1945年12月(yue)27日,世界銀行在布(bu)雷頓森林(lin)會議(yi)后正式宣告(gao)成(cheng)立。
1946年(nian)(nian)6月25日(ri),世界(jie)銀行開始(shi)運行,1947年(nian)(nian)5月9日(ri)它批(pi)準(zhun)了第一(yi)批(pi)貸(dai)款,向法國貸(dai)款2.5億美(mei)元,轉換后的(de)價值這依(yi)然是世界(jie)銀行提(ti)供的(de)數額最大(da)的(de)一(yi)批(pi)貸(dai)款。
1947年(nian)11月成(cheng)為聯合國(guo)的專門機(ji)構。
一(yi)開(kai)(kai)始世界(jie)銀行的(de)目的(de)是幫助歐洲國(guo)(guo)家和(he)日本在二戰后的(de)重建,此外它(ta)應該輔助非洲、亞(ya)洲和(he)拉(la)丁美洲國(guo)(guo)家的(de)經濟發(fa)展。一(yi)開(kai)(kai)始世界(jie)銀行的(de)貸(dai)款主要集中(zhong)(zhong)于大規模的(de)基礎建設如高速公路(lu)、飛機場(chang)和(he)發(fa)電廠(chang)等。日本和(he)西歐國(guo)(guo)家“畢(bi)業”(達到一(yi)定的(de)人均(jun)收入水平)后世界(jie)銀行完全(quan)集中(zhong)(zhong)于發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家。從1990年代初開(kai)(kai)始世界(jie)銀行也(ye)開(kai)(kai)始向(xiang)東歐國(guo)(guo)家和(he)原蘇聯國(guo)(guo)家貸(dai)款。
1980年,中國(guo)恢復世(shi)界銀行的(de)(de)(de)成(cheng)員(yuan)國(guo)地(di)位,次年接受了(le)(le)世(shi)行的(de)(de)(de)第一(yi)筆貸(dai)款。當(dang)年中國(guo)的(de)(de)(de)改革開放剛剛開始,中方(fang)對世(shi)行準備出具的(de)(de)(de)第一(yi)份(fen)(fen)經(jing)濟報告(gao)頗多擔心,難免懷疑(yi)世(shi)行有意識形態方(fang)面的(de)(de)(de)企圖(tu)。但(dan)這份(fen)(fen)報告(gao)出來后卻給(gei)中方(fang)官(guan)員(yuan)留下了(le)(le)深(shen)刻印象,因(yin)為(wei)他們驚奇(qi)地(di)發現,社會主義中國(guo)的(de)(de)(de)問(wen)題與那(nei)些“生活在水深(shen)火(huo)熱中”的(de)(de)(de)發展中國(guo)家(jia)有很多相似之處。
上世紀80年代,銀(yin)行(xing)面(mian)臨的(de)(de)宏觀經濟和(he)(he)債務問(wen)題(ti)(ti);在(zai)以(yi)后的(de)(de)十年,社會和(he)(he)環境問(wen)題(ti)(ti),假定的(de)(de)中(zhong)心舞臺,和(he)(he)越來越多的(de)(de)公(gong)民社會指(zhi)責(ze)銀(yin)行(xing)在(zai)一(yi)些項(xiang)目不(bu)遵(zun)守(shou)自己的(de)(de)政策(ce)。
針對銀行(xing)業務的(de)質量問題,該(gai)報告(gao)發布后不久,改(gai)革(ge)步驟(zou)進行(xing)了(le)檢查(cha),包(bao)括調(diao)查(cha)小組(zu)對銀行(xing)債權的(de)創作。然而,批(pi)評(ping)的(de)聲(sheng)音不斷增加,在1994年(nian)(nian)馬德里舉行(xing)的(de)年(nian)(nian)度會議時期達到頂峰。
此后(hou),銀(yin)行(xing)集團已取得(de)了很大的(de)進(jin)步(bu)。這五個機構(gou)獨立工作(zuo)的(de)同時(shi)彼此合作(zuo),逐步(bu)提高(gao)內部(bu)效率和(he)外部(bu)效率。客戶的(de)報告是(shi)與變化,銀(yin)行(xing)的(de)服務水平(ping),看到(dao)他們的(de)承諾,交付和(he)質(zhi)量(liang)大致滿意。
比起以(yi)前,銀(yin)行在(zai)全球(qiu)政策舞臺(tai)上(shang)扮(ban)演了(le)重要的角色。它已經有效地從事與(yu)合作(zuo)伙伴和(he)客戶(hu)在(zai)復(fu)雜的突(tu)發事件的沖突(tu)后(hou)工作(zuo)在(zai)波斯尼亞后(hou)東(dong)亞危(wei)機援助中心在(zai)美國颶風后(hou)的清理,在(zai)土耳其地震后(hou)的支(zhi)持和(he)在(zai)科(ke)索沃和(he)東(dong)帝汶。
2010年(nian),世界(jie)銀行(xing)發(fa)展(zhan)委(wei)員(yuan)會春季會議4月25日(ri)通過(guo)了發(fa)達國(guo)(guo)家(jia)(jia)向發(fa)展(zhan)中國(guo)(guo)家(jia)(jia)轉移投票權(quan)的改革方案,這(zhe)次改革使中國(guo)(guo)在世行(xing)的投票權(quan)從2.77%提高到4.42%,成為(wei)世界(jie)銀行(xing)第三大股東國(guo)(guo),僅(jin)次于(yu)美國(guo)(guo)和日(ri)本;韓(han)國(guo)(guo)則將從1%提高至1.6%。
自1945年成(cheng)(cheng)立以來(lai),世(shi)界銀行(xing)已從一(yi)個單一(yi)的機構(gou)(gou)發展(zhan)成(cheng)(cheng)為一(yi)個由(you)五(wu)個聯系(xi)緊(jin)密的發展(zhan)機構(gou)(gou)組成(cheng)(cheng)的集團。世(shi)行(xing)的使命已從通過國際復興開發銀行(xing)促進戰后重建和(he)發展(zhan)演變成(cheng)(cheng)為通過與其(qi)(qi)下屬機構(gou)(gou)國際開發協會(hui)和(he)其(qi)(qi)它(ta)成(cheng)(cheng)員機構(gou)(gou)密切協調推(tui)進世(shi)界各國的減貧事業。世(shi)行(xing)其(qi)(qi)它(ta)成(cheng)(cheng)員機構(gou)(gou)包括國際金融公司(si)(IFC)、多(duo)邊投(tou)資擔保機構(gou)(gou)(MIGA)和(he)國際投(tou)資爭端(duan)解決中心(ICSID)。
重建仍(reng)然是世行工作(zuo)的重要內容之一(yi),通過(guo)實現(xian)包容性和可持續的全球化減少貧困仍(reng)是世行工作(zuo)的首要目(mu)標。
2016年1月11日,世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)宣(xuan)布(bu)任(ren)命楊少林擔任(ren)世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)首任(ren)常務副(fu)行(xing)(xing)長兼首席行(xing)(xing)政官,主管世(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)的機構戰(zhan)略、預算(suan)、風險管理、廉政、員工職(zhi)業操守、信息化等業務。
2019年(nian)1月7日,時任世界銀行(xing)行(xing)長金墉宣布(bu)將于2月1日提前卸任。
2021年12月15日,世界銀行宣布將為世界上最(zui)貧窮(qiong)國家提供930億(yi)美元資(zi)金支持,助其(qi)應對(dui)全球性挑戰,實現經濟(ji)復蘇。
2022年(nian)2月(yue),世界銀行計(ji)劃啟動(dong)1570億美元的(de)有史以來(lai)最大(da)的(de)疫情防控(kong)、經濟和社會復興(xing)計(ji)劃,以應對疫情對發展(zhan)中國(guo)家的(de)嚴(yan)重不利(li)影響。
當地時(shi)間2022年3月7日,世(shi)界銀(yin)行宣布同(tong)意(yi)向烏克(ke)蘭(lan)撥款超7億(yi)美元的貸款,以幫助烏克(ke)蘭(lan)政府為(wei)醫護(hu)人員發放工資,為(wei)年長者發放養老金等社(she)會福利(li)。
當地時間2022年3月29日,世(shi)界銀行宣(xuan)布將向突(tu)尼斯撥(bo)款(kuan)4億美(mei)元(yuan),以(yi)幫助(zhu)(zhu)90萬戶突(tu)尼斯家(jia)庭對抗新冠疫情(qing)帶(dai)來的健康和經濟沖(chong)擊(ji)。世(shi)界銀行表示,撥(bo)款(kuan)將向突(tu)尼斯低收入(ru)家(jia)庭提(ti)供(gong)現金,并(bing)幫助(zhu)(zhu)改(gai)善該國的社會(hui)保障(zhang)系統。
2022年4月22日(ri),在與(yu)世(shi)界銀行(xing)的談判結束后,黎(li)巴嫩(nen)經(jing)貿部長阿明·薩拉姆簽署報告要(yao)求黎(li)政府起草一項法(fa)(fa)律,該法(fa)(fa)律用(yong)于(yu)接受世(shi)界銀行(xing)1.5億美元的緊急貸款以進口小麥。
當地時間2022年4月(yue)26日(ri),根(gen)據來自斯(si)里(li)蘭卡總統府新聞辦(ban)的消(xiao)息(xi),世界銀行已同意向斯(si)里(li)蘭卡提供6億(yi)美(mei)元的財政援助,以應對(dui)當前的經濟危機(ji)。
2022年5月,世界(jie)銀行宣布(bu),2022年秋,世行將轉而使用2017年購買(mai)力平價(PPP)計算全球(qiu)(qiu)貧困數(shu)據,新的全球(qiu)(qiu)貧困線將由目前的1.90美(mei)元上(shang)調至2.15美(mei)元。
當地時間2022年6月13日,聯合國糧(liang)農組織表(biao)示(shi),世界銀行宣布出資(zi)1.5億美元為(wei)(wei)阿富汗農村人口提供援助(zhu)。糧(liang)農組織表(biao)示(shi),這批資(zi)金將幫助(zhu)阿富汗當地農民提高小麥生產,為(wei)(wei)大約210萬人提供支持。此(ci)外(wai),資(zi)金還將用(yong)于支持和(he)改善(shan)當地農業(ye)灌溉系統和(he)水利設施。
據(ju)聯合國糧農組織(zhi)介紹,此次提(ti)供的1.5億美(mei)元為總額約1.95億美(mei)元援助(zhu)資金的第一期,另外4500萬美(mei)元將在(zai)未來(lai)24個(ge)月(yue)內發放。
當地時(shi)間2022年6月(yue)16日,世界銀行宣布將在未來(lai)12個月(yue)內向索(suo)馬里(li)提供1億美元,以解決政府的優先(xian)事項。
2022年(nian)6月23日(ri),世(shi)界銀行(xing)表示,已經(jing)批(pi)準了總價值5.62億美元的(de)(de)(de)三筆(bi)貸款,用于印度(du)古(gu)吉拉特邦的(de)(de)(de)一個(ge)教育項目、泰米(mi)爾(er)納德(de)邦的(de)(de)(de)一個(ge)社會保(bao)障項目,以及一個(ge)幫助漁業部門的(de)(de)(de)項目。
2022年(nian)6月28日,世界(jie)銀行執行董事會批準(zhun)了一項5億美元貸款,以支(zhi)持埃(ai)及(ji)(ji)的(de)糧食(shi)安全。該項目將為埃(ai)及(ji)(ji)進口小麥的(de)公共采購(gou)提(ti)供資金,相當(dang)于為約7000萬低收入埃(ai)及(ji)(ji)人的(de)面包補貼計劃提(ti)供一個(ge)月的(de)供應。
宗旨是向成(cheng)員國(guo)提供貸款和(he)投資,推(tui)進國(guo)際貿易均衡發展。
按照《國際(ji)復興(xing)開發銀(yin)行協定條款(kuan)》的規定,世(shi)界銀(yin)行的宗(zong)旨是:
(1)通(tong)過對生(sheng)產事(shi)業的投資,協助成員國(guo)經濟的復(fu)興與建設,鼓勵不發達國(guo)家對資源的開發;
(2)通過擔保或(huo)參(can)加(jia)私(si)(si)人貸款及其他私(si)(si)人投(tou)(tou)資(zi)的(de)方式,促(cu)進私(si)(si)人對外投(tou)(tou)資(zi)。當成(cheng)員國不能在合理條件下獲得私(si)(si)人資(zi)本時(shi),可運(yun)用該行自有資(zi)本或(huo)籌(chou)集的(de)資(zi)金來補(bu)充私(si)(si)人投(tou)(tou)資(zi)的(de)不足;
