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1975年8月，由(you)于超強(qiang)臺風(feng)蓮(lian)娜導(dao)致的(de)特(te)大暴雨引發淮(huai)河上游大洪(hong)水，石漫灘(tan)、田崗水庫(ku)(ku)垮(kua)壩(ba)，澧河決(jue)口(kou)(kou)，老王(wang)坡(po)蓄洪(hong)區相繼決(jue)口(kou)(kou)。板橋水庫(ku)(ku)漫溢垮(kua)壩(ba)，六億多(duo)立(li)方洪(hong)水，五丈(zhang)多(duo)高(gao)的(de)洪(hong)峰(feng)咆哮而下，同期竹溝(gou)中型水庫(ku)(ku)垮(kua)壩(ba)，薄山(shan)水庫(ku)(ku)漫溢，及58座小型水庫(ku)(ku)在短短數小時(shi)間相繼垮(kua)壩(ba)潰決(jue)。

河南、安徽省有29個縣(xian)市、1100萬(wan)(wan)人(ren)受(shou)災(zai)，傷亡(wang)慘重，1700萬(wan)(wan)畝農(nong)田被淹，其中1100萬(wan)(wan)畝農(nong)田受(shou)到毀(hui)滅性(xing)的災(zai)害(hai)，倒塌(ta)房屋596萬(wan)(wan)間(jian)，沖走耕畜30.23萬(wan)(wan)頭，豬72萬(wan)(wan)頭，縱貫中國南北的京廣線被沖毀(hui)102公里，中斷(duan)行車18天，影響運(yun)輸48天，直(zhi)接經濟(ji)損(sun)失近百億元，史稱“75.8”大洪水。

事件經過

臺風登陸

1975年8月4日，年度中國內地第3號臺(tai)風(feng)（“7503號”臺(tai)風(feng)），穿(chuan)越(yue)臺(tai)灣島(dao)后(hou)在(zai)福建晉江(jiang)登陸(lu)(lu)。此時(shi)，恰遇澳(ao)大利(li)亞附(fu)近南(nan)半球(qiu)(qiu)空氣向北(bei)半球(qiu)(qiu)爆發(fa)，西太平洋熱帶幅合線發(fa)生北(bei)躍，致使這個(ge)登陸(lu)(lu)臺(tai)風(feng)沒有(you)像通常(chang)那樣在(zai)陸(lu)(lu)地上(shang)迅速消失，卻轉化為臺(tai)風(feng)低壓，以罕見的強力(li)，越(yue)江(jiang)西，穿(chuan)湖(hu)南(nan)，在(zai)常(chang)德附(fu)近突(tu)然轉向，北(bei)渡長江(jiang)直入(ru)中原腹地。

8月5日，行徑(jing)詭秘的(de)(de)“7503號(hao)”臺風(feng)突然(ran)從(cong)中(zhong)央氣象臺的(de)(de)雷達監視屏上(shang)消失(shi)——由(you)于北半球西風(feng)帶大(da)(da)形勢的(de)(de)調(diao)整，“7503號(hao)”臺風(feng)在(zai)(zai)北上(shang)途中(zhong)不(bu)能轉向東行，于是(shi)“在(zai)(zai)河南境內停滯(zhi)少動(dong)”，災禍由(you)此引發。“停滯(zhi)少動(dong)”的(de)(de)具(ju)體區域(yu)是(shi)在(zai)(zai)伏牛山脈與桐柏山脈之間的(de)(de)大(da)(da)弧形地帶，這里有大(da)(da)量三(san)面(mian)環山的(de)(de)馬(ma)蹄形山谷和兩山夾峙的(de)(de)峽谷。南來氣流在(zai)(zai)這里發生(sheng)劇烈(lie)的(de)(de)垂直運動(dong)，并(bing)在(zai)(zai)其(qi)他天氣尺(chi)度系統的(de)(de)參與下，造(zao)成歷(li)史罕見的(de)(de)特(te)(te)大(da)(da)暴雨(yu)(yu)。這個最易產生(sheng)特(te)(te)大(da)(da)暴雨(yu)(yu)的(de)(de)地區，又恰是(shi)興建水(shui)庫的(de)(de)最佳區域(yu)——上(shang)百個山區水(shui)庫，在(zai)(zai)這里星羅棋布。

暴雨

從8月4日(ri)至8月8日(ri)，暴(bao)雨中(zhong)心最(zui)大過(guo)程雨量達(da)(da)1631毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)，3天(tian)（8月5日(ri)至7日(ri)）最(zui)大降雨量為(wei)1605.3毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)。最(zui)強大的(de)(de)雨帶，位于伏(fu)牛山脈的(de)(de)迎風面，4日(ri)至8日(ri)，超過(guo)400毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)的(de)(de)降雨面積達(da)(da)19410平方(fang)公(gong)里。大于1000毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)的(de)(de)降水(shui)區集中(zhong)在京(jing)廣鐵(tie)路以西板(ban)橋(qiao)水(shui)庫、石(shi)漫灘水(shui)庫到方(fang)城一帶。暴(bao)雨的(de)(de)降水(shui)強度，在暴(bao)雨中(zhong)心位于板(ban)橋(qiao)水(shui)庫的(de)(de)林莊，最(zui)大6小(xiao)時(shi)(shi)雨量為(wei)830毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)，超過(guo)了當時(shi)(shi)世界最(zui)高(gao)記(ji)錄(lu)（美國賓州密士港）的(de)(de)782毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)；最(zui)大24小(xiao)時(shi)(shi)雨量為(wei)1060毫(hao)(hao)(hao)米(mi)(mi)，也創造(zao)了我國同類指標的(de)(de)最(zui)高(gao)記(ji)錄(lu)。

目擊者稱(cheng)：暴(bao)雨(yu)(yu)到(dao)來的數日內，白天如同黑夜(ye)；雨(yu)(yu)水(shui)(shui)(shui)像從(cong)消防水(shui)(shui)(shui)龍頭中射出；從(cong)屋內端出臉盆，眨眼(yan)間水(shui)(shui)(shui)滿；暴(bao)雨(yu)(yu)如矢(shi)，雨(yu)(yu)后山間遍地(di)死雀。暴(bao)雨(yu)(yu)區(qu)形成(cheng)特大(da)洪(hong)水(shui)(shui)(shui)，量(liang)大(da)、峰高、勢猛。洪(hong)汝河在(zai)班臺(tai)以上(shang)的產水(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)57.3億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)(mi)，沙潁(ying)河在(zai)周口以上(shang)的產水(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)49.4億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)(mi)。滾(gun)滾(gun)而(er)至的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)，對(dui)暴(bao)雨(yu)(yu)區(qu)內的水(shui)(shui)(shui)庫(ku)群造成(cheng)嚴重(zhong)的威脅。板橋水(shui)(shui)(shui)庫(ku)設計最大(da)庫(ku)容(rong)為(wei)4.92億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)(mi)，設計最大(da)泄量(liang)為(wei)1720立(li)(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)(mi)每(mei)秒。而(er)它在(zai)這次洪(hong)水(shui)(shui)(shui)中承受的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)總量(liang)為(wei)7.012億(yi)立(li)(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)(mi)，洪(hong)峰流(liu)量(liang)1.7萬立(li)(li)(li)方(fang)米(mi)(mi)(mi)每(mei)秒。

