【會(hui)計師事務所(suo)】會(hui)計師事務所(suo)的作用(yong) 會(hui)計師事務所(suo)的經營范圍
會(hui)計師事務所簡介
會(hui)計師(shi)事(shi)務所是依法設立并(bing)承(cheng)辦注(zhu)冊(ce)會(hui)計師(shi)業務的機(ji)構。注(zhu)冊(ce)會(hui)計師(shi)執行業務,應(ying)當加入會(hui)計師(shi)事(shi)務所。在我國(guo)可分類為(wei)有(you)限責任公司、合伙制(zhi)兩種形式,在國(guo)外還有(you)有(you)限責任合伙制(zhi)(LLP)。
制度
在中國,政府發給會計師證(zheng)書(shu)和會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)在社會上承(cheng)辦(ban)會計(ji)(ji)(ji)(ji)業(ye)務的制(zhi)度,創始于(yu)中(zhong)華民(min)國時期的1918年(nian)(nian)1928年(nian)(nian),國民(min)黨政(zheng)府(fu)規(gui)定,經會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)類科高等考(kao)試或會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)檢核合格,取得會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)資(zi)格,領有政(zheng)府(fu)機構發給的會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)證(zheng)書(shu)的,可(ke)以充當(dang)會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)。會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)向省、市主管機關(guan)申請登記后(hou),可(ke)以設立會計(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)(shi)事務所,執(zhi)行業(ye)務。
中華人(ren)(ren)民共和國建(jian)立后,政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)院財政(zheng)(zheng)(zheng)經(jing)濟委員會(hui)(hui)于1951年(nian)10月24日頒發了《核定(ding)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)管理規(gui)(gui)則》,規(gui)(gui)定(ding)經(jing)所(suo)在地市工(gong)(gong)商局或縣(xian)人(ren)(ren)民政(zheng)(zheng)(zheng)府核準的(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi),得以會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)名義(yi)在當地市(縣(xian))執(zhi)(zhi)行業務(wu)(wu),或者聯合組成(cheng)會(hui)(hui)計(ji)(ji)服務(wu)(wu)所(suo)執(zhi)(zhi)行業務(wu)(wu),但執(zhi)(zhi)行業務(wu)(wu)時,應(ying)(ying)由會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)個人(ren)(ren)署名負責。后因對(dui)私營(ying)工(gong)(gong)商業社會(hui)(hui)主(zhu)義(yi)改造(zao)完成(cheng),這種會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)制度(du)逐漸失(shi)去作用,名存實(shi)亡。1980年(nian),為(wei)了適應(ying)(ying)現(xian)代(dai)化建(jian)設(she)和實(shi)行對(dui)外經(jing)濟開放(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)需(xu)要,財政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)于12月23日頒發了《關于成(cheng)立會(hui)(hui)計(ji)(ji)顧(gu)(gu)問(wen)處(chu)的(de)(de)暫行規(gui)(gui)定(ding)》。按照規(gui)(gui)定(ding),會(hui)(hui)計(ji)(ji)顧(gu)(gu)問(wen)處(chu)即會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)事(shi)務(wu)(wu)所(suo),是由注(zhu)冊會(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)組成(cheng)的(de)(de)承(cheng)辦審計(ji)(ji)、會(hui)(hui)計(ji)(ji)、咨詢、稅務(wu)(wu)等業務(wu)(wu)的(de)(de)獨立單位。成(cheng)立時,應(ying)(ying)報經(jing)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市財政(zheng)(zheng)(zheng)廳(ting)、局審查批準,平時應(ying)(ying)受其監(jian)督。
會(hui)(hui)(hui)計(ji)顧問處承(cheng)辦(ban)(ban)下列業(ye)務(wu):①檢查會(hui)(hui)(hui)計(ji)賬目,提出查帳報告書;②設計(ji)財務(wu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)制(zhi)(zhi)度,指導制(zhi)(zhi)度的(de)執行;③為有(you)關財務(wu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)問題(ti)的(de)咨詢,提供(gong)建議(yi)(yi)和意見(jian);④代(dai)辦(ban)(ban)申(shen)報所(suo)得(de)稅、申(shen)請專利權、企(qi)業(ye)成立及變更的(de)登記、債權債務(wu)的(de)清理、企(qi)業(ye)的(de)解(jie)散清算等事項(xiang);⑤參與擬(ni)訂公司章程、經濟合同、協議(yi)(yi)、契約及有(you)關財務(wu)會(hui)(hui)(hui)計(ji)的(de)各(ge)種文件等事項(xiang);⑥在(zai)發生經濟糾紛、經濟案件時,擔(dan)任(ren)代(dai)理人(ren),參加調解(jie)、仲裁等工作;⑦擔(dan)任(ren)委托單位(wei)的(de)常年會(hui)(hui)(hui)計(ji)顧問,辦(ban)(ban)理上列各(ge)項(xiang)業(ye)務(wu)。
