19世(shi)紀(ji)中(zhong)葉,一些國(guo)家提出(chu),應該(gai)建立一個永久性的國(guo)際(ji)機構(gou)更有效地(di)促(cu)進海上安全,但直到建立聯合國(guo)本身(shen),這些愿望都沒(mei)有實現。
1948年,在日(ri)內瓦(wa)國(guo)際(ji)會議通過(guo)了一項公約正式建立(li)國(guo)際(ji)海事(shi)(shi)組織——政府間海事(shi)(shi)協商組織。
1958年,國(guo)際海事(shi)組織(zhi)相(xiang)關公約生效和新組織(zhi)首次見面。
1970年代(dai)全球搜索和(he)救援系統發起(qi),與建立國(guo)際移(yi)動衛星組織,大大提高了(le)船舶提供廣播和(he)其他(ta)信息。
1978年對1007年的修正案國(guo)際公約(yue)(yue)標準(zhun)(zhun)培訓、認證和(he)值班(ban)海員生效。極(ji)大地提(ti)高海員的標準(zhun)(zhun),給國(guo)際海事組織本身力量檢查政府行為與(yu)方需要提(ti)交(jiao)信息到(dao)海事組織關于(yu)(yu)他們遵守約(yue)(yue)定。STCW公約(yue)(yue)的主要修訂和(he)代碼完成于(yu)(yu)2010年,采用(yong)“馬尼(ni)拉修正案STCW公約(yue)(yue)和(he)代碼”。
1988年采用全球海上遇(yu)險和安全系統(GMDSS),在從1992年開始(shi)分階(jie)段。
1998年7月1日,成(cheng)為國際安全管理代碼(ma)適(shi)用(yong)于客運船(chuan)舶、石油和(he)化學油輪、散(san)貨船(chuan)、天(tian)然(ran)氣運營商和(he)貨物高(gao)速500總噸及以(yi)上的工藝。
1999年2月,全球海上遇(yu)險和(he)安全系統(GMDSS)成為全面運行,保證船(chuan)遇(yu)險時幾乎在世界任何地(di)方可(ke)以援助,即使船(chuan)員沒(mei)有時間廣(guang)播(bo)求助,消息(xi)也將會被自動傳(chuan)播(bo)。
2002年7月1日開始其他貨船和移動(dong)式近海(hai)鉆井500總噸(dun)及(ji)以上單(dan)位。
2000年代也看到(dao)一個關注(zhu)海上安全,2004年7月生效(xiao)的一個新的、全面的國(guo)際航運安全機制,包(bao)括(kuo)國(guo)際Shiip和港口設施安全(isp)代碼,使強(qiang)制性根(gen)據SOLAS 2002年通過的修正(zheng)案。
2005年,國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)組織通過對(dui)(dui)公(gong)約(yue)的(de)修正案的(de)抑制非(fei)法行(xing)為(SUA)對(dui)(dui)海(hai)上航行(xing)的(de)安全,1988及其(qi)(qi)相關協議(2005年安和(he)蘇阿協議),而在(zai)其(qi)(qi)他事(shi)情(qing)上,引入一(yi)個締約(yue)國(guo)(guo)的(de)權利欲望船(chuan)上另一(yi)締約(yue)國(guo)(guo)的(de)旗號,當請(qing)求(qiu)方有充足的(de)理(li)由懷疑這艘船(chuan),或一(yi)個人在(zai)船(chuan)上,,或即(ji)將參(can)與(yu)的(de)委員(yuan)會公(gong)約(yue)所規定的(de)一(yi)種犯罪(zui)行(xing)為。
“國(guo)際海(hai)事(shi)組織(IMO)”作為聯合(he)國(guo)特別機構(gou),他(ta)的(de)使(shi)命(ming)(ming)是通(tong)過(guo)合(he)作促(cu)進航(hang)運(yun)安全,環保(bao),高效和(he)(he)可(ke)(ke)持續(xu)。使(shi)命(ming)(ming)的(de)實現有賴于采取最高的(de)可(ke)(ke)行的(de)且統(tong)一的(de)標(biao)準。這(zhe)些標(biao)準主要(yao)包(bao)括海(hai)上(shang)安全、航(hang)海(hai)效能,船舶污染防控,對相(xiang)關法律(lv)問題的(de)思(si)考和(he)(he)IMO文(wen)件的(de)有效實施。
該組織宗旨為(wei)促(cu)進各國間的航運技術合作,鼓勵各國在促(cu)進海上安(an)全(quan),提高船舶航行效率(lv),防(fang)止(zhi)和(he)控制(zhi)船舶對海洋污染方(fang)面采取(qu)統一的標準,處理有關的法律(lv)問題(ti)。
國(guo)際海事組織秘書長:關水(shui)康司(si)(日本(ben))
侯任(ren)秘書長:林基澤(韓國,2016年1月(yue)1日接任(ren))
國際海(hai)事組織設有大會和理事會,以及海(hai)上安全、法律(lv)、海(hai)上環(huan)境保護、技術合作(zuo)、便利運輸等5個委員會和一個秘書處。大會為最高權(quan)力機構,每兩年召開一次(ci),其任務是(shi)選舉理事國,制定工作(zuo)計劃和財務預算,討論本組織職(zhi)權(quan)范圍內的技術和法律(lv)問題。
