國(guo)際民航(hang)(hang)(hang)組(zu)織(zhi)（International Civil Aviation Organization）前身(shen)為(wei)根(gen)據1919年《巴黎公(gong)(gong)約(yue)(yue)》成(cheng)立的空(kong)中航(hang)(hang)(hang)行國(guo)際委員(yuan)會(hui)(hui)（ICAN）。由于第二(er)次世(shi)界(jie)大(da)戰(zhan)對(dui)航(hang)(hang)(hang)空(kong)器技術(shu)發展(zhan)起到了巨大(da)的推動作用(yong)，使得世(shi)界(jie)上已(yi)經(jing)形成(cheng)了一個包括(kuo)客貨運輸在內的航(hang)(hang)(hang)線網絡，但隨之也引起了一系(xi)列(lie)急需國(guo)際社會(hui)(hui)協商解決的政治上和技術(shu)上的問(wen)題。因此(ci)，在美國(guo)政府的邀請(qing)下，52個國(guo)家于1944年11月1日至12月7日參加了在芝(zhi)加哥召開的國(guo)際會(hui)(hui)議(yi)，簽訂了《國(guo)際民用(yong)航(hang)(hang)(hang)空(kong)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》（通稱《芝(zhi)加哥公(gong)(gong)約(yue)(yue)》），按照公(gong)(gong)約(yue)(yue)規定成(cheng)立了臨時國(guo)際民航(hang)(hang)(hang)組(zu)織(zhi)（PICAO）。
1947年4月4日(ri)(ri)，《芝加哥公約》正(zheng)式(shi)(shi)生(sheng)效，國際民航組織也因(yin)之正(zheng)式(shi)(shi)成(cheng)立，并于5月6日(ri)(ri)召(zhao)開了(le)第一次大會(hui)。同年5月13日(ri)(ri)，國際民航組織正(zheng)式(shi)(shi)成(cheng)為聯合國的一個專(zhuan)門(men)機(ji)構。
1947年12月31日，“空(kong)中航行國際委員會”終止，并將(jiang)其(qi)資(zi)產轉移給“國際民(min)用航空(kong)組(zu)織”。
1、國際(ji)民(min)航組織(zhi)是國際(ji)法(fa)(fa)(fa)主(zhu)體(ti)，這種主(zhu)體(ti)資(zi)格(ge)是由成員(yuan)國通過《芝加哥(ge)(ge)公(gong)(gong)約》而(er)賦(fu)予的(de)(de)(de)。《芝加哥(ge)(ge)公(gong)(gong)約》第(di)47條規(gui)定(ding)：“本組織(zhi)在(zai)締(di)約國領(ling)土內應(ying)享有為履行(xing)(xing)其職(zhi)能(neng)(neng)(neng)所必(bi)(bi)需(xu)的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)律能(neng)(neng)(neng)力。凡與有關國家的(de)(de)(de)憲法(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)律不相抵觸時，都應(ying)承(cheng)認其完(wan)全的(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)人資(zi)格(ge)。”同時，《芝加哥(ge)(ge)公(gong)(gong)約》還詳盡規(gui)定(ding)了(le)國際(ji)民(min)航組織(zhi)作為一個獨立的(de)(de)(de)實(shi)體(ti)在(zai)國際(ji)交往中所應(ying)享有的(de)(de)(de)權(quan)利(li)和(he)承(cheng)擔(dan)的(de)(de)(de)義務(wu)。應(ying)該(gai)說，它已經(jing)具備了(le)一個國際(ji)法(fa)(fa)(fa)主(zhu)體(ti)所必(bi)(bi)須具有的(de)(de)(de)三個特征，即(ji)必(bi)(bi)須具有獨立進行(xing)(xing)國際(ji)交往的(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)力；必(bi)(bi)須具有直(zhi)接地(di)享有國際(ji)法(fa)(fa)(fa)賦(fu)予的(de)(de)(de)權(quan)利(li)以及(ji)必(bi)(bi)須構成國際(ji)社(she)會中地(di)位平(ping)等的(de)(de)(de)實(shi)體(ti)。
2、國際民航(hang)組織(zhi)的權利能(neng)力和行為能(neng)力主(zhu)要表現在：
協調(diao)國際民航關系(xi)。努力在國際民航的(de)各(ge)領域協調(diao)各(ge)國的(de)關系(xi)及做法，制(zhi)訂(ding)統一的(de)標準，促進國際民航健康、有(you)序地發展；
解(jie)決(jue)國際(ji)民(min)航爭議。多(duo)年來(lai)，國際(ji)民(min)航組織充當協(xie)調人，在協(xie)調各國關系上發揮過不可替代的(de)作用；締(di)結(jie)國際(ji)條(tiao)約(yue)。國際(ji)民(min)航組織不僅參與國際(ji)條(tiao)約(yue)的(de)制(zhi)訂(ding)，還以(yi)條(tiao)約(yue)締(di)約(yue)方的(de)身(shen)份簽(qian)訂(ding)國際(ji)條(tiao)約(yue)；
特(te)權和豁免。國(guo)際(ji)民航組織(zhi)各成員(yuan)國(guo)代表和該組織(zhi)的(de)官員(yuan)，在每個成員(yuan)國(guo)領(ling)域內(nei)，享有為達到該組織(zhi)的(de)宗旨和履行職務所(suo)必(bi)須的(de)特(te)權和豁免。
參與國(guo)(guo)際(ji)航(hang)空(kong)法的(de)制(zhi)訂(ding)。在國(guo)(guo)際(ji)民航(hang)組織的(de)主持下，制(zhi)訂(ding)了很多涉及(ji)民航(hang)各方(fang)面活動(dong)的(de)國(guo)(guo)際(ji)公約(yue)(yue)，從《芝加哥公約(yue)(yue)》及(ji)其附件的(de)各項(xiang)修正到制(zhi)止非法干擾民用航(hang)空(kong)安全的(de)非法行為，以(yi)及(ji)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)空(kong)私法方(fang)面的(de)一系(xi)列國(guo)(guo)際(ji)文件。
3、國(guo)際(ji)民航組(zu)織是政府間的國(guo)際(ji)組(zu)織，聯合(he)國(guo)的專(zhuan)門機構。
