19世紀中葉(xie),一(yi)些國(guo)家(jia)提出,應該建立一(yi)個(ge)永(yong)久(jiu)性的國(guo)際機構更有效地促進海上安全,但直到建立聯合國(guo)本身(shen),這些愿望都沒有實現。
1948年,在(zai)日內瓦國際會(hui)議通過(guo)了一(yi)項公約正(zheng)式建立國際海(hai)事組(zu)織(zhi)——政府間海(hai)事協商組(zu)織(zhi)。
1958年,國際海事組織相關公約生效和新組織首次見面。
1970年代全球(qiu)搜索和救援系(xi)統發(fa)起,與(yu)建立國際(ji)移動(dong)衛星組織,大大提(ti)高了船舶提(ti)供廣播和其他信(xin)息(xi)。
1978年(nian)對1007年(nian)的修正案國際公(gong)(gong)約(yue)(yue)標(biao)準培訓(xun)、認證和值班海(hai)員生效。極大地提高海(hai)員的標(biao)準,給(gei)國際海(hai)事(shi)組織本(ben)身(shen)力量檢(jian)查政府行為與方需要提交信息到海(hai)事(shi)組織關于他們遵守(shou)約(yue)(yue)定。STCW公(gong)(gong)約(yue)(yue)的主要修訂(ding)和代(dai)碼(ma)完成于2010年(nian),采用“馬尼拉修正案STCW公(gong)(gong)約(yue)(yue)和代(dai)碼(ma)”。
1988年采用全球(qiu)海上遇險和安全系統(GMDSS),在(zai)從1992年開始分階段。
1998年7月1日,成為(wei)國際(ji)安全管理代碼適用于客(ke)運船舶、石(shi)油和(he)化學油輪、散貨船、天然氣運營(ying)商和(he)貨物高速500總噸及以上的工藝。
1999年(nian)2月,全球海上(shang)遇險和安(an)全系統(GMDSS)成為全面運(yun)行(xing),保證船遇險時幾乎在世界任何地方可以援助,即(ji)使船員沒有時間廣播(bo)(bo)求助,消息也將會被自動傳播(bo)(bo)。
2002年7月(yue)1日開始(shi)其他貨船和移動(dong)式(shi)近海鉆(zhan)井500總噸及以上(shang)單位。
2000年代也看到(dao)一個關注海上安全(quan)(quan),2004年7月生(sheng)效(xiao)的(de)(de)一個新的(de)(de)、全(quan)(quan)面(mian)的(de)(de)國際航(hang)運安全(quan)(quan)機制,包括國際Shiip和(he)港口設(she)施安全(quan)(quan)(isp)代碼(ma),使強(qiang)制性根據SOLAS 2002年通(tong)過的(de)(de)修正案(an)。
2005年(nian),國際海事組織通過對公(gong)約的(de)(de)修正案的(de)(de)抑制非法行為(SUA)對海上航行的(de)(de)安全,1988及其相(xiang)關協議(2005年(nian)安和蘇阿(a)協議),而在其他(ta)事情上,引(yin)入一(yi)個締約國的(de)(de)權利欲望船(chuan)上另一(yi)締約國的(de)(de)旗號,當請求方(fang)有充足的(de)(de)理由懷疑(yi)這艘(sou)船(chuan),或(huo)一(yi)個人在船(chuan)上,,或(huo)即將參與(yu)的(de)(de)委(wei)員會公(gong)約所規定的(de)(de)一(yi)種(zhong)犯罪行為。
“國(guo)際海(hai)(hai)事組織(IMO)”作(zuo)為聯合(he)(he)國(guo)特(te)別機(ji)構,他的(de)使(shi)命是通(tong)過合(he)(he)作(zuo)促(cu)進航(hang)運安(an)(an)全(quan),環保,高(gao)效和(he)可持續。使(shi)命的(de)實現有(you)(you)賴于(yu)采取最高(gao)的(de)可行的(de)且統一的(de)標準。這些(xie)標準主要包括海(hai)(hai)上安(an)(an)全(quan)、航(hang)海(hai)(hai)效能,船舶污(wu)染防控(kong),對相(xiang)關法律問題的(de)思考和(he)IMO文件(jian)的(de)有(you)(you)效實施(shi)。
該組織(zhi)宗(zong)旨為(wei)促(cu)(cu)進各國(guo)間的航運技術合作,鼓勵各國(guo)在促(cu)(cu)進海(hai)上安全,提高船舶(bo)航行(xing)效率(lv),防止和控制(zhi)船舶(bo)對海(hai)洋污染方面(mian)采取統一(yi)的標準,處(chu)理有關的法律問題。
國際(ji)海事組織秘書(shu)長:關水康司(日本)
侯(hou)任秘書長:林基澤(韓國(guo),2016年1月1日接(jie)任)
