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1975年8月，由(you)于超強臺(tai)風蓮娜導致的特大(da)暴雨引(yin)發淮河上游(you)大(da)洪(hong)(hong)(hong)水，石(shi)漫灘、田崗水庫(ku)垮壩(ba)(ba)(ba)，澧河決口，老王坡蓄洪(hong)(hong)(hong)區相繼決口。板(ban)橋水庫(ku)漫溢垮壩(ba)(ba)(ba)，六億多立方洪(hong)(hong)(hong)水，五丈多高的洪(hong)(hong)(hong)峰咆(pao)哮而下，同期竹(zhu)溝(gou)中(zhong)型水庫(ku)垮壩(ba)(ba)(ba)，薄山水庫(ku)漫溢，及58座小(xiao)型水庫(ku)在短短數小(xiao)時間(jian)相繼垮壩(ba)(ba)(ba)潰決。

河(he)南(nan)、安徽(hui)省有29個縣市、1100萬人受災(zai)，傷亡慘重，1700萬畝農田被淹，其中1100萬畝農田受到(dao)毀滅(mie)性的災(zai)害(hai)，倒(dao)塌房屋596萬間，沖走耕(geng)畜30.23萬頭，豬72萬頭，縱(zong)貫中國(guo)南(nan)北的京(jing)廣線被沖毀102公里(li)，中斷行車18天，影(ying)響運輸48天，直接經濟損失(shi)近百億元，史稱“75.8”大洪水。

事件經過

臺風登陸

1975年8月(yue)4日，年度中(zhong)國內地(di)(di)第3號(hao)(hao)臺(tai)風（“7503號(hao)(hao)”臺(tai)風），穿越臺(tai)灣島后在福建(jian)晉江(jiang)(jiang)登陸(lu)。此時，恰(qia)遇澳大利亞附近南(nan)半球(qiu)空氣(qi)向北半球(qiu)爆發(fa)，西太平洋熱帶幅合(he)線(xian)發(fa)生北躍，致使這(zhe)個登陸(lu)臺(tai)風沒有(you)像(xiang)通常那樣在陸(lu)地(di)(di)上迅速消失，卻轉化為臺(tai)風低壓(ya)，以(yi)罕見的強力，越江(jiang)(jiang)西，穿湖南(nan)，在常德附近突然轉向，北渡長江(jiang)(jiang)直入中(zhong)原腹地(di)(di)。

8月5日，行(xing)徑(jing)詭秘的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“7503號(hao)”臺(tai)(tai)(tai)風突然從中央氣(qi)象(xiang)臺(tai)(tai)(tai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雷達監視屏上(shang)(shang)消失——由于北半球西風帶大形勢的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整，“7503號(hao)”臺(tai)(tai)(tai)風在北上(shang)(shang)途中不能轉(zhuan)向東行(xing)，于是“在河(he)南(nan)境內停滯(zhi)少動”，災禍(huo)由此(ci)引發。“停滯(zhi)少動”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)具體區(qu)域是在伏(fu)牛山(shan)(shan)脈與(yu)桐(tong)柏山(shan)(shan)脈之間的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大弧形地(di)帶，這(zhe)(zhe)里(li)有(you)大量三面環(huan)山(shan)(shan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)馬蹄形山(shan)(shan)谷和兩山(shan)(shan)夾峙的(de)(de)(de)(de)(de)(de)峽谷。南(nan)來氣(qi)流在這(zhe)(zhe)里(li)發生(sheng)劇烈(lie)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)垂直運動，并在其他(ta)天氣(qi)尺(chi)度系統的(de)(de)(de)(de)(de)(de)參與(yu)下，造成歷(li)史罕見的(de)(de)(de)(de)(de)(de)特(te)(te)大暴(bao)雨(yu)。這(zhe)(zhe)個最(zui)易產生(sheng)特(te)(te)大暴(bao)雨(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)區(qu)，又(you)恰(qia)是興建(jian)水庫(ku)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)最(zui)佳區(qu)域——上(shang)(shang)百個山(shan)(shan)區(qu)水庫(ku)，在這(zhe)(zhe)里(li)星(xing)羅棋(qi)布(bu)。

暴雨

從8月(yue)4日至(zhi)8月(yue)8日，暴(bao)雨(yu)(yu)中(zhong)(zhong)心最(zui)大(da)過程雨(yu)(yu)量達1631毫(hao)米，3天(tian)（8月(yue)5日至(zhi)7日）最(zui)大(da)降(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)量為(wei)1605.3毫(hao)米。最(zui)強(qiang)大(da)的(de)(de)雨(yu)(yu)帶，位于伏(fu)牛山(shan)脈的(de)(de)迎風面，4日至(zhi)8日，超過400毫(hao)米的(de)(de)降(jiang)(jiang)雨(yu)(yu)面積達19410平方公里。大(da)于1000毫(hao)米的(de)(de)降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)區集中(zhong)(zhong)在(zai)京廣鐵(tie)路以西板(ban)橋水(shui)(shui)庫、石漫灘水(shui)(shui)庫到方城(cheng)一帶。暴(bao)雨(yu)(yu)的(de)(de)降(jiang)(jiang)水(shui)(shui)強(qiang)度，在(zai)暴(bao)雨(yu)(yu)中(zhong)(zhong)心位于板(ban)橋水(shui)(shui)庫的(de)(de)林莊，最(zui)大(da)6小(xiao)時雨(yu)(yu)量為(wei)830毫(hao)米，超過了當時世界最(zui)高(gao)記(ji)錄(lu)（美國賓州密士港）的(de)(de)782毫(hao)米；最(zui)大(da)24小(xiao)時雨(yu)(yu)量為(wei)1060毫(hao)米，也創造了我(wo)國同類(lei)指標的(de)(de)最(zui)高(gao)記(ji)錄(lu)。

目擊者(zhe)稱：暴(bao)雨(yu)到來的(de)數日內，白天(tian)如同黑夜(ye)；雨(yu)水(shui)(shui)(shui)像從消防水(shui)(shui)(shui)龍頭中(zhong)射出；從屋內端出臉盆，眨眼間水(shui)(shui)(shui)滿；暴(bao)雨(yu)如矢(shi)，雨(yu)后山間遍(bian)地死雀。暴(bao)雨(yu)區形成(cheng)特大洪(hong)水(shui)(shui)(shui)，量(liang)大、峰高(gao)、勢猛。洪(hong)汝(ru)河在班(ban)臺以上(shang)的(de)產(chan)(chan)水(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)(wei)57.3億(yi)(yi)立(li)方米(mi)(mi)，沙(sha)潁河在周口(kou)以上(shang)的(de)產(chan)(chan)水(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)(wei)49.4億(yi)(yi)立(li)方米(mi)(mi)。滾滾而至的(de)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)，對暴(bao)雨(yu)區內的(de)水(shui)(shui)(shui)庫群(qun)造成(cheng)嚴(yan)重的(de)威脅。板橋水(shui)(shui)(shui)庫設計最(zui)大庫容為(wei)(wei)4.92億(yi)(yi)立(li)方米(mi)(mi)，設計最(zui)大泄量(liang)為(wei)(wei)1720立(li)方米(mi)(mi)每秒(miao)(miao)。而它在這(zhe)次洪(hong)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)承受的(de)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)總量(liang)為(wei)(wei)7.012億(yi)(yi)立(li)方米(mi)(mi)，洪(hong)峰流量(liang)1.7萬立(li)方米(mi)(mi)每秒(miao)(miao)。