國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)民航組織(zhi)是各主權(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家以自己本國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政(zheng)府的名(ming)義參加的官(guan)方國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)，取得國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)民航組織(zhi)成(cheng)員(yuan)資格的法律主體(ti)(ti)是國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家，代表(biao)這些國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家的是其(qi)合法政(zheng)府。對此，《芝(zhi)加哥公約(yue)》第21章做出了明(ming)確(que)規定，排隊(dui)(dui)了任何其(qi)他非(fei)政(zheng)治實體(ti)(ti)和(he)團體(ti)(ti)成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)民航組織(zhi)成(cheng)員(yuan)的可(ke)(ke)能，也排隊(dui)(dui)了出現兩個(ge)以上的政(zheng)府機(ji)構代表(biao)同(tong)一國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家成(cheng)為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)民航組織(zhi)成(cheng)員(yuan)的可(ke)(ke)能。
4、國(guo)際(ji)民航組織是(shi)聯合國(guo)的一個專門機(ji)構。
1946年(nian)，聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)與國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)簽訂了一(yi)項關于(yu)它(ta)們(men)之(zhi)間關系的(de)(de)(de)協(xie)(xie)(xie)議(yi)，并(bing)于(yu)1947年(nian)5月(yue)13日(ri)生效。據(ju)此，國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)成為聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)專(zhuan)門(men)機構(gou)。該類(lei)專(zhuan)門(men)機構(gou)指(zhi)的(de)(de)(de)是(shi)(shi)通過特(te)別協(xie)(xie)(xie)定而同(tong)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)建立法律(lv)關系的(de)(de)(de)或根據(ju)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)決定創設(she)的(de)(de)(de)對某(mou)一(yi)特(te)定業務(wu)領域(yu)負有(you)“廣大國(guo)(guo)(guo)際(ji)責任(ren)”的(de)(de)(de)政府間專(zhuan)門(men)性(xing)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。但(dan)它(ta)們(men)并(bing)不是(shi)(shi)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)附屬機構(gou)，而是(shi)(shi)在整(zheng)個聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)體系中享有(you)自主(zhu)地位。協(xie)(xie)(xie)調一(yi)致(zhi)，是(shi)(shi)這些專(zhuan)門(men)機構(gou)與聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)相互(hu)關系的(de)(de)(de)一(yi)項重要原則。聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)承認(ren)國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)在其(qi)職(zhi)權(quan)范圍內(nei)的(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)承認(ren)聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)有(you)權(quan)提出建議(yi)并(bing)協(xie)(xie)(xie)調其(qi)活動(dong)，同(tong)時定期(qi)向聯(lian)(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)提出工(gong)作(zuo)報告，相互(hu)派代表出席彼此的(de)(de)(de)會議(yi)，但(dan)無表決權(quan)。一(yi)個組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)還可以(yi)根據(ju)需要參加另一(yi)組織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)。
國際民航(hang)(hang)(hang)組織(zhi)（ICAO）的宗旨和目的在(zai)于發展國際航(hang)(hang)(hang)行的原則和技術，促進國際航(hang)(hang)(hang)空(kong)運輸的規(gui)劃和發展，以便實現下列(lie)各項目標：
確保全世(shi)界國際民用航(hang)空安(an)全地(di)和有秩序地(di)發展；
鼓勵為和(he)平用途的航空器(qi)的設計和(he)操作技(ji)術(shu)；
鼓勵發展國際(ji)民用航空應用的(de)航路、機(ji)場和(he)航行設施；
滿足世界人民對安全、正常、有(you)效和經(jing)濟的航(hang)空運輸(shu)的需要；
防止因不合理的(de)競爭(zheng)而造(zao)成經濟上的(de)浪費；
保證締約(yue)(yue)各(ge)國的(de)權利充分受到尊重，每(mei)一締約(yue)(yue)國均有經(jing)營國際空運企業的(de)公平的(de)機會；
避免締約各國(guo)之(zhi)間的(de)差別(bie)待遇；促(cu)進(jin)國(guo)際航(hang)行(xing)的(de)飛行(xing)安全；普(pu)遍促(cu)進(jin)國(guo)際民用航(hang)空在各方(fang)面的(de)發展(zhan)。
以上九(jiu)條(tiao)共涉及國(guo)際(ji)航行(xing)和國(guo)際(ji)航空運輸兩(liang)個方(fang)面問題。前者為(wei)技術問題，主要是(shi)安全；后(hou)者為(wei)經濟和法(fa)律問題，主要是(shi)公(gong)平合理(li)，尊重(zhong)主權(quan)。兩(liang)者的共同目的是(shi)保證國(guo)際(ji)民航安全、正常(chang)、有(you)(you)效和有(you)(you)序地發展。
國(guo)際民航組織由大會、理(li)事會和秘書處三(san)級框(kuang)架組成。
理事會主席阿留(liu)(Olumuyiwa Bernard Aliu，尼日(ri)利亞(ya)人)， 2013年上任，任期至2016年。
秘書長胡安·卡洛斯·薩拉薩爾，在2021年8月當選。
大(da)會(hui)是國際民航(hang)組織的(de)最高(gao)權(quan)力機構，由全體成(cheng)員(yuan)(yuan)國組成(cheng)。大(da)會(hui)由理事會(hui)召集，一(yi)般情況(kuang)下每(mei)三(san)年舉行一(yi)次，遇有特(te)(te)別(bie)情況(kuang)時或(huo)經五(wu)分之(zhi)一(yi)以(yi)上成(cheng)員(yuan)(yuan)國向秘書長提出(chu)要求，可以(yi)召開(kai)特(te)(te)別(bie)會(hui)議。大(da)會(hui)決議一(yi)般以(yi)超過半數(shu)通(tong)過。參加大(da)會(hui)的(de)每(mei)一(yi)個成(cheng)員(yuan)(yuan)國只有一(yi)票(piao)表決權(quan)。但在(zai)某些(xie)情況(kuang)下，如《芝加哥(ge)公約》的(de)任何(he)修正案，則需三(san)分之(zhi)二多數(shu)票(piao)通(tong)過。