國際海(hai)事組(zu)織設有大會(hui)(hui)和理事會(hui)(hui),以及(ji)海(hai)上安全、法(fa)律(lv)(lv)、海(hai)上環境保護、技術合作、便利運輸等5個委員會(hui)(hui)和一個秘(mi)書處。大會(hui)(hui)為最高權力機構,每兩(liang)年召開一次(ci),其(qi)任務是選舉理事國,制定工作計劃和財(cai)務預算,討論本(ben)組(zu)織職權范圍內的技術和法(fa)律(lv)(lv)問題(ti)。
海上安(an)全委員(yuan)會(hui)(MSC)
MSC是組(zu)織(zhi)的(de)最(zui)高(gao)技術(shu)機(ji)構。它(ta)由所(suo)有(you)成(cheng)員(yuan)國(guo)(guo)組(zu)成(cheng)。海上安全委(wei)員(yuan)會的(de)職能(neng)是“組(zu)織(zhi)的(de)范圍(wei)內考慮任(ren)何(he)事關導(dao)(dao)航(hang)設備,建筑和設備的(de)船只。此外委(wei)員(yuan)會還需(xu)要(yao)提供機(ji)械執行任(ren)何(he)職責(ze)分配給它(ta)的(de)國(guo)(guo)際海事組(zu)織(zhi)公(gong)約或任(ren)何(he)義務在其應付的(de)工作可(ke)(ke)能(neng)是分配給它(ta)的(de)或在任(ren)何(he)國(guo)(guo)際文書和組(zu)織(zhi)所(suo)接受。它(ta)還負責(ze)考慮并提交建議和指導(dao)(dao)方針可(ke)(ke)能(neng)采用的(de)安全大會。
海洋(yang)環境(jing)保護委(wei)員會((MEPC))
由所有成員國、被(bei)授權組織的(de)范圍內考(kao)慮任何問題與(yu)防治(zhi)船舶污染有關。特別是其(qi)關心的(de)是采用和修正案的(de)約定和其(qi)他(ta)法規和措施,確(que)保其(qi)執行。
1985年(nian)海洋環境(jing)保護委員會提高到(dao)完整(zheng)的(de)憲法地位。
小組委員會(SC)
小(xiao)組(zu)委(wei)員會人為因(yin)素(su)、培訓(xun)和值班(HTW)
實施國(guo)際海(hai)事(shi)組織儀器小組委員會(III)
小組(zu)委(wei)員會(hui)導(dao)航、通(tong)信(xin)和(he)搜救(jiu)(NCSR)
污染(ran)防治和響(xiang)應(ying)小組委(wei)員會(PPR)
船舶設計和施工小組委員會(SDC)
船(chuan)舶系(xi)統和設備(bei)小組委員會(SSE)
貨(huo)物運輸小組委(wei)員會和容器(CCC)。
截止2013國(guo)際海(hai)事組織下屬成員機構:
散(san)裝(zhuang)液體(ti)和氣體(ti)(BLG)
危險(xian)貨物運輸、固體(ti)貨物和容器(DSC)
消防(FP)
無(wu)線電通訊和搜(sou)索和救援(COMSAR)
安全的導航(hang)(資產(chan)凈(jing)值)
船舶設計和設備(反)
穩定和(he)載重線(xian)和(he)漁船安全(如今)
標準(zhun)的培(pei)訓(xun)和值(zhi)班(STW)
船旗國實現(FSI))
國際海事法(fa)研究(jiu)所(IMLI)
國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)(shi)(shi)法(fa)研究(jiu)所(suo)由國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)(shi)(shi)組織于1988年成立(li)在(zai)馬耳他,確保足夠的海(hai)商法(fa)專家可以協助(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)(shi)(shi)法(fa)的實施和執行(xing),更特(te)別,巨大的規章制度發(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)(shi)(shi)組織的庇護下,特(te)別是在(zai)發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)(guo)家。
研究(jiu)所提供了(le)適當(dang)的(de)合格候(hou)選人,特(te)別(bie)是來自發展中國(guo)(guo)家(jia),與高級設施先進的(de)訓練,學習和研究(jiu)國(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)法(fa)。特(te)別(bie)強調(diao)了(le)國(guo)(guo)際(ji)海(hai)事(shi)組織通過國(guo)(guo)際(ji)法(fa)規。
GloBallast項目
國際海事組織的行動與其他(ta)國際實體應對全(quan)球威脅世界海洋(yang)的健康,通過進一步提高運輸(shu)的環境和社會經濟可持續發展,減少對海洋(yang)生態系統的負面影響。