責任
會(hui)(hui)計師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)可以由注(zhu)冊會(hui)(hui)計師(shi)合(he)伙(huo)(huo)(huo)(huo)設立(li)。合(he)伙(huo)(huo)(huo)(huo)設立(li)的(de)(de)(de)會(hui)(hui)計師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)的(de)(de)(de)債(zhai)務(wu),由合(he)伙(huo)(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)按照出(chu)資比例(li)或者協議的(de)(de)(de)約定,以各(ge)自的(de)(de)(de)財產承擔責任。合(he)伙(huo)(huo)(huo)(huo)人(ren)(ren)對會(hui)(hui)計師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)的(de)(de)(de)債(zhai)務(wu)承擔連帶責任。會(hui)(hui)計師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)符合(he)下列條件的(de)(de)(de),可以是負有限責任的(de)(de)(de)法(fa)人(ren)(ren):
(一)不少(shao)于(yu)三十萬元的注冊資本;
(二)有一定數量的專(zhuan)職從業人員,其(qi)中至少有二名注(zhu)冊會計師;
(三)國務(wu)(wu)院財政部(bu)門規定的業務(wu)(wu)范(fan)圍和其他條件。
負有限責任(ren)的會(hui)計師事務(wu)(wu)所以其(qi)全部(bu)資(zi)產(chan)對其(qi)債務(wu)(wu)承(cheng)擔責任(ren)。
在美、英(ying)、日、法(fa)、加拿大、澳大利(li)亞等(deng)經(jing)濟發達國(guo)家,會計(ji)(ji)(ji)師事務(wu)(wu)所發展很快,而且(qie)許(xu)多會計(ji)(ji)(ji)師事務(wu)(wu)所聯合起來組(zu)成規模(mo)龐大的合伙(huo)(huo)公(gong)(gong)司。有(you)些公(gong)(gong)司已成為(wei)國(guo)際(ji)性(xing)組(zu)織,分支機(ji)構(gou)遍及世界各(ge)地,其(qi)業務(wu)(wu)從過去的審計(ji)(ji)(ji)、代(dai)(dai)申(shen)報稅金、公(gong)(gong)司登(deng)記(ji)、股票管(guan)理(li)、公(gong)(gong)證、訴訟代(dai)(dai)理(li)人、遺(yi)囑執行人、破產清算人等(deng),發展到(dao)全(quan)面提供經(jing)濟管(guan)理(li)和技術管(guan)理(li)的咨詢服(fu)務(wu)(wu),業務(wu)(wu)內容已大大超出會計(ji)(ji)(ji)范圍(wei)。其(qi)中(zhong),一(yi)些較大的國(guo)際(ji)性(xing)合伙(huo)(huo)公(gong)(gong)司在中(zhong)國(guo)已設立了常(chang)駐代(dai)(dai)表處(chu)或派(pai)駐了常(chang)駐代(dai)(dai)表。
地位
在中(zhong)國(guo),社會(hui)(hui)對會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)務所在國(guo)家(jia)經(jing)濟生(sheng)活(huo)中(zhong)地位的(de)認可,經(jing)歷(li)了一(yi)個艱難曲折的(de)歷(li)史(shi)過(guo)程,會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)務所自身也(ye)走過(guo)了一(yi)條坎坷(ke)不平的(de)發展道路(lu)。在改革(ge)開(kai)放初期,一(yi)批(pi)三資企業應運(yun)而生(sheng),客觀上要求按照國(guo)際慣例由會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)務所對其財務進(jin)行(xing)獨(du)立審計(ji)。一(yi)批(pi)老知識分(fen)子(zi)和專業技術人員用自己(ji)的(de)知識為剛剛興起的(de)市(shi)場(chang)經(jing)濟服務,如(ru)1981年新(xin)中(zhong)國(guo)第(di)一(yi)家(jia)會(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)務所在上海(hai)產生(sheng)。
隨著1992年(nian)后市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)體(ti)制在(zai)中(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)建(jian)立(li),企(qi)業改(gai)革的(de)(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)深化,資本市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)空前活躍,人們(men)也(ye)把會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)看作盈(ying)利性的(de)(de)(de)第(di)三產業,投(tou)入了極大的(de)(de)(de)熱(re)情。