潰壩

8月5日(ri)晨，板橋水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)開始(shi)上漲(zhang)，到(dao)8日(ri)1時(shi)(shi)(shi)漲(zhang)至最高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)117.94米(mi)(mi)(mi)、防浪(lang)墻頂過(guo)水(shui)(shui)(shui)(shui)深(shen)0.3米(mi)(mi)(mi)時(shi)(shi)(shi)，大(da)壩在(zai)(zai)主河(he)槽段(duan)潰(kui)(kui)(kui)決(jue)，6億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)驟然傾下(xia)，如山崩地(di)裂，聲震數十里，最大(da)出(chu)庫(ku)瞬間(jian)流(liu)(liu)量(liang)為7.9萬立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)每(mei)秒(miao)，在(zai)(zai)6小時(shi)(shi)(shi)內(nei)向下(xia)游傾泄7.01億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)。潰(kui)(kui)(kui)壩洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)進入(ru)河(he)道后，又(you)以平均每(mei)秒(miao)6米(mi)(mi)(mi)的(de)速度沖(chong)向下(xia)游，在(zai)(zai)大(da)壩至京廣鐵路(lu)直線距(ju)離(li)45公(gong)里之間(jian)形成一股水(shui)(shui)(shui)(shui)頭高(gao)達5－9米(mi)(mi)(mi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)寬為12－15公(gong)里的(de)洪(hong)流(liu)(liu)。石(shi)漫(man)(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)5日(ri)20時(shi)(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)開始(shi)上漲(zhang)，至8日(ri)0時(shi)(shi)(shi)30分漲(zhang)至最高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)111.40米(mi)(mi)(mi)、防浪(lang)墻頂過(guo)水(shui)(shui)(shui)(shui)深(shen)0.4米(mi)(mi)(mi)時(shi)(shi)(shi)，大(da)壩漫(man)(man)決(jue)。庫(ku)內(nei)1.2億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)以2.5萬到(dao)3萬立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)每(mei)秒(miao)的(de)流(liu)(liu)量(liang)，在(zai)(zai)5個半(ban)小時(shi)(shi)(shi)內(nei)全(quan)(quan)部(bu)泄完(wan)(wan)。下(xia)游田崗水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)隨之漫(man)(man)決(jue)。洪(hong)河(he)下(xia)游泥(ni)河(he)洼、老王(wang)坡兩座(zuo)滯洪(hong)區(qu)，最大(da)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)為8.3億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)，此時(shi)(shi)(shi)超蓄(xu)4.04億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)，蓄(xu)洪(hong)堤多(duo)處漫(man)(man)溢決(jue)口，失(shi)去(qu)控制作用。駐(zhu)(zhu)馬(ma)店地(di)區(qu)的(de)主要河(he)流(liu)(liu)全(quan)(quan)部(bu)潰(kui)(kui)(kui)堤漫(man)(man)溢。全(quan)(quan)區(qu)東西(xi)300公(gong)里，南北(bei)150公(gong)里，60億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)瘋狂漫(man)(man)流(liu)(liu)，汪洋(yang)一片。因老王(wang)坡滯洪(hong)區(qu)干(gan)河(he)河(he)堤在(zai)(zai)8月8日(ri)漫(man)(man)決(jue)，約有10億(yi)(yi)(yi)立(li)方(fang)(fang)(fang)米(mi)(mi)(mi)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)躥入(ru)汾泉河(he)流(liu)(liu)域。9日(ri)晚，洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)進入(ru)安(an)徽阜(fu)陽地(di)區(qu)境內(nei)，泉河(he)多(duo)處潰(kui)(kui)(kui)堤，臨泉縣城被淹(yan)。數百萬災民(min)泡在(zai)(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)里，發病(bing)率迅速上升，據(ju)不完(wan)(wan)全(quan)(quan)統計，病(bing)人有113.3萬……板橋、石(shi)漫(man)(man)灘(tan)諸水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)失(shi)事當(dang)日(ri)，駐(zhu)(zhu)地(di)距(ju)災區(qu)最近的(de)中國人民(min)解放軍某軍某師及其他部(bu)隊的(de)近萬名官兵便已奉令趕到(dao)駐(zhu)(zhu)馬(ma)店地(di)區(qu)抗洪(hong)救災。

自8月(yue)9日(ri)(ri)起，武漢軍區的(de)大批(pi)救援部隊也晝夜(ye)兼程陸續抵達災區。災害之(zhi)慘重遠(yuan)遠(yuan)超出(chu)預料。8月(yue)8日(ri)(ri)1時板橋水(shui)(shui)庫垮壩時，正值深夜(ye)，洪峰所到之(zhi)處，墻倒(dao)屋塌(ta)，數萬人員在睡(shui)夢中被(bei)(bei)吞噬，一座座村莊瞬間蕩然無存(cun);200多戶人家的(de)沙河店被(bei)(bei)夷為平(ping)地(di)，諸市鎮化為烏有(you)，遂平(ping)縣(xian)城(cheng)洪水(shui)(shui)沒頂。千年(nian)古樹根拔起，京(jing)廣鐵路擰成“麻花”;60噸的(de)油罐車被(bei)(bei)沖到40公(gong)(gong)里外的(de)宿鴨湖;黎明時分，當(dang)河干流水(shui)(shui)面上(shang)，人畜尸體隨(sui)波逐流;8日(ri)(ri)8時，洪水(shui)(shui)漸(jian)落，樹上(shang)、房頂上(shang)，高土堆上(shang)擠滿(man)人群，許多男(nan)(nan)女被(bei)(bei)洪水(shui)(shui)沖的(de)赤身祼體，人們(men)來不及哭泣，顧(gu)不上(shang)“男(nan)(nan)女有(you)別(bie)”設法救助水(shui)(shui)中的(de)難友，尋找身邊的(de)親人……，沙河兩岸10公(gong)(gong)里寬，40公(gong)(gong)里長的(de)泥沼里到處祼露著脹膨的(de)尸體，慘不忍睹。

