19世紀中(zhong)葉,一(yi)些國(guo)家(jia)提出,應(ying)該建立(li)一(yi)個永久性的國(guo)際機構(gou)更有(you)效(xiao)地促進海上(shang)安全(quan),但直到(dao)建立(li)聯合(he)國(guo)本身,這(zhe)些愿望都沒有(you)實現。
1948年,在日內瓦(wa)國際(ji)(ji)會議(yi)通(tong)過了一(yi)項(xiang)公約正式建立國際(ji)(ji)海事(shi)組織——政府間海事(shi)協商組織。
1958年,國際海(hai)事組織相(xiang)關公約(yue)生(sheng)效和(he)新組織首次見(jian)面。
1970年代全球(qiu)搜索和(he)(he)救援系(xi)統發起,與建立國際移動衛(wei)星組織,大大提(ti)高(gao)了船舶提(ti)供(gong)廣(guang)播(bo)和(he)(he)其他信息(xi)。
1978年對1007年的(de)修(xiu)正案國際(ji)公約(yue)標準培訓、認(ren)證和(he)值班海員生效。極大地提高海員的(de)標準,給(gei)國際(ji)海事(shi)組織本(ben)身力量(liang)檢(jian)查政府行為與方需(xu)要提交信(xin)息到(dao)海事(shi)組織關于他們遵守約(yue)定。STCW公約(yue)的(de)主(zhu)要修(xiu)訂和(he)代(dai)(dai)碼(ma)完成于2010年,采(cai)用“馬尼拉修(xiu)正案STCW公約(yue)和(he)代(dai)(dai)碼(ma)”。
1988年采用(yong)全球海上遇險和安全系統(GMDSS),在從1992年開(kai)始分階段。
1998年(nian)7月(yue)1日,成為(wei)國際安全管理(li)代碼適用(yong)于客運船舶、石(shi)油(you)和化學油(you)輪、散貨船、天(tian)然氣(qi)運營商和貨物高(gao)速500總(zong)噸及以(yi)上的工(gong)藝。
1999年2月,全球海上遇(yu)險(xian)和安全系統(tong)(GMDSS)成(cheng)為全面(mian)運行(xing),保證船遇(yu)險(xian)時幾乎在世界任何地方可以援助(zhu),即(ji)使船員沒有時間廣(guang)播求助(zhu),消息也將會被(bei)自動傳(chuan)播。
2002年7月1日開(kai)始其他(ta)貨船和移動式近海鉆井500總噸(dun)及以上(shang)單(dan)位(wei)。
2000年代(dai)(dai)也看到(dao)一(yi)個(ge)關(guan)注(zhu)海上安全(quan)(quan),2004年7月生效的(de)一(yi)個(ge)新的(de)、全(quan)(quan)面的(de)國際航運安全(quan)(quan)機制,包(bao)括國際Shiip和港口設施安全(quan)(quan)(isp)代(dai)(dai)碼,使強制性根(gen)據SOLAS 2002年通過的(de)修正案。
2005年,國際海事組織通過(guo)對(dui)公約的修(xiu)正案(an)的抑制(zhi)非法行(xing)為(SUA)對(dui)海上(shang)航行(xing)的安(an)全,1988及(ji)其(qi)相關協議(yi)(2005年安(an)和(he)蘇阿協議(yi)),而在其(qi)他事情上(shang),引入(ru)一個締(di)約國的權利欲望船上(shang)另一締(di)約國的旗號,當請求方有充足(zu)的理由懷(huai)疑這艘(sou)船,或一個人在船上(shang),,或即將參(can)與的委員會公約所規(gui)定的一種犯罪行(xing)為。
“國際海(hai)(hai)事組織(IMO)”作(zuo)為聯(lian)合(he)國特別(bie)機構(gou),他(ta)的(de)(de)使命是通過(guo)合(he)作(zuo)促(cu)進航運安全,環保,高(gao)效和可(ke)持續。使命的(de)(de)實(shi)現有賴于采取(qu)最高(gao)的(de)(de)可(ke)行(xing)的(de)(de)且統一的(de)(de)標(biao)準。這些標(biao)準主要(yao)包括海(hai)(hai)上(shang)安全、航海(hai)(hai)效能,船舶污染防控,對相關法律(lv)問題的(de)(de)思考和IMO文件的(de)(de)有效實(shi)施。
該組(zu)織(zhi)宗旨(zhi)為促(cu)進(jin)各國間的航運技術(shu)合(he)作(zuo),鼓勵各國在促(cu)進(jin)海(hai)上安全(quan),提高船舶航行效率(lv),防止(zhi)和控制(zhi)船舶對海(hai)洋污染方面采取統一的標準(zhun),處(chu)理(li)有關的法(fa)律問題。
國際海事(shi)組織(zhi)秘書(shu)長:關水康司(日本)
侯任秘書長:林基澤(韓國(guo),2016年1月1日接任)
國際海(hai)事(shi)組織設有大會和(he)(he)理事(shi)會,以及海(hai)上安全、法(fa)律、海(hai)上環境保護、技術合(he)作(zuo)、便利運輸(shu)等5個(ge)委(wei)員(yuan)會和(he)(he)一(yi)個(ge)秘(mi)書(shu)處(chu)。大會為最高權力(li)機構,每兩年召開一(yi)次,其任務是選舉理事(shi)國,制定工作(zuo)計(ji)劃(hua)和(he)(he)財務預算,討論本組織職權范圍(wei)內的技術和(he)(he)法(fa)律問題。
