一、外資銀行是什么意思

外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)是(shi)指在(zai)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)境內由(you)外(wai)國(guo)(guo)(guo)(guo)獨(du)資(zi)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)。外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)范圍(wei)根(gen)據各國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)法(fa)律和(he)(he)管理制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)不同而有(you)所(suo)不同。有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)為穩定(ding)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)貨幣，對(dui)外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)范圍(wei)加以限制(zhi)；也(ye)有(you)些國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)對(dui)外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)業務管理與(yu)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)一視(shi)同仁。它主要憑借其(qi)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)市場的(de)(de)(de)(de)(de)了解和(he)(he)廣泛(fan)的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)際網點(dian)等有(you)利條件，為在(zai)其(qi)他國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業和(he)(he)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司提供貸款，支持其(qi)向外(wai)擴(kuo)張和(he)(he)直接投(tou)資(zi)。外(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)由(you)一個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)，也(ye)有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)幾個(ge)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)共(gong)同投(tou)資(zi)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)。

2018年12月，中國銀(yin)保監(jian)會已啟動《中華人民共和國外資(zi)銀(yin)行管理(li)條例實(shi)施(shi)細則》修訂工作(zuo)，并向社會公開征求意見(jian)。同時，銀(yin)行業各(ge)項開放措(cuo)施(shi)持續落地，多項市場(chang)準入申請已獲受理(li)和批(pi)準。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近(jin)年來，我國改革開放主要是商(shang)品市場(chang)的(de)開放。與(yu)中國民族(zu)工業發展水平相(xiang)比較，中國民族(zu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)業與(yu)西(xi)方先進國家的(de)差距較大。金(jin)(jin)(jin)融(rong)市場(chang)開放的(de)時間短，范圍較窄(zhai)，而且外資(zi)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機構是無形的(de)，國際(ji)資(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)調動、金(jin)(jin)(jin)融(rong)資(zi)產的(de)轉移、日常(chang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)服務的(de)提供都在看不(bu)見、摸不(bu)著的(de)情況(kuang)下進行。從外資(zi)銀行那里得到的(de)主要是短期資(zi)金(jin)(jin)(jin)的(de)融(rong)通和國際(ji)結(jie)算等(deng)服務，獲得的(de)管理經驗并(bing)不(bu)多。

上世紀(ji)80年(nian)(nian)代初(chu)，外資銀行(xing)(xing)(xing)進入(ru)臺灣，雖然受每年(nian)(nian)只能開一家分行(xing)(xing)(xing)的(de)限制(zhi)，但是(shi)它們一邊建設分支行(xing)(xing)(xing)，一邊開展并購擴(kuo)展市(shi)場份額，取(qu)得長足發展。以(yi)花旗(qi)銀行(xing)(xing)(xing)為(wei)例，到90年(nian)(nian)代末，成為(wei)臺灣最賺錢(qian)的(de)銀行(xing)(xing)(xing)，在(zai)2003年(nian)(nian)以(yi)前，是(shi)臺灣發卡(ka)量(liang)最大的(de)銀行(xing)(xing)(xing)。

1979年(nian)(nian)，第一家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)——日本輸出入銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)經(jing)批準設(she)立(li)北京代表處。1982年(nian)(nian)，我(wo)國(guo)(guo)(guo)開(kai)始引進外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)(rong)營(ying)(ying)業(ye)(ye)性機構的(de)(de)(de)試點，香港南洋商業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)被批準在(zai)(zai)(zai)(zai)深圳設(she)立(li)分(fen)行(xing)。2001年(nian)(nian)12月11日，我(wo)國(guo)(guo)(guo)加入世貿組織的(de)(de)(de)同時，取消了外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)(rong)機構外(wai)(wai)匯(hui)業(ye)(ye)務(wu)服務(wu)對象的(de)(de)(de)限制(zhi)，允許在(zai)(zai)(zai)(zai)上海、深圳、天津、大連4個(ge)城市設(she)立(li)外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)(rong)機構并正式(shi)經(jing)營(ying)(ying)人民幣業(ye)(ye)務(wu)。2004年(nian)(nian)深圳成功引進美國(guo)(guo)(guo)新橋投資(zi)(zi)集團(tuan)，成為國(guo)(guo)(guo)內首(shou)家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)第一大股東(dong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)。2005年(nian)(nian)12月1日，銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會宣布(bu)對外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)開(kai)放本地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)人民幣業(ye)(ye)務(wu)。至2006年(nian)(nian)末，22個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)74家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)25個(ge)城市設(she)立(li)了200家(jia)(jia)分(fen)行(xing)和(he)79家(jia)(jia)支行(xing)；42個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)186家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)24個(ge)城市設(she)立(li)了242家(jia)(jia)代表處。在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)加入WTO的(de)(de)(de)過渡期內，外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)主(zhu)要(yao)經(jing)營(ying)(ying)指標的(de)(de)(de)增速(su)快于中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)。在(zai)(zai)(zai)(zai)我(wo)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟金(jin)融(rong)(rong)發達地(di)(di)區(qu)的(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)業(ye)(ye)中(zhong)(zhong)已占有重要(yao)地(di)(di)位(wei)，已經(jing)成為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)匯(hui)市場上最積極、最活躍的(de)(de)(de)參(can)與者(zhe)。

在(zai)(zai)經(jing)歷了(le)WTO規(gui)則對(dui)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)五年(nian)的保護期后，《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)共和(he)國(guo)(guo)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管理條例(li)》及其《外(wai)(wai)資(zi)(zi)金融(rong)機構管理條例(li)實施細(xi)則》已于2006年(nian)12月11日(ri)起正式(shi)施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規(gui)定只有(you)外(wai)(wai)資(zi)(zi)法人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可以(yi)不(bu)受限(xian)制，在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)全面經(jing)營(ying)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)業(ye)(ye)務。但如果(guo)是(shi)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則在(zai)(zai)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)業(ye)(ye)務方(fang)面對(dui)普通居民(min)還設有(you)其吸收(shou)的人(ren)(ren)民(min)幣(bi)定期存款不(bu)少于100萬元的門檻。2007年(nian)3月20日(ri)，匯(hui)(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打(da)(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)花(hua)旗(qi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批(pi)(pi)準在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)(guo)從事全面外(wai)(wai)匯(hui)(hui)和(he)人(ren)(ren)民(min)幣(bi)業(ye)(ye)務，29日(ri)他們(men)獲得上海(hai)市工(gong)商(shang)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管理局頒發的法人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營(ying)業(ye)(ye)執照，已于4月2日(ri)開業(ye)(ye)。9月21日(ri)，中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工(gong)作委員會(hui)在(zai)(zai)北(bei)京(jing)正式(shi)成立。匯(hui)(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣打(da)(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東(dong)京(jing)日(ri)聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗實業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華(hua)一(yi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈(sha)門國(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)(jia)在(zai)(zai)華(hua)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法人(ren)(ren)機構成為中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)正式(shi)成員。這表明(ming)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此(ci)可以(yi)享(xiang)受和(he)中(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的國(guo)(guo)民(min)待遇。目(mu)前已有(you)16家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批(pi)(pi)準，將其國(guo)(guo)內(nei)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制為外(wai)(wai)資(zi)(zi)法人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開展相關業(ye)(ye)務。