同時，數(shu)百(bai)萬災(zai)民被浸泡在(zai)久久不(bu)退的積水之中，而頭上暴曬著三伏天火辣辣的驕陽。

8月(yue)13日新蔡、平輿東(dong)部水仍上漲(zhang)，1小時2公分，全(quan)區(qu)200萬人在水中。

汝南：10萬人(ren)(ren)被淹（指尚飄浮在(zai)水(shui)中），已救4萬，還有(you)(you)6萬人(ren)(ren)困在(zai)樹上，要求急(ji)救；全(quan)(quan)縣20萬人(ren)(ren)臉腫腿腫，拉肚子(zi)，無藥。新(xin)蔡：30萬人(ren)(ren)尚在(zai)堤上、房上、筏上，20個(ge)公(gong)社全(quan)(quan)被水(shui)圍(wei)(wei)住，許多群(qun)眾5晝夜沒(mei)有(you)(you)飯吃。上蔡：60萬人(ren)(ren)尚被水(shui)包圍(wei)(wei)。華陂公(gong)社劉連(lian)玉(yu)大(da)隊4000人(ren)(ren)已把樹葉(xie)吃光(guang)；黃埠公(gong)社張(zhang)橋大(da)隊水(shui)閘上有(you)(you)300人(ren)(ren)6天7夜沒(mei)有(you)(you)吃飯，仍在(zai)吃死(si)豬死(si)畜(chu)。

宿鴨湖水庫：大壩上5萬人四五天(tian)沒(mei)吃東西了。平輿(yu)：還(huan)有40萬人在水里，腸炎、腦炎流行。醫療(liao)隊下去了，但(dan)沒(mei)藥(yao)物，很(hen)多地方出現(xian)了災(zai)民有病(bing)哭(ku)、醫生看(kan)了病(bing)沒(mei)藥(yao)也哭(ku)的(de)情況(kuang)。

8月(yue)14日全地區尚有177.3萬人泡在水里。其(qi)中上蔡64萬，新蔡45萬，汝南25萬，平輿40萬。汝南提出(chu)口(kou)號，保證每人1天1斤(jin)紅薯(shu)干。

8月15日全地(di)區尚(shang)有(you)140余萬人(ren)浸泡在水中，其中上(shang)蔡(cai)55萬，新蔡(cai)40萬，汝南(nan)25萬，平輿30萬。

8月16日全地(di)區120萬人還(huan)在水里，其中上蔡(cai)52萬，新蔡(cai)20萬，汝南(nan)4萬，平(ping)輿23萬。平(ping)輿縣(xian)射橋大隊有3位老(lao)人因沒(mei)吃又無救而(er)上吊自殺。

8月(yue)17日全(quan)地區泡在水中(zhong)的人(ren)(ren)尚有(you)101萬(wan)(wan)。上(shang)蔡50萬(wan)(wan)，黨(dang)店(dian)公(gong)社堤上(shang)7000人(ren)(ren)，公(gong)路(lu)上(shang)4500人(ren)(ren)，樹上(shang)、筏上(shang)3.1萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，又有(you)一社員因高燒無(wu)藥而死(si)。老(lao)百(bai)姓(xing)缺衣，吳宋大隊(dui)會計(ji)宋三(san)意（已死(si)）剩下妻子(zi)和6個(ge)孩子(zi)，三(san)個(ge)孩子(zi)仍(reng)光著身子(zi)，三(san)個(ge)孩子(zi)只有(you)褲頭。新蔡：用大鍋煮紅(hong)芋片救(jiu)濟群(qun)眾。汝南：確保(bao)1人(ren)(ren)1天3兩面、7兩紅(hong)芋干。全(quan)地區發病率迅(xun)速上(shang)升，據不完全(quan)統(tong)計(ji)，共有(you)病人(ren)(ren)113.3萬(wan)(wan)，其中(zhong)汝南8萬(wan)(wan)；平輿(yu)25萬(wan)(wan)，其中(zhong)王冢(zhong)公(gong)社4.2萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，發病1.7萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，醫務人(ren)(ren)員盡(jin)最大力量，一天僅(jin)治800人(ren)(ren)，死(si)7人(ren)(ren)；西平病人(ren)(ren)11萬(wan)(wan)；遂平15萬(wan)(wan)；上(shang)蔡25萬(wan)(wan)。

8月18日(ri)平(ping)輿、上蔡(cai)、新蔡(cai)尚(shang)有88萬人被水圍。

汝南：50萬(wan)(wan)人(ren)(ren)發病(bing)(bing)32萬(wan)(wan)。其中痢疾3.3萬(wan)(wan)，傷(shang)寒892人(ren)(ren)，肝(gan)炎(yan)223人(ren)(ren)，感冒2.4萬(wan)(wan)，瘧疾3072人(ren)(ren)，腸炎(yan)8.1萬(wan)(wan)，高燒1.8萬(wan)(wan)，外傷(shang)5.5萬(wan)(wan)，中毒160人(ren)(ren)，紅(hong)眼病(bing)(bing)7.5萬(wan)(wan)，其他2.7萬(wan)(wan)。上(shang)蔡：群(qun)眾生活極困難，華(hua)陂公社5.6萬(wan)(wan)人(ren)(ren)仍(reng)有2.16萬(wan)(wan)人(ren)(ren)泡(pao)在(zai)水里(li)。劉(liu)連(lian)玉村8戶圍1只破鍋(guo)做(zuo)(zuo)飯(fan)，用南瓜挖空做(zuo)(zuo)碗，樹(shu)枝當筷(kuai)。有的地方(fang)仍(reng)在(zai)堤上(shang)吃(chi)小蟲吃(chi)樹(shu)葉(xie)。已病(bing)(bing)死(si)21人(ren)(ren)。劉(liu)莊大隊11歲(sui)(sui)的劉(liu)小群(qun)患乙(yi)腦連(lian)鹽水都(dou)沒，11日(ri)(ri)死(si)。和店王妮13歲(sui)(sui)生病(bing)(bing)無藥(yao)，17日(ri)(ri)死(si)。全社腦炎(yan)死(si)3人(ren)(ren)。

8月19日(ri)全地(di)區尚在水(shui)中(zhong)的人數44.8萬。

上蔡：水(shui)中仍(reng)有40萬(wan)，病死(si)15人。新蔡：水(shui)中仍(reng)有4萬(wan)，病死(si)20人，要求多送熟食(shi)和燃(ran)料。

