【電氣安全標(biao)準(zhun)】GB/T 16499—1996 《編(bian)制電氣安全標(biao)準(zhun)的導則》

中華人民共和國國家標準

編制電氣安全標準的導則

GB/T 16499—1996

eqv IEC GUIDE 104:1984

Guide to the drafting of electrical safety standards

國家技術監督局1997-08-22批準

1998-07-01實(shi)施(shi)

前言

本標準是根據國際電工委員會IEC導則(ze)104《編制安全標準的導則和擔負安全指導職(zhi)能(neng)及安全專(zhuan)項職(zhi)能(neng)的技術(shu)委(wei)員會(hui)的任務》(1984年第二版)及其1號(hao)修改件(1989年)制(zhi)定(ding)的(de)，在技術內容上與(yu)該國(guo)際(ji)導則等(deng)效。關于編制(zhi)電氣(qi)安全標(biao)準的(de)導則部(bu)分(fen)實質(zhi)上是等(deng)同采(cai)用的(de)；關于擔負安全指導職(zhi)能(neng)及安全專項職(zhi)能(neng)的(de)技術委員會(hui)的(de)任(ren)務部(bu)分(fen)，根(gen)據我(wo)國(guo)的(de)現狀，采(cai)取(qu)了“對應”單位的(de)提法，以促進建立與(yu)國(guo)際(ji)電工委員會(hui)對口(kou)的(de)國(guo)內組織和盡快等(deng)同采(cai)用國(guo)際(ji)電工標(biao)準。

本標準的附錄D ISO/IEC導(dao)則7-1982《對適合產品認(ren)證用標(biao)準(zhun)的要求(qiu)》是為讀者方便使用而增加的。

本標準從1997年7月1日(ri)起實施，1997年(nian)7月(yue)1日起所有報批(pi)的(de)電氣(qi)安全標(biao)(biao)準草(cao)案，均應符(fu)合(he)本標(biao)(biao)準的(de)規定(ding)。

本標準的附錄A、附錄B、附錄C都是標準的附錄。

本標準的附錄D為提(ti)示的附錄(lu)。

本(ben)標準由中國標準化(hua)與信息(xi)分類編碼研(yan)究所和電(dian)子工(gong)業部標準化(hua)研(yan)究所共同提(ti)出。

本標準(zhun)由全國電氣安(an)全標準(zhun)化技術委員會歸口。

本(ben)標準(zhun)起草人：王文(wen)良(liang)、袁介南、朱德基、張銘續、馮保昌。

鑒于各國對用一種統一的方法評定產品安全標準的迫切需要，我國有必要有一個編制電氣安全標準方法的導則，以保證這些標準不偏離已頒布的安全基礎標準(由擔負(fu)(fu)安全(quan)指導職能的技(ji)(ji)術(shu)委員會(hui)和(he)分技(ji)(ji)術(shu)委員會(hui)負(fu)(fu)責制定)，也不(bu)偏離已頒(ban)布(bu)的(de)安全專項標準(由擔(dan)負安全專項(xiang)職(zhi)能的技術委(wei)(wei)員(yuan)會和(he)分技術委(wei)(wei)員(yuan)會負責(ze)制(zhi)定)。

本導則所涉及的安全標準都是有關人身、環境、牲畜和家養動物安全問題的標準(例如：防(fang)止(zhi)人身受電(dian)擊，防(fang)止(zhi)過溫(wen)、輻(fu)射、爆炸、內爆、機械不穩定和運(yun)動(dong)部件的影響(xiang)以及防(fang)火)。這些標準包括(kuo)家庭和(he)工(gong)作(zuo)場(chang)所(suo)中的(de)安(an)全問題(ti)。

本導(dao)則適用于新的(de)安全標(biao)準的(de)制定和現行安全標(biao)準的(de)修訂，在取得實踐(jian)經驗(yan)的(de)基礎上，本導(dao)則可(ke)以按各標(biao)準化(hua)技(ji)術委員會的(de)意見在適當的(de)時候再(zai)行修訂。

