1945年12月27日,世(shi)界銀行在(zai)布雷(lei)頓(dun)森林(lin)會(hui)議后正(zheng)式宣告成立。
1946年6月25日(ri),世界銀行(xing)開始運行(xing),1947年5月9日(ri)它批(pi)準了(le)第一批(pi)貸(dai)款,向法國貸(dai)款2.5億(yi)美(mei)元,轉換后的價值這(zhe)依然是世界銀行(xing)提供(gong)的數額最大(da)的一批(pi)貸(dai)款。
1947年11月成(cheng)為聯(lian)合國的專門機構。
一(yi)開始世(shi)界銀(yin)行的(de)(de)目的(de)(de)是幫助(zhu)歐(ou)洲(zhou)國家和(he)日(ri)本在二戰后的(de)(de)重建(jian),此外(wai)它應該輔助(zhu)非洲(zhou)、亞洲(zhou)和(he)拉丁美(mei)洲(zhou)國家的(de)(de)經濟(ji)發展。一(yi)開始世(shi)界銀(yin)行的(de)(de)貸款主要(yao)集中(zhong)于(yu)大規模的(de)(de)基(ji)礎建(jian)設如高速公路(lu)、飛機場和(he)發電廠(chang)等。日(ri)本和(he)西歐(ou)國家“畢業(ye)”(達到一(yi)定的(de)(de)人均收入水平(ping))后世(shi)界銀(yin)行完全集中(zhong)于(yu)發展中(zhong)國家。從(cong)1990年(nian)代初(chu)開始世(shi)界銀(yin)行也開始向東歐(ou)國家和(he)原(yuan)蘇聯國家貸款。
1980年,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)恢(hui)復世(shi)界(jie)銀行(xing)的(de)(de)成員(yuan)國(guo)(guo)地位,次年接(jie)受了世(shi)行(xing)的(de)(de)第一筆貸款。當(dang)年中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)改(gai)革開放剛(gang)剛(gang)開始,中(zhong)(zhong)方(fang)對(dui)世(shi)行(xing)準備出具(ju)的(de)(de)第一份(fen)經濟報告頗多擔心,難免懷疑世(shi)行(xing)有意識形態方(fang)面的(de)(de)企圖。但這份(fen)報告出來后卻給(gei)中(zhong)(zhong)方(fang)官員(yuan)留下了深刻印象,因為他(ta)們(men)驚(jing)奇地發現,社會主(zhu)義(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)問(wen)題與那些“生活在水深火熱中(zhong)(zhong)”的(de)(de)發展中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家有很多相似之處。
上世紀(ji)80年代,銀(yin)行(xing)(xing)面臨的(de)(de)宏觀經濟和債務(wu)問題;在以(yi)后的(de)(de)十(shi)年,社會和環(huan)境(jing)問題,假定的(de)(de)中(zhong)心舞臺,和越(yue)來(lai)越(yue)多的(de)(de)公民社會指(zhi)責銀(yin)行(xing)(xing)在一些項目(mu)不遵守(shou)自己的(de)(de)政策。
針對(dui)銀行業務的質量問(wen)題,該報告(gao)發布后不(bu)久,改革步(bu)驟進(jin)行了檢查,包括調查小組對(dui)銀行債權的創(chuang)作。然而,批評的聲音(yin)不(bu)斷(duan)增加(jia),在1994年馬德(de)里舉行的年度(du)會議時期達到(dao)頂峰(feng)。
此(ci)后,銀行集(ji)團已取得了很大(da)的(de)進步。這五個機構(gou)獨立工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)同時彼此(ci)合(he)作(zuo)(zuo),逐(zhu)步提高(gao)內部效(xiao)率和外部效(xiao)率。客(ke)戶的(de)報(bao)告是與變化,銀行的(de)服務(wu)水(shui)平,看(kan)到他們的(de)承諾,交付和質量大(da)致滿意。
比(bi)起以(yi)前,銀行(xing)在(zai)(zai)(zai)全球政策舞臺上扮演了重要(yao)的(de)角(jiao)色。它已經(jing)有效地從事與合作伙伴和(he)客(ke)戶(hu)在(zai)(zai)(zai)復雜的(de)突(tu)發事件(jian)的(de)沖突(tu)后(hou)工作在(zai)(zai)(zai)波(bo)斯尼(ni)亞后(hou)東亞危機援助(zhu)中心在(zai)(zai)(zai)美(mei)國颶風后(hou)的(de)清(qing)理,在(zai)(zai)(zai)土耳(er)其地震后(hou)的(de)支持和(he)在(zai)(zai)(zai)科索沃(wo)和(he)東帝汶。
2010年,世(shi)(shi)界(jie)銀行發展(zhan)委員會春季會議(yi)4月25日(ri)通(tong)過(guo)了發達(da)國家(jia)向發展(zhan)中國家(jia)轉移(yi)投(tou)(tou)票權的改革(ge)方(fang)案,這次改革(ge)使中國在世(shi)(shi)行的投(tou)(tou)票權從2.77%提高(gao)到4.42%,成為世(shi)(shi)界(jie)銀行第(di)三大股(gu)東國,僅次于(yu)美國和(he)日(ri)本;韓國則將從1%提高(gao)至(zhi)1.6%。
自1945年成立以來,世(shi)界銀(yin)行已(yi)(yi)從一(yi)個(ge)單一(yi)的(de)(de)(de)機(ji)(ji)構(gou)發展成為一(yi)個(ge)由五個(ge)聯系緊(jin)密的(de)(de)(de)發展機(ji)(ji)構(gou)組成的(de)(de)(de)集(ji)團。世(shi)行的(de)(de)(de)使命已(yi)(yi)從通過國(guo)(guo)際(ji)復興開(kai)發銀(yin)行促進戰后重建和(he)(he)發展演變成為通過與其下屬機(ji)(ji)構(gou)國(guo)(guo)際(ji)開(kai)發協會和(he)(he)其它成員(yuan)機(ji)(ji)構(gou)密切協調(diao)推(tui)進世(shi)界各國(guo)(guo)的(de)(de)(de)減貧事業。世(shi)行其它成員(yuan)機(ji)(ji)構(gou)包括(kuo)國(guo)(guo)際(ji)金融公司(si)(IFC)、多(duo)邊投資擔保機(ji)(ji)構(gou)(MIGA)和(he)(he)國(guo)(guo)際(ji)投資爭端解決中心(xin)(ICSID)。
重(zhong)建(jian)仍(reng)然(ran)是世行工(gong)(gong)作的(de)重(zhong)要內(nei)容(rong)之一(yi),通過實(shi)現包(bao)容(rong)性和可持續的(de)全球化減(jian)少貧困仍(reng)是世行工(gong)(gong)作的(de)首要目(mu)標。
2016年(nian)1月11日,世(shi)界(jie)銀行宣(xuan)布任(ren)命楊少(shao)林擔任(ren)世(shi)界(jie)銀行首(shou)任(ren)常務副行長兼(jian)首(shou)席行政官,主(zhu)管(guan)世(shi)界(jie)銀行的機構(gou)戰略、預算(suan)、風險管(guan)理、廉(lian)政、員工(gong)職業操守、信息(xi)化等(deng)業務。
2019年1月(yue)7日(ri),時任(ren)世界銀行行長金墉宣布將于2月(yue)1日(ri)提前卸任(ren)。
2021年(nian)12月15日,世(shi)界銀行(xing)宣(xuan)布將為(wei)世(shi)界上最貧(pin)窮國家提供(gong)930億(yi)美元資金支持,助其應對全球性挑戰,實現經濟(ji)復蘇(su)。
2022年(nian)2月(yue),世界銀行計劃啟動1570億美元的(de)有史以來(lai)最大的(de)疫情防控、經(jing)濟和社會(hui)復興計劃,以應對疫情對發展(zhan)中國(guo)家的(de)嚴(yan)重不利影響(xiang)。
當地時間2022年3月(yue)7日(ri),世界銀(yin)行(xing)宣(xuan)布同意(yi)向烏克(ke)蘭撥款(kuan)超7億美(mei)元的貸款(kuan),以(yi)幫助烏克(ke)蘭政府(fu)為醫(yi)護人員發(fa)放(fang)(fang)工資(zi),為年長者發(fa)放(fang)(fang)養(yang)老(lao)金等社會福利。
當地(di)時間2022年3月29日(ri),世(shi)界(jie)銀(yin)行宣布將(jiang)向(xiang)突尼斯撥(bo)款(kuan)4億美元,以幫助(zhu)90萬戶突尼斯家庭(ting)對抗(kang)新(xin)冠疫(yi)情帶(dai)來的(de)健康和經(jing)濟沖擊(ji)。世(shi)界(jie)銀(yin)行表示(shi),撥(bo)款(kuan)將(jiang)向(xiang)突尼斯低(di)收(shou)入家庭(ting)提(ti)供現金(jin),并(bing)幫助(zhu)改(gai)善該國的(de)社會保障系統。
2022年4月22日,在(zai)與世界(jie)銀行的談判結束后,黎(li)巴嫩經(jing)貿(mao)部長阿明·薩拉(la)姆簽署報告要求黎(li)政(zheng)府(fu)起草一項法律,該法律用(yong)于接(jie)受(shou)世界(jie)銀行1.5億美元的緊急貸款以進口小麥(mai)。
當地(di)時間2022年4月26日,根據來自(zi)斯里蘭卡總統府新聞辦(ban)的消息,世界銀行已同意向斯里蘭卡提供6億(yi)美元的財政(zheng)援助,以應對當前的經濟危(wei)機。
2022年5月,世界銀行(xing)宣布,2022年秋(qiu),世行(xing)將轉(zhuan)而使用2017年購買(mai)力平(ping)價(PPP)計算全球貧困數據,新(xin)的(de)全球貧困線將由(you)目前的(de)1.90美元上(shang)調至2.15美元。
當(dang)地(di)時間2022年6月13日(ri),聯合(he)國糧農(nong)組(zu)(zu)織表(biao)示,世界銀行宣布出資1.5億美元為阿富汗(han)農(nong)村人口提(ti)供(gong)援助。糧農(nong)組(zu)(zu)織表(biao)示,這批資金將幫助阿富汗(han)當(dang)地(di)農(nong)民提(ti)高(gao)小麥生產,為大約210萬(wan)人提(ti)供(gong)支(zhi)持。此外,資金還將用于(yu)支(zhi)持和改(gai)善(shan)當(dang)地(di)農(nong)業灌溉系統(tong)和水利設施。
據聯(lian)合國糧(liang)農組織介紹,此次提供的1.5億美元為(wei)總額約(yue)1.95億美元援助(zhu)資(zi)金的第一期,另外(wai)4500萬美元將在未(wei)來24個月(yue)內(nei)發放。
當地時間2022年6月16日,世界(jie)銀行宣(xuan)布將在未來12個(ge)月內向索(suo)馬里提供(gong)1億美元,以解決政(zheng)府的優先事項。
2022年(nian)6月(yue)23日,世(shi)界銀行表示,已經批準了總價(jia)值5.62億美元(yuan)的(de)三筆貸(dai)款,用(yong)于印(yin)度古吉拉特邦的(de)一個(ge)教(jiao)育項(xiang)目、泰米(mi)爾(er)納德邦的(de)一個(ge)社會保障項(xiang)目,以及一個(ge)幫助(zhu)漁業部門的(de)項(xiang)目。
2022年6月(yue)28日,世界銀行執行董事會批準了一(yi)項5億(yi)美(mei)元貸款,以支持(chi)埃及的(de)(de)糧食(shi)安全。該項目將為(wei)(wei)埃及進(jin)口小麥的(de)(de)公共采購提(ti)供資(zi)金,相當于為(wei)(wei)約7000萬低收入埃及人(ren)的(de)(de)面包補(bu)貼(tie)計劃提(ti)供一(yi)個月(yue)的(de)(de)供應。
宗旨是向成員(yuan)國(guo)提供貸(dai)款和投(tou)資,推(tui)進國(guo)際貿(mao)易(yi)均(jun)衡發(fa)展。
按照《國際復興開發銀(yin)(yin)行協定(ding)條(tiao)款》的規定(ding),世界銀(yin)(yin)行的宗旨是:
(1)通過對生(sheng)產(chan)事業的(de)投資(zi),協助成(cheng)員國經(jing)濟的(de)復興與建設,鼓(gu)勵(li)不(bu)發達國家對資(zi)源(yuan)的(de)開(kai)發;