遂(sui)平：縣里糧食吃(chi)完了。

8月20日全地區尚有(you)42萬人(ren)在水中(zhong)，病(bing)死(si)(si)者274人(ren)。其(qi)中(zhong)確山病(bing)死(si)(si)16人(ren)（乙腦(nao)10人(ren)），汝南病(bing)死(si)(si)5人(ren)，遂(sui)平病(bing)死(si)(si)50人(ren)，西平病(bing)死(si)(si)135人(ren)，上蔡病(bing)死(si)(si)28人(ren)，新蔡病(bing)死(si)(si)20人(ren)。

8月21日全地區尚有(you)37萬人(ren)(ren)泡在水(shui)(shui)中(zhong)。汝南：得病(bing)32萬人(ren)(ren)，190人(ren)(ren)病(bing)死，藥(yao)品(pin)(pin)不(bu)足，用(yong)土丹驗方。新蔡：發病(bing)人(ren)(ren)數22.8萬，占(zhan)41%，20人(ren)(ren)死亡(wang)。上(shang)蔡：73人(ren)(ren)病(bing)死。平輿：和店(dian)公(gong)社14個大(da)(da)隊(dui)187個生產隊(dui)4.3萬人(ren)(ren)已在水(shui)(shui)中(zhong)12天，水(shui)(shui)深處2米(mi)，淺處1米(mi)，老人(ren)(ren)和孩子都綁在樹上(shang)。熟食(shi)不(bu)足，災民11天沒吃鹽。孟莊(zhuang)大(da)(da)隊(dui)東洼生產隊(dui)，撈一死驢，災民亂(luan)割(ge)食(shi)。公(gong)社黨委書記問(wen)縣委：幾(ji)萬人(ren)(ren)生命危險，你們(men)還(huan)要(yao)(yao)不(bu)要(yao)(yao)我(wo)們(men)？飛機空投(tou)食(shi)品(pin)(pin)50%－60%落在水(shui)(shui)里，大(da)(da)李(li)大(da)(da)隊(dui)災民見(jian)水(shui)(shui)中(zhong)漂的爛(lan)南瓜，亂(luan)搶食(shi)，37人(ren)(ren)中(zhong)毒。

駐馬店地區(qu)的(de)數百(bai)萬群眾，就這樣度過(guo)長達半個月(yue)的(de)時間……洪水退(tui)去的(de)地方(fang)，到處可見(jian)人畜的(de)尸體。尸體在烈日(ri)下腐爛，在洪水曾經(jing)肆虐過(guo)的(de)地方(fang)罩起一層可怕的(de)霧，一位曾經(jing)參加救災的(de)軍(jun)人后來回憶，在漯河至(zhi)信陽的(de)公路兩(liang)旁，沿途所有(you)的(de)大樹樹枝，都(dou)被(bei)黑壓(ya)(ya)壓(ya)(ya)的(de)蒼(cang)蠅壓(ya)(ya)彎了(le)。

救災

在(zai)得到(dao)鄧小平(ping)的同意(yi)后，李先念下(xia)令(ling)武漢軍(jun)區(qu)和南京軍(jun)區(qu)的舟橋部隊緊急出動(dong)，在(zai)中(zhong)央(yang)慰問(wen)團的指揮下(xia)執(zhi)行爆破任(ren)務。

如果說水(shui)庫垮壩所(suo)引(yin)起的(de)沖擊(ji)性(xing)(xing)災(zai)害(hai)給洪(hong)汝河流域(yu)的(de)百姓迅雷不(bu)(bu)及(ji)掩耳的(de)毀滅性(xing)(xing)一擊(ji)，那么河道宣泄不(bu)(bu)暢、洪(hong)水(shui)居高不(bu)(bu)下所(suo)造成(cheng)的(de)浸泡性(xing)(xing)災(zai)害(hai)，則更加(jia)殘酷地延續和(he)加(jia)重了這場災(zai)難(nan)本身的(de)損失。

在板橋(qiao)、石漫灘水庫垮壩(ba)失事后的(de)第5天，1975年8月12日，以中(zhong)共中(zhong)央(yang)政治局(ju)委(wei)員(yuan)、國務院副總理紀(ji)登奎(kui)為團(tuan)(tuan)長，全國人大常(chang)委(wei)會副委(wei)員(yuan)長烏(wu)蘭夫為副團(tuan)(tuan)長的(de)中(zhong)央(yang)慰(wei)問(wen)團(tuan)(tuan)抵達駐馬(ma)店災區。中(zhong)央(yang)慰(wei)問(wen)團(tuan)(tuan)的(de)專機到達李新(xin)店軍用機場后，紀(ji)登奎(kui)等(deng)即換乘兩架米－8直升機作空(kong)中(zhong)視察。

水利專(zhuan)家陳惺陪同紀登奎。直(zhi)升(sheng)(sheng)機(ji)起(qi)飛(fei)后，先(xian)在(zai)(zai)空中(zhong)視察(cha)京廣鐵路(lu)以東的災(zai)(zai)區，看了(le)平(ping)(ping)原(yuan)上的汝河(he)和(he)(he)小(xiao)洪河(he)。在(zai)(zai)所視察(cha)的汝南、平(ping)(ping)輿(yu)、新蔡、上蔡和(he)(he)西平(ping)(ping)縣(xian)的范圍內見到的幾乎是一片汪洋，5座(zuo)縣(xian)城和(he)(he)條條塊(kuai)塊(kuai)分(fen)布的高(gao)地如同散布在(zai)(zai)海中(zhong)的島嶼(yu)。直(zhi)升(sheng)(sheng)機(ji)飛(fei)行的高(gao)度僅50米，能清楚地看到每座(zuo)“島”上都密集(ji)著災(zai)(zai)民。一些“島”人多面積小(xiao)，大量(liang)災(zai)(zai)民不(bu)得不(bu)站在(zai)(zai)水里和(he)(he)爬在(zai)(zai)樹上。

直(zhi)升機繼(ji)而轉向(xiang)鐵路以西，視(shi)察被(bei)沖垮的(de)板橋(qiao)、石漫(man)灘水庫。兩座水庫的(de)大壩都(dou)(dou)在中段被(bei)沖開，形(xing)成深(shen)深(shen)的(de)豁(huo)口。庫水早(zao)已排完，露出(chu)干涸的(de)庫底。壩下(xia)(xia)沿河兩岸，無論是村莊房屋還是道(dao)路樹(shu)木，都(dou)(dou)被(bei)洗劫一空，留(liu)下(xia)(xia)一片荒涼(liang)。

中(zhong)央(yang)慰(wei)問團(tuan)在(zai)視察(cha)后認為(wei)(wei)，為(wei)(wei)了解救還(huan)困在(zai)水中(zhong)的百萬災民，必須盡快排除洪汝(ru)河平原的積水。

