【電氣安全標(biao)準】GB/T 16499—1996 《編制電氣安全標(biao)準的導(dao)則》

中華人民共和國國家標準

編制電氣安全標準的導則

GB/T 16499—1996

eqv IEC GUIDE 104:1984

Guide to the drafting of electrical safety standards

國家技術監督局1997-08-22批準

1998-07-01實施(shi)

前言

本標準是根據國際電工委員會IEC導則104《編(bian)制安(an)全標(biao)準的(de)導則和擔負安(an)全指導職能及(ji)安(an)全專(zhuan)項職能的(de)技(ji)術委員會的(de)任務》(1984年第二版)及其1號修(xiu)改件(jian)(1989年)制定的，在(zai)技(ji)術內(nei)容(rong)上與該(gai)國(guo)際(ji)導則(ze)等效。關于編制電氣安(an)全(quan)標(biao)準的導則(ze)部分實質(zhi)上是等同采用(yong)的；關于擔(dan)負安(an)全(quan)指導職(zhi)能(neng)及安(an)全(quan)專項職(zhi)能(neng)的技(ji)術委員會的任務(wu)部分，根據我(wo)國(guo)的現狀(zhuang)，采取了“對應”單(dan)位的提(ti)法，以促進建立與國(guo)際(ji)電工委員會對口的國(guo)內(nei)組織和(he)盡快等同采用(yong)國(guo)際(ji)電工標(biao)準。

本標準的附錄D ISO/IEC導則7-1982《對適合產品(pin)認(ren)證(zheng)用(yong)標準的要求(qiu)》是(shi)為讀者方便(bian)使(shi)用(yong)而增加(jia)的。

本標準從1997年7月1日起(qi)實施，1997年(nian)7月(yue)1日起所(suo)有報(bao)批的電氣安全(quan)標準(zhun)草(cao)案，均應符合本標準(zhun)的規定。

本標準的附錄A、附錄B、附錄C都(dou)是標準的附(fu)錄。

本標準的附錄D為提示的(de)附錄(lu)。

本標準由中國標準化與信息分類編碼研究(jiu)所和(he)電子工業部標準化研究(jiu)所共(gong)同提出。

本標(biao)準由全(quan)國電氣安全(quan)標(biao)準化技術委員會歸口。

本標(biao)準起草人：王文良(liang)、袁介南(nan)、朱(zhu)德基、張銘續、馮(feng)保昌(chang)。

鑒于各國對用一種統一的方法評定產品安全標準的迫切需要，我國有必要有一個編制電氣安全標準方法的導則，以保證這些標準不偏離已頒布的安全基礎標準(由擔負(fu)安全指導職能的技(ji)術(shu)委員(yuan)會和分(fen)技(ji)術(shu)委員(yuan)會負(fu)責制(zhi)定)，也不偏(pian)離已頒布的(de)安全(quan)專項(xiang)標準(zhun)(由擔負安全專項職(zhi)能的技術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)和(he)分技術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)負責制定)。

本導則所涉及的安全標準都是有關人身、環境、牲畜和家養動物安全問題的標準(例如：防(fang)止人身(shen)受電擊，防(fang)止過(guo)溫、輻射、爆炸、內爆、機械不穩定和運動部件的影(ying)響以及防(fang)火(huo))。這些標準包括家庭(ting)和(he)工(gong)作場所(suo)中的安全問題。

本導(dao)則適(shi)用于新的(de)(de)安(an)全標準的(de)(de)制(zhi)定和(he)現行(xing)安(an)全標準的(de)(de)修訂(ding)(ding)，在取(qu)得實踐經(jing)驗的(de)(de)基礎上(shang)，本導(dao)則可以(yi)按(an)各標準化(hua)技(ji)術委員會的(de)(de)意見(jian)在適(shi)當(dang)的(de)(de)時(shi)候(hou)再行(xing)修訂(ding)(ding)。

1、編制安全標準的導則

1.1全(quan)面處理所(suo)有安全(quan)方面的問題

鑒于安(an)全(quan)(quan)標準(zhun)(zhun)內(nei)容(rong)具有法(fa)律意義，并能為(wei)安(an)全(quan)(quan)認證提供確切的依據(ju)，應確立一個(ge)(ge)重要的原(yuan)則，即每種電氣設備的安(an)全(quan)(quan)方面(mian)應該有一個(ge)(ge)標準(zhun)(zhun)，而(er)且這個(ge)(ge)標準(zhun)(zhun)不應局限于電氣安(an)全(quan)(quan)還應包括(kuo)安(an)全(quan)(quan)的各(ge)個(ge)(ge)方面(mian)。

電氣設備安全設計時需要考慮的安全原則要點見附錄C。各技術(shu)委員會(hui)和分技術(shu)委員會(hui)在(zai)制定電氣類(lei)產品安全標準時，應(ying)按附(fu)錄C對(dui)照檢查。

適合產品認證用標準的要求參見附錄D。

1.2單(dan)獨處理安全問題(即不(bu)涉及(ji)與安(an)全無關的功能特性)

對于安全要求應盡可能制定單獨的標準(即不(bu)涉及與安全無關的功(gong)能特性(xing))。雖然要求把(ba)安(an)全問(wen)(wen)題與功能特(te)性問(wen)(wen)題分開仍會碰到一些(xie)實際困難(nan)，但鑒于(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)機構(gou)(gou)對安(an)全問(wen)(wen)題的(de)關注，政(zheng)(zheng)府(fu)執(zhi)法(fa)人員(yuan)需要按照明確的(de)規定進行工作，如果選定的(de)標準(zhun)中既包括(kuo)功能特(te)性又(you)涉及安(an)全問(wen)(wen)題，則認證機構(gou)(gou)在(zai)僅處理安(an)全問(wen)(wen)題時(shi)，就會遇到困難(nan)。

