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基本介紹

《憲法(fa)學導論》是(shi)2004年法(fa)律出(chu)版社出(chu)版的圖書，作(zuo)者是(shi)張千帆。

內容介紹

從方法(fa)(fa)(fa)(fa)論的(de)個(ge)(ge)體(ti)主義(yi)出發，(參見第一(yi)章(zhang)(zhang))本書的(de)作者(zhe)認為(wei)，憲法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)最也(ye)是(shi)唯一(yi)目(mu)的(de)在于(yu)保(bao)(bao)護公(gong)民(min)(min)(min)個(ge)(ge)人的(de)尊嚴(yan)和(he)(he)權(quan)(quan)(quan)利(li)——盡管(guan)這(zhe)些(xie)權(quan)(quan)(quan)利(li)之(zhi)(zhi)間可(ke)會發生沖突，而(er)國(guo)(guo)家權(quan)(quan)(quan)力的(de)設置只(zhi)是(shi)實現(xian)這(zhe)一(yi)目(mu)的(de)之(zhi)(zhi)手段(duan)。這(zhe)解(jie)釋了本為(wei)什么沒有(you)涉及(ji)某些(xie)傳統憲法(fa)(fa)(fa)(fa)教科(ke)書所(suo)涉及(ji)的(de)內容，例(li)如(ru)公(gong)民(min)(min)(min)義(yi)務(wu)(wu)和(he)(he)國(guo)(guo)權(quan)(quan)(quan)。如(ru)第一(yi)章(zhang)(zhang)所(suo)述(shu)，現(xian)代憲法(fa)(fa)(fa)(fa)學一(yi)般(ban)只(zhi)談公(gong)民(min)(min)(min)“權(quan)(quan)(quan)利(li)”，而(er)不(bu)談公(gong)民(min)(min)(min)“務(wu)(wu)”；這(zhe)不(bu)是(shi)說(shuo)公(gong)民(min)(min)(min)沒有(you)義(yi)務(wu)(wu)遵守憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)——他們(men)當(dang)然(ran)有(you)，而(er)是(shi)制定法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)全部目(mu)的(de)在于(yu)突顯下(xia)列基(ji)本觀念(nian)，即國(guo)(guo)家的(de)最終目(mu)的(de)保(bao)(bao)障公(gong)民(min)(min)(min)權(quan)(quan)(quan)利(li)，不(bu)是(shi)施加(jia)義(yi)務(wu)(wu)。這(zhe)是(shi)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)普通法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)之(zhi)(zhi)間的(de)一(yi)個(ge)(ge)基(ji)本形式區別(bie)o(當(dang)然(ran)，通法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)最終目(mu)的(de)也(ye)是(shi)為(wei)了保(bao)(bao)障權(quan)(quan)(quan)利(li)。)換言之(zhi)(zhi)，憲法(fa)(fa)(fa)(fa)對(dui)公(gong)民(min)(min)(min)義(yi)務(wu)(wu)的(de)規定不(bu)可(ke)被(bei)實施的(de)，而(er)只(zhi)能被(bei)理(li)解(jie)為(wei)對(dui)公(gong)民(min)(min)(min)權(quan)(quan)(quan)利(li)本身的(de)限制與(yu)界定。