大會的(de)主(zhu)要職(zhi)能為：選舉理(li)(li)事(shi)會成(cheng)員國，審查理(li)(li)事(shi)會各項(xiang)報告，提(ti)出未來三年(nian)的(de)工作計(ji)劃，表決年(nian)度財政預算，授權(quan)(quan)理(li)(li)事(shi)會必要的(de)權(quan)(quan)力以履行(xing)職(zhi)責，并(bing)可(ke)隨時撤回或改變這種權(quan)(quan)力，審議關于修改《芝加哥(ge)公約》的(de)提(ti)案，審議提(ti)交大會的(de)其(qi)他提(ti)案，執行(xing)與國際組織簽訂的(de)協議，處(chu)理(li)(li)其(qi)他事(shi)項(xiang)等。
大會(hui)(hui)召(zhao)開期(qi)間(jian)，一般(ban)分為大會(hui)(hui)、行(xing)政、技術、法律(lv)、經濟五個委員會(hui)(hui)對各項事宜進行(xing)討論和決定，然后交大會(hui)(hui)審議(yi)。
理事(shi)會(hui)是向大會(hui)負責的(de)常設機構，由大會(hui)選出的(de)33個締約國(guo)組成(cheng)(cheng)。理事(shi)國(guo)分為三類：第(di)一類是在航空運輸領(ling)域居特別(bie)重要地位(wei)的(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)，第(di)二(er)類是對(dui)提供國(guo)際航空運輸的(de)發展有突(tu)出貢獻的(de)成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)，第(di)三類是區域代表成(cheng)(cheng)員(yuan)國(guo)。比例(li)分配為10：11：12。
理事(shi)會設主席(xi)一名(ming)。主席(xi)由(you)理事(shi)會選(xuan)(xuan)舉產(chan)生，任(ren)期三年，可連(lian)選(xuan)(xuan)連(lian)任(ren)。
理(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)每年召開三次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議，每次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)期(qi)約為兩(liang)個(ge)月。理(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)下設(she)財務、技術合作、非法干擾(rao)、航行、新(xin)航行系統、運輸、聯營導航、愛德(de)華獎(jiang)八個(ge)委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。每次理(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)開會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)前(qian)，各委員會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)先分(fen)別開會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)，以(yi)便將文(wen)件(jian)、報告或問(wen)題(ti)提(ti)交(jiao)理(li)事(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。
理事會的(de)主要職責包括：執行(xing)大(da)會授(shou)予(yu)并向大(da)會報(bao)(bao)告(gao)本(ben)組織(zhi)及各(ge)國執行(xing)公(gong)約(yue)的(de)情況；管理本(ben)組織(zhi)財務；領導屬下各(ge)機(ji)構工(gong)作；通過公(gong)約(yue)附(fu)件；向締約(yue)各(ge)國通報(bao)(bao)有關(guan)情況，以及設立運(yun)輸委員會，研(yan)究(jiu)、參與(yu)國際(ji)航空運(yun)輸發展和經營有關(guan)的(de)問題并通報(bao)(bao)成員國，對爭端和違反《芝(zhi)加哥公(gong)約(yue)》的(de)行(xing)為進行(xing)裁決等。
國際民(min)航組織(zhi)(zhi)現任理事(shi)會主席(xi)奧盧穆伊瓦·貝(bei)納德·阿(a)留(liu)于2014年(nian)當選(xuan)，擔(dan)任該職位至2020年(nian)1月(yue)1日(ri)。2019年(nian)11月(yue)25日(ri)，Salvatore Sciacchitano當選(xuan)為國際民(min)航組織(zhi)(zhi)新任理事(shi)會主席(xi)，Salvatore Sciacchitano將于2020年(nian)1月(yue)1日(ri)正式開始其為期(qi)(qi)三年(nian)的(de)任期(qi)(qi)。
秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)(chu)是國際(ji)(ji)民(min)航(hang)(hang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的(de)常設行政機構(gou)，由秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)負責保(bao)證(zheng)國際(ji)(ji)民(min)航(hang)(hang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)各項(xiang)工作的(de)順利進行。秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)由理事(shi)會任命，現任秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)為柳(liu)芳。秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)(chu)下設航(hang)(hang)行局、航(hang)(hang)空運(yun)輸局、法律局、技(ji)術合作局、行政局五個局以(yi)及財務處(chu)(chu)、外事(shi)處(chu)(chu)、此外，秘(mi)(mi)書(shu)處(chu)(chu)有一個地區(qu)(qu)事(shi)務處(chu)(chu)和(he)(he)七個地區(qu)(qu)辦事(shi)處(chu)(chu)，分(fen)設在(zai)曼谷、開羅(luo)、達喀(ka)爾(er)、利馬、墨西(xi)哥城、內羅(luo)華和(he)(he)巴黎。地區(qu)(qu)辦事(shi)處(chu)(chu)直接由秘(mi)(mi)書(shu)長(chang)領導，主要(yao)任務是建(jian)立和(he)(he)幫助(zhu)締約各國實(shi)行國際(ji)(ji)民(min)航(hang)(hang)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)制定的(de)國際(ji)(ji)標(biao)準和(he)(he)建(jian)設措(cuo)施以(yi)及地區(qu)(qu)規劃。