8月(yue)13日(ri)晚9時，河南(nan)省委書(shu)記劉(liu)(liu)建勛緊急通知陳惺(xing)，陪同慰問團成員(yuan)、農林(lin)部部長沙楓速(su)回北京向國務院匯報。劉(liu)(liu)建勛含著眼淚對陳惺(xing)說：“你去，代表我，代表河南(nan)，只有一個請求(qiu)，炸開阻水工程，解救河南(nan)人民。”

14日0時15分，沙(sha)楓等(deng)抵達北京。

國務(wu)院會(hui)議室里，國務(wu)院副總理李先(xian)念已召集中央各部委和中央軍委負責人等候開會(hui)。

沙楓首先匯(hui)報中央慰問(wen)團和河(he)南省委關于加快排(pai)水(shui)的(de)(de)意(yi)見。李(li)先念說：“為了救人(ren)，你們(men)說炸(zha)開(kai)(kai)哪(na)里(li)(li)我們(men)就同意(yi)炸(zha)開(kai)(kai)哪(na)里(li)(li)。”陳惺(xing)在(zai)地圖(tu)上指出(chu)了需要(yao)(yao)爆破(po)的(de)(de)位置，李(li)先念在(zai)征(zheng)求身旁水(shui)利部(bu)長錢正英的(de)(de)意(yi)見后，表示同意(yi)，并要(yao)(yao)錢正英起(qi)草國(guo)務院和中央軍委的(de)(de)聯合命令(ling)。

在錢(qian)正英起草(cao)命(ming)令(ling)時，李先念又(you)問陳(chen)惺還有(you)什么問題，陳(chen)說，宿鴨湖(hu)水庫尚未脫險。李先念要陳(chen)惺立即和河南通電話，采取緊急措施，確保(bao)水庫安全。深(shen)受板橋(qiao)、石漫灘水庫垮壩事件(jian)刺激的李先念，痛(tong)心地說：“宿鴨湖(hu)水庫再也不(bu)能出事，再出問題，它就是(shi)催命(ming)鬼！”

錢正英(ying)起草好聯合命令，李先(xian)念(nian)看后即和當(dang)時主持軍(jun)委工作的(de)鄧小(xiao)(xiao)平通話，在得到(dao)鄧小(xiao)(xiao)平的(de)同意后，李先(xian)念(nian)下令武漢軍(jun)區和南(nan)京軍(jun)區的(de)舟橋部(bu)隊緊急出(chu)動，在中(zhong)央(yang)慰問團的(de)指揮下執行爆破任(ren)務。因為(wei)時間緊迫，李先(xian)念(nian)要求部(bu)隊先(xian)行出(chu)發，由他(ta)親(qin)手簽字的(de)命令隨后由空(kong)軍(jun)空(kong)投到(dao)各部(bu)隊所(suo)在位置。

14日清晨，沙(sha)楓(feng)等(deng)返回(hui)駐馬店。紀登(deng)奎決定由沙(sha)楓(feng)任組(zu)長(chang)、陳惺(xing)等(deng)為成(cheng)員組(zu)成(cheng)爆破指(zhi)揮小組(zu)。陳惺(xing)向紀登(deng)奎轉達(da)李(li)先(xian)念關于確保水(shui)庫安全的指(zhi)示，紀登(deng)奎說：“如果水(shui)庫再出問題，我們(men)就下地獄了，決升(sheng)不了天堂。”

指(zhi)揮小組隨即(ji)乘(cheng)直(zhi)升機(ji)去新蔡，轉(zhuan)乘(cheng)機(ji)船(chuan)趕赴爆破點(dian)。上(shang)午10時，在武漢軍區副司令員孔慶德指(zhi)揮下，對最大的阻(zu)水(shui)工(gong)程班臺(tai)閘(zha)施行爆破。巨(ju)響聲(sheng)中(zhong)，班臺(tai)閘(zha)所有(you)的閘(zha)門、胸墻、橋面和部(bu)分(fen)閘(zha)墩都騰空而起，分(fen)洪口門由此打開(kai)。

全部爆破工作進行了整(zheng)整(zheng)兩天。

擴大(da)(da)行(xing)洪(hong)后，為確保下游(you)淮河(he)(he)(he)大(da)(da)堤(di)的(de)(de)安全，紀登奎指(zhi)示(shi)陳惺等人(ren)乘(cheng)船直(zhi)達蚌(bang)埠，入安徽境內(nei)察(cha)看災情。只(zhi)見(jian)沿途(tu)各地都(dou)在鳴鑼疏散(san)百姓，由于班臺閘被炸，大(da)(da)量河(he)(he)(he)南境內(nei)的(de)(de)洪(hong)水向下游(you)傾泄(xie)，致使(shi)淮河(he)(he)(he)中、下游(you)的(de)(de)形勢緊張。淮河(he)(he)(he)多年受重蓄(xu)輕排指(zhi)導(dao)思想(xiang)之害，行(xing)洪(hong)道上早(zao)已(yi)圍(wei)堰叢生，如同處處設(she)卡，本在1956年就已(yi)達到(dao)抗拒1954年大(da)(da)洪(hong)水標(biao)準(zhun)的(de)(de)河(he)(he)(he)道，此(ci)時的(de)(de)泄(xie)洪(hong)能力卻(que)已(yi)下降30%－40%，河(he)(he)(he)道上星羅棋布(bu)的(de)(de)“關卡”造成(cheng)淮河(he)(he)(he)“腸道”的(de)(de)嚴重“梗阻”，陳惺親眼見(jian)到(dao)沿途(tu)的(de)(de)淮河(he)(he)(he)河(he)(he)(he)道平堤(di)流水，險(xian)象環生。

產生影響

1975年8月，特大暴(bao)雨引發的淮(huai)河上游大洪水，使河南省駐馬店(dian)地區包括兩座大型水庫在內的數十(shi)座水庫漫(man)頂垮壩，1100萬(wan)畝(mu)農田受到毀滅性的災害，1100萬(wan)人(ren)受災，超過2.6萬(wan)人(ren)死亡，經濟損失近百(bai)億(yi)元。

