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1975年8月，由(you)于超(chao)強(qiang)臺風蓮娜導致(zhi)的特大暴雨引發淮河上游大洪(hong)水(shui)(shui)，石漫灘、田崗水(shui)(shui)庫垮壩，澧河決口，老(lao)王坡蓄洪(hong)區相繼決口。板(ban)橋(qiao)水(shui)(shui)庫漫溢垮壩，六億多立方(fang)洪(hong)水(shui)(shui)，五丈多高的洪(hong)峰咆哮(xiao)而下，同期竹溝(gou)中(zhong)型水(shui)(shui)庫垮壩，薄山(shan)水(shui)(shui)庫漫溢，及58座(zuo)小型水(shui)(shui)庫在短(duan)短(duan)數小時間相繼垮壩潰決。

河(he)南、安徽(hui)省有(you)29個縣市、1100萬人(ren)受(shou)災，傷亡慘(can)重，1700萬畝(mu)農田(tian)被(bei)淹，其中(zhong)1100萬畝(mu)農田(tian)受(shou)到毀滅(mie)性的災害，倒塌(ta)房屋596萬間，沖走耕畜30.23萬頭，豬72萬頭，縱貫中(zhong)國南北的京廣線被(bei)沖毀102公里(li)，中(zhong)斷(duan)行(xing)車18天，影響運輸48天，直(zhi)接經(jing)濟損失近百億元，史(shi)稱(cheng)“75.8”大洪(hong)水(shui)。

事件經過

臺風登陸

1975年(nian)8月(yue)4日，年(nian)度中(zhong)(zhong)國內地第3號臺(tai)風(feng)（“7503號”臺(tai)風(feng)），穿(chuan)(chuan)越臺(tai)灣島后在(zai)(zai)福建晉(jin)江登(deng)陸。此時(shi)，恰遇澳大(da)利亞附(fu)近(jin)南半球(qiu)空氣向(xiang)(xiang)北(bei)半球(qiu)爆發，西(xi)太平洋熱帶幅合線發生北(bei)躍，致使這個登(deng)陸臺(tai)風(feng)沒有(you)像通常(chang)那樣在(zai)(zai)陸地上迅速(su)消失，卻轉化(hua)為(wei)臺(tai)風(feng)低壓，以(yi)罕見(jian)的強(qiang)力，越江西(xi)，穿(chuan)(chuan)湖南，在(zai)(zai)常(chang)德(de)附(fu)近(jin)突然轉向(xiang)(xiang)，北(bei)渡長江直入中(zhong)(zhong)原腹地。

8月(yue)5日，行徑詭秘的(de)(de)(de)“7503號(hao)”臺風突然從中央氣象臺的(de)(de)(de)雷達監(jian)視屏上(shang)消失——由(you)于(yu)北半球(qiu)西風帶(dai)(dai)大形(xing)(xing)勢的(de)(de)(de)調(diao)整(zheng)，“7503號(hao)”臺風在(zai)(zai)北上(shang)途中不(bu)能(neng)轉向東行，于(yu)是(shi)“在(zai)(zai)河南境內(nei)停滯(zhi)少動”，災禍由(you)此引發(fa)。“停滯(zhi)少動”的(de)(de)(de)具體區(qu)(qu)域是(shi)在(zai)(zai)伏牛山(shan)(shan)脈與桐柏(bo)山(shan)(shan)脈之(zhi)間的(de)(de)(de)大弧形(xing)(xing)地(di)帶(dai)(dai)，這(zhe)里(li)有(you)大量三面環山(shan)(shan)的(de)(de)(de)馬蹄形(xing)(xing)山(shan)(shan)谷(gu)和(he)兩山(shan)(shan)夾峙的(de)(de)(de)峽谷(gu)。南來氣流在(zai)(zai)這(zhe)里(li)發(fa)生劇烈的(de)(de)(de)垂直(zhi)運(yun)動，并在(zai)(zai)其他天氣尺(chi)度系統的(de)(de)(de)參(can)與下，造成歷史罕見(jian)的(de)(de)(de)特大暴(bao)雨(yu)。這(zhe)個最易產生特大暴(bao)雨(yu)的(de)(de)(de)地(di)區(qu)(qu)，又恰是(shi)興建(jian)水庫(ku)的(de)(de)(de)最佳區(qu)(qu)域——上(shang)百(bai)個山(shan)(shan)區(qu)(qu)水庫(ku)，在(zai)(zai)這(zhe)里(li)星羅棋布。

暴雨

從(cong)8月4日至8月8日，暴(bao)雨(yu)中(zhong)心最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)過程(cheng)雨(yu)量(liang)達(da)1631毫(hao)(hao)米，3天（8月5日至7日）最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)降(jiang)(jiang)雨(yu)量(liang)為(wei)1605.3毫(hao)(hao)米。最(zui)(zui)(zui)強(qiang)大(da)(da)的(de)(de)雨(yu)帶(dai)，位(wei)于(yu)伏(fu)牛山脈的(de)(de)迎風面(mian)，4日至8日，超過400毫(hao)(hao)米的(de)(de)降(jiang)(jiang)雨(yu)面(mian)積(ji)達(da)19410平方(fang)公(gong)里。大(da)(da)于(yu)1000毫(hao)(hao)米的(de)(de)降(jiang)(jiang)水(shui)區集中(zhong)在(zai)(zai)京廣鐵路以(yi)西板橋(qiao)水(shui)庫、石漫灘水(shui)庫到方(fang)城一帶(dai)。暴(bao)雨(yu)的(de)(de)降(jiang)(jiang)水(shui)強(qiang)度，在(zai)(zai)暴(bao)雨(yu)中(zhong)心位(wei)于(yu)板橋(qiao)水(shui)庫的(de)(de)林(lin)莊，最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)6小時(shi)雨(yu)量(liang)為(wei)830毫(hao)(hao)米，超過了當時(shi)世界(jie)最(zui)(zui)(zui)高記(ji)錄（美國(guo)賓州(zhou)密士港）的(de)(de)782毫(hao)(hao)米；最(zui)(zui)(zui)大(da)(da)24小時(shi)雨(yu)量(liang)為(wei)1060毫(hao)(hao)米，也創造了我國(guo)同類(lei)指標(biao)的(de)(de)最(zui)(zui)(zui)高記(ji)錄。