該(gai)項目幫(bang)助發(fa)展中(zhong)國家及其航(hang)(hang)運(yun)(yun)業(ye)在為實施《2004年國際船舶壓載水及沉積物控制和管理公約(yue)》所(suo)做的(de)(de)準備工作。另外,它也通過全球性產業(ye)聯盟(GIA)幫(bang)助航(hang)(hang)運(yun)(yun)業(ye)克(ke)服技術挑(tiao)戰(zhan)并促(cu)進全球努力解決航(hang)(hang)運(yun)(yun)業(ye)目前面臨的(de)(de)最棘手的(de)(de)問題。
國際海(hai)事(shi)組織(zhi)也開發和(he)采用國際海(hai)員碰撞法規和(he)全球標準,以及相(xiang)關的(de)國際公約和(he)法規搜救、國際海(hai)上(shang)交通的(de)便利(li),載重線,危(wei)險貨物運輸和(he)噸位丈量。
全(quan)面強制(zhi)安全(quan)制(zhi)度國際航運(yun)于2004年7月1日(ri)生效(xiao)體現國際船(chuan)舶和(he)港(gang)口設施(shi)安全(quan)代(dai)(dai)碼(ma)(isp代(dai)(dai)碼(ma)),其中包含詳細的安全(quan)相(xiang)關要求政(zheng)府、港(gang)口當局和(he)航運(yun)公(gong)司在一個強制(zhi)性(xing)的部(bu)分(部(bu)分),連同一系列指南如何滿足這(zhe)些需求,非強制(zhi)性(xing)部(bu)分(乙方)。
國(guo)際海事(shi)組(zu)織理(li)(li)事(shi)會(hui)共有40名(ming)成員,分為(wei)A、B、C三類(lei)。其中10個(ge)A類(lei)理(li)(li)事(shi)為(wei)航運大(da)(da)(da)國(guo),理(li)(li)事(shi)會(hui)是國(guo)際海事(shi)組(zu)織的(de)執(zhi)行(xing)機(ji)構,在(zai)大(da)(da)(da)會(hui)的(de)領導下負責管理(li)(li)該(gai)組(zu)織的(de)工(gong)作,在(zai)兩(liang)屆大(da)(da)(da)會(hui)之間履行(xing)大(da)(da)(da)會(hui)的(de)所有職能。10個(ge)B類(lei)理(li)(li)事(shi)為(wei)海上貿易量最大(da)(da)(da)國(guo)家(jia),20個(ge)C類(lei)理(li)(li)事(shi)為(wei)地區代表。理(li)(li)事(shi)會(hui)是該(gai)組(zu)織的(de)重要決(jue)策機(ji)構。該(gai)組(zu)織每兩(liang)年舉行(xing)一次大(da)(da)(da)會(hui),改選(xuan)理(li)(li)事(shi)會(hui)和主(zhu)席(xi)。當(dang)選(xuan)主(zhu)席(xi)和理(li)(li)事(shi)國(guo)任期(qi)2年。
中(zhong)國于1973年恢(hui)復在國際(ji)海事(shi)組織中(zhong)的(de)成(cheng)員(yuan)國地位。 1989年第16屆(jie)大(da)會上(shang),中(zhong)國當(dang)選為A類理(li)事(shi)國并連任(ren)至今。
2021年12月10日,國(guo)際海事組(zu)織(IMO)第32屆大會(hui)在英國(guo)倫(lun)敦舉(ju)行了新一屆理事會(hui)選舉(ju)。中國(guo)再(zai)次順利當選A類(lei)理事國(guo),這是中國(guo)自1989年起,連續第17次連任。
①制定和(he)修改有關海上(shang)(shang)安全、防止海洋受船舶污染、便利(li)海上(shang)(shang)運輸、提(ti)高航行效率及與之有關的(de)海事責任(ren)方面的(de)公約;
②交流上(shang)述有關(guan)方面(mian)的實際經(jing)驗和海事報(bao)告;
③為會(hui)員(yuan)國提供本(ben)組織所研(yan)究(jiu)問題的情報和(he)科技(ji)報告;
④用(yong)聯合(he)國(guo)開發(fa)計劃(hua)署等(deng)國(guo)際組織(zhi)提供(gong)(gong)的(de)經費和(he)捐助(zhu)國(guo)提供(gong)(gong)的(de)捐款(kuan),為發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家提供(gong)(gong)一(yi)定的(de)技(ji)術援助(zhu)。
截(jie)至1984年底,國際海事組(zu)織制定(ding)并負責保存(cun)的(de)公約、規則(ze)和議定(ding)書(shu)共有30個,其(qi)中已經生效的(de)有24個。
2015年(nian)6月15日,國際(ji)海事組織在(zai)其官網宣布了首屆(jie)海事大使名單。交通(tong)運輸部(bu)推薦(jian)的(de)原交通(tong)運輸部(bu)副(fu)部(bu)長、現任中(zhong)國航海學(xue)會理事長徐祖遠先生和(he)來(lai)自海地的(de)Desrosiers Senatus女(nv)士(shi)獲(huo)此殊(shu)榮(rong)。