按照涉及的是設備或是元件(包括(kuo)器件、零件及部件，下同)，可(ke)提供下列原則(ze)：

a)隨時可用設(she)備：有關技(ji)術委員會制(zhi)定的(de)(de)(de)安(an)全標準(zhun)應該與涉及(ji)設(she)備其他(ta)方(fang)(fang)面(mian)特(te)性的(de)(de)(de)標準(zhun)分開(kai)，例(li)如與功能特(te)性方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)(de)標準(zhun)分開(kai)。

b)固有(you)安全特性的元件，例如陰(yin)極(ji)射線管(guan)(防內爆型)：對這類為數不多的元(yuan)件(jian)應按照(zhao)上述(shu)a)項(xiang)處理。

c)其(qi)他各(ge)類元(yuan)件：有(you)關(guan)元(yuan)件的技術委員會應(ying)(ying)按(an)通常(chang)的方(fang)式(shi)(shi)制定一個(ge)綜合性的標(biao)準(zhun)，設(she)備委員會對(dui)設(she)備中(zhong)的元(yuan)件則(ze)用通常(chang)的方(fang)式(shi)(shi)原則(ze)地規定在合理使用時應(ying)(ying)符合有(you)關(guan)國家標(biao)準(zhun)(或IEC標準(zhun))中所規(gui)定的安全(quan)(quan)要(yao)求，或者引用(yong)元件標(biao)準中對安全(quan)(quan)至(zhi)關重要(yao)的條款。

0、Ⅰ、Ⅱ類不適用于元件，因而制造廠應對元件加以適當地選擇或在結構中采取附加措施。注：有關0、Ⅰ、Ⅱ類(lei)的(de)詳細(xi)要求見GB/T 12501—90《電(dian)工電(dian)子設備防觸電(dian)保護分類》。

1.3安(an)全標準的(de)表述方法

安全標(biao)準的表述方法各(ge)有不同，并(bing)各(ge)有優缺(que)點，以下列出兩種典型的模式：

——一種是本身包含全部內容的標準。這類標準能夠使讀者在一個文本中找到所有相關信息；——一種是層次結構式(見圖1)，其中每個專項標準只(zhi)限于某一特(te)定方面的(de)內容，而其他有關(guan)信息(xi)則需(xu)引(yin)用(yong)上一層次的(de)標準。這種表述(shu)方法，從標準系列的(de)整(zheng)體(ti)上避免了(le)相同條款(kuan)的(de)重復。

*被(bei)指派的職能不一(yi)定(ding)與技術委員會的工作范圍相一(yi)致(zhi)。

圖1安全標準的層次結構

隨著越來越多的安全基礎標準(見附錄A表(biao)A1)和安全(quan)專(zhuan)項標準(見附錄B表B1)的(de)出現，層次結構方式(shi)將(jiang)進一步發展。

下述(shu)內容適用于今后的工作：

a)負責制(zhi)定安(an)全(quan)(quan)基礎標(biao)(biao)準的技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)和負責制(zhi)定安(an)全(quan)(quan)專(zhuan)項標(biao)(biao)準的技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)在分別履行指導職(zhi)能(neng)和專(zhuan)項職(zhi)能(neng)中(zhong)應(ying)盡可能(neng)使其工作成果得(de)以(yi)應(ying)用(yong)，最好以(yi)標(biao)(biao)準形式(shi)發表出來，以(yi)便(bian)為(wei)有關的技(ji)術(shu)委(wei)員(yuan)會(hui)制(zhi)定產品安(an)全(quan)(quan)標(biao)(biao)準提供可靠的和統(tong)一的引用(yong)依(yi)據。

b)負責制定產(chan)品安全標準的技術(shu)委員(yuan)會，對那些并不(bu)是(shi)專用于該(gai)標準范圍(wei)內的部分、章(zhang)或(huo)條，均應(ying)按下列(lie)原則(ze)處理：

——引用我國標準或國際標準(特(te)別是橫向標準)，并應清楚(chu)地說明此(ci)標準的版本和條號；

——在需引用的內容不多時(一般不超過(guo)二至(zhi)三段)，則(ze)直接(jie)抄(chao)錄(lu)這些標準的原文，并(bing)注明所(suo)抄(chao)錄(lu)內容(rong)的出處(chu)，抄(chao)錄(lu)的內容(rong)應該等同。

標(biao)(biao)準布局(ju)的(de)變更會(hui)使國(guo)際標(biao)(biao)準和國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準之間的(de)協調(diao)遇到困難。但國(guo)際組織(zhi)所采用(yong)的(de)解決方(fang)法，并不一定要求國(guo)家(jia)一級也采用(yong)同樣的(de)方(fang)法。

注：當等同采用、等效采用國際(ji)標準(zhun)(zhun)或國外先進標準(zhun)(zhun)制定(ding)我(wo)國電(dian)氣類安(an)全標準(zhun)(zhun)時，其編寫格(ge)式和方法可(ke)與被采用的(de)標準(zhun)(zhun)一致(zhi)。

1.4涉(she)及設備維修人(ren)員安全的處理方法

當時(shi)設備維修(xiu)有特殊(shu)要求時(shi)，在標(biao)(biao)準中必須加以(yi)說明。安(an)全(quan)標(biao)(biao)準中，可以(yi)包(bao)(bao)(bao)括(kuo)有關(guan)維修(xiu)人(ren)員(yuan)安(an)全(quan)的(de)要求，或包(bao)(bao)(bao)括(kuo)維修(xiu)后保障用戶(hu)安(an)全(quan)的(de)要求，或同(tong)時(shi)包(bao)(bao)(bao)括(kuo)這兩(liang)方面(mian)的(de)要求。具體處(chu)理可由技術委員(yuan)會自定。但是對某些(xie)預知是由用戶(hu)維修(xiu)的(de)設備，則有關(guan)技術委員(yuan)會應在標(biao)(biao)準中包(bao)(bao)(bao)括(kuo)這些(xie)必要的(de)要求。