目擊者稱：暴雨(yu)(yu)(yu)到來的(de)(de)數日內(nei)(nei)(nei)，白天如同(tong)黑夜；雨(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)像從(cong)消防水(shui)(shui)龍頭中(zhong)(zhong)射出；從(cong)屋內(nei)(nei)(nei)端(duan)出臉盆，眨眼間水(shui)(shui)滿；暴雨(yu)(yu)(yu)如矢，雨(yu)(yu)(yu)后山間遍地死雀。暴雨(yu)(yu)(yu)區形(xing)成特大洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)，量(liang)大、峰(feng)高、勢猛。洪(hong)(hong)(hong)汝(ru)河(he)在班臺以(yi)上的(de)(de)產水(shui)(shui)量(liang)為(wei)57.3億(yi)立(li)(li)方米(mi)，沙潁河(he)在周(zhou)口以(yi)上的(de)(de)產水(shui)(shui)量(liang)為(wei)49.4億(yi)立(li)(li)方米(mi)。滾滾而至的(de)(de)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)，對暴雨(yu)(yu)(yu)區內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)水(shui)(shui)庫(ku)群造成嚴重的(de)(de)威脅。板(ban)橋水(shui)(shui)庫(ku)設(she)計最(zui)大庫(ku)容為(wei)4.92億(yi)立(li)(li)方米(mi)，設(she)計最(zui)大泄量(liang)為(wei)1720立(li)(li)方米(mi)每秒。而它在這次洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)中(zhong)(zhong)承受(shou)的(de)(de)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)總量(liang)為(wei)7.012億(yi)立(li)(li)方米(mi)，洪(hong)(hong)(hong)峰(feng)流(liu)量(liang)1.7萬立(li)(li)方米(mi)每秒。

潰壩

8月(yue)5日(ri)(ri)(ri)晨，板橋水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位開始(shi)上漲，到(dao)8日(ri)(ri)(ri)1時(shi)漲至(zhi)最高水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位117.94米(mi)(mi)、防浪墻頂過水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)深0.3米(mi)(mi)時(shi)，大(da)壩(ba)在(zai)主河(he)槽段潰(kui)決(jue)，6億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)庫(ku)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)驟(zou)然傾下(xia)，如山(shan)崩地(di)(di)裂(lie)，聲震數(shu)十里，最大(da)出庫(ku)瞬間(jian)流(liu)(liu)(liu)(liu)量為7.9萬(wan)(wan)立(li)(li)方米(mi)(mi)每(mei)秒(miao)(miao)，在(zai)6小(xiao)時(shi)內向下(xia)游(you)傾泄(xie)7.01億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。潰(kui)壩(ba)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進入(ru)河(he)道(dao)后(hou)，又以(yi)(yi)平均每(mei)秒(miao)(miao)6米(mi)(mi)的(de)(de)速(su)度(du)沖向下(xia)游(you)，在(zai)大(da)壩(ba)至(zhi)京廣鐵路直線距(ju)離45公里之(zhi)間(jian)形成一股水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)頭高達5－9米(mi)(mi)、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)流(liu)(liu)(liu)(liu)寬為12－15公里的(de)(de)洪(hong)(hong)(hong)流(liu)(liu)(liu)(liu)。石漫(man)(man)(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)5日(ri)(ri)(ri)20時(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位開始(shi)上漲，至(zhi)8日(ri)(ri)(ri)0時(shi)30分(fen)漲至(zhi)最高水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)位111.40米(mi)(mi)、防浪墻頂過水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)深0.4米(mi)(mi)時(shi)，大(da)壩(ba)漫(man)(man)(man)決(jue)。庫(ku)內1.2億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)的(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量以(yi)(yi)2.5萬(wan)(wan)到(dao)3萬(wan)(wan)立(li)(li)方米(mi)(mi)每(mei)秒(miao)(miao)的(de)(de)流(liu)(liu)(liu)(liu)量，在(zai)5個半小(xiao)時(shi)內全(quan)部(bu)泄(xie)完(wan)。下(xia)游(you)田崗水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)隨(sui)之(zhi)漫(man)(man)(man)決(jue)。洪(hong)(hong)(hong)河(he)下(xia)游(you)泥河(he)洼、老(lao)王坡兩座滯洪(hong)(hong)(hong)區(qu)，最大(da)蓄(xu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量為8.3億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)，此時(shi)超蓄(xu)4.04億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)，蓄(xu)洪(hong)(hong)(hong)堤多處(chu)漫(man)(man)(man)溢決(jue)口，失去控制作(zuo)用。駐(zhu)馬店地(di)(di)區(qu)的(de)(de)主要河(he)流(liu)(liu)(liu)(liu)全(quan)部(bu)潰(kui)堤漫(man)(man)(man)溢。全(quan)區(qu)東西(xi)300公里，南北150公里，60億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)瘋狂漫(man)(man)(man)流(liu)(liu)(liu)(liu)，汪洋一片(pian)。因老(lao)王坡滯洪(hong)(hong)(hong)區(qu)干河(he)河(he)堤在(zai)8月(yue)8日(ri)(ri)(ri)漫(man)(man)(man)決(jue)，約(yue)有10億(yi)立(li)(li)方米(mi)(mi)洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)躥入(ru)汾泉河(he)流(liu)(liu)(liu)(liu)域。9日(ri)(ri)(ri)晚，洪(hong)(hong)(hong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)進入(ru)安徽阜陽地(di)(di)區(qu)境內，泉河(he)多處(chu)潰(kui)堤，臨泉縣城被淹(yan)。數(shu)百(bai)萬(wan)(wan)災民泡在(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)里，發病率迅速(su)上升(sheng)，據不完(wan)全(quan)統計，病人有113.3萬(wan)(wan)……板橋、石漫(man)(man)(man)灘(tan)諸水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)失事當日(ri)(ri)(ri)，駐(zhu)地(di)(di)距(ju)災區(qu)最近的(de)(de)中國人民解放軍某軍某師及(ji)其他部(bu)隊的(de)(de)近萬(wan)(wan)名官(guan)兵便(bian)已奉令(ling)趕到(dao)駐(zhu)馬店地(di)(di)區(qu)抗洪(hong)(hong)(hong)救災。

自8月9日(ri)起，武漢軍區(qu)的(de)大批救援部隊也晝(zhou)夜(ye)兼程陸續抵達災區(qu)。災害之慘(can)重遠遠超出預料。8月8日(ri)1時板橋水(shui)庫垮(kua)壩時，正值深夜(ye)，洪(hong)峰所到之處，墻倒屋塌，數萬人(ren)員在睡夢中(zhong)被吞噬，一座座村莊瞬(shun)間蕩然無存;200多(duo)(duo)戶人(ren)家的(de)沙(sha)河店(dian)被夷為(wei)平地，諸市(shi)鎮化為(wei)烏有(you)，遂平縣城(cheng)洪(hong)水(shui)沒頂。千年古樹(shu)(shu)根拔起，京廣鐵路擰成(cheng)“麻花”;60噸(dun)的(de)油罐車被沖到40公里外的(de)宿鴨(ya)湖;黎明時分，當河干流(liu)水(shui)面上(shang)，人(ren)畜(chu)尸體(ti)隨(sui)波逐(zhu)流(liu);8日(ri)8時，洪(hong)水(shui)漸落(luo)，樹(shu)(shu)上(shang)、房頂上(shang)，高(gao)土堆上(shang)擠滿(man)人(ren)群，許多(duo)(duo)男女(nv)被洪(hong)水(shui)沖的(de)赤身(shen)祼(guan)體(ti)，人(ren)們來不及(ji)哭泣，顧不上(shang)“男女(nv)有(you)別”設法(fa)救助水(shui)中(zhong)的(de)難(nan)友，尋(xun)找身(shen)邊的(de)親人(ren)……，沙(sha)河兩岸10公里寬，40公里長(chang)的(de)泥沼里到處祼(guan)露(lu)著脹膨的(de)尸體(ti)，慘(can)不忍睹。