潰壩

8月5日(ri)(ri)晨，板(ban)橋(qiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)開(kai)始上漲，到8日(ri)(ri)1時(shi)(shi)漲至最高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)117.94米(mi)、防(fang)(fang)浪(lang)墻頂過水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)深0.3米(mi)時(shi)(shi)，大壩(ba)在主(zhu)河(he)槽段潰(kui)(kui)決(jue)，6億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)庫(ku)(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)驟(zou)然傾下(xia)，如(ru)山崩(beng)地(di)裂，聲震數十里(li)，最大出庫(ku)(ku)瞬(shun)間流量(liang)為(wei)7.9萬(wan)立(li)方(fang)(fang)米(mi)每(mei)秒(miao)，在6小時(shi)(shi)內向(xiang)下(xia)游(you)傾泄7.01億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。潰(kui)(kui)壩(ba)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進入河(he)道后，又以平均每(mei)秒(miao)6米(mi)的(de)(de)速度(du)沖(chong)向(xiang)下(xia)游(you)，在大壩(ba)至京(jing)廣鐵路直線(xian)距離(li)45公(gong)里(li)之間形成一股水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)頭高(gao)達5－9米(mi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流寬為(wei)12－15公(gong)里(li)的(de)(de)洪(hong)(hong)(hong)(hong)流。石漫灘水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)5日(ri)(ri)20時(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)開(kai)始上漲，至8日(ri)(ri)0時(shi)(shi)30分漲至最高(gao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)111.40米(mi)、防(fang)(fang)浪(lang)墻頂過水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)深0.4米(mi)時(shi)(shi)，大壩(ba)漫決(jue)。庫(ku)(ku)內1.2億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)以2.5萬(wan)到3萬(wan)立(li)方(fang)(fang)米(mi)每(mei)秒(miao)的(de)(de)流量(liang)，在5個半小時(shi)(shi)內全(quan)(quan)(quan)部泄完。下(xia)游(you)田崗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)隨之漫決(jue)。洪(hong)(hong)(hong)(hong)河(he)下(xia)游(you)泥河(he)洼、老王坡(po)兩(liang)座(zuo)滯(zhi)洪(hong)(hong)(hong)(hong)區(qu)，最大蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)為(wei)8.3億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)，此時(shi)(shi)超(chao)蓄(xu)4.04億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)，蓄(xu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)堤多處(chu)漫溢(yi)決(jue)口(kou)，失(shi)去控(kong)制(zhi)作用。駐(zhu)馬(ma)店地(di)區(qu)的(de)(de)主(zhu)要河(he)流全(quan)(quan)(quan)部潰(kui)(kui)堤漫溢(yi)。全(quan)(quan)(quan)區(qu)東西300公(gong)里(li)，南北150公(gong)里(li)，60億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)瘋狂漫流，汪洋(yang)一片。因老王坡(po)滯(zhi)洪(hong)(hong)(hong)(hong)區(qu)干(gan)河(he)河(he)堤在8月8日(ri)(ri)漫決(jue)，約有10億(yi)立(li)方(fang)(fang)米(mi)洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)躥入汾(fen)泉河(he)流域。9日(ri)(ri)晚，洪(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進入安徽阜陽地(di)區(qu)境內，泉河(he)多處(chu)潰(kui)(kui)堤，臨泉縣城被(bei)淹。數百萬(wan)災(zai)民泡在水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)里(li)，發病率迅速上升，據不完全(quan)(quan)(quan)統(tong)計，病人(ren)(ren)有113.3萬(wan)……板(ban)橋(qiao)、石漫灘諸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)失(shi)事當日(ri)(ri)，駐(zhu)地(di)距災(zai)區(qu)最近的(de)(de)中國人(ren)(ren)民解放軍某(mou)(mou)軍某(mou)(mou)師及其他(ta)部隊的(de)(de)近萬(wan)名官(guan)兵(bing)便已(yi)奉(feng)令趕到駐(zhu)馬(ma)店地(di)區(qu)抗洪(hong)(hong)(hong)(hong)救災(zai)。

自8月9日(ri)起，武漢(han)軍區的(de)大批救援部隊(dui)也(ye)晝夜(ye)兼程(cheng)陸(lu)續抵達災(zai)(zai)區。災(zai)(zai)害之(zhi)慘重遠(yuan)遠(yuan)超(chao)出(chu)預料。8月8日(ri)1時(shi)(shi)板橋水(shui)庫垮壩時(shi)(shi)，正值深夜(ye)，洪(hong)峰所到(dao)之(zhi)處，墻倒屋塌(ta)，數萬人(ren)員在睡夢中被(bei)吞噬(shi)，一座座村莊瞬間(jian)蕩然無存;200多(duo)戶人(ren)家的(de)沙河(he)(he)店被(bei)夷為平地，諸市鎮化為烏有，遂平縣城洪(hong)水(shui)沒(mei)頂。千年(nian)古樹(shu)根拔起，京(jing)廣鐵路擰成“麻花”;60噸的(de)油罐車被(bei)沖到(dao)40公(gong)里(li)(li)外的(de)宿鴨湖;黎明時(shi)(shi)分，當(dang)河(he)(he)干流水(shui)面上，人(ren)畜尸體(ti)隨波逐流;8日(ri)8時(shi)(shi)，洪(hong)水(shui)漸落，樹(shu)上、房頂上，高土堆上擠滿人(ren)群，許(xu)多(duo)男(nan)女(nv)被(bei)洪(hong)水(shui)沖的(de)赤身(shen)祼體(ti)，人(ren)們來不(bu)及哭泣，顧不(bu)上“男(nan)女(nv)有別”設法救助水(shui)中的(de)難(nan)友，尋找身(shen)邊(bian)的(de)親人(ren)……，沙河(he)(he)兩岸10公(gong)里(li)(li)寬，40公(gong)里(li)(li)長的(de)泥沼里(li)(li)到(dao)處祼露(lu)著脹膨的(de)尸體(ti)，慘不(bu)忍睹。