1、編制安全標準的導則

1.1全面處(chu)理所有安(an)全方(fang)面的問題

鑒(jian)于(yu)安(an)全(quan)(quan)標(biao)準內容具有法律意義，并(bing)能為(wei)安(an)全(quan)(quan)認證提供確切的(de)依據，應(ying)(ying)確立(li)一個重要的(de)原(yuan)則(ze)，即每種電氣設備的(de)安(an)全(quan)(quan)方(fang)(fang)面應(ying)(ying)該有一個標(biao)準，而且這個標(biao)準不應(ying)(ying)局限(xian)于(yu)電氣安(an)全(quan)(quan)還應(ying)(ying)包括安(an)全(quan)(quan)的(de)各個方(fang)(fang)面。

電氣設備安全設計時需要考慮的安全原則要點見附錄C。各技術委員會(hui)和分技術委員會(hui)在制定(ding)電氣(qi)類(lei)產品安(an)全(quan)標(biao)準時，應按附錄C對照(zhao)檢查。

適合產品認證用標準的要求參見附錄D。

1.2單獨處理安全問(wen)題(即不涉及與安全無關的功能(neng)特性)

對于安全要求應盡可能制定單獨的標準(即不(bu)涉及與安(an)全(quan)無(wu)關(guan)的功能特性)。雖然要求把安全(quan)問題(ti)(ti)(ti)與功能特性問題(ti)(ti)(ti)分開仍(reng)會(hui)碰到(dao)一些實際(ji)困(kun)(kun)難，但鑒于政府機構對(dui)安全(quan)問題(ti)(ti)(ti)的關注，政府執法人員(yuan)需(xu)要按照明確的規定(ding)進(jin)行(xing)工作，如果選定(ding)的標準中既(ji)包(bao)括功能特性又涉(she)及(ji)安全(quan)問題(ti)(ti)(ti)，則認證機構在僅處理(li)安全(quan)問題(ti)(ti)(ti)時，就會(hui)遇(yu)到(dao)困(kun)(kun)難。

按照涉及的是設備或是元件(包(bao)括(kuo)器件(jian)、零件(jian)及部件(jian)，下同)，可提(ti)供(gong)下(xia)列原則(ze)：

a)隨時(shi)可用設(she)備(bei)(bei)：有關技術委員會制定的(de)安全標(biao)準應(ying)該(gai)與(yu)涉及(ji)設(she)備(bei)(bei)其他(ta)方面(mian)特性的(de)標(biao)準分開(kai)，例如(ru)與(yu)功能特性方面(mian)的(de)標(biao)準分開(kai)。

b)固(gu)有安全特(te)性的(de)元件(jian)，例如陰(yin)極射(she)線管(防(fang)內爆型)：對(dui)這(zhe)類為數不(bu)多的元(yuan)件應按照上(shang)述a)項(xiang)處(chu)理。

c)其(qi)他(ta)各(ge)類元(yuan)件：有關(guan)元(yuan)件的技術(shu)委員會應(ying)按(an)通常的方式制定一個綜合性的標(biao)準(zhun)，設備(bei)委員會對設備(bei)中的元(yuan)件則用通常的方式原則地規定在合理使用時應(ying)符合有關(guan)國家標(biao)準(zhun)(或(huo)IEC標準)中(zhong)(zhong)所規定的安全要(yao)(yao)求，或者引用元件標準中(zhong)(zhong)對安全至關重要(yao)(yao)的條款。

0、Ⅰ、Ⅱ類不適用于元件，因而制造廠應對元件加以適當地選擇或在結構中采取附加措施。注：有關0、Ⅰ、Ⅱ類的詳(xiang)細要求見GB/T 12501—90《電工(gong)電子設(she)備防觸電保(bao)護分(fen)類(lei)》。

1.3安全(quan)標準(zhun)的表(biao)述(shu)方法

安全標準的(de)表述方法各有不(bu)同，并各有優缺點，以(yi)下列(lie)出兩種(zhong)典型的(de)模式：

——一種是本身包含全部內容的標準。這類標準能夠使讀者在一個文本中找到所有相關信息；——一種是層次結構式(見圖1)，其(qi)中每個專項標準(zhun)只限于某一特定方(fang)面的內容，而其(qi)他有關(guan)信(xin)息(xi)則需引用上一層次(ci)的標準(zhun)。這種表述(shu)方(fang)法，從(cong)標準(zhun)系列的整體(ti)上避免了相同條款的重復。