海上(shang)安全委員會(hui)(MSC)
MSC是組(zu)織的(de)最高技術機構。它(ta)(ta)(ta)由所有成(cheng)員(yuan)國(guo)組(zu)成(cheng)。海(hai)上安全委員(yuan)會(hui)(hui)的(de)職能是“組(zu)織的(de)范圍內考(kao)(kao)慮任何(he)(he)事關導(dao)航設備(bei),建筑和設備(bei)的(de)船只。此外委員(yuan)會(hui)(hui)還需(xu)要提供機械(xie)執行(xing)任何(he)(he)職責(ze)分配給它(ta)(ta)(ta)的(de)國(guo)際海(hai)事組(zu)織公約或任何(he)(he)義務在(zai)其應付的(de)工作可能是分配給它(ta)(ta)(ta)的(de)或在(zai)任何(he)(he)國(guo)際文書和組(zu)織所接(jie)受。它(ta)(ta)(ta)還負責(ze)考(kao)(kao)慮并提交(jiao)建議和指(zhi)導(dao)方針可能采用的(de)安全大會(hui)(hui)。
海洋環境保(bao)護委員會((MEPC))
由所有(you)成員國、被(bei)授權組(zu)織(zhi)的(de)范圍內考(kao)慮任何問題與防治船舶污染有(you)關(guan)。特(te)別(bie)是其關(guan)心的(de)是采用和修正案的(de)約(yue)定(ding)和其他法規(gui)和措施(shi),確保(bao)其執行。
1985年海(hai)洋環境保(bao)護委員會提高到(dao)完整的憲法地位。
小組委(wei)員會(hui)(SC)
小(xiao)組(zu)委(wei)員會人(ren)為因素、培訓(xun)和值班(HTW)
實施國(guo)際海(hai)事(shi)組(zu)織(zhi)儀器小組(zu)委員(yuan)會(III)
小組委員會導航、通信和(he)搜救(NCSR)
污染防治和(he)響應小組(zu)委員會(hui)(PPR)
船舶設計和(he)施(shi)工小組委員會(SDC)
船(chuan)舶系統(tong)和設備小組委員會(SSE)
貨物運(yun)輸小組委員會和容器(CCC)。
截止2013國際海(hai)事組織下屬成員機(ji)構:
散裝液體和(he)氣體(BLG)
危(wei)險貨物運輸、固(gu)體貨物和(he)容器(DSC)
消防(FP)
無(wu)線(xian)電通訊和(he)搜索和(he)救援(COMSAR)
安全的導航(資產凈值)
船舶設計和設備(bei)(反)
穩定(ding)和載(zai)重線和漁船安全(如(ru)今)
標準的培訓和值班(ban)(STW)
船旗(qi)國實現(xian)(FSI))
國際海事法(fa)研究(jiu)所(IMLI)
國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海事(shi)法(fa)研(yan)究所由國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海事(shi)組織于(yu)1988年成立(li)在馬(ma)耳他(ta),確保足夠(gou)的海商法(fa)專家可以協助國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海事(shi)法(fa)的實施和執(zhi)行(xing),更特別,巨大的規章制(zhi)度發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海事(shi)組織的庇(bi)護下,特別是在發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家。
研(yan)究所(suo)提供了(le)適當的合格候選人,特別是(shi)來自發(fa)展中國家,與(yu)高級設施先進的訓練,學習和(he)研(yan)究國際(ji)海事(shi)法(fa)。特別強調了(le)國際(ji)海事(shi)組(zu)織通過國際(ji)法(fa)規。
GloBallast項(xiang)目
國(guo)(guo)際海(hai)(hai)事組織的(de)(de)行動與其他(ta)國(guo)(guo)際實體(ti)應對(dui)全球威脅世(shi)界海(hai)(hai)洋的(de)(de)健康,通過進一步提(ti)高運輸的(de)(de)環境和社(she)會經濟可持續發展,減(jian)少對(dui)海(hai)(hai)洋生態系統的(de)(de)負(fu)面影(ying)響(xiang)。
該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)幫助(zhu)發展中(zhong)國(guo)家及其航運(yun)業(ye)(ye)在為實施《2004年(nian)國(guo)際船(chuan)舶壓載水(shui)及沉(chen)積物控(kong)制和管(guan)理公約(yue)》所做的準備工(gong)作。另外,它也通(tong)過全球性(xing)產業(ye)(ye)聯(lian)盟(GIA)幫助(zhu)航運(yun)業(ye)(ye)克服技術挑戰并促進全球努力解決(jue)航運(yun)業(ye)(ye)目(mu)(mu)前面(mian)臨的最棘手(shou)的問題(ti)。