(2)通過擔保或參加(jia)私(si)人(ren)(ren)貸款及(ji)其他(ta)私(si)人(ren)(ren)投資(zi)(zi)(zi)的方式,促進私(si)人(ren)(ren)對外投資(zi)(zi)(zi)。當成員國不能在合理(li)條件(jian)下(xia)獲得私(si)人(ren)(ren)資(zi)(zi)(zi)本時,可運用該(gai)行自有(you)資(zi)(zi)(zi)本或籌集(ji)的資(zi)(zi)(zi)金(jin)來補充私(si)人(ren)(ren)投資(zi)(zi)(zi)的不足;
(3)鼓(gu)勵國(guo)際(ji)投資,協(xie)助成員國(guo)提高(gao)生產能力(li),促進成員國(guo)國(guo)際(ji)貿易(yi)的平衡發展和國(guo)際(ji)收支狀(zhuang)況(kuang)的改善;
(4)在提供貸款保證時,應與其他方面的(de)國際貸款配合。
世界(jie)(jie)銀行在(zai)成立之初(chu),主要(yao)(yao)是(shi)資助西歐(ou)(ou)國(guo)(guo)(guo)家恢復被戰(zhan)爭破壞了的經(jing)(jing)濟(ji)(ji),但(dan)在(zai)1948年后(hou),歐(ou)(ou)洲各國(guo)(guo)(guo)開始主要(yao)(yao)依賴美國(guo)(guo)(guo)的“馬(ma)歇爾計劃(hua)”來(lai)恢復戰(zhan)后(hou)的經(jing)(jing)濟(ji)(ji),世界(jie)(jie)銀行于(yu)是(shi)主要(yao)(yao)轉向(xiang)向(xiang)發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家提供(gong)中(zhong)長期貸款與投資,促進發展(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)和社會發展(zhan)。
世(shi)界(jie)銀行(xing)在努力(li)縮小這種差(cha)距,把富(fu)國(guo)的資源轉(zhuan)化成(cheng)窮國(guo)的經濟增長。作為世(shi)界(jie)上提(ti)供發展(zhan)援助最(zui)多的機構之一,世(shi)界(jie)銀行(xing)支持發展(zhan)中(zhong)國(guo)家政府建造(zao)學(xue)校(xiao)和醫(yi)院、供水供電、防病(bing)治病(bing)和保護環境的各項努力(li)。
世界銀(yin)行按股(gu)份公司的原則建(jian)立。
成立初期,世界銀行(xing)法定(ding)(ding)資本100億美(mei)元(yuan),全部資本為10萬(wan)股,每股10萬(wan)美(mei)元(yuan)。凡是會員國均要(yao)認(ren)購(gou)(gou)銀行(xing)的(de)(de)(de)股份(fen),認(ren)購(gou)(gou)額(e)由申請國與(yu)世行(xing)協(xie)商并經世行(xing)董事會批準。一(yi)般來說,一(yi)國認(ren)購(gou)(gou)股份(fen)的(de)(de)(de)多少根據該國的(de)(de)(de)經濟實力,同時(shi)參照該國在(zai)國際貨幣(bi)基金組織(zhi)繳納(na)的(de)(de)(de)份(fen)額(e)大小而定(ding)(ding)。會員國認(ren)購(gou)(gou)股份(fen)的(de)(de)(de)繳納(na)有兩種方(fang)法:
(1)會員(yuan)國認購的(de)股份,先繳(jiao)20%。其(qi)中(zhong)2%要用黃(huang)金或美元繳(jiao)納,18%用會員(yuan)國本國的(de)貨幣(bi)繳(jiao)納。
(2)其余80%的股份,當世行催交(jiao)時(shi),用黃金、美元或(huo)世界銀行需要(yao)的貨(huo)幣繳(jiao)付。
世(shi)行(xing)和國際(ji)貨幣基金組(zu)織(IMF)采用加權投票制。《國際(ji)復(fu)興開(kai)(kai)發銀行(xing)協議條(tiao)款》規定,世(shi)行(xing)成(cheng)員(yuan)國資格面向(xiang)(xiang)IMF的(de)(de)(de)所(suo)有成(cheng)員(yuan)國開(kai)(kai)放。申請加入(ru)IMF的(de)(de)(de)國家須提供其經濟(ji)(ji)數(shu)據以供IMF與其他經濟(ji)(ji)規模類似的(de)(de)(de)成(cheng)員(yuan)國的(de)(de)(de)數(shu)據進行(xing)比(bi)較,然后獲得一個(ge)相當于向(xiang)(xiang)IMF認(ren)繳(jiao)額(e)度(du)的(de)(de)(de)配(pei)額(e),該配(pei)額(e)決定該國家在IMF的(de)(de)(de)投票權重。
每個世(shi)行新成(cheng)員國獲(huo)得250票,加上在世(shi)行股(gu)本(ben)中(zhong)所(suo)持股(gu)份(fen)每股(gu)為一票。IMF給予的(de)(de)配(pei)額用于確定配(pei)給每個世(shi)行新成(cheng)員國的(de)(de)股(gu)份(fen)數(shu)量。
世(shi)界(jie)銀行的(de)重(zhong)要事項都需會(hui)(hui)員國(guo)投(tou)票(piao)決(jue)(jue)定(ding),投(tou)票(piao)權(quan)的(de)大小與(yu)會(hui)(hui)員國(guo)認(ren)購(gou)(gou)的(de)股(gu)本成正比,與(yu)國(guo)際貨(huo)幣基金的(de)有(you)關投(tou)票(piao)權(quan)的(de)規(gui)定(ding)相同。世(shi)界(jie)銀行每一(yi)會(hui)(hui)員國(guo)擁有(you)250票(piao)基本投(tou)票(piao)權(quan),每認(ren)購(gou)(gou)10萬美元的(de)股(gu)本即增加一(yi)票(piao)。美國(guo)認(ren)購(gou)(gou)的(de)股(gu)份(fen)最多,有(you)投(tou)票(piao)權(quan)226178票(piao),占總(zong)投(tou)票(piao)數的(de)17.37%,對世(shi)界(jie)銀行事務與(yu)重(zhong)要貸款項目的(de)決(jue)(jue)定(ding)起著重(zhong)要作用。
世(shi)行第二階(jie)段投(tou)票(piao)權(quan)改革完(wan)成后,IBRD執(zhi)行董事會由(you)25名(ming)執(zhi)董組(zu)成,其中6名(ming)由(you)掌(zhang)握股份最多的國家美國、日本、中國、德國、法國、英國直接派任,不(bu)參加選(xuan)舉。其余20名(ming)執(zhi)董由(you)其他成員國的理事按地區組(zu)成20個選(xuan)區,每兩年選(xuan)舉一次,其中沙特(te)阿(a)拉(la)伯(bo)、俄(e)羅斯為單獨選(xuan)區。世(shi)界銀(yin)行集團各機構的投(tou)票(piao)權(quan)重分布各不(bu)相同。
第(di)二(er)階段世行(xing)投票(piao)權改(gai)革完成后(hou),IBRD前5大股(gu)東國分別(bie)為美國(15.85%)、日本(ben)(6.84%)、中國(4.42%)、德國(4.00%)、法國(3.75%)和英國(3.75%)。
(1)各成員國繳納的股金;
(2)向(xiang)國際金融市場借款;
(3)發行債券和收取貸款利息。
世(shi)界(jie)銀行向政府或公共(gong)企業貸(dai)款,不過一個政府(或“主(zhu)權”)必須(xu)保(bao)證貸(dai)款的(de)償還。貸(dai)款的(de)基金主(zhu)要來自發行世(shi)界(jie)銀行債券。這(zhe)(zhe)些(xie)債券的(de)信(xin)(xin)(xin)用被列為AAA(最高)因為成員國(guo)的(de)分享資本支持它們,而且借(jie)款人(ren)(ren)有一個主(zhu)權的(de)保(bao)證。由于(yu)世(shi)界(jie)銀行的(de)信(xin)(xin)(xin)用非常高,它可(ke)以以非常低的(de)利率貸(dai)款。由于(yu)大多(duo)(duo)數發展中(zhong)國(guo)家的(de)信(xin)(xin)(xin)用比這(zhe)(zhe)個貸(dai)款的(de)信(xin)(xin)(xin)用低得多(duo)(duo),即使世(shi)界(jie)銀行向受貸(dai)人(ren)(ren)提(ti)取約(yue)1%的(de)管理費,世(shi)界(jie)銀行向這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)家的(de)貸(dai)款對這(zhe)(zhe)些(xie)國(guo)家來說是非常有吸(xi)引力的(de)。
除此(ci)之外世界銀行集團的(de)(de)(de)國際開發(fa)協(xie)會(hui)向最(zui)窮的(de)(de)(de)國家(一般人均年(nian)收(shou)入少于500美元)提(ti)供“軟”的(de)(de)(de)貸款,貸款期(qi)為約30年(nian),不收(shou)利潤。國際開發(fa)協(xie)會(hui)的(de)(de)(de)基金直接來自成員國的(de)(de)(de)貢獻(xian)。
世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)向發(fa)展中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)提供長(chang)期貸(dai)款(kuan)(kuan)和(he)技術協(xie)助(zhu)來(lai)幫助(zhu)這些國(guo)家(jia)實現它(ta)們的(de)(de)反(fan)(fan)貧窮政(zheng)(zheng)策(ce)。世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)貸(dai)款(kuan)(kuan)被(bei)用(yong)在非(fei)常廣泛的(de)(de)領域(yu)中(zhong)(zhong),從對醫療(liao)和(he)教育系統(tong)的(de)(de)改(gai)革(ge)到諸如堤壩、公(gong)路和(he)國(guo)家(jia)公(gong)園等環境和(he)基礎設(she)施的(de)(de)建設(she)。除財(cai)政(zheng)(zheng)幫助(zhu)外世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)還在所有的(de)(de)經濟發(fa)展方面(mian)提供顧問和(he)技術協(xie)助(zhu)。1996年詹姆(mu)斯·沃爾芬森(sen)當任(ren)總裁(cai)以來(lai)世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)將其重點集中(zhong)(zhong)在反(fan)(fan)貪(tan)污運動上。有人認為(wei)這個做(zuo)法(fa)違反(fan)(fan)了世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)協(xie)議第(di)10節第(di)10款(kuan)(kuan)中(zhong)(zhong)規定(ding)的(de)(de)“非(fei)政(zheng)(zheng)治性”。不過世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在社會經濟學(xue)的(de)(de)名(ming)義(yi)下曾(ceng)多(duo)次涉及到國(guo)家(jia)改(gai)革(ge)以至于選(xuan)舉(ju)的(de)(de)活動。
世界銀(yin)行開始放棄它(ta)(ta)一(yi)直追求(qiu)的(de)(de)經(jing)濟發展而更加集(ji)中(zhong)于減輕貧窮。它(ta)(ta)也開始更重視支(zhi)持小型地區(qu)性(xing)的(de)(de)企(qi)業,它(ta)(ta)意識到(dao)干凈的(de)(de)水(shui)、教育(yu)和(he)(he)可持續發展對經(jing)濟發展是非(fei)常關鍵的(de)(de),并開始在(zai)(zai)這些項(xiang)目(mu)中(zhong)投巨資。作為(wei)對批評的(de)(de)反(fan)應世界銀(yin)行采納(na)了許多(duo)環境和(he)(he)社(she)會(hui)保(bao)護政(zheng)策(ce)來(lai)(lai)保(bao)證其項(xiang)目(mu)在(zai)(zai)受貸國(guo)內不(bu)造成對當地人(ren)或人(ren)群的(de)(de)損害。雖然如此非(fei)政(zheng)府(fu)組織依然經(jing)常譴(qian)責世界銀(yin)行集(ji)團的(de)(de)項(xiang)目(mu)帶來(lai)(lai)環境和(he)(he)社(she)會(hui)的(de)(de)破壞(huai)以(yi)及(ji)未達到(dao)它(ta)(ta)們(men)原(yuan)來(lai)(lai)的(de)(de)目(mu)的(de)(de)。