1.5使用“安(an)全”一詞的若干意見

在(zai)標(biao)準(zhun)中“安全”一詞用來表示該(gai)標(biao)準(zhun)的(de)(de)目的(de)(de)是規定電工(gong)電子設備的(de)(de)要求使其不致成為危險源。

“安(an)(an)全”一詞有時(shi)也用(yong)來(lai)代替通常是描(miao)述警告或(huo)防護作用(yong)的(de)詞，或(huo)與這(zhe)(zhe)種詞一起使(shi)用(yong)。雖然這(zhe)(zhe)樣使(shi)用(yong)并非錯誤，但(dan)當它傳遞的(de)是無用(yong)的(de)額外信息時(shi)，就不必(bi)使(shi)用(yong)“安(an)(an)全”這(zhe)(zhe)個詞。

“安全”一詞也有當作形容詞來修飾在設備或系統中起安全作用的一元件(例(li)如電容器、電阻器、變壓器)或者一固(gu)有特性(例如阻抗)。在(zai)這(zhe)種情(qing)況(kuang)下，必須區(qu)分兩類(lei)(lei)元件(jian)，一類(lei)(lei)是(shi)當(dang)其發生(sheng)故障時，可能(neng)使設(she)備(bei)成為潛(qian)在(zai)危險(例如電(dian)容器的(de)擊穿或漏電(dian)能導致(zhi)電(dian)擊，或因電(dian)阻值的(de)變化引起過熱或導致(zhi)著(zhu)火)；另一類元件是(shi)(shi)當其發生故障的瞬間，本身就(jiu)可能是(shi)(shi)危(wei)險源(例如陰極射線管的內爆)。因此使用(yong)如(ru)“安(an)全(quan)電容”之類的(de)術語是不正確的(de)，它可以給人一(yi)種模糊印象，只要使用(yong)了(le)所謂安(an)全(quan)元件(jian)(jian)，設(she)備便是安(an)全(quan)的(de)，實際(ji)上無論元件(jian)(jian)可能(neng)有多么安(an)全(quan)，只有對它合理選擇(ze)，并在設(she)備內正確使用(yong)，才能(neng)真(zhen)正地達到安(an)全(quan)。更重(zhong)要的(de)是要了(le)解在大多數情況下“安(an)全(quan)元件(jian)(jian)”只不過是安(an)裝在設(she)備中的(de)普通元件(jian)(jian)，在其完全(quan)失效(xiao)或其中之一(yi)或幾(ji)個(ge)關鍵(jian)特性(xing)(xing)偏(pian)移時，也會使設(she)備不安(an)全(quan)，因此，至少就其關鍵(jian)特性(xing)(xing)而言(yan)。安(an)全(quan)取(qu)決于(yu)選擇(ze)功能(neng)符合要求的(de)元件(jian)(jian)，以及該元件(jian)(jian)的(de)質量和可靠性(xing)(xing)。

設備的安全只有在所使用的各種元件以高的概率滿足于相應的要求時才得以保證。使用經過質量評定的元件，并對關鍵特性采用嚴格的AQL值(zhi)(可接受質量水平)，才能(neng)有效地(di)達到(dao)上(shang)述(shu)目的(de)。經驗(yan)也證(zheng)明只要(yao)采用經上(shang)述(shu)方法(fa)處理過的(de)元(yuan)件(jian)，是能(neng)保(bao)證(zheng)設備安(an)全(quan)的(de)，而無須特殊(shu)考慮(lv)元(yuan)件(jian)的(de)“安(an)全(quan)”功能(neng)。

這種(zhong)方法的(de)另(ling)一優點是這類元(yuan)件的(de)鑒(jian)定(ding)認(ren)證包括了性能和“安全”特性兩個方面(mian)，因(yin)此(ci)無(wu)需在獨(du)立的(de)樣品上獲得單獨(du)的(de)“安全認(ren)證”。

上述技(ji)術見解還可以用(yong)另一種完全(quan)不同性質的(de)考(kao)慮來(lai)補充。當前(qian)產(chan)品的(de)可靠(kao)性是人們關心的(de)主要方(fang)面，明確地規(gui)定責任是很重要的(de)。如果(guo)一個元(yuan)(yuan)(yuan)件被正式認可為(wei)“安全(quan)”元(yuan)(yuan)(yuan)件，則設備制造廠(chang)錯誤使用(yong)元(yuan)(yuan)(yuan)件而導致危險的(de)責任，很可能轉(zhuan)移到元(yuan)(yuan)(yuan)件制造廠(chang)。

綜上所述，不能(neng)把“安全(quan)”這個(ge)詞與“元(yuan)件”或與某元(yuan)件的(de)名稱聯(lian)用(yong)(yong)，建議用(yong)(yong)一個(ge)指明使(shi)用(yong)(yong)目的(de)詞來代替“安全(quan)”這一詞。

例如：——保護變壓器(代替安全變(bian)壓器)；

——防電擊電容器；

——防爆(或自保護)陰極射(she)線(xian)管。

在其他種情況下，如果元(yuan)件(jian)(jian)的(de)故障可能成為危險源(yuan)的(de)話，則設備的(de)安全標(biao)準中應規(gui)定這類元(yuan)件(jian)(jian)必須符合的(de)要求，或(huo)引用某元(yuan)件(jian)(jian)的(de)規(gui)范，此(ci)時不(bu)允許用稱之為“安全”的(de)元(yuan)件(jian)(jian)來(lai)證明該元(yuan)件(jian)(jian)合格(ge)。

1.6單(dan)一故(gu)障及其后果(guo)

電氣設備的安全標準應寫入與安全有關的全部要求，包括有關的試驗和那些在正常情況和單一故障情況下被認為可能會危及安全的要求。對出現兩個單獨的故障(其結合可能(neng)會危及安全者)這種(zhong)情況，一般不(bu)予(yu)考(kao)慮(lv)。