關(guan)于國際民航(hang)(hang)組織成員的資格問題，由(you)1944年《芝加哥公約(yue)》以(yi)及國際民航(hang)(hang)組織與(yu)聯(lian)合(he)國簽訂的協議(yi)所(suo)規(gui)定。
1、成員資格
各國(guo)(guo)通(tong)過批(pi)準和加(jia)(jia)入《芝(zhi)(zhi)加(jia)(jia)哥(ge)公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)》獲得(de)國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)成員資格(ge)。《芝(zhi)(zhi)加(jia)(jia)哥(ge)公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)》規(gui)定(ding)，公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)自(zi)26個國(guo)(guo)家(jia)批(pi)準后(hou)生(sheng)效。因此，最初批(pi)準公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)的(de)(de)26個國(guo)(guo)家(jia)成為國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)(de)創(chuang)始成員國(guo)(guo)。創(chuang)始成員國(guo)(guo)不(bu)具備任(ren)何特權，與(yu)隨后(hou)加(jia)(jia)入的(de)(de)成員所享(xiang)有的(de)(de)權利和承擔(dan)的(de)(de)義務(wu)是完全相同的(de)(de)。公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)生(sheng)效后(hou)，即開放加(jia)(jia)入，但范圍限于聯(lian)合(he)國(guo)(guo)成員國(guo)(guo)、與(yu)聯(lian)合(he)國(guo)(guo)成員國(guo)(guo)聯(lian)合(he)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)或在第二(er)次(ci)世界大戰(zhan)(zhan)中的(de)(de)中立國(guo)(guo)。同時，公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)也準許其他(ta)國(guo)(guo)家(jia)加(jia)(jia)入，但需得(de)到聯(lian)合(he)國(guo)(guo)的(de)(de)許可(ke)并經(jing)大會(hui)五分之四(si)的(de)(de)票數通(tong)過；如果該(gai)國(guo)(guo)在第二(er)次(ci)世界大戰(zhan)(zhan)中侵(qin)入或者攻擊了別國(guo)(guo)，那么必須在得(de)到受到侵(qin)入或者攻擊的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)同意后(hou)，由(you)國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)把申(shen)請(qing)書(shu)轉交聯(lian)合(he)國(guo)(guo)全體大會(hui)，若大會(hui)在接到第一次(ci)申(shen)請(qing)后(hou)的(de)(de)第一次(ci)會(hui)議上(shang)沒有提出拒絕這(zhe)一申(shen)請(qing)的(de)(de)建議，國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)才可(ke)以按(an)照公(gong)約(yue)(yue)(yue)(yue)規(gui)定(ding)批(pi)準該(gai)申(shen)請(qing)國(guo)(guo)加(jia)(jia)入國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航(hang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)。
2、中止或暫停(ting)表決(jue)權
根(gen)據《芝加(jia)哥公約》的(de)(de)規(gui)定(ding)，任何成員(yuan)國(guo)在合(he)理的(de)(de)期限內，不能履行(xing)其財政上的(de)(de)義務或者違反了(le)該(gai)公約關(guan)于爭端和(he)違約規(gui)定(ding)時，將被中止或暫停其在大(da)(da)會(hui)(hui)和(he)理事會(hui)(hui)的(de)(de)表決權(quan)。如果聯(lian)合(he)國(guo)大(da)(da)會(hui)(hui)建議(yi)拒(ju)絕一(yi)國(guo)政府參加(jia)聯(lian)合(he)國(guo)建立(li)或與聯(lian)合(he)國(guo)發生(sheng)關(guan)系(xi)的(de)(de)國(guo)際(ji)機構(gou)，則該(gai)國(guo)即自動喪失國(guo)際(ji)民航(hang)組織成員(yuan)國(guo)的(de)(de)資格(ge)。但經該(gai)國(guo)申請(qing)，由理事會(hui)(hui)多數通(tong)過，并得(de)到聯(lian)合(he)國(guo)大(da)(da)會(hui)(hui)批準后，可(ke)重新恢復其成員(yuan)資格(ge)。
3、退出公約
任何(he)締約(yue)國(guo)都(dou)可以在聲明退(tui)出《芝(zhi)加哥公約(yue)》的(de)(de)(de)通(tong)知書送達之(zhi)日起一(yi)年(nian)之(zhi)后(hou)退(tui)出公約(yue)，同時(shi)退(tui)出國(guo)際民航組織(zhi)。如果(guo)有關公約(yue)的(de)(de)(de)修(xiu)正(zheng)案決(jue)議(yi)中(zhong)規(gui)定(ding)，任何(he)國(guo)家在該修(xiu)正(zheng)案生(sheng)效(xiao)后(hou)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)時(shi)期內未予(yu)批準，即喪失(shi)其國(guo)際民航組織(zhi)成(cheng)員(yuan)的(de)(de)(de)資格。對于沒有履行這一(yi)義務的(de)(de)(de)締約(yue)國(guo)而言，就被剝奪了成(cheng)員(yuan)資格。
國際民航組織成(cheng)員國（188個）
阿富汗
阿爾巴尼亞
阿爾及利亞
安道爾
安哥拉
阿提瓜和巴布達
阿根廷
亞美尼亞
澳大利亞
奧地利
阿塞拜疆
巴哈馬
巴林
孟加拉國
巴巴多斯
白俄羅斯
比利時
伯利茲
貝寧
不丹
玻利維亞
波黑
博茨瓦納
巴西
文萊
保加利亞
布基納法索
布隆迪
柬埔寨
喀麥隆
加拿大
佛得角
中非
乍得
智利
中國
哥倫比亞
科摩羅
剛果
庫克群島
哥斯達黎加
克羅地亞
古巴
塞浦路斯
捷克共和國
科特迪瓦
朝鮮
剛果（民）
丹麥
吉布提
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坦桑尼亞
美國
烏茲別克斯坦
烏拉圭
瓦努阿圖
委內瑞拉
越南
也門
贊比亞
津巴布韋
（2004年(nian)6月）