私營部門(men)發展是世界(jie)銀行的一個(ge)戰(zhan)略(lve)(lve),其目的是推助發展中國家的私營化。世界(jie)銀行的所有其它戰(zhan)略(lve)(lve)都必須與這個(ge)戰(zhan)略(lve)(lve)相協(xie)調。
世界銀行為全世界設定了到2030年要實現的(de)兩大目標(biao):
終結(jie)極度貧困,將日均生活費低于1.25美元的人(ren)口比例(li)降低到(dao)3%以下。
促進共享(xiang)繁榮,促進每(mei)個國家底層40%人口的收(shou)入增長。
理(li)事(shi)會(hui)由(you)(you)每個成員(yuan)國任(ren)命的一名(ming)理(li)事(shi)和副理(li)事(shi)組成。該(gai)職位通常由(you)(you)該(gai)國財(cai)政部長、中央銀行行長或級別(bie)相當的一名(ming)高級官員(yuan)擔任(ren)。理(li)事(shi)和副理(li)事(shi)任(ren)期五年,可以(yi)連任(ren)。
如果一個國(guo)(guo)家同時是世行(xing)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融公司(si)(IFC)或國(guo)(guo)際(ji)(ji)開發協會(IDA)成員國(guo)(guo),其任(ren)(ren)命(ming)的理事(shi)和副理事(shi)同時也擔(dan)任(ren)(ren)IFC和IDA理事(shi)會的理事(shi)和副理事(shi)。除非另(ling)行(xing)說明,則他(ta)們也在國(guo)(guo)際(ji)(ji)投資(zi)爭端(duan)解決中(zhong)心(ICSID)行(xing)政理事(shi)會中(zhong)擔(dan)任(ren)(ren)本國(guo)(guo)的代(dai)表(biao)。多邊投資(zi)擔(dan)保機構(MIGA)的理事(shi)和副理事(shi)單獨任(ren)(ren)命(ming)。
《協(xie)議(yi)條(tiao)(tiao)款》,世行(xing)的所(suo)(suo)有(you)權力由(you)其最高決策機構理事會掌管。但(dan)理事會將《協(xie)議(yi)條(tiao)(tiao)款》中所(suo)(suo)提(ti)及權力除外(wai)的所(suo)(suo)有(you)權力下放給了執行(xing)董事。具(ju)體權力包括:
接受(shou)成(cheng)員和中止成(cheng)員國資(zi)格;
增加(jia)或減少核(he)定股本;
決(jue)定世(shi)行凈收入的(de)分配;
決定執行董(dong)事根據《協(xie)議條款》中的詮(quan)釋提出的申訴;
作(zuo)(zuo)出(chu)同其它(ta)國際組(zu)織合(he)作(zuo)(zuo)的正式和(he)全面安(an)排;
終止世行業務;
增加當(dang)選執(zhi)行董事人數;
審批(pi)《協議條款》修正(zheng)案。
執(zhi)董(dong)會(hui)成員包括世界(jie)銀行(xing)行(xing)長和25名執(zhi)行(xing)董(dong)事。行(xing)長主持(chi)執(zhi)董(dong)會(hui)會(hui)議,通常無(wu)表決權,但在贊成票和反對(dui)票持(chi)平的情況下(xia)有決定性的一票。未經執(zhi)董(dong)會(hui)明確(que)授權,執(zhi)行(xing)董(dong)事不能單獨行(xing)使任何(he)權力(li),也不能單獨作出承(cheng)諾(nuo)或代表世行(xing)。從2010年(nian)11月(yue)1日(ri)新任期開始,執(zhi)行(xing)董(dong)事增加1名,總(zong)數達到25名。
如遇執(zhi)行(xing)董(dong)事缺(que)席,副執(zhi)行(xing)董(dong)事可全權代表執(zhi)行(xing)董(dong)事行(xing)使(shi)職權。此(ci)外(wai),高級顧問(wen)和顧問(wen)協助執(zhi)行(xing)董(dong)事開(kai)展工作,他們可以(yi)以(yi)顧問(wen)身份和副執(zhi)行(xing)董(dong)事一起(qi)出席大(da)部分執(zhi)董(dong)會會議(yi),但無表決權。
按(an)照《國際復興開發銀行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)協議條款》第五(wu)條第4(b)款的規(gui)定(ding),首任(ren)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)董(dong)會(hui)(hui)由12名(ming)(ming)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事構成(cheng)。要(yao)增(zeng)(zeng)加當選(xuan)(xuan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事人數(shu),需經理事會(hui)(hui)投票(piao)決定(ding),贊成(cheng)票(piao)需達到(dao)總票(piao)數(shu)的80%。1992年(nian)11月1日(ri)之前,執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事人數(shu)為22名(ming)(ming),其中17名(ming)(ming)是通過選(xuan)(xuan)舉(ju)產生的。1992年(nian),鑒(jian)于有多個(ge)(ge)新成(cheng)員國加入(ru)世行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing),當選(xuan)(xuan)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事人數(shu)增(zeng)(zeng)加到(dao)20名(ming)(ming)。俄(e)羅斯(si)和瑞士等國的兩(liang)個(ge)(ge)新增(zeng)(zeng)席位使(shi)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事總數(shu)達到(dao)24名(ming)(ming)。在2010年(nian)開始的任(ren)期內,執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事增(zeng)(zeng)加1名(ming)(ming),總數(shu)達到(dao)25名(ming)(ming)。
世行(xing)秘書處負責(ze)成員國完成國際(ji)(ji)復興開發銀行(xing)、國際(ji)(ji)開發協會(hui)、國際(ji)(ji)金融公司和多邊投(tou)資擔保機構定期(qi)增資程(cheng)序的協調。
世行(xing)秘書處就成員國按(an)照理(li)事會(hui)批準的決(jue)議認購(gou)額外股(gu)份(fen)的程(cheng)序(xu)提出指導意見,包括所(suo)需文件和認購(gou)股(gu)份(fen)的付款程(cheng)序(xu)。
行長(chang),世界(jie)銀行集團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克里斯(si)塔(ta)利娜(na)·格(ge)奧爾基耶娃
代理常務副(fu)行長兼首(shou)席財務官(guan)
阿克塞爾·馮·托森(sen)伯(bo)格
常務副行(xing)長兼(jian)首席(xi)行(xing)政官(guan)
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛皮?蔻加諾?戈德堡
高級(ji)副行(xing)長(chang)兼總法律顧(gu)問
桑蒂·歐科羅
高級副(fu)行長,主管2030年發展議程、聯(lian)合(he)國關(guan)系及合(he)作伙伴(ban)事務
馬哈默(mo)德·穆辛(xin)丁
副行(xing)長,主管(guan)預算(suan)、績效管(guan)理與戰略規劃事務
安(an)東(dong)內拉·巴薩(sa)尼
獨立監察小組主席
因(yin)姆拉(la)娜·賈拉(la)爾
世界銀行集團首席道(dao)德官
豪爾赫·達賈尼·岡薩(sa)雷斯(si)
副行長(chang),主管(guan)非洲(zhou)地區事(shi)務
哈菲茲·加尼姆
副(fu)行長,主(zhu)管南(nan)亞地區(qu)事務
艾塞爾·森豪瑟
副行長,主管拉美和加勒比地區事務
豪爾赫(he)·法(fa)米(mi)利亞·卡(ka)爾德(de)隆(long)
副(fu)行長,主管(guan)中東和北(bei)非地區事務
菲若德·貝爾哈(ha)吉(ji)
副行長,主(zhu)管東亞和(he)太平洋地(di)區事務(wu)
維多利亞·克瓦
副行長,歐洲與(yu)中亞(ya)
西里爾·穆勒
世界銀(yin)行集團首席信息(xi)官(guan)、副行長,主管信息(xi)管理與技術
丹尼斯·羅比塔伊(yi)
副(fu)行長,人類發展
安妮特·狄克遜
副行長,可持(chi)續發展(zhan)
勞拉·塔克
副(fu)行長(chang),公(gong)平增長(chang)、金融與(yu)制(zhi)度
Ceyla Pazarbasioglu
副行長,基礎設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副(fu)行(xing)長(chang),集團主計官(guan)
伯納德(de)·勞威(wei)爾斯
副行長,主管機(ji)構廉政事務(wu)
帕斯(si)卡爾·海倫·杜波伊斯(si)
副行長,集團人力資(zi)源
烏斯曼·迪亞加納
副(fu)行長兼(jian)審計長,內部審計
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副(fu)行長,業務政(zheng)策與國別服(fu)務
曼努埃拉.費羅
副(fu)行長兼集團(tuan)首席風(feng)險官
拉克什米·希亞姆(mu)-桑(sang)德
副行(xing)長,主管發展金融
阿克塞爾(er)·馮·托森伯(bo)格
副行(xing)長(chang)兼機構秘書(shu)長(chang)
伊馮娜·齊卡塔
副行長,合(he)規顧問(wen)/監察(cha)員(yuan)
奧(ao)斯(si)瓦爾多·路(lu)易斯(si)·格拉塔克(ke)斯(si)
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總裁,主(zhu)管拉丁美洲(zhou)與加勒比海、歐洲(zhou)與中(zhong)亞地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首席執(zhi)行(xing)官, 國際金融(rong)公司資產管理公司
Marcos Brujis
副行長,主管(guan)合作(zuo)、新聞與宣(xuan)傳
馮桂婷
副總裁,主管機構風險與可持續(xu)性(xing)
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副(fu)總裁,經(jing)濟(ji)與私(si)營(ying)部門發展(zhan)
Hans Peter Lankes
副總裁(cai),公司戰略(lve)與資源
Monish Mahurkar
副總裁,中東(dong)與非洲地區(qu)(qu)地區(qu)(qu)
Sérgio Pimenta
副總裁,亞太地(di)區
尼娜·斯托伊科維奇
副總裁(cai),主管法律(lv),合規風險,環境(jing)、社會(hui)及(ji)公司治理可持續性,兼總法律(lv)顧問
埃(ai)塞奧(ao)皮斯· 塔法拉(la)
多(duo)邊投資擔保機構
執行(xing)副總裁兼首(shou)席執行(xing)官
本田桂子
機構風險局局長
圣地亞哥·阿塞里(li)尼
法律事務與索賠(pei)局(ju)局(ju)長(chang)兼法律總顧問(wen)
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經濟與可持續發展局(ju)局(ju)長
Merli Margaret Baroudi
運營局副(fu)局長兼首席承銷官
Muhamet Bamba Fall
信(xin)息來源:據世(shi)界銀(yin)行官網2019年5月數據整(zheng)理
