19世紀中葉,一(yi)(yi)些(xie)國家提(ti)出,應該建立一(yi)(yi)個永久性的國際機構(gou)更有效地促(cu)進海上安(an)全,但直到(dao)建立聯合國本身(shen),這些(xie)愿望都沒有實現。
1948年,在日內瓦國(guo)際(ji)會議通過了一項(xiang)公(gong)約(yue)正式建立(li)國(guo)際(ji)海事(shi)組織——政府(fu)間海事(shi)協商組織。
1958年,國際海事組(zu)織相關(guan)公約生效和(he)新(xin)組(zu)織首次見面。
1970年(nian)代全球(qiu)搜索和救援系統發起,與建立國際移(yi)動衛星組織,大(da)大(da)提(ti)高了船舶提(ti)供廣播和其他信息。
1978年對1007年的(de)修正案(an)國際公約標準培(pei)訓、認證和值班海員生效。極大(da)地提(ti)(ti)高海員的(de)標準,給國際海事(shi)組織本身(shen)力量檢查(cha)政府行(xing)為與(yu)方需要提(ti)(ti)交(jiao)信息到海事(shi)組織關于他們遵守(shou)約定。STCW公約的(de)主(zhu)要修訂和代(dai)(dai)碼完成于2010年,采用“馬尼拉修正案(an)STCW公約和代(dai)(dai)碼”。
1988年(nian)采(cai)用全(quan)(quan)球海上遇險(xian)和安全(quan)(quan)系統(GMDSS),在從1992年(nian)開始(shi)分階段。
1998年(nian)7月1日,成為國際安(an)全管(guan)理代碼適用于(yu)客運(yun)船舶、石油和化學(xue)油輪、散貨(huo)船、天然氣(qi)運(yun)營商(shang)和貨(huo)物高速500總噸及(ji)以上的(de)工藝(yi)。
1999年(nian)2月,全(quan)球海上遇險和安全(quan)系統(GMDSS)成為全(quan)面(mian)運行,保證船遇險時幾乎在世界(jie)任何地(di)方可(ke)以援助(zhu)(zhu),即使(shi)船員(yuan)沒有時間(jian)廣播求助(zhu)(zhu),消息也將會被自動傳(chuan)播。
2002年(nian)7月1日開始(shi)其(qi)他貨船和移動(dong)式近海鉆井500總噸及以上單(dan)位。
2000年代也看(kan)到一個(ge)關注海上(shang)安(an)(an)全(quan)(quan),2004年7月生效的(de)一個(ge)新的(de)、全(quan)(quan)面的(de)國(guo)際航運安(an)(an)全(quan)(quan)機制(zhi),包括國(guo)際Shiip和港口設施安(an)(an)全(quan)(quan)(isp)代碼,使強制(zhi)性根據(ju)SOLAS 2002年通(tong)過的(de)修正案。
2005年,國際(ji)海(hai)事組織通過對(dui)公約(yue)的(de)(de)(de)(de)修正案的(de)(de)(de)(de)抑制非(fei)法(fa)行為(wei)(SUA)對(dui)海(hai)上(shang)航行的(de)(de)(de)(de)安全,1988及其(qi)(qi)相關協議(2005年安和蘇阿協議),而在(zai)其(qi)(qi)他(ta)事情上(shang),引入一(yi)個締(di)(di)約(yue)國的(de)(de)(de)(de)權利欲(yu)望船上(shang)另(ling)一(yi)締(di)(di)約(yue)國的(de)(de)(de)(de)旗號,當請(qing)求方有充足的(de)(de)(de)(de)理由懷疑這艘船,或一(yi)個人在(zai)船上(shang),,或即將參與的(de)(de)(de)(de)委員會公約(yue)所(suo)規定的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)犯罪行為(wei)。
“國際海事組織(IMO)”作為聯(lian)合國特(te)別機構,他的使命是通過合作促進(jin)航運安(an)全,環保,高(gao)(gao)效(xiao)和(he)可(ke)持(chi)續。使命的實現有賴于(yu)采取最高(gao)(gao)的可(ke)行(xing)的且統(tong)一的標準(zhun)。這(zhe)些標準(zhun)主要包括海上安(an)全、航海效(xiao)能,船(chuan)舶(bo)污染防控,對相(xiang)關法律問題的思考和(he)IMO文(wen)件的有效(xiao)實施。
該(gai)組織宗旨為(wei)促進各(ge)國(guo)間的航運技術合作,鼓勵(li)各(ge)國(guo)在促進海(hai)上安全,提高(gao)船(chuan)舶航行效率,防止和控制船(chuan)舶對海(hai)洋(yang)污染(ran)方面(mian)采取統(tong)一的標準,處理(li)有關的法(fa)律問題。
國際海事組織秘(mi)書長:關水康司(日(ri)本)
侯任(ren)秘書長:林基澤(韓國,2016年1月1日接任(ren))