事件原因

錢(qian)正英說：“對(dui)(dui)于發生板(ban)橋、石漫灘水(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)(de)垮壩(ba)，責(ze)任在(zai)水(shui)電部(bu)，首先我應負(fu)主(zhu)要(yao)責(ze)任。”我們沒(mei)(mei)有把工作(zuo)做好(hao)：首先是(shi)由于過去沒(mei)(mei)有發生過大型(xing)(xing)水(shui)庫(ku)(ku)垮壩(ba)，產(chan)生麻痹思想，認為大型(xing)(xing)水(shui)庫(ku)(ku)問題(ti)不(bu)大，對(dui)(dui)大型(xing)(xing)水(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)(de)安(an)全問題(ti)缺乏(fa)深(shen)入研(yan)究(jiu)。二是(shi)水(shui)庫(ku)(ku)安(an)全標(biao)準和(he)洪(hong)水(shui)計(ji)算(suan)(suan)方(fang)法(fa)存在(zai)問題(ti)。對(dui)(dui)水(shui)庫(ku)(ku)安(an)全標(biao)準和(he)洪(hong)水(shui)計(ji)算(suan)(suan)方(fang)法(fa)，主(zhu)要(yao)套用(yong)(yong)蘇聯(lian)的(de)(de)(de)規程，雖(sui)然作(zuo)過一些改(gai)進(jin)，但沒(mei)(mei)有突破框框，沒(mei)(mei)有研(yan)究(jiu)世(shi)界各國(guo)的(de)(de)(de)經驗，更(geng)沒(mei)(mei)有及時地(di)總結我們自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)經驗，作(zuo)出符合我國(guo)情況(kuang)的(de)(de)(de)規定。三是(shi)對(dui)(dui)水(shui)庫(ku)(ku)管理工作(zuo)抓(zhua)得不(bu)緊，對(dui)(dui)如何管好(hao)用(yong)(yong)好(hao)水(shui)庫(ku)(ku)，對(dui)(dui)管理工作(zuo)中存在(zai)什么問題(ti)缺乏(fa)深(shen)入的(de)(de)(de)調(diao)查研(yan)究(jiu)；有關水(shui)庫(ku)(ku)安(an)全的(de)(de)(de)緊急措施，在(zai)防(fang)汛(xun)中的(de)(de)(de)指揮調(diao)度、通訊聯(lian)絡、備(bei)用(yong)(yong)電源、警報系統和(he)必要(yao)的(de)(de)(de)物資準備(bei)，也缺乏(fa)明確的(de)(de)(de)規定。板(ban)橋、石漫灘水(shui)庫(ku)(ku)，在(zai)防(fang)汛(xun)最緊張的(de)(de)(de)時候，電訊中斷，失去聯(lian)系，指揮不(bu)靈，造成極大被動(dong)。四是(shi)防(fang)汛(xun)指揮不(bu)力，在(zai)板(ban)橋、石漫灘水(shui)庫(ku)(ku)垮壩(ba)之(zhi)前(qian)，沒(mei)(mei)有及時分析、研(yan)究(jiu)情況(kuang)，提出問題(ti)，千方(fang)百計(ji)地(di)采取措施，減輕(qing)災(zai)情，我們是(shi)有很大責(ze)任的(de)(de)(de)。

板橋、石(shi)漫灘(tan)水(shui)(shui)庫(ku)工程(cheng)質(zhi)量(liang)比較(jiao)好，建(jian)成(cheng)后發(fa)揮(hui)很(hen)大(da)效益。但因興(xing)建(jian)時(shi)水(shui)(shui)文資料很(hen)少，洪水(shui)(shui)設(she)(she)計成(cheng)果(guo)很(hen)不可靠。板橋水(shui)(shui)庫(ku)在1972年發(fa)生大(da)暴雨后，管理部門和設(she)(she)計單位曾進行洪水(shui)(shui)復(fu)核，但沒(mei)有引起足夠的(de)警惕和相應的(de)措(cuo)施，所以防洪標準實際上很(hen)低。

由于(yu)(yu)重視蓄水(shui)，忽視防洪(hong)(hong)，石漫灘水(shui)庫在(zai)溢洪(hong)(hong)道上增加了(le)1.9米(mi)的混凝土堰，板橋水(shui)庫在(zai)大雨(yu)前(qian)(qian)比規定超蓄水(shui)3200萬(wan)立方米(mi)，運用中又為照顧下(xia)游(you)(you)(you)錯(cuo)峰和保(bao)溢洪(hong)(hong)道而(er)減(jian)泄(xie)400萬(wan)立方米(mi)。這雖對垮壩不(bu)起決定作用，但減(jian)少了(le)防洪(hong)(hong)庫容，提前(qian)(qian)了(le)漫壩時間(jian)。由于(yu)(yu)事前(qian)(qian)沒有考慮特大洪(hong)(hong)水(shui)保(bao)壩的安全(quan)措(cuo)施和必要(yao)的物資(zi)準(zhun)備，在(zai)防汛最(zui)緊張的時候，電訊(xun)中斷，失去(qu)聯系，不(bu)能掌(zhang)握上下(xia)游(you)(you)(you)訊(xun)情，不(bu)能采取果(guo)斷有效(xiao)的措(cuo)施，也沒有及(ji)早向下(xia)游(you)(you)(you)遂平縣發(fa)出警報，組織(zhi)群眾安全(quan)轉移(yi)。

1975年8月上旬，東亞西風環流形勢相對穩定，赤道輻(fu)合帶北推并(bing)且十分(fen)活躍，特別是7503號臺風深(shen)入內陸(lu)，移動(dong)緩慢(man)，強(qiang)(qiang)度(du)維(wei)持甚(shen)至(zhi)一(yi)度(du)稍有加強(qiang)(qiang)，在臺風東側外(wai)圍形成了(le)一(yi)條很強(qiang)(qiang)的(de)水(shui)(shui)汽通道，使河南(nan)南(nan)部地(di)區維(wei)持持續性的(de)強(qiang)(qiang)上升(sheng)運動(dong)，豐富的(de)水(shui)(shui)汽供應(ying)，不(bu)斷(duan)重建的(de)不(bu)穩定氣層，為持續性強(qiang)(qiang)降水(shui)(shui)的(de)出現(xian)創造了(le)良好的(de)條件。

7503號臺風8月(yue)4日(ri)在(zai)福建省登(deng)陸，經(jing)贛南、湖南，6日(ri)02時過長江(jiang)后轉(zhuan)向東北(bei)東，6日(ri)14時又轉(zhuan)向北(bei)，移動緩慢，6日(ri)20時到達(da)桐柏(bo)山(shan)區，7日(ri)08時到達(da)河(he)南泌陽縣附近，此(ci)(ci)后第二次轉(zhuan)向，折向西南，到8日(ri)14時才消失于(yu)大巴山(shan)南部(bu)。臺風低壓在(zai)河(he)南南部(bu)停(ting)滯長達(da)20多(duo)小時。能夠如(ru)此(ci)(ci)深入內(nei)陸并維持這樣長時間的(de)臺風是極(ji)為少見的(de)。