世界銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管(guan)理機(ji)(ji)構由行(xing)(xing)長(chang)(chang)、若(ruo)干副(fu)行(xing)(xing)長(chang)(chang)、局長(chang)(chang)、處長(chang)(chang)、工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan)組(zu)成。行(xing)(xing)長(chang)(chang)由執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)會選(xuan)舉(ju)產(chan)生,是銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管(guan)理機(ji)(ji)構的(de)首(shou)腦,他在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)會的(de)有關(guan)(guan)方針政策指導(dao)下(xia),負(fu)責(ze)銀行(xing)(xing)的(de)日(ri)常(chang)行(xing)(xing)政管(guan)理工(gong)(gong)作,任免(mian)銀行(xing)(xing)高級職員(yuan)(yuan)和工(gong)(gong)作人員(yuan)(yuan),行(xing)(xing)長(chang)(chang)同時(shi)兼(jian)任執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)會主(zhu)席,但沒有投票(piao)(piao)(piao)權。只有在(zai)執(zhi)行(xing)(xing)董(dong)事(shi)會表決(jue)中雙(shuang)方的(de)票(piao)(piao)(piao)數相等時(shi),可以(yi)投關(guan)(guan)鍵性的(de)一票(piao)(piao)(piao)。
世界銀(yin)行集(ji)團各機(ji)構(gou)(gou)歸成員國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)所(suo)有,成員國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)在各機(ji)構(gou)(gou)內(nei)對包括政(zheng)策、財(cai)務、成員國(guo)(guo)資格等在內(nei)的所(suo)有事項具(ju)有最終(zhong)決策權(quan)。
成員國通過理事會(hui)(hui)和執行董(dong)(dong)事會(hui)(hui)管理世界銀行集團(tuan)。各(ge)機構的所有重(zhong)大決策均由(you)理事會(hui)(hui)和執董(dong)(dong)會(hui)(hui)作出。
《國(guo)(guo)際(ji)復興開發(fa)銀行(xing)協(xie)議條(tiao)款》(En)規定,一個國(guo)(guo)家要想成為(wei)世行(xing)成員國(guo)(guo),就(jiu)必(bi)須(xu)首先加(jia)入國(guo)(guo)際(ji)貨幣基金組織(IMF)。加(jia)入國(guo)(guo)際(ji)復興開發(fa)銀行(xing)是成為(wei)國(guo)(guo)際(ji)開發(fa)協(xie)會、國(guo)(guo)際(ji)金融公司和多邊投資擔保(bao)機(ji)構成員的前提(ti)條(tiao)件。
世行秘(mi)書(shu)處與IMF配合,并同其他世行集團員(yuan)(yuan)工協商,協調新成員(yuan)(yuan)國加(jia)入事宜(yi),并負責(ze)維護成員(yuan)(yuan)國地位的相關信(xin)息,包括成員(yuan)(yuan)國名單更新。
世界(jie)銀(yin)行(xing)在行(xing)長以及負責地區、行(xing)業和綜合管理的機構部門(men)的領導與(yu)指導下(xia)開展日常運營(ying)。
世界銀行集團包括五(wu)個機構:
國際(ji)復興開發銀行(IBRD),1945年成立(li);向中(zhong)等收(shou)入(ru)國家(jia)政(zheng)府(fu)和信譽良(liang)好的低收(shou)入(ru)國家(jia)政(zheng)府(fu)提供貸款,188個成員國。
國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融公司(IFC),1956年成(cheng)立;是專注于私營(ying)部門的全(quan)球最大發展機(ji)構(gou)。IFC通過投融資(zi)、動員國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融市場(chang)資(zi)金(jin)以(yi)及為企業(ye)和政府提供咨詢服務(wu),幫助(zhu)發展中國(guo)(guo)(guo)家實(shi)現可持續(xu)增長,184個成(cheng)員國(guo)(guo)(guo)。
國際開發(fa)協(xie)會(hui)(IDA),1960年成(cheng)立(li);向(xiang)最貧困國家的(de)政(zheng)府提供無息貸(dai)款(kuan)(也稱信(xin)貸(dai))和贈款(kuan),172個成(cheng)員國。
多(duo)邊(bian)投(tou)資(zi)擔保機構(MIGA),1988年成(cheng)(cheng)立,目的(de)是(shi)促進發展中國家的(de)外國直接投(tou)資(zi),以支持經濟增長、減少貧困和改善人民生活。MIGA通過向投(tou)資(zi)者(zhe)和貸(dai)款方提供政治風險擔保履行其使(shi)命,181個成(cheng)(cheng)員(yuan)國。
國(guo)際(ji)投(tou)資爭端解(jie)(jie)決(jue)中心(ICSID),1966年(nian)成立(li);提供針對國(guo)際(ji)投(tou)資爭端的調解(jie)(jie)和仲裁機制。作為秘書處運作,其秘書長由(you)行(xing)(xing)政管理委(wei)員(yuan)會選舉產(chan)生,每六年(nian)換(huan)屆。世界銀行(xing)(xing)集(ji)團(tuan)行(xing)(xing)長為行(xing)(xing)政管理委(wei)員(yuan)會主席(xi),150個成員(yuan)國(guo)。
IFC和MIGA的執行(xing)副總裁向世界銀行(xing)集團行(xing)長報告(gao)。
一般管理部(bu)門(EN)
發展經濟學研究(jiu)部(bu)(bu)、發展金融局、機(ji)構對外關系部(bu)(bu)、人(ren)力(li)資源部(bu)(bu)、信息(xi)與(yu)技術解決(jue)(jue)方(fang)案局、機(ji)構廉政(zheng)部(bu)(bu)、法律部(bu)(bu)、司庫(ku)部(bu)(bu)、世界銀行學院(yuan)、沖突(tu)解決(jue)(jue)機(ji)制、申(shen)訴服務、調解服務、職業(ye)道(dao)德(de)、上訴委員(yuan)會、職場顧問、執行董事和副執行董事、綜合(he)服務、獨立評價局、內(nei)部(bu)(bu)審計、常務副行長、評價與(yu)資格中(zhong)止或制裁處、行長辦公室、企業(ye)責任(ren)、首(shou)席(xi)財務官、主計官、機(ji)構財務與(yu)風(feng)險管理、機(ji)構秘書(shu)處
非洲地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、東亞和(he)(he)太平洋地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、歐(ou)洲和(he)(he)中(zhong)亞地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、拉美(mei)和(he)(he)加勒比地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、中(zhong)東和(he)(he)北非地(di)(di)(di)區(qu)(qu)、南亞地(di)(di)(di)區(qu)(qu)
全球發展實踐局
農(nong)業、教育、能源與(yu)采掘業、環(huan)境與(yu)自(zi)然資源、金融與(yu)市(shi)場、治理(li)、‘衛生、營養與(yu)人口’、宏觀經(jing)濟與(yu)財政管(guan)理(li)、貧困、社會保(bao)障與(yu)勞動力、‘社會、城市(shi)、農(nong)村和災害風險管(guan)理(li)’、貿(mao)易與(yu)競爭(zheng)力、交通運輸與(yu)信(xin)息(xi)通信(xin)技術、水
跨部(bu)門(men)解決(jue)方案領域
氣候(hou)變化、‘弱性、沖突與暴力’、社會性別、就業、公共(gong)部(bu)門與私營部(bu)門合(he)作
世界銀行是全世界發展中國家獲得(de)資金(jin)與技(ji)術援助的一個重要來源。
世行(xing)向發展中國家(jia)提供(gong)低息貸款(kuan)、無(wu)息貸款(kuan)和(he)(he)贈(zeng)款(kuan),用于支(zhi)持(chi)對教(jiao)育、衛生、公共管理、基礎設(she)施、金融和(he)(he)私營部(bu)門發展、農業(ye)(ye)以及環境和(he)(he)自(zi)然資(zi)源管理等諸多領域的投(tou)(tou)資(zi)。部(bu)分世行(xing)項目由政府、其(qi)它多邊機構、商(shang)業(ye)(ye)銀行(xing)、出口信貸機構和(he)(he)私營部(bu)門投(tou)(tou)資(zi)者聯合融資(zi)。
世行也通過與(yu)雙邊(bian)和多(duo)邊(bian)捐(juan)助機構合作建立(li)的(de)信托(tuo)基金(jin)提(ti)供或調動資金(jin)。很(hen)多(duo)合作伙伴要求世行幫助管理旨在解決跨行業、跨地(di)區需求的(de)計劃(hua)和項目。
從(cong)1947年(nian)-2015年(nian),世(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)已經在(zai)173個國(guo)(guo)家開展12215個項(xiang)目;其中(zhong)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)開展384個項(xiang)目,累計提供貸款(kuan)551.2億美元。
世(shi)行(xing)通過政策建議、分(fen)析(xi)研究和(he)(he)技術援(yuan)助等方式(shi)向發展(zhan)中國(guo)家(jia)(jia)提(ti)供支(zhi)持。我(wo)們的分(fen)析(xi)工作通常(chang)為(wei)世(shi)行(xing)本身的融(rong)資決策提(ti)供依據,也為(wei)廣(guang)大發展(zhan)中國(guo)家(jia)(jia)自己(ji)的投資活動提(ti)供借鑒。此外,我(wo)們支(zhi)持世(shi)行(xing)為(wei)之(zhi)服務(wu)的國(guo)家(jia)(jia)開展(zhan)能(neng)力建設。通常(chang),世(shi)行(xing)也主辦或者廣(guang)泛(fan)參(can)與(yu)(yu)討論各種發展(zhan)議題的會議和(he)(he)論壇,這(zhe)些活動往往是與(yu)(yu)合作伙(huo)伴共(gong)同舉(ju)辦的。
為確保各國獲得全球最(zui)佳實踐,幫(bang)助創造前沿知(zhi)識,世行不斷尋求完善(shan)知(zhi)識共享和與客戶及廣大公眾(zhong)保持接觸(chu)的途徑。主要優先重點包括(kuo):
成(cheng)果:世行繼續大力(li)強調(diao)幫(bang)助發展中國家取(qu)得可(ke)衡量的成(cheng)果。
改(gai)革:世(shi)行(xing)努力改(gai)進各(ge)方面的工作,包括如何設(she)計項(xiang)目、如何對(dui)外(wai)提供信息(信息獲取)、如何使世(shi)行(xing)的項(xiang)目和(he)業(ye)務(wu)更符合客(ke)戶(hu)國政府和(he)社區(qu)的需要等(deng)等(deng)。
開(kai)(kai)放(fang)式發(fa)展:世行(xing)(xing)免費提供越(yue)來越(yue)多且便于獲取的(de)(de)工具、研究和知識,幫助人民(min)(min)應(ying)對(dui)當今世界(jie)面臨的(de)(de)發(fa)展挑戰。例如,公開(kai)(kai)數據(ju)網(wang)站免費提供世界(jie)各(ge)(ge)國發(fa)展狀況的(de)(de)綜合性、可下載的(de)(de)指(zhi)標。世行(xing)(xing)也舉辦(ban)世界(jie)銀行(xing)(xing)網(wang)絡直播(bo),即對(dui)世界(jie)各(ge)(ge)國民(min)(min)眾開(kai)(kai)放(fang)的(de)(de)網(wang)絡直播(bo)式討(tao)論會(hui),并將其作為世行(xing)(xing)和國際貨幣基金組織春季會(hui)議和年會(hui)的(de)(de)重要內容。