(3)鼓勵國(guo)際(ji)投資(zi),協助成員(yuan)(yuan)國(guo)提(ti)高生(sheng)產能力,促進(jin)成員(yuan)(yuan)國(guo)國(guo)際(ji)貿易(yi)的(de)(de)平衡(heng)發展和國(guo)際(ji)收(shou)支狀況(kuang)的(de)(de)改善;
(4)在提供貸(dai)款(kuan)保證時,應與其他方面的國際貸(dai)款(kuan)配(pei)合。
世界銀行在成立之初,主要是資助西歐國(guo)家(jia)恢復被戰爭破壞了的(de)(de)經濟,但在1948年后(hou),歐洲各國(guo)開始主要依賴美國(guo)的(de)(de)“馬歇爾(er)計劃(hua)”來恢復戰后(hou)的(de)(de)經濟,世界銀行于(yu)是主要轉(zhuan)向(xiang)向(xiang)發展中國(guo)家(jia)提供(gong)中長(chang)期貸款與投(tou)資,促進發展中國(guo)家(jia)經濟和社(she)會發展。
世界(jie)銀行在(zai)努(nu)力縮小這(zhe)種差(cha)距,把富國的(de)資源轉(zhuan)化成窮國的(de)經濟增長。作為世界(jie)上(shang)提供(gong)發(fa)展(zhan)援助(zhu)最(zui)多的(de)機構之一(yi),世界(jie)銀行支持發(fa)展(zhan)中國家(jia)政府建造(zao)學(xue)校和醫院、供(gong)水供(gong)電、防病(bing)(bing)治病(bing)(bing)和保護(hu)環境(jing)的(de)各項努(nu)力。
世界銀(yin)行按股份公司(si)的原(yuan)則建立。
成(cheng)立(li)初期,世界銀行(xing)法(fa)定資本(ben)100億美元,全部資本(ben)為10萬股(gu)(gu),每股(gu)(gu)10萬美元。凡是會員(yuan)國(guo)(guo)均要認(ren)購(gou)銀行(xing)的(de)(de)股(gu)(gu)份(fen),認(ren)購(gou)額由申請國(guo)(guo)與世行(xing)協商并經世行(xing)董事會批準。一般來(lai)說,一國(guo)(guo)認(ren)購(gou)股(gu)(gu)份(fen)的(de)(de)多少根(gen)據該國(guo)(guo)的(de)(de)經濟實(shi)力,同時參照該國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織繳(jiao)納(na)的(de)(de)份(fen)額大小而定。會員(yuan)國(guo)(guo)認(ren)購(gou)股(gu)(gu)份(fen)的(de)(de)繳(jiao)納(na)有兩種方法(fa):
(1)會員國(guo)認購的股(gu)份,先繳(jiao)20%。其中2%要用(yong)黃金或(huo)美元(yuan)繳(jiao)納,18%用(yong)會員國(guo)本國(guo)的貨(huo)幣繳(jiao)納。
(2)其余80%的(de)股份,當世行催交(jiao)時,用黃金、美元或世界銀行需要(yao)的(de)貨(huo)幣繳付。
世(shi)行(xing)和國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織(IMF)采用(yong)加(jia)權(quan)投票制(zhi)。《國(guo)(guo)際(ji)復(fu)興開發銀行(xing)協議條款》規定,世(shi)行(xing)成員國(guo)(guo)資(zi)格面向IMF的(de)所有(you)成員國(guo)(guo)開放。申請加(jia)入IMF的(de)國(guo)(guo)家(jia)須提供(gong)(gong)其(qi)(qi)經濟(ji)數據(ju)(ju)以供(gong)(gong)IMF與其(qi)(qi)他經濟(ji)規模類似的(de)成員國(guo)(guo)的(de)數據(ju)(ju)進行(xing)比(bi)較,然(ran)后獲得一個(ge)相當于(yu)向IMF認繳額(e)度(du)的(de)配額(e),該配額(e)決定該國(guo)(guo)家(jia)在IMF的(de)投票權(quan)重。
每(mei)(mei)個世行新成員國獲得250票(piao),加上(shang)在(zai)世行股(gu)本中(zhong)所(suo)持(chi)股(gu)份每(mei)(mei)股(gu)為一票(piao)。IMF給予的(de)配(pei)額用于確定配(pei)給每(mei)(mei)個世行新成員國的(de)股(gu)份數(shu)量。
世(shi)界銀行的重要事(shi)項都(dou)需(xu)會(hui)員(yuan)國(guo)投(tou)票(piao)決(jue)定(ding)(ding),投(tou)票(piao)權(quan)(quan)(quan)(quan)的大小與會(hui)員(yuan)國(guo)認(ren)(ren)購的股本(ben)成正比,與國(guo)際(ji)貨幣基(ji)金的有關投(tou)票(piao)權(quan)(quan)(quan)(quan)的規(gui)定(ding)(ding)相同。世(shi)界銀行每(mei)一會(hui)員(yuan)國(guo)擁有250票(piao)基(ji)本(ben)投(tou)票(piao)權(quan)(quan)(quan)(quan),每(mei)認(ren)(ren)購10萬美元(yuan)的股本(ben)即(ji)增加一票(piao)。美國(guo)認(ren)(ren)購的股份最多,有投(tou)票(piao)權(quan)(quan)(quan)(quan)226178票(piao),占(zhan)總投(tou)票(piao)數的17.37%,對世(shi)界銀行事(shi)務與重要貸款項目的決(jue)定(ding)(ding)起著重要作用。
世行(xing)第二階段投票(piao)權改革完(wan)成后,IBRD執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)會由(you)25名(ming)執(zhi)董(dong)組(zu)成,其中(zhong)6名(ming)由(you)掌(zhang)握股份最多的國(guo)家美(mei)國(guo)、日本、中(zhong)國(guo)、德(de)國(guo)、法國(guo)、英國(guo)直接派(pai)任,不(bu)(bu)參加選(xuan)舉(ju)。其余20名(ming)執(zhi)董(dong)由(you)其他成員國(guo)的理事(shi)按地區組(zu)成20個(ge)選(xuan)區,每兩年選(xuan)舉(ju)一次(ci),其中(zhong)沙(sha)特阿拉伯(bo)、俄羅斯為單(dan)獨選(xuan)區。世界(jie)銀行(xing)集團(tuan)各(ge)機構的投票(piao)權重分布(bu)各(ge)不(bu)(bu)相同。
第二(er)階段世(shi)行投票權改革完成后,IBRD前(qian)5大股東國(guo)(guo)分別為美國(guo)(guo)(15.85%)、日本(6.84%)、中國(guo)(guo)(4.42%)、德國(guo)(guo)(4.00%)、法國(guo)(guo)(3.75%)和英國(guo)(guo)(3.75%)。
(1)各成(cheng)員國繳納的股金;
(2)向國際金融(rong)市場借款(kuan);
(3)發行債券和收取貸款(kuan)利息。
世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)向(xiang)(xiang)政府或公共企業貸(dai)款(kuan),不過一個政府(或“主權(quan)”)必須保證(zheng)貸(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)償還。貸(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)基金主要來自發行(xing)(xing)(xing)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)債券。這(zhe)些債券的(de)(de)(de)信(xin)用被列為AAA(最高)因為成員(yuan)國的(de)(de)(de)分享(xiang)資(zi)本支(zhi)持它們(men),而且借款(kuan)人(ren)(ren)有一個主權(quan)的(de)(de)(de)保證(zheng)。由于(yu)世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)信(xin)用非常(chang)高,它可以以非常(chang)低的(de)(de)(de)利(li)率貸(dai)款(kuan)。由于(yu)大多(duo)數(shu)發展中國家的(de)(de)(de)信(xin)用比這(zhe)個貸(dai)款(kuan)的(de)(de)(de)信(xin)用低得多(duo),即使世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)向(xiang)(xiang)受貸(dai)人(ren)(ren)提(ti)取(qu)約(yue)1%的(de)(de)(de)管理費,世(shi)界銀行(xing)(xing)(xing)向(xiang)(xiang)這(zhe)些國家的(de)(de)(de)貸(dai)款(kuan)對這(zhe)些國家來說是(shi)非常(chang)有吸引力的(de)(de)(de)。
除此之外(wai)世(shi)界銀行(xing)集團的(de)(de)國(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會向(xiang)最窮(qiong)的(de)(de)國(guo)家(一般人(ren)均年收入少于500美元)提(ti)供“軟”的(de)(de)貸(dai)款,貸(dai)款期為(wei)約(yue)30年,不收利(li)潤(run)。國(guo)際開發(fa)協(xie)(xie)會的(de)(de)基金直接(jie)來自成員國(guo)的(de)(de)貢獻。
世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)向發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家提(ti)供(gong)長(chang)期貸(dai)款和(he)技術協助來幫(bang)助這(zhe)些國(guo)(guo)家實現它們的(de)(de)(de)(de)反貧窮政(zheng)(zheng)策。世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)貸(dai)款被用在(zai)非常廣泛的(de)(de)(de)(de)領(ling)域(yu)中(zhong)(zhong),從對醫療和(he)教育系(xi)統的(de)(de)(de)(de)改革到諸如堤壩、公(gong)路(lu)和(he)國(guo)(guo)家公(gong)園等環境和(he)基礎設施的(de)(de)(de)(de)建設。除財(cai)政(zheng)(zheng)幫(bang)助外世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)還在(zai)所(suo)有的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)發(fa)展方面提(ti)供(gong)顧(gu)問和(he)技術協助。1996年詹(zhan)姆(mu)斯·沃爾芬(fen)森當任(ren)總裁以來世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)將其重點集中(zhong)(zhong)在(zai)反貪污運動上。有人認為這(zhe)個做法違(wei)反了(le)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)協議(yi)第10節(jie)第10款中(zhong)(zhong)規定的(de)(de)(de)(de)“非政(zheng)(zheng)治性”。不過世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)在(zai)社(she)會經濟(ji)(ji)學的(de)(de)(de)(de)名義下曾(ceng)多次(ci)涉及到國(guo)(guo)家改革以至于(yu)選舉(ju)的(de)(de)(de)(de)活動。