*被(bei)指派的職能(neng)不一(yi)定與技術委員會(hui)的工作范圍(wei)相(xiang)一(yi)致。

圖1安全標準的層次結(jie)構

隨著越來越多的安全基礎標準(見(jian)附錄(lu)A表A1)和安全專項標準(見(jian)附錄B表(biao)B1)的出現，層次結構方式(shi)將(jiang)進一(yi)步發展。

下述內(nei)容適用(yong)于今后的工(gong)作：

a)負(fu)責制(zhi)定(ding)安全(quan)基(ji)礎標準的技(ji)術(shu)委員會和(he)負(fu)責制(zhi)定(ding)安全(quan)專(zhuan)項(xiang)標準的技(ji)術(shu)委員會在分別履(lv)行指導職能(neng)和(he)專(zhuan)項(xiang)職能(neng)中應盡可(ke)(ke)能(neng)使其工作成果得以應用，最好以標準形式發表出來，以便為有關的技(ji)術(shu)委員會制(zhi)定(ding)產品安全(quan)標準提供可(ke)(ke)靠的和(he)統一的引用依據(ju)。

b)負(fu)責制定產品安全標(biao)準(zhun)的技術委員會(hui)，對那(nei)些并(bing)不是專(zhuan)用于(yu)該標(biao)準(zhun)范圍內的部分(fen)、章(zhang)或條，均(jun)應按下列原則(ze)處(chu)理：

——引用我國標準或國際標準(特別是橫向標(biao)準)，并應清楚地說明此標準的版本和條號；

——在需引用的內容不多時(一般不超過(guo)二(er)至(zhi)三段(duan))，則(ze)直接抄錄(lu)這些標準的原文，并注明所抄錄(lu)內(nei)(nei)容的出處，抄錄(lu)的內(nei)(nei)容應該等(deng)同。

標(biao)(biao)準(zhun)布局的(de)(de)變更會使(shi)國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)和國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)之間的(de)(de)協(xie)調遇到困難。但(dan)國(guo)際組織(zhi)所采用的(de)(de)解決方法，并不一定要求國(guo)家一級也采用同樣的(de)(de)方法。

注(zhu)：當等同采用、等效采用國際標準或(huo)國外先進標準制定我國電氣類安全標準時，其編寫(xie)格式和方法可與被采用的標準一致(zhi)。

1.4涉及(ji)設備維修人員安全的處理方法(fa)

當時設備維修(xiu)有(you)特殊要(yao)求(qiu)時，在標(biao)準中必須加以(yi)說(shuo)明(ming)。安全(quan)標(biao)準中，可以(yi)包括(kuo)(kuo)有(you)關維修(xiu)人員(yuan)安全(quan)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，或包括(kuo)(kuo)維修(xiu)后(hou)保障用(yong)戶安全(quan)的(de)(de)要(yao)求(qiu)，或同時包括(kuo)(kuo)這兩方面(mian)的(de)(de)要(yao)求(qiu)。具體處理可由技術委員(yuan)會自(zi)定。但是(shi)對某些(xie)(xie)預(yu)知是(shi)由用(yong)戶維修(xiu)的(de)(de)設備，則有(you)關技術委員(yuan)會應在標(biao)準中包括(kuo)(kuo)這些(xie)(xie)必要(yao)的(de)(de)要(yao)求(qiu)。

1.5使(shi)用“安全”一詞的若干意見(jian)

在標(biao)準中“安全(quan)”一詞用來表示(shi)該標(biao)準的(de)目的(de)是規(gui)定電工(gong)電子設備(bei)的(de)要求使其不(bu)致成(cheng)為危(wei)險源。

“安全”一詞(ci)有時也用來(lai)代替通常是(shi)(shi)描(miao)述警(jing)告或防護作(zuo)用的(de)詞(ci)，或與這(zhe)種詞(ci)一起使用。雖(sui)然(ran)這(zhe)樣使用并非錯誤，但當它(ta)傳遞的(de)是(shi)(shi)無(wu)用的(de)額外信息時，就不必使用“安全”這(zhe)個詞(ci)。