對有(you)資(zi)格獲得(de)國(guo)際開發(fa)協會贈款和無(wu)息(xi)貸款的(de)(de)低(di)收入國(guo)家而言,在準備世(shi)界銀行(World Bank)援助(zhu)項(xiang)目之(zhi)前(qian),須(xu)在減(jian)貧戰(zhan)略文件中寫(xie)進國(guo)別援助(zhu)戰(zhan)略原則。自1999年以來,戰(zhan)略減(jian)貧文件須(xu)把(ba)減(jian)貧作為任何發(fa)展規(gui)劃的(de)(de)重心,而且須(xu)有(you)私人部(bu)門和民間(jian)社會的(de)(de)充分參與(yu)—是獲得(de)資(zi)金援助(zhu)和其他援助(zhu)的(de)(de)前(qian)提(ti)條件,在有(you)些情況下(xia),也是債務減(jian)免的(de)(de)一(yi)項(xiang)要求。
由(you)于減貧在大多數中(zhong)等收入國家中(zhong)仍是一(yi)個(ge)十分重要的(de)(de)(de)問題,所以(yi),世(shi)界(jie)銀行可通(tong)過國際復興開發銀行的(de)(de)(de)貸(dai)款發揮其作用。這(zhe)通(tong)常意味著創(chuang)(chuang)造一(yi)種(zhong)有利于吸引更多私人(ren)資本的(de)(de)(de)投資環(huan)境,幫助制(zhi)訂有效和公(gong)平的(de)(de)(de)社會支出方案,為建立人(ren)力資本和提供(gong)公(gong)平的(de)(de)(de)經(jing)濟機會創(chuang)(chuang)造條件。
世界上很(hen)大一部(bu)分窮(qiong)困人口是生活在中(zhong)等(deng)收入國家,這(zhe)些國家一般可進入國際資本市場,但(dan)程度有限(xian)而且(qie)往往具有波動性。
向成員國尤(you)其發展中國家提供貸(dai)款(kuan)是(shi)世界銀(yin)行最主要的業務。世界銀(yin)行貸(dai)款(kuan)從項(xiang)目的確定到貸(dai)款(kuan)的歸還(huan),都有一套嚴格的條(tiao)件和程序。
1.貸款對象:會員國官方、國營企業、私營企業。若借款人不(bu)是政府,則(ze)要政府擔保。
2.貸款用(yong)(yong)途:多為項目貸款,用(yong)(yong)于工業(ye)(ye)、農業(ye)(ye)、能源(yuan)、運輸(shu)、教育等諸多領(ling)域。銀行只提(ti)供(gong)項目建設總投資的20%~50%,其余部(bu)分由借款國(guo)自己(ji)籌措,即我們通常所說的國(guo)內配(pei)套資金(jin)。銀行借款必(bi)須專(zhuan)款專(zhuan)用(yong)(yong),借款國(guo)必(bi)須接受(shou)銀行監督。
3.貸款(kuan)期限(xian):20~30年左(zuo)右,寬(kuan)限(xian)期5~10年。
4.貸款利率(lv):根據世界(jie)銀行從資金市(shi)場籌資的(de)利率(lv)來(lai)確定。每(mei)三(san)個(ge)月或(huo)半(ban)年調整(zheng)一(yi)次。貸款利率(lv)比市(shi)場利率(lv)要低一(yi)些,對(dui)貸款收(shou)取的(de)雜費也較少,只對(dui)簽(qian)約后未支付的(de)貸款收(shou)取0.75%的(de)承諾費。
5.貸款(kuan)額度:根據借(jie)款(kuan)國(guo)人均國(guo)民生產總值、債務(wu)信(xin)用(yong)強弱(ruo)、借(jie)款(kuan)國(guo)發展目標和需(xu)要、投資項目的(de)可行(xing)性及(ji)在世(shi)界經濟(ji)發展中的(de)次序而定。
6.貸(dai)款(kuan)種類:一(yi)是(shi)(shi)(shi)具體投資貸(dai)款(kuan);二是(shi)(shi)(shi)部門貸(dai)款(kuan);三是(shi)(shi)(shi)結構調(diao)整貸(dai)款(kuan);四是(shi)(shi)(shi)技術援助貸(dai)款(kuan);五是(shi)(shi)(shi)緊急復興(xing)貸(dai)款(kuan)。
7.貸款手續(xu):手續(xu)繁瑣(suo),要求嚴格,一般需要一年(nian)半到兩年(nian)的時間。
8.還款:到期歸還,不得拖(tuo)欠,不得改變還款日期。
9.風險承(cheng)擔:借款(kuan)國(guo)家承(cheng)擔匯率變動的(de)風險。
(1)項目(mu)的(de)(de)選(xuan)定(ding)。作(zuo)為(wei)項目(mu)周期的(de)(de)第一階段(duan),項目(mu)的(de)(de)選(xuan)定(ding)至關(guan)重要(yao),能否從借(jie)款(kuan)(kuan)國眾多的(de)(de)項目(mu)中(zhong)選(xuan)出(chu)可行(xing)(xing)的(de)(de)項目(mu),直(zhi)接(jie)關(guan)系(xi)到世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)業務(wu)的(de)(de)成敗,因此,世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)對項目(mu)的(de)(de)選(xuan)定(ding)工(gong)作(zuo)歷(li)來非常重視(shi)。世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)對項目(mu)的(de)(de)選(xuan)定(ding)主要(yao)采取幾種方(fang)(fang)式:①與(yu)借(jie)款(kuan)(kuan)國開展各(ge)個方(fang)(fang)面的(de)(de)經(jing)濟調研工(gong)作(zuo);②制定(ding)貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)原(yuan)則,明確貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)方(fang)(fang)向(xiang);③與(yu)借(jie)款(kuan)(kuan)國商(shang)討貸(dai)(dai)款(kuan)(kuan)計劃;④派出(chu)項目(mu)鑒定(ding)團(tuan)。
(2)項(xiang)目(mu)的準備(bei)。在世界銀行(xing)與借款國進行(xing)項(xiang)目(mu)鑒定,并共同選定貸(dai)款項(xiang)目(mu)之后,項(xiang)目(mu)進入準備(bei)階段。
在項(xiang)目準(zhun)備階段(duan),世界(jie)銀(yin)行會(hui)派出由各方面專家組成的(de)代表團,與借(jie)款國一起(qi)正式開展對(dui)項(xiang)目利用貸款的(de)準(zhun)備工作,為(wei)下一階段(duan)的(de)可(ke)行性分(fen)析和評(ping)估打(da)下基礎。項(xiang)目準(zhun)備工作一般由借(jie)款國承擔直接和主要(yao)責任。
(3)項(xiang)目的評(ping)(ping)估(gu)。項(xiang)目準備完成(cheng)之后,即進入評(ping)(ping)估(gu)階(jie)段。項(xiang)目評(ping)(ping)估(gu)基本上是(shi)由世(shi)(shi)界(jie)銀行自己(ji)來(lai)完成(cheng)的。世(shi)(shi)界(jie)銀行評(ping)(ping)估(gu)的內(nei)容主要有五個方(fang)而,即技(ji)術、經(jing)濟、財(cai)務、機構、社會和(he)環境。
(4)項(xiang)(xiang)目(mu)的(de)談判(pan)(pan)。項(xiang)(xiang)目(mu)談判(pan)(pan)一(yi)般(ban)先由世界銀行和借款(kuan)國雙方商定(ding)(ding)談判(pan)(pan)時間(jian),然后由世界銀行邀請借款(kuan)國派(pai)出代表(biao)團(tuan)到(dao)華盛頓進行談判(pan)(pan)。雙方一(yi)般(ban)就貸(dai)款(kuan)協(xie)議和項(xiang)(xiang)目(mu)協(xie)定(ding)(ding)兩個法律文件的(de)條款(kuan)進行確認,并(bing)就有關(guan)技術問(wen)題(ti)展(zhan)開討論。
(5)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的執行(xing)(xing)。談(tan)(tan)判(pan)結(jie)束(shu)后,借款(kuan)國和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)受益人要對談(tan)(tan)判(pan)達成的貸(dai)款(kuan)協(xie)(xie)定和(he)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)協(xie)(xie)定進(jin)行(xing)(xing)正式(shi)確認。在(zai)此基礎上,世界銀(yin)行(xing)(xing)管理部門根(gen)據貸(dai)款(kuan)計劃,將所談(tan)(tan)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)提交(jiao)世界銀(yin)行(xing)(xing)執行(xing)(xing)董事會批準(zhun)(zhun)。項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)獲批準(zhun)(zhun)后,世界銀(yin)行(xing)(xing)和(he)借款(kuan)國在(zai)協(xie)(xie)議(yi)(yi)上正式(shi)簽(qian)字(zi)(zi)。協(xie)(xie)議(yi)(yi)經正式(shi)簽(qian)字(zi)(zi)后,借款(kuan)國方面就可根(gen)據貸(dai)款(kuan)生效(xiao)所需條件(jian),辦(ban)理有關的法(fa)律證明手續(xu)并將生效(xiao)所需的法(fa)律文件(jian)送(song)世界銀(yin)行(xing)(xing)進(jin)行(xing)(xing)審查。如手續(xu)齊(qi)備,世界銀(yin)行(xing)(xing)宣布(bu)貸(dai)款(kuan)協(xie)(xie)議(yi)(yi)正式(shi)生效(xiao),項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)進(jin)入(ru)執行(xing)(xing)階段(duan)。
(6)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)后評價(jia)。在一個(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)貸款的(de)(de)賬戶關(guan)閉后的(de)(de)一定時間內,世界銀行要對該(gai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行總結(jie),即項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)后評價(jia)。通(tong)過對完工項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)執行清款,進行回顧(gu),總結(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)幾個(ge)周期(qi)過程中得出(chu)的(de)(de)經驗和(he)教(jiao)訓,評價(jia)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預期(qi)受益的(de)(de)實現程度。
對可(ke)提高借款(kuan)國發展能力的(de)(de)(de)項目(mu)而言,借款(kuan)國既可(ke)獲(huo)得貸款(kuan),也(ye)可(ke)獲(huo)得非貸款(kuan)援(yuan)助。經濟和(he)部(bu)門(men)工(gong)作是(shi)為(wei)了(le)(le)全面(mian)了(le)(le)解借款(kuan)國的(de)(de)(de)發展問題、對外融資(zi)的(de)(de)(de)需要和(he)外部(bu)資(zi)金的(de)(de)(de)可(ke)得性以及對發展戰略和(he)捐(juan)款(kuan)方(fang)的(de)(de)(de)援(yuan)助活動進行評估的(de)(de)(de)分析框(kuang)架。經濟和(he)部(bu)門(men)工(gong)作的(de)(de)(de)一(yi)個(ge)重要目(mu)標是(shi)事先找(zhao)出窮人能夠直接受益的(de)(de)(de)高收益的(de)(de)(de)項目(mu)。