許多政(zheng)(zheng)府部門(men)加(jia)(jia)大了支持的(de)(de)(de)力度(du),競(jing)相創(chuang)辦會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo),并(bing)不(bu)(bu)斷(duan)(duan)追加(jia)(jia)投(tou)資、充實(shi)人員、規(gui)(gui)范(fan)制度(du),促進了會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)上(shang)規(gui)(gui)模、上(shang)水平(ping)、上(shang)檔次。1997年(nian)黨的(de)(de)(de)十五大以(yi)來,人們(men)開始認識到(dao):發(fa)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)是(shi)為(wei)社會(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)奠基,發(fa)展(zhan)(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)是(shi)實(shi)現政(zheng)(zheng)府職(zhi)能(neng)轉換,構建(jian)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)機制,重新調整社會(hui)(hui)(hui)分(fen)工(gong),促進國(guo)家政(zheng)(zheng)治體(ti)制改(gai)革的(de)(de)(de)一個重要步驟;會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)的(de)(de)(de)產生(sheng)與發(fa)展(zhan)(zhan),也(ye)是(shi)區分(fen)計(ji)劃經(jing)(jing)濟(ji)與市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)一個顯著標志。會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)不(bu)(bu)應僅僅視(shi)為(wei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)服務(wu)(wu)(wu)所(suo),追逐盈(ying)利的(de)(de)(de)第(di)三產業,更是(shi)擔負(fu)著歷史賦予特定社會(hui)(hui)(hui)職(zhi)能(neng)的(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)經(jing)(jing)濟(ji)獨(du)立(li)主(zhu)(zhu)體(ti)。為(wei)此,就必須把會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)辦成真正獨(du)立(li)的(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)中(zhong)介組織,盡快實(shi)現其職(zhi)能(neng)到(dao)位,1999年(nian)以(yi)來政(zheng)(zheng)府管理部門(men)斷(duan)(duan)然采(cai)取措施,促其加(jia)(jia)速(su)完成了脫鉤(gou)改(gai)制。回顧會(hui)(hui)(hui)計(ji)師(shi)(shi)事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所(suo)產生(sheng)與發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)歷史,可以(yi)清楚地看出,它在(zai)國(guo)家經(jing)(jing)濟(ji)政(zheng)(zheng)治生(sheng)活中(zhong)有著重要地位。
會計師事務所的作用
在(zai)中國(guo)現階段的(de)經(jing)濟體(ti)(ti)制下,會計師(shi)事(shi)務所(suo)是(shi)連接政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)企(qi)業的(de)橋梁,所(suo)有者(zhe)和(he)(he)經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)之間的(de)紐帶,獨立(li)于政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)(he)企(qi)業之外、不以盈利為(wei)首(shou)要目(mu)標、具有法(fa)(fa)(fa)(fa)定社會職能(neng)的(de)第(di)三(san)人。它一方(fang)面(mian)擔負著(zhu)(zhu)塑造市場經(jing)濟微觀(guan)(guan)(guan)主體(ti)(ti),規范企(qi)業經(jing)營(ying)(ying)活動的(de)重(zhong)任;另一方(fang)面(mian)又(you)是(shi)國(guo)家(jia)(jia)對(dui)社會經(jing)濟進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)宏(hong)觀(guan)(guan)(guan)調(diao)控的(de)具體(ti)(ti)執行(xing)(xing)(xing)者(zhe)。由(you)于社會經(jing)濟資源(yuan)的(de)稀缺性和(he)(he)微觀(guan)(guan)(guan)主體(ti)(ti)經(jing)營(ying)(ying)活動的(de)逐利性,國(guo)家(jia)(jia)總(zong)是(shi)通過(guo)立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定的(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、貨(huo)幣政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、收入政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)、人力政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)及一系列(lie)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)規實(shi)施對(dui)經(jing)濟的(de)調(diao)控,而會計師(shi)事(shi)務所(suo)的(de)基本職能(neng)就是(shi)依據(ju)這些法(fa)(fa)(fa)(