同時(shi)，數百萬災民被浸(jin)泡在久(jiu)久(jiu)不(bu)退的積水之中，而(er)頭上(shang)暴(bao)曬著(zhu)三(san)伏(fu)天火辣辣的驕(jiao)陽(yang)。

8月(yue)13日新蔡、平輿東(dong)部(bu)水仍上漲，1小時2公(gong)分，全區200萬(wan)人在水中。

汝(ru)南：10萬人被(bei)淹（指尚(shang)飄浮(fu)在水(shui)中），已救4萬，還(huan)有6萬人困在樹上，要求急救；全縣20萬人臉(lian)腫腿腫，拉肚(du)子(zi)，無藥。新蔡：30萬人尚(shang)在堤(di)上、房上、筏上，20個公(gong)(gong)社全被(bei)水(shui)圍住(zhu)，許多群眾5晝夜(ye)沒(mei)(mei)有飯吃(chi)。上蔡：60萬人尚(shang)被(bei)水(shui)包(bao)圍。華(hua)陂公(gong)(gong)社劉連玉(yu)大隊4000人已把樹葉吃(chi)光；黃埠(bu)公(gong)(gong)社張(zhang)橋大隊水(shui)閘上有300人6天7夜(ye)沒(mei)(mei)有吃(chi)飯，仍在吃(chi)死(si)豬死(si)畜。

宿鴨湖水(shui)庫：大壩上5萬人四五(wu)天沒吃東西了。平輿：還有(you)40萬人在水(shui)里(li)，腸炎(yan)、腦炎(yan)流行。醫療隊下去(qu)了，但(dan)沒藥物，很多地方出現了災民有(you)病哭(ku)(ku)、醫生看了病沒藥也(ye)哭(ku)(ku)的情況。

8月14日全(quan)地區(qu)尚有177.3萬人泡(pao)在水(shui)里。其中上蔡64萬，新蔡45萬，汝南(nan)25萬，平輿40萬。汝南(nan)提(ti)出口號，保(bao)證(zheng)每(mei)人1天1斤紅薯干。

8月15日全地區尚有(you)140余萬(wan)人浸泡在(zai)水中(zhong)，其中(zhong)上蔡(cai)55萬(wan)，新蔡(cai)40萬(wan)，汝南25萬(wan)，平輿30萬(wan)。

8月16日全(quan)地區120萬(wan)(wan)人還在水里，其中上(shang)(shang)蔡52萬(wan)(wan)，新(xin)蔡20萬(wan)(wan)，汝南4萬(wan)(wan)，平輿(yu)23萬(wan)(wan)。平輿(yu)縣射橋(qiao)大隊有3位老人因沒吃(chi)又無救而上(shang)(shang)吊自(zi)殺。

8月(yue)17日(ri)全地區(qu)泡在水中的人(ren)(ren)尚有101萬(wan)。上(shang)蔡50萬(wan)，黨店公(gong)社(she)(she)堤上(shang)7000人(ren)(ren)，公(gong)路上(shang)4500人(ren)(ren)，樹上(shang)、筏上(shang)3.1萬(wan)人(ren)(ren)，又有一社(she)(she)員(yuan)因高(gao)燒無(wu)藥而死。老(lao)百姓缺衣，吳宋(song)大隊(dui)會計宋(song)三(san)意（已死）剩下妻子和6個(ge)孩子，三(san)個(ge)孩子仍光著身子，三(san)個(ge)孩子只有褲頭。新蔡：用(yong)大鍋煮紅芋片救濟群眾。汝(ru)南：確保(bao)1人(ren)(ren)1天3兩面、7兩紅芋干。全地區(qu)發病(bing)(bing)率迅(xun)速上(shang)升，據不完全統計，共(gong)有病(bing)(bing)人(ren)(ren)113.3萬(wan)，其(qi)中汝(ru)南8萬(wan)；平輿25萬(wan)，其(qi)中王冢公(gong)社(she)(she)4.2萬(wan)人(ren)(ren)，發病(bing)(bing)1.7萬(wan)人(ren)(ren)，醫務人(ren)(ren)員(yuan)盡最大力量，一天僅治800人(ren)(ren)，死7人(ren)(ren)；西平病(bing)(bing)人(ren)(ren)11萬(wan)；遂平15萬(wan)；上(shang)蔡25萬(wan)。

8月18日平輿、上蔡(cai)、新蔡(cai)尚有88萬人被水圍(wei)。

汝南(nan)：50萬(wan)人發病32萬(wan)。其(qi)中(zhong)(zhong)痢疾3.3萬(wan)，傷寒(han)892人，肝炎223人，感冒(mao)2.4萬(wan)，瘧疾3072人，腸炎8.1萬(wan)，高(gao)燒1.8萬(wan)，外傷5.5萬(wan)，中(zhong)(zhong)毒160人，紅眼病7.5萬(wan)，其(qi)他2.7萬(wan)。上蔡：群(qun)眾生活(huo)極(ji)困難(nan)，華(hua)陂公(gong)社5.6萬(wan)人仍有(you)2.16萬(wan)人泡在水里。劉連玉村8戶圍1只(zhi)破(po)鍋做飯(fan)，用南(nan)瓜挖空做碗，樹枝當筷(kuai)。有(you)的(de)(de)地方(fang)仍在堤(di)上吃小(xiao)蟲吃樹葉。已病死(si)(si)21人。劉莊大隊11歲(sui)(sui)的(de)(de)劉小(xiao)群(qun)患乙腦(nao)連鹽水都沒，11日(ri)死(si)(si)。和店(dian)王妮13歲(sui)(sui)生病無藥(yao)，17日(ri)死(si)(si)。全社腦(nao)炎死(si)(si)3人。

8月19日全地區尚在(zai)水中的人數44.8萬。

上蔡：水(shui)中(zhong)仍有(you)40萬(wan)，病死15人。新蔡：水(shui)中(zhong)仍有(you)4萬(wan)，病死20人，要求多(duo)送熟(shu)食和燃料。

遂平：縣里糧食吃完了(le)。

8月20日(ri)全地區尚有42萬人(ren)在水中(zhong)，病(bing)死(si)者(zhe)274人(ren)。其中(zhong)確山病(bing)死(si)16人(ren)（乙腦10人(ren)），汝南病(bing)死(si)5人(ren)，遂平(ping)病(bing)死(si)50人(ren)，西(xi)平(ping)病(bing)死(si)135人(ren)，上蔡(cai)病(bing)死(si)28人(ren)，新蔡(cai)病(bing)死(si)20人(ren)。