國(guo)際海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織設有大(da)會和(he)理事(shi)會,以及海(hai)(hai)上(shang)(shang)安(an)全、法律、海(hai)(hai)上(shang)(shang)環(huan)境保(bao)護、技(ji)術(shu)合作、便利運輸等5個委員會和(he)一個秘書處。大(da)會為最高權力(li)機構,每兩年召開一次,其任務是(shi)選舉理事(shi)國(guo),制定工(gong)作計劃和(he)財務預(yu)算,討論本組(zu)織職權范圍內的技(ji)術(shu)和(he)法律問題。
海上安(an)全委員(yuan)會(MSC)
MSC是(shi)組織的(de)(de)最(zui)高技術機(ji)構(gou)。它(ta)由所有成(cheng)員國組成(cheng)。海(hai)上安(an)全(quan)委(wei)員會(hui)的(de)(de)職能是(shi)“組織的(de)(de)范圍內考(kao)慮任何(he)事關(guan)導航(hang)設備,建筑和(he)設備的(de)(de)船只(zhi)。此外委(wei)員會(hui)還需(xu)要提供機(ji)械執行(xing)任何(he)職責分配(pei)給(gei)它(ta)的(de)(de)國際海(hai)事組織公約(yue)或(huo)任何(he)義(yi)務(wu)在其應(ying)付的(de)(de)工作可能是(shi)分配(pei)給(gei)它(ta)的(de)(de)或(huo)在任何(he)國際文書(shu)和(he)組織所接受。它(ta)還負責考(kao)慮并(bing)提交建議(yi)和(he)指導方針可能采(cai)用的(de)(de)安(an)全(quan)大會(hui)。
海(hai)洋環境(jing)保護委員(yuan)會((MEPC))
由所(suo)有成員國、被(bei)授(shou)權(quan)組織的范圍(wei)內考慮任何(he)問題與防治(zhi)船舶污染有關。特別是其(qi)關心的是采用和修(xiu)正案的約定和其(qi)他法(fa)規和措(cuo)施,確保其(qi)執(zhi)行。
1985年海洋環境保護委員(yuan)會提高(gao)到(dao)完整的憲法地(di)位(wei)。
小(xiao)組(zu)委員(yuan)會(SC)
小組委(wei)員會人(ren)為因素、培訓和值班(HTW)
實施(shi)國際海事組(zu)織儀器小(xiao)組(zu)委員會(III)
小組委員會導航、通信和搜救(jiu)(NCSR)
污染(ran)防(fang)治(zhi)和響應小組委員會(PPR)
船舶設(she)計和(he)施工小組委員會(SDC)
船舶系(xi)統和設備小組(zu)委員會(SSE)
貨物運輸小組(zu)委員會和(he)容器(CCC)。
截(jie)止2013國際海事組織下屬成員機(ji)構:
散裝(zhuang)液體(ti)和氣體(ti)(BLG)
危險(xian)貨(huo)物運輸、固(gu)體(ti)貨(huo)物和容器(DSC)
消防(FP)
無線電通訊(xun)和(he)搜索和(he)救援(COMSAR)
安(an)全的導航(資產凈值)
船舶設(she)計和設(she)備(反)
穩定和載重(zhong)線和漁船安全(如(ru)今)
標準的培訓和(he)值班(STW)
船旗國實現(FSI))
國(guo)際海(hai)事法(fa)研究所(IMLI)
國(guo)際海(hai)事(shi)法研(yan)究(jiu)所由(you)國(guo)際海(hai)事(shi)組(zu)織于1988年成(cheng)立在馬耳他,確保足夠的(de)(de)海(hai)商法專家可(ke)以協助國(guo)際海(hai)事(shi)法的(de)(de)實施和執(zhi)行,更特別,巨大(da)的(de)(de)規(gui)章制度發(fa)達國(guo)際海(hai)事(shi)組(zu)織的(de)(de)庇護(hu)下(xia),特別是在發(fa)展(zhan)中國(guo)家。
研究所提(ti)供(gong)了適當(dang)的(de)合格(ge)候選人,特(te)(te)別(bie)是來自(zi)發展中(zhong)國家,與高級設施先進的(de)訓練(lian),學習和研究國際海事(shi)法。特(te)(te)別(bie)強調(diao)了國際海事(shi)組織通過國際法規(gui)。
GloBallast項目
國際(ji)海(hai)事組織(zhi)的(de)行動與(yu)其他國際(ji)實體應(ying)對全球威脅世界海(hai)洋的(de)健康,通過進一(yi)步提高運輸的(de)環(huan)境和(he)社會經(jing)濟可持續發展,減少對海(hai)洋生態系統的(de)負面影響。
該(gai)項目幫助發展中國家及其(qi)航運業(ye)在為實施《2004年國際船(chuan)舶壓載水及沉(chen)積物控制和(he)管理公(gong)約》所做的準備(bei)工作。另外,它(ta)也(ye)通(tong)過全(quan)球(qiu)(qiu)性產業(ye)聯(lian)盟(GIA)幫助航運業(ye)克服(fu)技術挑戰并促進(jin)全(quan)球(qiu)(qiu)努力(li)解決航運業(ye)目前面臨(lin)的最(zui)棘手的問題。
國(guo)際(ji)海(hai)事組織也(ye)開發和采用國(guo)際(ji)海(hai)員碰(peng)撞法(fa)規和全球標準,以(yi)及相關的國(guo)際(ji)公約和法(fa)規搜(sou)救、國(guo)際(ji)海(hai)上(shang)交通的便(bian)利,載重(zhong)線,危險(xian)貨物(wu)運輸和噸位丈量。