2、擔負安全指導職能和安全專項職能的技術委員會的任務

2.1定義

2.1.1安全(quan)指導(dao)職(zhi)能

安全指導職(zhi)能系指處理與大部分電氣(qi)類產品有關的某一特(te)定(ding)安全特(te)性。

2.1.2安全專項職(zhi)能

安(an)全專(zhuan)(zhuan)項職能是指在(zai)某一(yi)特(te)定委(wei)(wei)員會(hui)內處(chu)理產(chan)品安(an)全要(yao)求，而這種安(an)全要(yao)求也能適用屬于其(qi)他技術(shu)委(wei)(wei)員會(hui)范(fan)圍的一(yi)個(ge)或(huo)多個(ge)產(chan)品領域。有關(guan)的技術(shu)委(wei)(wei)員會(hui)可以對這些要(yao)求進行補充或(huo)修(xiu)改(gai)，以用于在(zai)其(qi)領域或(huo)專(zhuan)(zhuan)業范(fan)圍內的特(te)定產(chan)品。

屬于安全指導職能的(de)(de)要求的(de)(de)擴(kuo)展不(bu)在(zai)本職責內。

2.2安(an)全(quan)指導職能和安(an)全(quan)專項職能的作用

給有關(guan)技(ji)(ji)術委員會和分(fen)技(ji)(ji)術委員會指(zhi)派安全指(zhi)導職能和安全專項職能，具有下(xia)列作用：

——保證(zheng)在若干技術委員會共同范(fan)圍內的安全(quan)標準的一致性，以避(bi)免(mian)互相矛盾的要求；

——有利于減少標準篇幅，從而節省(sheng)(sheng)材(cai)料(liao)和印刷(shua)成本(ben)，節省(sheng)(sheng)標準使用者和編寫者的開(kai)支；

——增進不(bu)同專(zhuan)業工程技術人員之間的相(xiang)互理解；

——有利于標準體系的(de)協(xie)調性。

2.3目前指派(pai)的職能

表1安全指導職能

表2安全專(zhuan)項(xiang)職能

注：在上列(lie)目(mu)前指(zhi)派有給技術(shu)委員(yuan)會和分技術(shu)委員(yuan)的職能中，所列(lie)出(chu)的職能內容和產(chan)品項目(mu)應認為是說明

2.1節中兩種定義(yi)的概念(nian)的差異的例(li)子。

2.4工作程序(xu)

2.4.1安全指(zhi)導職能(neng)

2.4.1.1擔負安全(quan)指導職能的(de)委員會和(he)其他技術委員會之(zhi)間的(de)聯系

專業技術委員*的(de)(de)秘書處在制定、修訂安全標準時(shi)，應符合(he)本導則(ze)所確立的(de)(de)原則(ze)和附錄(lu)A所列的基礎安全標準。并應(ying)通(tong)知有關委員會的秘書處。

*專業技術委員(yuan)在本文中的意思是指(zhi)制定產(chan)品安全標準的那些委員(yuan)會。

另一(yi)方(fang)面(mian)，履行安全指導(dao)職能的委員會必須與(yu)任何對其指導(dao)范(fan)圍有關委員會保持(chi)盡可能緊(jin)密的聯系(xi)。

2.4.1.2技術(shu)委(wei)員會(hui)的職能(neng)

在指導職能范圍內的工作成果，以國家標準(見附錄A)的形式供所有技術委員(yuan)會按下述三種方法之一來(lai)使用：

1)技術委員會處理屬于安全指導范圍的要求時，只要有可能，都應按第1.3b項的規定使用有關標準。

2)在(zai)某個專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)委員(yuan)會(hui)得(de)出(chu)的(de)(de)(de)結論認為現(xian)行標(biao)(biao)(biao)準(zhun)不完全(quan)包括所(suo)(suo)(suo)考(kao)慮(lv)(lv)的(de)(de)(de)范圍或(huo)沒有充(chong)分估計其專(zhuan)業(ye)(ye)委員(yuan)會(hui)所(suo)(suo)(suo)考(kao)慮(lv)(lv)的(de)(de)(de)特(te)殊應用條件時，應寫出(chu)修(xiu)改或(huo)補(bu)充(chong)建(jian)議，或(huo)既修(xiu)改又補(bu)充(chong)。把它(ta)們提交擔負安全(quan)指導(dao)職能的(de)(de)(de)委員(yuan)會(hui)，并附上這些特(te)殊要求的(de)(de)(de)理(li)由(you)說明。然后該擔負安全(quan)指導(dao)職能委員(yuan)會(hui)應考(kao)慮(lv)(lv)所(suo)(suo)(suo)建(jian)議的(de)(de)(de)修(xiu)改或(huo)補(bu)充(chong)是否足夠通用以列入其有關標(biao)(biao)(biao)準(zhun)，假如不能列入，則專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)委員(yuan)會(hui)就可以自主地(di)在(zai)它(ta)自己的(de)(de)(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)中對就所(suo)(suo)(suo)涉(she)及(ji)安全(quan)基礎標(biao)(biao)(biao)準(zhun)作出(chu)必要的(de)(de)(de)修(xiu)改或(huo)補(bu)充(chong)。

3)在同樣情況(kuang)中，如(ru)有緊急(ji)需要(yao)某(mou)個專業技術委(wei)員會也可以(yi)在某(mou)安全指導(dao)領域制定和處理它自(zi)己(ji)的(de)要(yao)求和試驗方法。在這種(zhong)場(chang)合，也要(yao)把(ba)詳細的(de)理由(you)(包括說明緊急性的理由在(zai)內)提給(gei)擔(dan)負安(an)全指(zhi)導職(zhi)能(neng)的委員會(hui)(hui)。其后兩個委員會(hui)(hui)均(jun)應(ying)按(an)照上述2)來解決。