世界銀行(xing)開(kai)始(shi)放(fang)棄它一(yi)直(zhi)追(zhui)求的(de)(de)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)而更(geng)加集中(zhong)(zhong)于減輕貧窮。它也開(kai)始(shi)更(geng)重視支(zhi)持小型地區性的(de)(de)企業(ye),它意(yi)識到干(gan)凈的(de)(de)水、教育和(he)可持續發(fa)展(zhan)對(dui)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)是(shi)非常關鍵(jian)的(de)(de),并開(kai)始(shi)在這些項(xiang)(xiang)(xiang)目中(zhong)(zhong)投巨資。作為對(dui)批評的(de)(de)反應世界銀行(xing)采(cai)納(na)了許多環(huan)境和(he)社會保(bao)護政策(ce)來(lai)保(bao)證其項(xiang)(xiang)(xiang)目在受貸(dai)國(guo)內不造(zao)成對(dui)當地人或人群的(de)(de)損害。雖然如此非政府(fu)組織依然經常譴責世界銀行(xing)集團的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目帶來(lai)環(huan)境和(he)社會的(de)(de)破壞以及未(wei)達到它們原(yuan)來(lai)的(de)(de)目的(de)(de)。
私營(ying)部門發(fa)(fa)展(zhan)是世界(jie)(jie)銀行的一個戰略(lve),其目的是推(tui)助發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國家(jia)的私營(ying)化。世界(jie)(jie)銀行的所有其它(ta)戰略(lve)都必須與這個戰略(lve)相協調。
世界銀行為(wei)全(quan)世界設定了(le)到2030年要實(shi)現的兩大目標:
終(zhong)結(jie)極度(du)貧(pin)困,將日(ri)均生活費低于1.25美元的(de)人(ren)口比(bi)例(li)降低到3%以下。
促進共享繁(fan)榮,促進每個國家(jia)底(di)層40%人口的收(shou)入增(zeng)長。
理事(shi)(shi)會(hui)由(you)每個(ge)成(cheng)員國任(ren)命的(de)(de)一名理事(shi)(shi)和(he)副(fu)理事(shi)(shi)組(zu)成(cheng)。該職位通(tong)常由(you)該國財政部長(chang)、中央銀行(xing)行(xing)長(chang)或(huo)級(ji)別相當的(de)(de)一名高級(ji)官員擔任(ren)。理事(shi)(shi)和(he)副(fu)理事(shi)(shi)任(ren)期(qi)五年,可以連任(ren)。
如果一個(ge)國(guo)家同(tong)時(shi)是世行、國(guo)際(ji)金融公(gong)司(IFC)或國(guo)際(ji)開發(fa)協會(IDA)成員國(guo),其(qi)任(ren)命的理事(shi)和(he)副理事(shi)同(tong)時(shi)也(ye)擔(dan)(dan)任(ren)IFC和(he)IDA理事(shi)會的理事(shi)和(he)副理事(shi)。除(chu)非另行說明,則(ze)他們(men)也(ye)在國(guo)際(ji)投(tou)資(zi)爭端解決中心(ICSID)行政(zheng)理事(shi)會中擔(dan)(dan)任(ren)本國(guo)的代表。多邊投(tou)資(zi)擔(dan)(dan)保機構(MIGA)的理事(shi)和(he)副理事(shi)單獨(du)任(ren)命。
《協議條款》,世行的所有權(quan)力由其最(zui)高決(jue)策機構理事(shi)會掌(zhang)管(guan)。但理事(shi)會將《協議條款》中(zhong)所提及權(quan)力除(chu)外的所有權(quan)力下放(fang)給了執行董事(shi)。具體權(quan)力包括:
接受(shou)成員和中止成員國資格;
增加或減少核定(ding)股本(ben);
決定世行凈(jing)收入的分(fen)配(pei);
決定執(zhi)行董事根據《協(xie)議條(tiao)款》中的詮釋(shi)提出(chu)的申訴;
作出同其它國際組織合作的正式和全面(mian)安排;
終止世行業務;
增加(jia)當(dang)選執(zhi)行董(dong)事人(ren)數;
審批《協議條款》修(xiu)正案。
執(zhi)董(dong)(dong)會(hui)成員包括世(shi)(shi)界銀行(xing)行(xing)長(chang)和25名執(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事。行(xing)長(chang)主持執(zhi)董(dong)(dong)會(hui)會(hui)議,通常(chang)無表決(jue)權(quan)(quan),但在贊成票和反對票持平的情況下有(you)決(jue)定性的一票。未經執(zhi)董(dong)(dong)會(hui)明(ming)確授權(quan)(quan),執(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事不能單(dan)獨行(xing)使任何權(quan)(quan)力,也不能單(dan)獨作(zuo)出承諾或代表世(shi)(shi)行(xing)。從2010年(nian)11月1日新(xin)任期開始(shi),執(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事增加1名,總(zong)數達(da)到25名。
如(ru)遇執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)缺(que)席,副執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)可(ke)全權(quan)(quan)代表(biao)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)使(shi)職權(quan)(quan)。此外(wai),高級顧(gu)問和顧(gu)問協助執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)開展工作,他們可(ke)以以顧(gu)問身份和副執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)一起(qi)出(chu)席大部分執(zhi)董(dong)(dong)會(hui)會(hui)議,但(dan)無表(biao)決權(quan)(quan)。
按照《國(guo)(guo)際復(fu)興開發(fa)銀行(xing)(xing)(xing)協議條(tiao)款(kuan)》第五條(tiao)第4(b)款(kuan)的規定,首任(ren)執(zhi)(zhi)董(dong)(dong)會由12名(ming)(ming)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)構成。要增加當選執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)人數,需(xu)經理事(shi)(shi)會投票(piao)決定,贊成票(piao)需(xu)達到總票(piao)數的80%。1992年11月1日(ri)之前,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)人數為(wei)22名(ming)(ming),其中17名(ming)(ming)是通過(guo)選舉產生的。1992年,鑒于有多個新成員國(guo)(guo)加入世(shi)行(xing)(xing)(xing),當選執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)人數增加到20名(ming)(ming)。俄羅斯(si)和瑞士等國(guo)(guo)的兩(liang)個新增席位使執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)總數達到24名(ming)(ming)。在2010年開始的任(ren)期內,執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事(shi)(shi)增加1名(ming)(ming),總數達到25名(ming)(ming)。
世行秘書處(chu)負責成員(yuan)國完(wan)成國際(ji)復興開發銀行、國際(ji)開發協(xie)會(hui)、國際(ji)金融公司和多邊(bian)投資(zi)擔(dan)保機構定期增(zeng)資(zi)程(cheng)序的協(xie)調。
世行(xing)秘書處就成員(yuan)國按照理事會批(pi)準的(de)決議(yi)認購額(e)外股份(fen)的(de)程(cheng)序提出(chu)指導意見,包括所需文件和認購股份(fen)的(de)付款程(cheng)序。
行長(chang),世界銀(yin)行集團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克里(li)斯塔利娜·格奧爾(er)基耶娃
代(dai)理常務副(fu)行長兼首席(xi)財務官
阿克塞爾·馮·托森(sen)伯格
常務副行長兼首席(xi)行政官
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛皮?蔻加諾?戈德(de)堡
高級副行長(chang)兼(jian)總法律顧問
桑蒂·歐科羅
高級副行長,主管(guan)2030年(nian)發展議(yi)程、聯合國關(guan)系及合作(zuo)伙伴事務
馬哈(ha)默(mo)德(de)·穆辛(xin)丁
副行長,主管預算、績效(xiao)管理與戰略規劃事務
安東內拉·巴薩尼
獨立監(jian)察小組主席
因(yin)姆拉娜(na)·賈拉爾(er)
世(shi)界銀行集團(tuan)首席道(dao)德官(guan)
豪爾赫·達賈(jia)尼·岡薩(sa)雷斯
副行長,主管非洲地區事務(wu)
哈菲茲·加尼姆
副行長,主管南(nan)亞地區事務
艾塞爾·森豪瑟
副行長(chang),主管(guan)拉美和加勒比(bi)地區事(shi)務
豪爾赫·法(fa)米利亞(ya)·卡爾德隆
副行長,主管中東和北非地區事務(wu)
菲(fei)若德·貝爾哈(ha)吉(ji)
副行長,主管(guan)東亞(ya)和太平洋地區(qu)事務
維多利亞·克瓦
副行(xing)長,歐洲(zhou)與中亞
西里爾·穆勒
世界銀(yin)行(xing)集團首席信(xin)息官、副行(xing)長,主(zhu)管信(xin)息管理與技術
丹尼斯·羅比塔伊
副行長(chang),人類發(fa)展(zhan)
安妮特·狄克遜
副行長,可持(chi)續(xu)發(fa)展
勞拉·塔克
副行長,公平增長、金融與制度
Ceyla Pazarbasioglu
副行長,基礎設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行長(chang),集團主計官
伯納(na)德·勞威爾斯(si)
副行長,主管(guan)機構(gou)廉政事(shi)務
帕斯卡爾(er)·海倫·杜波伊斯
副行(xing)長,集(ji)團(tuan)人(ren)力資源
烏斯(si)曼(man)·迪亞(ya)加納(na)
副行長兼審(shen)計(ji)長,內部審(shen)計(ji)
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副行(xing)長(chang),業務(wu)(wu)政策與國別(bie)服務(wu)(wu)
曼努埃拉.費羅
副行(xing)長兼集團首席風險官
拉克什米·希(xi)亞姆-桑德
副(fu)行(xing)長,主管(guan)發展(zhan)金融(rong)
阿克塞爾·馮·托森伯(bo)格
副(fu)行(xing)長(chang)兼(jian)機構(gou)秘(mi)書長(chang)
伊馮娜·齊卡塔
副行長,合規顧問(wen)/監(jian)察員
奧斯瓦爾多·路易斯·格拉塔克斯
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總裁,主管拉丁美洲(zhou)與加勒比海、歐洲(zhou)與中亞地(di)區(qu)
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首席(xi)執(zhi)行官, 國際金融(rong)公司資(zi)產(chan)管理(li)公司
Marcos Brujis
副行(xing)長,主管(guan)合作(zuo)、新聞與宣(xuan)傳(chuan)
馮桂婷
副總(zong)裁(cai),主(zhu)管機(ji)構風險(xian)與(yu)可持(chi)續性(xing)
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副總裁,經濟(ji)與私營部(bu)門發展
Hans Peter Lankes
副總(zong)裁(cai),公司戰略與(yu)資源
Monish Mahurkar
副總裁,中東與非洲地區(qu)地區(qu)
Sérgio Pimenta
