1945年(nian)12月(yue)27日,世界銀行在布雷頓森林(lin)會議后正式宣告成立。
1946年6月(yue)(yue)25日,世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行開始運行,1947年5月(yue)(yue)9日它批準了第一批貸(dai)款,向法國(guo)貸(dai)款2.5億(yi)美元,轉(zhuan)換后(hou)的價值(zhi)這依然是世(shi)界(jie)銀(yin)(yin)行提供(gong)的數額最大的一批貸(dai)款。
1947年11月成為(wei)聯合國(guo)的專門機構。
一(yi)(yi)開始(shi)世(shi)界銀行的(de)目的(de)是幫助歐洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家和日本(ben)在二戰后的(de)重建,此外(wai)它應該輔助非洲(zhou)、亞(ya)洲(zhou)和拉丁(ding)美洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)家的(de)經濟發展。一(yi)(yi)開始(shi)世(shi)界銀行的(de)貸(dai)款主要集中于大規模(mo)的(de)基礎建設如高速(su)公路、飛機場和發電(dian)廠等。日本(ben)和西歐國(guo)(guo)(guo)家“畢業”(達到(dao)一(yi)(yi)定的(de)人均收入(ru)水平)后世(shi)界銀行完全(quan)集中于發展中國(guo)(guo)(guo)家。從1990年代(dai)初開始(shi)世(shi)界銀行也開始(shi)向東歐國(guo)(guo)(guo)家和原蘇聯國(guo)(guo)(guo)家貸(dai)款。
1980年(nian)(nian),中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)恢(hui)復世界(jie)銀行的成員國(guo)(guo)地(di)位,次年(nian)(nian)接受了(le)(le)世行的第(di)一筆貸款。當年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的改(gai)革(ge)開放剛(gang)剛(gang)開始,中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)對(dui)世行準備出(chu)具的第(di)一份(fen)經濟報告頗多擔心,難(nan)免懷疑世行有(you)(you)意(yi)識(shi)形態方(fang)面的企圖(tu)。但(dan)這份(fen)報告出(chu)來后卻給中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)官員留下了(le)(le)深刻印象,因為他們驚(jing)奇地(di)發(fa)現(xian),社會主義中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的問題(ti)與那(nei)些“生活在(zai)水深火熱中(zhong)(zhong)(zhong)”的發(fa)展中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家有(you)(you)很多相似(si)之處。
上世紀80年代,銀行面臨的(de)宏觀經(jing)濟和(he)債務問題;在(zai)以(yi)后的(de)十年,社(she)(she)會和(he)環境問題,假定的(de)中心(xin)舞臺,和(he)越來越多(duo)的(de)公民社(she)(she)會指責銀行在(zai)一些(xie)項(xiang)目不遵守自己的(de)政(zheng)策。
針對銀(yin)行(xing)(xing)業務的質量問題,該(gai)報告發布后(hou)不久(jiu),改革步驟進行(xing)(xing)了檢查(cha)(cha),包(bao)括調查(cha)(cha)小組對銀(yin)行(xing)(xing)債權的創(chuang)作。然而(er),批(pi)評的聲(sheng)音(yin)不斷增(zeng)加,在1994年(nian)馬德里舉行(xing)(xing)的年(nian)度會議(yi)時期(qi)達到頂峰。
此后,銀行(xing)集團(tuan)已取得了很大的(de)進步。這五個機構獨立工(gong)作的(de)同時彼此合作,逐步提(ti)高內部效率(lv)和外部效率(lv)。客戶的(de)報告是與變化,銀行(xing)的(de)服務水平,看到他們的(de)承諾,交付(fu)和質量(liang)大致滿意。
比起(qi)以前,銀(yin)行在(zai)全球政策舞臺(tai)上扮演了重要的角色。它已經有效地從(cong)事與合(he)作伙(huo)伴和客戶在(zai)復雜的突發事件的沖突后工作在(zai)波(bo)斯尼(ni)亞后東亞危機(ji)援助中心在(zai)美國(guo)颶(ju)風后的清(qing)理,在(zai)土(tu)耳其(qi)地震后的支(zhi)持和在(zai)科索沃(wo)和東帝汶。
2010年,世界銀行(xing)發(fa)(fa)展委員會春季會議4月25日(ri)通(tong)過了發(fa)(fa)達國家向發(fa)(fa)展中國家轉移投(tou)票權的改(gai)革方案,這次(ci)改(gai)革使(shi)中國在世行(xing)的投(tou)票權從2.77%提高(gao)到4.42%,成(cheng)為世界銀行(xing)第三大股東(dong)國,僅次(ci)于美國和日(ri)本;韓國則將從1%提高(gao)至1.6%。
自1945年成立以(yi)來,世界(jie)銀行(xing)已(yi)(yi)從(cong)一個單一的(de)(de)機(ji)構(gou)發展(zhan)成為一個由五個聯(lian)系緊密的(de)(de)發展(zhan)機(ji)構(gou)組成的(de)(de)集團。世行(xing)的(de)(de)使(shi)命(ming)已(yi)(yi)從(cong)通(tong)過國(guo)際(ji)復興開(kai)發銀行(xing)促進戰(zhan)后重建(jian)和(he)(he)發展(zhan)演(yan)變成為通(tong)過與其下屬機(ji)構(gou)國(guo)際(ji)開(kai)發協(xie)會和(he)(he)其它(ta)成員機(ji)構(gou)密切協(xie)調(diao)推進世界(jie)各國(guo)的(de)(de)減貧(pin)事(shi)業。世行(xing)其它(ta)成員機(ji)構(gou)包括國(guo)際(ji)金融公司(IFC)、多邊投資擔保機(ji)構(gou)(MIGA)和(he)(he)國(guo)際(ji)投資爭端解(jie)決中心(ICSID)。
重(zhong)建仍然是(shi)世(shi)行(xing)工作(zuo)的(de)重(zhong)要內容(rong)之一,通過(guo)實現包容(rong)性和可持續(xu)的(de)全球化減少貧困仍是(shi)世(shi)行(xing)工作(zuo)的(de)首要目(mu)標。
2016年1月(yue)11日(ri),世(shi)(shi)界銀行宣(xuan)布任(ren)命楊(yang)少(shao)林擔任(ren)世(shi)(shi)界銀行首任(ren)常務副行長兼首席行政官,主管世(shi)(shi)界銀行的機構戰略、預算、風(feng)險(xian)管理、廉政、員工職業操守、信息化等業務。
2019年1月7日,時任世界銀行(xing)行(xing)長金墉宣布將(jiang)于2月1日提前卸任。
2021年12月(yue)15日,世界銀行宣布將為世界上(shang)最貧窮國家提供930億(yi)美元資金支持(chi),助其應(ying)對全球性挑戰,實現(xian)經濟(ji)復蘇。
2022年2月,世界銀行計(ji)劃(hua)啟動1570億美元的有史以來最大的疫情防控、經濟(ji)和(he)社會復興計(ji)劃(hua),以應對疫情對發展中國(guo)家的嚴(yan)重不利(li)影響。
當(dang)地(di)時間(jian)2022年3月7日,世界銀行宣(xuan)布同(tong)意向烏(wu)克蘭撥款(kuan)超7億美元的貸(dai)款(kuan),以幫助烏(wu)克蘭政府(fu)為(wei)醫護人員(yuan)發放工資(zi),為(wei)年長者發放養老金等(deng)社會福利。
當地時間(jian)2022年(nian)3月29日,世界銀行宣(xuan)布將向突(tu)尼斯(si)撥款4億美(mei)元,以(yi)幫助90萬戶突(tu)尼斯(si)家庭對抗新冠疫情帶來(lai)的健康(kang)和經濟(ji)沖擊。世界銀行表示,撥款將向突(tu)尼斯(si)低收(shou)入家庭提供現(xian)金,并幫助改善(shan)該國的社會保障系(xi)統(tong)。
2022年4月22日,在與世界銀(yin)行的(de)談判結束后,黎(li)巴嫩經貿部長(chang)阿(a)明·薩(sa)拉(la)姆(mu)簽署報(bao)告要求黎(li)政(zheng)府(fu)起草一項(xiang)法(fa)律,該法(fa)律用于接(jie)受(shou)世界銀(yin)行1.5億美元的(de)緊急貸款以進口小麥。
當地時間(jian)2022年(nian)4月26日,根據(ju)來自斯(si)(si)里(li)蘭卡總(zong)統(tong)府新聞辦的(de)(de)消息,世(shi)界銀(yin)行(xing)已同意向斯(si)(si)里(li)蘭卡提供6億美元(yuan)的(de)(de)財政(zheng)援(yuan)助(zhu),以應對當前的(de)(de)經濟危機。
2022年5月,世(shi)界銀行宣布,2022年秋,世(shi)行將轉而使用(yong)2017年購買力平價(PPP)計算全球貧困(kun)數據(ju),新的(de)全球貧困(kun)線將由目前的(de)1.90美元(yuan)上調(diao)至(zhi)2.15美元(yuan)。
當(dang)地時間2022年6月13日,聯(lian)合國(guo)糧農組織(zhi)表(biao)示(shi)(shi),世界銀(yin)行宣布出資(zi)1.5億(yi)美元(yuan)為阿富汗農村(cun)人(ren)(ren)口提供(gong)援助。糧農組織(zhi)表(biao)示(shi)(shi),這批資(zi)金將(jiang)幫助阿富汗當(dang)地農民提高小麥生產,為大約210萬人(ren)(ren)提供(gong)支持。此外,資(zi)金還(huan)將(jiang)用于支持和(he)改善當(dang)地農業灌溉系統和(he)水利設施(shi)。
據聯合國糧農組織介(jie)紹,此(ci)次提供的(de)1.5億美元為總(zong)額約(yue)1.95億美元援助資金的(de)第一(yi)期(qi),另外4500萬美元將在未來24個月內發(fa)放(fang)。
當地時間2022年6月16日(ri),世界(jie)銀行宣(xuan)布將在未來12個(ge)月內向索馬里提供1億美元,以解決(jue)政府(fu)的(de)優先事項。
2022年6月23日,世界(jie)銀行表(biao)示,已經批準了總價(jia)值(zhi)5.62億美元的(de)三筆貸款,用于印度古吉拉特(te)邦(bang)的(de)一個(ge)教育項目(mu)、泰米爾納德邦(bang)的(de)一個(ge)社會保障項目(mu),以及一個(ge)幫助漁業(ye)部門的(de)項目(mu)。
2022年6月28日,世(shi)界銀(yin)行執(zhi)行董事會批準(zhun)了一項5億美元貸款,以支持(chi)埃及(ji)的(de)(de)(de)糧食(shi)安全。該項目將(jiang)為埃及(ji)進(jin)口小麥的(de)(de)(de)公共采購提供(gong)資金,相當于為約(yue)7000萬低收入埃及(ji)人的(de)(de)(de)面(mian)包(bao)補(bu)貼計劃提供(gong)一個月的(de)(de)(de)供(gong)應(ying)。
宗旨是向(xiang)成員國提供貸款和投資,推進國際貿易均衡發展。
按照《國際復興(xing)開發銀行協定條款(kuan)》的規定,世界銀行的宗(zong)旨是(shi):
(1)通過對生產事業的(de)投(tou)資,協助成員國(guo)經濟(ji)的(de)復興與建設,鼓勵不(bu)發達國(guo)家對資源的(de)開(kai)發;
(2)通過擔(dan)保或參加(jia)私(si)人貸款及(ji)其他私(si)人投資(zi)的(de)(de)方式,促進私(si)人對外投資(zi)。當成員(yuan)國不(bu)能在合(he)理條件(jian)下獲得(de)私(si)人資(zi)本時,可運用該行自有資(zi)本或籌集的(de)(de)資(zi)金來補充私(si)人投資(zi)的(de)(de)不(bu)足(zu);