fa)律、法(fa)(fa)(fa)(fa)規和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),對(dui)市場微觀(guan)(guan)(guan)主體(ti)(ti)的(de)行(xing)(xing)(xing)為(wei)和(he)(he)經(jing)營(ying)(ying)結果進(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)規范調(diao)整,從而使國(guo)家(jia)(jia)的(de)意志在(zai)社會經(jing)濟活動中得到(dao)實(shi)現,使“法(fa)(fa)(fa)(fa)制”過(guo)渡到(dao)“法(fa)(fa)(fa)(fa)治”,“以法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)”轉變為(wei)“依法(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)”,把企(qi)業的(de)經(jing)營(ying)(ying)活動納(na)入法(fa)(fa)(fa)(fa)治軌道,最終(zhong)達(da)到(dao)社會資源(yuan)充(chong)分利用(yong)和(he)(he)優(you)化配置的(de)目(mu)標。因(yin)此,會計中介機構(gou)在(zai)國(guo)家(jia)(jia)經(jing)濟政(zheng)(zheng)(zheng)治生活中起著(zhu)(zhu)重(zhong)要作(zuo)用(yong),擔當(dang)著(zhu)(zhu)不可替代的(de)角色。
一、社會經濟活動的監督者。
在(zai)(zai)世界發達國家(jia),會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)中(zhong)介機構被形象地比喻為(wei)“經濟警察”。1997年,自國有企業的(de)(de)(de)(de)(de)年終財務決算全部(bu)交由注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)審計(ji)(ji)后,在(zai)(zai)微觀(guan)經濟領(ling)域(yu),會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)務所的(de)(de)(de)(de)(de)活動空間得以擴大,監督(du)作用(yong)得到加強。三(san)資(zi)(zi)(zi)企業、股份公(gong)(gong)司(si)、有限責任公(gong)(gong)司(si)、國有獨資(zi)(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)、上市公(gong)(gong)司(si)的(de)(de)(de)(de)(de)經營成(cheng)果,必(bi)須(xu)經注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)核(he)準(zhun)后,才能(neng)(neng)在(zai)(zai)法(fa)(fa)律上生效,政府有關(guan)部(bu)門(men)(men)和(he)(he)投資(zi)(zi)(zi)人(ren)也(ye)才能(neng)(neng)據(ju)此對企業實施(shi)管理和(he)(he)作出決策;所有法(fa)(fa)人(ren)企業和(he)(he)非(fei)法(fa)(fa)人(ren)經濟實體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)本金,必(bi)須(xu)經注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)驗證(zheng)核(he)實后,工商部(bu)門(men)(men)才能(neng)(neng)批準(zhun)其成(cheng)立。在(zai)(zai)宏觀(guan)經濟領(ling)域(yu),會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)事(shi)務所可按(an)照(zhao)政府的(de)(de)(de)(de)(de)特(te)定需要(yao)進(jin)行專項監督(du),如對財政收入是否(fou)按(an)規定級次劃分,是否(fou)依法(fa)(fa)征稅進(jin)行檢查,對近(jin)年來(lai)出現的(de)(de)(de)(de)(de)非(fei)法(fa)(fa)集(ji)資(zi)(zi)(zi)案、經濟詐騙案進(jin)行清(qing)理追(zhui)索,對有關(guan)部(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)(de)預(yu)算外(wai)資(zi)(zi)(zi)金以及(ji)國家(jia)撥付(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)生產建設資(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)(de)(de)(de)使用(yong)情況進(jin)行查證(zheng)核(he)實,等等。把國家(jia)對經濟的(de)(de)(de)(de)(de)宏觀(guan)調控政策和(he)(he)措(cuo)施(shi)落到實處,使注(zhu)冊會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)師(shi)(shi)(shi)成(cheng)為(wei)活躍在(zai)(zai)中(zhong)國經濟舞臺上的(de)(de)(de)(de)(de)一支重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)社會(hui)(hui)(hui)監督(du)力量。
二、企業經營管理行為的評價者。