副總裁,亞太(tai)地區
尼娜·斯托伊科維奇
副總裁,主管法律,合規風(feng)險,環(huan)境、社(she)會及公司治理可(ke)持續性,兼(jian)總法律顧問
埃塞(sai)奧(ao)皮(pi)斯· 塔(ta)法拉
多邊投(tou)資擔保(bao)機構
執(zhi)(zhi)行副總裁兼首席執(zhi)(zhi)行官(guan)
本田桂子
機構風險局局長
圣地亞(ya)哥·阿(a)塞里尼
法律(lv)事(shi)務(wu)與索賠局局長兼法律(lv)總顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經(jing)濟(ji)與可持續發展(zhan)局局長
Merli Margaret Baroudi
運營局副(fu)局長(chang)兼首席承銷官(guan)
Muhamet Bamba Fall
信息來源:據(ju)世界銀行官網2019年5月數據(ju)整(zheng)理(li)
世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理機構由行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)(chang)、若干副行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)(chang)、局長(chang)(chang)、處長(chang)(chang)、工(gong)作(zuo)人員組成。行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)(chang)由執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會選(xuan)舉產生,是(shi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理機構的(de)(de)首腦(nao),他在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會的(de)(de)有(you)(you)(you)關方(fang)針(zhen)政(zheng)策指導(dao)下(xia),負(fu)責(ze)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)(de)日常行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政(zheng)管理工(gong)作(zuo),任免銀(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)高級(ji)職員和工(gong)作(zuo)人員,行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)長(chang)(chang)同時(shi)兼任執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會主席,但沒有(you)(you)(you)投(tou)(tou)票(piao)權(quan)。只有(you)(you)(you)在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會表決中雙方(fang)的(de)(de)票(piao)數相等時(shi),可以投(tou)(tou)關鍵(jian)性的(de)(de)一票(piao)。
世界銀(yin)行集團各機(ji)構(gou)歸成員(yuan)國政(zheng)府所(suo)有(you),成員(yuan)國政(zheng)府在各機(ji)構(gou)內對包(bao)括政(zheng)策(ce)、財務(wu)、成員(yuan)國資格等在內的所(suo)有(you)事項具有(you)最終(zhong)決(jue)策(ce)權。
成員國通過理事(shi)會(hui)(hui)和執(zhi)行董(dong)事(shi)會(hui)(hui)管理世界(jie)銀行集團。各機構的所有重(zhong)大決策均由(you)理事(shi)會(hui)(hui)和執(zhi)董(dong)會(hui)(hui)作出。
《國(guo)際復興開(kai)發銀(yin)行協(xie)議條款》(En)規定,一個國(guo)家(jia)要(yao)想成(cheng)(cheng)為世(shi)行成(cheng)(cheng)員國(guo),就(jiu)必須(xu)首(shou)先加入國(guo)際貨(huo)幣(bi)基金(jin)組織(IMF)。加入國(guo)際復興開(kai)發銀(yin)行是成(cheng)(cheng)為國(guo)際開(kai)發協(xie)會、國(guo)際金(jin)融公司(si)和多邊投資擔保機構(gou)成(cheng)(cheng)員的前提條件。
世行秘書處與(yu)IMF配合,并(bing)同其他世行集團(tuan)員(yuan)(yuan)工(gong)協(xie)商,協(xie)調新(xin)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)加入事(shi)宜,并(bing)負責維護(hu)成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)地位的相(xiang)關信息,包(bao)括成(cheng)員(yuan)(yuan)國(guo)名單更新(xin)。
世界銀行(xing)在行(xing)長以及(ji)負(fu)責地區、行(xing)業和綜(zong)合管理的(de)機構(gou)部(bu)門(men)的(de)領導(dao)與指導(dao)下開展(zhan)日常(chang)運營。
世界銀行(xing)集團包括(kuo)五(wu)個機構:
國(guo)際復興開發銀行(IBRD),1945年成立(li);向(xiang)中等收入國(guo)家政府(fu)和信(xin)譽良好(hao)的低收入國(guo)家政府(fu)提(ti)供貸(dai)款,188個成員國(guo)。
國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)公司(IFC),1956年成立;是專注于私營(ying)部門的全球(qiu)最大(da)發展(zhan)機(ji)構(gou)。IFC通過投融(rong)(rong)資、動(dong)員國(guo)際(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場資金(jin)(jin)以及為企業和政府提供咨詢服(fu)務(wu),幫助發展(zhan)中國(guo)家實現可持(chi)續(xu)增(zeng)長,184個(ge)成員國(guo)。
國(guo)際開發協會(IDA),1960年成(cheng)立;向最貧困國(guo)家的政府提供無息貸(dai)款(也(ye)稱(cheng)信貸(dai))和贈款,172個成(cheng)員國(guo)。
多邊投(tou)(tou)資(zi)(zi)擔保機(ji)構(MIGA),1988年成(cheng)立,目(mu)的是促進發展中國家(jia)的外國直(zhi)接(jie)投(tou)(tou)資(zi)(zi),以支(zhi)持經濟增長、減少貧困和(he)改善人(ren)民生活。MIGA通過向投(tou)(tou)資(zi)(zi)者和(he)貸款方提供政治風險(xian)擔保履行(xing)其使命(ming),181個成(cheng)員國。
國(guo)際投資爭(zheng)端解(jie)決中心(ICSID),1966年成立(li);提供針對(dui)國(guo)際投資爭(zheng)端的調解(jie)和仲(zhong)裁機制。作(zuo)為秘(mi)書(shu)處運(yun)作(zuo),其秘(mi)書(shu)長(chang)由行(xing)政管理委(wei)員會(hui)(hui)選舉產生,每六年換屆(jie)。世界(jie)銀(yin)行(xing)集團行(xing)長(chang)為行(xing)政管理委(wei)員會(hui)(hui)主席,150個成員國(guo)。
IFC和(he)MIGA的執(zhi)行副(fu)總裁向世界銀行集團(tuan)行長報告。
一般管(guan)理部門(EN)
發展經濟學研究部(bu)(bu)(bu)、發展金(jin)融局(ju)、機(ji)(ji)構(gou)對(dui)外(wai)關(guan)系部(bu)(bu)(bu)、人(ren)力資源部(bu)(bu)(bu)、信息與技術解決(jue)方案局(ju)、機(ji)(ji)構(gou)廉(lian)政部(bu)(bu)(bu)、法律部(bu)(bu)(bu)、司庫部(bu)(bu)(bu)、世界銀(yin)行(xing)(xing)學院、沖突解決(jue)機(ji)(ji)制(zhi)、申訴(su)服務(wu)(wu)(wu)、調解服務(wu)(wu)(wu)、職業道德、上(shang)訴(su)委員會、職場顧(gu)問、執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)和副(fu)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)、綜合服務(wu)(wu)(wu)、獨立評價局(ju)、內(nei)部(bu)(bu)(bu)審計、常務(wu)(wu)(wu)副(fu)行(xing)(xing)長、評價與資格中止或制(zhi)裁處(chu)、行(xing)(xing)長辦公室(shi)、企業責任(ren)、首席(xi)財務(wu)(wu)(wu)官(guan)、主(zhu)計官(guan)、機(ji)(ji)構(gou)財務(wu)(wu)(wu)與風險管理、機(ji)(ji)構(gou)秘(mi)書處(chu)
非(fei)洲(zhou)地(di)區(qu)、東亞(ya)和(he)太平洋地(di)區(qu)、歐(ou)洲(zhou)和(he)中(zhong)亞(ya)地(di)區(qu)、拉(la)美和(he)加勒比地(di)區(qu)、中(zhong)東和(he)北非(fei)地(di)區(qu)、南亞(ya)地(di)區(qu)
全球發展實踐局
農業、教(jiao)育、能源與(yu)采掘(jue)業、環(huan)境與(yu)自然資源、金融與(yu)市場(chang)、治理、‘衛生(sheng)、營養與(yu)人口’、宏觀經(jing)濟(ji)與(yu)財政管(guan)理、貧困、社會保(bao)障(zhang)與(yu)勞動力、‘社會、城市、農村和災害風險(xian)管(guan)理’、貿易(yi)與(yu)競爭(zheng)力、交通運輸與(yu)信息(xi)通信技術、水(shui)
跨部(bu)門(men)解決方案領域
氣(qi)候變化、‘弱性、沖突(tu)與暴力’、社會性別、就業(ye)、公共部門與私營部門合(he)作
世界銀行(xing)是全世界發(fa)展中國家(jia)獲得資金與技術援助的一個(ge)重要來源。
世行向發展(zhan)中國家提供低息貸款、無息貸款和贈款,用于支(zhi)持對(dui)教育、衛生(sheng)、公(gong)共(gong)管理(li)、基礎(chu)設施(shi)、金融和私營(ying)(ying)部門發展(zhan)、農(nong)業以及環(huan)境和自然資(zi)源管理(li)等諸多(duo)領域的投資(zi)。部分世行項目由政府、其它(ta)多(duo)邊機構(gou)、商業銀(yin)行、出口信貸機構(gou)和私營(ying)(ying)部門投資(zi)者聯合融資(zi)。
世(shi)行也(ye)通過與(yu)雙邊(bian)(bian)和多邊(bian)(bian)捐助(zhu)機構合作建立的信(xin)托基金(jin)提供或調動資金(jin)。很多合作伙伴要求世(shi)行幫助(zhu)管理(li)旨在解(jie)決跨行業(ye)、跨地(di)區需求的計劃和項目。
從1947年(nian)-2015年(nian),世界銀行已(yi)經在173個國家開(kai)展(zhan)12215個項目;其中(zhong)在中(zhong)國開(kai)展(zhan)384個項目,累計(ji)提供(gong)貸款551.2億美元。
世(shi)行(xing)通過(guo)政策建(jian)議(yi)、分(fen)析(xi)研究和技術援助等方式向(xiang)發展(zhan)中國家(jia)提供(gong)支持。我(wo)們(men)的(de)(de)分(fen)析(xi)工作(zuo)通常為(wei)世(shi)行(xing)本身的(de)(de)融資決策提供(gong)依據,也為(wei)廣大(da)發展(zhan)中國家(jia)自己的(de)(de)投資活動提供(gong)借鑒。此(ci)外(wai),我(wo)們(men)支持世(shi)行(xing)為(wei)之(zhi)服務的(de)(de)國家(jia)開展(zhan)能(neng)力建(jian)設(she)。通常,世(shi)行(xing)也主辦(ban)或者廣泛參與討論(lun)各種發展(zhan)議(yi)題的(de)(de)會議(yi)和論(lun)壇,這些活動往往是與合作(zuo)伙伴共同舉辦(ban)的(de)(de)。