海上(shang)安全委員會(MSC)
MSC是(shi)組織的(de)(de)(de)最高技術機(ji)構。它由所有成員(yuan)國組成。海(hai)上安全委(wei)員(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)職能是(shi)“組織的(de)(de)(de)范圍內(nei)考(kao)慮任何(he)事關導航設備,建筑和設備的(de)(de)(de)船只。此外(wai)委(wei)員(yuan)會(hui)還(huan)需要提供機(ji)械(xie)執行任何(he)職責分配給(gei)它的(de)(de)(de)國際海(hai)事組織公約或(huo)任何(he)義務在其(qi)應付的(de)(de)(de)工作(zuo)可能是(shi)分配給(gei)它的(de)(de)(de)或(huo)在任何(he)國際文(wen)書和組織所接受。它還(huan)負責考(kao)慮并提交建議和指導方針(zhen)可能采(cai)用的(de)(de)(de)安全大會(hui)。
海洋環(huan)境保護(hu)委員會(hui)((MEPC))
由(you)所有成員國、被授權組織的范(fan)圍內考慮任何問題(ti)與防治船舶污染有關。特別是其(qi)關心的是采用和(he)修(xiu)正(zheng)案的約定和(he)其(qi)他法規和(he)措施(shi),確(que)保其(qi)執行。
1985年海洋環(huan)境保護委員會提(ti)高到(dao)完整的(de)憲法(fa)地位。
小組委員會(SC)
小組委員(yuan)會人(ren)為(wei)因(yin)素、培訓和(he)值(zhi)班(ban)(HTW)
實施國際海(hai)事組織(zhi)儀器小組委員會(hui)(III)
小組(zu)委員會導航、通(tong)信和搜救(jiu)(NCSR)
污染防治和響應(ying)小組委員會(PPR)
船舶設(she)計和(he)施(shi)工小組委(wei)員會(SDC)
船舶系統和設備小組委員會(SSE)
貨物運(yun)輸小組委員會和容器(CCC)。
截(jie)止2013國(guo)際海事(shi)組織下屬成員機構:
散(san)裝液體和(he)氣(qi)體(BLG)
危險貨(huo)物(wu)運輸、固體貨(huo)物(wu)和容器(DSC)
消防(FP)
無線(xian)電通訊和搜索和救援(yuan)(COMSAR)
安(an)全(quan)的導航(資產凈值)
船舶設計和設備(反)
穩定(ding)和載重線和漁(yu)船安全(如今)
標準的(de)培(pei)訓和值班(STW)
船旗國實(shi)現(FSI))
國(guo)際海事法(fa)研究所(suo)(IMLI)
國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)海(hai)事(shi)法研究所由(you)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)海(hai)事(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)于1988年成立在馬耳他(ta),確(que)保足(zu)夠的海(hai)商法專家可以協助(zhu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)海(hai)事(shi)法的實施和執行,更特別(bie),巨大的規章(zhang)制度(du)發(fa)達國(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)海(hai)事(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)的庇護下,特別(bie)是在發(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家。
研究所提供了適當的(de)合(he)格候選(xuan)人,特別是來自發展(zhan)中國(guo)家(jia),與高級設施(shi)先進的(de)訓練,學習(xi)和研究國(guo)際(ji)海事法(fa)。特別強調(diao)了國(guo)際(ji)海事組織通過國(guo)際(ji)法(fa)規。
GloBallast項目
國(guo)際海(hai)事組織(zhi)的(de)(de)行(xing)動與(yu)其他國(guo)際實體應對(dui)全球威脅世界海(hai)洋的(de)(de)健康(kang),通過(guo)進(jin)一步提高運(yun)輸(shu)的(de)(de)環(huan)境和社會經(jing)濟(ji)可持續發展,減少對(dui)海(hai)洋生態(tai)系統的(de)(de)負面影響。
該項目(mu)幫(bang)(bang)助(zhu)發展中國家及其航(hang)運(yun)(yun)業(ye)(ye)在為實(shi)施(shi)《2004年(nian)國際船舶壓載水(shui)及沉積物(wu)控制和管理公(gong)約》所做的準備(bei)工作。另(ling)外,它也通過全球性產業(ye)(ye)聯(lian)盟(GIA)幫(bang)(bang)助(zhu)航(hang)運(yun)(yun)業(ye)(ye)克服技術挑戰并促進全球努(nu)力(li)解決(jue)航(hang)運(yun)(yun)業(ye)(ye)目(mu)前(qian)面臨的最(zui)棘(ji)手的問題。