8月21日全(quan)地區尚有37萬(wan)人(ren)(ren)(ren)泡(pao)在(zai)水(shui)中(zhong)。汝(ru)南：得病(bing)32萬(wan)人(ren)(ren)(ren)，190人(ren)(ren)(ren)病(bing)死(si)，藥品不足，用土(tu)丹驗方(fang)。新蔡：發病(bing)人(ren)(ren)(ren)數22.8萬(wan)，占(zhan)41%，20人(ren)(ren)(ren)死(si)亡。上蔡：73人(ren)(ren)(ren)病(bing)死(si)。平輿：和(he)店(dian)公社(she)14個大(da)(da)隊(dui)187個生(sheng)產隊(dui)4.3萬(wan)人(ren)(ren)(ren)已在(zai)水(shui)中(zhong)12天，水(shui)深處2米，淺處1米，老人(ren)(ren)(ren)和(he)孩子都綁在(zai)樹上。熟食不足，災(zai)民(min)(min)11天沒吃鹽。孟(meng)莊大(da)(da)隊(dui)東洼生(sheng)產隊(dui)，撈一(yi)死(si)驢(lv)，災(zai)民(min)(min)亂(luan)割(ge)食。公社(she)黨委書記問(wen)縣委：幾(ji)萬(wan)人(ren)(ren)(ren)生(sheng)命危險(xian)，你們還要不要我(wo)們？飛機(ji)空投食品50%－60%落在(zai)水(shui)里(li)，大(da)(da)李大(da)(da)隊(dui)災(zai)民(min)(min)見水(shui)中(zhong)漂的爛南瓜，亂(luan)搶(qiang)食，37人(ren)(ren)(ren)中(zhong)毒(du)。

駐馬店(dian)地區的(de)(de)(de)數百萬群眾，就這樣度過長達(da)半個(ge)月(yue)的(de)(de)(de)時間……洪(hong)水(shui)(shui)退(tui)去的(de)(de)(de)地方(fang)，到處可(ke)見人畜的(de)(de)(de)尸體。尸體在烈日下(xia)腐爛，在洪(hong)水(shui)(shui)曾經肆虐過的(de)(de)(de)地方(fang)罩(zhao)起一(yi)(yi)層可(ke)怕的(de)(de)(de)霧，一(yi)(yi)位曾經參加救災的(de)(de)(de)軍人后來回(hui)憶，在漯(luo)河(he)至信陽的(de)(de)(de)公路兩旁，沿途(tu)所(suo)有的(de)(de)(de)大樹(shu)樹(shu)枝，都(dou)被黑壓壓的(de)(de)(de)蒼蠅壓彎(wan)了(le)。

救災

在得(de)到鄧小平(ping)的同意后，李先(xian)念(nian)下令武漢軍區(qu)和南京軍區(qu)的舟橋部隊緊急出動，在中央慰問(wen)團的指揮(hui)下執行爆破任務。

如果說水庫垮壩所(suo)引起的(de)沖擊性災害(hai)給洪(hong)汝河(he)流域的(de)百(bai)姓迅(xun)雷不及掩耳的(de)毀滅(mie)性一擊，那么河(he)道宣泄不暢、洪(hong)水居高(gao)不下(xia)所(suo)造(zao)成的(de)浸(jin)泡性災害(hai)，則更加(jia)(jia)殘酷(ku)地延續和加(jia)(jia)重了這(zhe)場災難本身的(de)損失。

在板橋、石漫灘水庫垮壩失(shi)事后(hou)的第5天，1975年8月12日，以中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央政治(zhi)局委(wei)(wei)員、國務院副總理紀(ji)登奎為團(tuan)(tuan)長，全國人大(da)常委(wei)(wei)會副委(wei)(wei)員長烏蘭(lan)夫為副團(tuan)(tuan)長的中(zhong)(zhong)央慰(wei)(wei)問團(tuan)(tuan)抵達(da)駐馬店(dian)災(zai)區。中(zhong)(zhong)央慰(wei)(wei)問團(tuan)(tuan)的專機到達(da)李新店(dian)軍用機場后(hou)，紀(ji)登奎等(deng)即換乘兩架米(mi)－8直升(sheng)機作空中(zhong)(zhong)視察(cha)。

水(shui)利專(zhuan)家陳惺陪同(tong)紀(ji)登奎。直升機起飛后，先在(zai)(zai)空中(zhong)視(shi)察京(jing)廣(guang)鐵路(lu)以東的(de)(de)災區，看了平原上(shang)(shang)的(de)(de)汝河和(he)小洪河。在(zai)(zai)所視(shi)察的(de)(de)汝南、平輿、新蔡(cai)、上(shang)(shang)蔡(cai)和(he)西(xi)平縣(xian)的(de)(de)范圍內見(jian)到的(de)(de)幾乎是一(yi)片汪洋(yang)，5座縣(xian)城和(he)條條塊(kuai)塊(kuai)分布(bu)(bu)的(de)(de)高地如(ru)同(tong)散布(bu)(bu)在(zai)(zai)海(hai)中(zhong)的(de)(de)島(dao)(dao)嶼。直升機飛行的(de)(de)高度僅50米，能(neng)清楚地看到每座“島(dao)(dao)”上(shang)(shang)都密集著災民。一(yi)些“島(dao)(dao)”人多(duo)面積(ji)小，大量災民不得不站在(zai)(zai)水(shui)里和(he)爬在(zai)(zai)樹上(shang)(shang)。

直升機繼而轉向鐵路(lu)以西，視察被沖垮的(de)板橋、石漫灘(tan)水(shui)庫。兩座水(shui)庫的(de)大(da)壩(ba)都在(zai)中段被沖開，形(xing)成深深的(de)豁口。庫水(shui)早(zao)已排完，露(lu)出干涸的(de)庫底(di)。壩(ba)下沿河兩岸，無論(lun)是村莊房屋(wu)還(huan)是道路(lu)樹木，都被洗劫(jie)一(yi)空，留下一(yi)片荒涼。

中央慰問團(tuan)在視察后認(ren)為(wei)，為(wei)了(le)解救還困(kun)在水(shui)中的百萬災民，必須盡快排除(chu)洪汝河平(ping)原的積水(shui)。

8月(yue)13日晚9時，河(he)南省委書記劉(liu)建勛(xun)緊急通知陳惺，陪(pei)同(tong)慰(wei)問團成員(yuan)、農林部部長沙楓速(su)回(hui)北京(jing)向國(guo)務院匯報。劉(liu)建勛(xun)含(han)著眼(yan)淚對陳惺說：“你去，代表我(wo)，代表河(he)南，只有一個請求，炸開阻水工(gong)程，解救河(he)南人民。”