為(wei)確(que)保(bao)各國獲得(de)全球(qiu)最(zui)佳實踐(jian),幫助創造前沿知識,世行不斷(duan)尋求完善(shan)知識共享和與(yu)客戶及(ji)廣大公眾保(bao)持接(jie)觸的途徑(jing)。主要優(you)先重點包括:
成(cheng)果(guo):世行繼(ji)續大力強調幫助發展中國家取得可(ke)衡量的成(cheng)果(guo)。
改革:世(shi)行努力改進各方面的(de)(de)工作,包括如何(he)設計項目(mu)、如何(he)對外提供信息(xi)(信息(xi)獲取)、如何(he)使世(shi)行的(de)(de)項目(mu)和業(ye)務更符合客戶國政府和社區的(de)(de)需要等(deng)等(deng)。
開(kai)放式發(fa)展:世(shi)行免(mian)費(fei)提(ti)供越(yue)來越(yue)多且(qie)便于獲取的(de)工具、研究和(he)(he)知(zhi)識,幫助人民(min)應對(dui)當(dang)今世(shi)界(jie)面臨(lin)的(de)發(fa)展挑戰。例如(ru),公開(kai)數據(ju)網(wang)站免(mian)費(fei)提(ti)供世(shi)界(jie)各國發(fa)展狀況的(de)綜合性(xing)、可(ke)下載的(de)指(zhi)標。世(shi)行也(ye)舉辦(ban)世(shi)界(jie)銀行網(wang)絡(luo)直播,即對(dui)世(shi)界(jie)各國民(min)眾開(kai)放的(de)網(wang)絡(luo)直播式討(tao)論會,并(bing)將其作為世(shi)行和(he)(he)國際貨幣基(ji)金組織春季會議和(he)(he)年會的(de)重要(yao)內容(rong)。
對有資(zi)格獲(huo)得(de)國際開發協會贈款(kuan)和無息貸款(kuan)的(de)低收入國家而言,在(zai)準備世界銀(yin)行(World Bank)援(yuan)助項目之前(qian),須(xu)在(zai)減(jian)貧戰(zhan)略文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)寫(xie)進國別援(yuan)助戰(zhan)略原則。自(zi)1999年以(yi)來,戰(zhan)略減(jian)貧文(wen)(wen)件(jian)須(xu)把減(jian)貧作為任(ren)何(he)發展規劃的(de)重心,而且須(xu)有私人(ren)部門和民間社會的(de)充分參(can)與—是(shi)獲(huo)得(de)資(zi)金援(yuan)助和其他援(yuan)助的(de)前(qian)提條(tiao)件(jian),在(zai)有些情(qing)況下(xia),也是(shi)債務減(jian)免的(de)一項要求。
由于減貧在(zai)大多數中等收入國(guo)(guo)家中仍是一(yi)個(ge)十分重要的問(wen)題,所以,世界(jie)銀行(xing)可(ke)通過(guo)國(guo)(guo)際復興開發(fa)銀行(xing)的貸(dai)款(kuan)發(fa)揮其(qi)作用。這(zhe)通常(chang)意(yi)味(wei)著(zhu)創造(zao)一(yi)種有利于吸(xi)引更多私人(ren)資(zi)本的投資(zi)環境,幫助制訂有效和公平的社(she)會(hui)支(zhi)出方案,為建立人(ren)力資(zi)本和提供公平的經(jing)濟機會(hui)創造(zao)條件。
世界上(shang)很大一部分窮(qiong)困人口是生活在中等收入國(guo)(guo)家,這些國(guo)(guo)家一般可進入國(guo)(guo)際(ji)資本市場(chang),但程度有限而且往往具(ju)有波動(dong)性(xing)。
向成員(yuan)國(guo)(guo)尤其發展中國(guo)(guo)家提供貸款是世(shi)界(jie)銀行(xing)最主要的(de)業務。世(shi)界(jie)銀行(xing)貸款從項目的(de)確定(ding)到貸款的(de)歸還,都有一套嚴(yan)格的(de)條件和程序。
1.貸款(kuan)對象:會員國官方、國營企業(ye)(ye)、私營企業(ye)(ye)。若借款(kuan)人不(bu)是政府,則要政府擔保。
2.貸款(kuan)用(yong)(yong)途:多為項目(mu)貸款(kuan),用(yong)(yong)于工業(ye)、農(nong)業(ye)、能源(yuan)、運輸、教(jiao)育等諸多領(ling)域。銀行只提供項目(mu)建設總(zong)投資的(de)20%~50%,其余(yu)部分由借(jie)(jie)款(kuan)國(guo)(guo)自(zi)己籌措,即我們通常所說(shuo)的(de)國(guo)(guo)內(nei)配套(tao)資金。銀行借(jie)(jie)款(kuan)必須(xu)專款(kuan)專用(yong)(yong),借(jie)(jie)款(kuan)國(guo)(guo)必須(xu)接受銀行監督(du)。
3.貸款期(qi)限(xian):20~30年(nian)左右,寬限(xian)期(qi)5~10年(nian)。
4.貸(dai)款(kuan)利(li)率:根據世界(jie)銀行從資(zi)金市(shi)場籌資(zi)的利(li)率來確定。每三個月(yue)或半年調整(zheng)一(yi)次。貸(dai)款(kuan)利(li)率比(bi)市(shi)場利(li)率要低一(yi)些,對(dui)貸(dai)款(kuan)收(shou)取(qu)的雜費(fei)也較少,只(zhi)對(dui)簽約后未(wei)支(zhi)付的貸(dai)款(kuan)收(shou)取(qu)0.75%的承諾費(fei)。
5.貸款額度:根(gen)據(ju)借(jie)款國(guo)(guo)人均國(guo)(guo)民生(sheng)產(chan)總(zong)值、債務信用強弱、借(jie)款國(guo)(guo)發展(zhan)目(mu)標和需要、投資(zi)項目(mu)的(de)(de)可行性及在世界經濟發展(zhan)中的(de)(de)次(ci)序(xu)而(er)定。
6.貸(dai)款(kuan)(kuan)種(zhong)類:一(yi)是具體(ti)投資貸(dai)款(kuan)(kuan);二(er)是部門貸(dai)款(kuan)(kuan);三是結構調整貸(dai)款(kuan)(kuan);四是技(ji)術援助貸(dai)款(kuan)(kuan);五是緊(jin)急復興貸(dai)款(kuan)(kuan)。
7.貸款手續(xu):手續(xu)繁瑣,要(yao)求嚴格,一(yi)(yi)般(ban)需要(yao)一(yi)(yi)年半到兩年的時間。
8.還(huan)款:到(dao)期(qi)歸還(huan),不得拖欠,不得改變還(huan)款日期(qi)。
9.風(feng)險承擔:借款國家承擔匯率變(bian)動的風(feng)險。
(1)項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)定(ding)。作(zuo)為項目(mu)(mu)周期的(de)(de)(de)第一階(jie)段,項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)定(ding)至關重(zhong)(zhong)要(yao),能否從(cong)借款國眾多(duo)的(de)(de)(de)項目(mu)(mu)中選(xuan)(xuan)出(chu)可行的(de)(de)(de)項目(mu)(mu),直接關系到世(shi)界(jie)銀(yin)行貸(dai)款業務(wu)的(de)(de)(de)成敗,因此,世(shi)界(jie)銀(yin)行對項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)定(ding)工(gong)作(zuo)歷來非常重(zhong)(zhong)視。世(shi)界(jie)銀(yin)行對項目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選(xuan)(xuan)定(ding)主(zhu)要(yao)采取幾種方式:①與借款國開展各個方面的(de)(de)(de)經濟調研工(gong)作(zuo);②制定(ding)貸(dai)款原則,明確(que)貸(dai)款方向;③與借款國商討貸(dai)款計劃;④派出(chu)項目(mu)(mu)鑒定(ding)團。
(2)項目的準備。在世界(jie)銀行與(yu)借款國進(jin)行項目鑒定,并共同選(xuan)定貸款項目之后,項目進(jin)入準備階段。
在(zai)項(xiang)目準(zhun)備(bei)階(jie)段(duan),世界(jie)銀行會派出由各(ge)方面(mian)專家組成(cheng)的代表團,與借款(kuan)國一起正式(shi)開展對項(xiang)目利用貸款(kuan)的準(zhun)備(bei)工作,為(wei)下(xia)(xia)一階(jie)段(duan)的可行性分析和評估(gu)打(da)下(xia)(xia)基礎。項(xiang)目準(zhun)備(bei)工作一般由借款(kuan)國承擔直接和主(zhu)要(yao)責(ze)任(ren)。
(3)項(xiang)目的評估(gu)(gu)。項(xiang)目準備完(wan)(wan)成之后,即進(jin)入評估(gu)(gu)階段。項(xiang)目評估(gu)(gu)基本上是由世界銀(yin)行自己來完(wan)(wan)成的。世界銀(yin)行評估(gu)(gu)的內容主要(yao)有(you)五個方而(er),即技術、經濟、財務、機構(gou)、社(she)會和環(huan)境。
(4)項目的談(tan)判。項目談(tan)判一般(ban)先由世(shi)界銀(yin)行和借(jie)款(kuan)國雙方商(shang)定談(tan)判時間,然后由世(shi)界銀(yin)行邀請借(jie)款(kuan)國派出代表團到華盛頓進行談(tan)判。雙方一般(ban)就貸(dai)款(kuan)協(xie)議和項目協(xie)定兩(liang)個法(fa)律文件的條款(kuan)進行確認,并就有關技(ji)術問題展開討論。
(5)項目(mu)的(de)(de)(de)執行。談(tan)判結束(shu)后,借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)國和(he)項目(mu)受(shou)益(yi)人要(yao)對談(tan)判達成的(de)(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)協(xie)(xie)定(ding)(ding)和(he)項目(mu)協(xie)(xie)定(ding)(ding)進(jin)行正(zheng)式(shi)確認。在此(ci)基礎上,世(shi)界(jie)(jie)銀行管(guan)理(li)部門(men)根(gen)據貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)計劃,將所(suo)(suo)(suo)談(tan)項目(mu)提交世(shi)界(jie)(jie)銀行執行董事(shi)會批準。項目(mu)獲批準后,世(shi)界(jie)(jie)銀行和(he)借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)國在協(xie)(xie)議(yi)上正(zheng)式(shi)簽(qian)字。協(xie)(xie)議(yi)經(jing)正(zheng)式(shi)簽(qian)字后,借(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)國方面就(jiu)可根(gen)據貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)生(sheng)效(xiao)所(suo)(suo)(suo)需條件(jian),辦理(li)有關(guan)的(de)(de)(de)法律證明手續并將生(sheng)效(xiao)所(suo)(suo)(suo)需的(de)(de)(de)法律文件(jian)送世(shi)界(jie)(jie)銀行進(jin)行審查(cha)。如(ru)手續齊備,世(shi)界(jie)(jie)銀行宣布貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)協(xie)(xie)議(yi)正(zheng)式(shi)生(sheng)效(xiao),項目(mu)進(jin)入執行階段(duan)。