國(guo)(guo)際(ji)海(hai)(hai)事組織也開發和(he)采用國(guo)(guo)際(ji)海(hai)(hai)員碰撞法(fa)規(gui)和(he)全球標準(zhun),以及(ji)相關的國(guo)(guo)際(ji)公(gong)約和(he)法(fa)規(gui)搜救、國(guo)(guo)際(ji)海(hai)(hai)上交通的便利(li),載(zai)重(zhong)線,危險貨(huo)物運輸和(he)噸位丈量。
全面(mian)強(qiang)(qiang)制(zhi)安(an)(an)(an)全制(zhi)度國(guo)(guo)際航運(yun)于(yu)2004年7月(yue)1日生效體現國(guo)(guo)際船(chuan)舶和港(gang)口設施安(an)(an)(an)全代碼(isp代碼),其中包(bao)含詳細(xi)的安(an)(an)(an)全相關要(yao)求(qiu)政府、港(gang)口當局和航運(yun)公司在(zai)一個強(qiang)(qiang)制(zhi)性的部分(fen)(部分(fen)),連同一系列指南如何滿(man)足這(zhe)些需求(qiu),非(fei)強(qiang)(qiang)制(zhi)性部分(fen)(乙(yi)方)。
國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)(shi)(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)理(li)事(shi)(shi)(shi)會(hui)共有40名成員,分為A、B、C三類(lei)(lei)。其中10個A類(lei)(lei)理(li)事(shi)(shi)(shi)為航運大(da)國(guo)(guo),理(li)事(shi)(shi)(shi)會(hui)是(shi)國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)(shi)(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)執(zhi)行機構(gou),在大(da)會(hui)的(de)領導下負責管理(li)該(gai)(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)工作,在兩(liang)屆大(da)會(hui)之間履行大(da)會(hui)的(de)所有職能。10個B類(lei)(lei)理(li)事(shi)(shi)(shi)為海(hai)上貿(mao)易量最大(da)國(guo)(guo)家,20個C類(lei)(lei)理(li)事(shi)(shi)(shi)為地區代表(biao)。理(li)事(shi)(shi)(shi)會(hui)是(shi)該(gai)(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)重要(yao)決策機構(gou)。該(gai)(gai)組(zu)織(zhi)(zhi)每兩(liang)年舉(ju)行一次(ci)大(da)會(hui),改選理(li)事(shi)(shi)(shi)會(hui)和(he)主(zhu)(zhu)席(xi)。當選主(zhu)(zhu)席(xi)和(he)理(li)事(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)任期2年。
中(zhong)國(guo)(guo)于1973年(nian)恢(hui)復(fu)在國(guo)(guo)際(ji)海事組織(zhi)中(zhong)的(de)成員國(guo)(guo)地位。 1989年(nian)第16屆大會(hui)上,中(zhong)國(guo)(guo)當(dang)選(xuan)為A類理事國(guo)(guo)并連任至(zhi)今。
2021年12月(yue)10日(ri),國(guo)(guo)(guo)際海事(shi)(shi)組織(IMO)第32屆(jie)大會(hui)在英國(guo)(guo)(guo)倫(lun)敦(dun)舉行了新一屆(jie)理事(shi)(shi)會(hui)選舉。中國(guo)(guo)(guo)再次順利當(dang)選A類理事(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo),這是中國(guo)(guo)(guo)自1989年起,連續第17次連任。
①制定(ding)和(he)修改有關(guan)海(hai)(hai)上(shang)安(an)全、防止海(hai)(hai)洋受船舶污染、便利海(hai)(hai)上(shang)運輸(shu)、提高航行效率及與之(zhi)有關(guan)的海(hai)(hai)事責任方面的公約(yue);
②交(jiao)流上述有關方面的實(shi)際經驗和海事報告;
③為會(hui)員國(guo)提供本組織所研究問題的(de)情報和科技報告(gao);
④用(yong)聯合國開發計劃署(shu)等國際(ji)組織提供的經費和捐助國提供的捐款,為發展中國家(jia)提供一定的技術援(yuan)助。
截至(zhi)1984年底(di),國際海事組織制定并負責保存的(de)公約、規則和議(yi)定書共(gong)有(you)30個,其中已經生效的(de)有(you)24個。