天(tian)(tian)氣(qi)(qi)尺(chi)度(du)系(xi)統配置(zhi)為持(chi)(chi)續暴雨(yu)創造了極為有(you)利的條(tiao)(tiao)件。這次(ci)(ci)特大(da)暴雨(yu)系(xi)由(you)(you)三次(ci)(ci)強降(jiang)水過(guo)程所(suo)組(zu)成。第一次(ci)(ci)是位(wei)于(yu)長(chang)江南(nan)岸的7503號臺(tai)風(feng)(feng)東(dong)(dong)邊(bian)潮濕偏(pian)南(nan)氣(qi)(qi)流與華(hua)中弱冷空氣(qi)(qi)輻(fu)合上(shang)升(sheng)(sheng)所(suo)致。第二(er)次(ci)(ci)是臺(tai)風(feng)(feng)直(zhi)接(jie)的影(ying)響，暴雨(yu)區位(wei)于(yu)臺(tai)風(feng)(feng)的東(dong)(dong)北(bei)部，位(wei)于(yu)臺(tai)風(feng)(feng)環流上(shang)升(sheng)(sheng)速度(du)最(zui)大(da)區。7日08時臺(tai)風(feng)(feng)中心到達(da)最(zui)北(bei)的緯(wei)度(du)，此時臺(tai)風(feng)(feng)移(yi)動(dong)緩慢近(jin)于(yu)停滯。而原來(lai)在(zai)臺(tai)灣省東(dong)(dong)邊(bian)的熱帶渦旋向西北(bei)移(yi)動(dong)，并向7503號臺(tai)風(feng)(feng)靠近(jin)，使(shi)河南(nan)暴雨(yu)區偏(pian)東(dong)(dong)風(feng)(feng)顯著加強，水汽輻(fu)合和上(shang)升(sheng)(sheng)速度(du)達(da)到最(zui)大(da)而產(chan)生最(zui)強的第三次(ci)(ci)降(jiang)水過(guo)程。正是由(you)(you)于(yu)在(zai)各次(ci)(ci)暴雨(yu)期(qi)間(jian)各種天(tian)(tian)氣(qi)(qi)尺(chi)度(du)系(xi)統的配置(zhi)，使(shi)得(de)大(da)暴雨(yu)出現所(suo)需條(tiao)(tiao)件（即持(chi)(chi)續的強上(shang)升(sheng)(sheng)運動(dong)，水汽供(gong)應源(yuan)源(yuan)不(bu)斷，位(wei)勢不(bu)穩定不(bu)斷建(jian)立）都接(jie)近(jin)最(zui)大(da)值。持(chi)(chi)續性特大(da)暴雨(yu)便由(you)(you)此產(chan)生。

良好的中尺(chi)(chi)度環流條件，使(shi)其(qi)(qi)暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)雨(yu)強(qiang)成(cheng)為(wei)罕見。這樣大的雨(yu)強(qiang)主要是由強(qiang)烈(lie)的對流性(xing)活(huo)動所致。在這次特(te)大暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)期(qi)間，伴隨(sui)(sui)有頻繁而強(qiang)烈(lie)的對流性(xing)活(huo)動，其(qi)(qi)中尤以雷(lei)(lei)暴(bao)(bao)(bao)活(huo)動最為(wei)明顯。暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)區雷(lei)(lei)暴(bao)(bao)(bao)接連發生，且造成(cheng)特(te)強(qiang)降水(shui)，當雷(lei)(lei)暴(bao)(bao)(bao)消失時，降水(shui)也隨(sui)(sui)之結束(shu)。暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)區中大量凝(ning)結潛熱釋放，使(shi)氣(qi)(qi)層增暖(nuan)，促使(shi)上升(sheng)運動加強(qiang)，這種反饋作用又加強(qiang)暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)。在每場暴(bao)(bao)(bao)雨(yu)中，一次次強(qiang)對流活(huo)動都和低空的中尺(chi)(chi)度氣(qi)(qi)流輻(fu)合(he)帶（中尺(chi)(chi)度氣(qi)(qi)旋性(xing)渦(wo)旋）相聯系(xi)。

地(di)(di)(di)(di)形(xing)對(dui)這次特大暴雨起著明顯加強(qiang)(qiang)作(zuo)用(yong)。此(ci)次特大暴雨發生地(di)(di)(di)(di)，從(cong)伏牛山脈東(dong)端舞陽(yang)縣以南的一(yi)連(lian)串丘陵向南一(yi)直連(lian)接(jie)到桐柏山脈，形(xing)成一(yi)個(ge)弧狀(zhuang)地(di)(di)(di)(di)形(xing)，對(dui)臺風(feng)外圍寬廣的東(dong)風(feng)轉東(dong)北東(dong)風(feng)的氣流(liu)，有(you)很(hen)強(qiang)(qiang)的強(qiang)(qiang)迫輻合(he)作(zuo)用(yong)。歸(gui)納起來(lai)，地(di)(di)(di)(di)形(xing)影響表現有(you)三(san)個(ge)方面：第(di)一(yi)是(shi)大地(di)(di)(di)(di)形(xing)抬(tai)升引起的觸發作(zuo)用(yong)以及中小尺度地(di)(di)(di)(di)形(xing)造成的準定常輻合(he)區；第(di)二是(shi)朝東(dong)開口的弧狀(zhuang)地(di)(di)(di)(di)形(xing)，使(shi)(shi)許多中尺度低(di)渦、雷暴和切變線有(you)利于在(zai)低(di)層偏東(dong)急流(liu)左(zuo)側產(chan)生；第(di)三(san)是(shi)雨團常沿河谷地(di)(di)(di)(di)區相繼(ji)移動(dong)，使(shi)(shi)得處于雨團盛行(xing)路徑上的地(di)(di)(di)(di)區雨量(liang)特別大，從(cong)而導致暴雨中心發生在(zai)側風(feng)坡。

氣象預報不準確

據了解(jie)，當(dang)時(shi)(shi)中央氣象臺預(yu)報員只在該地區(qu)劃(hua)了100毫(hao)米的(de)(de)降雨量，因為當(dang)時(shi)(shi)沒(mei)有(you)一個科學(xue)的(de)(de)認識境界，不可能得出(chu)十分準確的(de)(de)結論。