(3)鼓(gu)勵國(guo)(guo)際投資,協助(zhu)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)提高生(sheng)產能力,促(cu)進成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)際貿易的平(ping)衡發展和國(guo)(guo)際收支狀況的改善;
(4)在提供貸款保證(zheng)時,應與其他方面的國際貸款配合。
世(shi)界銀(yin)行(xing)在成立之初,主(zhu)要是資(zi)助西(xi)歐(ou)國家恢復被戰爭破壞(huai)了的經濟,但(dan)在1948年(nian)后,歐(ou)洲(zhou)各(ge)國開(kai)始(shi)主(zhu)要依賴美國的“馬歇爾計劃(hua)”來恢復戰后的經濟,世(shi)界銀(yin)行(xing)于是主(zhu)要轉向(xiang)向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國家提供中(zhong)(zhong)(zhong)長期貸(dai)款與(yu)投(tou)資(zi),促進發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國家經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)。
世界(jie)銀(yin)行在努力縮小這種差距(ju),把(ba)富國(guo)的資源(yuan)轉化成窮國(guo)的經濟增長。作為(wei)世界(jie)上(shang)提(ti)供(gong)發展援助最多的機(ji)構之一,世界(jie)銀(yin)行支(zhi)持發展中(zhong)國(guo)家(jia)政府建造學校和(he)醫(yi)院、供(gong)水(shui)供(gong)電、防病治病和(he)保護環(huan)境的各項努力。
世(shi)界銀行按股(gu)份公(gong)司的(de)原則建立(li)。
成立初期,世(shi)(shi)界銀(yin)行法(fa)定(ding)資本100億美(mei)元(yuan)(yuan),全部資本為10萬(wan)股,每股10萬(wan)美(mei)元(yuan)(yuan)。凡是會(hui)員國(guo)(guo)均要認購銀(yin)行的(de)(de)(de)(de)股份,認購額由申(shen)請國(guo)(guo)與世(shi)(shi)行協商(shang)并經世(shi)(shi)行董事(shi)會(hui)批準。一般來說,一國(guo)(guo)認購股份的(de)(de)(de)(de)多少(shao)根據該(gai)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)經濟實力,同時參照該(gai)國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際貨(huo)幣基金組織(zhi)繳(jiao)納的(de)(de)(de)(de)份額大小而定(ding)。會(hui)員國(guo)(guo)認購股份的(de)(de)(de)(de)繳(jiao)納有兩種方法(fa):
(1)會(hui)(hui)員(yuan)國認購(gou)的股份,先繳20%。其(qi)中2%要用黃金或美元繳納(na),18%用會(hui)(hui)員(yuan)國本(ben)國的貨幣繳納(na)。
(2)其余80%的股份(fen),當世行催(cui)交(jiao)時,用黃金、美元或(huo)世界銀行需要的貨幣(bi)繳付。
世(shi)行(xing)和國際貨幣基金組織(IMF)采用加(jia)權投(tou)票制。《國際復興(xing)開發銀(yin)行(xing)協議(yi)條(tiao)款(kuan)》規定,世(shi)行(xing)成員(yuan)國資格(ge)面向IMF的所有成員(yuan)國開放。申請加(jia)入IMF的國家(jia)須提(ti)供其經濟(ji)數據以供IMF與其他經濟(ji)規模(mo)類(lei)似(si)的成員(yuan)國的數據進行(xing)比較,然后獲得一個相當于向IMF認繳(jiao)額度(du)的配額,該配額決定該國家(jia)在(zai)IMF的投(tou)票權重。
每(mei)(mei)個世行(xing)新(xin)成(cheng)員(yuan)國(guo)獲(huo)得250票,加上在(zai)世行(xing)股(gu)本中(zhong)所(suo)持股(gu)份(fen)(fen)每(mei)(mei)股(gu)為一票。IMF給予(yu)的(de)配(pei)(pei)額用于確(que)定(ding)配(pei)(pei)給每(mei)(mei)個世行(xing)新(xin)成(cheng)員(yuan)國(guo)的(de)股(gu)份(fen)(fen)數量(liang)。
世(shi)界(jie)銀(yin)行的(de)(de)重要(yao)事項都(dou)需(xu)會(hui)員(yuan)國投(tou)票(piao)(piao)決定,投(tou)票(piao)(piao)權的(de)(de)大小(xiao)與(yu)(yu)會(hui)員(yuan)國認購的(de)(de)股本(ben)成(cheng)正比,與(yu)(yu)國際貨幣(bi)基金的(de)(de)有關投(tou)票(piao)(piao)權的(de)(de)規(gui)定相(xiang)同。世(shi)界(jie)銀(yin)行每一會(hui)員(yuan)國擁(yong)有250票(piao)(piao)基本(ben)投(tou)票(piao)(piao)權,每認購10萬美元的(de)(de)股本(ben)即增加一票(piao)(piao)。美國認購的(de)(de)股份最(zui)多,有投(tou)票(piao)(piao)權226178票(piao)(piao),占(zhan)總投(tou)票(piao)(piao)數的(de)(de)17.37%,對(dui)世(shi)界(jie)銀(yin)行事務(wu)與(yu)(yu)重要(yao)貸款項目的(de)(de)決定起著重要(yao)作用。
世行第二階段投票權(quan)改革完(wan)成后(hou),IBRD執行董事會由(you)25名(ming)執董組(zu)成,其(qi)(qi)中(zhong)6名(ming)由(you)掌握股份最多(duo)的國家美國、日本(ben)、中(zhong)國、德國、法國、英國直接派任,不參加選(xuan)(xuan)舉。其(qi)(qi)余(yu)20名(ming)執董由(you)其(qi)(qi)他成員國的理(li)事按地區組(zu)成20個選(xuan)(xuan)區,每兩年選(xuan)(xuan)舉一次,其(qi)(qi)中(zhong)沙特阿拉(la)伯、俄羅斯為(wei)單獨(du)選(xuan)(xuan)區。世界銀行集(ji)團(tuan)各(ge)機構的投票權(quan)重(zhong)分布各(ge)不相同。
第(di)二階段世行投票權改(gai)革完(wan)成(cheng)后,IBRD前5大(da)股東國(guo)(guo)(guo)(guo)分別為美國(guo)(guo)(guo)(guo)(15.85%)、日本(6.84%)、中國(guo)(guo)(guo)(guo)(4.42%)、德(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(4.00%)、法(fa)國(guo)(guo)(guo)(guo)(3.75%)和英國(guo)(guo)(guo)(guo)(3.75%)。
(1)各成員(yuan)國繳(jiao)納的股金(jin);
(2)向國際(ji)金融市場借款;
(3)發行債券和收(shou)取(qu)貸款利息。
世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)向(xiang)政府或公共企業貸款(kuan)(kuan),不過一(yi)個(ge)(ge)政府(或“主(zhu)權(quan)”)必須保(bao)證(zheng)貸款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)償還。貸款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)基(ji)金主(zhu)要來自發(fa)行(xing)世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)債券。這些債券的(de)(de)(de)(de)信(xin)用(yong)被列(lie)為AAA(最高(gao))因為成員國(guo)的(de)(de)(de)(de)分享資本支(zhi)持它們,而且(qie)借款(kuan)(kuan)人有一(yi)個(ge)(ge)主(zhu)權(quan)的(de)(de)(de)(de)保(bao)證(zheng)。由于世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用(yong)非常(chang)(chang)高(gao),它可以(yi)以(yi)非常(chang)(chang)低的(de)(de)(de)(de)利率貸款(kuan)(kuan)。由于大多數發(fa)展中國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用(yong)比(bi)這個(ge)(ge)貸款(kuan)(kuan)的(de)(de)(de)(de)信(xin)用(yong)低得(de)多,即使(shi)世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)向(xiang)受(shou)貸人提(ti)取約1%的(de)(de)(de)(de)管理費(fei),世(shi)界(jie)(jie)銀行(xing)向(xiang)這些國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)貸款(kuan)(kuan)對這些國(guo)家(jia)來說是非常(chang)(chang)有吸(xi)引力的(de)(de)(de)(de)。
除(chu)此之外(wai)世界銀行集團的國際開(kai)發(fa)(fa)協會(hui)向最窮的國家(一(yi)般人均(jun)年收(shou)入少于500美元(yuan))提(ti)供“軟(ruan)”的貸款(kuan),貸款(kuan)期(qi)為約30年,不收(shou)利潤。國際開(kai)發(fa)(fa)協會(hui)的基金直接(jie)來自成(cheng)員國的貢獻。
世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)向(xiang)發展中(zhong)國(guo)家提(ti)(ti)供長期貸款(kuan)(kuan)和技術協(xie)助(zhu)來(lai)幫(bang)助(zhu)這些國(guo)家實(shi)現它們的(de)(de)(de)(de)反貧窮政(zheng)策。世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)(de)貸款(kuan)(kuan)被用在(zai)非(fei)常廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)領域中(zhong),從(cong)對(dui)醫(yi)療和教育系統的(de)(de)(de)(de)改革(ge)到(dao)諸如(ru)堤(di)壩、公(gong)路和國(guo)家公(gong)園等環(huan)境(jing)和基礎設施(shi)的(de)(de)(de)(de)建設。除財(cai)政(zheng)幫(bang)助(zhu)外世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)還在(zai)所有的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟發展方面提(ti)(ti)供顧(gu)問和技術協(xie)助(zhu)。1996年詹姆斯(si)·沃爾(er)芬森當任(ren)總裁以來(lai)世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)將其重點集中(zhong)在(zai)反貪污運動上(shang)。有人認為(wei)這個做法違反了世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)協(xie)議第(di)(di)10節第(di)(di)10款(kuan)(kuan)中(zhong)規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)(de)“非(fei)政(zheng)治性”。不(bu)過世(shi)界(jie)(jie)銀(yin)行(xing)在(zai)社會經(jing)濟學的(de)(de)(de)(de)名義(yi)下曾多次(ci)涉及到(dao)國(guo)家改革(ge)以至(zhi)于選舉的(de)(de)(de)(de)活(huo)動。