全面強(qiang)制(zhi)安(an)全制(zhi)度國際航(hang)運于2004年7月1日生效體(ti)現國際船舶(bo)和港口設(she)施安(an)全代(dai)碼(isp代(dai)碼),其中(zhong)包含詳細的安(an)全相關要求(qiu)政府、港口當局和航(hang)運公司在(zai)一(yi)個強(qiang)制(zhi)性的部分(部分),連同一(yi)系列指南如何滿(man)足這些需求(qiu),非強(qiang)制(zhi)性部分(乙方)。
國(guo)際(ji)(ji)海事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)共有40名成員,分為A、B、C三類。其中10個A類理(li)(li)(li)事(shi)(shi)為航運大國(guo),理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)是國(guo)際(ji)(ji)海事(shi)(shi)組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)執行機(ji)構(gou),在(zai)大會(hui)(hui)的(de)領導下負(fu)責管理(li)(li)(li)該組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)工(gong)作,在(zai)兩(liang)屆大會(hui)(hui)之(zhi)間(jian)履行大會(hui)(hui)的(de)所有職能。10個B類理(li)(li)(li)事(shi)(shi)為海上貿易量最大國(guo)家(jia),20個C類理(li)(li)(li)事(shi)(shi)為地區代(dai)表。理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)是該組(zu)織(zhi)(zhi)的(de)重要決策機(ji)構(gou)。該組(zu)織(zhi)(zhi)每兩(liang)年舉行一次(ci)大會(hui)(hui),改選理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)和主(zhu)席(xi)。當選主(zhu)席(xi)和理(li)(li)(li)事(shi)(shi)國(guo)任期2年。
中(zhong)國(guo)于1973年恢復在國(guo)際海事組織(zhi)中(zhong)的成(cheng)員國(guo)地位。 1989年第(di)16屆大會上,中(zhong)國(guo)當選為A類理事國(guo)并(bing)連任至今。
2021年12月10日,國(guo)際(ji)海事(shi)組(zu)織(IMO)第(di)(di)32屆(jie)大會在英國(guo)倫敦舉行(xing)了新(xin)一屆(jie)理(li)(li)事(shi)會選舉。中國(guo)再次順利(li)當選A類(lei)理(li)(li)事(shi)國(guo),這是(shi)中國(guo)自1989年起(qi),連續第(di)(di)17次連任。
①制定和(he)修改有關海(hai)(hai)(hai)上(shang)安全、防止海(hai)(hai)(hai)洋受(shou)船(chuan)舶污染(ran)、便利海(hai)(hai)(hai)上(shang)運輸、提高航行效(xiao)率及與之有關的(de)海(hai)(hai)(hai)事(shi)責任方面的(de)公(gong)約;
②交(jiao)流上述有關方面(mian)的實際(ji)經驗和(he)海事報(bao)告;
③為會員國提(ti)供本(ben)組織所研究問題的情(qing)報和科技報告(gao);
④用聯合國(guo)(guo)開發(fa)計劃(hua)署等國(guo)(guo)際(ji)組織提供(gong)的經(jing)費和捐助國(guo)(guo)提供(gong)的捐款,為發(fa)展中國(guo)(guo)家提供(gong)一定的技術(shu)援(yuan)助。
截至1984年底,國際海(hai)事組織(zhi)制定并負責保存的公約、規則和議定書(shu)共有30個,其中已經(jing)生(sheng)效的有24個。
2015年6月15日(ri),國際(ji)海(hai)事組(zu)織在其官網宣(xuan)布了首屆海(hai)事大使名(ming)單。交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部推薦的原交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)輸部副(fu)部長、現任(ren)中國航海(hai)學會理事長徐祖遠先生和來自(zi)海(hai)地的Desrosiers Senatus女士獲(huo)此殊榮(rong)。
