一、外資銀行是什么意思

外資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)是(shi)指在(zai)(zai)本(ben)(ben)國(guo)(guo)境內(nei)由外國(guo)(guo)獨(du)資(zi)(zi)創(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)。外資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)經營范圍根據各國(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)法律和(he)管理(li)制度的(de)(de)(de)(de)不同而有(you)所不同。有(you)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)為穩定本(ben)(ben)國(guo)(guo)貨幣，對外資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)經營范圍加(jia)以限制；也有(you)些國(guo)(guo)家(jia)對外資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)業務管理(li)與本(ben)(ben)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)一(yi)視同仁。它(ta)主(zhu)要憑(ping)借其(qi)對國(guo)(guo)際金融市場的(de)(de)(de)(de)了解和(he)廣泛的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)際網點等有(you)利條件(jian)，為在(zai)(zai)其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)本(ben)(ben)國(guo)(guo)企業和(he)跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司提供貸款，支(zhi)持其(qi)向(xiang)外擴(kuo)張和(he)直接投資(zi)(zi)。外資(zi)(zi)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)由一(yi)個國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)創(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)，也有(you)的(de)(de)(de)(de)是(shi)幾個國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)共同投資(zi)(zi)創(chuang)辦的(de)(de)(de)(de)。

2018年12月，中國(guo)銀(yin)保監會已啟(qi)動(dong)《中華人民(min)共和國(guo)外資銀(yin)行(xing)管理(li)條(tiao)例(li)實施(shi)細則》修訂工作(zuo)，并向社(she)會公開(kai)征求意見。同時，銀(yin)行(xing)業各項開(kai)放措施(shi)持(chi)續落地(di)，多項市場準(zhun)入申請(qing)已獲受理(li)和批準(zhun)。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年(nian)來(lai)，我(wo)國(guo)改革開(kai)放主要是(shi)商品市(shi)場的(de)(de)開(kai)放。與中國(guo)民族工(gong)業發展水(shui)平相比較(jiao)，中國(guo)民族金融(rong)(rong)(rong)(rong)業與西方先進(jin)國(guo)家的(de)(de)差距較(jiao)大。金融(rong)(rong)(rong)(rong)市(shi)場開(kai)放的(de)(de)時間短(duan)，范圍(wei)較(jiao)窄，而且(qie)外資(zi)(zi)金融(rong)(rong)(rong)(rong)機構是(shi)無形的(de)(de)，國(guo)際資(zi)(zi)金的(de)(de)調動、金融(rong)(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)產的(de)(de)轉移、日常金融(rong)(rong)(rong)(rong)服(fu)務的(de)(de)提供(gong)都(dou)在看(kan)不見、摸不著(zhu)的(de)(de)情況下進(jin)行。從外資(zi)(zi)銀行那里得到(dao)的(de)(de)主要是(shi)短(duan)期資(zi)(zi)金的(de)(de)融(rong)(rong)(rong)(rong)通和國(guo)際結算等服(fu)務，獲得的(de)(de)管理(li)經驗(yan)并(bing)不多(duo)。

上世紀80年代初，外資銀行(xing)進入(ru)臺(tai)(tai)灣(wan)，雖然受每年只(zhi)能開(kai)一(yi)(yi)家分行(xing)的(de)限制，但是它們一(yi)(yi)邊建設(she)分支行(xing)，一(yi)(yi)邊開(kai)展(zhan)并購擴展(zhan)市場(chang)份額，取(qu)得長足發(fa)展(zhan)。以(yi)花旗銀行(xing)為例(li)，到90年代末，成為臺(tai)(tai)灣(wan)最賺(zhuan)錢的(de)銀行(xing)，在2003年以(yi)前，是臺(tai)(tai)灣(wan)發(fa)卡量最大的(de)銀行(xing)。