2015年6月15日,國際海事組織在其(qi)官網(wang)宣布了(le)首屆海事大使名單。交通運輸(shu)(shu)部(bu)(bu)推薦的(de)(de)原交通運輸(shu)(shu)部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長、現任中國航(hang)海學會(hui)理事長徐祖遠先(xian)生(sheng)和來自(zi)海地的(de)(de)Desrosiers Senatus女士獲此殊榮。
首屆海(hai)(hai)事(shi)(shi)大使由IMO秘書長林(lin)基澤任(ren)命(ming),這項職務(wu)旨(zhi)在(zai)(zai)促進海(hai)(hai)事(shi)(shi)和航海(hai)(hai)類職業的(de)吸引(yin)力(li),提高社會公眾對(dui)于(yu)(yu)選擇從事(shi)(shi)航海(hai)(hai)及相關(guan)(guan)海(hai)(hai)事(shi)(shi)方(fang)面職業的(de)積(ji)極(ji)性(xing)。林(lin)基澤秘書長對(dui)徐祖遠先生和Desrosiers Senatus女(nv)士的(de)任(ren)命(ming)表示祝賀,同時表示他(ta)們的(de)工作(zuo)將(jiang)毫(hao)無疑問地會努力(li)促進社會公眾對(dui)于(yu)(yu)從事(shi)(shi)航海(hai)(hai)類職業的(de)積(ji)極(ji)性(xing),“IMO海(hai)(hai)事(shi)(shi)大使將(jiang)致力(li)于(yu)(yu)號召(zhao)并(bing)帶動(dong)年輕(qing)人積(ji)極(ji)參與到海(hai)(hai)事(shi)(shi)相關(guan)(guan)活動(dong)中,IMO還將(jiang)在(zai)(zai)社交媒體上發布(bu)相關(guan)(guan)成果(guo)。”
公約及其修正(zheng)案(an)—— 生效(xiao)日期
(1)1974年(nian)國(guo)際海上人命安全公(gong)約(yue)(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修正于1974年(nian)(SOLAS)) 1980年(nian)5月25日
(2)1974年(nian)國際海上人命安全(quan)公約1978年(nian)議定書(SOLAS PROT (amended) 1978)1981年(nian)5月1日
(3)1974年國際海上人命(ming)安(an)全公(gong)約1988年議定書(shu) (SOLAS PROT (HSSC) 1988)2002年02月03日
(4)1972年國際海上避碰(peng)規則公約(Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972))1977年7月15日
(5)1973年國(guo)際(ji)防(fang)止船舶污染公約(International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78))1983年10月2日
(6)1965年(nian)國際便利海(hai)上運(yun)輸公約(Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965))1967年(nian)3月5日(ri)
(7)1966年(nian)(nian)國際載(zai)重線公約(yue)(International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966))1968年(nian)(nian)7月21日
(8)1966年國際載(zai)重線公約1988年議定書(shu)(LL PROT (HSSC) 1988)2005年01月01日
(9)1969年國際船舶噸位丈量公(gong)約(International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (TONNAGE 1969))1982年7月18日
(10)1969年國(guo)際干預公(gong)海油污事件公(gong)約(International Convention relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties, 1969 (INTERVENTION 1969))1975年5月6日
(11)1973年(nian)國際(ji)干預公(gong)海非油(you)污類物質污染議定(ding)書(Protocol relating to Intervention on the High Seas in Cases of Pollution by substances other than Oil, 1973, as amended (INTERVENTION PROT (amended) 1973 ) 1983年(nian)3月30日
(12)1969年(nian)國際油污損害民事責(ze)任(ren)公約(yue)(International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969))1975年(nian)6月19日
(13)1969年國際油污損害(hai)民(min)事(shi)責(ze)任公約1976年議定書(CLC PROT 1976)1981年4月8日