當專業技術委員會看到有必要把某一個安全指導范圍內還沒有考慮到的某一方面列入安全基礎標準時，必須要求負責該指導職能的委員會緊密協作，在適當的時間內制定一個相應標準(本項前面兩段中所敘述的(de)情(qing)況(kuang)除(chu)外(wai))。

假如在上述2)或3)的情況下，有關技(ji)術委員會(hui)之(zhi)間(jian)不能達成協議，則(ze)將(jiang)問題提交給(gei)負(fu)責電氣(qi)安全標準化協調工作的機構(對應IEC/ACOS)，該機構向國務院標準化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門提出適當的建議和必(bi)要的技術說(shuo)明。

注：在上述2)或3)的情況下，專業技術委員(yuan)會必須保證在它們的標準(zhun)中引用安全(quan)基礎標準(zhun)的部分不加改變。

2.4.2安全(quan)專項職能

2.4.2.1擔負(fu)安全(quan)指導(dao)職能的技術(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)和擔負(fu)安全(quan)專(zhuan)項(xiang)職能的技術(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)之(zhi)間的聯系從某一(yi)安全(quan)指導(dao)職能范圍內來看，已被指派擔負(fu)安全(quan)專(zhuan)項(xiang)職能的技術(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)與(yu)任何(he)其他技術(shu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)地位(wei)是一(yi)樣的(參見2.4.1.1)。

2.4.2.2在(zai)同(tong)類(lei)產品領域內(nei)擔負安全專項(xiang)職能(neng)的技術委員(yuan)會(hui)和(he)其他技術委員(yuan)會(hui)之間的聯系。專業(ye)技術委員(yuan)會(hui)的秘書處(chu)在(zai)組織起草新(xin)安全標準(zhun)的草案(an)或修訂(ding)安全標準(zhun)時，應該遵循(xun)本導則所(suo)確定(ding)的原則和(he)附錄B所(suo)列的安全專項標準，并應(ying)通(tong)知有關的技術委員(yuan)會的秘(mi)書處。

另一方面，任何擔負安(an)全(quan)專項(xiang)職能(neng)的(de)技(ji)術(shu)委員(yuan)會與任何對其專項(xiang)安(an)全(quan)范圍感興(xing)趣的(de)技(ji)術(shu)委員(yuan)會保持(chi)盡可能(neng)緊(jin)密的(de)聯(lian)系(xi)是很重(zhong)要的(de)。

2.4.2.3技術委員會的職能

在專項職能的范圍內的工作成果以標準(國家標準和行業標準)的形式公布。

處理屬于一個安全專項范圍的技術委員會應以附錄B中(zhong)所列的(de)有關標準為依據。

當專(zhuan)業(ye)技(ji)術委員會看到有(you)屬(shu)于所列某一安全(quan)專(zhuan)項范圍(wei)尚(shang)未考慮的(de)某些方面需要有(you)標(biao)準時，應要求負責(ze)該安全(quan)專(zhuan)項職(zhi)能的(de)委員會密切配(pei)合，并在適(shi)當的(de)時間內制定一個相應的(de)標(biao)準或修訂現(xian)行的(de)標(biao)準。

附錄A

(標(biao)準(zhun)的(de)附(fu)錄)

安全基礎標(biao)準一覽表

本表僅列出了與IEC導則104附錄A相對應的國家標準，而不是我國電氣安全(quan)基礎標準的全(quan)部目錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則(ze)104的(de)修訂和IEC公報、目錄(lu)或(huo)年(nian)鑒中所刊登(deng)的相(xiang)同性(xing)質的一覽表的內容作相(xiang)應的調整。

本(ben)表中所(suo)列標(biao)準的(de)版本(ben)也在不(bu)斷更新，使用者應(ying)注意選(xuan)用所(suo)需標(biao)準的(de)最新版本(ben)。

表A 1

附錄B

(標(biao)準的附錄(lu))

安全專項標準一覽表

本表僅列出了與IEC導(dao)則(ze)104附錄B相對(dui)應的(de)國家(jia)標準，而不是(shi)我國電氣安全專門標準的(de)全部目錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則104的(de)修訂和(he)IEC公報、目錄(lu)或年鑒中(zhong)所刊登的相同性質(zhi)的一(yi)覽表的內容(rong)作相應的調整。

本(ben)表中所(suo)列標(biao)準的(de)(de)版本(ben)也在不(bu)斷(duan)更新，使用(yong)者應注意選用(yong)所(suo)需標(biao)準的(de)(de)最新版本(ben)。

表B1

附錄C

(標準的附錄(lu))

設計用于一定電壓范圍的電氣設備的安全原則要點*

*IEC 104導(dao)則原文中的附錄C系(xi)摘(zhai)自歐洲共(gong)同(tong)體的(de)導則“低電壓(ya)規范”(73/23/EEC)。

C1通用要求

a)設(she)備(bei)(bei)的(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)說(shuo)明應(ying)給(gei)出如何安(an)全和正確地使(shi)用(yong)(yong)(yong)本設(she)備(bei)(bei)的(de)全部信息。設(she)備(bei)(bei)應(ying)在(zai)適當(dang)的(de)位置上標明它(ta)的(de)基本特(te)性，認清和遵守(shou)這(zhe)些特(te)性，將保證電氣設(she)備(bei)(bei)在(zai)預(yu)定(ding)的(de)用(yong)(yong)(yong)途內(nei)安(an)全的(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)和應(ying)用(yong)(yong)(yong)，假如不可能在(zai)設(she)備(bei)(bei)上標明這(zhe)些特(te)性，也可在(zai)所附的(de)使(shi)用(yong)(yong)(yong)說(shuo)明書或說(shuo)明性標簽(qian)中標明。

b)電氣設備(bei)應清(qing)楚地印有廠名(ming)或(huo)牌號(hao)或(huo)商(shang)標(biao)，若不可能(neng)印在設備(bei)上，則(ze)應印在包裝上。

c)電氣設備及其元件的(de)制造，應保證它們能被安(an)全(quan)地和合適地裝配及連接。

d)電氣(qi)設備(bei)的(de)設計和制(zhi)造應做到(dao)：在設備(bei)的(de)預定(ding)的(de)適用范圍和壽命期內，設備(bei)為(wei)防護本附錄第2、3章所列危害而采(cai)用(yong)的(de)技術措施是充分有效的(de)。