同(tong)時(shi)，數(shu)百萬災民被浸泡(pao)在久久不退的(de)積水(shui)之中(zhong)，而頭(tou)上暴曬(shai)著三伏(fu)天(tian)火辣辣的(de)驕陽。

8月13日(ri)新蔡、平(ping)輿東部(bu)水仍上漲，1小時2公(gong)分，全(quan)區(qu)200萬人(ren)在(zai)水中。

汝南：10萬人(ren)(ren)被(bei)(bei)淹（指尚飄浮在(zai)(zai)(zai)水中(zhong)），已(yi)救4萬，還有6萬人(ren)(ren)困在(zai)(zai)(zai)樹(shu)上，要求(qiu)急救；全縣20萬人(ren)(ren)臉腫腿(tui)腫，拉肚(du)子，無藥(yao)。新蔡：30萬人(ren)(ren)尚在(zai)(zai)(zai)堤上、房上、筏(fa)上，20個公(gong)社(she)全被(bei)(bei)水圍(wei)住，許多(duo)群眾(zhong)5晝夜沒(mei)有飯吃(chi)(chi)(chi)(chi)。上蔡：60萬人(ren)(ren)尚被(bei)(bei)水包圍(wei)。華陂公(gong)社(she)劉連玉(yu)大(da)隊(dui)4000人(ren)(ren)已(yi)把樹(shu)葉(xie)吃(chi)(chi)(chi)(chi)光；黃埠公(gong)社(she)張(zhang)橋大(da)隊(dui)水閘(zha)上有300人(ren)(ren)6天7夜沒(mei)有吃(chi)(chi)(chi)(chi)飯，仍在(zai)(zai)(zai)吃(chi)(chi)(chi)(chi)死豬死畜。

宿鴨湖水庫：大壩上5萬(wan)人四五天沒(mei)吃東西了。平輿：還有40萬(wan)人在水里，腸炎、腦炎流(liu)行。醫(yi)療隊下去了，但沒(mei)藥物，很多地方出(chu)現了災民(min)有病(bing)哭、醫(yi)生看了病(bing)沒(mei)藥也哭的情況(kuang)。

8月14日全地區尚有177.3萬(wan)人(ren)泡在(zai)水里。其中上(shang)蔡(cai)(cai)64萬(wan)，新蔡(cai)(cai)45萬(wan)，汝(ru)南25萬(wan)，平輿(yu)40萬(wan)。汝(ru)南提出口(kou)號，保證每人(ren)1天1斤紅薯干。

8月15日(ri)全地區尚有140余萬人浸泡在水(shui)中(zhong)，其中(zhong)上蔡(cai)55萬，新(xin)蔡(cai)40萬，汝南(nan)25萬，平輿(yu)30萬。

8月16日全(quan)地區120萬(wan)(wan)(wan)人還(huan)在水里，其(qi)中上蔡(cai)(cai)52萬(wan)(wan)(wan)，新蔡(cai)(cai)20萬(wan)(wan)(wan)，汝南4萬(wan)(wan)(wan)，平輿(yu)23萬(wan)(wan)(wan)。平輿(yu)縣射橋大隊(dui)有3位(wei)老人因沒吃又無救而上吊自殺(sha)。

8月17日全(quan)地區泡(pao)在水中的人(ren)(ren)尚有101萬(wan)(wan)(wan)。上(shang)(shang)蔡50萬(wan)(wan)(wan)，黨店(dian)公社堤上(shang)(shang)7000人(ren)(ren)，公路上(shang)(shang)4500人(ren)(ren)，樹上(shang)(shang)、筏(fa)上(shang)(shang)3.1萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，又有一社員因(yin)高燒無藥而死。老百(bai)姓缺衣，吳宋大(da)(da)隊會計宋三(san)意（已死）剩下妻子和6個(ge)孩子，三(san)個(ge)孩子仍(reng)光著(zhu)身(shen)子，三(san)個(ge)孩子只有褲頭。新蔡：用大(da)(da)鍋煮紅芋片(pian)救濟(ji)群眾。汝南：確保1人(ren)(ren)1天(tian)(tian)3兩(liang)面、7兩(liang)紅芋干。全(quan)地區發(fa)病(bing)率(lv)迅速上(shang)(shang)升(sheng)，據不完(wan)全(quan)統(tong)計，共有病(bing)人(ren)(ren)113.3萬(wan)(wan)(wan)，其(qi)中汝南8萬(wan)(wan)(wan)；平輿25萬(wan)(wan)(wan)，其(qi)中王冢(zhong)公社4.2萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，發(fa)病(bing)1.7萬(wan)(wan)(wan)人(ren)(ren)，醫務(wu)人(ren)(ren)員盡最大(da)(da)力(li)量，一天(tian)(tian)僅(jin)治800人(ren)(ren)，死7人(ren)(ren)；西平病(bing)人(ren)(ren)11萬(wan)(wan)(wan)；遂平15萬(wan)(wan)(wan)；上(shang)(shang)蔡25萬(wan)(wan)(wan)。

8月18日(ri)平輿、上蔡(cai)、新蔡(cai)尚(shang)有88萬(wan)人被水圍。

汝南：50萬(wan)(wan)人(ren)(ren)發病32萬(wan)(wan)。其中痢疾3.3萬(wan)(wan)，傷(shang)寒(han)892人(ren)(ren)，肝炎223人(ren)(ren)，感冒2.4萬(wan)(wan)，瘧疾3072人(ren)(ren)，腸炎8.1萬(wan)(wan)，高燒1.8萬(wan)(wan)，外傷(shang)5.5萬(wan)(wan)，中毒160人(ren)(ren)，紅眼病7.5萬(wan)(wan)，其他2.7萬(wan)(wan)。上(shang)蔡：群眾生(sheng)活極困難，華陂(po)公社(she)5.6萬(wan)(wan)人(ren)(ren)仍有(you)2.16萬(wan)(wan)人(ren)(ren)泡在水(shui)里。劉(liu)連玉村8戶圍1只破(po)鍋做飯(fan)，用南瓜挖空做碗，樹(shu)(shu)枝當筷。有(you)的(de)地(di)方仍在堤上(shang)吃(chi)小(xiao)蟲(chong)吃(chi)樹(shu)(shu)葉。已病死(si)21人(ren)(ren)。劉(liu)莊大隊11歲的(de)劉(liu)小(xiao)群患乙(yi)腦連鹽(yan)水(shui)都沒，11日死(si)。和(he)店王妮13歲生(sheng)病無藥，17日死(si)。全社(she)腦炎死(si)3人(ren)(ren)。