國(guo)際(ji)(ji)海(hai)(hai)事組(zu)織也(ye)開(kai)發和采用國(guo)際(ji)(ji)海(hai)(hai)員碰撞法規和全(quan)球標準,以及相關的(de)國(guo)際(ji)(ji)公約和法規搜救、國(guo)際(ji)(ji)海(hai)(hai)上交通的(de)便利,載重線(xian),危險貨物(wu)運輸和噸位丈(zhang)量。
全面(mian)強制(zhi)安(an)(an)全制(zhi)度國際航運于2004年7月1日(ri)生效體現國際船舶和港(gang)口(kou)設(she)施安(an)(an)全代碼(isp代碼),其中包含(han)詳細的(de)安(an)(an)全相關要求政府、港(gang)口(kou)當局和航運公司在一個強制(zhi)性(xing)的(de)部分(部分),連同(tong)一系列(lie)指南如(ru)何滿足這些(xie)需求,非強制(zhi)性(xing)部分(乙(yi)方)。
國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)組織(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)共有40名成(cheng)員,分為(wei)A、B、C三類。其中10個A類理(li)(li)事(shi)為(wei)航運大(da)國(guo)(guo),理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)是國(guo)(guo)際海(hai)事(shi)組織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)執行(xing)機(ji)構,在(zai)大(da)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)領(ling)導下(xia)負(fu)責管(guan)理(li)(li)該組織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)工(gong)作,在(zai)兩(liang)屆大(da)會(hui)(hui)之間履(lv)行(xing)大(da)會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)所有職能。10個B類理(li)(li)事(shi)為(wei)海(hai)上貿(mao)易量最大(da)國(guo)(guo)家,20個C類理(li)(li)事(shi)為(wei)地(di)區代表。理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)是該組織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)重要決策機(ji)構。該組織(zhi)(zhi)(zhi)每兩(liang)年(nian)舉行(xing)一(yi)次(ci)大(da)會(hui)(hui),改選理(li)(li)事(shi)會(hui)(hui)和主席(xi)。當選主席(xi)和理(li)(li)事(shi)國(guo)(guo)任期2年(nian)。
中(zhong)國(guo)(guo)(guo)于(yu)1973年恢復在國(guo)(guo)(guo)際(ji)海事組(zu)織中(zhong)的成員國(guo)(guo)(guo)地位。 1989年第16屆大會(hui)上,中(zhong)國(guo)(guo)(guo)當選為A類(lei)理事國(guo)(guo)(guo)并連任至(zhi)今。
2021年12月10日,國際(ji)海(hai)事組織(zhi)(IMO)第(di)32屆大(da)會在英國倫敦舉(ju)行了新一屆理事會選舉(ju)。中(zhong)國再次順(shun)利(li)當選A類理事國,這是中(zhong)國自1989年起,連續第(di)17次連任。
①制定和修(xiu)改(gai)有關海上安全、防(fang)止(zhi)海洋受船舶污染、便利海上運輸、提高航(hang)行效(xiao)率及(ji)與之有關的海事責(ze)任方面的公約;
②交流上述有關方面的實際經驗和海事報(bao)告;
③為會員國提供本(ben)組(zu)織(zhi)所研究(jiu)問(wen)題的情報和(he)科技報告;
④用聯合(he)國(guo)開(kai)發計劃署(shu)等國(guo)際組織提供的經費和捐助(zhu)國(guo)提供的捐款,為發展(zhan)中國(guo)家提供一定的技術援助(zhu)。
截至1984年底,國際海事(shi)組織制定并負責保存的(de)公約(yue)、規則和議定書共有30個(ge),其中已經生(sheng)效的(de)有24個(ge)。
2015年6月15日,國際(ji)海(hai)事(shi)組織在(zai)其(qi)官網(wang)宣布(bu)了(le)首屆海(hai)事(shi)大使名(ming)單。交通(tong)運輸部(bu)推薦(jian)的原交通(tong)運輸部(bu)副(fu)部(bu)長、現(xian)任中國航海(hai)學會理事(shi)長徐祖遠先(xian)生和(he)來自(zi)海(hai)地(di)的Desrosiers Senatus女士獲此殊榮。