世界(jie)銀行開始放棄它一直追求的(de)經(jing)(jing)濟發展(zhan)而更(geng)加集中于減輕貧(pin)窮(qiong)。它也開始更(geng)重視支持(chi)(chi)小型地區(qu)性的(de)企業,它意識到(dao)干凈的(de)水、教育(yu)和可(ke)持(chi)(chi)續(xu)發展(zhan)對經(jing)(jing)濟發展(zhan)是非常(chang)關(guan)鍵的(de),并開始在這些(xie)項(xiang)(xiang)目(mu)中投(tou)巨(ju)資。作(zuo)為對批評(ping)的(de)反應世界(jie)銀行采納了許多環境(jing)和社會保(bao)護(hu)政(zheng)策(ce)來保(bao)證(zheng)其項(xiang)(xiang)目(mu)在受(shou)貸國內(nei)不造成對當地人(ren)或人(ren)群(qun)的(de)損害。雖然(ran)如此(ci)非政(zheng)府組織依然(ran)經(jing)(jing)常(chang)譴責世界(jie)銀行集團(tuan)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)帶來環境(jing)和社會的(de)破壞以及(ji)未達到(dao)它們原來的(de)目(mu)的(de)。
私營部(bu)門(men)發展是(shi)世(shi)界銀行(xing)的(de)一個(ge)戰略(lve),其(qi)目的(de)是(shi)推助發展中國(guo)家(jia)的(de)私營化。世(shi)界銀行(xing)的(de)所(suo)有(you)其(qi)它戰略(lve)都必(bi)須與(yu)這個(ge)戰略(lve)相協調。
世(shi)界銀行為全世(shi)界設定了到2030年要(yao)實現的兩(liang)大目標:
終(zhong)結極度貧困,將(jiang)日均生(sheng)活費低(di)于1.25美元(yuan)的人口比例(li)降低(di)到3%以下。
促進(jin)共享繁(fan)榮(rong),促進(jin)每(mei)個國(guo)家底層40%人口的收入(ru)增長。
理(li)(li)事會由(you)每個成員國任(ren)命(ming)的(de)一(yi)名理(li)(li)事和(he)副理(li)(li)事組成。該職位通(tong)常由(you)該國財(cai)政(zheng)部長、中央銀行行長或級別相當(dang)的(de)一(yi)名高級官員擔任(ren)。理(li)(li)事和(he)副理(li)(li)事任(ren)期(qi)五(wu)年,可以連任(ren)。
如果一(yi)個國家(jia)同時(shi)是(shi)世行、國際金融公司(IFC)或國際開發協會(IDA)成員(yuan)國,其任(ren)(ren)(ren)命的理(li)事和(he)副(fu)理(li)事同時(shi)也擔(dan)任(ren)(ren)(ren)IFC和(he)IDA理(li)事會的理(li)事和(he)副(fu)理(li)事。除非另行說明,則他們也在(zai)國際投資爭端解(jie)決中(zhong)(zhong)心(ICSID)行政理(li)事會中(zhong)(zhong)擔(dan)任(ren)(ren)(ren)本國的代表。多邊投資擔(dan)保機構(MIGA)的理(li)事和(he)副(fu)理(li)事單獨任(ren)(ren)(ren)命。
《協議條款》,世行(xing)的所(suo)有(you)權力由其最高決策機(ji)構理(li)事會(hui)掌(zhang)管。但理(li)事會(hui)將《協議條款》中所(suo)提及(ji)權力除外的所(suo)有(you)權力下放給了執(zhi)行(xing)董事。具體(ti)權力包括(kuo):
接受成員(yuan)和(he)中止成員(yuan)國資格;
增加(jia)或減(jian)少(shao)核(he)定股(gu)本;
決定世行凈(jing)收(shou)入的(de)分配;
決定執行(xing)董事(shi)根據《協議(yi)條款(kuan)》中的(de)詮釋提出的(de)申訴;
作出同其它國際組織合作的(de)正式和全面安排(pai);
終止世行業務;
增加(jia)當選執行董(dong)事人(ren)數;
審批《協議條款》修正案。
執(zhi)董(dong)(dong)會成(cheng)(cheng)員包括(kuo)世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)長和25名執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事。行(xing)(xing)(xing)長主持(chi)執(zhi)董(dong)(dong)會會議,通常無表(biao)決權,但(dan)在贊成(cheng)(cheng)票(piao)(piao)和反對票(piao)(piao)持(chi)平的情況下有決定性的一票(piao)(piao)。未經執(zhi)董(dong)(dong)會明確授權,執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事不能單獨行(xing)(xing)(xing)使任(ren)何權力,也(ye)不能單獨作出承諾或代表(biao)世(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)。從2010年11月1日新任(ren)期開(kai)始(shi),執(zhi)行(xing)(xing)(xing)董(dong)(dong)事增加1名,總數達(da)到(dao)25名。
如遇(yu)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)(shi)缺席,副(fu)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)(shi)可全權代表(biao)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)(shi)行(xing)使職權。此外(wai),高(gao)級顧(gu)問(wen)和(he)顧(gu)問(wen)協助執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)(shi)開展(zhan)工作(zuo),他們可以(yi)以(yi)顧(gu)問(wen)身份(fen)和(he)副(fu)執(zhi)行(xing)董(dong)事(shi)(shi)一起出(chu)席大(da)部分執(zhi)董(dong)會(hui)會(hui)議(yi),但(dan)無(wu)表(biao)決權。
按照《國際復興(xing)開發銀行協(xie)議條款(kuan)》第五條第4(b)款(kuan)的規定(ding),首任(ren)執董(dong)會由(you)12名(ming)(ming)執行董(dong)事(shi)(shi)構成(cheng)。要增(zeng)加(jia)當(dang)選執行董(dong)事(shi)(shi)人數(shu),需經理事(shi)(shi)會投票(piao)決(jue)定(ding),贊成(cheng)票(piao)需達(da)到總票(piao)數(shu)的80%。1992年(nian)(nian)11月1日之前(qian),執行董(dong)事(shi)(shi)人數(shu)為22名(ming)(ming),其中17名(ming)(ming)是(shi)通過選舉(ju)產生的。1992年(nian)(nian),鑒于(yu)有(you)多個(ge)新成(cheng)員國加(jia)入世(shi)行,當(dang)選執行董(dong)事(shi)(shi)人數(shu)增(zeng)加(jia)到20名(ming)(ming)。俄羅斯和瑞士等國的兩個(ge)新增(zeng)席位使(shi)執行董(dong)事(shi)(shi)總數(shu)達(da)到24名(ming)(ming)。在2010年(nian)(nian)開始的任(ren)期內,執行董(dong)事(shi)(shi)增(zeng)加(jia)1名(ming)(ming),總數(shu)達(da)到25名(ming)(ming)。
世行秘書處負責成員國(guo)完成國(guo)際(ji)復(fu)興(xing)開發銀行、國(guo)際(ji)開發協(xie)會、國(guo)際(ji)金融公(gong)司和多邊投資擔保(bao)機構(gou)定期(qi)增(zeng)資程序的協(xie)調。
世行秘書處就成(cheng)員(yuan)國按照理事會批準(zhun)的(de)(de)決(jue)議認(ren)購額外股份(fen)的(de)(de)程(cheng)序提出指導意(yi)見,包括所需文件和認(ren)購股份(fen)的(de)(de)付款程(cheng)序。
行長,世界銀行集(ji)團
戴維?馬爾帕斯
首席執行官,
克里斯塔利娜·格(ge)奧爾基耶娃
代理常務(wu)副行長兼(jian)首(shou)席財務(wu)官
阿(a)克(ke)塞(sai)爾·馮·托(tuo)森伯格(ge)
常務副行(xing)長兼首席行(xing)政官
楊少林
首席經濟學家
佩妮洛皮?蔻加諾?戈德堡
高級副行長(chang)兼總法律顧問(wen)
桑蒂·歐科羅
高級副(fu)行長(chang),主管2030年發展議程、聯合國關系(xi)及(ji)合作伙伴事務
馬哈默德·穆辛丁
副行(xing)長,主管(guan)(guan)預(yu)算、績效管(guan)(guan)理與戰略規劃事(shi)務
安東內拉·巴薩尼
獨立監(jian)察小組主席
因姆拉娜·賈拉爾
世界銀行(xing)集團(tuan)首(shou)席道德官(guan)
豪爾赫·達(da)賈尼·岡薩雷斯
副行長,主管(guan)非洲地區事務(wu)
哈菲茲·加尼姆
副行長,主(zhu)管南亞地(di)區事務
艾塞爾·森豪瑟
副行長(chang),主管拉美和加(jia)勒比(bi)地(di)區事務
豪爾赫·法米利亞·卡(ka)爾德隆(long)
副(fu)行長,主管中東和(he)北(bei)非(fei)地區(qu)事務
菲(fei)若德·貝爾哈吉
副行長,主管東亞和太平洋(yang)地(di)區事(shi)務
維多利亞·克瓦
副行(xing)長,歐洲與中亞
西里爾·穆勒
世(shi)界(jie)銀行集團(tuan)首席信息官、副行長,主管信息管理與技術(shu)
丹尼斯·羅(luo)比(bi)塔伊(yi)
副行長,人(ren)類發(fa)展
安妮特·狄克遜
副行長,可持(chi)續發(fa)展(zhan)
勞拉·塔克
副行(xing)長(chang),公平(ping)增(zeng)長(chang)、金(jin)融與制度
Ceyla Pazarbasioglu
副(fu)行(xing)長,基礎設施
馬克塔·迪奧普
獨立評價局局長
埃莉森·伊萬斯
副行長,集團(tuan)主計官
伯納德·勞威爾(er)斯
副(fu)行長,主管機構(gou)廉政(zheng)事務
帕斯卡爾·海倫·杜波伊斯
副行長,集團人力資源
烏斯曼·迪亞加納
副(fu)行長兼審計長,內(nei)部審計
Anke D'Angelo
副行長兼司庫
華敬東
副行長,業務政策與(yu)國別服務
曼努埃拉.費羅
副行長(chang)兼集團首席風險官(guan)
拉克什米·希亞姆(mu)-桑德
副行長,主管(guan)發展金(jin)融
阿克塞爾·馮·托(tuo)森伯格
副行長(chang)兼機構秘(mi)書長(chang)
伊馮娜·齊卡塔
副行(xing)長(chang),合規顧問/監察員
奧斯瓦爾(er)多·路易(yi)斯·格拉(la)塔克斯
國際金融公司
首席執行官
Philippe Le Houérou
首席運營官
Stephanie von Friedeburg
副總裁,主管拉丁(ding)美洲(zhou)與加勒比海(hai)、歐洲(zhou)與中(zhong)亞地區
Georgina Baker
總裁辦公室主任
Elena Bourganskaia
首席執行官, 國際金融公司資產管理公司
Marcos Brujis
副行長,主管合作、新聞與(yu)宣傳
馮桂婷
副(fu)總(zong)裁,主管(guan)機構風險與可持續(xu)性
Mohamed Gouled
副總裁兼司庫
華敬東
副總裁,經濟與私營(ying)部門發展
Hans Peter Lankes
副總(zong)裁,公司戰略與資源
Monish Mahurkar
副總裁(cai),中東與非洲地區地區
Sérgio Pimenta
副總裁,亞太地區(qu)
尼娜·斯托(tuo)伊科(ke)維奇
副總裁(cai),主管法律(lv),合規風險,環(huan)境(jing)、社會及公司治理可持續性(xing),兼總法律(lv)顧(gu)問
埃塞奧皮(pi)斯· 塔法(fa)拉
多(duo)邊投資(zi)擔保機構
執行(xing)副總裁兼首席執行(xing)官
本田桂子
機構風險局局長
圣(sheng)地亞哥·阿塞里尼(ni)