世界銀行的(de)經濟和部門工作為其(qi)提供政策和公共支出咨詢以及項目和其(qi)他業(ye)務的(de)開發奠定(ding)了分析基礎(chu)。
贈款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)是世界銀(yin)行發(fa)展工作的(de)有機(ji)組成部分(fen)。除通過國(guo)際開發(fa)協會提供贈款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)以(yi)外,世界銀(yin)行還管理十幾個(ge)(ge)贈款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)項目以(yi)及約850個(ge)(ge)捐款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)方的(de)信托基(ji)金(每年支(zhi)付的(de)款(kuan)(kuan)(kuan)(kuan)項超過10億美元(yuan)以(yi)上(shang))。
緊急援助是在發生自然災害或任(ren)何對經濟(ji)有(you)重大影響并需做出迅速(su)反應事件的情況下(xia)提供(gong)。這種援助的形式(shi)有(you)多(duo)種多(duo)樣。例如,世界銀行可以(yi)制定一(yi)項恢復(fu)戰略,對現有(you)的貸款組合的結構進(jin)行調(diao)整來支持恢復(fu)工作。世界銀行還發放迅速(su)撥付(fu)的緊急援助貸款。
例如,世(shi)界銀行向埃塞俄比亞、馬拉維(wei)和贊(zan)比亞提供1.6億(yi)美元(yuan)的援(yuan)助,幫(bang)助其干旱后的恢復(fu)工作。
世界銀(yin)(yin)行(xing)還(huan)在2001年1月(yue)古吉拉特邦地震后向(xiang)印度提(ti)供約(yue)6億(yi)美(mei)元(yuan)的貸款用于重(zhong)建。在實施(shi)防(fang)洪和(he)森(sen)林防(fang)火措施(shi)方面,世界銀(yin)(yin)行(xing)還(huan)設計了一些災(zai)害管(guan)理項目。
自1980年以來,世(shi)界(jie)銀行(xing)還批準了(le)500多(duo)項(xiang)與災(zai)害有關的業務,金額達380多(duo)億美元。
防止發生沖突(tu)和沖突(tu)后的(de)重(zhong)(zhong)建對于減貧至關重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)。世界銀行在此領(ling)域中的(de)作用要(yao)(yao)遠(yuan)遠(yuan)超過戰(zhan)后的(de)基礎設施重(zhong)(zhong)建。
當地時(shi)間(jian)2022年6月(yue)8日,烏克(ke)蘭(lan)獨立通訊社報道(dao)稱,世(shi)界銀行(xing)已(yi)批準向烏克(ke)蘭(lan)提供15億(yi)美元的經(jing)濟(ji)援助(zhu),用于向國家公職人員和社會領域(yu)的從業者發放工資(zi)。
促進發展
作者名稱 世(shi)界銀行
作品(pin)時間 2002年8月
《促進發展》是2002年中(zhong)國(guo)財(cai)政經濟(ji)出版社出版的圖書,作者是世界銀行(xing)。
中國(guo): 推進高效、包容(rong)、可(ke)持續的(de)城鎮化
作者名稱(cheng) 世界(jie)銀行(xing)
作品(pin)時間 2014年6月1日
過去30多年(nian)里(li),中(zhong)國城(cheng)鎮化有力支持(chi)了經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)高速增(zeng)長和快速轉型(xing),使得括2.6億農民工在(zai)內(nei)的(de)(de)從農業進入更具(ju)生產效(xiao)率的(de)(de)農部(bu)門。在(zai)城(cheng)鎮化進程中(zhong),5億擺脫了貧困,經(jing)(jing)濟(ji)連續30年(nian)保持(chi)了年(nian)均(jun)10%的(de)(de)史無前(qian)例的(de)(de)增(zeng)長。中(zhong)國的(de)(de)城(cheng)市以充足的(de)(de)勞動(dong)力、廉價的(de)(de)土地(di)、良好(hao)的(de)(de)基礎設(she)施和地(di)區競(jing)爭(zheng)創造(zao)了高度有利于增(zeng)長的(de)(de)環(huan)境。不斷...
國民賬戶體系-2008
作者名稱(cheng) 世界銀行
作品時間 2012年11月
《國(guo)民賬(zhang)戶(hu)體(ti)系(2008)》主要(yao)收(shou)(shou)錄了存(cun)量(liang)、流量(liang)和核(he)算(suan)規則(ze)、機構單位(wei)和部門、企(qi)業、基層單位(wei)和產(chan)業、生產(chan)賬(zhang)戶(hu)、附錄從持有損益中(zhong)分(fen)離出(chu)(chu)倉(cang)儲所致產(chan)出(chu)(chu)、收(shou)(shou)入初次分(fen)配賬(zhang)戶(hu)、收(shou)(shou)入再分(fen)配賬(zhang)戶(hu)、收(shou)(shou)入使用賬(zhang)戶(hu)、資(zi)(zi)本賬(zhang)戶(hu)、金(jin)融(rong)賬(zhang)戶(hu)、資(zi)(zi)產(chan)其他(ta)變化賬(zhang)戶(hu)、資(zi)(zi)產(chan)負債表、價格和物量(liang)核(he)算(suan)等(deng)內容。
世(shi)行與聯合國在大部分地(di)區、行業(ye)都開展過合作(zuo)。自國際社會通過千年發(fa)展目標(En) 以來,這一(yi)合作(zuo)不斷深(shen)化。
2017年2月10日從世界(jie)銀行(xing)駐華代表處獲(huo)悉(xi),世行(xing)執行(xing)董事會已經批準向陜西省提供1億美(mei)元貸(dai)款,用于該省貧困地(di)區農村社區發展項(xiang)目(mu),以(yi)提高農民收入。
世行(xing)通(tong)過駐紐(niu)約代表處(chu)以主(zhu)動和(he)前瞻性(xing)的(de)(de)方式維系這一戰略合作(zuo)伙伴關(guan)系,在(zai)必要時與世行(xing)各部門介入聯合國(guo)事務的(de)(de)主(zhu)管和(he)員工協調立場。
世(shi)行駐紐約代表處(chu)重點在三個層面開展工作:
政(zheng)府間:同(tong)各國派駐(zhu)紐約的外交(jiao)使團(tuan)和(he)管(guan)理聯合國大會(hui)、經濟社會(hui)理事(shi)會(hui)(ECOSOC)和(he)安理會(hui)的機構開展交(jiao)流。
機構間:同(tong)聯合(he)國秘書長領導下(xia)的(de)行(xing)政首(shou)長理事(shi)會(CEB)及(ji)聯合(he)國發展集(ji)團(tuan)(UNDG)(世行(xing)是該(gai)集(ji)團(tuan)的(de)觀察員)開展互(hu)動。
機構層面:同聯(lian)(lian)合(he)國(guo)秘書長、聯(lian)(lian)合(he)國(guo)秘書處以(yi)及聯(lian)(lian)合(he)國(guo)開(kai)(kai)發計劃署(shu)(UNDP)、聯(lian)(lian)合(he)國(guo)人口基(ji)金(UNFPA)、聯(lian)(lian)合(he)國(guo)兒(er)童(tong)基(ji)金會(hui)(UNICEF)等各機構和基(ji)金會(hui)開(kai)(kai)展互動。
這種(zhong)實質(zhi)性的(de)外交對話確保和推(tui)動加強(qiang)了在(zai)共同關注(zhu)的(de)發展問題(ti)上的(de)合作(zuo),包(bao)括在(zai)脆弱國家、氣候變化(hua)、人類發展等關鍵專(zhuan)題(ti)領域的(de)合作(zuo)。
紐(niu)約代表處也(ye)代表世(shi)行(xing)(xing)管理層(ceng)出席(xi)重要的聯(lian)合國會議,建立戰略聯(lian)盟,同(tong)時向世(shi)行(xing)(xing)員(yuan)工提供(gong)資(zi)訊信息,協助(zhu)世(shi)行(xing)(xing)高層(ceng)管理人員(yuan)與聯(lian)合國高級官員(yuan)之(zhi)間的交流(liu),為(wei)世(shi)行(xing)(xing)參加聯(lian)合國活動、大會、圓桌會和(he)峰會提供(gong)便利。
世(shi)行(xing)的(de)工(gong)作(zuo)是確(que)保世(shi)行(xing)在(zai)聯(lian)合國(guo)(guo)系(xi)統保持主要的(de)發展事業倡導者的(de)地位,確(que)保世(shi)行(xing)的(de)意見(jian)被(bei)準確(que)地納(na)入聯(lian)合國(guo)(guo)議程(cheng),同時確(que)保世(shi)行(xing)正確(que)理(li)解聯(lian)合國(guo)(guo)的(de)政策和行(xing)動(dong)并在(zai)適當(dang)情況下將(jiang)其納(na)入世(shi)行(xing)的(de)發展工(gong)作(zuo)。
世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)必(bi)須是(shi)IMF的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo),但IMF的(de)成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)不一(yi)定(ding)都參加世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)。 世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基金組(zu)織(zhi)兩者(zhe)起(qi)著相互配合的(de)作用(yong)。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基金組(zu)織(zhi)主(zhu)要負責(ze)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)事(shi)務方面(mian)的(de)問題,其(qi)主(zhu)要任務是(shi)向成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)供解(jie)決國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)收支暫時不平衡的(de)短期外(wai)匯資金,以(yi)消除外(wai)匯管制,促進匯率穩定(ding)和國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)貿易的(de)擴(kuo)大(da)。世界(jie)銀(yin)(yin)行(xing)則主(zhu)要負責(ze)經濟的(de)復興和發展,向各成員(yuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提(ti)供發展經濟的(de)中長期貸(dai)款(kuan)。
為了應(ying)用全面發(fa)展框架的(de)(de)(de)(de)原則,世(shi)界(jie)銀行和(he)國(guo)際(ji)貨幣基金組織聯合推出了減(jian)貧(pin)(pin)(pin)戰略(lve)(lve)文(wen)件(jian)(簡(jian)稱PRSP),該(gai)文(wen)件(jian)由各(ge)(ge)國(guo)自己(ji)制定,并成為減(jian)債(zhai)和(he)優惠貸款的(de)(de)(de)(de)依(yi)據。制定減(jian)貧(pin)(pin)(pin)戰略(lve)(lve)文(wen)件(jian)的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)擴大公民社(she)會、尤其是(shi)貧(pin)(pin)(pin)困人口本身在(zai)參與設計減(jian)貧(pin)(pin)(pin)戰略(lve)(lve)中的(de)(de)(de)(de)代表性,加強各(ge)(ge)個發(fa)展伙伴(ban)之間的(de)(de)(de)(de)協調,使國(guo)際(ji)社(she)會的(de)(de)(de)(de)分析調研、政策咨詢和(he)財政資源(yuan)集中起來取得減(jian)輕貧(pin)(pin)(pin)困的(de)(de)(de)(de)實效(xiao)。