附錄第2、3章所列危害而(er)采用的技術措(cuo)施是(shi)充分有效(xiao)的。

C2對(dui)來自設備(bei)本身的危害(hai)的防護

根據本附錄第1章的要求，應(ying)規定相應(ying)的技術(shu)性措施，以保證：

a)對(dui)由直接(jie)或間接(jie)的電氣接(jie)觸而引起的對(dui)人或家畜的肉體傷害(hai)或其他危害(hai)，有足夠的防護；

b)不產生能引(yin)起危害的(de)溫度、電(dian)弧或輻射；

c)對(dui)來自電(dian)氣設備的(de)(de)對(dui)人、家畜(chu)和財產的(de)(de)非電(dian)氣性危(wei)害(已有經驗表明的)，有足夠(gou)的防護；

d)電氣設備的絕緣對可以(yi)預料到的各(ge)種情(qing)況必須是恰當(dang)的。

C3對(dui)加在電氣(qi)設備上的外界(jie)影響(xiang)所引起的危害(hai)的防(fang)護

根據本附錄第1章的要求，制定出相應的技術措施，以保證：

a)電(dian)氣設備能(neng)在(zai)(zai)一定程度上滿足在(zai)(zai)預計的外(wai)界影響下(xia)對(dui)機械性(xing)能(neng)的要(yao)求，使其對(dui)人、家畜(chu)和財產(chan)是無危(wei)害(hai)的；

b)電氣設備能在(zai)一定(ding)程度(du)上抵抗在(zai)預計的環(huan)境條件下的非機械性影響(xiang)，使其(qi)對人、家畜和(he)財(cai)產(chan)是無危害(hai)的；

c)電氣設備(bei)在可以預(yu)計到的過載情況下(xia)，對人、家(jia)畜和財(cai)產是無危害的。

附錄D

(提示(shi)的附(fu)錄)

ISO/IEC導則7：1982對適合產品(pin)認證用標(biao)準的要求(qiu)

D1引言

如果某個產(chan)品(pin)能滿(man)足(zu)某標(biao)準(zhun)中(zhong)規(gui)定的全部要(yao)求，則(ze)該(gai)產(chan)品(pin)就被認為(wei)是(shi)符(fu)合該(gai)標(biao)準(zhun)的。

供合格認證或合格聲明用的標準，必須使應用該標準的所有各方(如(ru)：認證組(zu)織、認證組(zu)織所屬的試驗(yan)檢查機構、制造廠(chang)商(shang)以及(ji)涉(she)及(ji)該產品的用戶(hu))，都能夠(gou)對標準的(de)內容所包(bao)含的(de)意義有共同的(de)理解。標準的(de)編寫必(bi)須確(que)切(qie)、嚴謹(jin)，以達(da)到解釋(shi)準確(que)一致。

本導則的(de)宗旨是幫助各技術(shu)委員會起草適合認證用的(de)標(biao)準。需要(yao)注(zhu)意(yi)的(de)是，這種標(biao)準往(wang)往(wang)還可用于認證之外的(de)場(chang)合，如作為(wei)供需雙方的(de)一種合同性文件或作其他類似的(de)用途。

凡擬用于認(ren)證或者(zhe)明顯地能夠用于認(ren)證的(de)(de)(de)標準(zhun)，技(ji)術委員會制定標準(zhun)時除應包括所(suo)有(you)有(you)關行業的(de)(de)(de)代表(biao)外，還應包括具有(you)認(ren)證實踐經驗的(de)(de)(de)人員。

D2定義

ISO導則(ze)2《標準化、認證與實驗室認可的一般術語及其定義》中的定義適(shi)用于(yu)本導則。D3概述

為確保標準適用于認證工作，需要強調標準通常應遵循的若干方面(如《ISO技(ji)術(shu)工作導(dao)則第二部(bu)分(fen)工作方法(fa)》及(ji)其附錄中所述的(de))。這些內容關(guan)系到(dao)標準中項目(mu)條款的取舍。

標準的編制應做到容(rong)易查(cha)閱、便于使用(yong)

D4要求

D4.1每一個被(bei)相應的(de)技(ji)術委員會認定為(wei)適用(yong)于認證的(de)、并符合本導則要求的(de)標準(zhun)，都應當(dang)有關于其有效適用(yong)范圍的(de)明(ming)確說明(ming)。

D4.2標準應(ying)促進而不是阻礙技術(shu)進步。標準通常只對(dui)產品(pin)(pin)的性(xing)能提出(chu)要求而不對(dui)產品(pin)(pin)的設計(ji)作出(chu)規定。

D4.3標準應對(也只對(dui))符合該標準(zhun)目的(de)和用途的(de)、為確(que)定(ding)產(chan)品(pin)性能所必需的(de)所有特性和要求作出規定(ding)。對(dui)這些特性和要求，應規定(ding)明確(que)的(de)極限值、允許偏差(cha)(適應時)及測量這些特(te)(te)性的試驗方法(fa)。如果在一個標準(zhun)中包括(kuo)的全部(bu)特(te)(te)性和(he)要求并不切實可行的話(hua)，可引用其他的有關標準(zhun)。