首屆海(hai)事(shi)(shi)大(da)(da)使(shi)由IMO秘書(shu)長(chang)林基(ji)(ji)澤任(ren)(ren)命,這項(xiang)職(zhi)(zhi)務旨在促進海(hai)事(shi)(shi)和航海(hai)類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)吸引力,提高(gao)社會(hui)公(gong)眾對(dui)于選擇(ze)從事(shi)(shi)航海(hai)及相關(guan)海(hai)事(shi)(shi)方面職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)積極(ji)性。林基(ji)(ji)澤秘書(shu)長(chang)對(dui)徐祖遠先生(sheng)和Desrosiers Senatus女士的(de)(de)任(ren)(ren)命表示祝賀,同(tong)時(shi)表示他(ta)們的(de)(de)工作將毫無疑問地會(hui)努力促進社會(hui)公(gong)眾對(dui)于從事(shi)(shi)航海(hai)類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)的(de)(de)積極(ji)性,“IMO海(hai)事(shi)(shi)大(da)(da)使(shi)將致(zhi)力于號(hao)召并(bing)帶動年輕(qing)人積極(ji)參與(yu)到(dao)海(hai)事(shi)(shi)相關(guan)活(huo)動中,IMO還將在社交媒(mei)體上(shang)發布相關(guan)成果(guo)。”
公約及其修(xiu)正案—— 生(sheng)效(xiao)日期
(1)1974年國際海上人(ren)命安全公約(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修正于1974年(SOLAS)) 1980年5月(yue)25日(ri)
(2)1974年國際海上(shang)人命安(an)全公(gong)約1978年議定書(SOLAS PROT (amended) 1978)1981年5月(yue)1日
(3)1974年(nian)國際海(hai)上人命安全公約1988年(nian)議定書 (SOLAS PROT (HSSC) 1988)2002年(nian)02月03日
(4)1972年(nian)國際海上避碰規則公(gong)約(Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972))1977年(nian)7月(yue)15日
(5)1973年(nian)(nian)國際防止船舶污染(ran)公約(International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78))1983年(nian)(nian)10月2日(ri)
(6)1965年(nian)國際便利(li)海上運輸公(gong)約(Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965))1967年(nian)3月(yue)5日(ri)
(7)1966年國(guo)際載重線公(gong)約(yue)(International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966))1968年7月21日(ri)
(8)1966年國(guo)際載重(zhong)線(xian)公(gong)約1988年議定(ding)書(LL PROT (HSSC) 1988)2005年01月01日
(9)1969年(nian)國際船舶噸位丈量公(gong)約(International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (TONNAGE 1969))1982年(nian)7月18日
(10)1969年國(guo)際干預公海油污(wu)事件(jian)公約(International Convention relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties, 1969 (INTERVENTION 1969))1975年5月6日
(11)1973年國(guo)際干(gan)預公海(hai)非油污類物質污染議定書(Protocol relating to Intervention on the High Seas in Cases of Pollution by substances other than Oil, 1973, as amended (INTERVENTION PROT (amended) 1973 ) 1983年3月30日
(12)1969年國(guo)際油(you)污(wu)損害民事責任(ren)公約(International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969))1975年6月19日
(13)1969年(nian)國(guo)際油(you)污損(sun)害(hai)民(min)事(shi)責(ze)任公約1976年(nian)議定書(CLC PROT 1976)1981年(nian)4月(yue)8日(ri)
(14)1969年(nian)(nian)國際油(you)污損害民事(shi)責任公(gong)約1992年(nian)(nian)議定書(CLC PORT 1992)1996年(nian)(nian)5月30日
(15)1971年特種(zhong)業務客船協定(ding)(Special Trade Passenger Ships Agreement, 1971 (STP 1971))1974年1月2日