(6)項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)后評價。在一(yi)個項(xiang)目(mu)貸款(kuan)的(de)(de)(de)賬戶關(guan)閉后的(de)(de)(de)一(yi)定時間內,世界銀行(xing)要(yao)對該項(xiang)目(mu)進(jin)行(xing)總結,即項(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)后評價。通(tong)過(guo)(guo)對完工項(xiang)目(mu)執(zhi)行(xing)清(qing)款(kuan),進(jin)行(xing)回顧(gu),總結項(xiang)幾個周期(qi)過(guo)(guo)程中得出的(de)(de)(de)經驗和教訓,評價項(xiang)目(mu)預期(qi)受(shou)益的(de)(de)(de)實現程度(du)。
對可提高借(jie)款國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)能力(li)的項(xiang)目而言(yan),借(jie)款國(guo)既(ji)可獲得貸款,也(ye)可獲得非貸款援(yuan)助。經濟和部門(men)工作是(shi)為(wei)了(le)全面了(le)解(jie)借(jie)款國(guo)的發(fa)(fa)展(zhan)問題、對外(wai)融資(zi)的需要和外(wai)部資(zi)金(jin)的可得性以及對發(fa)(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)和捐款方的援(yuan)助活(huo)動進行(xing)評(ping)估的分(fen)析框架。經濟和部門(men)工作的一個重要目標是(shi)事(shi)先(xian)找出(chu)窮(qiong)人能夠直接受益(yi)的高收益(yi)的項(xiang)目。
世(shi)界銀行的經(jing)濟和部門工作為其提供政策和公(gong)共(gong)支出咨詢(xun)以及項目和其他業務(wu)的開發奠定了分析基礎(chu)。
贈款(kuan)是世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)發展工(gong)作的(de)有(you)機組成(cheng)部分。除通過(guo)國(guo)際開發協會提供贈款(kuan)以外,世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)還(huan)管理十(shi)幾個贈款(kuan)項(xiang)目以及(ji)約850個捐(juan)款(kuan)方(fang)的(de)信托基金(每(mei)年支(zhi)付的(de)款(kuan)項(xiang)超過(guo)10億美元以上)。
緊(jin)急援助(zhu)是在發(fa)生自然災害(hai)或任何對經(jing)濟(ji)有重大(da)影響并需做(zuo)出迅速反應事件的情(qing)況下(xia)提供。這種援助(zhu)的形(xing)式有多種多樣(yang)。例如,世界銀(yin)行可以制定一項恢復(fu)戰略,對現有的貸款組合的結構進行調整來支持恢復(fu)工作。世界銀(yin)行還(huan)發(fa)放迅速撥付的緊(jin)急援助(zhu)貸款。
例(li)如,世界銀行(xing)向埃塞(sai)俄比亞、馬拉維(wei)和贊比亞提供1.6億美元的(de)援助,幫助其干旱后的(de)恢復工作。
世界(jie)銀(yin)行還(huan)在2001年(nian)1月古吉拉特(te)邦(bang)地震(zhen)后向印(yin)度提供約6億美元(yuan)的貸款用于重建。在實施防洪(hong)和(he)森林防火措施方面,世界(jie)銀(yin)行還(huan)設計了(le)一些災害管理項目。
自1980年以(yi)來(lai),世界銀行還批準了500多(duo)項與災(zai)害有關(guan)的(de)業務,金額(e)達380多(duo)億美元(yuan)。
防止發(fa)生沖(chong)突和沖(chong)突后(hou)的(de)重(zhong)(zhong)建對于減貧至(zhi)關重(zhong)(zhong)要。世界銀行在此領域中的(de)作用要遠(yuan)遠(yuan)超過戰后(hou)的(de)基礎設施重(zhong)(zhong)建。
當地時(shi)間2022年6月8日,烏克蘭獨立通訊(xun)社報道稱,世界銀(yin)行已(yi)批準向(xiang)烏克蘭提供(gong)15億美元的(de)經濟援助,用于向(xiang)國(guo)家公(gong)職(zhi)人員(yuan)和社會(hui)領域的(de)從業者發放(fang)工資(zi)。
促進發展
作者名稱 世界銀行(xing)
作(zuo)品時間 2002年(nian)8月
《促進發展》是2002年中國財政經濟出(chu)版(ban)社出(chu)版(ban)的圖書,作者是世(shi)界銀(yin)行。
中(zhong)國: 推(tui)進高效、包容(rong)、可持(chi)續(xu)的(de)城鎮化
作者名稱(cheng) 世界銀行(xing)
作品時(shi)間 2014年(nian)6月(yue)1日
過去30多年(nian)里,中(zhong)國城(cheng)鎮化有力支持了經(jing)濟的(de)(de)(de)高(gao)速(su)增(zeng)長和(he)快速(su)轉型,使得(de)括2.6億農民工(gong)在內的(de)(de)(de)從農業進入更具生產(chan)效率的(de)(de)(de)農部門。在城(cheng)鎮化進程中(zhong),5億擺脫了貧(pin)困,經(jing)濟連續30年(nian)保持了年(nian)均10%的(de)(de)(de)史無前例的(de)(de)(de)增(zeng)長。中(zhong)國的(de)(de)(de)城(cheng)市以充足的(de)(de)(de)勞(lao)動力、廉(lian)價的(de)(de)(de)土(tu)地(di)、良好的(de)(de)(de)基(ji)礎(chu)設施和(he)地(di)區競爭創造了高(gao)度(du)有利于增(zeng)長的(de)(de)(de)環境。不斷...
國民賬戶體系-2008
作者名稱(cheng) 世界(jie)銀行
作品時間 2012年11月
《國民賬戶(hu)(hu)體系(2008)》主要收(shou)錄了存量、流量和(he)(he)核算(suan)規則、機(ji)構單位和(he)(he)部門、企業(ye)、基層單位和(he)(he)產(chan)業(ye)、生產(chan)賬戶(hu)(hu)、附錄從持(chi)有損益中(zhong)分離出(chu)倉儲所致產(chan)出(chu)、收(shou)入初(chu)次(ci)分配(pei)賬戶(hu)(hu)、收(shou)入再分配(pei)賬戶(hu)(hu)、收(shou)入使用賬戶(hu)(hu)、資本賬戶(hu)(hu)、金融賬戶(hu)(hu)、資產(chan)其他變化賬戶(hu)(hu)、資產(chan)負債表、價格和(he)(he)物量核算(suan)等內(nei)容。
世行與(yu)聯合國(guo)在大(da)部分地(di)區(qu)、行業都(dou)開展過合作。自國(guo)際社(she)會(hui)通過千年(nian)發展目標(biao)(En) 以來(lai),這一合作不斷(duan)深化。
2017年2月10日從世界銀(yin)行駐華代表處獲悉,世行執行董事會(hui)已經批(pi)準向(xiang)陜西省(sheng)提(ti)供1億(yi)美元貸款,用(yong)于該省(sheng)貧困地(di)區農村社區發展(zhan)項目,以提(ti)高農民收入。
世(shi)行通過駐紐約代表(biao)處(chu)以主動和(he)前瞻性的(de)方(fang)式維系這(zhe)一戰略合作伙伴關系,在必要時與世(shi)行各部(bu)門介入聯合國(guo)事(shi)務的(de)主管和(he)員工協調(diao)立(li)場。
世(shi)行駐紐約代(dai)表處重點在(zai)三個層面開展工(gong)作:
政府間:同各國派駐(zhu)紐約的外交使(shi)團和(he)(he)管理聯合國大會、經濟社(she)會理事會(ECOSOC)和(he)(he)安理會的機構開展(zhan)交流。
機構間:同聯合國秘(mi)書長領(ling)導(dao)下的(de)行(xing)政首長理事會(CEB)及聯合國發展(zhan)集團(UNDG)(世行(xing)是(shi)該(gai)集團的(de)觀察員)開展(zhan)互動(dong)。
機構層面(mian):同聯合國(guo)(guo)秘書長、聯合國(guo)(guo)秘書處以及聯合國(guo)(guo)開發(fa)計劃署(UNDP)、聯合國(guo)(guo)人口基(ji)金(jin)(UNFPA)、聯合國(guo)(guo)兒童基(ji)金(jin)會(UNICEF)等(deng)各機構和基(ji)金(jin)會開展(zhan)互動。
這種實(shi)質性的外交對話確保和推動加強了在(zai)共(gong)同關注的發展問題上的合(he)作,包(bao)括在(zai)脆弱國家(jia)、氣候變化(hua)、人類發展等關鍵專題領域(yu)的合(he)作。
紐約代(dai)(dai)表(biao)處也代(dai)(dai)表(biao)世(shi)行管理層(ceng)出席重要(yao)的聯(lian)合國(guo)會(hui)(hui)議,建立戰略(lve)聯(lian)盟,同時向世(shi)行員(yuan)工提供資訊信息,協助世(shi)行高層(ceng)管理人員(yuan)與聯(lian)合國(guo)高級官員(yuan)之間的交流,為世(shi)行參加(jia)聯(lian)合國(guo)活(huo)動、大會(hui)(hui)、圓桌會(hui)(hui)和峰(feng)會(hui)(hui)提供便利。
世(shi)行的(de)(de)(de)工作是確(que)保(bao)世(shi)行在聯(lian)合(he)國系統保(bao)持(chi)主要(yao)的(de)(de)(de)發展事業倡導者(zhe)的(de)(de)(de)地位(wei),確(que)保(bao)世(shi)行的(de)(de)(de)意見(jian)被準確(que)地納(na)入聯(lian)合(he)國議程(cheng),同時確(que)保(bao)世(shi)行正確(que)理解聯(lian)合(he)國的(de)(de)(de)政策和(he)行動并(bing)在適當情況下將(jiang)其納(na)入世(shi)行的(de)(de)(de)發展工作。
世(shi)界(jie)銀(yin)行的(de)成(cheng)員國(guo)(guo)必須是IMF的(de)成(cheng)員國(guo)(guo),但(dan)IMF的(de)成(cheng)員國(guo)(guo)不一定都參加(jia)世(shi)界(jie)銀(yin)行。 世(shi)界(jie)銀(yin)行與國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨幣(bi)基金(jin)組(zu)織(zhi)兩者起著相互配(pei)合(he)的(de)作用。國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨幣(bi)基金(jin)組(zu)織(zhi)主要負責(ze)國(guo)(guo)際(ji)(ji)貨幣(bi)事務方面的(de)問題,其(qi)主要任務是向成(cheng)員國(guo)(guo)提供解決國(guo)(guo)際(ji)(ji)收(shou)支暫時不平衡的(de)短期(qi)外匯(hui)資金(jin),以消(xiao)除外匯(hui)管制,促進匯(hui)率穩(wen)定和國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)的(de)擴(kuo)大。世(shi)界(jie)銀(yin)行則主要負責(ze)經濟的(de)復興和發展(zhan),向各成(cheng)員國(guo)(guo)提供發展(zhan)經濟的(de)中長期(qi)貸款。
為了應用全面發展(zhan)(zhan)框架的(de)原則,世(shi)界(jie)銀行和(he)國際貨幣基金組織聯合推出(chu)了減(jian)貧(pin)戰(zhan)略(lve)文件(jian)(簡稱PRSP),該(gai)文件(jian)由各(ge)國自己制定,并(bing)成為減(jian)債和(he)優惠貸(dai)款(kuan)的(de)依據。制定減(jian)貧(pin)戰(zhan)略(lve)文件(jian)的(de)目的(de)是擴大公民社會、尤其是貧(pin)困人口本身在參與(yu)設計減(jian)貧(pin)戰(zhan)略(lve)中的(de)代表性,加強各(ge)個發展(zhan)(zhan)伙伴之間的(de)協調,使國際社會的(de)分析(xi)調研、政策(ce)咨詢和(he)財政資源集中起(qi)來取得(de)減(jian)輕貧(pin)困的(de)實效(xiao)。
與世界銀行的往來