國際(ji)民(min)(min)航(hang)(hang)組織按(an)照《芝加哥公約》的授權，發(fa)(fa)展(zhan)國際(ji)航(hang)(hang)行(xing)的原則和(he)技術(shu)。近二十年，各種新技術(shu)飛速發(fa)(fa)展(zhan)，全球經(jing)濟在環(huan)境也發(fa)(fa)生了(le)巨大變化，對國際(ji)民(min)(min)用航(hang)(hang)空的航(hang)(hang)行(xing)和(he)運(yun)輸管理制度形成了(le)前所(suo)未有的挑戰(zhan)。為加強(qiang)工作效率和(he)針對性(xing)，繼續保(bao)持對國際(ji)民(min)(min)用航(hang)(hang)空的主導地位，國際(ji)民(min)(min)航(hang)(hang)組織制訂了(le)戰(zhan)略工作計劃，重(zhong)新確定了(le)工作重(zhong)點，于(yu)1997年2月由其理事會批準(zhun)實施。
（1）法規(gui)（Constitutional Affairs）
修訂(ding)現行國際民(min)航法(fa)規條款并(bing)制訂(ding)新(xin)的法(fa)律(lv)文書。主(zhu)要項(xiang)目有：
敦促更多的(de)國家加入(ru)關于(yu)不對(dui)民用(yong)航空(kong)器(qi)使用(yong)武力的(de)《芝加哥公約》第3分條和在包用(yong)、租(zu)用(yong)和換用(yong)航空(kong)器(qi)時由(you)該航空(kong)器(qi)登記(ji)國向(xiang)使用(yong)國移(yi)交(jiao)某些安全(quan)職(zhi)責的(de)第83分條（我國均已加入(ru)）。
敦促更多的國(guo)家加入(ru)《國(guo)際(ji)航班(ban)過境協(xie)定》（我(wo)國(guo)尚未(wei)加入(ru)）。
起草關(guan)于統一承運人賠償責任(ren)制度的“新華沙(sha)公約”。
起草(cao)關于(yu)導(dao)航衛星(xing)服(fu)務(wu)的國際法律(lv)框(kuang)架(jia)。
（2）航行(xing)（Air Navigation)
制訂(ding)并刷(shua)新關于(yu)航(hang)行的國際(ji)技(ji)術(shu)標準和建議措施是國際(ji)民航(hang)組織最主要的工作，《芝(zhi)加哥公(gong)約》的18個(ge)附件(jian)有17個(ge)都是涉及航(hang)行技(ji)術(shu)的。戰略工作計(ji)劃要求這一工作跟上(shang)國際(ji)民用航(hang)空的發(fa)展速度，保持這些標準和建議措施的適用性。
規劃各地(di)區的國(guo)(guo)際航(hang)(hang)(hang)路網絡、授權有(you)關國(guo)(guo)家對(dui)國(guo)(guo)際航(hang)(hang)(hang)行(xing)(xing)提供助航(hang)(hang)(hang)設施(shi)(shi)和空中交通與氣象服務、對(dui)各國(guo)(guo)在(zai)(zai)其本國(guo)(guo)領土之內的航(hang)(hang)(hang)行(xing)(xing)設施(shi)(shi)和服務提出(chu)建議(yi)，是(shi)國(guo)(guo)際民航(hang)(hang)(hang)組織“地(di)區規劃（Regional Air Navigation Planning）”的職責，由(you)7個地(di)區辦(ban)事處負責運作。由(you)于各國(guo)(guo)越(yue)來越(yue)追求(qiu)自己在(zai)(zai)國(guo)(guo)際航(hang)(hang)(hang)行(xing)(xing)中的利益(yi)，沖突和糾紛(fen)日益(yi)增多，致使國(guo)(guo)際民航(hang)(hang)(hang)組織的統一航(hang)(hang)(hang)行(xing)(xing)規劃難以得到(dao)完(wan)全實施(shi)(shi)。戰略工作計劃要(yao)求(qiu)加強地(di)區規劃機制的有(you)效(xiao)性，更好地(di)協(xie)調各國(guo)(guo)的不同要(yao)求(qiu)。
（3）安全監察（Safety Oversight Program）
全(quan)(quan)(quan)球民航重大事故(gu)(gu)率平均為(wei)1.44架次(ci)/百萬架次(ci)，隨著(zhu)航空(kong)運輸量的(de)(de)增長，如(ru)果這(zhe)一比(bi)率不降下來，事故(gu)(gu)的(de)(de)絕(jue)對次(ci)數(shu)也將(jiang)上(shang)升到(dao)不可(ke)接受的(de)(de)程(cheng)度(du)。國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航組(zu)織從九十年(nian)代初開始實施(shi)安全(quan)(quan)(quan)監察規(gui)(gui)劃(hua)，主要內容為(wei)各國(guo)(guo)在志愿(yuan)的(de)(de)基(ji)礎上(shang)接受國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航組(zu)織對其航空(kong)當(dang)局安全(quan)(quan)(quan)規(gui)(gui)章的(de)(de)完善程(cheng)度(du)以及航空(kong)公司的(de)(de)運行安全(quan)(quan)(quan)水平進行評(ping)估(gu)(gu)。這(zhe)一規(gui)(gui)劃(hua)已在第(di)32屆(jie)大會上(shang)發展成為(wei)強(qiang)制性的(de)(de)“航空(kong)安全(quan)(quan)(quan)審計(ji)計(ji)劃(hua)（Safety Audit Program）”，要求所有的(de)(de)締約國(guo)(guo)必(bi)須接受國(guo)(guo)際(ji)(ji)民航組(zu)織的(de)(de)安全(quan)(quan)(quan)評(ping)估(gu)(gu)。
安全問題不(bu)僅在航空器(qi)運(yun)行中存(cun)在，在航行領域(yu)的其它方面也存(cun)在，例(li)如(ru)空中交通管制和機場運(yun)行等(deng)。為涵蓋安全監察規劃(hua)所未(wei)涉及的方面，國際民航組織在還發起了“在航行域(yu)尋找安全缺(que)陷（Program for Identifying Safety Shortcomings in the Air Navigation Field）”計劃(hua)。
作為航空安全的理(li)論研究，現實施的項目有“人類(lei)因素（Human Factors）”和(he)“防止有控飛行(xing)撞地（Prevention of Controlled Flight into Terrain）”。
（4）制止(zhi)非法干擾（Aviation Security）
制止(zhi)非法干擾即(ji)我國(guo)通稱(cheng)的安(an)全(quan)保(bao)衛或空防安(an)全(quan)。這(zhe)項工作(zuo)的重點為敦促各(ge)締約(yue)國(guo)按照附件(jian)17“安(an)全(quan)保(bao)衛”規(gui)(gui)定的標準和建議措施，特別加強機(ji)場的安(an)全(quan)保(bao)衛工作(zuo)，同時大力開(kai)展國(guo)際民航組織的安(an)全(quan)保(bao)衛培訓(xun)規(gui)(gui)劃。
（5）實施新航行系(xi)統(tong)（ICAO CNS/ATM Systems）