(16)1973年特種業務客船艙室要求議定書(Protocol on Space Requirements for Special Trade Passenger Ships, 1973 (SPACE STP 1973))1977年6月2日
(17)1971年核(he)材料運輸(shu)民事責任公約(Convention relating to Civil Liability in the Field of Maritime Carriage of Nuclear Material, 1971 (NUCLEAR 1971))1975年7月15日
(18)1971年(nian)關(guan)于設(she)立國際油(you)污損害賠償基金國際公約(International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971))1978年(nian)10月16日(ri)
(19)1971年關于(yu)設立國際油污損害(hai)賠償基(ji)金國際公約(yue)1976年議定(ding)書(FUND PROT 1976)1994年11月22日
(20)1971年關于設(she)立(li)國際油(you)污損(sun)害賠償基(ji)金國際公約(yue)1992年議定書(shu)(FUND PROT 1992)1996年5月30日
(21)1972年國際集裝箱安全公(gong)約(International Convention for Safe Container, 1972, as amended (CSC (amended) 1972))1977年9月6日(ri)
(22)1974年海運旅客及行李雅(ya)典公約(Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (PAL 1976))1987年4月28日
(23)1974年海運旅(lv)客(ke)及行李(li)雅典公約1976年議定(ding)書(PALPORT 1976)1989年4月30日
(24)1974年海運旅客及(ji)行李雅典公約1990年議定書(PAL PORT 1990)尚未生(sheng)效
(25)國際海事衛星組織公約(yue)(Convention on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT C (amended)) 1979年7月(yue)16日
(26)國際海事衛星組織業務協定(Operating Agreement on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT OA (amended)) 1979年7月16日
(27)1976年(nian)海事索賠責任限(xian)制公約(Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976 (LLMC 1976))1986年(nian)12月1日
(28)1976年(nian)海事(shi)索賠責任限制公約(yue)1996年(nian)議定書(shu)(LLMC PROT 1996)尚未生效
(29)1977年國際捕魚船安全Torremolinos公約1993年Torremolinos議定書(SFV PROT 1993)尚(shang)未生效(xiao)
(30)1978年海員培訓、發證和值班標準(zhun)國(guo)際(ji)公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended (STCW (amended) 1978))1984年4月(yue)28日
(31)1995年(nian)捕魚(yu)船職(zhi)員培訓、發證(zheng)和值班標準國際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, 1995(STCW-F))尚(shang)未生效
(32)1979年國際海上搜(sou)尋救(jiu)助公約(yue)(International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979 (SAR 1979))1985年6月22日
(33)1988年制止危及(ji)海上(shang)航行安全非法行為公約(yue)(Convention for the suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA 1988))1992年3月(yue)1日
(34)1988年制止危及海上航(hang)行安全非法行為公約議定書(SUA PROT 1988)1992年3月1日(ri)
(35)1989年國(guo)際救助公約(yue)(International Convention on Salvage, 1989 (SALVAGE 1989))1996年7月14日(ri)
(36)1990年(nian)國際(ji)油(you)污防(fang)備、反應(ying)和合作公(gong)約(International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990 (OPRC 1990))1995年(nian)5月13日