14日(ri)0時15分，沙楓等抵(di)達北京。

國務院會(hui)議室里(li)，國務院副總理(li)李先念已(yi)召(zhao)集中(zhong)央各(ge)部委和中(zhong)央軍委負(fu)責(ze)人(ren)等(deng)候開會(hui)。

沙(sha)楓首先(xian)匯(hui)報中央慰問團和河南省委(wei)關于加快(kuai)排(pai)水的(de)意(yi)見(jian)。李(li)先(xian)念(nian)(nian)說：“為了(le)救人，你們(men)說炸(zha)開哪里我們(men)就(jiu)同意(yi)炸(zha)開哪里。”陳惺(xing)在(zai)地圖(tu)上指(zhi)出了(le)需要爆破的(de)位(wei)置，李(li)先(xian)念(nian)(nian)在(zai)征求身旁水利部長錢正英的(de)意(yi)見(jian)后(hou)，表(biao)示同意(yi)，并要錢正英起草(cao)國(guo)務院(yuan)和中央軍委(wei)的(de)聯(lian)合命令。

在錢(qian)正英(ying)起草命(ming)令時，李(li)先(xian)念又問(wen)陳惺還有什么問(wen)題，陳說(shuo)，宿(su)鴨(ya)湖水庫(ku)尚未脫險。李(li)先(xian)念要(yao)陳惺立即和河(he)南(nan)通(tong)電話，采取緊急措(cuo)施，確保(bao)水庫(ku)安全。深受板橋、石漫灘水庫(ku)垮壩事件刺激的李(li)先(xian)念，痛心地說(shuo)：“宿(su)鴨(ya)湖水庫(ku)再(zai)也不能出事，再(zai)出問(wen)題，它就是催命(ming)鬼！”

錢正英起草好聯合命(ming)令(ling)(ling)，李(li)先(xian)念看后即(ji)和當時(shi)主持軍(jun)委工(gong)作的(de)鄧小(xiao)平(ping)通話(hua)，在(zai)(zai)得到鄧小(xiao)平(ping)的(de)同意(yi)后，李(li)先(xian)念下(xia)令(ling)(ling)武漢軍(jun)區和南京軍(jun)區的(de)舟橋部隊緊急出動，在(zai)(zai)中央慰問團的(de)指揮下(xia)執行(xing)爆破任(ren)務。因(yin)為時(shi)間緊迫，李(li)先(xian)念要(yao)求(qiu)部隊先(xian)行(xing)出發，由(you)他親手簽字(zi)的(de)命(ming)令(ling)(ling)隨(sui)后由(you)空軍(jun)空投到各部隊所在(zai)(zai)位置。

14日清晨，沙(sha)楓等返回駐馬店。紀(ji)(ji)登奎(kui)決定由沙(sha)楓任組長、陳惺(xing)等為(wei)成員組成爆(bao)破指(zhi)揮小(xiao)組。陳惺(xing)向紀(ji)(ji)登奎(kui)轉達李先念關于確(que)保水(shui)庫安(an)全的指(zhi)示，紀(ji)(ji)登奎(kui)說：“如(ru)果水(shui)庫再(zai)出問題(ti)，我們就下(xia)地(di)獄了，決升不了天堂。”

指揮小組隨即乘(cheng)直(zhi)升機(ji)去(qu)新蔡，轉(zhuan)乘(cheng)機(ji)船(chuan)趕赴(fu)爆破點。上午10時，在武(wu)漢(han)軍區副司令員孔慶德(de)指揮下(xia)，對(dui)最(zui)大的(de)阻水工程班臺閘(zha)施行爆破。巨響聲中，班臺閘(zha)所有(you)的(de)閘(zha)門、胸墻、橋面(mian)和部分閘(zha)墩都騰空而起，分洪口(kou)門由此打開。

全部爆破工作進行了整整兩天。

擴大(da)行洪(hong)后，為確(que)保下(xia)游(you)淮(huai)河(he)大(da)堤的(de)安(an)全，紀登奎指示(shi)陳(chen)惺等人(ren)乘船直達蚌(bang)埠，入安(an)徽(hui)境內(nei)察看災(zai)情。只見(jian)沿途各地(di)都在(zai)鳴鑼疏(shu)散百姓，由于班臺閘被炸，大(da)量河(he)南(nan)境內(nei)的(de)洪(hong)水向(xiang)下(xia)游(you)傾泄，致(zhi)使淮(huai)河(he)中、下(xia)游(you)的(de)形勢(shi)緊(jin)張。淮(huai)河(he)多年受重(zhong)蓄輕(qing)排指導思想之害(hai)，行洪(hong)道(dao)上早已圍堰叢(cong)生，如同處(chu)處(chu)設卡(ka)，本在(zai)1956年就已達到(dao)抗拒1954年大(da)洪(hong)水標準的(de)河(he)道(dao)，此時的(de)泄洪(hong)能力卻已下(xia)降30%－40%，河(he)道(dao)上星羅棋布的(de)“關卡(ka)”造成淮(huai)河(he)“腸道(dao)”的(de)嚴(yan)重(zhong)“梗阻”，陳(chen)惺親眼見(jian)到(dao)沿途的(de)淮(huai)河(he)河(he)道(dao)平(ping)堤流水，險象環生。

產生影響

1975年8月，特大(da)暴雨引(yin)發的淮河(he)上游大(da)洪水，使河(he)南省駐馬店地區(qu)包括兩座大(da)型水庫在內的數十座水庫漫(man)頂垮(kua)壩，1100萬(wan)畝農田(tian)受到(dao)毀滅(mie)性(xing)的災(zai)害，1100萬(wan)人受災(zai)，超(chao)過2.6萬(wan)人死亡，經(jing)濟(ji)損失(shi)近百億元(yuan)。