“安全”一詞也有當作形容詞來修飾在設備或系統中起安全作用的一元件(例如電容器(qi)、電阻器(qi)、變(bian)壓器(qi))或者(zhe)一固有特性(xing)(例如阻抗)。在這種情況(kuang)下，必須(xu)區分兩類(lei)(lei)元件(jian)，一類(lei)(lei)是(shi)當其發生故障時(shi)，可能使設(she)備成為潛在危險(xian)(例如電(dian)(dian)容器(qi)的(de)擊(ji)穿或漏電(dian)(dian)能導致電(dian)(dian)擊(ji)，或因電(dian)(dian)阻值的(de)變(bian)化引(yin)起過(guo)熱或導致著火)；另一類元(yuan)件是當(dang)其發生(sheng)故障的瞬間，本身就可能是危險源(yuan)(例如陰極(ji)射線管(guan)的內爆)。因此使(shi)(shi)(shi)用如“安(an)(an)全電容”之類的(de)(de)術語是(shi)不正(zheng)確(que)的(de)(de)，它(ta)(ta)可(ke)(ke)以(yi)給人一(yi)種模糊(hu)印象(xiang)，只(zhi)要(yao)使(shi)(shi)(shi)用了所謂安(an)(an)全元件(jian)(jian)(jian)，設(she)(she)備便是(shi)安(an)(an)全的(de)(de)，實際上無論元件(jian)(jian)(jian)可(ke)(ke)能有多么安(an)(an)全，只(zhi)有對它(ta)(ta)合理選(xuan)擇，并(bing)在設(she)(she)備內正(zheng)確(que)使(shi)(shi)(shi)用，才(cai)能真正(zheng)地達到(dao)安(an)(an)全。更重要(yao)的(de)(de)是(shi)要(yao)了解在大多數情況下“安(an)(an)全元件(jian)(jian)(jian)”只(zhi)不過是(shi)安(an)(an)裝在設(she)(she)備中的(de)(de)普通元件(jian)(jian)(jian)，在其完全失效或(huo)(huo)其中之一(yi)或(huo)(huo)幾個關鍵(jian)特性偏移時，也會(hui)使(shi)(shi)(shi)設(she)(she)備不安(an)(an)全，因此，至少就其關鍵(jian)特性而言。安(an)(an)全取決(jue)于選(xuan)擇功能符合要(yao)求的(de)(de)元件(jian)(jian)(jian)，以(yi)及該元件(jian)(jian)(jian)的(de)(de)質量(liang)和可(ke)(ke)靠性。

設備的安全只有在所使用的各種元件以高的概率滿足于相應的要求時才得以保證。使用經過質量評定的元件，并對關鍵特性采用嚴格的AQL值(可接受(shou)質量(liang)水(shui)平)，才能(neng)有效地達到上述目的。經驗也證(zheng)(zheng)明(ming)只要采用經上述方法(fa)處理過的元件，是能(neng)保(bao)證(zheng)(zheng)設備安全的，而無須特殊考(kao)慮(lv)元件的“安全”功能(neng)。

這種方(fang)法的(de)(de)(de)另(ling)一優(you)點是這類元(yuan)件(jian)的(de)(de)(de)鑒定認證包括了性能和“安全”特性兩個方(fang)面，因此無需在(zai)獨立的(de)(de)(de)樣(yang)品上獲(huo)得單獨的(de)(de)(de)“安全認證”。

上述(shu)技術(shu)見解還可以(yi)用另(ling)一種完全不同性質的(de)考慮來補充。當前產品的(de)可靠性是人們(men)關心的(de)主要方面(mian)，明確地(di)規定責(ze)任(ren)是很(hen)重要的(de)。如果一個元(yuan)件被(bei)正式認可為“安全”元(yuan)件，則設備制造廠錯(cuo)誤使(shi)用元(yuan)件而導致危險的(de)責(ze)任(ren)，很(hen)可能轉移到元(yuan)件制造廠。

綜上所述，不能把“安全”這個詞與“元件”或與某元件的(de)名稱(cheng)聯用，建(jian)議用一(yi)個指明使用目的(de)詞來代替“安全”這一(yi)詞。