與世界銀行的往來
中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)是世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的創始(shi)國(guo)(guo)(guo)之一,新中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)成立后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的席位長(chang)期(qi)為臺灣當(dang)局所占(zhan)據。1980年(nian)5月15日,中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)和所屬(shu)國(guo)(guo)(guo)際開發(fa)協(xie)會及(ji)國(guo)(guo)(guo)際金融公(gong)司的合法席位得到恢(hui)復。1980年(nian)9月3日,該行(xing)(xing)(xing)(xing)理事(shi)會通過投票,同意將(jiang)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在該行(xing)(xing)(xing)(xing)的股(gu)份(fen)從(cong)原7500股(gu)增(zeng)加到12000股(gu)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)有(you)投票權。在世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的執行(xing)(xing)(xing)(xing)董(dong)事(shi)會中(zhong)(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)單(dan)獨派有(you)一名董(dong)事(shi)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)從(cong)1981年(nian)起開始(shi)向該行(xing)(xing)(xing)(xing)借款。此后(hou),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的合作逐(zhu)步(bu)展開、擴大,世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)通過提供期(qi)限較長(chang)的項目貸(dai)款,推動了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)交通運輸(shu)、行(xing)(xing)(xing)(xing)業改造、能源、農業等(deng)國(guo)(guo)(guo)家重點(dian)建設(she)以及(ji)金融、文(wen)衛環保等(deng)事(shi)業的發(fa)展,同時(shi)還通過本身的培訓機構,為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)培訓了(le)大批(pi)了(le)解(jie)世(shi)(shi)界(jie)(jie)(jie)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)業務、熟悉專業知識的管理人才。
2004年5月,世(shi)行(xing)主(zhu)辦、中國協辦的(de)上海全球扶(fu)貧(pin)大會(hui)(hui)是雙(shuang)方開展(zhan)國際發展(zhan)合作的(de)典范。大會(hui)(hui)推動(dong)了國際社會(hui)(hui)對全球扶(fu)貧(pin)理(li)念和實踐的(de)再認識,并推動(dong)了國際社會(hui)(hui)為減貧(pin)而行(xing)動(dong)的(de)共識。
2007年12月,中(zhong)國(guo)首次宣布向(xiang)世行軟(ruan)貸款(kuan)窗口(kou)國(guo)際開(kai)發協會(hui)捐款(kuan)3000萬美元,受到國(guo)際社(she)會(hui)的普遍好評,標志(zhi)著雙方合(he)作邁上(shang)新的里程碑。
2008年(nian)和2009年(nian),中(zhong)(zhong)國(guo)與(yu)世(shi)行成(cheng)功合作(zuo)舉辦了兩屆“中(zhong)(zhong)非(fei)共(gong)享發(fa)展經驗高級研討會”。研討會闡釋了中(zhong)(zhong)國(guo)在(zai)改革與(yu)發(fa)展過程中(zhong)(zhong)所面臨的(de)(de)(de)(de)挑戰、采取(qu)的(de)(de)(de)(de)措施以及取(qu)得的(de)(de)(de)(de)成(cheng)就,對比非(fei)洲國(guo)家不(bu)同的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)、歷史和文化背景,促(cu)進(jin)發(fa)展經驗與(yu)模式的(de)(de)(de)(de)相互借鑒,不(bu)僅(jin)受到與(yu)會非(fei)洲國(guo)家代表的(de)(de)(de)(de)高度好評,而且被世(shi)行視為南(nan)南(nan)合作(zuo)的(de)(de)(de)(de)成(cheng)功范例。
2008年10月,中國(guo)(guo)政府以(yi)創始捐資(zi)國(guo)(guo)身(shen)份向世行南(nan)(nan)南(nan)(nan)知識合作基金捐款30萬美元,再次向國(guo)(guo)際社會表(biao)明中國(guo)(guo)積極推動南(nan)(nan)南(nan)(nan)合作的態度。
2008年5月,林毅夫被正式(shi)任(ren)命(ming)為世行(xing)(xing)首席經(jing)濟學(xue)家,這是世行(xing)(xing)自1945年成(cheng)立以來第(di)一次任(ren)命(ming)來自發(fa)(fa)展(zhan)中國(guo)家的人士擔任(ren)首席經(jing)濟學(xue)家,也充分說明了世行(xing)(xing)對中國(guo)發(fa)(fa)展(zhan)成(cheng)就和經(jing)驗的認可。
中國是創始國之一,于1980年(nian)恢復(fu)世界銀(yin)行集團的合法席位(wei)。2010年(nian)起,中國在(zai)國際復(fu)興開(kai)發銀(yin)行的投票權(quan)占總票權(quan)的4.42%,居第三位(wei)。截(jie)至2011財年(nian)底,國際復(fu)興開(kai)發銀(yin)行對華承諾貸款累計約達392億美(mei)元。
1980年,中(zhong)國(guo)(guo)恢復了(le)在(zai)世(shi)(shi)界銀(yin)行(xing)集團的合法(fa)席位,并同時成(cheng)(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)(ji)開(kai)發(fa)協(xie)會(hui)的成(cheng)(cheng)員國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)開(kai)發(fa)協(xie)會(hui)的投票(piao)權為411,541票(piao)表決權,占總投票(piao)權的2.04%。截至1999年7月,協(xie)會(hui)共向中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供了(le)約102億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)的軟貸款(kuan)(kuan)。從(cong)1999年7月起,國(guo)(guo)際(ji)(ji)開(kai)發(fa)協(xie)會(hui)停止(zhi)對中(zhong)國(guo)(guo)提(ti)供貸款(kuan)(kuan)。2007年12月,我國(guo)(guo)向國(guo)(guo)際(ji)(ji)開(kai)發(fa)協(xie)會(hui)捐(juan)(juan)(juan)款(kuan)(kuan)3000萬(wan)美(mei)元(yuan)(yuan)。2010年12月,我國(guo)(guo)承諾(nuo)向國(guo)(guo)際(ji)(ji)開(kai)發(fa)協(xie)會(hui)第16次增資捐(juan)(juan)(juan)款(kuan)(kuan)5000萬(wan)美(mei)元(yuan)(yuan)和按(an)照(zhao)世(shi)(shi)行(xing)法(fa)律條(tiao)款(kuan)(kuan)雙倍加速償還(huan)IDA借款(kuan)(kuan),并在(zai)此基礎之上(shang)自(zi)愿額(e)外一次性(xing)提(ti)前償還(huan)10億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)借款(kuan)(kuan)。對于我自(zi)愿額(e)外一次性(xing)提(ti)前償還(huan)的10億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan),世(shi)(shi)行(xing)折合成(cheng)(cheng)約1.1億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)計入我向IDA16的直接捐(juan)(juan)(juan)款(kuan)(kuan)。
1980年,中(zhong)國(guo)(guo)恢復了在(zai)世界銀行(xing)集團的(de)(de)(de)合法(fa)席(xi)位,并同時成(cheng)為國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)(gong)司(si)認購股份24500股,折合2450萬美(mei)元(yuan)(yuan),占國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)(gong)司(si)法(fa)定股本總額的(de)(de)(de)1.03%。中(zhong)國(guo)(guo)在(zai)國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)投(tou)票權為24750票表決權,占總投(tou)票權的(de)(de)(de)1.02%。自國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)(gong)司(si)1985年批準第一個對華(hua)項目(mu)(mu)起,至(zhi)2011財年底,國(guo)(guo)際(ji)金融(rong)公(gong)(gong)司(si)在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)共投(tou)資了218個項目(mu)(mu),并為這(zhe)些項目(mu)(mu)提供了54.3億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)資金,其中(zhong),41.5億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)為自有資金,10億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)來自銀團中(zhong)的(de)(de)(de)其他銀行(xing),2.8億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)為IFC所提供的(de)(de)(de)擔保。
根據(ju)世行對中國(guo)(guo)的(de)《國(guo)(guo)別伙(huo)伴(ban)戰略》,世界銀行主要為(wei)中國(guo)(guo)提供以下援助:
1、促進中國(guo)經濟與(yu)世界經濟的融(rong)合:深化中國(guo)對(dui)多邊(bian)經濟機(ji)構的參與(yu),降(jiang)低對(dui)內和對(dui)外貿易和投資壁(bi)壘(lei),為中國(guo)的海外發展援助提(ti)供幫助;
2、減少貧困(kun)、不平等(deng)和社會排斥:推動城鎮(zhen)化均(jun)衡發(fa)展,保(bao)障農(nong)村(cun)(cun)生活,擴大基(ji)本(ben)社會服務和基(ji)礎設施服務,尤其是在農(nong)村(cun)(cun)地區;