首屆海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)大使由IMO秘(mi)書(shu)(shu)長林(lin)基澤任(ren)(ren)命(ming),這(zhe)項(xiang)職務旨在促(cu)進(jin)海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)和(he)航(hang)(hang)海(hai)(hai)類職業的(de)吸(xi)引力(li)(li),提高社會(hui)公眾對(dui)于選擇(ze)從事(shi)(shi)(shi)航(hang)(hang)海(hai)(hai)及相關海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)方(fang)面職業的(de)積(ji)極(ji)(ji)性。林(lin)基澤秘(mi)書(shu)(shu)長對(dui)徐祖遠先生和(he)Desrosiers Senatus女士(shi)的(de)任(ren)(ren)命(ming)表(biao)示祝賀,同(tong)時表(biao)示他們的(de)工作將毫無疑問地會(hui)努力(li)(li)促(cu)進(jin)社會(hui)公眾對(dui)于從事(shi)(shi)(shi)航(hang)(hang)海(hai)(hai)類職業的(de)積(ji)極(ji)(ji)性,“IMO海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)大使將致力(li)(li)于號召并帶(dai)動年輕人積(ji)極(ji)(ji)參與到海(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)相關活動中,IMO還將在社交媒體(ti)上發布相關成果。”
公約(yue)及其(qi)修正案—— 生效(xiao)日期
(1)1974年(nian)(nian)國(guo)際海上人(ren)命安全公約(yue)(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修(xiu)正(zheng)于1974年(nian)(nian)(SOLAS)) 1980年(nian)(nian)5月25日
(2)1974年(nian)(nian)國際海(hai)上人(ren)命安(an)全公約1978年(nian)(nian)議定(ding)書(SOLAS PROT (amended) 1978)1981年(nian)(nian)5月1日
(3)1974年國際海上人命安(an)全公(gong)約1988年議定書 (SOLAS PROT (HSSC) 1988)2002年02月03日(ri)
(4)1972年(nian)國際(ji)海上避碰規則(ze)公(gong)約(yue)(Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972))1977年(nian)7月(yue)15日(ri)
(5)1973年國際防止船舶污染公約(International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78))1983年10月2日
(6)1965年國際(ji)便利海上(shang)運(yun)輸公約(yue)(Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965))1967年3月(yue)5日
(7)1966年(nian)國際載(zai)重線(xian)公約(International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966))1968年(nian)7月21日(ri)
(8)1966年國際載(zai)重線公約1988年議定書(shu)(LL PROT (HSSC) 1988)2005年01月01日
(9)1969年(nian)國際船(chuan)舶噸(dun)位丈(zhang)量(liang)公(gong)約(International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (TONNAGE 1969))1982年(nian)7月18日
(10)1969年國際干預公海(hai)油污(wu)事(shi)件公約(yue)(International Convention relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties, 1969 (INTERVENTION 1969))1975年5月6日
(11)1973年國際干預(yu)公海非油(you)污類物質(zhi)污染議定書(Protocol relating to Intervention on the High Seas in Cases of Pollution by substances other than Oil, 1973, as amended (INTERVENTION PROT (amended) 1973 ) 1983年3月30日
(12)1969年國際油污(wu)損害民事責任公約(International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969))1975年6月(yue)19日
(13)1969年(nian)國際油污損害民事責任(ren)公約1976年(nian)議定書(CLC PROT 1976)1981年(nian)4月8日
(14)1969年國際油污損害民(min)事責(ze)任公(gong)約1992年議定書(CLC PORT 1992)1996年5月30日