(14)1969年(nian)國(guo)際油污損害(hai)民事責任公約1992年(nian)議定書(shu)(CLC PORT 1992)1996年(nian)5月30日
(15)1971年特種業務客船協(xie)定(ding)(Special Trade Passenger Ships Agreement, 1971 (STP 1971))1974年1月2日
(16)1973年特種業務客船艙室要求議定書(Protocol on Space Requirements for Special Trade Passenger Ships, 1973 (SPACE STP 1973))1977年6月2日(ri)
(17)1971年核材(cai)料運輸(shu)民事責(ze)任公約(yue)(Convention relating to Civil Liability in the Field of Maritime Carriage of Nuclear Material, 1971 (NUCLEAR 1971))1975年7月15日
(18)1971年關于設立國際(ji)油污損害賠償基金(jin)國際(ji)公約(yue)(International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971))1978年10月16日
(19)1971年關于設立(li)國際(ji)油污損害(hai)賠(pei)償(chang)基(ji)金國際(ji)公約1976年議定書(FUND PROT 1976)1994年11月22日
(20)1971年(nian)關于設(she)立國際油(you)污(wu)損害(hai)賠償基金國際公約(yue)1992年(nian)議定書(FUND PROT 1992)1996年(nian)5月30日
(21)1972年(nian)國(guo)際集裝箱安全(quan)公約(International Convention for Safe Container, 1972, as amended (CSC (amended) 1972))1977年(nian)9月6日
(22)1974年(nian)海運旅客及行(xing)李雅(ya)典公約(Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (PAL 1976))1987年(nian)4月28日
(23)1974年海(hai)運(yun)旅客及行(xing)李雅典公約1976年議(yi)定書(PALPORT 1976)1989年4月30日(ri)
(24)1974年(nian)海運旅客及行李雅典(dian)公(gong)約1990年(nian)議定書(PAL PORT 1990)尚未生(sheng)效
(25)國(guo)際海(hai)事衛星組織公約(yue)(Convention on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT C (amended)) 1979年7月16日
(26)國際海事衛(wei)星(xing)組織業務協定(ding)(Operating Agreement on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT OA (amended)) 1979年7月16日
(27)1976年(nian)海事索賠責任(ren)限制公約(Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976 (LLMC 1976))1986年(nian)12月1日
(28)1976年海事索賠責任限制(zhi)公約(yue)1996年議(yi)定書(LLMC PROT 1996)尚未生效(xiao)
(29)1977年國際捕魚(yu)船安全Torremolinos公約1993年Torremolinos議定(ding)書(SFV PROT 1993)尚未生效
(30)1978年(nian)海員培訓、發證和(he)值班標準國際公約(yue)(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended (STCW (amended) 1978))1984年(nian)4月(yue)28日
(31)1995年(nian)捕魚船職(zhi)員培訓、發證(zheng)和(he)值班標準國際公約(yue)(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, 1995(STCW-F))尚未(wei)生(sheng)效
(32)1979年國際海上(shang)搜尋救助公約(International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979 (SAR 1979))1985年6月22日(ri)
(33)1988年制止危及海上(shang)航行安(an)全非法(fa)行為公約(Convention for the suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA 1988))1992年3月1日
(34)1988年(nian)制(zhi)止危(wei)及海上航(hang)行安(an)全非法行為公約議定書(SUA PROT 1988)1992年(nian)3月(yue)1日