新航(hang)行(xing)系統(tong)即“國(guo)際民航(hang)組織(zhi)通(tong)信、導航(hang)、監視/空中交通(tong)管制系統(tong)”，是集計算機(ji)網絡技(ji)術(shu)(shu)、衛(wei)星導航(hang)和通(tong)信技(ji)術(shu)(shu)以及(ji)高速(su)數(shu)(shu)字數(shu)(shu)據通(tong)信技(ji)術(shu)(shu)為一體的革命性(xing)導航(hang)系統(tong)，將替(ti)換現(xian)行(xing)的陸基導航(hang)系統(tong)，大大提高航(hang)行(xing)效率(lv)。八十年(nian)(nian)代末期由國(guo)際組織(zhi)提出，概念九十年(nian)(nian)代初完成全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)規(gui)劃，現(xian)已進(jin)入過渡實(shi)施階段。這(zhe)種新系統(tong)要達(da)到(dao)全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)普遍適用的程度(du)，尚有許多非(fei)技(ji)術(shu)(shu)問題要解決。戰(zhan)略工作(zuo)計劃要求攻克的難題包括(kuo)：衛(wei)星導航(hang)服務(wu)（GNSS）的法律框架、運行(xing)機(ji)構、全(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)、各地(di)區(qu)和各國(guo)實(shi)施進(jin)度(du)的協調與合(he)作(zuo)、融資與成本回(hui)收等。
（6）航空(kong)運輸(shu)服務(wu)管理制度（Air Transport Services Regulation）
國際民航組(zu)(zu)織在(zai)航空運輸領域的(de)重點工(gong)作為“簡(jian)(jian)化手續(xu)（Facilitation）”，即“消(xiao)除障(zhang)礙以足促進(jin)航空器及其旅客、機組(zu)(zu)、行李(li)、貨物和郵件自由(you)地(di)、暢通無(wu)阻(zu)地(di)跨越(yue)國際邊(bian)界”。18個附件中(zhong)唯(wei)一不(bu)涉航行技(ji)術問(wen)題的(de)就是對簡(jian)(jian)化手續(xu)制訂(ding)標準(zhun)的(de)建議(yi)措施的(de)附件9“簡(jian)(jian)化手續(xu)”。
在(zai)航(hang)(hang)空運(yun)(yun)輸(shu)管(guan)理制度(du)方面(mian)，1944年(nian)的(de)(de)(de)國(guo)際民航(hang)(hang)會議(yi)曾(ceng)試圖制訂(ding)一個(ge)關于(yu)商業航(hang)(hang)空權的(de)(de)(de)多(duo)邊(bian)協定來(lai)(lai)取(qu)代大量的(de)(de)(de)雙邊(bian)協定，但未獲多(duo)數代表同意(yi)。因此，國(guo)家之間商業航(hang)(hang)空權的(de)(de)(de)交換仍然由(you)雙邊(bian)談(tan)判來(lai)(lai)決定。國(guo)際民航(hang)(hang)組織(zhi)在(zai)這方面(mian)的(de)(de)(de)職(zhi)責為(wei)(wei)，研(yan)究(jiu)全球經濟大環境變化對(dui)(dui)航(hang)(hang)空運(yun)(yun)輸(shu)管(guan)理制度(du)的(de)(de)(de)影響(xiang)，為(wei)(wei)各(ge)國(guo)提供分析報告和建議(yi)，為(wei)(wei)航(hang)(hang)空運(yun)(yun)輸(shu)中的(de)(de)(de)某些業務(wu)制訂(ding)規范(fan)。戰略(lve)工作計劃要求國(guo)際民航(hang)(hang)組織(zhi)開展(zhan)的(de)(de)(de)工作有：修訂(ding)計算(suan)機(ji)訂(ding)座(zuo)系統營運(yun)(yun)行為(wei)(wei)規范(fan)、研(yan)究(jiu)服務(wu)貿易總(zong)協定對(dui)(dui)航(hang)(hang)空運(yun)(yun)輸(shu)管(guan)理制度(du)的(de)(de)(de)影響(xiang)。
（7）統(tong)計（Statistics）
《芝加哥公(gong)約》第(di)54條(tiao)規定，理事會必(bi)(bi)須要求、收集、審(shen)議和(he)(he)公(gong)布統計資料，各弱甸(dian)有義務(wu)(wu)報送這些資料。這不(bu)僅(jin)對(dui)指(zhi)導(dao)國(guo)際民(min)航組(zu)織的(de)審(shen)議工作(zuo)是必(bi)(bi)要的(de)，而且對(dui)協助各國(guo)民(min)航當局根據現實情況(kuang)制訂(ding)民(min)航政策也是必(bi)(bi)不(bu)可(ke)少(shao)的(de)。這些統計資料主(zhu)要包括：承運人運輸量(liang)、分(fen)航段運輸量(liang)、飛行始發地(di)和(he)(he)目的(de)地(di)、承運人財務(wu)(wu)、機隊和(he)(he)人員、機場業務(wu)(wu)和(he)(he)財務(wu)(wu)、航路設(she)施業務(wu)(wu)和(he)(he)財務(wu)(wu)、各國(guo)注冊的(de)航空器(qi)、安(an)全、通(tong)用航空以及(ji)飛行員執照等。
國際民航組織(zhi)的統計工作還包括經濟預測和協助各國規(gui)劃民航發展。
（8）技術合作
九(jiu)十年(nian)代以前，聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)發展(zhan)規劃署援助(zhu)資(zi)金(jin)中5%用于(yu)(yu)發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)的民(min)(min)(min)(min)航(hang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，委托給(gei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)(min)(min)(min)航(hang)組(zu)(zu)織技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)合(he)(he)(he)作局實施(shi)(shi)。此后(hou)，該署改變援助(zhu)重點，基本不(bu)給(gei)民(min)(min)(min)(min)航(hang)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)撥款(kuan)(kuan)。鑒于(yu)(yu)不(bu)少發展(zhan)中國(guo)(guo)(guo)家(jia)引進民(min)(min)(min)(min)航(hang)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)主要依靠外來(lai)資(zi)金(jin)，國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)(min)(min)(min)航(hang)組(zu)(zu)織強調必須(xu)繼(ji)續維持其技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)合(he)(he)(he)作機制(zhi)，資(zi)金(jin)的來(lai)源，一是靠發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)捐款(kuan)(kuan)，二(er)是靠受援助(zhu)國(guo)(guo)(guo)自籌資(zi)金(jin)，委托給(gei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)(min)(min)(min)航(hang)組(zu)(zu)織技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)合(he)(he)(he)作局實施(shi)(shi)。