(15)1971年特(te)種業務客船協定(Special Trade Passenger Ships Agreement, 1971 (STP 1971))1974年1月2日
(16)1973年特種業務客船艙室要求議定書(shu)(Protocol on Space Requirements for Special Trade Passenger Ships, 1973 (SPACE STP 1973))1977年6月2日
(17)1971年核材(cai)料運輸民事責任公約(yue)(Convention relating to Civil Liability in the Field of Maritime Carriage of Nuclear Material, 1971 (NUCLEAR 1971))1975年7月15日
(18)1971年關于設立國(guo)際油污損害賠償基金國(guo)際公約(International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971))1978年10月16日
(19)1971年(nian)關于設立國際油污損害(hai)賠償(chang)基金國際公約1976年(nian)議定書(FUND PROT 1976)1994年(nian)11月(yue)22日
(20)1971年(nian)(nian)關于設(she)立(li)國際(ji)(ji)油污損害賠償基金國際(ji)(ji)公約1992年(nian)(nian)議定書(FUND PROT 1992)1996年(nian)(nian)5月30日(ri)
(21)1972年(nian)國際集裝箱安全公(gong)約(International Convention for Safe Container, 1972, as amended (CSC (amended) 1972))1977年(nian)9月(yue)6日
(22)1974年海運旅客及行李雅典公(gong)約(Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (PAL 1976))1987年4月28日(ri)
(23)1974年海運(yun)旅客及行李雅典公約1976年議定書(PALPORT 1976)1989年4月(yue)30日
(24)1974年(nian)海運旅客(ke)及(ji)行李雅(ya)典公約1990年(nian)議(yi)定書(PAL PORT 1990)尚未生效
(25)國際海事衛星組織公約(Convention on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT C (amended)) 1979年7月16日
(26)國(guo)際海事衛(wei)星組織業務協定(Operating Agreement on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT OA (amended)) 1979年7月16日
(27)1976年(nian)海事索賠責任限制公約(yue)(Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976 (LLMC 1976))1986年(nian)12月1日
(28)1976年(nian)(nian)海事索(suo)賠責任限制(zhi)公約1996年(nian)(nian)議定(ding)書(LLMC PROT 1996)尚(shang)未生效
(29)1977年(nian)國際捕魚船安(an)全Torremolinos公約1993年(nian)Torremolinos議定(ding)書(SFV PROT 1993)尚未生效
(30)1978年海(hai)員(yuan)培訓、發證和(he)值班標準國際公約(yue)(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended (STCW (amended) 1978))1984年4月28日(ri)
(31)1995年捕魚船職員培訓、發證和值(zhi)班標(biao)準國際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, 1995(STCW-F))尚未生效
(32)1979年(nian)國(guo)際海上搜尋(xun)救助(zhu)公約(International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979 (SAR 1979))1985年(nian)6月22日(ri)
(33)1988年制止危及海上航(hang)行安全非(fei)法行為公約(yue)(Convention for the suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA 1988))1992年3月(yue)1日
(34)1988年(nian)(nian)制(zhi)止危(wei)及海上航行安全非法行為公約(yue)議定書(SUA PROT 1988)1992年(nian)(nian)3月1日
(35)1989年(nian)國際救助公約(yue)(International Convention on Salvage, 1989 (SALVAGE 1989))1996年(nian)7月14日