(35)1989年國(guo)際救助公約(International Convention on Salvage, 1989 (SALVAGE 1989))1996年7月14日
(36)1990年(nian)國(guo)際油污防備、反應和(he)合作公約(International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990 (OPRC 1990))1995年(nian)5月13日(ri)
(37)1996年關于與危險(xian)品及(ji)有毒物品海上運輸相關的責(ze)任及(ji)損害賠償國際公(gong)約(International Convention on Liability and Compensation for Damage in connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 1996 (HNS 1996))尚未(wei)生效
(38)1993年(nian)海上留置權(quan)和抵押權(quan)國(guo)際(ji)公約(International Convention on Maritime Liens and Mortgages, 1993, 于UN/IMO代(dai)表(biao)大(da)會(hui)上通過)尚未(wei)生(sheng)效
(39)1972年防止(zhi)傾(qing)倒廢料及其他物質污染海洋公約(Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, as amended (LC (amended) 1972))1975年8月30日
“世界海(hai)(hai)事日(ri)”是(shi)國際(ji)(ji)海(hai)(hai)事組(zu)織(zhi)的(de)重要活(huo)動,最(zui)早出現在1978年(nian)。1978年(nian)3月(yue)(yue)17日(ri)正值(zhi)《國際(ji)(ji)海(hai)(hai)事組(zu)織(zhi)公約》生(sheng)效二十周年(nian)。1977年(nian)11月(yue)(yue)的(de)國際(ji)(ji)海(hai)(hai)事組(zu)織(zhi)第十屆大會通過決議,決定今后每年(nian)3月(yue)(yue)17日(ri)為(wei)(wei)“世界海(hai)(hai)事日(ri)”,則(ze)1978年(nian)3月(yue)(yue)十七日(ri)成為(wei)(wei)第一個世界海(hai)(hai)事日(ri)。1979年(nian)11月(yue)(yue),國際(ji)(ji)海(hai)(hai)事組(zu)織(zhi)第十一屆大會對此決議作出修改,考慮9月(yue)(yue)的(de)氣(qi)候較適(shi)宜海(hai)(hai)事活(huo)動,因此今后的(de)世界海(hai)(hai)事日(ri)改在9月(yue)(yue)最(zui)后一周的(de)某一天。
“世界海(hai)(hai)(hai)事(shi)日”是由(you)國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)組(zu)織確定的(de),在(zai)每(mei)(mei)年(nian)9月的(de)最后(hou)一周,由(you)各(ge)國政府自(zi)選一日舉行慶祝活動,以(yi)引起人(ren)們對船(chuan)只安全、海(hai)(hai)(hai)洋環境和國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)組(zu)織的(de)重視。每(mei)(mei)年(nian)海(hai)(hai)(hai)洋日國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)組(zu)織秘書長(chang)均(jun)準(zhun)備一份特別文告(gao),提出需要特別注(zhu)意的(de)主題。
2005年(nian)(nian)4月25日(ri)(ri),國務院(yuan)批準“決定自2005年(nian)(nian)起,每年(nian)(nian)7月11日(ri)(ri)為(wei)(wei)‘航(hang)海(hai)日(ri)(ri)’,同時也(ye)作為(wei)(wei)‘世界(jie)海(hai)事日(ri)(ri)’在我國的(de)(de)(de)實(shi)施日(ri)(ri)期”,“航(hang)海(hai)日(ri)(ri)”自此成為(wei)(wei)政府主導(dao)、全民參加(jia)、全國性的(de)(de)(de)法定活(huo)動日(ri)(ri)。至2013年(nian)(nian),航(hang)海(hai)日(ri)(ri)已分別在上(shang)海(hai)、山東青島、江蘇太倉舉辦(ban)了三屆(jie)的(de)(de)(de)航(hang)海(hai)日(ri)(ri)紀念活(huo)動。
通過對IM0海上(shang)安全委員會近年來議題的(de)跟蹤發(fa)(fa)現(xian)IM0海事安全類公(gong)約的(de)發(fa)(fa)展大致有(you)三個明(ming)顯(xian)的(de)趨勢,包(bao)括(kuo):
1)從被動應(ying)對轉為(wei)主動防(fang)控
