一、外資銀行是什么意思

外(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)是指在本(ben)國(guo)(guo)境內由外(wai)國(guo)(guo)獨資(zi)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)。外(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)經營范(fan)(fan)圍(wei)根據(ju)各(ge)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)法律和(he)管理制度的(de)(de)(de)不同(tong)而有(you)(you)所(suo)不同(tong)。有(you)(you)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)為穩定本(ben)國(guo)(guo)貨幣(bi)，對外(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)經營范(fan)(fan)圍(wei)加以限制；也(ye)有(you)(you)些國(guo)(guo)家(jia)對外(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)的(de)(de)(de)業務管理與(yu)本(ben)國(guo)(guo)銀(yin)行(xing)一視同(tong)仁(ren)。它主要憑借其(qi)對國(guo)(guo)際金融市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)了解(jie)和(he)廣泛的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際網(wang)點等(deng)有(you)(you)利條件，為在其(qi)他國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)本(ben)國(guo)(guo)企業和(he)跨(kua)國(guo)(guo)公(gong)司提供(gong)貸款(kuan)，支持其(qi)向外(wai)擴(kuo)張和(he)直接投資(zi)。外(wai)資(zi)銀(yin)行(xing)有(you)(you)的(de)(de)(de)是由一個(ge)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)，也(ye)有(you)(you)的(de)(de)(de)是幾個(ge)國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)銀(yin)行(xing)共同(tong)投資(zi)創(chuang)辦(ban)的(de)(de)(de)。

2018年(nian)12月，中國銀(yin)保監會已(yi)啟動《中華人民共和(he)國外資銀(yin)行管理(li)(li)條例實施(shi)細則(ze)》修訂工作，并(bing)向社會公開征(zheng)求意見。同時，銀(yin)行業(ye)各項開放措施(shi)持續落(luo)地，多項市場準(zhun)入申請已(yi)獲受(shou)理(li)(li)和(he)批準(zhun)。

二、外資銀行的發展歷程介紹

近年來，我(wo)國(guo)改革開放主(zhu)要是商品市場(chang)的(de)(de)開放。與(yu)中(zhong)國(guo)民族工業發(fa)展水平(ping)相(xiang)比較(jiao)(jiao)，中(zhong)國(guo)民族金(jin)(jin)(jin)(jin)融業與(yu)西方先進國(guo)家的(de)(de)差距較(jiao)(jiao)大。金(jin)(jin)(jin)(jin)融市場(chang)開放的(de)(de)時間短(duan)，范(fan)圍較(jiao)(jiao)窄，而且(qie)外(wai)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融機構是無(wu)形(xing)的(de)(de)，國(guo)際(ji)(ji)資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)調動、金(jin)(jin)(jin)(jin)融資(zi)產的(de)(de)轉移、日常金(jin)(jin)(jin)(jin)融服務的(de)(de)提供都在看(kan)不見、摸不著的(de)(de)情況下進行(xing)。從(cong)外(wai)資(zi)銀行(xing)那里得(de)到的(de)(de)主(zhu)要是短(duan)期資(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)的(de)(de)融通和國(guo)際(ji)(ji)結算等服務，獲得(de)的(de)(de)管(guan)理(li)經驗(yan)并(bing)不多(duo)。

上世紀80年(nian)代初，外資(zi)銀(yin)行(xing)進入臺(tai)灣(wan)，雖然(ran)受每年(nian)只(zhi)能開(kai)一(yi)家(jia)分(fen)行(xing)的(de)(de)限制，但是(shi)它們一(yi)邊建(jian)設分(fen)支行(xing)，一(yi)邊開(kai)展并購擴展市(shi)場份(fen)額，取得(de)長足發(fa)展。以(yi)花旗銀(yin)行(xing)為例，到90年(nian)代末，成為臺(tai)灣(wan)最賺(zhuan)錢的(de)(de)銀(yin)行(xing)，在2003年(nian)以(yi)前，是(shi)臺(tai)灣(wan)發(fa)卡(ka)量最大的(de)(de)銀(yin)行(xing)。