(37)1996年關于與危(wei)險品及有毒物品海上運(yun)輸相關的責任及損害賠償國際公約(yue)(International Convention on Liability and Compensation for Damage in connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 1996 (HNS 1996))尚未(wei)生(sheng)效
(38)1993年海上(shang)留置權和抵押權國際公約(International Convention on Maritime Liens and Mortgages, 1993, 于UN/IMO代表大會上(shang)通過)尚未生(sheng)效
(39)1972年防(fang)止傾倒(dao)廢料及其他物質(zhi)污染海洋公約(yue)(Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, as amended (LC (amended) 1972))1975年8月30日
“世(shi)(shi)界(jie)(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)”是國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)組織(zhi)的(de)重要(yao)活(huo)動,最早出現(xian)在1978年(nian)(nian)。1978年(nian)(nian)3月(yue)17日(ri)(ri)(ri)正值《國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)組織(zhi)公約》生效二(er)十周年(nian)(nian)。1977年(nian)(nian)11月(yue)的(de)國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)組織(zhi)第(di)十屆(jie)大會通過決議,決定今后每(mei)年(nian)(nian)3月(yue)17日(ri)(ri)(ri)為“世(shi)(shi)界(jie)(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)”,則1978年(nian)(nian)3月(yue)十七日(ri)(ri)(ri)成為第(di)一個世(shi)(shi)界(jie)(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)。1979年(nian)(nian)11月(yue),國際海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)組織(zhi)第(di)十一屆(jie)大會對此(ci)決議作出修改(gai),考(kao)慮9月(yue)的(de)氣候較適(shi)宜(yi)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)活(huo)動,因此(ci)今后的(de)世(shi)(shi)界(jie)(jie)海(hai)(hai)(hai)事(shi)(shi)(shi)(shi)日(ri)(ri)(ri)改(gai)在9月(yue)最后一周的(de)某(mou)一天。
“世界(jie)海(hai)(hai)事(shi)日”是由國際(ji)海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織(zhi)確定的(de)(de),在每(mei)年(nian)9月的(de)(de)最(zui)后一周,由各國政府(fu)自選一日舉行慶祝活(huo)動(dong),以引起人們對(dui)船只安全(quan)、海(hai)(hai)洋環境和國際(ji)海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織(zhi)的(de)(de)重視(shi)。每(mei)年(nian)海(hai)(hai)洋日國際(ji)海(hai)(hai)事(shi)組(zu)織(zhi)秘書長(chang)均準(zhun)備一份特別文告,提出需要特別注意的(de)(de)主題。
2005年4月(yue)25日(ri)(ri),國務(wu)院批準“決定自(zi)2005年起(qi),每年7月(yue)11日(ri)(ri)為(wei)‘航海(hai)(hai)日(ri)(ri)’,同時也作(zuo)為(wei)‘世界(jie)海(hai)(hai)事日(ri)(ri)’在我國的(de)實施日(ri)(ri)期”,“航海(hai)(hai)日(ri)(ri)”自(zi)此(ci)成為(wei)政府主導、全民參加、全國性的(de)法定活動(dong)日(ri)(ri)。至2013年,航海(hai)(hai)日(ri)(ri)已分別在上(shang)海(hai)(hai)、山東青島(dao)、江(jiang)蘇太倉舉辦(ban)了三(san)屆的(de)航海(hai)(hai)日(ri)(ri)紀(ji)念活動(dong)。
通過對(dui)IM0海上安(an)全委員會近(jin)年來議題(ti)的跟蹤(zong)發現(xian)IM0海事安(an)全類(lei)公約的發展大致有三個明顯的趨勢,包括:
1)從被動應對轉為主動防(fang)控