8月19日(ri)全(quan)地區尚在水中(zhong)的人數44.8萬。

上蔡：水(shui)(shui)中仍(reng)(reng)有40萬，病死15人。新蔡：水(shui)(shui)中仍(reng)(reng)有4萬，病死20人，要求多送熟食和燃料。

遂平：縣里糧食吃(chi)完(wan)了。

8月(yue)20日全地區尚有42萬人在水中，病死(si)者274人。其中確山(shan)病死(si)16人（乙腦(nao)10人），汝南病死(si)5人，遂平病死(si)50人，西平病死(si)135人，上(shang)蔡病死(si)28人，新蔡病死(si)20人。

8月21日(ri)全地區(qu)尚(shang)有37萬(wan)人(ren)(ren)泡在(zai)水中(zhong)(zhong)(zhong)。汝南(nan)：得病32萬(wan)人(ren)(ren)，190人(ren)(ren)病死，藥品不(bu)足，用土丹(dan)驗方。新蔡：發(fa)病人(ren)(ren)數(shu)22.8萬(wan)，占41%，20人(ren)(ren)死亡。上蔡：73人(ren)(ren)病死。平(ping)輿：和店(dian)公社14個大隊187個生產隊4.3萬(wan)人(ren)(ren)已在(zai)水中(zhong)(zhong)(zhong)12天(tian)，水深處2米(mi)，淺處1米(mi)，老人(ren)(ren)和孩子都綁(bang)在(zai)樹(shu)上。熟食(shi)不(bu)足，災民(min)11天(tian)沒(mei)吃鹽。孟(meng)莊(zhuang)大隊東洼生產隊，撈一(yi)死驢，災民(min)亂割食(shi)。公社黨委書記(ji)問縣委：幾萬(wan)人(ren)(ren)生命危險，你們還要(yao)不(bu)要(yao)我們？飛機空投食(shi)品50%－60%落(luo)在(zai)水里，大李大隊災民(min)見(jian)水中(zhong)(zhong)(zhong)漂的爛(lan)南(nan)瓜，亂搶食(shi)，37人(ren)(ren)中(zhong)(zhong)(zhong)毒。

駐馬店地區(qu)的(de)數百萬群眾，就這(zhe)樣度過長達半個月(yue)的(de)時間(jian)……洪(hong)水退去(qu)的(de)地方(fang)，到處可(ke)見人(ren)畜(chu)的(de)尸體。尸體在烈(lie)日(ri)下腐爛，在洪(hong)水曾經肆(si)虐過的(de)地方(fang)罩起一層可(ke)怕的(de)霧，一位曾經參加救災(zai)的(de)軍人(ren)后來回(hui)憶，在漯河至信(xin)陽的(de)公路兩旁，沿途所(suo)有的(de)大樹樹枝，都被黑壓(ya)壓(ya)的(de)蒼(cang)蠅壓(ya)彎(wan)了。

救災

在(zai)得到鄧小平的同意(yi)后，李先(xian)念下(xia)令武漢軍區(qu)和南(nan)京軍區(qu)的舟橋部(bu)隊緊急出動，在(zai)中央慰問(wen)團(tuan)的指揮下(xia)執行爆破(po)任務。

如果(guo)說(shuo)水庫(ku)垮壩(ba)所(suo)引(yin)起的(de)沖(chong)擊性災害給洪汝河流域(yu)的(de)百姓迅雷不及掩耳的(de)毀滅性一擊，那么河道宣泄不暢(chang)、洪水居(ju)高不下所(suo)造成的(de)浸泡性災害，則更(geng)加殘酷地延續和加重了這場災難本身的(de)損失(shi)。

在(zai)板橋、石漫灘水(shui)庫(ku)垮壩失(shi)事后(hou)(hou)的第5天(tian)，1975年8月12日，以中(zhong)共中(zhong)央政治局委(wei)員、國務院副(fu)總理(li)紀登奎為(wei)團長，全國人大(da)常委(wei)會副(fu)委(wei)員長烏(wu)蘭夫為(wei)副(fu)團長的中(zhong)央慰問團抵達(da)駐(zhu)馬店(dian)災(zai)區。中(zhong)央慰問團的專(zhuan)機(ji)到達(da)李(li)新店(dian)軍用(yong)機(ji)場后(hou)(hou)，紀登奎等(deng)即換乘兩架米－8直升機(ji)作空中(zhong)視察(cha)。

水(shui)利(li)專(zhuan)家陳惺陪同(tong)紀登奎。直(zhi)升機起飛后(hou)，先在(zai)(zai)空中(zhong)視察京廣鐵(tie)路以東的(de)災區，看了平(ping)原上的(de)汝(ru)河和(he)小洪河。在(zai)(zai)所視察的(de)汝(ru)南、平(ping)輿、新蔡(cai)(cai)、上蔡(cai)(cai)和(he)西(xi)平(ping)縣的(de)范圍(wei)內(nei)見到的(de)幾乎(hu)是一片汪洋，5座(zuo)縣城和(he)條條塊塊分布(bu)的(de)高(gao)(gao)地如同(tong)散布(bu)在(zai)(zai)海(hai)中(zhong)的(de)島(dao)嶼。直(zhi)升機飛行的(de)高(gao)(gao)度僅50米，能清楚地看到每座(zuo)“島(dao)”上都密(mi)集著災民。一些“島(dao)”人多面積小，大量災民不得不站在(zai)(zai)水(shui)里和(he)爬(pa)在(zai)(zai)樹上。

直升機繼而轉向鐵路以西(xi)，視察被(bei)沖垮的(de)板橋、石漫灘(tan)水庫。兩座水庫的(de)大(da)壩都(dou)(dou)在中段被(bei)沖開(kai)，形成深(shen)深(shen)的(de)豁(huo)口。庫水早已排完，露出干涸的(de)庫底(di)。壩下(xia)(xia)沿河兩岸(an)，無論是村(cun)莊房屋還是道路樹木，都(dou)(dou)被(bei)洗劫(jie)一空，留(liu)下(xia)(xia)一片荒涼。