(36)1990年國際油污防備、反應和合作公約(International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990 (OPRC 1990))1995年5月(yue)13日
(37)1996年關(guan)于與危(wei)險(xian)品及有毒物品海上(shang)運輸相關(guan)的責任及損害賠償國(guo)際公約(International Convention on Liability and Compensation for Damage in connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 1996 (HNS 1996))尚未生效
(38)1993年(nian)海上留置權和抵(di)押權國際公(gong)約(International Convention on Maritime Liens and Mortgages, 1993, 于(yu)UN/IMO代表大會上通過)尚未生(sheng)效
(39)1972年(nian)(nian)防止(zhi)傾(qing)倒廢料及其他物質(zhi)污染海洋公約(Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, as amended (LC (amended) 1972))1975年(nian)(nian)8月30日
“世界(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)”是國(guo)際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)組織(zhi)(zhi)的(de)(de)重要活動,最(zui)早出現在1978年。1978年3月(yue)17日(ri)(ri)(ri)(ri)正值《國(guo)際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)組織(zhi)(zhi)公約》生效(xiao)二十(shi)周(zhou)年。1977年11月(yue)的(de)(de)國(guo)際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)組織(zhi)(zhi)第十(shi)屆大(da)會通過決(jue)議(yi),決(jue)定今后(hou)每年3月(yue)17日(ri)(ri)(ri)(ri)為“世界(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)”,則1978年3月(yue)十(shi)七日(ri)(ri)(ri)(ri)成為第一(yi)(yi)個世界(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)。1979年11月(yue),國(guo)際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)組織(zhi)(zhi)第十(shi)一(yi)(yi)屆大(da)會對此決(jue)議(yi)作出修改(gai)(gai),考慮(lv)9月(yue)的(de)(de)氣候較適宜海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)活動,因(yin)此今后(hou)的(de)(de)世界(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)(ri)改(gai)(gai)在9月(yue)最(zui)后(hou)一(yi)(yi)周(zhou)的(de)(de)某一(yi)(yi)天。
“世(shi)界海(hai)(hai)事(shi)日(ri)”是由國(guo)(guo)際海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織確(que)定的(de),在每年9月的(de)最后一周(zhou),由各國(guo)(guo)政府(fu)自選一日(ri)舉(ju)行慶祝活動,以引起人們對(dui)船只(zhi)安全、海(hai)(hai)洋(yang)環境和國(guo)(guo)際海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織的(de)重視。每年海(hai)(hai)洋(yang)日(ri)國(guo)(guo)際海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織秘(mi)書(shu)長均準備一份特別(bie)文告,提出需要特別(bie)注意的(de)主題。
2005年(nian)4月25日(ri),國務(wu)院批準“決(jue)定(ding)自2005年(nian)起,每年(nian)7月11日(ri)為(wei)‘航(hang)海(hai)(hai)日(ri)’,同時也(ye)作(zuo)為(wei)‘世界(jie)海(hai)(hai)事日(ri)’在我國的實施日(ri)期”,“航(hang)海(hai)(hai)日(ri)”自此成為(wei)政(zheng)府主導、全(quan)民(min)參加、全(quan)國性的法定(ding)活動日(ri)。至2013年(nian),航(hang)海(hai)(hai)日(ri)已分別(bie)在上海(hai)(hai)、山東青島、江蘇太(tai)倉(cang)舉(ju)辦了三屆的航(hang)海(hai)(hai)日(ri)紀念活動。