法律事務與索(suo)賠(pei)局局長(chang)兼法律總顧問
Aradhana Kumar-Capoor
運營局局長
Sarvesh Suri
經濟與可持續發展(zhan)局(ju)局(ju)長(chang)
Merli Margaret Baroudi
運營局副(fu)局長兼首席承(cheng)銷官
Muhamet Bamba Fall
信息來(lai)源:據(ju)世界銀行官網2019年(nian)5月數(shu)據(ju)整理
世界銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)機(ji)(ji)構(gou)由行(xing)(xing)長(chang)(chang)、若干副(fu)行(xing)(xing)長(chang)(chang)、局(ju)長(chang)(chang)、處(chu)長(chang)(chang)、工作(zuo)(zuo)人員(yuan)組(zu)成。行(xing)(xing)長(chang)(chang)由執行(xing)(xing)董(dong)(dong)事會選舉產生,是銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)機(ji)(ji)構(gou)的(de)(de)首腦,他在(zai)執行(xing)(xing)董(dong)(dong)事會的(de)(de)有(you)關方(fang)針政策指(zhi)導下,負(fu)責銀行(xing)(xing)的(de)(de)日常(chang)行(xing)(xing)政管(guan)理(li)工作(zuo)(zuo),任免銀行(xing)(xing)高級職(zhi)員(yuan)和工作(zuo)(zuo)人員(yuan),行(xing)(xing)長(chang)(chang)同時兼任執行(xing)(xing)董(dong)(dong)事會主(zhu)席,但沒有(you)投票(piao)(piao)權。只有(you)在(zai)執行(xing)(xing)董(dong)(dong)事會表(biao)決中雙方(fang)的(de)(de)票(piao)(piao)數相等時,可以(yi)投關鍵性(xing)的(de)(de)一(yi)票(piao)(piao)。
世界銀行(xing)集團(tuan)各機(ji)構(gou)歸成員(yuan)國(guo)政府所有(you)(you),成員(yuan)國(guo)政府在(zai)各機(ji)構(gou)內(nei)對(dui)包括政策、財務(wu)、成員(yuan)國(guo)資格等在(zai)內(nei)的所有(you)(you)事項(xiang)具有(you)(you)最(zui)終決策權(quan)。
成員國通過(guo)理(li)事會(hui)(hui)和(he)執行董事會(hui)(hui)管理(li)世界銀(yin)行集團(tuan)。各(ge)機(ji)構的所有(you)重大決(jue)策(ce)均(jun)由理(li)事會(hui)(hui)和(he)執董會(hui)(hui)作出。
《國(guo)際(ji)(ji)(ji)復興開(kai)發(fa)銀行協(xie)議條(tiao)款》(En)規定,一個國(guo)家(jia)要想成為(wei)世行成員(yuan)(yuan)國(guo),就(jiu)必須首(shou)先加(jia)入國(guo)際(ji)(ji)(ji)貨幣基金(jin)(jin)組(zu)織(zhi)(IMF)。加(jia)入國(guo)際(ji)(ji)(ji)復興開(kai)發(fa)銀行是成為(wei)國(guo)際(ji)(ji)(ji)開(kai)發(fa)協(xie)會、國(guo)際(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)公司和多邊(bian)投資(zi)擔保機構成員(yuan)(yuan)的前提條(tiao)件。
世行(xing)秘書處與IMF配(pei)合,并(bing)同其(qi)他(ta)世行(xing)集(ji)團員工(gong)協(xie)商,協(xie)調新成員國加入事(shi)宜,并(bing)負(fu)責維護成員國地位的(de)相關(guan)信(xin)息,包(bao)括成員國名單更新。
世界銀行在(zai)行長(chang)以及負責地(di)區、行業和綜合管理的機構部門的領導(dao)與指導(dao)下開展日常運(yun)營。
世界銀行集團包(bao)括五個機構:
國(guo)際復興開發銀行(xing)(IBRD),1945年成立(li);向中(zhong)等收(shou)入國(guo)家(jia)政(zheng)府和(he)信譽良好(hao)的低(di)收(shou)入國(guo)家(jia)政(zheng)府提供貸款(kuan),188個成員國(guo)。
國(guo)際金融(rong)公司(IFC),1956年(nian)成立;是專注于私營(ying)部(bu)門的全球最(zui)大發展(zhan)機(ji)構。IFC通過投(tou)融(rong)資、動員(yuan)國(guo)際金融(rong)市場資金以及為企業和(he)政(zheng)府提(ti)供咨詢服務,幫助發展(zhan)中國(guo)家實現可(ke)持(chi)續增(zeng)長,184個(ge)成員(yuan)國(guo)。
國(guo)際開發協會(IDA),1960年成(cheng)立;向最貧困國(guo)家的政府提供無息貸款(也稱信貸)和贈(zeng)款,172個成(cheng)員國(guo)。
多邊投資擔保(bao)機構(MIGA),1988年成立,目(mu)的是(shi)促進發展中國家(jia)的外(wai)國直接投資,以(yi)支持經濟增長、減少貧困和改(gai)善(shan)人民(min)生活。MIGA通過向投資者和貸(dai)款(kuan)方提供政治(zhi)風險擔保(bao)履(lv)行(xing)其使命,181個(ge)成員國。
國(guo)際(ji)投(tou)資爭(zheng)端解決中心(ICSID),1966年成立;提供針對(dui)國(guo)際(ji)投(tou)資爭(zheng)端的調解和仲裁(cai)機制。作(zuo)為秘(mi)書處運(yun)作(zuo),其秘(mi)書長由(you)行(xing)政管理(li)委員會選舉(ju)產生(sheng),每六年換屆。世(shi)界銀行(xing)集團行(xing)長為行(xing)政管理(li)委員會主(zhu)席,150個成員國(guo)。
IFC和(he)MIGA的執行副總裁向世界(jie)銀行集(ji)團行長報告(gao)。
一般管理部門(EN)
發(fa)展(zhan)經(jing)濟學(xue)研究部、發(fa)展(zhan)金融局、機(ji)構(gou)對外(wai)關系部、人力資源(yuan)部、信息與(yu)(yu)技術解決方案局、機(ji)構(gou)廉政部、法律部、司(si)庫部、世(shi)界銀行(xing)學(xue)院、沖突解決機(ji)制(zhi)、申(shen)訴服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、調解服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、職(zhi)業道德、上訴委員會、職(zhi)場顧問、執(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事和副(fu)執(zhi)行(xing)董(dong)(dong)事、綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、獨立評價局、內(nei)部審計、常務(wu)(wu)(wu)(wu)副(fu)行(xing)長、評價與(yu)(yu)資格中止或制(zhi)裁處、行(xing)長辦(ban)公(gong)室、企業責(ze)任、首席財務(wu)(wu)(wu)(wu)官、主計官、機(ji)構(gou)財務(wu)(wu)(wu)(wu)與(yu)(yu)風險管理、機(ji)構(gou)秘書處
非洲地(di)(di)區(qu)、東(dong)亞和太(tai)平洋地(di)(di)區(qu)、歐洲和中亞地(di)(di)區(qu)、拉美和加(jia)勒比地(di)(di)區(qu)、中東(dong)和北非地(di)(di)區(qu)、南亞地(di)(di)區(qu)
全球發展實踐局
農(nong)業、教育、能源(yuan)與(yu)(yu)(yu)采掘業、環(huan)境與(yu)(yu)(yu)自然資(zi)源(yuan)、金融與(yu)(yu)(yu)市場、治理(li)(li)、‘衛(wei)生、營養與(yu)(yu)(yu)人口’、宏觀經濟與(yu)(yu)(yu)財政(zheng)管理(li)(li)、貧困(kun)、社(she)會保障與(yu)(yu)(yu)勞動力、‘社(she)會、城市、農(nong)村(cun)和(he)災害風(feng)險管理(li)(li)’、貿(mao)易與(yu)(yu)(yu)競(jing)爭力、交通運輸與(yu)(yu)(yu)信(xin)息通信(xin)技術、水
跨(kua)部門(men)解決方案領域
氣候變化、‘弱性、沖突與暴力(li)’、社會性別、就業(ye)、公(gong)共(gong)部門(men)與私營部門(men)合(he)作
世(shi)界(jie)銀行是全世(shi)界(jie)發展(zhan)中國(guo)家(jia)獲得資(zi)金與(yu)技術援助的一個重要(yao)來源。
世行向發展(zhan)中(zhong)國家提供低息貸款、無息貸款和贈款,用(yong)于支持(chi)對教(jiao)育、衛生、公共管(guan)理(li)、基(ji)礎設施、金融和私營部門發展(zhan)、農(nong)業以及環(huan)境和自然資(zi)源管(guan)理(li)等諸多領(ling)域的投(tou)資(zi)。部分(fen)世行項(xiang)目(mu)由政府、其它(ta)多邊機構(gou)、商業銀行、出口信貸機構(gou)和私營部門投(tou)資(zi)者(zhe)聯合融資(zi)。
世(shi)行(xing)也(ye)通過(guo)與雙(shuang)邊(bian)(bian)和多邊(bian)(bian)捐助機構合作建立(li)的信托基金(jin)提(ti)供或調動資金(jin)。很多合作伙伴要求(qiu)世(shi)行(xing)幫助管理旨在解決跨行(xing)業、跨地區需求(qiu)的計(ji)劃和項目。
從1947年(nian)-2015年(nian),世(shi)界(jie)銀(yin)行已經在173個(ge)國(guo)家開(kai)(kai)展12215個(ge)項目;其中在中國(guo)開(kai)(kai)展384個(ge)項目,累計(ji)提供貸(dai)款551.2億美元(yuan)。
世(shi)(shi)行通(tong)過政策建(jian)議、分(fen)析(xi)研究和技術援助等(deng)方式向發展中國(guo)家提供(gong)支(zhi)持。我(wo)們(men)的(de)(de)分(fen)析(xi)工作通(tong)常為世(shi)(shi)行本(ben)身的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)決策提供(gong)依據,也為廣大發展中國(guo)家自己的(de)(de)投資(zi)(zi)活(huo)動提供(gong)借鑒。此外,我(wo)們(men)支(zhi)持世(shi)(shi)行為之服務的(de)(de)國(guo)家開展能力建(jian)設。通(tong)常,世(shi)(shi)行也主辦(ban)或者廣泛參與討論各種發展議題的(de)(de)會議和論壇,這些活(huo)動往往是(shi)與合(he)作伙(huo)伴共同舉辦(ban)的(de)(de)。
為(wei)確保各國獲得全(quan)球最佳實(shi)踐,幫助創造前沿知識,世(shi)行不斷尋求完善(shan)知識共享和與客(ke)戶(hu)及廣大(da)公眾保持接觸的途(tu)徑。主要優先重(zhong)點包(bao)括:
成(cheng)果:世行繼續大力(li)強調幫助(zhu)發展中國家取得(de)可衡(heng)量的成(cheng)果。
改革:世(shi)行努(nu)力改進各方面(mian)的工(gong)作,包括(kuo)如(ru)何(he)設計(ji)項目、如(ru)何(he)對外提(ti)供信息(xi)(xi)(信息(xi)(xi)獲(huo)取)、如(ru)何(he)使世(shi)行的項目和業務更符合客戶(hu)國政府和社區的需要等等。