中央慰(wei)問團在視察后認為，為了解救還困在水(shui)中的百萬災民，必須盡快排除(chu)洪汝河平(ping)原的積水(shui)。

8月13日晚9時，河(he)南省委書記(ji)劉建(jian)勛緊急通知(zhi)陳惺，陪同慰問團成員、農林(lin)部部長沙(sha)楓(feng)速(su)回(hui)北京向國務院(yuan)匯報。劉建(jian)勛含著眼淚(lei)對(dui)陳惺說：“你去，代表我，代表河(he)南，只有一個請求(qiu)，炸開阻(zu)水工程，解救河(he)南人(ren)民。”

14日0時15分，沙楓等(deng)抵達北京(jing)。

國務院會(hui)議室里，國務院副總理李先(xian)念已召集中(zhong)央(yang)各部委(wei)和(he)中(zhong)央(yang)軍委(wei)負責(ze)人(ren)等候開會(hui)。

沙楓首先(xian)(xian)匯報中央慰(wei)問團和(he)河南省委關于加快(kuai)排(pai)水(shui)的(de)意見。李先(xian)(xian)念說(shuo)(shuo)：“為(wei)了(le)救人(ren)，你們(men)說(shuo)(shuo)炸開(kai)哪里我們(men)就(jiu)同(tong)(tong)意炸開(kai)哪里。”陳惺在地圖(tu)上指出了(le)需要爆破的(de)位置，李先(xian)(xian)念在征求身旁水(shui)利部長錢(qian)正(zheng)英(ying)的(de)意見后，表示同(tong)(tong)意，并要錢(qian)正(zheng)英(ying)起草(cao)國務(wu)院(yuan)和(he)中央軍(jun)委的(de)聯合命令(ling)。

在(zai)錢(qian)正英起(qi)草命令(ling)時，李(li)先(xian)(xian)念又問(wen)(wen)陳惺還有什(shen)么(me)問(wen)(wen)題，陳說，宿鴨湖水庫尚未脫險(xian)。李(li)先(xian)(xian)念要陳惺立即和河南(nan)通電話，采(cai)取緊急(ji)措施(shi)，確保水庫安全(quan)。深受板橋、石漫灘水庫垮壩事件刺激的李(li)先(xian)(xian)念，痛心地說：“宿鴨湖水庫再也不能出事，再出問(wen)(wen)題，它就是催(cui)命鬼(gui)！”

錢正(zheng)英起草好聯合(he)命令，李先(xian)念看(kan)后(hou)(hou)即和(he)當時主持軍(jun)委(wei)工作的(de)(de)鄧(deng)小平(ping)通話，在(zai)得到(dao)鄧(deng)小平(ping)的(de)(de)同意后(hou)(hou)，李先(xian)念下(xia)令武漢軍(jun)區和(he)南京(jing)軍(jun)區的(de)(de)舟橋部(bu)隊(dui)緊急(ji)出動，在(zai)中央慰問團的(de)(de)指揮(hui)下(xia)執行(xing)爆(bao)破(po)任務。因為時間緊迫(po)，李先(xian)念要求部(bu)隊(dui)先(xian)行(xing)出發，由他親手(shou)簽字(zi)的(de)(de)命令隨后(hou)(hou)由空軍(jun)空投到(dao)各部(bu)隊(dui)所在(zai)位置(zhi)。

14日清晨，沙(sha)楓等(deng)返(fan)回(hui)駐馬店。紀登(deng)奎(kui)決定由沙(sha)楓任組長、陳(chen)惺等(deng)為成員組成爆(bao)破指(zhi)揮小組。陳(chen)惺向紀登(deng)奎(kui)轉達李先念關于確(que)保水庫安(an)全的指(zhi)示，紀登(deng)奎(kui)說：“如(ru)果(guo)水庫再出問題，我們就下(xia)地獄了，決升(sheng)不了天堂。”

指揮小組隨(sui)即(ji)乘直升機(ji)去新蔡，轉乘機(ji)船趕赴爆破(po)點。上午(wu)10時，在武漢軍區副司令員孔慶德指揮下，對最大(da)的阻(zu)水工程班臺(tai)閘(zha)施(shi)行爆破(po)。巨響聲中，班臺(tai)閘(zha)所有的閘(zha)門(men)、胸(xiong)墻、橋(qiao)面和部(bu)分(fen)閘(zha)墩都騰空而起，分(fen)洪口門(men)由(you)此打開(kai)。

全部爆(bao)破工作進(jin)行了整整兩天。

擴大(da)行(xing)洪(hong)后(hou)，為確保下游淮(huai)河(he)(he)(he)大(da)堤(di)的(de)(de)安全，紀登奎(kui)指(zhi)(zhi)示陳惺等人乘船(chuan)直(zhi)達(da)蚌埠(bu)，入安徽(hui)境內(nei)察看(kan)災情。只見沿途各(ge)地都在鳴(ming)鑼疏散百姓，由(you)于(yu)班臺閘被(bei)炸，大(da)量河(he)(he)(he)南境內(nei)的(de)(de)洪(hong)水(shui)向下游傾泄，致(zhi)使淮(huai)河(he)(he)(he)中、下游的(de)(de)形勢緊張。淮(huai)河(he)(he)(he)多年(nian)受重蓄輕排指(zhi)(zhi)導思想之害，行(xing)洪(hong)道上(shang)早已圍堰(yan)叢生，如同處處設卡(ka)，本在1956年(nian)就已達(da)到抗拒1954年(nian)大(da)洪(hong)水(shui)標準的(de)(de)河(he)(he)(he)道，此時的(de)(de)泄洪(hong)能(neng)力(li)卻已下降(jiang)30%－40%，河(he)(he)(he)道上(shang)星(xing)羅棋(qi)布的(de)(de)“關(guan)卡(ka)”造成(cheng)淮(huai)河(he)(he)(he)“腸道”的(de)(de)嚴(yan)重“梗阻(zu)”，陳惺親(qin)眼(yan)見到沿途的(de)(de)淮(huai)河(he)(he)(he)河(he)(he)(he)道平堤(di)流(liu)水(shui)，險象環(huan)生。

產生影響

1975年8月，特大暴(bao)雨引發的(de)淮河(he)上游大洪(hong)水(shui)，使(shi)河(he)南省(sheng)駐馬店地區包括兩(liang)座(zuo)大型水(shui)庫在內的(de)數十座(zuo)水(shui)庫漫頂(ding)垮壩，1100萬(wan)畝農田(tian)受到毀滅性(xing)的(de)災害，1100萬(wan)人(ren)受災，超過2.6萬(wan)人(ren)死(si)亡，經(jing)濟(ji)損失近百億元。