首屆海(hai)事(shi)大使由IMO秘書(shu)長林基澤任(ren)命,這(zhe)項職(zhi)(zhi)務(wu)旨在(zai)促(cu)進海(hai)事(shi)和(he)(he)航海(hai)類(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)的吸引力(li),提高社會(hui)公(gong)(gong)眾對(dui)于(yu)(yu)選擇從事(shi)航海(hai)及(ji)相關(guan)海(hai)事(shi)方面職(zhi)(zhi)業(ye)的積極性。林基澤秘書(shu)長對(dui)徐(xu)祖遠先(xian)生和(he)(he)Desrosiers Senatus女士的任(ren)命表(biao)示(shi)祝賀(he),同時表(biao)示(shi)他(ta)們的工(gong)作將(jiang)(jiang)毫無疑問地會(hui)努力(li)促(cu)進社會(hui)公(gong)(gong)眾對(dui)于(yu)(yu)從事(shi)航海(hai)類(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)的積極性,“IMO海(hai)事(shi)大使將(jiang)(jiang)致力(li)于(yu)(yu)號召并帶動年輕(qing)人(ren)積極參與到(dao)海(hai)事(shi)相關(guan)活動中(zhong),IMO還將(jiang)(jiang)在(zai)社交(jiao)媒體上發布相關(guan)成(cheng)果。”
公約及其修正案—— 生效日期
(1)1974年(nian)國際海上人命安全公約(Internation Convention for the Safety of Life at Sea, 1974, 修正于1974年(nian)(SOLAS)) 1980年(nian)5月(yue)25日
(2)1974年(nian)(nian)國際海上(shang)人命(ming)安(an)全公(gong)約1978年(nian)(nian)議定書(SOLAS PROT (amended) 1978)1981年(nian)(nian)5月1日(ri)
(3)1974年(nian)(nian)國(guo)際海上人命(ming)安全(quan)公(gong)約(yue)1988年(nian)(nian)議定書 (SOLAS PROT (HSSC) 1988)2002年(nian)(nian)02月03日(ri)
(4)1972年(nian)國際海上避碰規則公約(Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972, as amended (COLREGS (amended) 1972))1977年(nian)7月15日
(5)1973年(nian)(nian)國際防止船舶(bo)污染公約(International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, 1973 as modified by the Protocol of 1978 thereto (MARPOL (amended) 71/78))1983年(nian)(nian)10月2日
(6)1965年國際(ji)便利海(hai)上運輸公(gong)約(Convention on Facilitation of International Maritime Traffic, 1965, as amended (FAL (amended) 1965))1967年3月(yue)5日(ri)
(7)1966年國際載重線公約(International Convention on Load Lines, 1966 (LL 1966))1968年7月21日
(8)1966年(nian)國(guo)際載重線(xian)公約(yue)1988年(nian)議定(ding)書(LL PROT (HSSC) 1988)2005年(nian)01月(yue)01日
(9)1969年國際船舶噸(dun)位丈(zhang)量公約(yue)(International Convention on Tonnage Measurement of Ships, 1969 (TONNAGE 1969))1982年7月18日
(10)1969年(nian)國際干預(yu)公海(hai)油(you)污事件(jian)公約(International Convention relating to Intervention on the High Seas in Cases of Oil Pollution Casualties, 1969 (INTERVENTION 1969))1975年(nian)5月6日