開(kai)放式發(fa)展(zhan):世行(xing)免(mian)費提(ti)供越(yue)來越(yue)多且便于(yu)獲取(qu)的(de)(de)工具、研究和(he)(he)知識,幫助人民應(ying)對(dui)當今(jin)世界面臨的(de)(de)發(fa)展(zhan)挑戰。例(li)如,公開(kai)數據網(wang)站免(mian)費提(ti)供世界各(ge)國(guo)發(fa)展(zhan)狀(zhuang)況的(de)(de)綜合性、可(ke)下載(zai)的(de)(de)指(zhi)標。世行(xing)也舉辦(ban)世界銀行(xing)網(wang)絡(luo)直播,即對(dui)世界各(ge)國(guo)民眾開(kai)放的(de)(de)網(wang)絡(luo)直播式討(tao)論會(hui)(hui),并(bing)將其(qi)作為(wei)世行(xing)和(he)(he)國(guo)際貨(huo)幣基(ji)金組(zu)織春季會(hui)(hui)議和(he)(he)年會(hui)(hui)的(de)(de)重要內(nei)容。
對有(you)(you)資(zi)格獲得國(guo)際(ji)開發協(xie)會贈(zeng)款和(he)無息貸款的(de)低(di)收入國(guo)家而言,在(zai)準(zhun)備世界銀行(World Bank)援助(zhu)項(xiang)目(mu)之前,須在(zai)減貧(pin)(pin)戰略文件中寫進國(guo)別(bie)援助(zhu)戰略原則(ze)。自1999年以來,戰略減貧(pin)(pin)文件須把減貧(pin)(pin)作為任何發展規劃的(de)重心,而且須有(you)(you)私人(ren)部(bu)門(men)和(he)民間社會的(de)充(chong)分參與—是獲得資(zi)金援助(zhu)和(he)其他援助(zhu)的(de)前提條件,在(zai)有(you)(you)些情況下,也是債務減免的(de)一項(xiang)要求。
由于減貧在大多數中等收(shou)入國家中仍是一個十分(fen)重要的(de)(de)問(wen)題(ti),所以,世界銀行可通(tong)過國際(ji)復興開發銀行的(de)(de)貸(dai)款發揮其(qi)作(zuo)用。這通(tong)常意味(wei)著創造一種有(you)利于吸(xi)引更多私人資本的(de)(de)投資環境,幫助(zhu)制(zhi)訂有(you)效(xiao)和公平的(de)(de)社會(hui)支出(chu)方案,為建立人力資本和提供公平的(de)(de)經濟機會(hui)創造條(tiao)件。
世界上很大一部分(fen)窮(qiong)困人口是生(sheng)活在中等收(shou)入國(guo)(guo)家,這(zhe)些國(guo)(guo)家一般可(ke)進(jin)入國(guo)(guo)際資本市場,但程(cheng)度有限(xian)而且往往具(ju)有波動(dong)性。
向(xiang)成員國尤其發(fa)展中國家提(ti)供貸(dai)款是世(shi)界(jie)銀行(xing)最主要的(de)(de)業務。世(shi)界(jie)銀行(xing)貸(dai)款從項目(mu)的(de)(de)確(que)定(ding)到(dao)貸(dai)款的(de)(de)歸還,都有(you)一套嚴格的(de)(de)條件和程(cheng)序。
1.貸款對象:會員國官(guan)方、國營(ying)企(qi)業(ye)、私營(ying)企(qi)業(ye)。若(ruo)借(jie)款人不是政(zheng)府(fu),則要(yao)政(zheng)府(fu)擔保(bao)。
2.貸款(kuan)(kuan)用途:多為(wei)項目貸款(kuan)(kuan),用于工業(ye)、農業(ye)、能源(yuan)、運(yun)輸、教育等諸多領域。銀行(xing)只提供(gong)項目建設總投(tou)資(zi)(zi)的20%~50%,其余部分(fen)由借(jie)款(kuan)(kuan)國(guo)自己籌(chou)措(cuo),即(ji)我(wo)們通常所說的國(guo)內配(pei)套資(zi)(zi)金。銀行(xing)借(jie)款(kuan)(kuan)必須專(zhuan)款(kuan)(kuan)專(zhuan)用,借(jie)款(kuan)(kuan)國(guo)必須接受銀行(xing)監督(du)。
3.貸款期限:20~30年左右,寬(kuan)限期5~10年。
4.貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率:根據世界銀行從資金市(shi)場(chang)籌資的利(li)率來確定。每三(san)個月(yue)或(huo)半年調(diao)整一次。貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)利(li)率比市(shi)場(chang)利(li)率要(yao)低一些,對貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)收(shou)取(qu)的雜費也較少,只對簽約后未支付的貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)收(shou)取(qu)0.75%的承(cheng)諾費。
5.貸款額度:根據借款國人均國民生產總值、債務信(xin)用強弱(ruo)、借款國發展目標和(he)需(xu)要(yao)、投資項目的(de)可行性及在世界(jie)經(jing)濟發展中的(de)次序而定。
6.貸款種類:一是(shi)具體投資(zi)貸款;二是(shi)部門貸款;三是(shi)結構調整(zheng)貸款;四是(shi)技(ji)術援助(zhu)貸款;五是(shi)緊(jin)急復興貸款。
7.貸(dai)款(kuan)手續(xu):手續(xu)繁瑣,要求嚴格,一(yi)般需要一(yi)年半到兩年的時間。
8.還(huan)(huan)款:到期歸還(huan)(huan),不(bu)得(de)拖(tuo)欠,不(bu)得(de)改變還(huan)(huan)款日(ri)期。
9.風險承擔:借款國家承擔匯率變動的風險。
(1)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選定(ding)。作為項(xiang)目(mu)(mu)周(zhou)期的(de)(de)(de)第(di)一(yi)階段,項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選定(ding)至關重要(yao),能否從借(jie)(jie)款國眾多的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)中選出(chu)可行(xing)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu),直接關系到世(shi)界銀(yin)行(xing)貸(dai)(dai)款業務的(de)(de)(de)成敗,因此(ci),世(shi)界銀(yin)行(xing)對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選定(ding)工作歷(li)來非常(chang)重視。世(shi)界銀(yin)行(xing)對(dui)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)選定(ding)主要(yao)采取幾種方(fang)式:①與借(jie)(jie)款國開展各個方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)經(jing)濟調研工作;②制定(ding)貸(dai)(dai)款原則,明確貸(dai)(dai)款方(fang)向(xiang);③與借(jie)(jie)款國商討(tao)貸(dai)(dai)款計(ji)劃(hua);④派出(chu)項(xiang)目(mu)(mu)鑒定(ding)團。
(2)項(xiang)目(mu)的準(zhun)備(bei)。在(zai)世界銀行與借(jie)款(kuan)國進行項(xiang)目(mu)鑒定,并共同選定貸款(kuan)項(xiang)目(mu)之后,項(xiang)目(mu)進入(ru)準(zhun)備(bei)階段。
在項(xiang)目(mu)(mu)準備階(jie)段,世界銀(yin)行(xing)會(hui)派出由各方(fang)面(mian)專(zhuan)家組成的代表團,與借款國一起正式開(kai)展對項(xiang)目(mu)(mu)利用貸款的準備工(gong)作(zuo),為下(xia)一階(jie)段的可行(xing)性分析(xi)和評(ping)估(gu)打下(xia)基礎(chu)。項(xiang)目(mu)(mu)準備工(gong)作(zuo)一般由借款國承(cheng)擔(dan)直(zhi)接和主要責(ze)任(ren)。
(3)項(xiang)(xiang)目的評估。項(xiang)(xiang)目準備完成之后,即(ji)進入評估階段。項(xiang)(xiang)目評估基本(ben)上是由世界(jie)銀行(xing)自己(ji)來完成的。世界(jie)銀行(xing)評估的內容(rong)主要有五個方而,即(ji)技術、經濟、財(cai)務(wu)、機構、社會和環境。
(4)項目(mu)的談(tan)判(pan)。項目(mu)談(tan)判(pan)一(yi)般先由(you)世界(jie)銀行(xing)和借款國(guo)雙方(fang)商定談(tan)判(pan)時間,然后由(you)世界(jie)銀行(xing)邀請借款國(guo)派(pai)出代(dai)表(biao)團到(dao)華盛頓進(jin)行(xing)談(tan)判(pan)。雙方(fang)一(yi)般就(jiu)貸(dai)款協議和項目(mu)協定兩個法律文件(jian)的條款進(jin)行(xing)確認,并就(jiu)有(you)關技(ji)術(shu)問題展(zhan)開討(tao)論。
(5)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)執行。談判結(jie)束后,借款(kuan)國和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)受益人要對(dui)談判達成的(de)(de)貸款(kuan)協(xie)定和(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)協(xie)定進(jin)(jin)行正(zheng)式確認。在此基礎上(shang),世界(jie)(jie)銀行管理(li)部門根(gen)據貸款(kuan)計劃,將(jiang)所(suo)談項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)提交世界(jie)(jie)銀行執行董(dong)事(shi)會批(pi)準。項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)獲批(pi)準后,世界(jie)(jie)銀行和(he)借款(kuan)國在協(xie)議上(shang)正(zheng)式簽(qian)字。協(xie)議經正(zheng)式簽(qian)字后,借款(kuan)國方面就可根(gen)據貸款(kuan)生(sheng)效所(suo)需條件,辦理(li)有關的(de)(de)法律證明手(shou)續(xu)并將(jiang)生(sheng)效所(suo)需的(de)(de)法律文(wen)件送(song)世界(jie)(jie)銀行進(jin)(jin)行審查(cha)。如(ru)手(shou)續(xu)齊備,世界(jie)(jie)銀行宣布(bu)貸款(kuan)協(xie)議正(zheng)式生(sheng)效,項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進(jin)(jin)入執行階段。
(6)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)后評價。在一個項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)貸(dai)款(kuan)的(de)賬戶(hu)關閉后的(de)一定時間(jian)內,世界銀行要對該項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進(jin)(jin)行總(zong)結(jie),即項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)后評價。通過(guo)對完工(gong)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)執行清款(kuan),進(jin)(jin)行回顧,總(zong)結(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)幾個周(zhou)期過(guo)程中得(de)出(chu)的(de)經驗和教訓(xun),評價項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)預期受益的(de)實現程度。