事件原因

錢正英說(shuo)：“對(dui)于(yu)(yu)發生(sheng)(sheng)板(ban)(ban)橋(qiao)、石(shi)(shi)漫灘水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)垮壩，責(ze)任在(zai)水(shui)(shui)(shui)(shui)電(dian)部，首先我(wo)(wo)應負主(zhu)要責(ze)任。”我(wo)(wo)們(men)沒有(you)把(ba)工(gong)作(zuo)做好：首先是(shi)(shi)由于(yu)(yu)過(guo)去沒有(you)發生(sheng)(sheng)過(guo)大(da)(da)(da)型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)垮壩，產生(sheng)(sheng)麻痹思想，認為大(da)(da)(da)型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)問(wen)題(ti)(ti)不(bu)大(da)(da)(da)，對(dui)大(da)(da)(da)型水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)的(de)(de)安(an)全(quan)(quan)問(wen)題(ti)(ti)缺乏(fa)深入(ru)研(yan)究(jiu)(jiu)。二是(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)安(an)全(quan)(quan)標準和(he)(he)洪水(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法(fa)存在(zai)問(wen)題(ti)(ti)。對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)安(an)全(quan)(quan)標準和(he)(he)洪水(shui)(shui)(shui)(shui)計算方法(fa)，主(zhu)要套用(yong)蘇聯(lian)的(de)(de)規(gui)程，雖然作(zuo)過(guo)一些改進(jin)，但沒有(you)突破框框，沒有(you)研(yan)究(jiu)(jiu)世界各國的(de)(de)經驗，更沒有(you)及時地總結(jie)我(wo)(wo)們(men)自(zi)己的(de)(de)經驗，作(zuo)出(chu)符合我(wo)(wo)國情況(kuang)的(de)(de)規(gui)定(ding)。三是(shi)(shi)對(dui)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)抓得不(bu)緊(jin)，對(dui)如何管好用(yong)好水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，對(dui)管理(li)(li)工(gong)作(zuo)中存在(zai)什么(me)問(wen)題(ti)(ti)缺乏(fa)深入(ru)的(de)(de)調查研(yan)究(jiu)(jiu)；有(you)關(guan)水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)安(an)全(quan)(quan)的(de)(de)緊(jin)急措(cuo)施(shi)，在(zai)防汛(xun)中的(de)(de)指(zhi)揮(hui)(hui)調度(du)、通訊聯(lian)絡、備用(yong)電(dian)源、警報系統和(he)(he)必要的(de)(de)物資準備，也缺乏(fa)明確的(de)(de)規(gui)定(ding)。板(ban)(ban)橋(qiao)、石(shi)(shi)漫灘水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)，在(zai)防汛(xun)最緊(jin)張的(de)(de)時候，電(dian)訊中斷(duan)，失去聯(lian)系，指(zhi)揮(hui)(hui)不(bu)靈，造(zao)成極大(da)(da)(da)被動(dong)。四(si)是(shi)(shi)防汛(xun)指(zhi)揮(hui)(hui)不(bu)力，在(zai)板(ban)(ban)橋(qiao)、石(shi)(shi)漫灘水(shui)(shui)(shui)(shui)庫(ku)(ku)垮壩之(zhi)前，沒有(you)及時分析、研(yan)究(jiu)(jiu)情況(kuang)，提(ti)出(chu)問(wen)題(ti)(ti)，千方百(bai)計地采取措(cuo)施(shi)，減(jian)輕災情，我(wo)(wo)們(men)是(shi)(shi)有(you)很大(da)(da)(da)責(ze)任的(de)(de)。

板橋(qiao)、石(shi)漫(man)灘水(shui)(shui)庫工程質(zhi)量(liang)比較好，建成(cheng)后(hou)(hou)發揮很(hen)大效益。但因(yin)興(xing)建時水(shui)(shui)文(wen)資(zi)料(liao)很(hen)少(shao)，洪(hong)水(shui)(shui)設計成(cheng)果很(hen)不可(ke)靠。板橋(qiao)水(shui)(shui)庫在1972年發生(sheng)大暴(bao)雨后(hou)(hou)，管理部(bu)門和設計單位曾(ceng)進(jin)行洪(hong)水(shui)(shui)復核，但沒有引起足夠的(de)警(jing)惕和相應(ying)的(de)措施，所(suo)以(yi)防洪(hong)標準實際上很(hen)低。

由(you)于重視蓄(xu)水(shui)(shui)，忽視防洪，石漫灘水(shui)(shui)庫(ku)在溢洪道上增加了(le)1.9米(mi)(mi)的(de)(de)混凝土堰(yan)，板(ban)橋水(shui)(shui)庫(ku)在大雨前比規(gui)定超蓄(xu)水(shui)(shui)3200萬(wan)立方米(mi)(mi)，運(yun)用中又為照(zhao)顧下(xia)游(you)(you)錯峰和保溢洪道而減泄400萬(wan)立方米(mi)(mi)。這(zhe)雖(sui)對垮壩不起(qi)決定作用，但(dan)減少(shao)了(le)防洪庫(ku)容，提前了(le)漫壩時(shi)間。由(you)于事前沒有考慮(lv)特大洪水(shui)(shui)保壩的(de)(de)安(an)全(quan)措(cuo)施和必要的(de)(de)物資準備，在防汛(xun)最緊張的(de)(de)時(shi)候，電訊中斷，失去聯系(xi)，不能掌握上下(xia)游(you)(you)訊情，不能采取果斷有效的(de)(de)措(cuo)施，也沒有及(ji)早向下(xia)游(you)(you)遂(sui)平縣發出警報(bao)，組(zu)織群眾安(an)全(quan)轉移。

1975年8月上旬，東亞西風環流(liu)形勢相對穩定，赤道輻合帶(dai)北推并且(qie)十分活躍，特別(bie)是7503號臺(tai)風深入(ru)內陸(lu)，移動(dong)緩慢，強(qiang)度維(wei)持(chi)甚(shen)至一度稍有(you)加(jia)強(qiang)，在臺(tai)風東側(ce)外(wai)圍(wei)形成了(le)一條很(hen)強(qiang)的水(shui)(shui)汽(qi)通道，使河南(nan)南(nan)部地(di)區維(wei)持(chi)持(chi)續性(xing)的強(qiang)上升運動(dong)，豐富(fu)的水(shui)(shui)汽(qi)供(gong)應，不(bu)斷重建的不(bu)穩定氣層，為持(chi)續性(xing)強(qiang)降水(shui)(shui)的出(chu)現創(chuang)造(zao)了(le)良好的條件。

7503號臺(tai)風8月4日在福建省登陸，經贛南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)、湖南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)，6日02時(shi)過(guo)長江后(hou)轉向(xiang)東北東，6日14時(shi)又(you)轉向(xiang)北，移動(dong)緩慢，6日20時(shi)到(dao)(dao)達桐柏(bo)山區(qu)，7日08時(shi)到(dao)(dao)達河南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)泌陽(yang)縣附近，此后(hou)第二次(ci)轉向(xiang)，折向(xiang)西(xi)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)，到(dao)(dao)8日14時(shi)才消失(shi)于大巴山南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)部。臺(tai)風低壓在河南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)南(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)(nan)部停(ting)滯長達20多小時(shi)。能夠(gou)如此深(shen)入內(nei)陸并維(wei)持這(zhe)樣長時(shi)間的(de)臺(tai)風是極為(wei)少(shao)見的(de)。