D4.4通常在(zai)標準中(zhong)只列那些(xie)能夠進(jin)行客觀(guan)檢(jian)查的特性。

D4.5標準所規定的特性和要求應(ying)該準確、有根(gen)據和具體，不應(ying)有主(zhu)觀成(cheng)分(fen)，應(ying)避免使(shi)用諸如“足夠(gou)強度”或“適(shi)當強度”等詞(ci)句。

D4.6設計師、用(yong)戶或消費者為了(le)特殊(shu)的目的或經(jing)濟上的原(yuan)因，往往需要(yao)將產品分為幾(ji)個類別、形式或等級(ji)，編制標準(zhun)時(shi)應當滿足這種要(yao)求，必要(yao)時(shi)可分成幾(ji)個單獨的標準(zhun)。

在(zai)(zai)上述(shu)情況下(xia)，重(zhong)要的是應明確規定(ding)(ding)這(zhe)種分類分級要作為所(suo)選定(ding)(ding)的認證標志的一部分明顯地(di)反映出來，或者(zhe)把它標在(zai)(zai)隨(sui)同產品(pin)的標簽上。

在考慮分類分級(ji)的(de)做法時，應(ying)該記(ji)住這(zhe)種處理方(fang)式不適(shi)用于安(an)全、衛生、環境方(fang)面的(de)標準。

D4.7標準中一(yi)般(ban)不(bu)應有對(dui)制造工藝的(de)(de)要(yao)(yao)求，但不(bu)規(gui)定制造工藝方面(mian)的(de)(de)要(yao)(yao)求就不(bu)能完全確(que)切(qie)地規(gui)定產(chan)品性能要(yao)(yao)求者(zhe)除外。

注：第三方認證辦(ban)法中需要對制(zhi)(zhi)造工藝的控制(zhi)(zhi)加以規定時，這(zhe)些要求應以標準為基(ji)礎列(lie)入認證辦(ban)法的具體條款中。

D5試驗方法

D5.1試(shi)驗方(fang)法應該與(yu)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)目的(de)相一致，應編寫得客觀、簡明、準(zhun)(zhun)確(que)，而且結論(lun)的(de)一致性(xing)(xing)好，復現性(xing)(xing)高，這些試(shi)驗方(fang)法在標(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)應醒目，最好以單獨的(de)章(zhang)節出現。

就試(shi)驗(yan)的現(xian)實(shi)性(xing)和(he)符合試(shi)驗(yan)目的來講(jiang)，所有(you)的試(shi)驗(yan)方法應該使試(shi)驗(yan)能(neng)利用(yong)容易買到的設備，避免使用(yong)專用(yong)性(xing)強的設備，并節約時(shi)間，避免費用(yong)過高。

如果標準規定有過于耗資費時的試驗，認證機構可以決定，在初始試驗(定(ding)型(xing)試(shi)驗)順(shun)利通過之(zhi)后做些以監督為目的(de)的(de)簡易核對試(shi)驗，來保(bao)證(zheng)那(nei)些制造出來的(de)產品仍(reng)然和(he)原(yuan)來批準的(de)產品一(yi)樣。

在這種(zhong)情況下，這種(zhong)核(he)對試(shi)驗可(ke)以(yi)寫(xie)進標準(zhun)，但核(he)對試(shi)驗的認(ren)(ren)可(ke)則(ze)按認(ren)(ren)證辦法的具體(ti)規則(ze)進行處理(li)。

D5.2標準(zhun)規定的(de)(de)試(shi)驗方(fang)法(fa)應(ying)敘述(shu)得(de)十分詳盡，使得(de)任何合乎要(yao)求的(de)(de)試(shi)驗室人(ren)員(yuan)在用(yong)標準(zhun)規定的(de)(de)設備和方(fang)法(fa)進行(xing)試(shi)驗時至少(shao)在技術上能得(de)到相(xiang)同(tong)的(de)(de)結論。

D5.3在技術(shu)上認(ren)為(wei)需要(yao)時，每個試驗方法應(ying)明(ming)確試驗條(tiao)件或(huo)再現性、重復性。

D5.4與每一個試驗方(fang)法相(xiang)關聯(lian)的極限性，可用上下限的平均值(zhi)或最大值(zhi)、最小值(zhi)給(gei)出公差。

D5.5當(dang)試驗(yan)(yan)順序(xu)對試驗(yan)(yan)結果有影響時，標準就應(ying)規定試驗(yan)(yan)的順序(xu)。

D5.6選擇試(shi)驗(yan)方法時(shi)，應考慮(lv)到通(tong)用試(shi)驗(yan)方法標準以及(ji)其(qi)他(ta)標準中類(lei)似特性(xing)的(de)有關試(shi)驗(yan)。

D5.7規(gui)定的試(shi)驗方法(fa)所(suo)要求(qiu)的設(she)備和設(she)施，應該是容易獲得的。當這些(xie)設(she)備在(zai)市場上買(mai)不到而必須專(zhuan)門(men)制(zhi)造時，標準就(jiu)應該包(bao)括制(zhi)作這些(xie)設(she)備的規(gui)范(fan)，以保證有關各方都能進行可(ke)比的試(shi)驗。

D5.8當非破壞(huai)性試驗(yan)方(fang)法在同樣可信度(du)水平(ping)上能夠替代(dai)破壞(huai)性試驗(yan)方(fang)法時，應該優(you)先選用非破壞(huai)性的試驗(yan)方(fang)法。

D5.9當(dang)一項試(shi)驗規定(ding)有兩種或多種試(shi)驗方法時，應選(xuan)定(ding)一種作為基準的方法。

D5.10若標(biao)準(zhun)中對規定的(de)極(ji)限值沒有給出判別規則(ze)，則(ze)標(biao)準(zhun)應規定必要采用的(de)試(shi)驗方法及如何交流試(shi)驗的(de)數據(ju)。