1979年(nian)，第一家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)——日本輸出入銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)經(jing)批準設立(li)(li)(li)北(bei)京代(dai)表(biao)處(chu)。1982年(nian)，我國(guo)(guo)開(kai)(kai)始引進外(wai)(wai)資(zi)金融(rong)營業(ye)性機(ji)構的(de)(de)(de)(de)試點，香(xiang)港(gang)南洋商業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)被批準在(zai)(zai)(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)設立(li)(li)(li)分(fen)行(xing)(xing)(xing)。2001年(nian)12月11日，我國(guo)(guo)加入世貿組(zu)織的(de)(de)(de)(de)同時，取消了外(wai)(wai)資(zi)金融(rong)機(ji)構外(wai)(wai)匯(hui)業(ye)務服務對象的(de)(de)(de)(de)限制，允許在(zai)(zai)(zai)(zai)上海、深(shen)圳(zhen)、天津、大(da)連(lian)4個(ge)城(cheng)市設立(li)(li)(li)外(wai)(wai)資(zi)金融(rong)機(ji)構并正式經(jing)營人(ren)民幣業(ye)務。2004年(nian)深(shen)圳(zhen)成(cheng)功引進美國(guo)(guo)新橋投資(zi)集團，成(cheng)為國(guo)(guo)內首家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)第一大(da)股東(dong)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)。2005年(nian)12月1日，銀(yin)(yin)(yin)(yin)監(jian)會宣布(bu)對外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)開(kai)(kai)放本地企業(ye)的(de)(de)(de)(de)人(ren)民幣業(ye)務。至(zhi)2006年(nian)末，22個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)(de)74家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)25個(ge)城(cheng)市設立(li)(li)(li)了200家(jia)(jia)分(fen)行(xing)(xing)(xing)和(he)(he)79家(jia)(jia)支(zhi)行(xing)(xing)(xing)；42個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)和(he)(he)地區(qu)的(de)(de)(de)(de)186家(jia)(jia)外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)24個(ge)城(cheng)市設立(li)(li)(li)了242家(jia)(jia)代(dai)表(biao)處(chu)。在(zai)(zai)(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)加入WTO的(de)(de)(de)(de)過渡期(qi)內，外(wai)(wai)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)主要經(jing)營指標的(de)(de)(de)(de)增(zeng)速(su)快于(yu)中(zhong)(zhong)資(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)。在(zai)(zai)(zai)(zai)我國(guo)(guo)經(jing)濟金融(rong)發達地區(qu)的(de)(de)(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)中(zhong)(zhong)已占(zhan)有(you)重要地位，已經(jing)成(cheng)為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)外(wai)(wai)匯(hui)市場上最積極(ji)、最活躍的(de)(de)(de)(de)參與者(zhe)。

在經歷(li)了(le)WTO規(gui)則(ze)對銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)五年(nian)的(de)保(bao)護期(qi)后，《中(zhong)華(hua)(hua)人(ren)(ren)民共和國(guo)(guo)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管(guan)(guan)理(li)條例》及其(qi)《外(wai)(wai)資(zi)(zi)金融機構管(guan)(guan)理(li)條例實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)》已于2006年(nian)12月(yue)11日起正(zheng)式施(shi)(shi)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規(gui)定只有(you)(you)外(wai)(wai)資(zi)(zi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可以不(bu)(bu)受限(xian)制，在中(zhong)國(guo)(guo)全(quan)面經營人(ren)(ren)民幣業(ye)務。但如(ru)果(guo)是(shi)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)在人(ren)(ren)民幣業(ye)務方(fang)面對普通居民還設有(you)(you)其(qi)吸收(shou)的(de)人(ren)(ren)民幣定期(qi)存款不(bu)(bu)少(shao)于100萬元(yuan)的(de)門(men)檻。2007年(nian)3月(yue)20日，匯(hui)(hui)豐(feng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)(zha)打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和花旗(qi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)(huo)得(de)中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準(zhun)在中(zhong)國(guo)(guo)從事全(quan)面外(wai)(wai)匯(hui)(hui)和人(ren)(ren)民幣業(ye)務，29日他(ta)們(men)獲(huo)(huo)得(de)上海市工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管(guan)(guan)理(li)局頒發的(de)法(fa)(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營業(ye)執照，已于4月(yue)2日開(kai)業(ye)。9月(yue)21日，中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協會(hui)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作委員(yuan)會(hui)在北京(jing)正(zheng)式成立。匯(hui)(hui)豐(feng)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東(dong)亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星(xing)展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)(zha)打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東(dong)京(jing)日聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗實業(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華(hua)(hua)一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒(heng)生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈門(men)國(guo)(guo)際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家(jia)在華(hua)(hua)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)(fa)人(ren)(ren)機構成為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)協會(hui)正(zheng)式成員(yuan)。這(zhe)表明外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從此可以享受和中(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的(de)國(guo)(guo)民待遇。目前已有(you)(you)16家(jia)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲(huo)(huo)得(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會(hui)批準(zhun)，將其(qi)國(guo)(guo)內分行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制為(wei)外(wai)(wai)資(zi)(zi)法(fa)(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開(kai)展相關業(ye)務。