縱(zong)觀IMO海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)安(an)全(quan)類(lei)公(gong)約的(de)(de)(de)(de)(de)修改(gai)歷史,可以發(fa)現它們幾乎都(dou)與(yu)重大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)(hai)難和重大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)油污(wu)事(shi)(shi)故(gu)有(you)密切聯系。雖然基于(yu)對(dui)事(shi)(shi)故(gu)調查和經驗總結(jie)所作的(de)(de)(de)(de)(de)這種被動(dong)應對(dui)修改(gai)公(gong)約的(de)(de)(de)(de)(de)方式(shi)也對(dui)保證海(hai)(hai)(hai)上(shang)安(an)全(quan)起(qi)到了積極的(de)(de)(de)(de)(de)作用,但國際(ji)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)界(jie)并不(bu)滿(man)足于(yu)現狀(zhuang),尤其是美國、歐(ou)盟等(deng)國家常(chang)以此為(wei)借口單獨立(li)法(fa)(fa),導(dao)致單邊(bian)立(li)法(fa)(fa)之(zhi)風(feng)愈(yu)演愈(yu)烈(lie),IMO基于(yu)保證海(hai)(hai)(hai)上(shang)航行安(an)全(quan)和維護(hu)自己在(zai)(zai)國際(ji)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)權(quan)威(wei)地位的(de)(de)(de)(de)(de)雙重考慮(lv),開(kai)始思(si)考主動(dong)應對(dui)的(de)(de)(de)(de)(de)方針。FSA的(de)(de)(de)(de)(de)提出使IMO對(dui)船舶事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)反應方式(shi)從被動(dong)應對(dui)轉為(wei)主動(dong)防控(kong),在(zai)(zai)事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生前預(yu)估事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)率,以此為(wei)依據確定(ding)資源的(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)優(you)化(hua)分(fen)配,從而避免事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)生或(huo)降低(di)事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)(de)概(gai)率,通(tong)過對(dui)風(feng)險(xian)控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)費用和所產生的(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)益進(jin)行權(quan)衡,為(wei)公(gong)約的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)或(huo)修改(gai)提供(gong)依據。由(you)于(yu)各(ge)國對(dui)風(feng)險(xian)的(de)(de)(de)(de)(de)估計與(yu)認識不(bu)一,FSA提供(gong)了一種方法(fa)(fa)使各(ge)國可以充(chong)分(fen)考慮(lv)公(gong)約修改(gai)對(dui)航運界(jie)的(de)(de)(de)(de)(de)整體影響(xiang),有(you)助于(yu)各(ge)方達(da)成(cheng)共識。
2)鼓(gu)勵船(chuan)舶設計(ji)和建造(zao)技術革新
GBS在(zai)IMO的(de)(de)(de)(de)(de)(de)引入(ru)使得以往達(da)到(dao)IMO海事(shi)安全(quan)類公(gong)約要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)手段不再(zai)那么單一(yi),海事(shi)界將(jiang)從被動(dong)地接受國(guo)際標(biao)準(zhun)轉變為主動(dong)地設(she)定目標(biao)型(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)舶建造(zao)標(biao)準(zhun)。GBS生效后,船(chuan)(chuan)舶的(de)(de)(de)(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)將(jiang)是統一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),而達(da)到(dao)這一(yi)標(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)途徑則是多元化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。