銀行
作品時間 2012年11月
《國民賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)體系(2008)》主(zhu)要收(shou)錄(lu)了存量(liang)、流(liu)量(liang)和(he)(he)核算規則、機構單位(wei)和(he)(he)部門、企業(ye)、基層單位(wei)和(he)(he)產(chan)(chan)業(ye)、生(sheng)產(chan)(chan)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、附(fu)錄(lu)從持有(you)損益中分(fen)離出(chu)倉儲所致產(chan)(chan)出(chu)、收(shou)入初次分(fen)配(pei)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、收(shou)入再分(fen)配(pei)賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、收(shou)入使(shi)用賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、資本賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、金融賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、資產(chan)(chan)其他(ta)變(bian)化賬(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)戶(hu)、資產(chan)(chan)負債表(biao)、價(jia)格和(he)(he)物量(liang)核算等內容。
世行與聯(lian)合(he)國在大部分地區、行業都開展(zhan)過(guo)合(he)作(zuo)。自(zi)國際社會通過(guo)千年發展(zhan)目標(En) 以來,這一合(he)作(zuo)不斷深化(hua)。
2017年2月10日從世界銀(yin)行(xing)(xing)駐華代表(biao)處獲悉,世行(xing)(xing)執行(xing)(xing)董(dong)事會已經批(pi)準向(xiang)陜西省提供1億美元貸款(kuan),用于該省貧困地區農村社(she)區發展(zhan)項目,以(yi)提高農民收入(ru)。
世行通過駐紐約代表(biao)處以主動和前瞻性的(de)方式維系(xi)這一戰略合作伙伴關系(xi),在必要時(shi)與世行各部(bu)門介(jie)入聯合國(guo)事(shi)務的(de)主管和員工協調立場。
世行駐紐約代(dai)表處(chu)重點在三個層面開展工(gong)作:
政府間:同各國派駐紐約的(de)(de)外交使(shi)團(tuan)和(he)(he)管理(li)聯(lian)合國大會(hui)、經濟社會(hui)理(li)事會(hui)(ECOSOC)和(he)(he)安理(li)會(hui)的(de)(de)機構開展交流。
機構間:同(tong)聯合國秘書長領導下的(de)行政首長理事會(CEB)及聯合國發展集團(tuan)(UNDG)(世行是該集團(tuan)的(de)觀察員)開(kai)展互動。
機(ji)構層(ceng)面(mian):同聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)秘書長、聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)秘書處以及聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)開發(fa)計劃署(shu)(UNDP)、聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)人口基(ji)金(UNFPA)、聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)兒(er)童基(ji)金會(hui)(UNICEF)等各(ge)機(ji)構和基(ji)金會(hui)開展互動。
這種實質性的(de)(de)外交(jiao)對話確(que)保和推動加強了在(zai)共同(tong)關(guan)注的(de)(de)發(fa)展問(wen)題上(shang)的(de)(de)合作,包括在(zai)脆弱國(guo)家、氣候變化、人類發(fa)展等(deng)關(guan)鍵專題領域的(de)(de)合作。
紐約代表(biao)處也代表(biao)世行管(guan)(guan)理(li)層(ceng)出席重要的聯合國會(hui)(hui)議,建(jian)立戰略聯盟,同時向(xiang)世行員工(gong)提供資訊信息,協助世行高層(ceng)管(guan)(guan)理(li)人員與聯合國高級官(guan)員之(zhi)間的交流(liu),為(wei)世行參加聯合國活動、大會(hui)(hui)、圓桌會(hui)(hui)和峰會(hui)(hui)提供便利(li)。
世(shi)行(xing)(xing)的(de)工(gong)作是(shi)確(que)保(bao)世(shi)行(xing)(xing)在聯(lian)合(he)(he)國(guo)系統保(bao)持主要的(de)發(fa)展事業倡(chang)導(dao)者的(de)地位(wei),確(que)保(bao)世(shi)行(xing)(xing)的(de)意見被準(zhun)確(que)地納(na)入聯(lian)合(he)(he)國(guo)議程,同時確(que)保(bao)世(shi)行(xing)(xing)正確(que)理解聯(lian)合(he)(he)國(guo)的(de)政策(ce)和行(xing)(xing)動并在適當情況(kuang)下將其納(na)入世(shi)行(xing)(xing)的(de)發(fa)展工(gong)作。