例如：——保護變壓器(代替安全變壓器(qi))；

——防電擊電容器；

——防爆(或自保護(hu))陰(yin)極射線管。

在其他(ta)種情況(kuang)下，如(ru)果元件(jian)的(de)故障可能成為(wei)危險源的(de)話(hua)，則設備的(de)安全標準中(zhong)應規(gui)定(ding)這類元件(jian)必須符合的(de)要求，或引用(yong)某(mou)元件(jian)的(de)規(gui)范(fan)，此(ci)時不允許用(yong)稱之為(wei)“安全”的(de)元件(jian)來證明該元件(jian)合格。

1.6單一(yi)故障及(ji)其(qi)后果

電氣設備的安全標準應寫入與安全有關的全部要求，包括有關的試驗和那些在正常情況和單一故障情況下被認為可能會危及安全的要求。對出現兩個單獨的故障(其結(jie)合可能會危及安全者)這種情況，一般不(bu)予考(kao)慮。

2、擔負安全指導職能和安全專項職能的技術委員會的任務

2.1定義

2.1.1安全指導職能

安全指導職(zhi)能系指處(chu)理與(yu)大部分電(dian)氣類(lei)產品有關的(de)某一特定安全特性。

2.1.2安(an)全(quan)專項職能(neng)

安全專項職能(neng)是指在某一(yi)特定委員會內處理產品(pin)安全要(yao)求(qiu)(qiu)，而這(zhe)種(zhong)安全要(yao)求(qiu)(qiu)也能(neng)適用屬于(yu)其他技術委員會范圍的一(yi)個或多個產品(pin)領域(yu)。有關的技術委員會可以對這(zhe)些要(yao)求(qiu)(qiu)進行(xing)補充或修改，以用于(yu)在其領域(yu)或專業范圍內的特定產品(pin)。

屬于(yu)安全(quan)指導職能的要求的擴展(zhan)不在本(ben)職責內。

2.2安全指導(dao)職(zhi)能(neng)和安全專項職(zhi)能(neng)的(de)作用

給有關技術(shu)委(wei)員會和(he)分(fen)技術(shu)委(wei)員會指派(pai)安全指導職能和(he)安全專(zhuan)項職能，具有下列作用：

——保證在若(ruo)干技術委員(yuan)會共同范圍內的(de)安全(quan)標(biao)準的(de)一致(zhi)性，以避免互相矛盾的(de)要求(qiu)；

——有(you)利(li)于減少標準(zhun)篇(pian)幅，從而節省材料(liao)和(he)(he)印刷(shua)成本，節省標準(zhun)使用者和(he)(he)編寫(xie)者的開支；

——增進不(bu)同專業工程(cheng)技術(shu)人員之(zhi)間的相(xiang)互理解(jie)；

——有利于標(biao)準體系的協(xie)調性。

2.3目(mu)前(qian)指派的職能

表1安全指導職(zhi)能

表2安全專項職能

注：在上列目前指(zhi)派有給(gei)技(ji)術(shu)委員會和(he)分技(ji)術(shu)委員的職能中，所列出的職能內容和(he)產品項目應認為是說(shuo)明(ming)

2.1節(jie)中(zhong)兩種定(ding)義的(de)(de)概念的(de)(de)差異的(de)(de)例(li)子。

2.4工作(zuo)程序

2.4.1安全指導職能

2.4.1.1擔負(fu)安全指導職能的委(wei)員會(hui)(hui)和其他(ta)技術委(wei)員會(hui)(hui)之(zhi)間的聯系

專業技術委員*的秘(mi)書處在制定、修訂安全(quan)標準(zhun)時，應符合本導則所確立的原(yuan)則和附錄A所(suo)列的基(ji)礎(chu)安全標(biao)準。并應通知有關(guan)委員會的秘書處。

*專(zhuan)業技術委員(yuan)在本文(wen)中的意思是指制定產品安全標準的那(nei)些委員(yuan)會。

另一方面(mian)，履行安全指(zhi)導(dao)職能(neng)的委(wei)員會必須與(yu)任何對其指(zhi)導(dao)范圍(wei)有關委(wei)員會保持盡可能(neng)緊(jin)密的聯系。