縱觀IMO海(hai)(hai)事(shi)(shi)安(an)全類公約(yue)的(de)(de)(de)(de)修(xiu)改(gai)歷史,可以(yi)發(fa)現它們幾乎都與重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)(de)海(hai)(hai)難(nan)和重(zhong)大(da)的(de)(de)(de)(de)油(you)污事(shi)(shi)故(gu)有(you)密(mi)切聯系。雖然基于(yu)(yu)對(dui)(dui)(dui)事(shi)(shi)故(gu)調查和經驗(yan)總結所作(zuo)的(de)(de)(de)(de)這種(zhong)被(bei)動應對(dui)(dui)(dui)修(xiu)改(gai)公約(yue)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式也對(dui)(dui)(dui)保證海(hai)(hai)上(shang)安(an)全起到(dao)了(le)積極的(de)(de)(de)(de)作(zuo)用,但國(guo)際海(hai)(hai)事(shi)(shi)界并不滿(man)足于(yu)(yu)現狀,尤(you)其(qi)是美國(guo)、歐(ou)盟等國(guo)家常以(yi)此為(wei)(wei)(wei)借口單獨立法(fa),導(dao)致單邊立法(fa)之(zhi)風愈演愈烈(lie),IMO基于(yu)(yu)保證海(hai)(hai)上(shang)航(hang)行(xing)(xing)安(an)全和維護自己在國(guo)際海(hai)(hai)事(shi)(shi)界的(de)(de)(de)(de)權威地位的(de)(de)(de)(de)雙重(zhong)考(kao)慮(lv),開(kai)始思考(kao)主動應對(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)方(fang)針。FSA的(de)(de)(de)(de)提出使IMO對(dui)(dui)(dui)船舶事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)反應方(fang)式從被(bei)動應對(dui)(dui)(dui)轉為(wei)(wei)(wei)主動防(fang)控(kong),在事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生前預估事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)概率,以(yi)此為(wei)(wei)(wei)依據(ju)確定(ding)資源的(de)(de)(de)(de)最(zui)優(you)化分配,從而避免事(shi)(shi)故(gu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)生或(huo)降低事(shi)(shi)故(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)概率,通過對(dui)(dui)(dui)風險控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)費用和所產(chan)生的(de)(de)(de)(de)效益進(jin)行(xing)(xing)權衡,為(wei)(wei)(wei)公約(yue)的(de)(de)(de)(de)制(zhi)定(ding)或(huo)修(xiu)改(gai)提供依據(ju)。由于(yu)(yu)各(ge)國(guo)對(dui)(dui)(dui)風險的(de)(de)(de)(de)估計與認識不一,FSA提供了(le)一種(zhong)方(fang)法(fa)使各(ge)國(guo)可以(yi)充分考(kao)慮(lv)公約(yue)修(xiu)改(gai)對(dui)(dui)(dui)航(hang)運界的(de)(de)(de)(de)整體影響,有(you)助于(yu)(yu)各(ge)方(fang)達成共識。
2)鼓勵船舶設計和(he)建造技術革新
GBS在IMO的(de)(de)(de)(de)引入使得以往(wang)達到IMO海事安全類公約要求的(de)(de)(de)(de)手(shou)段不(bu)再(zai)那么單一,海事界將(jiang)從被動地接受國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)轉變為(wei)主(zhu)動地設(she)(she)定目(mu)標(biao)(biao)(biao)型的(de)(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)(chuan)舶建造(zao)(zao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)。GBS生效后(hou),船(chuan)(chuan)(chuan)舶的(de)(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)將(jiang)是統一的(de)(de)(de)(de),而達到這一標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的(de)(de)(de)(de)途徑則(ze)是多元化的(de)(de)(de)(de)。