世界(jie)銀行(xing)的(de)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)必(bi)須是IMF的(de)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo),但IMF的(de)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)不一定都參加(jia)世界(jie)銀行(xing)。 世界(jie)銀行(xing)與國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織(zhi)兩者起(qi)著相互配合的(de)作用。國(guo)際(ji)貨幣(bi)基金組織(zhi)主(zhu)要負(fu)責國(guo)際(ji)貨幣(bi)事務方面的(de)問題,其主(zhu)要任(ren)務是向(xiang)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)提(ti)供解決國(guo)際(ji)收(shou)支(zhi)暫時不平衡的(de)短(duan)期外(wai)匯資金,以(yi)消除外(wai)匯管制,促進匯率穩定和(he)國(guo)際(ji)貿易的(de)擴(kuo)大。世界(jie)銀行(xing)則主(zhu)要負(fu)責經(jing)(jing)濟(ji)的(de)復興和(he)發(fa)展(zhan),向(xiang)各成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)提(ti)供發(fa)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)中長期貸款。
為(wei)了應用(yong)全面發(fa)展框架的(de)原則,世界銀行(xing)和國(guo)際貨(huo)幣基金組(zu)織聯合(he)推出了減(jian)(jian)貧戰略(lve)文件(簡稱(cheng)PRSP),該文件由各國(guo)自己制定,并成為(wei)減(jian)(jian)債和優(you)惠貸(dai)款(kuan)的(de)依據。制定減(jian)(jian)貧戰略(lve)文件的(de)目的(de)是(shi)擴大公民社會、尤其(qi)是(shi)貧困人口(kou)本身在(zai)參與(yu)設(she)計(ji)減(jian)(jian)貧戰略(lve)中(zhong)的(de)代表性,加強各個發(fa)展伙伴之間的(de)協(xie)調,使(shi)國(guo)際社會的(de)分析(xi)調研、政策咨詢和財政資源(yuan)集中(zhong)起(qi)來取得減(jian)(jian)輕貧困的(de)實效。
與世(shi)界(jie)銀行的往(wang)來
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)創始國(guo)(guo)之一(yi),新中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成立后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)席位長期為臺灣當局所(suo)(suo)占(zhan)據。1980年5月15日,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)和(he)所(suo)(suo)屬(shu)國(guo)(guo)際開發(fa)協會(hui)及(ji)國(guo)(guo)際金融公司的(de)合法(fa)席位得到(dao)恢(hui)復。1980年9月3日,該(gai)行(xing)(xing)(xing)理(li)事會(hui)通(tong)(tong)過(guo)投票,同意將中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)該(gai)行(xing)(xing)(xing)的(de)股份從原7500股增加到(dao)12000股。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)有(you)投票權。在(zai)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)事會(hui)中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)單獨派有(you)一(yi)名董(dong)事。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從1981年起開始向該(gai)行(xing)(xing)(xing)借款。此后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與(yu)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)合作逐步(bu)展開、擴大,世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)通(tong)(tong)過(guo)提供期限較長的(de)項目(mu)貸款,推(tui)動了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交通(tong)(tong)運輸、行(xing)(xing)(xing)業改(gai)造、能源、農業等國(guo)(guo)家(jia)重點建(jian)設以及(ji)金融、文衛環保等事業的(de)發(fa)展,同時還(huan)通(tong)(tong)過(guo)本身的(de)培訓(xun)機構(gou),為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)培訓(xun)了(le)大批了(le)解世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)業務、熟(shu)悉(xi)專(zhuan)業知識(shi)的(de)管(guan)理(li)人(ren)才。