船(chuan)(chuan)級社規范和船(chuan)(chuan)舶標(biao)準(zhun)等(deng)需要由船(chuan)(chuan)級社提交給IMO,并由IMO認定符(fu)合(he)GBS要求(qiu)即能達(da)到(dao)IMO設(she)定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)目標(biao)和功能要求(qiu)后才能作(zuo)為國(guo)際標(biao)準(zhun)在(zai)全(quan)球推(tui)廣。在(zai)符(fu)合(he)GBS的(de)(de)(de)(de)(de)(de)過程中,只有掌(zhang)握GBS的(de)(de)(de)(de)(de)(de)內涵和核心技(ji)(ji)(ji)術,才能參與國(guo)際競爭,造(zao)船(chuan)(chuan)技(ji)(ji)(ji)術不符(fu)合(he)GBS要求(qiu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)船(chuan)(chuan)企業將(jiang)遭到(dao)市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)淘汰。這些都將(jiang)促使船(chuan)(chuan)廠、船(chuan)(chuan)用設(she)備(bei)生產廠家等(deng)加大研(yan)發力度,革新(xin)船(chuan)(chuan)舶設(she)計(ji)和建造(zao)技(ji)(ji)(ji)術以擴大自己的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場份額。
3)強(qiang)調人的因素理論(lun)在海事立法中的應用
進入(ru)21世紀,航運界對人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)素這(zhe)一問題的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)注達到前所未有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)高度。國際(ji)組織制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)強制(zhi)性海(hai)(hai)上(shang)(shang)安全(quan)(quan)(quan)、保(bao)(bao)安及防污染公約的(de)(de)(de)(de)(de)要求(qiu)如(ru)何依賴海(hai)(hai)員(yuan)(yuan)來實現(xian)(xian),在一些地區和國家船員(yuan)(yuan)短缺的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢導致供求(qiu)關(guan)(guan)(guan)系失衡等問題都(dou)與(yu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)素有(you)關(guan)(guan)(guan),而近年來由于海(hai)(hai)上(shang)(shang)安全(quan)(quan)(quan)和環境保(bao)(bao)護的(de)(de)(de)(de)(de)需要,IMO也逐漸加(jia)大了對人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)素的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)(guan)注度。不僅體現(xian)(xian)在IMO制(zhi)定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)ISM規則(ze)(ze)、海(hai)(hai)事調查規則(ze)(ze)、還體現(xian)(xian)在IMO的(de)(de)(de)(de)(de)技術機構——海(hai)(hai)上(shang)(shang)安全(quan)(quan)(quan)委(wei)員(yuan)(yuan)會和海(hai)(hai)上(shang)(shang)環境保(bao)(bao)護委(wei)員(yuan)(yuan)會的(de)(de)(de)(de)(de)行動守則(ze)(ze)即《海(hai)(hai)上(shang)(shang)安全(quan)(quan)(quan)委(wei)員(yuan)(yuan)會和海(hai)(hai)上(shang)(shang)環境保(bao)(bao)護委(wei)員(yuan)(yuan)會及其下屬(shu)機構組織及工作方(fang)法導則(ze)(ze)》中(zhong)。
2021年12月(yue)10日(ri),據《星(xing)洲日(ri)報》報道,馬來(lai)西亞贏得國際海(hai)事組(zu)織大會C類理(li)事國選舉,當(dang)選2022至2023年新一屆(jie)的理(li)事會成員國。