事件原因

錢正英說：“對(dui)于發生板(ban)橋(qiao)、石漫灘(tan)(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)的(de)(de)垮壩，責(ze)任(ren)在(zai)(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)電部，首先我(wo)應負主要責(ze)任(ren)。”我(wo)們沒(mei)(mei)(mei)(mei)有(you)(you)把工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)做好(hao)(hao)：首先是由于過(guo)(guo)去沒(mei)(mei)(mei)(mei)有(you)(you)發生過(guo)(guo)大(da)型(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)垮壩，產(chan)生麻痹思想，認為大(da)型(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)問(wen)(wen)題(ti)不(bu)大(da)，對(dui)大(da)型(xing)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)的(de)(de)安全問(wen)(wen)題(ti)缺乏(fa)深入研究(jiu)(jiu)。二是水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)安全標準(zhun)和洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法存(cun)在(zai)(zai)問(wen)(wen)題(ti)。對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)安全標準(zhun)和洪(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法，主要套(tao)用(yong)蘇聯(lian)的(de)(de)規(gui)程，雖然作(zuo)(zuo)過(guo)(guo)一些(xie)改(gai)進，但沒(mei)(mei)(mei)(mei)有(you)(you)突破(po)框框，沒(mei)(mei)(mei)(mei)有(you)(you)研究(jiu)(jiu)世界各(ge)國的(de)(de)經驗(yan)，更沒(mei)(mei)(mei)(mei)有(you)(you)及時(shi)地(di)總結我(wo)們自己的(de)(de)經驗(yan)，作(zuo)(zuo)出符合我(wo)國情(qing)況的(de)(de)規(gui)定。三是對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓得不(bu)緊(jin)，對(dui)如何管好(hao)(hao)用(yong)好(hao)(hao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)，對(dui)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中存(cun)在(zai)(zai)什(shen)么問(wen)(wen)題(ti)缺乏(fa)深入的(de)(de)調查(cha)研究(jiu)(jiu)；有(you)(you)關水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)安全的(de)(de)緊(jin)急(ji)措(cuo)(cuo)施(shi)，在(zai)(zai)防汛中的(de)(de)指揮(hui)調度、通訊(xun)聯(lian)絡、備用(yong)電源、警報系統(tong)和必(bi)要的(de)(de)物資準(zhun)備，也(ye)缺乏(fa)明確(que)的(de)(de)規(gui)定。板(ban)橋(qiao)、石漫灘(tan)(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)，在(zai)(zai)防汛最緊(jin)張(zhang)的(de)(de)時(shi)候，電訊(xun)中斷，失去聯(lian)系，指揮(hui)不(bu)靈(ling)，造成極大(da)被動。四是防汛指揮(hui)不(bu)力，在(zai)(zai)板(ban)橋(qiao)、石漫灘(tan)(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)垮壩之前，沒(mei)(mei)(mei)(mei)有(you)(you)及時(shi)分析、研究(jiu)(jiu)情(qing)況，提出問(wen)(wen)題(ti)，千方百(bai)計地(di)采取措(cuo)(cuo)施(shi)，減輕災(zai)情(qing)，我(wo)們是有(you)(you)很大(da)責(ze)任(ren)的(de)(de)。

板(ban)(ban)橋(qiao)、石漫灘水庫(ku)工程質量(liang)比較好，建成(cheng)后發(fa)揮很(hen)(hen)大效益(yi)。但(dan)因興(xing)建時水文(wen)資料(liao)很(hen)(hen)少，洪水設計成(cheng)果很(hen)(hen)不(bu)可(ke)靠。板(ban)(ban)橋(qiao)水庫(ku)在1972年發(fa)生大暴雨后，管(guan)理部門和(he)設計單位曾(ceng)進行洪水復(fu)核，但(dan)沒有引(yin)起足夠(gou)的(de)警惕和(he)相(xiang)應的(de)措施，所以防洪標準實(shi)際上(shang)很(hen)(hen)低(di)。

由于重視(shi)蓄水(shui)(shui)(shui)，忽(hu)視(shi)防洪，石漫灘水(shui)(shui)(shui)庫在(zai)溢(yi)洪道上(shang)增加了(le)1.9米的(de)混凝土堰，板橋水(shui)(shui)(shui)庫在(zai)大雨前比規(gui)定超蓄水(shui)(shui)(shui)3200萬(wan)立方(fang)米，運用(yong)中(zhong)又(you)為照顧下游錯(cuo)峰和(he)保溢(yi)洪道而減(jian)(jian)泄(xie)400萬(wan)立方(fang)米。這雖對垮(kua)壩不起決定作用(yong)，但減(jian)(jian)少了(le)防洪庫容，提前了(le)漫壩時(shi)間。由于事(shi)前沒有(you)考慮特大洪水(shui)(shui)(shui)保壩的(de)安(an)全措施和(he)必要的(de)物(wu)資準備，在(zai)防汛最緊張(zhang)的(de)時(shi)候，電訊(xun)中(zhong)斷，失(shi)去聯系，不能掌握上(shang)下游訊(xun)情，不能采取果斷有(you)效(xiao)的(de)措施，也沒有(you)及早向(xiang)下游遂平縣發出警(jing)報，組織群(qun)眾(zhong)安(an)全轉(zhuan)移。

1975年(nian)8月上(shang)(shang)旬，東(dong)亞西(xi)風環流形(xing)勢相(xiang)對穩定(ding)，赤道(dao)(dao)輻(fu)合帶北(bei)推并(bing)且(qie)十分活躍(yue)，特別是7503號臺(tai)(tai)風深入內陸，移(yi)動(dong)緩慢，強度維持(chi)甚(shen)至一度稍(shao)有加強，在(zai)臺(tai)(tai)風東(dong)側外圍形(xing)成了(le)一條很強的(de)(de)水汽通道(dao)(dao)，使河南(nan)南(nan)部地區(qu)維持(chi)持(chi)續性的(de)(de)強上(shang)(shang)升運動(dong)，豐富的(de)(de)水汽供應，不(bu)(bu)斷重建的(de)(de)不(bu)(bu)穩定(ding)氣層，為持(chi)續性強降水的(de)(de)出現創造了(le)良好的(de)(de)條件(jian)。

7503號臺風(feng)(feng)8月4日(ri)(ri)在福建(jian)省登陸，經贛南(nan)、湖南(nan)，6日(ri)(ri)02時(shi)過長(chang)江(jiang)后轉(zhuan)向東(dong)(dong)北(bei)東(dong)(dong)，6日(ri)(ri)14時(shi)又轉(zhuan)向北(bei)，移(yi)動緩慢，6日(ri)(ri)20時(shi)到達(da)桐柏山區(qu)，7日(ri)(ri)08時(shi)到達(da)河南(nan)泌陽縣附近，此后第二次轉(zhuan)向，折向西南(nan)，到8日(ri)(ri)14時(shi)才消失于大巴山南(nan)部(bu)。臺風(feng)(feng)低壓在河南(nan)南(nan)部(bu)停(ting)滯長(chang)達(da)20多(duo)小時(shi)。能夠如此深入內陸并維持(chi)這樣長(chang)時(shi)間的臺風(feng)(feng)是極(ji)為少見的。