2004年5月,世行主辦、中國(guo)協辦的(de)上海全球扶貧大(da)會(hui)是雙方(fang)開展國(guo)際(ji)發展合作的(de)典(dian)范(fan)。大(da)會(hui)推(tui)動(dong)(dong)了(le)國(guo)際(ji)社會(hui)對(dui)全球扶貧理(li)念(nian)和實踐的(de)再(zai)認識,并推(tui)動(dong)(dong)了(le)國(guo)際(ji)社會(hui)為(wei)減貧而行動(dong)(dong)的(de)共識。
2007年(nian)12月(yue),中國(guo)(guo)首次(ci)宣布(bu)向世行(xing)軟(ruan)貸款(kuan)窗(chuang)口國(guo)(guo)際開發協會(hui)捐款(kuan)3000萬美元,受到國(guo)(guo)際社會(hui)的(de)普(pu)遍好評,標志(zhi)著雙方合作邁上新的(de)里程碑。
2008年和2009年,中(zhong)國(guo)(guo)與(yu)世行(xing)成(cheng)功合(he)作舉辦了兩屆“中(zhong)非(fei)共享發展(zhan)經(jing)驗高級研(yan)討會(hui)”。研(yan)討會(hui)闡釋了中(zhong)國(guo)(guo)在改革(ge)與(yu)發展(zhan)過程中(zhong)所(suo)面臨的(de)挑戰、采(cai)取(qu)(qu)的(de)措(cuo)施(shi)以及取(qu)(qu)得的(de)成(cheng)就(jiu),對(dui)比非(fei)洲國(guo)(guo)家(jia)不(bu)同的(de)經(jing)濟、歷史和文(wen)化背景,促進發展(zhan)經(jing)驗與(yu)模式的(de)相互借鑒(jian),不(bu)僅受到(dao)與(yu)會(hui)非(fei)洲國(guo)(guo)家(jia)代表的(de)高度好評,而且被世行(xing)視為南(nan)(nan)南(nan)(nan)合(he)作的(de)成(cheng)功范例。
2008年10月,中(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府以(yi)創(chuang)始捐資國(guo)(guo)身份向世行南南知(zhi)識合作(zuo)基(ji)金捐款30萬(wan)美元,再次向國(guo)(guo)際社會表明(ming)中(zhong)國(guo)(guo)積極(ji)推動(dong)南南合作(zuo)的態(tai)度。
2008年(nian)5月,林(lin)毅夫(fu)被(bei)正(zheng)式(shi)任命為世行首席(xi)經(jing)濟學(xue)家,這是世行自(zi)1945年(nian)成(cheng)(cheng)立(li)以(yi)來第一(yi)次(ci)任命來自(zi)發展中(zhong)國家的(de)(de)人(ren)士擔任首席(xi)經(jing)濟學(xue)家,也充(chong)分說明了(le)世行對(dui)中(zhong)國發展成(cheng)(cheng)就和(he)經(jing)驗的(de)(de)認可。
中國(guo)是創始(shi)國(guo)之一,于(yu)1980年恢復世(shi)界銀(yin)行集團的合(he)法席位(wei)。2010年起,中國(guo)在國(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行的投票權占總票權的4.42%,居第三位(wei)。截至2011財年底,國(guo)際(ji)復興開發銀(yin)行對華承(cheng)諾貸款累計約(yue)達392億美元。
1980年(nian)(nian)(nian),中國(guo)(guo)(guo)(guo)恢復(fu)了在世界銀(yin)行(xing)集團的合法席位,并(bing)(bing)同時成為國(guo)(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)(hui)的成員國(guo)(guo)(guo)(guo)。中國(guo)(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)(hui)的投票(piao)權(quan)(quan)為411,541票(piao)表決權(quan)(quan),占總投票(piao)權(quan)(quan)的2.04%。截至1999年(nian)(nian)(nian)7月,協(xie)(xie)會(hui)(hui)共(gong)向(xiang)中國(guo)(guo)(guo)(guo)提供了約102億(yi)美(mei)(mei)元的軟貸款(kuan)。從(cong)1999年(nian)(nian)(nian)7月起,國(guo)(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)(hui)停止對中國(guo)(guo)(guo)(guo)提供貸款(kuan)。2007年(nian)(nian)(nian)12月,我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)(hui)捐款(kuan)3000萬美(mei)(mei)元。2010年(nian)(nian)(nian)12月,我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)承諾(nuo)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)(hui)第16次(ci)增資捐款(kuan)5000萬美(mei)(mei)元和按(an)照世行(xing)法律條款(kuan)雙倍加速償(chang)還(huan)IDA借(jie)款(kuan),并(bing)(bing)在此基礎之上自(zi)愿額外(wai)(wai)一次(ci)性(xing)提前償(chang)還(huan)10億(yi)美(mei)(mei)元借(jie)款(kuan)。對于我(wo)自(zi)愿額外(wai)(wai)一次(ci)性(xing)提前償(chang)還(huan)的10億(yi)美(mei)(mei)元,世行(xing)折(zhe)合成約1.1億(yi)美(mei)(mei)元計入我(wo)向(xiang)IDA16的直(zhi)接捐款(kuan)。