不(bu)少發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)認為國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)(min)(min)(min)航(hang)組(zu)(zu)織技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)合(he)(he)(he)作機制(zhi)效率(lv)低，養人(ren)多，還(huan)要從項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)資(zi)金(jin)中提取13%管(guan)理費，很少向(xiang)其捐款(kuan)(kuan)，主要選擇(ze)以雙(shuang)邊的方式(shi)直接同受援國(guo)(guo)(guo)實施(shi)(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。
（9）培訓
國(guo)際民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)向(xiang)(xiang)各國(guo)和各地區的(de)民(min)航(hang)(hang)訓練學院提(ti)供(gong)援助，使其能向(xiang)(xiang)各國(guo)人(ren)員提(ti)供(gong)民(min)航(hang)(hang)各專業領域的(de)在職培(pei)訓和國(guo)外訓練。戰略工作(zuo)計劃要求(qiu)，今(jin)后培(pei)訓方面的(de)工作(zuo)重點(dian)是加強課(ke)程的(de)標準化和針對(dui)性。
我國(guo)(guo)是國(guo)(guo)際民(min)航組織的創始國(guo)(guo)之一，舊中國(guo)(guo)政府于1944年簽署了《國(guo)(guo)際民(min)用航空公約》，并與1946年正式成為會員國(guo)(guo)。
1971年11月(yue)19日國際民航組織(zhi)第七十四屆理事會第十六(liu)次(ci)會議通過(guo)決議，承認中(zhong)華人民共和國政府為中(zhong)國唯一合法代表。
1974年(nian)我國(guo)(guo)(guo)承(cheng)認《國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)用航(hang)空公約》并參加國(guo)(guo)(guo)際(ji)民(min)航(hang)組織(zhi)的活(huo)動。同年(nian)我國(guo)(guo)(guo)當選(xuan)為二(er)類(lei)理(li)事國(guo)(guo)(guo)，并成功(gong)八次連選(xuan)連任二(er)類(lei)理(li)事國(guo)(guo)(guo)。
2004年在國際民航組(zu)(zu)織的第(di)35屆(jie)大會上(shang)，我國當選為一類理事(shi)國。蒙特利爾設有中(zhong)國常駐國際民航組(zu)(zu)織理事(shi)會代(dai)表處(chu)。
2013年9月28日，中(zhong)(zhong)國(guo)在加拿大(da)蒙特利爾召(zhao)開的(de)國(guo)際(ji)民航組織第38屆大(da)會(hui)上再(zai)次當選為一類理(li)事(shi)(shi)國(guo)。這是自2004年以(yi)來，中(zhong)(zhong)國(guo)第四(si)次連任(ren)一類理(li)事(shi)(shi)國(guo)。當天參加投(tou)票(piao)選舉的(de)國(guo)家有173個，除(chu)中(zhong)(zhong)國(guo)外，德國(guo)、日本、意(yi)大(da)利、澳大(da)利亞、俄羅斯、巴西、美國(guo)、英國(guo)、法國(guo)、加拿大(da)也同時繼續(xu)當選一類理(li)事(shi)(shi)國(guo)。
中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)自(zi)1974年(nian)恢復參加國(guo)(guo)際(ji)民(min)航組織(zhi)活動以來，連續10次(ci)當選為(wei)國(guo)(guo)際(ji)民(min)航組織(zhi)二類(lei)理事國(guo)(guo)，并于2004年(nian)競選成為(wei)一類(lei)理事國(guo)(guo)。國(guo)(guo)際(ji)民(min)航組織(zhi)大會(hui)(hui)每三年(nian)舉辦(ban)一次(ci)，本屆大會(hui)(hui)于9月24日開幕，主要(yao)圍繞航空(kong)安全、航空(kong)安保、環(huan)境保護(hu)、運輸(shu)政(zheng)策(ce)、法律等議(yi)題展開討(tao)論。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)民(min)航局(ju)副局(ju)長夏興華率中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)政(zheng)府(fu)代表(biao)團(tuan)參加了(le)本次(ci)大會(hui)(hui)。
在中(zhong)(zhong)國(guo)經(jing)濟社會持續發展的推動下(xia)，中(zhong)(zhong)國(guo)航空運(yun)輸(shu)(shu)(shu)業進(jin)入(ru)了快(kuai)速發展的新階(jie)段。作為(wei)世(shi)界第二(er)大(da)航空運(yun)輸(shu)(shu)(shu)體系(xi), 2012年，中(zhong)(zhong)國(guo)完成航空運(yun)輸(shu)(shu)(shu)總周轉(zhuan)量(liang)610.32億噸公(gong)里，旅客(ke)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)量(liang)3.19億人(ren)次，貨郵(you)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)量(liang)545.03萬噸。近三年年均增長幅(fu)度分別為(wei)12.6%、11.5%和7.0%。同時，中(zhong)(zhong)國(guo)民航在安全記錄(lu)、提供空中(zhong)(zhong)航行服務、機(ji)場和機(ji)隊的擁有量(liang)方面也(ye)取得(de)了令人(ren)矚目的成績。2020年，中(zhong)(zhong)國(guo)的運(yun)輸(shu)(shu)(shu)機(ji)場總數(shu)將達到260個，將滿足旅客(ke)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)量(liang)約7億人(ren)次的市場需求。
作(zuo)為國(guo)(guo)(guo)際民(min)航(hang)組織(zhi)(zhi)的創始國(guo)(guo)(guo)之(zhi)一，中國(guo)(guo)(guo)積極參與國(guo)(guo)(guo)際民(min)航(hang)組織(zhi)(zhi)各類活(huo)動(dong)和(he)項目。2010年來(lai)，中國(guo)(guo)(guo)向(xiang)國(guo)(guo)(guo)際民(min)航(hang)組織(zhi)(zhi)的航(hang)空保安(an)(an)行動(dong)計劃、北亞地區運行安(an)(an)全及(ji)持(chi)續適航(hang)合作(zuo)、非洲航(hang)空安(an)(an)全全面實施計劃項目提供了82萬美元捐(juan)款，并與國(guo)(guo)(guo)際民(min)航(hang)組織(zhi)(zhi)合作(zuo)為發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家培訓了近(jin)200多(duo)名航(hang)空專業人員。