2.4.1.2技術委員會的職能(neng)

在指導職能范圍內的工作成果，以國家標準(見附錄A)的形式供(gong)所有(you)技術委(wei)員(yuan)會(hui)按下述三種(zhong)方法(fa)之一來(lai)使用：

1)技術委員會處理屬于安全指導范圍的要求時，只要有可能，都應按第1.3b項的規定使用(yong)有關標準。

2)在某(mou)個專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)委員會(hui)得(de)出的結論(lun)認為(wei)現行(xing)標(biao)(biao)準(zhun)不(bu)完全包括所考慮(lv)的范(fan)圍或(huo)沒有(you)充分估(gu)計其專(zhuan)業(ye)(ye)委員會(hui)所考慮(lv)的特(te)(te)殊(shu)應(ying)用(yong)條(tiao)件時(shi)，應(ying)寫出修改或(huo)補充建(jian)議，或(huo)既修改又補充。把它們(men)提交擔負(fu)安(an)全指(zhi)導職能的委員會(hui)，并附上這些特(te)(te)殊(shu)要(yao)(yao)求的理(li)由(you)說(shuo)明(ming)。然后(hou)該擔負(fu)安(an)全指(zhi)導職能委員會(hui)應(ying)考慮(lv)所建(jian)議的修改或(huo)補充是否足夠通(tong)用(yong)以列(lie)入(ru)其有(you)關標(biao)(biao)準(zhun)，假如不(bu)能列(lie)入(ru)，則專(zhuan)業(ye)(ye)技術(shu)委員會(hui)就可以自主地在它自己(ji)的標(biao)(biao)準(zhun)中對(dui)就所涉及安(an)全基礎標(biao)(biao)準(zhun)作出必要(yao)(yao)的修改或(huo)補充。

3)在同樣情況(kuang)中(zhong)，如有(you)緊急(ji)需要某(mou)個專業技術委員會也可以在某(mou)安全指導領域(yu)制定(ding)和(he)處理(li)它自己(ji)的要求和(he)試驗方法(fa)。在這種場合，也要把(ba)詳(xiang)細的理(li)由(包括說明(ming)緊急性的理由在(zai)內)提給擔負安全(quan)指導職能(neng)的委(wei)員(yuan)會(hui)。其后(hou)兩個委(wei)員(yuan)會(hui)均應按照上述2)來(lai)解(jie)決(jue)。

當專業技術委員會看到有必要把某一個安全指導范圍內還沒有考慮到的某一方面列入安全基礎標準時，必須要求負責該指導職能的委員會緊密協作，在適當的時間內制定一個相應標準(本項前面兩段中所敘述的情況除外)。

假如在上述2)或(huo)3)的(de)(de)情況(kuang)下(xia)，有(you)關技術委(wei)員會(hui)之(zhi)間不能達成協議(yi)，則將問題提(ti)交給負責電氣安全(quan)標準化協調(diao)工作(zuo)的(de)(de)機構(對應IEC/ACOS)，該機構(gou)向(xiang)國務院(yuan)標(biao)準化主管部門提出適當的(de)建議和(he)必要(yao)的(de)技術說明。

注：在上述2)或(huo)3)的(de)情況下，專業技術委員會必(bi)須保證在它們(men)的(de)標準中引用安全基(ji)礎(chu)標準的(de)部分不加改變。

2.4.2安全專項職能(neng)

2.4.2.1擔負(fu)安(an)(an)全(quan)指導(dao)職能(neng)(neng)的(de)技(ji)術(shu)委員會(hui)和擔負(fu)安(an)(an)全(quan)專項職能(neng)(neng)的(de)技(ji)術(shu)委員會(hui)之間的(de)聯系從某一(yi)安(an)(an)全(quan)指導(dao)職能(neng)(neng)范(fan)圍內來看，已被指派擔負(fu)安(an)(an)全(quan)專項職能(neng)(neng)的(de)技(ji)術(shu)委員會(hui)與任何其他技(ji)術(shu)委員會(hui)地位是一(yi)樣的(de)(參見2.4.1.1)。

