一、外資銀行是什么意思

外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)是(shi)(shi)指在(zai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)境內由外(wai)(wai)國(guo)(guo)(guo)獨資(zi)(zi)(zi)創(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)。外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營范圍(wei)根據各國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)法律和管理制度的(de)(de)(de)(de)不同(tong)(tong)而有(you)所不同(tong)(tong)。有(you)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家為穩(wen)定本(ben)國(guo)(guo)(guo)貨幣(bi)，對外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營范圍(wei)加以(yi)限(xian)制；也有(you)些國(guo)(guo)(guo)家對外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)業務管理與本(ben)國(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)一(yi)(yi)視同(tong)(tong)仁(ren)。它(ta)主要憑借其對國(guo)(guo)(guo)際金融(rong)市場的(de)(de)(de)(de)了(le)解和廣泛的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際網點等有(you)利條件，為在(zai)其他國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)(guo)企業和跨國(guo)(guo)(guo)公司提供貸款，支持其向外(wai)(wai)擴(kuo)張和直接投資(zi)(zi)(zi)。外(wai)(wai)資(zi)(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)由一(yi)(yi)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)創(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)，也有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)幾個(ge)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)共同(tong)(tong)投資(zi)(zi)(zi)創(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)。

2018年12月(yue)，中國銀保監會已啟(qi)動《中華人民共和國外資銀行管理條(tiao)例實施(shi)細(xi)則(ze)》修訂工作，并向社會公開(kai)征求意見。同時，銀行業各項(xiang)開(kai)放措施(shi)持續落地，多項(xiang)市場準入申(shen)請(qing)已獲受理和批(pi)準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近(jin)年(nian)來，我國(guo)改(gai)革開放主要是(shi)商(shang)品市場(chang)的(de)開放。與中國(guo)民(min)族工業(ye)發展水平(ping)相比較，中國(guo)民(min)族金(jin)融(rong)業(ye)與西(xi)方先進國(guo)家(jia)的(de)差距較大(da)。金(jin)融(rong)市場(chang)開放的(de)時(shi)間短，范(fan)圍較窄，而且外資(zi)(zi)(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)是(shi)無(wu)形的(de)，國(guo)際(ji)資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)調(diao)動、金(jin)融(rong)資(zi)(zi)(zi)產(chan)的(de)轉移、日(ri)常金(jin)融(rong)服(fu)務的(de)提供都在看不(bu)見、摸不(bu)著的(de)情況下進行。從外資(zi)(zi)(zi)銀行那里得到的(de)主要是(shi)短期資(zi)(zi)(zi)金(jin)的(de)融(rong)通(tong)和國(guo)際(ji)結算等服(fu)務，獲得的(de)管理經驗并不(bu)多。

上(shang)世紀80年代(dai)初，外資銀行進(jin)入臺(tai)灣(wan)，雖然受每年只能開一家分(fen)行的(de)限制，但是它(ta)們(men)一邊建設分(fen)支行，一邊開展(zhan)并購(gou)擴展(zhan)市場(chang)份額，取得長足發展(zhan)。以花旗銀行為例，到(dao)90年代(dai)末，成為臺(tai)灣(wan)最(zui)賺(zhuan)錢的(de)銀行，在2003年以前，是臺(tai)灣(wan)發卡量最(zui)大的(de)銀行。