八(ba)十(shi)年(nian)代初(chu)期，國(guo)際(ji)民航(hang)組(zu)織理事(shi)會決(jue)定(ding)，有必(bi)要(yao)(yao)對(dui)國(guo)際(ji)民用航(hang)空多年(nian)來(lai)成功地(di)使用的(de)(de)(de)程(cheng)序和技(ji)(ji)術進行(xing)徹底分析和重(zhong)新評估(gu)。因此(ci)，理事(shi)會設立了未來(lai)空中(zhong)導航(hang)系(xi)統(tong)特別委(wei)員(yuan)會。這(zhe)個(ge)特別委(wei)員(yuan)會不久作(zuo)出的(de)(de)(de)一(yi)(yi)項(xiang)最重(zhong)要(yao)(yao)的(de)(de)(de)結論(lun)是(shi)，衛星技(ji)(ji)術為解決(jue)常規地(di)基系(xi)統(tong)的(de)(de)(de)缺(que)點造成的(de)(de)(de)問題提供(gong)了可行(xing)的(de)(de)(de)辦法。該委(wei)員(yuan)會的(de)(de)(de)結論(lun)還(huan)認為，使用全(quan)球(qiu)系(xi)統(tong)是(shi)滿足國(guo)際(ji)民用航(hang)空未來(lai)的(de)(de)(de)發展和需要(yao)(yao)的(de)(de)(de)唯一(yi)(yi)途徑，而衛星技(ji)(ji)術則是(shi)全(quan)球(qiu)系(xi)統(tong)中(zhong)的(de)(de)(de)一(yi)(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)(yao)因素。
繼未(wei)(wei)來(lai)空(kong)(kong)中(zhong)導(dao)航(hang)(hang)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)特(te)別(bie)委員(yuan)會(hui)的(de)(de)工作（1983-1988年(nian)）之后，又成立了未(wei)(wei)來(lai)空(kong)(kong)中(zhong)導(dao)航(hang)(hang)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)發展與轉接規劃的(de)(de)監(jian)測和協(xie)調(diao)特(te)別(bie)委員(yuan)會(hui)（未(wei)(wei)來(lai)空(kong)(kong)中(zhong)導(dao)航(hang)(hang)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)特(te)別(bie)委員(yuan)會(hui)第二階段）（1988-1993年(nian)），該委員(yuan)會(hui)提出了一個為國際民(min)用(yong)航(hang)(hang)空(kong)(kong)界廣(guang)泛接受的(de)(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)概念。這個概念稱為通信(xin)、導(dao)航(hang)(hang)和監(jian)視、空(kong)(kong)中(zhong)交(jiao)通管(guan)理(li)（CNS/ATM）系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)，如今已(yi)經變成現實。CAS/ATM系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)基本上是全(quan)球性的(de)(de)，因此(ci)，這些系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)在很大程度上取決于使用(yong)衛星進行通信(xin)和導(dao)航(hang)(hang)，為了對使用(yong)現有的(de)(de)和未(wei)(wei)來(lai)的(de)(de)衛星技術(shu)進行空(kong)(kong)中(zhong)導(dao)航(hang)(hang)制訂(ding)必要的(de)(de)規定(ding)，在民(min)航(hang)(hang)組織(zhi)內設(she)立了下述小組：
1、航(hang)空流動通(tong)信(xin)小組。1991年成(cheng)立，主要就靜(jing)止衛星(xing)用于航(hang)空語音、數據通(tong)信(xin)制定國際標準和建議的(de)辦法。當前(qian)，這(zhe)個小組正在審(shen)查低地(di)軌(gui)道(dao)和中地(di)軌(gui)道(dao)非地(di)球靜(jing)止衛星(xing)的(de)問題，并將酌(zhuo)情制訂(ding)適當的(de)技術規定；
2、全(quan)球導(dao)(dao)航(hang)衛(wei)(wei)星系(xi)(xi)統小組，1993年成立，當前，正(zheng)在就使(shi)用現有衛(wei)(wei)星導(dao)(dao)航(hang)系(xi)(xi)統（即全(quan)球定(ding)位系(xi)(xi)統和全(quan)球軌(gui)道導(dao)(dao)航(hang)衛(wei)(wei)星系(xi)(xi)統）和可能使(shi)用地(di)基和衛(wei)(wei)星擴增系(xi)(xi)統制訂(ding)技術規定(ding)。該小組還在研究可能采用未(wei)來的（較長期(qi)）導(dao)(dao)航(hang)衛(wei)(wei)星系(xi)(xi)統并講制訂(ding)必要的技術規定(ding)；
3、航(hang)空電(dian)信網絡小組(zu)。1995年(nian)成立，任務是(shi)審查(cha)全球導(dao)航(hang)衛星(xing)系(xi)統長(chang)期法(fa)律框(kuang)架(jia)的(de)不(bu)同(tong)類(lei)型和(he)形式，并根據(ju)某(mou)些基(ji)本原(yuan)則制訂法(fa)律框(kuang)架(jia)，該小組(zu)已經編擬了全國導(dao)航(hang)衛星(xing)系(xi)統服務的(de)權利和(he)義務章(zhang)程草案案文(wen)，將(jiang)提交給大會下屆會議通過。
國際民航(hang)組織以英(ying)、法(fa)、西、俄四種(zhong)文字出版各種(zhong)民航(hang)技術經濟和法(fa)律(lv)文件(jian)，已經出版并向公眾提(ti)供的只有以下幾(ji)種(zhong)：
1、 《國(guo)際(ji)民用航(hang)空(kong)公(gong)約》， 附件(jian)10，第三卷。該文件(jian)載有國(guo)際(ji)標(biao)準和建議的做(zuo)法(fa)以及航(hang)空(kong)流動(dong)衛星服務的指導性材料。
2、《全球導航(hang)衛星系(xi)統介紹和(he)實際使用準則》。
3、 《民(min)航(hang)組織雜(za)志》偶爾登載涉及(ji)空間技術不(bu)同方(fang)面及(ji)其在國際民(min)用航(hang)空中的用途的文(wen)章(zhang)。
4、月刊《國際(ji)民航組織(zhi)公報》。
歲月靜(jing)好(hao)
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