(11)1973年國際干預公海(hai)非油污類物質污染議定書(Protocol relating to Intervention on the High Seas in Cases of Pollution by substances other than Oil, 1973, as amended (INTERVENTION PROT (amended) 1973 ) 1983年3月(yue)30日(ri)
(12)1969年國際油污損害民事責任公約(yue)(International Convention on Civil Liability for Oil Pollution Damage, 1969 (CLC 1969))1975年6月19日(ri)
(13)1969年(nian)(nian)國際(ji)油污損害民(min)事(shi)責任公(gong)約1976年(nian)(nian)議定書(shu)(CLC PROT 1976)1981年(nian)(nian)4月8日(ri)
(14)1969年國(guo)際油(you)污損(sun)害(hai)民(min)事責(ze)任(ren)公(gong)約1992年議(yi)定書(CLC PORT 1992)1996年5月30日
(15)1971年特種(zhong)業務客船協(xie)定(ding)(Special Trade Passenger Ships Agreement, 1971 (STP 1971))1974年1月2日
(16)1973年特種(zhong)業(ye)務(wu)客船艙室要求議定書(Protocol on Space Requirements for Special Trade Passenger Ships, 1973 (SPACE STP 1973))1977年6月2日
(17)1971年(nian)核材料運輸民事責任公約(Convention relating to Civil Liability in the Field of Maritime Carriage of Nuclear Material, 1971 (NUCLEAR 1971))1975年(nian)7月15日
(18)1971年(nian)關于設立國(guo)際油污損害賠償基(ji)金國(guo)際公約(yue)(International Convention on the Establishment of an International Fund for Compensation for Oil Pollution Damage, 1971 (FUND 1971))1978年(nian)10月(yue)16日
(19)1971年(nian)關于設立(li)國際油污損(sun)害賠償基(ji)金國際公約1976年(nian)議定(ding)書(shu)(FUND PROT 1976)1994年(nian)11月22日
(20)1971年(nian)(nian)關于設立國(guo)際(ji)油(you)污損害賠償基金(jin)國(guo)際(ji)公約1992年(nian)(nian)議定(ding)書(shu)(FUND PROT 1992)1996年(nian)(nian)5月30日
(21)1972年國(guo)際集裝箱安全公約(International Convention for Safe Container, 1972, as amended (CSC (amended) 1972))1977年9月(yue)6日
(22)1974年海運旅客及行李(li)雅典公約(Athens Convention relating to the Carriage of Passengers and their Luggage by Sea, 1974 (PAL 1976))1987年4月28日
(23)1974年(nian)(nian)海運旅客及行(xing)李(li)雅典公約1976年(nian)(nian)議定書(PALPORT 1976)1989年(nian)(nian)4月(yue)30日
(24)1974年海運旅客及行(xing)李(li)雅典(dian)公約(yue)1990年議(yi)定書(PAL PORT 1990)尚未(wei)生(sheng)效
(25)國際海事(shi)衛星(xing)組織公約(yue)(Convention on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT C (amended)) 1979年7月16日
(26)國際海事衛星(xing)組織業務協(xie)定(Operating Agreement on the International Maritime Satellite Organization (INMARSAT), as amended (INMARSAT OA (amended)) 1979年7月16日
(27)1976年海事索(suo)賠(pei)責任限(xian)制公約(Convention on Limitation of Liability for Maritime Claims, 1976 (LLMC 1976))1986年12月1日
(28)1976年海事索(suo)賠責任(ren)限制公約(yue)1996年議定書(LLMC PROT 1996)尚未生效