通過對IM0海上安全(quan)委員會近(jin)年來議題(ti)的(de)跟蹤發現IM0海事安全(quan)類(lei)公約的(de)發展(zhan)大致有三個明顯的(de)趨(qu)勢,包(bao)括:
1)從被(bei)動(dong)應對(dui)轉為(wei)主動(dong)防控
縱觀IMO海(hai)事(shi)(shi)安(an)全(quan)類公(gong)約(yue)的(de)(de)(de)修改(gai)歷史,可以(yi)(yi)發(fa)現它們幾乎都與重(zhong)大的(de)(de)(de)海(hai)難和重(zhong)大的(de)(de)(de)油(you)污事(shi)(shi)故有密切聯(lian)系。雖然基于(yu)對(dui)(dui)(dui)(dui)事(shi)(shi)故調(diao)查和經(jing)驗總結所作(zuo)的(de)(de)(de)這種被動(dong)(dong)應(ying)對(dui)(dui)(dui)(dui)修改(gai)公(gong)約(yue)的(de)(de)(de)方式也(ye)對(dui)(dui)(dui)(dui)保證海(hai)上安(an)全(quan)起(qi)到了(le)積極的(de)(de)(de)作(zuo)用(yong)(yong),但國(guo)際海(hai)事(shi)(shi)界并(bing)不滿(man)足(zu)于(yu)現狀,尤其是美國(guo)、歐盟等國(guo)家(jia)常以(yi)(yi)此為(wei)借口單(dan)獨立法,導致(zhi)單(dan)邊立法之風(feng)愈(yu)演愈(yu)烈(lie),IMO基于(yu)保證海(hai)上航行(xing)安(an)全(quan)和維護自己在國(guo)際海(hai)事(shi)(shi)界的(de)(de)(de)權威地位的(de)(de)(de)雙(shuang)重(zhong)考(kao)慮(lv),開始(shi)思考(kao)主(zhu)動(dong)(dong)應(ying)對(dui)(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)方針。FSA的(de)(de)(de)提(ti)出使IMO對(dui)(dui)(dui)(dui)船舶(bo)事(shi)(shi)故的(de)(de)(de)反應(ying)方式從(cong)被動(dong)(dong)應(ying)對(dui)(dui)(dui)(dui)轉為(wei)主(zhu)動(dong)(dong)防控(kong),在事(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)前預估(gu)事(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)概率(lv),以(yi)(yi)此為(wei)依據(ju)確定資源的(de)(de)(de)最優(you)化分(fen)配,從(cong)而避免事(shi)(shi)故的(de)(de)(de)發(fa)生(sheng)或(huo)降低事(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)概率(lv),通過對(dui)(dui)(dui)(dui)風(feng)險控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)費(fei)用(yong)(yong)和所產(chan)生(sheng)的(de)(de)(de)效益進行(xing)權衡,為(wei)公(gong)約(yue)的(de)(de)(de)制(zhi)定或(huo)修改(gai)提(ti)供(gong)依據(ju)。由于(yu)各(ge)國(guo)對(dui)(dui)(dui)(dui)風(feng)險的(de)(de)(de)估(gu)計與認識不一,FSA提(ti)供(gong)了(le)一種方法使各(ge)國(guo)可以(yi)(yi)充分(fen)考(kao)慮(lv)公(gong)約(yue)修改(gai)對(dui)(dui)(dui)(dui)航運界的(de)(de)(de)整體影響,有助于(yu)各(ge)方達成(cheng)共識。
2)鼓勵船舶設(she)計和(he)建(jian)造(zao)技術革新(xin)
GBS在IMO的(de)(de)(de)引入使得以(yi)往(wang)達到(dao)(dao)IMO海(hai)事安全(quan)(quan)類公約要求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)手段不再那(nei)么單一(yi),海(hai)事界將(jiang)從(cong)被動地(di)接受國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準轉變為(wei)主動地(di)設(she)定目(mu)標(biao)(biao)型的(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)建造(zao)標(biao)(biao)準。GBS生(sheng)效后,船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準將(jiang)是統一(yi)的(de)(de)(de),而達到(dao)(dao)這(zhe)一(yi)標(biao)(biao)準的(de)(de)(de)途徑則是多元化的(de)(de)(de)。