注冊會計(ji)師對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)獨立審計(ji),首先要對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)遵守(shou)制(zhi)度(du)(du)情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)符合(he)性(xing)測(ce)試,并對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)內部控制(zhi)制(zhi)度(du)(du)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)評(ping)價(jia)。一(yi)(yi)方面(mian)(mian)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)內控制(zhi)度(du)(du)是(shi)否遵守(shou)一(yi)(yi)貫性(xing)原(yuan)則發表意見;另一(yi)(yi)方面(mian)(mian)判(pan)斷企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)財務(wu)報告(gao)是(shi)否在所(suo)有(you)重大方面(mian)(mian)公允地反映了(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)財務(wu)狀況、經(jing)營成果和資金(jin)變動情(qing)況。從(cong)而確定(ding)(ding)抽樣(yang)審計(ji)的(de)范圍、樣(yang)本數量和審計(ji)重點。注冊會計(ji)師在這個審計(ji)階段,實質上是(shi)對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)依據(ju)內控制(zhi)度(du)(du)所(suo)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)的(de)經(jing)營活動和實施管理行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)合(he)法(fa)性(xing)進(jin)行(xing)(xing)(xing)(xing)評(ping)價(jia)裁定(ding)(ding),從(cong)而使(shi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)行(xing)(xing)(xing)(xing)為(wei)得到規范,并步(bu)入良(liang)性(xing)發展的(de)道路。因此,在國際上也把注冊會計(ji)師稱作(zuo)“經(jing)濟裁判(pan)”。
三、企業財務狀況和經濟成果的鑒證者。
注(zhu)冊(ce)(ce)會(hui)計師對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進(jin)(jin)行(xing)(xing)符合性(xing)(xing)測(ce)試之(zhi)后,要對(dui)反映企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)狀況(kuang)和(he)(he)經(jing)營(ying)成果(guo)(guo)的(de)(de)有關(guan)資(zi)(zi)料進(jin)(jin)行(xing)(xing)實(shi)(shi)(shi)質性(xing)(xing)測(ce)試和(he)(he)鑒定。一(yi)方(fang)面對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)產(chan)(chan)負(fu)債的(de)(de)質和(he)(he)量進(jin)(jin)行(xing)(xing)檢(jian)查核(he)實(shi)(shi)(shi),從而(er)(er)確定企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)真(zhen)正規(gui)模、實(shi)(shi)(shi)力(li)和(he)(he)資(zi)(zi)信(xin)狀況(kuang);另一(yi)方(fang)面,對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)收入費用的(de)(de)合法(fa)性(xing)(xing)、真(zhen)實(shi)(shi)(shi)性(xing)(xing)進(jin)(jin)行(xing)(xing)確認,從而(er)(er)核(he)準(zhun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)利(li)潤,確定其應納稅額。尤(you)其是上(shang)市(shi)公司在(zai)發行(xing)(xing)股票時,證券管理部(bu)門依(yi)據(ju)注(zhu)冊(ce)(ce)會(hui)計師審核(he)鑒證的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、利(li)潤、每股收益、每股凈資(zi)(zi)產(chan)(chan)等(deng)財(cai)務(wu)指標,確定是否批準(zhun)其發行(xing)(xing)上(shang)市(shi)。在(zai)上(shang)市(shi)運作以后,投資(zi)(zi)人依(yi)據(ju)注(zhu)冊(ce)(ce)會(hui)計師審核(he)鑒證的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營(ying)成果(guo)(guo),決定投資(zi)(zi)額的(de)(de)增減和(he)(he)利(li)潤的(de)(de)分配。由于注(zhu)冊(ce)(ce)會(hui)計師審核(he)鑒證的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)務(wu)狀況(kuang)和(he)(he)經(jing)營(ying)成果(guo)(guo)具有法(fa)律(lv)效(xiao)力(li),因此,在(zai)國外(wai)也會(hui)把會(hui)計師事務(wu)所稱作“經(jing)濟法(fa)庭”。
四、投資人權益的維護者。
隨著中國現代企業制度的建立,資產的所有權與經營權分離,在投資人與經營者之間形成受托的經濟責任關系,資產的占有、使用和支配權轉移到經營者手中,這就要求獨立于二者之外的會計師事務所客觀公正地評價、確認和反映經營者業績,維護投資人的合法權益。在實踐中,注冊會計師對企業依法審計作出的審計結論直接影響著股東的信心,決定著股票的價格、公司的興衰和經營者的命運。雖然會計師事務所的收入來自被審企業,由經營者決定,但它的生存與發展主要受制于能否依法執業。面對投資人與經營者、法與利的矛盾沖突,會計中(zhong)介機構往(wang)(wang)往(wang)(wang)選擇客觀公正地反映企業的(de)真實情(qing)況(kuang),并(bing)根(gen)據情(qing)況(kuang)出(chu)具不同(tong)意見的(de)審(shen)計報告,做(zuo)到(dao)對國家、企業和投資(zi)人(ren)負責。因(yin)此,注冊會計師常(chang)常(chang)被(bei)人(ren)們稱(cheng)為“經濟衛士”。