對可提高(gao)借款(kuan)國(guo)發(fa)展(zhan)能(neng)力的(de)項(xiang)目(mu)而言(yan),借款(kuan)國(guo)既可獲得貸款(kuan),也可獲得非貸款(kuan)援助。經濟和(he)部(bu)門工(gong)(gong)作(zuo)是為了全面了解借款(kuan)國(guo)的(de)發(fa)展(zhan)問題、對外(wai)融資(zi)的(de)需要和(he)外(wai)部(bu)資(zi)金(jin)的(de)可得性以及(ji)對發(fa)展(zhan)戰略和(he)捐款(kuan)方(fang)的(de)援助活動(dong)進(jin)行評估的(de)分析框(kuang)架。經濟和(he)部(bu)門工(gong)(gong)作(zuo)的(de)一個重要目(mu)標是事先找出(chu)窮人能(neng)夠直接(jie)受(shou)益的(de)高(gao)收益的(de)項(xiang)目(mu)。
世界銀行的經濟和部門工作為其提供政策和公共支出(chu)咨詢以及項目和其他業務(wu)的開發奠定了分析基礎(chu)。
贈款(kuan)(kuan)(kuan)是世(shi)界銀行發(fa)展工(gong)作的有機組成(cheng)部(bu)分。除(chu)通過國(guo)際開發(fa)協會提(ti)供贈款(kuan)(kuan)(kuan)以外,世(shi)界銀行還管理十幾個贈款(kuan)(kuan)(kuan)項(xiang)目以及約(yue)850個捐款(kuan)(kuan)(kuan)方的信托(tuo)基金(每年(nian)支付的款(kuan)(kuan)(kuan)項(xiang)超(chao)過10億(yi)美(mei)元以上)。
緊(jin)急援(yuan)助(zhu)(zhu)是(shi)在(zai)發(fa)生自然災害或任何對經濟有重大影響并(bing)需做出(chu)迅速反應事件的情況下(xia)提供(gong)。這種援(yuan)助(zhu)(zhu)的形(xing)式有多種多樣。例如,世界銀(yin)行(xing)可(ke)以制定一項恢復戰略,對現有的貸款(kuan)組合的結(jie)構進行(xing)調整來支持恢復工作。世界銀(yin)行(xing)還發(fa)放迅速撥付的緊(jin)急援(yuan)助(zhu)(zhu)貸款(kuan)。
例(li)如,世界銀行(xing)向(xiang)埃塞俄比(bi)亞、馬拉維(wei)和贊(zan)比(bi)亞提(ti)供1.6億美元(yuan)的援助,幫助其干(gan)旱后的恢復工作。
世界(jie)銀行還在2001年1月(yue)古吉拉特(te)邦地震后向印度提供(gong)約6億美元的貸款用于重建。在實施防洪和森林(lin)防火措施方面,世界(jie)銀行還設計了(le)一些災害管理項目。
自1980年(nian)以來,世界銀行(xing)還批準了500多項與災(zai)害有關的(de)業(ye)務,金額達380多億美元(yuan)。
防止發生沖突和(he)沖突后(hou)的重(zhong)建對于(yu)減貧至關重(zhong)要(yao)。世界(jie)銀行在此領(ling)域中的作用(yong)要(yao)遠遠超過(guo)戰(zhan)后(hou)的基礎(chu)設(she)施重(zhong)建。
當地時(shi)間2022年6月(yue)8日,烏克蘭(lan)獨立通訊社(she)報道稱,世界(jie)銀行已批準向(xiang)烏克蘭(lan)提供(gong)15億美元的經濟援助,用(yong)于向(xiang)國家公職人員和(he)社(she)會(hui)領域的從業者發放(fang)工(gong)資。
促進發展
作(zuo)者名稱 世界銀(yin)行
作品(pin)時間 2002年(nian)8月
《促進發展(zhan)》是2002年中國財(cai)政經濟出版社出版的圖書,作者是世界銀行(xing)。
中國(guo): 推進高效、包容、可持續的城鎮(zhen)化
作者(zhe)名稱 世(shi)界銀行(xing)
作品(pin)時間 2014年(nian)6月1日(ri)
過去30多年里,中國(guo)城鎮化(hua)有(you)力支持(chi)了經(jing)濟(ji)的(de)高速增長和(he)快速轉型(xing),使得括(kuo)2.6億(yi)農(nong)民工在內的(de)從農(nong)業進(jin)入(ru)更具生產效率的(de)農(nong)部(bu)門。在城鎮化(hua)進(jin)程中,5億(yi)擺脫了貧困,經(jing)濟(ji)連(lian)續(xu)30年保持(chi)了年均10%的(de)史無前(qian)例的(de)增長。中國(guo)的(de)城市(shi)以充足的(de)勞動力、廉價的(de)土地、良(liang)好的(de)基礎設(she)施(shi)和(he)地區(qu)競爭創造了高度有(you)利(li)于增長的(de)環境。不(bu)斷...
國民賬戶體系-2008
作者名(ming)稱 世界銀行
作(zuo)品時間 2012年11月
《國民賬(zhang)(zhang)戶體系(2008)》主要收錄(lu)了(le)存量、流(liu)量和(he)核算規則、機構(gou)單(dan)位和(he)部門、企業(ye)、基層單(dan)位和(he)產(chan)(chan)業(ye)、生產(chan)(chan)賬(zhang)(zhang)戶、附錄(lu)從持有損益中分(fen)(fen)離出(chu)(chu)倉儲(chu)所致(zhi)產(chan)(chan)出(chu)(chu)、收入初次分(fen)(fen)配(pei)賬(zhang)(zhang)戶、收入再分(fen)(fen)配(pei)賬(zhang)(zhang)戶、收入使用賬(zhang)(zhang)戶、資(zi)(zi)本賬(zhang)(zhang)戶、金融賬(zhang)(zhang)戶、資(zi)(zi)產(chan)(chan)其他(ta)變化(hua)賬(zhang)(zhang)戶、資(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債表、價格和(he)物量核算等(deng)內容。
世行與(yu)聯(lian)合(he)國在大(da)部分地區、行業(ye)都開(kai)展過合(he)作(zuo)。自國際社(she)會通過千(qian)年發展目標(En) 以來,這一合(he)作(zuo)不(bu)斷深(shen)化。
2017年2月(yue)10日從世界銀行(xing)駐華代表處獲(huo)悉(xi),世行(xing)執行(xing)董事會已經批準向陜西省(sheng)提供1億美元(yuan)貸(dai)款,用于該省(sheng)貧(pin)困(kun)地(di)區農村(cun)社區發展項目(mu),以提高農民收入(ru)。
世行通過駐紐約代表處(chu)以主動和前瞻(zhan)性的(de)方式維(wei)系這一(yi)戰(zhan)略(lve)合作伙伴關系,在必要(yao)時與世行各部門介入(ru)聯合國(guo)事務的(de)主管和員工(gong)協調立場。
世(shi)行駐紐約代表處重點在三個層面開展工作(zuo):
政府間(jian):同(tong)各國派駐紐約(yue)的外交使團和(he)管理(li)聯(lian)合國大會、經(jing)濟社會理(li)事會(ECOSOC)和(he)安理(li)會的機構開展交流。
機構間:同聯(lian)合(he)國秘書長(chang)領(ling)導(dao)下的行政首(shou)長(chang)理事會(CEB)及聯(lian)合(he)國發展集團(UNDG)(世行是該集團的觀察員)開展互動。
機構(gou)層面:同聯(lian)合(he)(he)(he)國秘書(shu)長(chang)、聯(lian)合(he)(he)(he)國秘書(shu)處以及(ji)聯(lian)合(he)(he)(he)國開發計(ji)劃(hua)署(UNDP)、聯(lian)合(he)(he)(he)國人口基金(UNFPA)、聯(lian)合(he)(he)(he)國兒童基金會(UNICEF)等各機構(gou)和基金會開展互(hu)動。
這種實(shi)質性的外交對(dui)話確(que)保和推動加強了在(zai)(zai)共同關注的發展(zhan)問題(ti)上(shang)的合作(zuo),包括在(zai)(zai)脆弱(ruo)國(guo)家(jia)、氣候變化、人類發展(zhan)等(deng)關鍵專題(ti)領(ling)域的合作(zuo)。
紐約(yue)代表(biao)處也代表(biao)世行管(guan)理層(ceng)出席重要的聯合(he)國(guo)會(hui)議,建立(li)戰略聯盟,同時向(xiang)世行員(yuan)工提供資訊信息,協助世行高層(ceng)管(guan)理人員(yuan)與聯合(he)國(guo)高級官員(yuan)之間的交流,為(wei)世行參加聯合(he)國(guo)活動、大會(hui)、圓桌會(hui)和峰會(hui)提供便利。
世行(xing)(xing)的(de)工作(zuo)是確(que)(que)保(bao)世行(xing)(xing)在(zai)聯合國(guo)系統保(bao)持主(zhu)要的(de)發展事(shi)業倡導者(zhe)的(de)地位,確(que)(que)保(bao)世行(xing)(xing)的(de)意見被準確(que)(que)地納入聯合國(guo)議程,同(tong)時確(que)(que)保(bao)世行(xing)(xing)正確(que)(que)理解聯合國(guo)的(de)政策和行(xing)(xing)動并在(zai)適當情(qing)況下將其納入世行(xing)(xing)的(de)發展工作(zuo)。
世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)必須是IMF的(de)(de)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo),但IMF的(de)(de)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)不一定(ding)都參加世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)。 世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基(ji)金(jin)組(zu)織兩者(zhe)起(qi)著(zhu)相互配合的(de)(de)作用(yong)。國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)基(ji)金(jin)組(zu)織主(zhu)(zhu)要負(fu)責國(guo)(guo)(guo)際(ji)貨(huo)幣(bi)事務方面(mian)的(de)(de)問題,其主(zhu)(zhu)要任務是向(xiang)(xiang)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)提(ti)供解決國(guo)(guo)(guo)際(ji)收支暫(zan)時(shi)不平衡(heng)的(de)(de)短期(qi)(qi)外匯(hui)資金(jin),以消除外匯(hui)管制,促進匯(hui)率穩定(ding)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)易的(de)(de)擴大。世界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)則主(zhu)(zhu)要負(fu)責經(jing)濟的(de)(de)復(fu)興和發展(zhan),向(xiang)(xiang)各(ge)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)(guo)提(ti)供發展(zhan)經(jing)濟的(de)(de)中長期(qi)(qi)貸款(kuan)。
為了應用(yong)全面發(fa)展框架的(de)(de)(de)(de)原則(ze),世界銀行和國際貨幣基金組織(zhi)聯合推出了減(jian)(jian)貧戰(zhan)略(lve)文件(簡(jian)稱PRSP),該文件由(you)各國自己制(zhi)定(ding),并(bing)成(cheng)為減(jian)(jian)債和優惠貸款的(de)(de)(de)(de)依據。制(zhi)定(ding)減(jian)(jian)貧戰(zhan)略(lve)文件的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是(shi)擴大公民社(she)會、尤其(qi)是(shi)貧困人口本身在參與設計減(jian)(jian)貧戰(zhan)略(lve)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)代表性,加強各個發(fa)展伙(huo)伴(ban)之間的(de)(de)(de)(de)協調(diao),使國際社(she)會的(de)(de)(de)(de)分析(xi)調(diao)研、政(zheng)策咨(zi)詢和財政(zheng)資源集中(zhong)起來取得減(jian)(jian)輕貧困的(de)(de)(de)(de)實效(xiao)。