船(chuan)(chuan)(chuan)級(ji)社規范和(he)(he)(he)船(chuan)(chuan)(chuan)舶標(biao)(biao)(biao)準(zhun)等需要由船(chuan)(chuan)(chuan)級(ji)社提交給IMO,并由IMO認定符合(he)GBS要求即(ji)能達到IMO設(she)(she)定的(de)(de)(de)(de)安全目(mu)標(biao)(biao)(biao)和(he)(he)(he)功能要求后(hou)才能作(zuo)為(wei)國際標(biao)(biao)(biao)準(zhun)在全球推廣。在符合(he)GBS的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中,只有掌(zhang)握GBS的(de)(de)(de)(de)內涵(han)和(he)(he)(he)核心技(ji)(ji)術(shu)(shu),才能參與國際競(jing)爭,造(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)不(bu)符合(he)GBS要求的(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)企業(ye)將(jiang)遭到市場的(de)(de)(de)(de)淘汰。這些都將(jiang)促使船(chuan)(chuan)(chuan)廠、船(chuan)(chuan)(chuan)用設(she)(she)備(bei)生產廠家等加(jia)大研發力度,革新船(chuan)(chuan)(chuan)舶設(she)(she)計和(he)(he)(he)建造(zao)(zao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)以擴大自己的(de)(de)(de)(de)市場份額(e)。
3)強調人的(de)因素理論在海事立法中的(de)應用
進入21世(shi)紀,航運(yun)界對(dui)人(ren)的(de)(de)(de)(de)因素(su)這一(yi)問(wen)(wen)題的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)注達到前(qian)所未有的(de)(de)(de)(de)高(gao)度。國際組織(zhi)制定(ding)的(de)(de)(de)(de)強(qiang)制性海(hai)(hai)上(shang)安(an)全(quan)、保(bao)安(an)及(ji)(ji)防(fang)污染公(gong)約的(de)(de)(de)(de)要求如(ru)何依賴(lai)海(hai)(hai)員(yuan)(yuan)(yuan)來實現,在(zai)一(yi)些地(di)區(qu)和(he)(he)國家(jia)船員(yuan)(yuan)(yuan)短缺的(de)(de)(de)(de)趨勢導致供求關(guan)(guan)系失衡等問(wen)(wen)題都與(yu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)因素(su)有關(guan)(guan),而近年來由于(yu)海(hai)(hai)上(shang)安(an)全(quan)和(he)(he)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)的(de)(de)(de)(de)需要,IMO也逐漸加(jia)大(da)了(le)對(dui)人(ren)的(de)(de)(de)(de)因素(su)的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)注度。不僅體(ti)現在(zai)IMO制定(ding)的(de)(de)(de)(de)ISM規則、海(hai)(hai)事調查規則、還體(ti)現在(zai)IMO的(de)(de)(de)(de)技術機構(gou)——海(hai)(hai)上(shang)安(an)全(quan)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)和(he)(he)海(hai)(hai)上(shang)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的(de)(de)(de)(de)行動(dong)守則即(ji)《海(hai)(hai)上(shang)安(an)全(quan)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)和(he)(he)海(hai)(hai)上(shang)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)及(ji)(ji)其(qi)下屬機構(gou)組織(zhi)及(ji)(ji)工(gong)作方(fang)法(fa)導則》中。
2021年(nian)12月10日,據《星洲日報(bao)》報(bao)道,馬(ma)來(lai)西(xi)亞贏(ying)得國(guo)際海(hai)事組(zu)織大會C類(lei)理事國(guo)選(xuan)舉,當選(xuan)2022至2023年(nian)新一屆的理事會成員國(guo)。