1979年，第一(yi)家(jia)(jia)外資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)——日(ri)(ri)本輸出入銀(yin)行(xing)(xing)(xing)經(jing)批準(zhun)設(she)(she)立(li)(li)北京(jing)代(dai)(dai)表處。1982年，我(wo)國(guo)開始引進(jin)外資(zi)金(jin)融(rong)營(ying)業(ye)(ye)性機構的(de)(de)(de)試點，香港(gang)南洋商業(ye)(ye)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)被批準(zhun)在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)設(she)(she)立(li)(li)分行(xing)(xing)(xing)。2001年12月11日(ri)(ri)，我(wo)國(guo)加入世貿組(zu)織的(de)(de)(de)同時，取消了(le)(le)外資(zi)金(jin)融(rong)機構外匯業(ye)(ye)務(wu)服務(wu)對象(xiang)的(de)(de)(de)限(xian)制，允(yun)許在(zai)(zai)上(shang)海(hai)、深(shen)圳(zhen)、天津、大連4個(ge)城(cheng)市設(she)(she)立(li)(li)外資(zi)金(jin)融(rong)機構并正式經(jing)營(ying)人(ren)民幣(bi)業(ye)(ye)務(wu)。2004年深(shen)圳(zhen)成功引進(jin)美(mei)國(guo)新橋投資(zi)集團(tuan)，成為國(guo)內首家(jia)(jia)外資(zi)第一(yi)大股東的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。2005年12月1日(ri)(ri)，銀(yin)監會宣(xuan)布對外資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)開放(fang)本地企業(ye)(ye)的(de)(de)(de)人(ren)民幣(bi)業(ye)(ye)務(wu)。至2006年末(mo)，22個(ge)國(guo)家(jia)(jia)和地區(qu)的(de)(de)(de)74家(jia)(jia)外資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)25個(ge)城(cheng)市設(she)(she)立(li)(li)了(le)(le)200家(jia)(jia)分行(xing)(xing)(xing)和79家(jia)(jia)支行(xing)(xing)(xing)；42個(ge)國(guo)家(jia)(jia)和地區(qu)的(de)(de)(de)186家(jia)(jia)外資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)24個(ge)城(cheng)市設(she)(she)立(li)(li)了(le)(le)242家(jia)(jia)代(dai)(dai)表處。在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)加入WTO的(de)(de)(de)過(guo)渡期內，外資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)主要(yao)經(jing)營(ying)指標的(de)(de)(de)增速快(kuai)于(yu)中(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)。在(zai)(zai)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)金(jin)融(rong)發(fa)達地區(qu)的(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)已占有重(zhong)要(yao)地位，已經(jing)成為中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)外匯市場上(shang)最積極、最活躍(yue)的(de)(de)(de)參與者。

在(zai)(zai)經歷了WTO規(gui)則對(dui)(dui)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)五年(nian)的保護期后(hou)，《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)(ren)(ren)民共和(he)(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例》及其(qi)(qi)《外(wai)資金融機(ji)構(gou)(gou)管(guan)理(li)(li)條(tiao)(tiao)例實(shi)施(shi)細(xi)則》已(yi)于2006年(nian)12月(yue)(yue)11日(ri)起正(zheng)式施(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規(gui)定(ding)只有(you)外(wai)資法人(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可(ke)以(yi)不受限制(zhi)，在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)全(quan)面經營人(ren)(ren)(ren)(ren)民幣業(ye)(ye)(ye)務(wu)。但如果是外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則在(zai)(zai)人(ren)(ren)(ren)(ren)民幣業(ye)(ye)(ye)務(wu)方(fang)面對(dui)(dui)普(pu)通居民還設有(you)其(qi)(qi)吸(xi)收的人(ren)(ren)(ren)(ren)民幣定(ding)期存款不少(shao)于100萬元的門(men)檻(jian)。2007年(nian)3月(yue)(yue)20日(ri)，匯(hui)(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞(ya)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)(he)花旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)從事全(quan)面外(wai)匯(hui)(hui)和(he)(he)(he)人(ren)(ren)(ren)(ren)民幣業(ye)(ye)(ye)務(wu)，29日(ri)他們獲得上海市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)理(li)(li)局(ju)頒發的法人(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營業(ye)(ye)(ye)執照，已(yi)于4月(yue)(yue)2日(ri)開業(ye)(ye)(ye)。9月(yue)(yue)21日(ri)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作委員會(hui)在(zai)(zai)北京正(zheng)式成立。匯(hui)(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞(ya)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三(san)菱(ling)東京日(ri)聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗實(shi)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一(yi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生(sheng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈(sha)門(men)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)在(zai)(zai)華外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法人(ren)(ren)(ren)(ren)機(ji)構(gou)(gou)成為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)正(zheng)式成員。這表明(ming)外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此可(ke)以(yi)享受和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同(tong)等(deng)的國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)民待遇。目(mu)前(qian)已(yi)有(you)16家(jia)外(wai)資銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準，將(jiang)其(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制(zhi)為外(wai)資法人(ren)(ren)(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開展相關業(ye)(ye)(ye)務(wu)。