(29)1977年國(guo)際捕魚船安全Torremolinos公約(yue)1993年Torremolinos議定書(SFV PROT 1993)尚(shang)未生(sheng)效
(30)1978年海員培訓、發證和(he)值班標(biao)準(zhun)國(guo)際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended (STCW (amended) 1978))1984年4月28日
(31)1995年捕魚船職(zhi)員(yuan)培訓、發證和值班標準國際公約(International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Fishing Vessel Personnel, 1995(STCW-F))尚未生效
(32)1979年國際海上搜尋救助公約(International Convention on Maritime Search and Rescue, 1979 (SAR 1979))1985年6月(yue)22日(ri)
(33)1988年制止危及海上航行安(an)全(quan)非法行為公約(yue)(Convention for the suppression of Unlawful Acts against the Safety of Maritime Navigation (SUA 1988))1992年3月1日(ri)
(34)1988年(nian)制止危及海上航行安全非法行為公(gong)約議(yi)定書(SUA PROT 1988)1992年(nian)3月1日
(35)1989年國際救助公約(International Convention on Salvage, 1989 (SALVAGE 1989))1996年7月(yue)14日
(36)1990年(nian)國際油污防備、反應(ying)和(he)合作公約(International Convention on Oil Pollution Preparedness, Response and Co-operation, 1990 (OPRC 1990))1995年(nian)5月13日
(37)1996年關于與危險品及有毒(du)物品海上運輸(shu)相關的責任及損害賠償國際公約(yue)(International Convention on Liability and Compensation for Damage in connection with the Carriage of Hazardous and Noxious Substances by Sea, 1996 (HNS 1996))尚(shang)未生效(xiao)
(38)1993年海上留置權和(he)抵押權國際(ji)公約(yue)(International Convention on Maritime Liens and Mortgages, 1993, 于UN/IMO代表大會上通過(guo))尚未生效
(39)1972年(nian)防(fang)止傾倒(dao)廢(fei)料及其他物質污(wu)染海洋公約(Convention on the Prevention of Marine Pollution by Dumping of Wastes and Other Matter, 1972, as amended (LC (amended) 1972))1975年(nian)8月30日
“世(shi)界海(hai)事(shi)日(ri)”是國際海(hai)事(shi)組織的(de)重(zhong)要活動(dong),最早出(chu)(chu)現在1978年(nian)。1978年(nian)3月(yue)(yue)(yue)17日(ri)正值《國際海(hai)事(shi)組織公約》生效(xiao)二十周年(nian)。1977年(nian)11月(yue)(yue)(yue)的(de)國際海(hai)事(shi)組織第十屆大(da)會通過決議,決定今后每年(nian)3月(yue)(yue)(yue)17日(ri)為“世(shi)界海(hai)事(shi)日(ri)”,則1978年(nian)3月(yue)(yue)(yue)十七(qi)日(ri)成為第一(yi)(yi)個(ge)世(shi)界海(hai)事(shi)日(ri)。1979年(nian)11月(yue)(yue)(yue),國際海(hai)事(shi)組織第十一(yi)(yi)屆大(da)會對此(ci)決議作出(chu)(chu)修改(gai)(gai),考慮9月(yue)(yue)(yue)的(de)氣候(hou)較適宜海(hai)事(shi)活動(dong),因此(ci)今后的(de)世(shi)界海(hai)事(shi)日(ri)改(gai)(gai)在9月(yue)(yue)(yue)最后一(yi)(yi)周的(de)某一(yi)(yi)天。
“世界海事日(ri)”是由國際海事組織確(que)定的(de)(de),在(zai)每年9月的(de)(de)最后一(yi)(yi)周,由各國政(zheng)府自選(xuan)一(yi)(yi)日(ri)舉行慶祝活動,以引起人們對(dui)船只安全(quan)、海洋環境(jing)和(he)國際海事組織的(de)(de)重視。每年海洋日(ri)國際海事組織秘(mi)書(shu)長均準備一(yi)(yi)份特(te)別文告(gao),提出(chu)需要特(te)別注(zhu)意的(de)(de)主題。