與世界銀(yin)行的往來
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)是世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)創始(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)之一,新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)成立(li)后(hou),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)席(xi)位(wei)長(chang)期為臺灣當局所占據。1980年(nian)5月15日,中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)和(he)所屬國(guo)(guo)(guo)(guo)際開(kai)發協會及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融公司的(de)(de)合法(fa)席(xi)位(wei)得到恢復。1980年(nian)9月3日,該(gai)行(xing)(xing)(xing)理事(shi)會通(tong)過(guo)(guo)投票,同意將中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在該(gai)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)股(gu)份從原7500股(gu)增加到12000股(gu)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)有投票權(quan)。在世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)執行(xing)(xing)(xing)董事(shi)會中(zhong)(zhong),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)單獨派(pai)有一名董事(shi)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)從1981年(nian)起開(kai)始(shi)向該(gai)行(xing)(xing)(xing)借款(kuan)。此后(hou),中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)合作逐步(bu)展(zhan)開(kai)、擴大,世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)通(tong)過(guo)(guo)提供期限(xian)較長(chang)的(de)(de)項目貸款(kuan),推動了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)交通(tong)運輸、行(xing)(xing)(xing)業(ye)改造、能源(yuan)、農(nong)業(ye)等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)重(zhong)點建設以及(ji)金(jin)融、文衛環(huan)保等(deng)事(shi)業(ye)的(de)(de)發展(zhan),同時還通(tong)過(guo)(guo)本身的(de)(de)培訓機構(gou),為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)培訓了大批(pi)了解(jie)世(shi)(shi)界(jie)銀行(xing)(xing)(xing)業(ye)務、熟悉(xi)專業(ye)知識的(de)(de)管理人才。
2004年5月,世行主辦、中國(guo)協(xie)辦的(de)(de)上海全(quan)(quan)球扶(fu)貧大(da)會(hui)(hui)是雙(shuang)方開展國(guo)際發展合作的(de)(de)典(dian)范(fan)。大(da)會(hui)(hui)推動(dong)了國(guo)際社會(hui)(hui)對全(quan)(quan)球扶(fu)貧理念和實踐的(de)(de)再認識,并推動(dong)了國(guo)際社會(hui)(hui)為減貧而行動(dong)的(de)(de)共識。
2007年12月(yue),中(zhong)國(guo)首次宣布向世(shi)行軟貸款窗口國(guo)際開(kai)發協會捐款3000萬美元,受(shou)到國(guo)際社會的(de)普遍好評,標志著雙方合作邁(mai)上(shang)新的(de)里程碑。
2008年(nian)和2009年(nian),中國與(yu)世行(xing)成(cheng)(cheng)功合(he)作舉辦了兩屆(jie)“中非(fei)共享發展(zhan)經(jing)驗高(gao)(gao)級(ji)研討會(hui)”。研討會(hui)闡釋了中國在改革與(yu)發展(zhan)過(guo)程中所面臨的(de)(de)挑戰、采(cai)取的(de)(de)措施以及取得的(de)(de)成(cheng)(cheng)就,對比(bi)非(fei)洲(zhou)國家不同的(de)(de)經(jing)濟、歷史和文(wen)化背景,促進發展(zhan)經(jing)驗與(yu)模式的(de)(de)相互(hu)借鑒,不僅(jin)受(shou)到與(yu)會(hui)非(fei)洲(zhou)國家代表(biao)的(de)(de)高(gao)(gao)度好(hao)評,而且被世行(xing)視(shi)為南南合(he)作的(de)(de)成(cheng)(cheng)功范例。
2008年10月(yue),中國政府以(yi)創始捐資國身份向世行南(nan)(nan)南(nan)(nan)知(zhi)識合作(zuo)基金捐款30萬美(mei)元,再次向國際社(she)會(hui)表明中國積極推動南(nan)(nan)南(nan)(nan)合作(zuo)的態度。
2008年5月,林(lin)毅(yi)夫被正式(shi)任(ren)命為世行首(shou)席經濟(ji)(ji)學(xue)家(jia),這是世行自1945年成立以來第一次任(ren)命來自發展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)的人士擔(dan)任(ren)首(shou)席經濟(ji)(ji)學(xue)家(jia),也充分說明了(le)世行對中(zhong)國(guo)發展(zhan)成就和經驗的認可。
中國(guo)(guo)是創(chuang)始國(guo)(guo)之一,于1980年恢復世界銀(yin)(yin)行(xing)集團的合法席位(wei)。2010年起,中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際(ji)(ji)復興開發銀(yin)(yin)行(xing)的投票權占總票權的4.42%,居第三位(wei)。截至2011財(cai)年底,國(guo)(guo)際(ji)(ji)復興開發銀(yin)(yin)行(xing)對華承(cheng)諾貸款累計(ji)約(yue)達(da)392億(yi)美(mei)元。
1980年(nian),中(zhong)國(guo)恢復了在(zai)世(shi)界銀行集團(tuan)的(de)(de)合(he)法(fa)席位,并同時成(cheng)為國(guo)際開(kai)(kai)發協會的(de)(de)成(cheng)員國(guo)。中(zhong)國(guo)在(zai)國(guo)際開(kai)(kai)發協會的(de)(de)投(tou)票(piao)權為411,541票(piao)表決權,占總投(tou)票(piao)權的(de)(de)2.04%。截至1999年(nian)7月,協會共向(xiang)中(zhong)國(guo)提供了約(yue)102億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)軟貸(dai)款。從1999年(nian)7月起,國(guo)際開(kai)(kai)發協會停止對(dui)中(zhong)國(guo)提供貸(dai)款。2007年(nian)12月,我(wo)國(guo)向(xiang)國(guo)際開(kai)(kai)發協會捐(juan)(juan)(juan)款3000萬美(mei)(mei)(mei)元(yuan)。2010年(nian)12月,我(wo)國(guo)承(cheng)諾向(xiang)國(guo)際開(kai)(kai)發協會第16次增資(zi)捐(juan)(juan)(juan)款5000萬美(mei)(mei)(mei)元(yuan)和按照(zhao)世(shi)行法(fa)律(lv)條款雙倍加速償(chang)還IDA借(jie)款,并在(zai)此基礎(chu)之上自愿(yuan)額(e)外(wai)一次性(xing)提前(qian)償(chang)還10億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)借(jie)款。對(dui)于(yu)我(wo)自愿(yuan)額(e)外(wai)一次性(xing)提前(qian)償(chang)還的(de)(de)10億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan),世(shi)行折合(he)成(cheng)約(yue)1.1億(yi)美(mei)(mei)(mei)元(yuan)計(ji)入(ru)我(wo)向(xiang)IDA16的(de)(de)直(zhi)接(jie)捐(juan)(juan)(juan)款。
1980年,中國(guo)(guo)恢復了在世(shi)界銀行集團的(de)(de)(de)(de)合法席位,并同時成為國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)成員國(guo)(guo)。中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)認購股(gu)份24500股(gu),折合2450萬(wan)美(mei)(mei)(mei)元(yuan),占國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)法定股(gu)本(ben)總額的(de)(de)(de)(de)1.03%。中國(guo)(guo)在國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)(de)投票權(quan)為24750票表決權(quan),占總投票權(quan)的(de)(de)(de)(de)1.02%。自國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)1985年批準第一個(ge)對(dui)華項目起,至2011財年底,國(guo)(guo)際金(jin)(jin)(jin)(jin)融公(gong)司(si)(si)在中國(guo)(guo)共投資了218個(ge)項目,并為這些項目提供了54.3億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)的(de)(de)(de)(de)資金(jin)(jin)(jin)(jin),其(qi)中,41.5億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)為自有資金(jin)(jin)(jin)(jin),10億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)來自銀團中的(de)(de)(de)(de)其(qi)他銀行,2.8億美(mei)(mei)(mei)元(yuan)為IFC所提供的(de)(de)(de)(de)擔保。
根據世行對中國的《國別伙伴戰(zhan)略》,世界銀行主(zhu)要為中國提供(gong)以下援助:
1、促進中國(guo)經濟與(yu)世(shi)界經濟的(de)融合:深化中國(guo)對多邊經濟機(ji)構的(de)參與(yu),降低對內和(he)對外(wai)貿易和(he)投資壁壘(lei),為(wei)中國(guo)的(de)海外(wai)發展援助(zhu)提供幫(bang)助(zhu);
2、減少貧困、不平等(deng)和社(she)(she)會排斥:推動城鎮化均(jun)衡發展(zhan),保障農村生(sheng)活,擴大(da)基本(ben)社(she)(she)會服(fu)務和基礎(chu)設(she)施(shi)服(fu)務,尤其是在農村地區(qu);