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)是(shi)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)創始(shi)國(guo)(guo)之一(yi)(yi),新(xin)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成立后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)席位長期為臺(tai)灣當局(ju)所占據。1980年5月15日,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)和所屬國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發(fa)協會(hui)及國(guo)(guo)際(ji)金融公司的(de)(de)合(he)法席位得到(dao)恢(hui)復。1980年9月3日,該(gai)行(xing)理事(shi)(shi)會(hui)通(tong)(tong)過投票,同(tong)意將中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)該(gai)行(xing)的(de)(de)股(gu)份(fen)從(cong)原7500股(gu)增加到(dao)12000股(gu)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)在(zai)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)有投票權。在(zai)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)執行(xing)董事(shi)(shi)會(hui)中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)單獨派有一(yi)(yi)名(ming)董事(shi)(shi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)從(cong)1981年起開(kai)始(shi)向該(gai)行(xing)借款(kuan)。此后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)合(he)作(zuo)逐步展(zhan)開(kai)、擴大(da)(da),世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)通(tong)(tong)過提供期限較長的(de)(de)項目貸(dai)款(kuan),推動了(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)交通(tong)(tong)運輸、行(xing)業(ye)改造、能源、農業(ye)等國(guo)(guo)家重點建設以及金融、文衛環(huan)保等事(shi)(shi)業(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan),同(tong)時還通(tong)(tong)過本身的(de)(de)培(pei)訓(xun)機構(gou),為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)培(pei)訓(xun)了(le)(le)大(da)(da)批了(le)(le)解(jie)世(shi)(shi)(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)業(ye)務、熟(shu)悉專業(ye)知識的(de)(de)管理人才。
2004年5月,世行主辦(ban)、中國(guo)協辦(ban)的(de)上(shang)海全(quan)球扶(fu)貧(pin)大會(hui)是雙方開展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)發展(zhan)合(he)作的(de)典(dian)范。大會(hui)推(tui)動了國(guo)際(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)對全(quan)球扶(fu)貧(pin)理(li)念(nian)和實踐的(de)再認識,并推(tui)動了國(guo)際(ji)(ji)(ji)社(she)會(hui)為(wei)減貧(pin)而行動的(de)共識。
2007年(nian)12月,中國首次宣布向世(shi)行軟貸(dai)款(kuan)窗(chuang)口國際(ji)開發協會捐(juan)款(kuan)3000萬美元,受到(dao)國際(ji)社(she)會的普遍好(hao)評(ping),標志著雙(shuang)方(fang)合(he)作邁上(shang)新(xin)的里程(cheng)碑。
2008年和2009年,中(zhong)國與世行(xing)成功合作(zuo)舉辦了(le)兩(liang)屆(jie)“中(zhong)非(fei)共享發(fa)展(zhan)(zhan)經驗高(gao)級研(yan)(yan)討會(hui)”。研(yan)(yan)討會(hui)闡釋了(le)中(zhong)國在改革與發(fa)展(zhan)(zhan)過程(cheng)中(zhong)所面臨的(de)(de)挑戰、采取的(de)(de)措施(shi)以及取得的(de)(de)成就,對比非(fei)洲國家不同的(de)(de)經濟、歷史(shi)和文(wen)化背景,促(cu)進(jin)發(fa)展(zhan)(zhan)經驗與模式(shi)的(de)(de)相(xiang)互借鑒(jian),不僅受到與會(hui)非(fei)洲國家代表的(de)(de)高(gao)度好評(ping),而且(qie)被世行(xing)視為(wei)南南合作(zuo)的(de)(de)成功范例。
2008年10月,中(zhong)國(guo)(guo)政府以創始(shi)捐(juan)資(zi)國(guo)(guo)身份(fen)向(xiang)世行南(nan)(nan)南(nan)(nan)知識(shi)合作(zuo)基金(jin)捐(juan)款30萬美(mei)元(yuan),再次(ci)向(xiang)國(guo)(guo)際(ji)社(she)會表明中(zhong)國(guo)(guo)積極推動南(nan)(nan)南(nan)(nan)合作(zuo)的態度。
2008年5月,林毅(yi)夫被正式任(ren)命(ming)為世行(xing)首(shou)席經濟學家(jia),這是世行(xing)自1945年成立以來(lai)第(di)一次任(ren)命(ming)來(lai)自發展(zhan)中國家(jia)的人士擔任(ren)首(shou)席經濟學家(jia),也充(chong)分說明了世行(xing)對(dui)中國發展(zhan)成就和經驗的認可。
中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)創始國(guo)(guo)之一,于1980年恢復(fu)世界銀行(xing)(xing)(xing)集(ji)團的(de)合(he)法(fa)席位。2010年起,中(zhong)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開(kai)發銀行(xing)(xing)(xing)的(de)投票(piao)權占(zhan)總票(piao)權的(de)4.42%,居第三位。截至2011財年底,國(guo)(guo)際復(fu)興(xing)開(kai)發銀行(xing)(xing)(xing)對華(hua)承(cheng)諾貸(dai)款累計約達(da)392億美元(yuan)。
1980年(nian)(nian),中國(guo)(guo)(guo)恢復了在世界銀(yin)行(xing)集團的(de)(de)合(he)法(fa)席位,并(bing)同時成為國(guo)(guo)(guo)際(ji)開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)的(de)(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)。中國(guo)(guo)(guo)在國(guo)(guo)(guo)際(ji)開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)的(de)(de)投(tou)票(piao)權為411,541票(piao)表決權,占總投(tou)票(piao)權的(de)(de)2.04%。截至1999年(nian)(nian)7月(yue),協(xie)(xie)會(hui)共向中國(guo)(guo)(guo)提(ti)供了約102億美(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)軟貸款。從(cong)1999年(nian)(nian)7月(yue)起(qi),國(guo)(guo)(guo)際(ji)開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)停止對中國(guo)(guo)(guo)提(ti)供貸款。2007年(nian)(nian)12月(yue),我國(guo)(guo)(guo)向國(guo)(guo)(guo)際(ji)開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)捐(juan)款3000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)。2010年(nian)(nian)12月(yue),我國(guo)(guo)(guo)承諾向國(guo)(guo)(guo)際(ji)開發(fa)協(xie)(xie)會(hui)第16次(ci)增資(zi)捐(juan)款5000萬(wan)美(mei)(mei)元(yuan)和按照世行(xing)法(fa)律(lv)條款雙倍(bei)加速償(chang)(chang)還(huan)IDA借(jie)(jie)款,并(bing)在此基礎(chu)之上自愿額外(wai)一次(ci)性(xing)提(ti)前償(chang)(chang)還(huan)10億美(mei)(mei)元(yuan)借(jie)(jie)款。對于我自愿額外(wai)一次(ci)性(xing)提(ti)前償(chang)(chang)還(huan)的(de)(de)10億美(mei)(mei)元(yuan),世行(xing)折合(he)成約1.1億美(mei)(mei)元(yuan)計入我向IDA16的(de)(de)直接捐(juan)款。
1980年(nian),中國(guo)恢(hui)復了(le)在(zai)世界銀行集(ji)團的合法席位,并(bing)(bing)同(tong)時(shi)成為(wei)(wei)國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)司(si)(si)的成員(yuan)國(guo)。中國(guo)在(zai)國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)司(si)(si)認購股份(fen)24500股,折(zhe)合2450萬美(mei)元(yuan),占國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)司(si)(si)法定股本總(zong)額(e)的1.03%。中國(guo)在(zai)國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)司(si)(si)的投票權為(wei)(wei)24750票表決權,占總(zong)投票權的1.02%。自國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)司(si)(si)1985年(nian)批準第一個(ge)(ge)對華項目起,至2011財(cai)年(nian)底,國(guo)際金(jin)融公(gong)(gong)司(si)(si)在(zai)中國(guo)共投資(zi)了(le)218個(ge)(ge)項目,并(bing)(bing)為(wei)(wei)這(zhe)些項目提(ti)供(gong)了(le)54.3億(yi)美(mei)元(yuan)的資(zi)金(jin),其中,41.5億(yi)美(mei)元(yuan)為(wei)(wei)自有資(zi)金(jin),10億(yi)美(mei)元(yuan)來自銀團中的其他銀行,2.8億(yi)美(mei)元(yuan)為(wei)(wei)IFC所提(ti)供(gong)的擔(dan)保。
根(gen)據世行對中國的《國別伙伴戰略》,世界(jie)銀行主要為中國提供以下(xia)援助:
1、促進中國經(jing)濟(ji)與(yu)世界經(jing)濟(ji)的融合(he):深化中國對多邊經(jing)濟(ji)機構的參與(yu),降低(di)對內和對外貿易和投(tou)資壁壘(lei),為中國的海外發展(zhan)援(yuan)助提供幫助;