天(tian)氣(qi)尺度(du)系統配(pei)置為(wei)持(chi)(chi)續暴(bao)雨(yu)創造了極為(wei)有利的(de)(de)條(tiao)件。這(zhe)次特大(da)暴(bao)雨(yu)系由三(san)次強(qiang)降水(shui)過(guo)程(cheng)所組成。第(di)一次是(shi)位于(yu)(yu)(yu)長江南(nan)岸的(de)(de)7503號臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)東(dong)邊潮濕偏南(nan)氣(qi)流與(yu)華中弱冷空氣(qi)輻(fu)合(he)上升(sheng)所致。第(di)二次是(shi)臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)直接的(de)(de)影響(xiang)，暴(bao)雨(yu)區(qu)位于(yu)(yu)(yu)臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)的(de)(de)東(dong)北部，位于(yu)(yu)(yu)臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)環流上升(sheng)速度(du)最大(da)區(qu)。7日08時(shi)(shi)臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)中心到達最北的(de)(de)緯度(du)，此時(shi)(shi)臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)移(yi)動(dong)(dong)緩慢近于(yu)(yu)(yu)停滯。而(er)原來在臺(tai)(tai)(tai)灣省(sheng)東(dong)邊的(de)(de)熱(re)帶渦旋(xuan)向西北移(yi)動(dong)(dong)，并(bing)向7503號臺(tai)(tai)(tai)風(feng)(feng)(feng)靠(kao)近，使(shi)(shi)河南(nan)暴(bao)雨(yu)區(qu)偏東(dong)風(feng)(feng)(feng)顯著加強(qiang)，水(shui)汽輻(fu)合(he)和上升(sheng)速度(du)達到最大(da)而(er)產(chan)生最強(qiang)的(de)(de)第(di)三(san)次降水(shui)過(guo)程(cheng)。正是(shi)由于(yu)(yu)(yu)在各次暴(bao)雨(yu)期間各種天(tian)氣(qi)尺度(du)系統的(de)(de)配(pei)置，使(shi)(shi)得大(da)暴(bao)雨(yu)出(chu)現(xian)所需條(tiao)件（即持(chi)(chi)續的(de)(de)強(qiang)上升(sheng)運動(dong)(dong)，水(shui)汽供應(ying)源源不(bu)斷，位勢不(bu)穩定不(bu)斷建立）都接近最大(da)值(zhi)。持(chi)(chi)續性特大(da)暴(bao)雨(yu)便由此產(chan)生。

良好的(de)中尺度環流(liu)條件(jian)，使其暴(bao)(bao)(bao)(bao)雨(yu)(yu)雨(yu)(yu)強(qiang)成為罕見。這(zhe)樣大(da)的(de)雨(yu)(yu)強(qiang)主要是由強(qiang)烈的(de)對流(liu)性(xing)活(huo)(huo)動(dong)所致。在這(zhe)次特大(da)暴(bao)(bao)(bao)(bao)雨(yu)(yu)期間，伴隨(sui)有頻(pin)繁而強(qiang)烈的(de)對流(liu)性(xing)活(huo)(huo)動(dong)，其中尤以雷(lei)暴(bao)(bao)(bao)(bao)活(huo)(huo)動(dong)最為明顯。暴(bao)(bao)(bao)(bao)雨(yu)(yu)區雷(lei)暴(bao)(bao)(bao)(bao)接連發生，且造成特強(qiang)降水，當雷(lei)暴(bao)(bao)(bao)(bao)消失時，降水也隨(sui)之結(jie)束。暴(bao)(bao)(bao)(bao)雨(yu)(yu)區中大(da)量凝結(jie)潛熱釋放，使氣(qi)層增暖，促使上(shang)升運(yun)動(dong)加強(qiang)，這(zhe)種反饋(kui)作用又加強(qiang)暴(bao)(bao)(bao)(bao)雨(yu)(yu)。在每場暴(bao)(bao)(bao)(bao)雨(yu)(yu)中，一(yi)次次強(qiang)對流(liu)活(huo)(huo)動(dong)都(dou)和低空的(de)中尺度氣(qi)流(liu)輻合帶(dai)（中尺度氣(qi)旋性(xing)渦旋）相(xiang)聯系。

地形(xing)對(dui)這次(ci)特(te)大(da)(da)暴(bao)雨(yu)起著(zhu)明顯加強作(zuo)用(yong)。此次(ci)特(te)大(da)(da)暴(bao)雨(yu)發生(sheng)(sheng)地，從(cong)(cong)伏牛山脈東(dong)端舞陽縣以南(nan)的(de)一(yi)(yi)連串丘(qiu)陵向南(nan)一(yi)(yi)直(zhi)連接到桐(tong)柏山脈，形(xing)成一(yi)(yi)個弧(hu)狀地形(xing)，對(dui)臺風(feng)外圍寬廣的(de)東(dong)風(feng)轉東(dong)北東(dong)風(feng)的(de)氣(qi)流，有(you)很強的(de)強迫輻合(he)作(zuo)用(yong)。歸納(na)起來(lai)，地形(xing)影響表(biao)現有(you)三個方(fang)面：第(di)一(yi)(yi)是(shi)大(da)(da)地形(xing)抬(tai)升引(yin)起的(de)觸發作(zuo)用(yong)以及中小尺(chi)度地形(xing)造成的(de)準定常輻合(he)區(qu)；第(di)二(er)是(shi)朝(chao)東(dong)開口的(de)弧(hu)狀地形(xing)，使許多中尺(chi)度低渦、雷暴(bao)和切變線有(you)利于在低層偏東(dong)急(ji)流左側產生(sheng)(sheng)；第(di)三是(shi)雨(yu)團(tuan)常沿河谷地區(qu)相繼移動，使得(de)處于雨(yu)團(tuan)盛行(xing)路徑上的(de)地區(qu)雨(yu)量特(te)別大(da)(da)，從(cong)(cong)而導致暴(bao)雨(yu)中心發生(sheng)(sheng)在側風(feng)坡(po)。

氣象預報不準確

據(ju)了解(jie)，當時(shi)中央(yang)氣象臺預報(bao)員只在該地區劃(hua)了100毫米的(de)降雨量，因為當時(shi)沒有一個科學的(de)認識境(jing)界，不可(ke)能得出十分準確的(de)結論。