本書也(ye)(ye)(ye)沒有(you)(you)(you)述及(ji)“國(guo)(guo)(guo)(guo)家主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權”概(gai)念(nian)(nian)。憲法(fa)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)要是(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)內法(fa)，而(er)(er)(er)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權則是(shi)(shi)(shi)(shi)一個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)法(fa)概(gai)念(nian)(nian)，因而(er)(er)(er)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)現代(dai)憲法(fa)學(xue)(xue)的(de)(de)(de)(de)關注(zhu)重(zhong)點，且過分注(zhu)重(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權將(jiang)疑對公民(min)權利構成威脅。一個(ge)政(zheng)府對外代(dai)表著(zhu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)“主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權”——盡(jin)管即(ji)使這個(ge)概(gai)念(nian)(nian)也(ye)(ye)(ye)因為一系列(lie)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)組織與規則的(de)(de)(de)(de)發展與深化(hua)而(er)(er)(er)變得不(bu)(bu)越(yue)來(lai)越(yue)不(bu)(bu)要，對內則恰好(hao)相反：人(ren)民(min)對它(ta)(ta)具(ju)有(you)(you)(you)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權。但即(ji)使是(shi)(shi)(shi)(shi)“人(ren)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權”這個(ge)概(gai)念(nian)(nian)，憲法(fa)學(xue)(xue)也(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)宜多(duo)提——問(wen)題(ti)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)人(ren)民(min)有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權，他們(men)當(dang)然有(you)(you)(you)，而(er)(er)(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)這個(ge)“主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權”究竟意味著(zhu)如(ru)何(he)體(ti)現并體(ti)現在哪(na)里?它(ta)(ta)是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)大多(duo)數人(ren)具(ju)有(you)(you)(you)直(zhi)接制定法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)(de)權力?直(zhi)接選舉(ju)人(ren)民(min)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)權力?間(jian)接選舉(ju)并監督人(ren)民(min)代(dai)表的(de)(de)(de)(de)權力?對于這些實際(ji)問(wen)題(ti)，籠統的(de)(de)(de)(de)“主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權”并不(bu)(bu)能給我們(men)帶(dai)來(lai)任何(he)啟示(shi)。最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)(shi)，“主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)權”是(shi)(shi)(shi)(shi)一個(ge)抽象的(de)(de)(de)(de)整體(ti)概(gai)念(nian)(nian)，在實際(ji)中操作性不(bu)(bu)強，且容易被濫(lan)用而(er)(er)(er)失去意義。因此，我們(men)更(geng)傾(qing)向(xiang)于談論權利——個(ge)人(ren)的(de)(de)(de)(de)具(ju)體(ti)的(de)(de)(de)(de)可被實施的(de)(de)(de)(de)權利。

最后，本(ben)書(shu)可能(neng)應該對(dui)“憲法(fa)(fa)(學(xue))的(de)(de)意(yi)義(yi)”之類的(de)(de)題(ti)目(mu)說得(de)更多(duo)(duo)(duo)一些。但(dan)(dan)這(zhe)個(ge)題(ti)目(mu)實(shi)際(ji)上是(shi)(shi)(shi)(shi)不用多(duo)(duo)(duo)說的(de)(de)。事實(shi)上，我(wo)(wo)們(men)(men)以前對(dui)憲法(fa)(fa)(學(xue))意(yi)義(yi)的(de)(de)肯(ken)定(ding)(ding)不是(shi)(shi)(shi)(shi)太少，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)太多(duo)(duo)(duo)了——不是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)憲法(fa)(fa)的(de)(de)意(yi)義(yi)被抬得(de)太高了，這(zhe)當然(ran)是(shi)(shi)(shi)(shi)不可能(neng)的(de)(de)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)指(zhi)我(wo)(wo)們(men)(men)說得(de)太多(duo)(duo)(duo)，而(er)做(zuo)得(de)實(shi)在(zai)太少了。每個(ge)人都聽說過(guo)憲法(fa)(fa)是(shi)(shi)(shi)(shi)國家的(de)(de)“根本(ben)大法(fa)(fa)”，是(shi)(shi)(shi)(shi)整個(ge)法(fa)(fa)律體系的(de)(de)基石，等等。但(dan)(dan)它的(de)(de)意(yi)義(yi)最終(zhong)體現(xian)在(zai)什么地方呢?這(zhe)光(guang)靠說是(shi)(shi)(shi)(shi)不解決問題(ti)的(de)(de)。筆(bi)者認為，我(wo)(wo)們(men)(men)應該少說一點，多(duo)(duo)(duo)學(xue)一點，多(duo)(duo)(duo)做(zuo)一點。憲法(fa)(fa)或憲法(fa)(fa)學(xue)的(de)(de)意(yi)義(yi)最終(zhong)來自中國憲政(zheng)制(zhi)度(du)的(de)(de)實(shi)踐，而(er)這(zhe)不只是(shi)(shi)(shi)(shi)個(ge)別憲法(fa)(fa)學(xue)教授的(de)(de)使命(ming)(ming)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)全部中國人——包括(kuo)這(zhe)本(ben)書(shu)的(de)(de)所有讀(du)者的(de)(de)使命(ming)(ming)。畢竟，憲法(fa)(fa)(應該)是(shi)(shi)(shi)(shi)他們(men)(men)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)，也是(shi)(shi)(shi)(shi)為了他們(men)(men)而(er)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)(de)。