1980年(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)恢復了(le)(le)在(zai)世界銀(yin)行集團的(de)(de)合(he)(he)法(fa)席(xi)位,并同時成為國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司的(de)(de)成員國(guo)(guo)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司認購股(gu)份24500股(gu),折合(he)(he)2450萬美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan),占國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司法(fa)定股(gu)本總額的(de)(de)1.03%。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司的(de)(de)投票(piao)權為24750票(piao)表(biao)決權,占總投票(piao)權的(de)(de)1.02%。自國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司1985年(nian)批準(zhun)第一個(ge)對華項目(mu)(mu)起,至2011財年(nian)底,國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公(gong)司在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共投資了(le)(le)218個(ge)項目(mu)(mu),并為這(zhe)些項目(mu)(mu)提供了(le)(le)54.3億美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)資金(jin)(jin),其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong),41.5億美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)為自有資金(jin)(jin),10億美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)來自銀(yin)團中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)其(qi)他銀(yin)行,2.8億美(mei)元(yuan)(yuan)(yuan)為IFC所提供的(de)(de)擔保。
根據(ju)世(shi)(shi)行(xing)對中國(guo)(guo)的《國(guo)(guo)別伙伴戰(zhan)略》,世(shi)(shi)界銀行(xing)主要(yao)為中國(guo)(guo)提供以下援(yuan)助:
1、促進中國(guo)經(jing)濟與(yu)(yu)世界經(jing)濟的融合:深化中國(guo)對(dui)多邊(bian)經(jing)濟機構(gou)的參與(yu)(yu),降低對(dui)內和(he)對(dui)外貿易和(he)投資壁壘,為中國(guo)的海外發(fa)展援助提供幫助;
2、減少(shao)貧困、不平(ping)等和社會排(pai)斥:推(tui)動城鎮化(hua)均衡發展,保障農村生活,擴大基本社會服(fu)務(wu)(wu)和基礎設施服(fu)務(wu)(wu),尤(you)其是在農村地區;
3、應對資源短缺(que)和環境(jing)挑(tiao)戰(zhan):減少大氣(qi)污染(ran),節約水資源,優化能源利用(yong)(部分通過(guo)價格改革(ge)),改善土地(di)行(xing)政管理,履行(xing)國際環境(jing)公(gong)約;
4、深化金融(rong)中(zhong)介作用:擴大金融(rong)服務(wu)(尤(you)其是中(zhong)小(xiao)企業),發(fa)展資本(ben)市(shi)場,應(ying)對系統性風險,維護(hu)金融(rong)穩定;
5、加強公共部(bu)門(men)和(he)市場(chang)制(zhi)度:提升(sheng)企(qi)業競爭力,改革(ge)公共部(bu)門(men),理順政(zheng)(zheng)府間財(cai)政(zheng)(zheng)關系。
根據這些目標,世(shi)界(jie)銀行主(zhu)要通過三種方(fang)式實施(shi)援(yuan)助(zhu)計劃(hua):投資貸款、技術(shu)援(yuan)助(zhu)貸款和(he)贈款(贈款往(wang)往(wang)由(you)多(duo)邊合作機構提供,由(you)世(shi)界(jie)銀行管理(li)),以(yi)及分(fen)析報告、政策咨(zi)詢、研討會和(he)培訓等非(fei)金融服務,根據需要以(yi)一種或多(duo)種方(fang)式相結(jie)合來實現具(ju)體的目標。
2022年(nian),從(cong)世界銀行獲(huo)悉(xi),世行執行董事會已(yi)批準向中國(guo)提供兩筆總計(ji)7億美元(yuan)的貸款,包括助力(li)中國(guo)應(ying)對(dui)黃河流域水資源短(duan)缺和(he)(he)生態(tai)系統退化的3.8億美元(yuan)貸款,和(he)(he)助力(li)中國(guo)西(xi)南地區綠色農(nong)業和(he)(he)農(nong)村(cun)發展(zhan)的3.2億美元(yuan)貸款。