D5.11當定型(xing)試(shi)驗要求一定數(shu)量(liang)樣品的(de)試(shi)驗以確(que)定其(qi)符合標(biao)準有關條款時，標(biao)準應規定試(shi)驗樣品的(de)數(shu)量(liang)。

D6生產(chan)過程中(zhong)的質量(liang)控(kong)制

標(biao)準中既不(bu)應(ying)規(gui)定制(zhi)造廠商在生產(chan)過程中所實施的質量(liang)控制(zhi)的方法，也不(bu)應(ying)規(gui)定由認證(zheng)機構獨立(li)進(jin)行(xing)的對這種(zhong)質量(liang)控制(zhi)的檢查辦法。

注：在(zai)第三方認(ren)證制(zhi)度中，有關這種控制(zhi)的(de)規(gui)則由認(ren)證機構負(fu)責制(zhi)定(ding)，并列入(ru)一單獨的(de)文件中。

D7包裝(zhuang)、標志和標簽(qian)的要求

D7.1包裝(zhuang)

為(wei)保護產品(pin)或(huo)防(fang)止由(you)于包裝不當而引起的(de)危險或(huo)污染，需要時(shi)標準應規(gui)定產品(pin)的(de)包裝要求。

D7.2標志(zhi)和標簽

標準中應規定在產品上(或者產品附帶(dai)的標簽上(shang))要提供的內容，如：

a)制造(zao)廠商名稱、地(di)址或(huo)者能夠跟(gen)蹤(zong)到制造(zao)廠商的(de)標(biao)記(ji)、制造(zao)日期(qi)或(huo)代碼、規格、等級、容量等標(biao)準中最基本的(de)要(yao)求。

b)根據保證正確使(shi)用產品其保護措施的要(yao)求(qiu)，在產品或包(bao)裝上(shang)(若需要可(ke)掛標簽)應標有(you)需告(gao)訴(su)用(yong)戶、顧主或管理當(dang)局的(de)有(you)關信息，諸如潛在(zai)危險、貯存、維護、交貨、運輸、有(you)效日期等方(fang)面(mian)的(de)提示或警告(gao)。

c)當要求(qiu)標有危險警告(如“遠離煙火”)之類的特殊標志時，最好使用被大家公認的標志。應優(you)先使用圖形(xing)符號，也可(ke)以(yi)附加文字(zi)。

d)每個產(chan)品上(shang)(若不(bu)可能，就(jiu)在(zai)產品的(de)包(bao)裝上(shang))應該標有或貼有有關認證的標記。

e)為了保證(zheng)產(chan)(chan)品日后良好工作而(er)必須(xu)正(zheng)確(que)安裝(zhuang)或裝(zhuang)配產(chan)(chan)品時，標準對如何正(zheng)確(que)安裝(zhuang)和裝(zhuang)配產(chan)(chan)品的(de)說明(ming)書應該有要求。

f)產(chan)品或包(bao)裝上的(de)(de)(de)(de)標志應該清晰易辨，同時在規定的(de)(de)(de)(de)產(chan)品的(de)(de)(de)(de)適用環境和(he)其他條件下它應是耐久的(de)(de)(de)(de)。

g)標準中(zhong)可(ke)以包括識別代碼、分類或等級的標志。

D7.3有(you)關的(de)限制

D7.3.1有關“合格”的表示方(fang)法(fa)

標準(zhun)中不應包含(han)關(guan)于合(he)格(ge)(ge)標志、合(he)格(ge)(ge)證書或(huo)制造廠商的(de)合(he)格(ge)(ge)聲(sheng)明等內容。

D7.3.2有關生效日期和用戶責任(ren)

標準不應(ying)包括(kuo)生效日期(qi)或使用(yong)標準各(ge)方的(de)責任。

注：確定(ding)標(biao)準的(de)生效日期是認證(zheng)機構(gou)及其在具體(ti)認證(zheng)辦(ban)法下工作的(de)當(dang)事人的(de)責任。

［編者注(zhu)：國(guo)際上標(biao)準是自愿執行的(de)，不是象我國(guo)那樣由(you)國(guo)家行政機關頒布實施的(de)，所以(yi)標(biao)準本(ben)身沒有必要(yao)標(biao)明生效日期，而一(yi)個標(biao)準在認證(zheng)工作中的(de)生效日期則由(you)認證(zheng)機構來確定(ding)］。

D8合格判定

在某些情況下，關于合格判定的抽樣要求在單獨的文件中給出。供接收或拒收某批產品之前選擇檢驗或試驗樣品用的抽樣表，只能列在附錄中作為指導性文件。這種抽樣表可以包括一個經過統計計算而規定的抽樣表和合格驗收表，在合格驗收表中，應規定由試驗確定的并為有關各方都能接受的抽樣樣品數、允許不合格數和可接收質量水平(AQL)。如果沒有(you)有(you)關生產(chan)過程質量(liang)控(kong)制(zhi)或工廠(chang)(chang)試驗方(fang)面(mian)的(de)資料可(ke)(ke)利用(yong)時，或者在用(yong)戶或當事人(ren)提出(chu)要求時，該(gai)表(biao)的(de)使用(yong)可(ke)(ke)不(bu)受制(zhi)造(zao)廠(chang)(chang)商的(de)支配或影(ying)響(xiang)，這也(ye)是(shi)對產(chan)品是(shi)否符合標準進行(xing)判定的(de)一種方(fang)法。

要(yao)認真(zhen)考慮使用統計(ji)方法的不(bu)(bu)利影響。但要(yao)記住，實際上(shang)第三(san)方認證(zheng)時(shi)認證(zheng)機構不(bu)(bu)會允許有(you)意(yi)把(ba)合格標志打在不(bu)(bu)合格的產品上(shang)。

注：對以統計方法(fa)為基(ji)礎的合格認證(zheng)，目前存在不(bu)受上述限制的特(te)殊情況，因(yin)為標準中(zhong)既有抽樣表又有產品(pin)要求(qiu)。

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