五、資本流動的引導者。
在資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場上,會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)向(xiang)社會(hui)披露募股(gu)(gu)公司(si)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)重組(zu)(zu)計(ji)劃、募集資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)金的(de)(de)用途、預(yu)期(qi)收益等信息,引(yin)(yin)導(dao)(dao)股(gu)(gu)民(min)的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本投向(xiang)。在股(gu)(gu)票上市流(liu)通(tong)(tong)(tong)后,則通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)公布上市公司(si)經營業績,引(yin)(yin)導(dao)(dao)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)流(liu)動。在直接(jie)(jie)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域,會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)對企業間的(de)(de)合資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)、參股(gu)(gu)、控(kong)股(gu)(gu)、購買等投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)活動,通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)評(ping)估、價(jia)值認定(ding)(ding)、財務(wu)(wu)審計(ji)加以規范(fan)和引(yin)(yin)導(dao)(dao)。在間接(jie)(jie)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)領域,銀行及其(qi)他債權人(ren)則通(tong)(tong)(tong)過(guo)(guo)會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)對借款人(ren)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)信的(de)(de)評(ping)估和抵押資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)價(jia)值的(de)(de)評(ping)定(ding)(ding)做出決(jue)策。當今會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)對資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本流(liu)動已從間接(jie)(jie)引(yin)(yin)導(dao)(dao)過(guo)(guo)渡到直接(jie)(jie)引(yin)(yin)導(dao)(dao),”五大(da)”的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)代理業務(wu)(wu)發展迅速,已顯示出其(qi)他中介(jie)組(zu)(zu)織不(bu)可比擬的(de)(de)優勢。這表(biao)明會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)已經突破了傳統的(de)(de)業務(wu)(wu),職(zhi)能作用在不(bu)斷擴大(da)。中國會(hui)計(ji)師(shi)(shi)(shi)事務(wu)(wu)所(suo)(suo)(suo)也要(yao)在資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本供應者和資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本需要(yao)者之(zhi)間充(chong)當信息中介(jie),把資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本引(yin)(yin)向(xiang)優勢產(chan)業,使資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的(de)(de)所(suo)(suo)(suo)有者最大(da)限度地避免(mian)風險,實(shi)現資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本盈利性和安全性的(de)(de)統一。
會計師事務所的經營范圍
會計師事務所的業務經營范圍(wei)為“承辦各類(lei)審計(ji)、驗(yan)資(zi)、會(hui)計(ji)咨詢(xun)和會(hui)計(ji)服務及其他法定業(ye)務。”
審(shen)計、驗資業(ye)務主要包括:
1、審查企業年度會計(ji)報(bao)(bao)表(biao),出具審計(ji)報(bao)(bao)告;
2、驗證(zheng)企業(ye)資本,出具驗資報告;
3、辦理企業(ye)合并(bing)、分立、清算事宜中的審計業(ye)務(wu),出具有關(guan)報告;
4、法律(lv)、行政法規規定的其他(ta)審計業務。
會計(ji)咨(zi)詢(xun)、會計(ji)服務(wu)(wu)業務(wu)(wu)主要包括(kuo):
1、設計會(hui)計制度;
2、擔任會計顧(gu)問;
3、代(dai)理納稅申報(bao);
4、代理記帳;
5、辦(ban)理投(tou)資評估、資產評估和項目可行性研究中的有(you)關業務(wu);
6、提(ti)供(gong)會計咨詢(xun)、稅(shui)務咨詢(xun)和管(guan)理咨詢(xun);
7、代理申請工商注冊登記(ji),協助擬訂(ding)合同(tong)、章程和(he)其他(ta)業務(wu)文件;
8、培訓會計、審計和財務管理人員;
9、其他的會計(ji)咨詢、會計(ji)服務(wu)業(ye)務(wu)。