3、應對(dui)資源短缺和環(huan)境挑戰:減少(shao)大氣(qi)污染,節約水資源,優化(hua)能(neng)源利用(yong)(部(bu)分通(tong)過價格改(gai)革(ge)),改(gai)善土(tu)地行政管理,履行國際環(huan)境公約;
4、深化金融中介作(zuo)用(yong):擴(kuo)大金融服務(wu)(尤其是中小企業),發(fa)展(zhan)資本市場(chang),應對(dui)系統性風險,維(wei)護(hu)金融穩定;
5、加(jia)強(qiang)公共(gong)部(bu)門和市場制度:提升(sheng)企(qi)業競爭力(li),改革公共(gong)部(bu)門,理順政(zheng)府間(jian)財政(zheng)關(guan)系。
根(gen)據這些目標,世界銀行主(zhu)要(yao)通過三種(zhong)方式實(shi)施援(yuan)助計劃(hua):投資貸款(kuan)、技(ji)術援(yuan)助貸款(kuan)和(he)(he)贈款(kuan)(贈款(kuan)往往由多邊合作機構提供,由世界銀行管理),以(yi)及(ji)分(fen)析報告(gao)、政策(ce)咨詢、研(yan)討會和(he)(he)培訓等非金融(rong)服(fu)務,根(gen)據需(xu)要(yao)以(yi)一種(zhong)或(huo)多種(zhong)方式相結合來實(shi)現具體的目標。
2022年,從世界(jie)銀行獲悉,世行執(zhi)行董事會已(yi)批準(zhun)向中國提(ti)供兩筆(bi)總計7億(yi)美元的貸款,包括助力中國應(ying)對黃河(he)流域水資源(yuan)短缺和(he)(he)生(sheng)態(tai)系統退化(hua)的3.8億(yi)美元貸款,和(he)(he)助力中國西南(nan)地區綠色農(nong)業和(he)(he)農(nong)村發展的3.2億(yi)美元貸款。
按常規世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)長是(shi)(shi)美(mei)國人(ren),而國際貨幣基金組織的(de)總裁是(shi)(shi)歐洲聯盟(meng)的(de)人(ren)。世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)長同時也是(shi)(shi)世界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)集團的(de)行(xing)(xing)長,也是(shi)(shi)集團其它四個(ge)組織的(de)總裁。
世(shi)行的(de)(de)《協定條款》沒(mei)有(you)明(ming)確規(gui)定行長(chang)的(de)(de)國(guo)籍,但常規(gui)上是(shi)由美國(guo)的(de)(de)執行董事提名的(de)(de)。根據一項長(chang)期(qi)(qi)的(de)(de)、非正式(shi)協定,世(shi)行行長(chang)為美國(guo)人(ren),而國(guo)際貨幣基金組織的(de)(de)總裁則為歐洲(zhou)人(ren)。第(di)一個任(ren)期(qi)(qi)為五年,第(di)二個任(ren)期(qi)(qi)可以是(shi)五年,也(ye)可以少于五年。
從1946年(nian)到2019年(nian),共(gong)有13人(ren)擔(dan)任世行(xing)行(xing)長,且均為美國籍(ji)。
1、尤(you)金·邁耶(Eugene Isaac Meyer)1946年(nian)6月18日—1946年(nian)12月4日
2、約翰·杰伊·麥克洛伊(John Jay McCloy)1947年3月(yue)17日—1949年7月(yue)1日
3、尤金·布(bu)萊克(Eugene Robert Black)1949年7月(yue)1日—1963年1月(yue)1日
4、喬(qiao)治·戴維·伍茲(George David Woods)1963年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)—1968年(nian)(nian)4月(yue)1日(ri)
5、羅伯特·斯特蘭奇·麥克納馬拉(la)(Robert Strange McNamara)1968年4月(yue)1日(ri)—1981年7月(yue)1日(ri)
6、奧爾登(deng)·溫希普·克勞森(Alden Winship Clausen)1981年7月1日(ri)—1986年7月1日(ri)
7、巴伯·科納(na)布(bu)爾(Barber Benjamin Conable)1986年7月1日—1991年9月1日
8、劉易(yi)斯·湯普森·普雷(lei)斯頓(Lewis Thompson Preston)1991年9月(yue)(yue)1日(ri)—1995年2月(yue)(yue)1日(ri)
代(dai)行長厄內斯特·斯特恩(en)(Ernest Stern)1995年2月1日(ri)—1995年6月1日(ri)
9、詹姆斯(si)·戴維(wei)·沃爾芬森(sen)(James David Wolfensohn)1995年(nian)6月(yue)1日(ri)—2005年(nian)6月(yue)1日(ri)
10、保羅·沃爾福(fu)威(wei)茨(Paul Wolfowitz)2005年(nian)(nian)6月1日—2007年(nian)(nian)7月1日
11、羅(luo)伯(bo)特·佐利(li)克(Robert Bruce Zoellick)2007年7年1月(yue)(yue)—2012年7月(yue)(yue)1日
12、金墉(Jim Yong Kim) 2012年7年1月—2019年2月1日
代行長克里斯塔(ta)利娜·格奧(ao)爾(er)基(ji)耶娃(wa)(Kristalina Georgiev)2019年2月1日—2019年4月9日
13、戴維·馬爾帕斯(David Robert Malpass)2019年4月9日—今
世界銀(yin)行是一個在(zai)全球化經濟中職(zhi)責變(bian)得越來(lai)越模(mo)糊不清(qing)的(de)機構。
從(cong)某(mou)種程度上(shang)說,世界(jie)銀行是(shi)一(yi)個貸款機構。但是(shi)世行最大的借款國(guo)(guo)是(shi)快速發展的發展中國(guo)(guo)家的動力之源(yuan),也就是(shi)中國(guo)(guo)、印度等國(guo)(guo)。而有爭議的一(yi)點是(shi),這些國(guo)(guo)家可以從(cong)它們(men)本(ben)國(guo)(guo)的私人投資(zi)者那里借到大量的資(zi)金(jin)。
世(shi)行還是一(yi)個援(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)機(ji)(ji)構,向世(shi)界(jie)最(zui)貧(pin)困的(de)(de)(de)一(yi)些國家提供援(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)。但是這(zhe)些援(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)款只(zhi)占發達國家、蓋茨基金(jin)會(hui)等私人團(tuan)體以及(ji)其他機(ji)(ji)構所(suo)提供的(de)(de)(de)援(yuan)(yuan)(yuan)助(zhu)資金(jin)的(de)(de)(de)一(yi)小部分。
同時,世行也是(shi)一(yi)個投(tou)資(zi)(zi)(zi)者,投(tou)資(zi)(zi)(zi)到新(xin)興經濟體的私有公司中。但是(shi)這些投(tou)資(zi)(zi)(zi)與(yu)能夠便捷地流往曾(ceng)經被視作是(shi)貧窮(qiong)或(huo)危險的地方的大量資(zi)(zi)(zi)金相(xiang)比,猶(you)如滄(cang)海一(yi)粟。
但是(shi)人們不(bu)太清楚的是(shi)世行——也就是(shi)以贏利為目的的國際復興開發(fa)銀行——的核心業務是(shi)否仍然(ran)有意義。
(《華(hua)盛頓郵報》作者霍華(hua)德(de)·施耐德(de))
世界銀行:將烏克蘭2015年GDP增(zeng)速(su)預期下修至-7.5%。
雖(sui)然全世界(jie)許多貧窮的政府依靠世界(jie)銀行(xing)(xing)來資助它們(men)的發展計劃,世界(jie)銀行(xing)(xing)常(chang)常(chang)受(shou)(shou)到(dao)大公司“新殖民主義”全球化的反對(dui)者(zhe)的批評(ping)。這些反全球化人士(shi)也是世界(jie)銀行(xing)(xing)最主要(yao)的批評(ping)者(zhe),他(ta)們(men)批評(ping)世界(jie)銀行(xing)(xing)使(shi)用(yong)各(ge)種結(jie)構性調整措(cuo)施削弱受(shou)(shou)貸國家政府的主權、追求經濟自由主義和削弱國家的作(zuo)用(yong)。
一(yi)個總的批評是世界銀(yin)行(xing)在政(zheng)治(zhi)上受到一(yi)些國(guo)家(jia)(jia)(尤其(qi)是美國(guo))的影響,因此其(qi)政(zheng)策往往趨向這些國(guo)家(jia)(jia)的利益。
另一(yi)個批評(ping)是(shi)世界銀(yin)行(xing)(xing)的(de)宗旨是(shi)新自由主(zhu)義,其原(yuan)(yuan)則(ze)是(shi)相信(xin)市場(chang)是(shi)唯一(yi)可以為一(yi)個國(guo)家(jia)帶來財富的(de)機能。一(yi)個國(guo)家(jia)只(zhi)有在實行(xing)(xing)自由市場(chang)競爭才能昌盛。但是(shi)在有軍事沖突的(de)國(guo)家(jia)中(內戰或(huo)外戰)或(huo)在長期被(bei)壓(ya)迫的(de)國(guo)家(jia)(獨裁或(huo)殖民主(zhu)義)以及在政治不穩定(ding)和不民主(zhu)的(de)國(guo)家(jia)中新自由主(zhu)義的(de)原(yuan)(yuan)則(ze)和改革(ge)不起作用。在這些情況下世界銀(yin)行(xing)(xing)偏向引入外國(guo)企(qi)業從而摧毀當地(di)的(de)經濟系統(tong)的(de)發(fa)展(zhan)。
另一方面,自由主義者批(pi)評世界(jie)銀(yin)行完全是(shi)(shi)一個政治組(zu)織。他們認(ren)為(wei)世界(jie)銀(yin)行不(bu)相(xiang)信市(shi)場調節經(jing)濟的能力,而(er)是(shi)(shi)一個國(guo)家擁有(you)、調整國(guo)際經(jing)濟的工具,其目的是(shi)(shi)來掩蓋這些國(guo)家的政策對(dui)世界(jie)經(jing)濟的控制。
世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)工作經常受到非(fei)政(zheng)府組(zu)織和學者(zhe)的(de)(de)(de)嚴厲批評,有(you)時世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)自己內部的(de)(de)(de)審(shen)查也對其某些決定質疑。往(wang)(wang)往(wang)(wang)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)被指責為美國或西方國家施(shi)行(xing)(xing)(xing)有(you)利于它們自己的(de)(de)(de)經濟政(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)者(zhe),此外往(wang)(wang)往(wang)(wang)過(guo)快、不(bu)正確地、按錯誤(wu)的(de)(de)(de)順序(xu)引入的(de)(de)(de)或在不(bu)適合(he)的(de)(de)(de)環境下進行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)市場(chang)經濟改(gai)革對發展中國家的(de)(de)(de)經濟反而造成破壞(huai)。世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)真正掌控者(zhe)是世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)巨頭(tou),他們最終的(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)是追逐利潤,狀況可以說是一(yi)個妥協的(de)(de)(de)結(jie)果。