3、應對資(zi)源(yuan)短缺(que)和環(huan)境挑(tiao)戰:減少大氣污(wu)染,節(jie)約(yue)水(shui)資(zi)源(yuan),優(you)化能源(yuan)利用(部分(fen)通過(guo)價格改革),改善土地行政管理,履(lv)行國際環(huan)境公約(yue);
4、深化金(jin)融中(zhong)(zhong)介(jie)作用(yong):擴大(da)金(jin)融服務(尤(you)其是(shi)中(zhong)(zhong)小企業),發展(zhan)資本市(shi)場(chang),應對系統性風險,維護金(jin)融穩定;
5、加強公(gong)共部(bu)(bu)門(men)和市場制度(du):提升(sheng)企業(ye)競爭力,改革公(gong)共部(bu)(bu)門(men),理順政府間財政關系。
根據這些目標(biao),世界銀行主要通過三種方(fang)式(shi)實(shi)施援助計劃(hua):投(tou)資(zi)貸款、技(ji)術援助貸款和(he)贈款(贈款往(wang)往(wang)由多(duo)邊合(he)作機(ji)構提(ti)供,由世界銀行管理),以及分析報告、政(zheng)策咨(zi)詢、研(yan)討會和(he)培(pei)訓等非金(jin)融服務,根據需要以一種或多(duo)種方(fang)式(shi)相(xiang)結合(he)來實(shi)現(xian)具(ju)體的(de)目標(biao)。
2022年,從世界銀行(xing)(xing)獲悉,世行(xing)(xing)執行(xing)(xing)董事會(hui)已批準向中(zhong)國提供兩(liang)筆總計7億(yi)(yi)美(mei)(mei)元的貸(dai)款,包括助(zhu)(zhu)力中(zhong)國應對黃河(he)流域水資源(yuan)短(duan)缺(que)和(he)生態系統退化的3.8億(yi)(yi)美(mei)(mei)元貸(dai)款,和(he)助(zhu)(zhu)力中(zhong)國西南(nan)地區綠色農業和(he)農村發展(zhan)的3.2億(yi)(yi)美(mei)(mei)元貸(dai)款。
按(an)常規世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)長是(shi)美(mei)國人(ren),而(er)國際(ji)貨幣基金組織的(de)總裁(cai)是(shi)歐洲聯盟的(de)人(ren)。世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)的(de)行(xing)(xing)長同時也是(shi)世(shi)(shi)界(jie)銀(yin)行(xing)(xing)集(ji)團的(de)行(xing)(xing)長,也是(shi)集(ji)團其(qi)它四個組織的(de)總裁(cai)。
世(shi)行(xing)的(de)《協(xie)定條(tiao)款》沒(mei)有(you)明(ming)確(que)規定行(xing)長的(de)國(guo)籍,但常規上是(shi)由美國(guo)的(de)執行(xing)董事(shi)提(ti)名的(de)。根據一項長期(qi)(qi)的(de)、非正(zheng)式協(xie)定,世(shi)行(xing)行(xing)長為美國(guo)人,而國(guo)際貨(huo)幣基金組織的(de)總裁(cai)則為歐洲人。第(di)一個(ge)任(ren)期(qi)(qi)為五(wu)年,第(di)二個(ge)任(ren)期(qi)(qi)可以是(shi)五(wu)年,也可以少于五(wu)年。
從1946年到2019年,共有13人擔(dan)任世(shi)行(xing)行(xing)長,且均為美國籍。
1、尤金·邁耶(ye)(Eugene Isaac Meyer)1946年6月18日—1946年12月4日
2、約(yue)翰·杰伊·麥克洛伊(John Jay McCloy)1947年3月(yue)17日—1949年7月(yue)1日
3、尤金·布(bu)萊克(Eugene Robert Black)1949年7月1日—1963年1月1日
4、喬(qiao)治·戴維(wei)·伍茲(zi)(George David Woods)1963年1月(yue)1日—1968年4月(yue)1日
5、羅伯特(te)·斯特(te)蘭奇·麥克(ke)納馬(ma)拉(Robert Strange McNamara)1968年(nian)4月1日—1981年(nian)7月1日
6、奧爾登(deng)·溫(wen)希普·克勞森(Alden Winship Clausen)1981年(nian)7月1日—1986年(nian)7月1日
7、巴伯·科納布爾(er)(Barber Benjamin Conable)1986年7月(yue)1日(ri)—1991年9月(yue)1日(ri)
8、劉易斯(si)·湯普森·普雷(lei)斯(si)頓(dun)(Lewis Thompson Preston)1991年9月(yue)1日—1995年2月(yue)1日
代行長厄內斯(si)特·斯(si)特恩(Ernest Stern)1995年(nian)2月(yue)1日—1995年(nian)6月(yue)1日
9、詹姆斯·戴維·沃爾芬森(James David Wolfensohn)1995年6月(yue)1日—2005年6月(yue)1日
10、保羅(luo)·沃爾福威茨(ci)(Paul Wolfowitz)2005年(nian)6月(yue)1日(ri)—2007年(nian)7月(yue)1日(ri)
11、羅伯特·佐利(li)克(Robert Bruce Zoellick)2007年7年1月—2012年7月1日
12、金墉(Jim Yong Kim) 2012年7年1月—2019年2月1日
代行長克里斯塔利娜·格奧爾基(ji)耶娃(Kristalina Georgiev)2019年2月(yue)1日—2019年4月(yue)9日
13、戴維(wei)·馬爾帕斯(David Robert Malpass)2019年4月9日—今(jin)
世界銀(yin)行(xing)是一個在全球化經濟中職責變得(de)越(yue)來越(yue)模糊不清的機構。
從(cong)某種程度上(shang)說,世(shi)界銀行是(shi)一個(ge)貸款機(ji)構。但是(shi)世(shi)行最大(da)的(de)(de)借(jie)款國(guo)是(shi)快速發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)家(jia)的(de)(de)動(dong)力之源,也就是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)、印(yin)度等國(guo)。而有爭議的(de)(de)一點是(shi),這些國(guo)家(jia)可以從(cong)它(ta)們本國(guo)的(de)(de)私人投資者(zhe)那里借(jie)到大(da)量的(de)(de)資金。
世行還是一個援(yuan)助機構(gou),向世界最(zui)貧困(kun)的(de)一些國(guo)家(jia)提(ti)供援(yuan)助。但(dan)是這些援(yuan)助款只占發達國(guo)家(jia)、蓋茨(ci)基金會(hui)等(deng)私(si)人團體以及其他(ta)機構(gou)所(suo)提(ti)供的(de)援(yuan)助資金的(de)一小部分。
同時,世行也(ye)是一個投(tou)資(zi)(zi)者,投(tou)資(zi)(zi)到新興經濟體的(de)私(si)有公司中。但(dan)是這些(xie)投(tou)資(zi)(zi)與(yu)能夠便捷地(di)流往曾經被視作是貧窮或(huo)危險的(de)地(di)方的(de)大量資(zi)(zi)金相(xiang)比,猶(you)如滄海一粟。
但是人(ren)們(men)不太(tai)清楚的是世行——也就是以贏利為目的的國際(ji)復興開發銀行——的核心業(ye)務(wu)是否(fou)仍然有意義。
(《華盛頓郵報(bao)》作者霍華德·施耐德)
世界(jie)銀行(xing):將烏克(ke)蘭2015年GDP增速預期下修(xiu)至-7.5%。
雖然全(quan)世(shi)界(jie)許多貧窮的(de)(de)政府依靠(kao)世(shi)界(jie)銀行(xing)來資(zi)助它們的(de)(de)發展計劃,世(shi)界(jie)銀行(xing)常常受到大公司“新殖民主義”全(quan)球(qiu)(qiu)化的(de)(de)反對者(zhe)的(de)(de)批(pi)評(ping)。這(zhe)些反全(quan)球(qiu)(qiu)化人(ren)士也是世(shi)界(jie)銀行(xing)最主要的(de)(de)批(pi)評(ping)者(zhe),他們批(pi)評(ping)世(shi)界(jie)銀行(xing)使用(yong)各種結構性調整措施(shi)削弱(ruo)受貸國(guo)家政府的(de)(de)主權、追求經濟自(zi)由主義和削弱(ruo)國(guo)家的(de)(de)作用(yong)。
一(yi)個總的(de)批(pi)評是世界銀行在政(zheng)治上受到一(yi)些(xie)國(guo)家(尤其是美(mei)國(guo))的(de)影響,因此(ci)其政(zheng)策往往趨向(xiang)這些(xie)國(guo)家的(de)利益。
另(ling)一個批(pi)評是(shi)(shi)世界銀行的(de)(de)宗(zong)旨是(shi)(shi)新自由(you)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi),其原(yuan)則(ze)是(shi)(shi)相(xiang)信市場是(shi)(shi)唯一可以為(wei)一個國(guo)家(jia)帶來財富的(de)(de)機能。一個國(guo)家(jia)只(zhi)有在實行自由(you)市場競爭(zheng)才(cai)能昌盛。但(dan)是(shi)(shi)在有軍(jun)事(shi)沖突(tu)的(de)(de)國(guo)家(jia)中(zhong)(內(nei)戰或外戰)或在長(chang)期被(bei)壓迫的(de)(de)國(guo)家(jia)(獨裁或殖民主(zhu)(zhu)義(yi)(yi))以及在政治不(bu)穩定和不(bu)民主(zhu)(zhu)的(de)(de)國(guo)家(jia)中(zhong)新自由(you)主(zhu)(zhu)義(yi)(yi)的(de)(de)原(yuan)則(ze)和改革不(bu)起(qi)作用。在這些情(qing)況(kuang)下世界銀行偏(pian)向引入外國(guo)企業(ye)從而摧毀當地的(de)(de)經濟系統的(de)(de)發展(zhan)。
另一(yi)方面,自由主義者批評(ping)世(shi)界(jie)銀行完全是(shi)一(yi)個政治組織。他們(men)認為(wei)世(shi)界(jie)銀行不相信(xin)市場調(diao)節(jie)經(jing)濟的(de)能(neng)力,而是(shi)一(yi)個國家(jia)擁(yong)有、調(diao)整國際經(jing)濟的(de)工具,其目的(de)是(shi)來掩蓋(gai)這些(xie)國家(jia)的(de)政策對世(shi)界(jie)經(jing)濟的(de)控制。
世(shi)界銀(yin)(yin)(yin)行的(de)(de)(de)(de)工作經常受到非政府組織和學者(zhe)的(de)(de)(de)(de)嚴厲批評(ping),有時世(shi)界銀(yin)(yin)(yin)行自(zi)己內部的(de)(de)(de)(de)審查也對其某些決定(ding)質疑。往往世(shi)界銀(yin)(yin)(yin)行被指(zhi)責為美(mei)國(guo)或(huo)西方國(guo)家施行有利于它們自(zi)己的(de)(de)(de)(de)經濟政策的(de)(de)(de)(de)執行者(zhe),此外往往過快、不正(zheng)確地、按錯誤的(de)(de)(de)(de)順(shun)序引入的(de)(de)(de)(de)或(huo)在不適合的(de)(de)(de)(de)環境下進行的(de)(de)(de)(de)市場經濟改(gai)革對發展中(zhong)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)經濟反而造成破壞。世(shi)界銀(yin)(yin)(yin)行的(de)(de)(de)(de)真正(zheng)掌控者(zhe)是世(shi)界銀(yin)(yin)(yin)行巨頭,他(ta)們最終的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)是追逐(zhu)利潤,狀(zhuang)況可以說是一(yi)個妥協的(de)(de)(de)(de)結果。