事(shi)后，專家對未能較準確預(yu)(yu)報“75.8”暴(bao)雨(yu)的(de)(de)原因(yin)進(jin)行(xing)了分析，認為：首先，“7503號”臺(tai)風行(xing)蹤太詭秘，打破了臺(tai)風在內陸地區大規(gui)模(mo)釋放能量(liang)的(de)(de)規(gui)律(lv)性，使人(ren)們措手(shou)(shou)不及，防(fang)不勝防(fang)；其次(ci)，預(yu)(yu)報人(ren)員經驗不夠豐富，新中國成(cheng)立(li)時間不長，我國的(de)(de)氣象(xiang)科學尚(shang)處(chu)于探索(suo)研究階段(duan)，沒有(you)成(cheng)熟的(de)(de)經驗可以借鑒(jian)，有(you)不少基層氣象(xiang)臺(tai)站，預(yu)(yu)報天(tian)(tian)氣還依靠壓溫濕(shi)曲線(xian)加看天(tian)(tian)的(de)(de)陳(chen)舊模(mo)式(shi)進(jin)行(xing)；再次(ci)，觀測手(shou)(shou)段(duan)落后，通訊(xun)工具陳(chen)舊。之(zhi)后，各級(ji)氣象(xiang)預(yu)(yu)報人(ren)員調整(zheng)預(yu)(yu)報思(si)路，采用(yong)聯合攻關的(de)(de)方式(shi)，分析當地臺(tai)風致洪暴(bao)雨(yu)的(de)(de)成(cheng)因(yin)與防(fang)御對策，建立(li)了多(duo)種致洪暴(bao)雨(yu)天(tian)(tian)氣預(yu)(yu)報模(mo)式(shi)。

建壩思想存在失誤

1958年，河南(nan)(nan)總結了漭河流域地(di)(di)(di)區(qu)興建(jian)山區(qu)水(shui)(shui)利的(de)經驗(yan)：“以(yi)蓄為主，以(yi)小型為主，以(yi)社隊自辦(ban)為主”。當(dang)時的(de)河南(nan)(nan)省水(shui)(shui)利廳總工程師(shi)陳(chen)惺當(dang)即反(fan)對：在平原(yuan)地(di)(di)(di)區(qu)以(yi)蓄為主，重蓄輕(qing)排(pai)，將(jiang)會對水(shui)(shui)域環(huan)境造成嚴(yan)重破(po)壞(huai)――地(di)(di)(di)表(biao)積(ji)水(shui)(shui)過(guo)多(duo)，會造成澇(lao)(lao)災，地(di)(di)(di)下積(ji)水(shui)(shui)過(guo)多(duo)，易成漬(zi)災，地(di)(di)(di)下水(shui)(shui)位被人為地(di)(di)(di)維(wei)持過(guo)高，則利于鹽分(fen)聚積(ji)，易成堿災。澇(lao)(lao)、漬(zi)、堿三災并生，結果不堪設想。

然而陳惺的(de)忠告無人理會，“以蓄為主(zhu)”的(de)經驗(yan)被(bei)大范圍推廣，很快便推及(ji)到安徽(hui)。在(zai)安徽(hui)境內，不僅丘陵地區(qu)涌(yong)現(xian)大批小(xiao)水庫，淮河(he)流域(yu)的(de)河(he)道也被(bei)一道道“水壩”分割(ge)閘起，造成淮河(he)流域(yu)在(zai)后來數十年間(jian)致命的(de)“腸梗阻”。

陳惺是(shi)中(zhong)國最大(da)的平原(yuan)水(shui)(shui)庫(ku)――河(he)南駐馬店境內宿鴨湖水(shui)(shui)庫(ku)的設計者。水(shui)(shui)庫(ku)施工時正值大(da)躍進，河(he)南省水(shui)(shui)利廳原(yuan)某(mou)領(ling)導(dao)認(ren)為原(yuan)設計過于保守，擅(shan)自作了幾處關鍵的改動(dong)。例如：他認(ren)為“閘門(men)(men)(men)設計太大(da)”，便將原(yuan)設計的12孔(kong)排水(shui)(shui)閘門(men)(men)(men)砍(kan)去(qu)7門(men)(men)(men)，僅剩5門(men)(men)(men)。

同(tong)此遭遇(yu)的是淮河豫皖交界處的班(ban)臺分(fen)洪閘(zha)(zha)：該閘(zha)(zha)閘(zha)(zha)孔(kong)(kong)原按800秒立方米排水量設計，共為(wei)(wei)9孔(kong)(kong)，但(dan)由于“以蓄為(wei)(wei)主”的思想指導，水文(wen)數據被人為(wei)(wei)減(jian)小，只建造了7孔(kong)(kong)；1959年(nian)水閘(zha)(zha)建成后，在1961又人為(wei)(wei)堵閉2孔(kong)(kong)。

指導思想的(de)失(shi)誤段時間里沒(mei)有真正被(bei)扭(niu)轉，重(zhong)蓄(xu)水灌溉、輕河(he)道治理(li)、重(zhong)興(xing)利輕除弊的(de)傾向依然頑強存(cun)在。到20世紀60年(nian)(nian)代(dai)末，駐馬店地(di)區新增(zeng)水庫(ku)100多(duo)座，與(yu)此相對照，洪汝河(he)的(de)排洪能力非(fei)但沒(mei)有增(zeng)強，反而一年(nian)(nian)年(nian)(nian)遞減(jian)。

1975年8月特大洪(hong)水(shui)到來之(zhi)前(qian)的(de)淮(huai)河(he)上游地區(qu)，事實上已隱伏著嚴重危機：河(he)道宣(xuan)泄(xie)不暢，堤防不固，許多“病庫”隱患未除。更為嚴重的(de)是，對于(yu)板(ban)橋、石(shi)漫灘等大型水(shui)庫可能(neng)垮壩的(de)潛在危險，人們并(bing)無(wu)警覺――準確地說，“垮壩”二字在人們心目中根本就不存在。

人(ren)們過(guo)于篤信“百年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)遇(yu)(yu)”、“千年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)遇(yu)(yu)”等既定的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)標準，自(zi)信石漫(man)灘(tan)水(shui)(shui)(shui)庫可(ke)(ke)馭控50年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)，在500年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)中也能自(zi)保；板橋水(shui)(shui)(shui)庫可(ke)(ke)以馭控100年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)，在1000年(nian)(nian)(nian)一(yi)(yi)遇(yu)(yu)的洪(hong)水(shui)(shui)(shui)中也可(ke)(ke)無恙。

誰也(ye)沒有(you)見過“千年(nian)(nian)一遇(yu)”的(de)洪水，所有(you)數(shu)據都(dou)是根據人(ren)們(men)掌(zhang)握的(de)有(you)限的(de)史料推(tui)算而來(lai)。1975年(nian)(nian)8月，真(zhen)正(zheng)的(de)大洪水來(lai)了。從(cong)天而降的(de)大雨使人(ren)們(men)瞠目結舌：它的(de)雨量，竟相當于人(ren)們(men)所說(shuo)“千年(nian)(nian)一遇(yu)”設計標準的(de)兩倍！