船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)級社規范和船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)標(biao)(biao)準等需要由船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)級社提(ti)交給IMO,并由IMO認定符合GBS要求(qiu)(qiu)即能(neng)達到(dao)(dao)IMO設(she)定的(de)(de)(de)安全(quan)(quan)目(mu)標(biao)(biao)和功能(neng)要求(qiu)(qiu)后才(cai)能(neng)作為(wei)國(guo)際(ji)(ji)標(biao)(biao)準在全(quan)(quan)球(qiu)推廣。在符合GBS的(de)(de)(de)過(guo)程中,只(zhi)有(you)掌握(wo)GBS的(de)(de)(de)內涵和核心技(ji)術,才(cai)能(neng)參(can)與國(guo)際(ji)(ji)競爭,造(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)技(ji)術不符合GBS要求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)造(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)企(qi)業將(jiang)遭(zao)到(dao)(dao)市場的(de)(de)(de)淘汰。這(zhe)些都將(jiang)促使船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)廠(chang)、船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)用設(she)備(bei)生(sheng)產(chan)廠(chang)家(jia)等加大研發力度,革新船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)設(she)計和建造(zao)技(ji)術以(yi)擴大自己的(de)(de)(de)市場份額。
3)強調(diao)人的因素理論在(zai)海(hai)事(shi)立法(fa)中的應用(yong)
進入21世(shi)紀(ji),航運界(jie)對人的(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)這一(yi)問題的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)注達(da)到(dao)前所未有的(de)(de)(de)(de)(de)高度。國際組織(zhi)制定的(de)(de)(de)(de)(de)強(qiang)制性海(hai)(hai)(hai)(hai)上安(an)全、保安(an)及防(fang)污染公約的(de)(de)(de)(de)(de)要求如何(he)依賴海(hai)(hai)(hai)(hai)員來實現,在(zai)一(yi)些地區和(he)國家船員短缺的(de)(de)(de)(de)(de)趨勢(shi)導致(zhi)供求關(guan)系(xi)失衡等問題都與人的(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)有關(guan),而近(jin)年來由于海(hai)(hai)(hai)(hai)上安(an)全和(he)環境(jing)(jing)保護(hu)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要,IMO也逐漸加大(da)了對人的(de)(de)(de)(de)(de)因素(su)(su)的(de)(de)(de)(de)(de)關(guan)注度。不僅體現在(zai)IMO制定的(de)(de)(de)(de)(de)ISM規則(ze)(ze)、海(hai)(hai)(hai)(hai)事調查規則(ze)(ze)、還體現在(zai)IMO的(de)(de)(de)(de)(de)技術機(ji)構——海(hai)(hai)(hai)(hai)上安(an)全委(wei)員會和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)上環境(jing)(jing)保護(hu)委(wei)員會的(de)(de)(de)(de)(de)行動守則(ze)(ze)即《海(hai)(hai)(hai)(hai)上安(an)全委(wei)員會和(he)海(hai)(hai)(hai)(hai)上環境(jing)(jing)保護(hu)委(wei)員會及其(qi)下屬機(ji)構組織(zhi)及工作(zuo)方(fang)法導則(ze)(ze)》中(zhong)。
2021年(nian)12月10日,據《星洲日報》報道,馬(ma)來(lai)西亞贏得國際海事組織(zhi)大會(hui)C類(lei)理事國選舉,當(dang)選2022至2023年(nian)新(xin)一屆的理事會(hui)成(cheng)員國。