2005年(nian)4月25日,國(guo)(guo)務院批準“決(jue)定(ding)自2005年(nian)起,每年(nian)7月11日為(wei)‘航(hang)(hang)海(hai)日’,同時也作(zuo)為(wei)‘世(shi)界(jie)海(hai)事日’在我國(guo)(guo)的實施日期”,“航(hang)(hang)海(hai)日”自此成(cheng)為(wei)政(zheng)府主導、全民參加(jia)、全國(guo)(guo)性的法定(ding)活動日。至2013年(nian),航(hang)(hang)海(hai)日已分別在上(shang)海(hai)、山東青島、江蘇(su)太倉舉辦了(le)三屆的航(hang)(hang)海(hai)日紀(ji)念活動。
通過對IM0海上安全委員(yuan)會近(jin)年來議(yi)題的跟蹤(zong)發現(xian)IM0海事(shi)安全類公(gong)約的發展大致有三個明(ming)顯的趨(qu)勢(shi),包括:
1)從被動(dong)(dong)應對轉為主動(dong)(dong)防(fang)控
縱觀IMO海事(shi)安全(quan)類公(gong)約的(de)(de)(de)(de)修(xiu)改(gai)歷史,可以發(fa)現它們(men)幾乎都與重大的(de)(de)(de)(de)海難和(he)重大的(de)(de)(de)(de)油污事(shi)故(gu)(gu)有密切聯系(xi)。雖(sui)然基于(yu)對(dui)(dui)(dui)事(shi)故(gu)(gu)調查(cha)和(he)經驗(yan)總(zong)結所(suo)作的(de)(de)(de)(de)這種被動應(ying)對(dui)(dui)(dui)修(xiu)改(gai)公(gong)約的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)也對(dui)(dui)(dui)保證海上安全(quan)起到了積極的(de)(de)(de)(de)作用(yong),但國(guo)(guo)際(ji)海事(shi)界并不滿足于(yu)現狀,尤其是美(mei)國(guo)(guo)、歐盟等國(guo)(guo)家常(chang)以此為借口單(dan)獨立(li)法(fa),導致單(dan)邊(bian)立(li)法(fa)之風(feng)愈演(yan)愈烈,IMO基于(yu)保證海上航行(xing)(xing)安全(quan)和(he)維護自己在國(guo)(guo)際(ji)海事(shi)界的(de)(de)(de)(de)權(quan)威地位的(de)(de)(de)(de)雙重考(kao)慮(lv),開始(shi)思考(kao)主動應(ying)對(dui)(dui)(dui)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)針。FSA的(de)(de)(de)(de)提(ti)出使(shi)IMO對(dui)(dui)(dui)船舶(bo)事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)反應(ying)方(fang)(fang)式(shi)從被動應(ying)對(dui)(dui)(dui)轉為主動防控,在事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生前預估事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)概(gai)率,以此為依據確定資(zi)源的(de)(de)(de)(de)最優(you)化分配,從而避免事(shi)故(gu)(gu)的(de)(de)(de)(de)發(fa)生或降低事(shi)故(gu)(gu)發(fa)生的(de)(de)(de)(de)概(gai)率,通過(guo)對(dui)(dui)(dui)風(feng)險控制(zhi)的(de)(de)(de)(de)費用(yong)和(he)所(suo)產生的(de)(de)(de)(de)效益進(jin)行(xing)(xing)權(quan)衡,為公(gong)約的(de)(de)(de)(de)制(zhi)定或修(xiu)改(gai)提(ti)供依據。由于(yu)各(ge)國(guo)(guo)對(dui)(dui)(dui)風(feng)險的(de)(de)(de)(de)估計(ji)與認(ren)識(shi)不一(yi)(yi),FSA提(ti)供了一(yi)(yi)種方(fang)(fang)法(fa)使(shi)各(ge)國(guo)(guo)可以充分考(kao)慮(lv)公(gong)約修(xiu)改(gai)對(dui)(dui)(dui)航運界的(de)(de)(de)(de)整體影響,有助于(yu)各(ge)方(fang)(fang)達成(cheng)共識(shi)。