事(shi)后(hou)，專(zhuan)家對(dui)(dui)未能(neng)較準確預(yu)報(bao)“75.8”暴雨的(de)(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)進行(xing)了分(fen)析，認為：首先，“7503號”臺(tai)風(feng)行(xing)蹤太(tai)詭秘，打破(po)了臺(tai)風(feng)在(zai)內陸地區大規(gui)模釋放能(neng)量的(de)(de)(de)(de)規(gui)律性，使人(ren)們(men)措手不(bu)及，防(fang)不(bu)勝防(fang)；其(qi)次(ci)，預(yu)報(bao)人(ren)員(yuan)(yuan)經驗不(bu)夠(gou)豐(feng)富，新(xin)中國(guo)成立(li)時間不(bu)長(chang)，我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)氣(qi)象(xiang)科(ke)學尚處于探索研究階段(duan)，沒有(you)成熟的(de)(de)(de)(de)經驗可(ke)以借鑒(jian)，有(you)不(bu)少基層氣(qi)象(xiang)臺(tai)站，預(yu)報(bao)天氣(qi)還依靠(kao)壓溫濕曲線加看天的(de)(de)(de)(de)陳(chen)舊模式(shi)進行(xing)；再次(ci)，觀測(ce)手段(duan)落后(hou)，通(tong)訊工具陳(chen)舊。之后(hou)，各級氣(qi)象(xiang)預(yu)報(bao)人(ren)員(yuan)(yuan)調整預(yu)報(bao)思(si)路，采用聯(lian)合攻(gong)關的(de)(de)(de)(de)方式(shi)，分(fen)析當地臺(tai)風(feng)致(zhi)洪暴雨的(de)(de)(de)(de)成因(yin)與(yu)防(fang)御對(dui)(dui)策，建立(li)了多種致(zhi)洪暴雨天氣(qi)預(yu)報(bao)模式(shi)。

建壩思想存在失誤

1958年(nian)，河南(nan)總(zong)結了漭河流域(yu)地區興建山區水(shui)利(li)的(de)經驗：“以蓄(xu)(xu)為(wei)主，以小型為(wei)主，以社隊自辦(ban)為(wei)主”。當時的(de)河南(nan)省水(shui)利(li)廳總(zong)工程師陳(chen)惺當即(ji)反(fan)對：在平原(yuan)地區以蓄(xu)(xu)為(wei)主，重蓄(xu)(xu)輕排，將(jiang)會(hui)對水(shui)域(yu)環境造(zao)成(cheng)嚴重破壞(huai)――地表積(ji)水(shui)過(guo)(guo)多，會(hui)造(zao)成(cheng)澇災(zai)(zai)，地下積(ji)水(shui)過(guo)(guo)多，易成(cheng)漬(zi)災(zai)(zai)，地下水(shui)位被人為(wei)地維持過(guo)(guo)高，則利(li)于(yu)鹽分聚積(ji)，易成(cheng)堿災(zai)(zai)。澇、漬(zi)、堿三災(zai)(zai)并生，結果不堪設想。

然(ran)而陳惺的忠告無(wu)人(ren)理(li)會，“以蓄為主”的經驗被(bei)大(da)范(fan)圍(wei)推(tui)廣，很(hen)快(kuai)便(bian)推(tui)及到安(an)徽。在(zai)安(an)徽境內，不僅丘陵地(di)區涌(yong)現(xian)大(da)批小水庫(ku)，淮河(he)流(liu)域的河(he)道也被(bei)一道道“水壩”分割閘起(qi)，造成淮河(he)流(liu)域在(zai)后(hou)來數(shu)十(shi)年(nian)間致命的“腸(chang)梗阻(zu)”。

陳(chen)惺(xing)是中國最大(da)的平(ping)原水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)――河(he)南駐馬(ma)店境內宿鴨(ya)湖(hu)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)的設(she)(she)計(ji)者。水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)施工時正值大(da)躍(yue)進(jin)，河(he)南省水(shui)(shui)(shui)(shui)利廳原某(mou)領導認(ren)為原設(she)(she)計(ji)過(guo)于(yu)保守，擅(shan)自(zi)作(zuo)了幾處關(guan)鍵的改動。例如(ru)：他(ta)認(ren)為“閘門(men)設(she)(she)計(ji)太大(da)”，便將原設(she)(she)計(ji)的12孔排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)閘門(men)砍去(qu)7門(men)，僅剩5門(men)。

同此遭(zao)遇的(de)是淮(huai)河豫皖交界處的(de)班臺分洪閘：該閘閘孔原按800秒立方(fang)米排水(shui)量設計，共為(wei)(wei)(wei)9孔，但由于“以蓄為(wei)(wei)(wei)主(zhu)”的(de)思想指導，水(shui)文數據(ju)被(bei)人(ren)為(wei)(wei)(wei)減小，只(zhi)建造了7孔；1959年水(shui)閘建成后，在1961又人(ren)為(wei)(wei)(wei)堵閉2孔。

指(zhi)導思想的(de)(de)失誤段時間里沒有真正被(bei)扭轉，重蓄水灌(guan)溉、輕河道(dao)治理、重興利輕除弊(bi)的(de)(de)傾(qing)向(xiang)依然頑強存在。到20世紀60年代末(mo)，駐(zhu)馬店地區新增水庫100多座，與此相對照，洪(hong)汝河的(de)(de)排(pai)洪(hong)能力非(fei)但沒有增強，反而一年年遞減。

1975年8月特大(da)洪水到來之前(qian)的(de)淮河(he)上游地(di)區，事實(shi)上已隱伏著嚴重危(wei)機：河(he)道宣泄不暢，堤防(fang)不固，許多“病庫(ku)”隱患未除(chu)。更為嚴重的(de)是，對(dui)于(yu)板橋(qiao)、石漫灘等大(da)型水庫(ku)可能垮壩的(de)潛在危(wei)險(xian)，人(ren)們并無(wu)警覺(jue)――準確地(di)說，“垮壩”二字在人(ren)們心目中(zhong)根本就不存在。

人們過(guo)于篤信“百年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)(yu)”、“千(qian)年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)(yu)”等既(ji)定的(de)洪(hong)水(shui)標準，自信石漫灘(tan)水(shui)庫可(ke)馭控50年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)(yu)的(de)洪(hong)水(shui)，在500年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)(yu)的(de)洪(hong)水(shui)中也能自保；板(ban)橋水(shui)庫可(ke)以馭控100年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)(yu)的(de)洪(hong)水(shui)，在1000年(nian)一(yi)遇(yu)(yu)(yu)的(de)洪(hong)水(shui)中也可(ke)無恙。

誰(shui)也(ye)沒有見過“千年(nian)一遇”的(de)(de)洪水(shui)，所有數據都是根據人(ren)們(men)掌握的(de)(de)有限的(de)(de)史料推(tui)算(suan)而來(lai)。1975年(nian)8月，真正的(de)(de)大洪水(shui)來(lai)了。從天而降(jiang)的(de)(de)大雨(yu)使人(ren)們(men)瞠(cheng)目結舌：它(ta)的(de)(de)雨(yu)量，竟相(xiang)當于(yu)人(ren)們(men)所說“千年(nian)一遇”設計標準的(de)(de)兩(liang)倍！