1979年，第一家外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)——日(ri)本輸出(chu)入(ru)(ru)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)經(jing)批準(zhun)(zhun)設立(li)北京代表處。1982年，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)開始引進(jin)外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融營業(ye)性機(ji)構(gou)的(de)(de)試點，香(xiang)港南洋商業(ye)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)被(bei)批準(zhun)(zhun)在(zai)深(shen)圳設立(li)分行(xing)(xing)(xing)。2001年12月11日(ri)，我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)加(jia)入(ru)(ru)世貿組織的(de)(de)同(tong)時，取(qu)消(xiao)了外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)外(wai)(wai)匯業(ye)務服務對(dui)象的(de)(de)限制，允許在(zai)上(shang)海、深(shen)圳、天(tian)津(jin)、大連(lian)4個城(cheng)市設立(li)外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)并正式經(jing)營人(ren)民幣(bi)業(ye)務。2004年深(shen)圳成功引進(jin)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)新橋投資(zi)(zi)集(ji)團，成為國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內首(shou)家外(wai)(wai)資(zi)(zi)第一大股東的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)。2005年12月1日(ri)，銀(yin)(yin)(yin)監會宣布對(dui)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)開放本地(di)企業(ye)的(de)(de)人(ren)民幣(bi)業(ye)務。至2006年末，22個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區的(de)(de)74家外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)25個城(cheng)市設立(li)了200家分行(xing)(xing)(xing)和(he)79家支行(xing)(xing)(xing)；42個國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區的(de)(de)186家外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)24個城(cheng)市設立(li)了242家代表處。在(zai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)加(jia)入(ru)(ru)WTO的(de)(de)過渡(du)期內，外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)主要經(jing)營指標的(de)(de)增(zeng)速(su)快于中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)。在(zai)我國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)濟金(jin)(jin)融發(fa)達地(di)區的(de)(de)銀(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)業(ye)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)已(yi)占(zhan)有重要地(di)位，已(yi)經(jing)成為中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)外(wai)(wai)匯市場上(shang)最積極(ji)、最活躍的(de)(de)參與者。

在(zai)經(jing)歷了WTO規則(ze)(ze)對銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)五(wu)年的(de)保(bao)護期后，《中(zhong)(zhong)華人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和(he)(he)國外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)管理條(tiao)例》及其(qi)《外(wai)(wai)資(zi)(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構管理條(tiao)例實施細(xi)則(ze)(ze)》已于(yu)2006年12月(yue)11日(ri)起(qi)正(zheng)式施行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，規定(ding)只有(you)外(wai)(wai)資(zi)(zi)法(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，才可(ke)以不(bu)受限(xian)制(zhi)，在(zai)中(zhong)(zhong)國全(quan)面(mian)(mian)經(jing)營(ying)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。但(dan)如(ru)果是(shi)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)，則(ze)(ze)在(zai)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)方面(mian)(mian)對普通(tong)居民(min)(min)還設有(you)其(qi)吸(xi)收的(de)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)定(ding)期存款不(bu)少于(yu)100萬元的(de)門(men)檻(jian)。2007年3月(yue)20日(ri)，匯(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)和(he)(he)花旗銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得(de)中(zhong)(zhong)國銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會批(pi)準在(zai)中(zhong)(zhong)國從(cong)事全(quan)面(mian)(mian)外(wai)(wai)匯(hui)和(he)(he)人(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)業(ye)(ye)務(wu)(wu)，29日(ri)他們獲得(de)上(shang)海市(shi)工商行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)政管理局頒(ban)發的(de)法(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)營(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照(zhao)，已于(yu)4月(yue)2日(ri)開(kai)業(ye)(ye)。9月(yue)21日(ri)，中(zhong)(zhong)國銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)會外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)工作委(wei)員(yuan)(yuan)會在(zai)北京(jing)正(zheng)式成(cheng)立。匯(hui)豐銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、東亞銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、星展銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、渣(zha)打(da)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、三菱東京(jing)日(ri)聯銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、瑞穗實業(ye)(ye)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、華一銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、恒生銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)、廈(sha)門(men)國際銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)9家在(zai)華外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)法(fa)人(ren)(ren)機(ji)構成(cheng)為中(zhong)(zhong)國銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)(xie)會正(zheng)式成(cheng)員(yuan)(yuan)。這(zhe)表明(ming)外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)從(cong)此可(ke)以享受和(he)(he)中(zhong)(zhong)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)同等的(de)國民(min)(min)待遇。目前已有(you)16家外(wai)(wai)資(zi)(zi)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)獲得(de)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)監會批(pi)準，將其(qi)國內分(fen)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)改制(zhi)為外(wai)(wai)資(zi)(zi)法(fa)人(ren)(ren)銀(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)(yin)行(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)并開(kai)展相關業(ye)(ye)務(wu)(wu)。