2)鼓勵船舶設計和建造(zao)技術(shu)革新
GBS在(zai)(zai)IMO的(de)引入(ru)使得(de)以往達(da)(da)到(dao)(dao)IMO海(hai)事(shi)安全(quan)(quan)類(lei)公(gong)約要(yao)(yao)求的(de)手段(duan)不再那么單一(yi),海(hai)事(shi)界將(jiang)從被動(dong)地接受國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準轉(zhuan)變(bian)為主動(dong)地設定(ding)(ding)目標(biao)(biao)(biao)(biao)型的(de)船(chuan)舶建造(zao)標(biao)(biao)(biao)(biao)準。GBS生(sheng)效后,船(chuan)舶的(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)準將(jiang)是統一(yi)的(de),而達(da)(da)到(dao)(dao)這一(yi)標(biao)(biao)(biao)(biao)準的(de)途徑則是多元化的(de)。船(chuan)級(ji)社規范(fan)和(he)船(chuan)舶標(biao)(biao)(biao)(biao)準等需(xu)要(yao)(yao)由船(chuan)級(ji)社提交(jiao)給IMO,并由IMO認(ren)定(ding)(ding)符合GBS要(yao)(yao)求即能達(da)(da)到(dao)(dao)IMO設定(ding)(ding)的(de)安全(quan)(quan)目標(biao)(biao)(biao)(biao)和(he)功能要(yao)(yao)求后才能作為國(guo)(guo)際(ji)標(biao)(biao)(biao)(biao)準在(zai)(zai)全(quan)(quan)球推廣。在(zai)(zai)符合GBS的(de)過程中,只有掌握(wo)GBS的(de)內涵和(he)核心技(ji)術,才能參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)競爭,造(zao)船(chuan)技(ji)術不符合GBS要(yao)(yao)求的(de)造(zao)船(chuan)企業將(jiang)遭(zao)到(dao)(dao)市場(chang)的(de)淘汰。這些都將(jiang)促(cu)使船(chuan)廠、船(chuan)用設備生(sheng)產(chan)廠家(jia)等加(jia)大研發力度(du),革新(xin)船(chuan)舶設計(ji)和(he)建造(zao)技(ji)術以擴大自己的(de)市場(chang)份額。
3)強調人的(de)因素理論在海事立法(fa)中(zhong)的(de)應用
進入21世紀(ji),航運界對人(ren)(ren)的(de)因(yin)素這一問(wen)題(ti)的(de)關注達到前所(suo)未有的(de)高度。國(guo)際組織制(zhi)定(ding)的(de)強制(zhi)性海(hai)(hai)(hai)上(shang)安全(quan)(quan)、保安及防污染公約(yue)的(de)要(yao)求如何依賴海(hai)(hai)(hai)員(yuan)來實現,在(zai)一些地區和(he)(he)國(guo)家船員(yuan)短缺(que)的(de)趨勢導致供求關系失衡等問(wen)題(ti)都與人(ren)(ren)的(de)因(yin)素有關,而近(jin)年(nian)來由于海(hai)(hai)(hai)上(shang)安全(quan)(quan)和(he)(he)環境保護(hu)的(de)需要(yao),IMO也逐(zhu)漸加大了對人(ren)(ren)的(de)因(yin)素的(de)關注度。不僅體(ti)現在(zai)IMO制(zhi)定(ding)的(de)ISM規則(ze)(ze)、海(hai)(hai)(hai)事調查規則(ze)(ze)、還體(ti)現在(zai)IMO的(de)技術機構——海(hai)(hai)(hai)上(shang)安全(quan)(quan)委員(yuan)會(hui)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)上(shang)環境保護(hu)委員(yuan)會(hui)的(de)行動守則(ze)(ze)即《海(hai)(hai)(hai)上(shang)安全(quan)(quan)委員(yuan)會(hui)和(he)(he)海(hai)(hai)(hai)上(shang)環境保護(hu)委員(yuan)會(hui)及其(qi)下屬機構組織及工作方法(fa)導則(ze)(ze)》中。
2021年(nian)12月10日(ri)(ri),據《星洲日(ri)(ri)報》報道(dao),馬來西亞贏得國(guo)(guo)際海事組織大會C類理事國(guo)(guo)選(xuan)舉,當選(xuan)2022至2023年(nian)新一屆的理事會成員國(guo)(guo)。