2、減少貧困、不平等和社會排斥:推動城(cheng)鎮化(hua)均衡發展,保障(zhang)農(nong)村(cun)生活,擴大基本社會服(fu)務(wu)和基礎設(she)施(shi)服(fu)務(wu),尤其是在(zai)農(nong)村(cun)地區;
3、應(ying)對(dui)資(zi)源短缺和環境挑戰:減(jian)少大氣污染(ran),節約水資(zi)源,優(you)化(hua)能(neng)源利用(部分通過價格(ge)改革(ge)),改善(shan)土地(di)行(xing)政管理,履行(xing)國(guo)際(ji)環境公(gong)約;
4、深化金融中介作(zuo)用:擴大金融服務(wu)(尤(you)其是(shi)中小企業(ye)),發展(zhan)資本市場,應(ying)對系統(tong)性風險,維護金融穩定;
5、加(jia)強公共部(bu)門(men)(men)和市場制度:提升企(qi)業競爭力,改革(ge)公共部(bu)門(men)(men),理順政府間(jian)財政關系(xi)。
根據(ju)這些目標,世界銀行(xing)主要通過三種(zhong)(zhong)(zhong)方式(shi)實施援(yuan)(yuan)助計(ji)劃:投資貸款(kuan)(kuan)(kuan)、技術(shu)援(yuan)(yuan)助貸款(kuan)(kuan)(kuan)和(he)(he)贈(zeng)款(kuan)(kuan)(kuan)(贈(zeng)款(kuan)(kuan)(kuan)往往由多邊合作機構提供,由世界銀行(xing)管理),以及(ji)分析報(bao)告(gao)、政(zheng)策咨詢、研討會和(he)(he)培訓等非金融服務(wu),根據(ju)需要以一種(zhong)(zhong)(zhong)或多種(zhong)(zhong)(zhong)方式(shi)相結合來實現具(ju)體的目標。
2022年(nian),從世(shi)(shi)界(jie)銀行獲(huo)悉,世(shi)(shi)行執行董事(shi)會已(yi)批準(zhun)向中國提供兩筆總計7億(yi)美元的貸款(kuan),包括助(zhu)力中國應對黃河(he)流域水資(zi)源短缺和生態系統(tong)退化的3.8億(yi)美元貸款(kuan),和助(zhu)力中國西南地區綠色農業和農村發展的3.2億(yi)美元貸款(kuan)。
按常(chang)規世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的行(xing)長(chang)是美國人,而國際(ji)貨幣基金組(zu)織的總(zong)裁是歐洲聯盟(meng)的人。世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的行(xing)長(chang)同時也(ye)是世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)集團的行(xing)長(chang),也(ye)是集團其(qi)它四(si)個組(zu)織的總(zong)裁。
世行的(de)《協定條款(kuan)》沒有明確規定行長(chang)的(de)國籍,但常規上是由美國的(de)執(zhi)行董事提名的(de)。根據一項長(chang)期(qi)的(de)、非正(zheng)式協定,世行行長(chang)為美國人(ren),而國際貨幣基金組(zu)織的(de)總(zong)裁(cai)則為歐洲人(ren)。第一個任期(qi)為五年,第二個任期(qi)可(ke)以是五年,也可(ke)以少(shao)于五年。
從1946年到(dao)2019年,共有13人擔任(ren)世行(xing)行(xing)長(chang),且均為美國籍。
1、尤金·邁耶(Eugene Isaac Meyer)1946年6月18日—1946年12月4日
2、約翰·杰(jie)伊(yi)·麥(mai)克洛伊(yi)(John Jay McCloy)1947年3月17日—1949年7月1日
3、尤金·布萊克(Eugene Robert Black)1949年7月1日—1963年1月1日
4、喬治(zhi)·戴維·伍茲(George David Woods)1963年1月1日(ri)—1968年4月1日(ri)
5、羅伯特(te)·斯特(te)蘭奇·麥克(ke)納(na)馬拉(Robert Strange McNamara)1968年4月1日—1981年7月1日
6、奧(ao)爾登·溫(wen)希普·克勞森(Alden Winship Clausen)1981年7月(yue)1日—1986年7月(yue)1日
7、巴伯·科納布爾(Barber Benjamin Conable)1986年7月1日(ri)—1991年9月1日(ri)
8、劉易斯·湯普森·普雷斯頓(Lewis Thompson Preston)1991年(nian)9月1日(ri)—1995年(nian)2月1日(ri)
代行長厄內(nei)斯特·斯特恩(Ernest Stern)1995年2月1日(ri)—1995年6月1日(ri)
9、詹姆斯(si)·戴維·沃(wo)爾芬森(James David Wolfensohn)1995年6月(yue)(yue)1日—2005年6月(yue)(yue)1日
10、保羅·沃爾福威(wei)茨(Paul Wolfowitz)2005年6月(yue)1日(ri)—2007年7月(yue)1日(ri)
11、羅伯特·佐(zuo)利克(Robert Bruce Zoellick)2007年(nian)7年(nian)1月—2012年(nian)7月1日
12、金墉(yong)(Jim Yong Kim) 2012年(nian)7年(nian)1月—2019年(nian)2月1日
代(dai)行長(chang)克里斯塔利娜·格奧爾基(ji)耶娃(Kristalina Georgiev)2019年(nian)2月(yue)1日(ri)(ri)—2019年(nian)4月(yue)9日(ri)(ri)
13、戴(dai)維·馬(ma)爾(er)帕斯(si)(David Robert Malpass)2019年4月9日—今
世界(jie)銀行(xing)是一個在全球(qiu)化(hua)經濟中(zhong)職責變得越(yue)來越(yue)模糊不清的機構。
從(cong)某種程度上說,世界銀行是一個貸款(kuan)機(ji)構。但是世行最大(da)的(de)借款(kuan)國(guo)是快速(su)發展的(de)發展中國(guo)家的(de)動力(li)之源(yuan),也就是中國(guo)、印度等國(guo)。而有(you)爭議的(de)一點(dian)是,這些國(guo)家可以從(cong)它們本(ben)國(guo)的(de)私人投(tou)資者那里借到(dao)大(da)量(liang)的(de)資金。
世(shi)行還(huan)是一個援(yuan)助(zhu)機構,向世(shi)界最貧困的(de)一些(xie)國(guo)家(jia)提供(gong)援(yuan)助(zhu)。但(dan)是這些(xie)援(yuan)助(zhu)款只占發達(da)國(guo)家(jia)、蓋茨基金會等(deng)私人團體以(yi)及其(qi)他機構所提供(gong)的(de)援(yuan)助(zhu)資金的(de)一小部分(fen)。
同時(shi),世行也是一個投資(zi)者,投資(zi)到(dao)新興經(jing)濟體的私有公司中(zhong)。但是這些(xie)投資(zi)與能夠便捷地流往曾經(jing)被視作是貧(pin)窮(qiong)或危險(xian)的地方的大量資(zi)金相比,猶如(ru)滄海一粟。
但是(shi)人們(men)不太(tai)清楚的(de)是(shi)世行——也就(jiu)是(shi)以贏(ying)利為目的(de)的(de)國際復興開發銀行——的(de)核(he)心業務是(shi)否仍然有意(yi)義。
(《華(hua)盛頓郵報》作者(zhe)霍華(hua)德·施(shi)耐德)
世界(jie)銀行:將烏克蘭2015年GDP增速預期下修至-7.5%。
雖然全世(shi)(shi)界(jie)(jie)許多(duo)貧窮的政府依靠世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)來資助它們的發展計劃,世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)常常受(shou)到大(da)公(gong)司(si)“新(xin)殖(zhi)民主(zhu)(zhu)義”全球化(hua)的反對者的批(pi)評(ping)(ping)。這些反全球化(hua)人士也是世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)最主(zhu)(zhu)要(yao)的批(pi)評(ping)(ping)者,他們批(pi)評(ping)(ping)世(shi)(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)(xing)使用各種(zhong)結構性調(diao)整措施(shi)削弱受(shou)貸國(guo)家(jia)政府的主(zhu)(zhu)權(quan)、追求經濟自由主(zhu)(zhu)義和削弱國(guo)家(jia)的作用。
一個總的(de)(de)批評是世界銀(yin)行在政治上受(shou)到(dao)一些(xie)國(guo)家(jia)(尤其是美國(guo))的(de)(de)影響,因此其政策(ce)往(wang)往(wang)趨向這些(xie)國(guo)家(jia)的(de)(de)利益。
另一個(ge)批評是(shi)(shi)世界銀(yin)行(xing)的(de)(de)宗(zong)旨是(shi)(shi)新自由(you)主(zhu)(zhu)義,其原則是(shi)(shi)相信市場(chang)是(shi)(shi)唯一可(ke)以為(wei)一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)帶來財富(fu)的(de)(de)機能。一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)只有在實行(xing)自由(you)市場(chang)競(jing)爭才能昌(chang)盛。但是(shi)(shi)在有軍事沖突的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)(內戰(zhan)或(huo)外(wai)戰(zhan))或(huo)在長期被壓(ya)迫的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)(獨(du)裁(cai)或(huo)殖(zhi)民主(zhu)(zhu)義)以及在政(zheng)治(zhi)不(bu)穩定和(he)不(bu)民主(zhu)(zhu)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)中(zhong)新自由(you)主(zhu)(zhu)義的(de)(de)原則和(he)改革不(bu)起作用。在這些情(qing)況下世界銀(yin)行(xing)偏向引(yin)入外(wai)國(guo)(guo)企業(ye)從(cong)而摧毀當地的(de)(de)經濟系統的(de)(de)發展。
另一(yi)(yi)方面,自由主義者批評世界(jie)(jie)銀行完全是一(yi)(yi)個政治組織。他們認為世界(jie)(jie)銀行不相信市場(chang)調節經濟的能力,而是一(yi)(yi)個國家擁有、調整國際經濟的工具,其目的是來掩(yan)蓋這些國家的政策對世界(jie)(jie)經濟的控制。
世界銀(yin)行的(de)(de)(de)工作經(jing)(jing)(jing)常受到非(fei)政(zheng)府組(zu)織和學者的(de)(de)(de)嚴厲批評(ping),有(you)時世界銀(yin)行自(zi)己內部的(de)(de)(de)審(shen)查也對(dui)其某些決定質疑(yi)。往往世界銀(yin)行被指責為美國或西方國家施(shi)行有(you)利(li)于它們自(zi)己的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟政(zheng)策的(de)(de)(de)執行者,此外往往過(guo)快、不正(zheng)確地、按錯誤的(de)(de)(de)順序引入的(de)(de)(de)或在不適合的(de)(de)(de)環境下(xia)進行的(de)(de)(de)市場經(jing)(jing)(jing)濟改革(ge)對(dui)發展(zhan)中國家的(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)濟反而(er)造成破(po)壞。世界銀(yin)行的(de)(de)(de)真(zhen)正(zheng)掌控者是(shi)世界銀(yin)行巨頭,他們最終(zhong)的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是(shi)追逐利(li)潤,狀況(kuang)可以說是(shi)一個妥協(xie)的(de)(de)(de)結果。