按常規世界(jie)銀行(xing)(xing)的行(xing)(xing)長(chang)是美國人,而國際(ji)貨幣基金組織的總(zong)裁是歐洲聯盟的人。世界(jie)銀行(xing)(xing)的行(xing)(xing)長(chang)同時也是世界(jie)銀行(xing)(xing)集團(tuan)的行(xing)(xing)長(chang),也是集團(tuan)其它四個組織的總(zong)裁。
世行的(de)(de)《協定條款》沒有明確規(gui)定行長的(de)(de)國(guo)(guo)籍,但常規(gui)上是由美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)執行董(dong)事提(ti)名的(de)(de)。根據一項長期(qi)(qi)(qi)的(de)(de)、非(fei)正式協定,世行行長為美(mei)國(guo)(guo)人(ren),而國(guo)(guo)際貨幣(bi)基金組織的(de)(de)總裁則(ze)為歐(ou)洲(zhou)人(ren)。第一個任期(qi)(qi)(qi)為五年(nian),第二個任期(qi)(qi)(qi)可(ke)以是五年(nian),也可(ke)以少于五年(nian)。
從(cong)1946年到(dao)2019年,共有13人擔任世行行長,且均為(wei)美(mei)國籍。
1、尤金(jin)·邁耶(Eugene Isaac Meyer)1946年6月18日(ri)—1946年12月4日(ri)
2、約(yue)翰·杰伊·麥克(ke)洛伊(John Jay McCloy)1947年3月17日(ri)—1949年7月1日(ri)
3、尤金·布萊克(Eugene Robert Black)1949年(nian)7月(yue)1日—1963年(nian)1月(yue)1日
4、喬治(zhi)·戴(dai)維·伍茲(zi)(George David Woods)1963年1月(yue)1日—1968年4月(yue)1日
5、羅(luo)伯(bo)特·斯特蘭奇·麥克納馬拉(Robert Strange McNamara)1968年(nian)(nian)4月1日—1981年(nian)(nian)7月1日
6、奧(ao)爾登·溫希普·克勞森(Alden Winship Clausen)1981年7月1日—1986年7月1日
7、巴伯·科納(na)布(bu)爾(Barber Benjamin Conable)1986年(nian)7月(yue)1日(ri)—1991年(nian)9月(yue)1日(ri)
8、劉易(yi)斯·湯(tang)普森·普雷斯頓(Lewis Thompson Preston)1991年9月(yue)1日—1995年2月(yue)1日
代行長厄內斯特(te)·斯特(te)恩(Ernest Stern)1995年(nian)2月1日(ri)(ri)—1995年(nian)6月1日(ri)(ri)
9、詹(zhan)姆斯·戴(dai)維(wei)·沃爾芬森(James David Wolfensohn)1995年(nian)6月1日—2005年(nian)6月1日
10、保羅·沃爾福威茨(Paul Wolfowitz)2005年6月(yue)(yue)1日—2007年7月(yue)(yue)1日
11、羅伯(bo)特·佐利(li)克(Robert Bruce Zoellick)2007年7年1月(yue)—2012年7月(yue)1日
12、金墉(Jim Yong Kim) 2012年(nian)7年(nian)1月(yue)—2019年(nian)2月(yue)1日
代(dai)行長(chang)克里斯塔(ta)利娜·格奧爾基耶(ye)娃(Kristalina Georgiev)2019年(nian)2月1日(ri)—2019年(nian)4月9日(ri)
13、戴維·馬(ma)爾帕斯(si)(David Robert Malpass)2019年4月9日—今(jin)
世界銀行是(shi)一(yi)個在全球化經(jing)濟中職責(ze)變得越(yue)來越(yue)模糊(hu)不清(qing)的機構。
從某種程度(du)(du)上說,世界銀行(xing)是(shi)(shi)一個(ge)貸(dai)款(kuan)機構。但是(shi)(shi)世行(xing)最大的(de)借(jie)款(kuan)國(guo)是(shi)(shi)快速發(fa)展(zhan)的(de)發(fa)展(zhan)中國(guo)家(jia)(jia)的(de)動(dong)力之(zhi)源,也就是(shi)(shi)中國(guo)、印度(du)(du)等國(guo)。而有(you)爭議的(de)一點是(shi)(shi),這些國(guo)家(jia)(jia)可以從它(ta)們本國(guo)的(de)私人投資者(zhe)那里(li)借(jie)到大量的(de)資金(jin)。
世行還是(shi)一個援(yuan)助(zhu)機構,向世界最貧困的(de)一些(xie)(xie)國家提(ti)供援(yuan)助(zhu)。但是(shi)這些(xie)(xie)援(yuan)助(zhu)款(kuan)只占發達國家、蓋茨基金會(hui)等私(si)人團體以及其他機構所提(ti)供的(de)援(yuan)助(zhu)資金的(de)一小部分。
同時,世(shi)行也是(shi)一個投(tou)(tou)(tou)資(zi)者(zhe),投(tou)(tou)(tou)資(zi)到新興(xing)經濟體的私有(you)公司中。但(dan)是(shi)這些投(tou)(tou)(tou)資(zi)與能夠便捷地流往曾經被視作是(shi)貧(pin)窮或危險的地方(fang)的大量資(zi)金相(xiang)比,猶如(ru)滄(cang)海(hai)一粟(su)。