天氣(qi)尺度(du)系統配(pei)置(zhi)(zhi)為(wei)持續暴(bao)(bao)雨(yu)創造(zao)了極(ji)為(wei)有(you)利的(de)(de)條(tiao)件(jian)。這次(ci)(ci)特大(da)(da)暴(bao)(bao)雨(yu)系由三(san)次(ci)(ci)強(qiang)降(jiang)水(shui)過(guo)程(cheng)所組成。第(di)一次(ci)(ci)是位(wei)于(yu)長(chang)江南岸(an)的(de)(de)7503號臺風(feng)(feng)東(dong)邊潮濕偏南氣(qi)流與華中弱(ruo)冷空氣(qi)輻合上(shang)升所致。第(di)二次(ci)(ci)是臺風(feng)(feng)直接(jie)的(de)(de)影響，暴(bao)(bao)雨(yu)區位(wei)于(yu)臺風(feng)(feng)的(de)(de)東(dong)北(bei)部，位(wei)于(yu)臺風(feng)(feng)環(huan)流上(shang)升速度(du)最大(da)(da)區。7日08時臺風(feng)(feng)中心到(dao)達(da)最北(bei)的(de)(de)緯度(du)，此(ci)時臺風(feng)(feng)移(yi)動緩慢近(jin)(jin)于(yu)停滯。而原來(lai)在臺灣(wan)省東(dong)邊的(de)(de)熱帶渦旋向(xiang)西北(bei)移(yi)動，并向(xiang)7503號臺風(feng)(feng)靠近(jin)(jin)，使河南暴(bao)(bao)雨(yu)區偏東(dong)風(feng)(feng)顯著(zhu)加強(qiang)，水(shui)汽輻合和(he)上(shang)升速度(du)達(da)到(dao)最大(da)(da)而產(chan)生最強(qiang)的(de)(de)第(di)三(san)次(ci)(ci)降(jiang)水(shui)過(guo)程(cheng)。正是由于(yu)在各次(ci)(ci)暴(bao)(bao)雨(yu)期間各種天氣(qi)尺度(du)系統的(de)(de)配(pei)置(zhi)(zhi)，使得大(da)(da)暴(bao)(bao)雨(yu)出現所需條(tiao)件(jian)（即持續的(de)(de)強(qiang)上(shang)升運(yun)動，水(shui)汽供應源源不斷，位(wei)勢不穩定(ding)不斷建(jian)立）都接(jie)近(jin)(jin)最大(da)(da)值。持續性特大(da)(da)暴(bao)(bao)雨(yu)便(bian)由此(ci)產(chan)生。

良好的中(zhong)(zhong)(zhong)尺(chi)度環流(liu)條件，使(shi)其暴(bao)(bao)(bao)雨雨強(qiang)(qiang)成(cheng)為(wei)罕見。這樣大的雨強(qiang)(qiang)主要是由強(qiang)(qiang)烈(lie)的對(dui)流(liu)性活(huo)(huo)動所致。在(zai)這次(ci)(ci)(ci)特(te)大暴(bao)(bao)(bao)雨期(qi)間，伴(ban)隨(sui)有頻繁而強(qiang)(qiang)烈(lie)的對(dui)流(liu)性活(huo)(huo)動，其中(zhong)(zhong)(zhong)尤以(yi)雷(lei)(lei)暴(bao)(bao)(bao)活(huo)(huo)動最為(wei)明(ming)顯。暴(bao)(bao)(bao)雨區雷(lei)(lei)暴(bao)(bao)(bao)接連發生，且造(zao)成(cheng)特(te)強(qiang)(qiang)降水，當雷(lei)(lei)暴(bao)(bao)(bao)消(xiao)失時，降水也隨(sui)之結(jie)束。暴(bao)(bao)(bao)雨區中(zhong)(zhong)(zhong)大量凝結(jie)潛(qian)熱(re)釋放(fang)，使(shi)氣(qi)層增暖，促使(shi)上升運動加強(qiang)(qiang)，這種反饋作用又加強(qiang)(qiang)暴(bao)(bao)(bao)雨。在(zai)每場暴(bao)(bao)(bao)雨中(zhong)(zhong)(zhong)，一次(ci)(ci)(ci)次(ci)(ci)(ci)強(qiang)(qiang)對(dui)流(liu)活(huo)(huo)動都(dou)和(he)低(di)空的中(zhong)(zhong)(zhong)尺(chi)度氣(qi)流(liu)輻合(he)帶（中(zhong)(zhong)(zhong)尺(chi)度氣(qi)旋性渦旋）相聯系。

地(di)形(xing)對(dui)這次特大(da)(da)暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)起著明(ming)顯加強(qiang)作(zuo)用。此次特大(da)(da)暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)發(fa)(fa)生地(di)，從伏(fu)牛山脈東(dong)端舞陽縣以(yi)南(nan)的(de)(de)一連串丘(qiu)陵向南(nan)一直連接(jie)到桐柏(bo)山脈，形(xing)成一個弧狀地(di)形(xing)，對(dui)臺風外圍寬廣的(de)(de)東(dong)風轉(zhuan)東(dong)北東(dong)風的(de)(de)氣流，有很(hen)強(qiang)的(de)(de)強(qiang)迫(po)輻合作(zuo)用。歸納起來，地(di)形(xing)影響表現有三個方(fang)面：第(di)一是大(da)(da)地(di)形(xing)抬升引起的(de)(de)觸發(fa)(fa)作(zuo)用以(yi)及中小尺度地(di)形(xing)造(zao)成的(de)(de)準定常(chang)輻合區；第(di)二是朝(chao)東(dong)開口的(de)(de)弧狀地(di)形(xing)，使許多中尺度低渦、雷暴(bao)(bao)和切變線有利(li)于(yu)在低層偏(pian)東(dong)急流左側產生；第(di)三是雨(yu)(yu)團常(chang)沿河谷地(di)區相繼移動，使得處于(yu)雨(yu)(yu)團盛行路(lu)徑上的(de)(de)地(di)區雨(yu)(yu)量特別大(da)(da)，從而導致暴(bao)(bao)雨(yu)(yu)中心發(fa)(fa)生在側風坡。

氣象預報不準確

據了解，當(dang)時中央(yang)氣(qi)象臺預(yu)報員只在該地區劃了100毫(hao)米的降雨量(liang)，因(yin)為當(dang)時沒有(you)一個科學的認識境界，不可能得出十(shi)分準(zhun)確的結(jie)論。

事后(hou)(hou)，專家(jia)對未能較準確預(yu)(yu)(yu)報(bao)“75.8”暴(bao)(bao)雨的(de)原因(yin)進(jin)行(xing)了分析，認為：首先，“7503號”臺風(feng)行(xing)蹤(zong)太詭秘，打破了臺風(feng)在內陸地(di)區大規(gui)模釋放能量(liang)的(de)規(gui)律性，使人(ren)們(men)措(cuo)手不(bu)及，防(fang)(fang)不(bu)勝防(fang)(fang)；其次(ci)，預(yu)(yu)(yu)報(bao)人(ren)員(yuan)經驗(yan)不(bu)夠豐富，新中國成立時間不(bu)長(chang)，我國的(de)氣(qi)象科學尚處于探(tan)索研究階段(duan)，沒(mei)有成熟(shu)的(de)經驗(yan)可以借鑒，有不(bu)少基層(ceng)氣(qi)象臺站，預(yu)(yu)(yu)報(bao)天(tian)氣(qi)還(huan)依靠壓溫濕曲(qu)線(xian)加看天(tian)的(de)陳(chen)舊模式進(jin)行(xing)；再次(ci)，觀(guan)測手段(duan)落(luo)后(hou)(hou)，通訊工具(ju)陳(chen)舊。之后(hou)(hou)，各(ge)級(ji)氣(qi)象預(yu)(yu)(yu)報(bao)人(ren)員(yuan)調整預(yu)(yu)(yu)報(bao)思(si)路，采用聯(lian)合攻關的(de)方式，分析當地(di)臺風(feng)致洪(hong)(hong)暴(bao)(bao)雨的(de)成因(yin)與防(fang)(fang)御對策，建立了多種(zhong)致洪(hong)(hong)暴(bao)(bao)雨天(tian)氣(qi)預(yu)(yu)(yu)報(bao)模式。

建壩思想存在失誤

1958年，河(he)(he)南總(zong)結了漭河(he)(he)流域地(di)區(qu)(qu)興(xing)建山區(qu)(qu)水(shui)(shui)(shui)利的經驗：“以蓄為主(zhu)，以小型為主(zhu)，以社隊自辦為主(zhu)”。當時的河(he)(he)南省水(shui)(shui)(shui)利廳總(zong)工程(cheng)師(shi)陳惺當即反對：在平原地(di)區(qu)(qu)以蓄為主(zhu)，重蓄輕排，將(jiang)會(hui)對水(shui)(shui)(shui)域環境造成嚴重破壞(huai)――地(di)表積(ji)水(shui)(shui)(shui)過多(duo)，會(hui)造成澇災，地(di)下積(ji)水(shui)(shui)(shui)過多(duo)，易成漬(zi)災，地(di)下水(shui)(shui)(shui)位(wei)被(bei)人為地(di)維持過高(gao)，則(ze)利于鹽分聚積(ji)，易成堿(jian)(jian)災。澇、漬(zi)、堿(jian)(jian)三災并生(sheng)，結果不堪設想。

然而陳惺(xing)的忠告無人理會，“以(yi)蓄(xu)為主”的經驗被(bei)大范圍推(tui)廣，很快(kuai)便推(tui)及(ji)到安徽(hui)。在安徽(hui)境內(nei)，不僅丘陵地區涌現大批小水(shui)(shui)庫，淮(huai)河流域(yu)的河道(dao)也被(bei)一(yi)道(dao)道(dao)“水(shui)(shui)壩”分割閘起，造成淮(huai)河流域(yu)在后來數十年(nian)間致(zhi)命(ming)的“腸梗阻”。

陳惺是(shi)中(zhong)國最大的平原水(shui)庫(ku)――河(he)南(nan)駐馬店境內宿(su)鴨湖水(shui)庫(ku)的設計者。水(shui)庫(ku)施工時正值大躍(yue)進，河(he)南(nan)省(sheng)水(shui)利廳(ting)原某領導認為(wei)原設計過于(yu)保(bao)守，擅自作了幾處關鍵的改動。例如：他認為(wei)“閘門(men)(men)(men)設計太大”，便將原設計的12孔排水(shui)閘門(men)(men)(men)砍去7門(men)(men)(men)，僅剩5門(men)(men)(men)。

同此遭遇(yu)的(de)(de)是淮河(he)豫皖交界處的(de)(de)班臺分洪閘(zha)：該閘(zha)閘(zha)孔(kong)原按800秒立方米排水(shui)量設計，共為9孔(kong)，但由(you)于“以(yi)蓄為主”的(de)(de)思想指導，水(shui)文(wen)數據被(bei)人為減小，只建造了7孔(kong)；1959年水(shui)閘(zha)建成后，在1961又人為堵閉2孔(kong)。

指(zhi)導思想(xiang)的(de)失誤段(duan)時間里沒有真正被扭轉，重蓄水(shui)灌(guan)溉(gai)、輕河道治理、重興利輕除弊的(de)傾(qing)向依然頑強(qiang)存在。到20世紀(ji)60年代(dai)末(mo)，駐馬店地(di)區新增水(shui)庫100多座，與此相對照，洪汝河的(de)排(pai)洪能(neng)力非但沒有增強(qiang)，反而(er)一年年遞減。

1975年8月特大(da)洪水到來(lai)之前的(de)淮河上(shang)游地區，事實上(shang)已(yi)隱伏著嚴(yan)(yan)重危機：河道宣泄不(bu)暢，堤防不(bu)固(gu)，許多(duo)“病庫”隱患(huan)未(wei)除。更為(wei)嚴(yan)(yan)重的(de)是，對(dui)于(yu)板橋、石漫灘(tan)等大(da)型水庫可能垮(kua)壩(ba)的(de)潛(qian)在(zai)危險，人(ren)們并無警覺――準確地說，“垮(kua)壩(ba)”二(er)字在(zai)人(ren)們心目中根(gen)本就不(bu)存在(zai)。

人們(men)過于篤(du)信(xin)“百年(nian)(nian)一遇”、“千年(nian)(nian)一遇”等既定的洪(hong)(hong)(hong)水(shui)標準，自(zi)信(xin)石漫灘(tan)水(shui)庫可馭(yu)控50年(nian)(nian)一遇的洪(hong)(hong)(hong)水(shui)，在500年(nian)(nian)一遇的洪(hong)(hong)(hong)水(shui)中也能(neng)自(zi)保(bao)；板(ban)橋水(shui)庫可以馭(yu)控100年(nian)(nian)一遇的洪(hong)(hong)(hong)水(shui)，在1000年(nian)(nian)一遇的洪(hong)(hong)(hong)水(shui)中也可無(wu)恙(yang)。

誰也(ye)沒有見(jian)過“千(qian)年(nian)一遇”的(de)(de)洪水，所(suo)有數據(ju)都(dou)是根據(ju)人們(men)掌(zhang)握(wo)的(de)(de)有限(xian)的(de)(de)史料推算而(er)來。1975年(nian)8月，真正的(de)(de)大洪水來了。從天而(er)降的(de)(de)大雨(yu)使人們(men)瞠目(mu)結舌(she)：它(ta)的(de)(de)雨(yu)量(liang)，竟相當于人們(men)所(suo)說(shuo)“千(qian)年(nian)一遇”設計標準的(de)(de)兩倍！