但是(shi)(shi)(shi)人們不太(tai)清楚的(de)是(shi)(shi)(shi)世行(xing)——也就是(shi)(shi)(shi)以贏利(li)為目的(de)的(de)國際復(fu)興開發銀(yin)行(xing)——的(de)核心(xin)業務是(shi)(shi)(shi)否仍然(ran)有意義(yi)。
(《華(hua)盛頓郵報(bao)》作者霍華(hua)德(de)·施耐德(de))
世界銀行:將烏克蘭2015年GDP增速預(yu)期下(xia)修至(zhi)-7.5%。
雖(sui)然(ran)全(quan)世(shi)界許多貧窮的(de)政府依(yi)靠世(shi)界銀行來資(zi)助它們(men)的(de)發展(zhan)計劃,世(shi)界銀行常常受到(dao)大公司“新殖民主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)”全(quan)球(qiu)化的(de)反對者的(de)批評(ping)。這些反全(quan)球(qiu)化人(ren)士也(ye)是世(shi)界銀行最主(zhu)(zhu)(zhu)要的(de)批評(ping)者,他們(men)批評(ping)世(shi)界銀行使(shi)用各(ge)種(zhong)結構性調整措施削弱受貸(dai)國家政府的(de)主(zhu)(zhu)(zhu)權、追求(qiu)經濟自由主(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)和削弱國家的(de)作用。
一(yi)個總的批評是世界銀行(xing)在(zai)政(zheng)治上(shang)受到一(yi)些(xie)國(guo)家(尤(you)其是美國(guo))的影(ying)響,因此其政(zheng)策往往趨向這些(xie)國(guo)家的利益。
另(ling)一個批評是世(shi)界銀行的(de)(de)宗(zong)旨是新自由(you)(you)主義,其原則是相(xiang)信市(shi)場是唯一可以為(wei)一個國(guo)(guo)家(jia)帶來財富的(de)(de)機能。一個國(guo)(guo)家(jia)只有在(zai)實行自由(you)(you)市(shi)場競爭才能昌盛。但是在(zai)有軍事(shi)沖突的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)中(內戰或(huo)外戰)或(huo)在(zai)長期(qi)被壓迫(po)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(獨(du)裁或(huo)殖(zhi)民(min)主義)以及在(zai)政治不穩定和不民(min)主的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)中新自由(you)(you)主義的(de)(de)原則和改革不起作用。在(zai)這(zhe)些情況下世(shi)界銀行偏(pian)向引入(ru)外國(guo)(guo)企業從而摧毀當地(di)的(de)(de)經(jing)濟系(xi)統的(de)(de)發(fa)展。
另一(yi)(yi)方面,自由主義者(zhe)批(pi)評世界(jie)銀行完全是(shi)一(yi)(yi)個政(zheng)治(zhi)組織。他們認為世界(jie)銀行不相信(xin)市場調節經(jing)濟(ji)的(de)能力,而是(shi)一(yi)(yi)個國(guo)(guo)家(jia)擁有、調整國(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)的(de)工(gong)具(ju),其目的(de)是(shi)來掩蓋(gai)這些國(guo)(guo)家(jia)的(de)政(zheng)策對世界(jie)經(jing)濟(ji)的(de)控制。
世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)工作經常受到非政(zheng)府組(zu)織(zhi)和學者(zhe)的(de)(de)(de)(de)嚴厲批評,有時世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)自(zi)己(ji)內部(bu)的(de)(de)(de)(de)審(shen)查也(ye)對其某些決定質(zhi)疑。往往世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)被指責為美國(guo)或西(xi)方國(guo)家(jia)施(shi)行(xing)(xing)有利于它們(men)(men)自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)政(zheng)策的(de)(de)(de)(de)執行(xing)(xing)者(zhe),此外往往過快、不正確地、按錯誤的(de)(de)(de)(de)順序引入的(de)(de)(de)(de)或在不適合的(de)(de)(de)(de)環境下進行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)市場經濟(ji)改革對發展中國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)反而(er)造成(cheng)破壞。世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)真(zhen)正掌控者(zhe)是世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)巨頭(tou),他們(men)(men)最(zui)終的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是追逐利潤,狀況可以說是一個妥協的(de)(de)(de)(de)結(jie)果(guo)。