2.4.2.2在(zai)同(tong)類產品領域內擔負安全(quan)專項職(zhi)能的技(ji)術委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和(he)其他(ta)技(ji)術委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)之間的聯(lian)系。專業技(ji)術委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)的秘(mi)書處在(zai)組織起草(cao)新(xin)安全(quan)標準的草(cao)案或修訂(ding)安全(quan)標準時，應該遵循本導(dao)則所確定的原則和(he)附錄B所列(lie)的安(an)全專項標準，并(bing)應(ying)通(tong)知有關的技術委(wei)員會的秘書處。

另(ling)一方面，任(ren)何擔負安全(quan)專項職能(neng)(neng)的(de)技(ji)術委(wei)員會(hui)與任(ren)何對其專項安全(quan)范圍感(gan)興(xing)趣的(de)技(ji)術委(wei)員會(hui)保持盡可能(neng)(neng)緊(jin)密的(de)聯系是很重要的(de)。

2.4.2.3技術委員會的(de)職能

在專項職能的范圍內的工作成果以標準(國家標準(zhun)和行業標準(zhun))的(de)形式公(gong)布。

處理屬于一個安全專項范圍的技術委員會應以附錄B中所(suo)列的(de)有關標準為依據。

當(dang)(dang)專(zhuan)業(ye)技術(shu)委(wei)(wei)員會(hui)看到有屬于(yu)所列某(mou)一安(an)全(quan)專(zhuan)項范(fan)圍(wei)尚未考慮的(de)(de)某(mou)些方面需要有標(biao)(biao)準時，應要求負責該安(an)全(quan)專(zhuan)項職能的(de)(de)委(wei)(wei)員會(hui)密切配(pei)合，并在適當(dang)(dang)的(de)(de)時間內制定一個相(xiang)應的(de)(de)標(biao)(biao)準或修訂(ding)現行的(de)(de)標(biao)(biao)準。

附錄A

(標準的附(fu)錄)

安全基礎標準一覽表

本表僅列出了與IEC導則104附(fu)錄A相對應(ying)的國(guo)家標準(zhun)，而(er)不是我(wo)國(guo)電(dian)氣安全(quan)基礎標準(zhun)的全(quan)部(bu)目錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導(dao)則104的修訂和(he)IEC公報、目錄或年鑒(jian)中所(suo)刊登的相同性質的一覽表的內容作相應的調(diao)整。

本表中所列標(biao)準(zhun)的(de)版(ban)本也在不(bu)斷更新，使(shi)用(yong)(yong)者應注(zhu)意(yi)選用(yong)(yong)所需標(biao)準(zhun)的(de)最新版(ban)本。

表A 1

附錄B

(標準的附錄(lu))

安全專項標準一覽表

本表僅列出了與IEC導則(ze)104附(fu)錄(lu)B相(xiang)對應的國家標準，而不是我國電氣安全專(zhuan)門(men)標準的全部(bu)目錄。

本表并不是固定不變的，其內容應隨IEC導則104的(de)修訂和IEC公報、目錄或(huo)年鑒中所刊登的(de)相同性質(zhi)的(de)一覽(lan)表的(de)內容作相應的調整。

本(ben)表中(zhong)所列標準(zhun)的版(ban)本(ben)也在不斷更新，使用者應注意選用所需標準(zhun)的最新版(ban)本(ben)。

表B1

附錄C

(標準的(de)附錄)

設計用于一定電壓范圍的電氣設備的安全原則要點*

*IEC 104導則原文中的附錄C系摘自歐洲共同體的導(dao)則“低電壓規范”(73/23/EEC)。

C1通用要求

a)設(she)(she)(she)備的(de)使用(yong)(yong)說明(ming)(ming)應給出如(ru)(ru)何安全(quan)和正確地使用(yong)(yong)本設(she)(she)(she)備的(de)全(quan)部(bu)信息(xi)。設(she)(she)(she)備應在適當的(de)位(wei)置上標明(ming)(ming)它的(de)基本特(te)性，認清(qing)和遵守(shou)這(zhe)些特(te)性，將保證電氣設(she)(she)(she)備在預定(ding)的(de)用(yong)(yong)途內安全(quan)的(de)使用(yong)(yong)和應用(yong)(yong)，假如(ru)(ru)不(bu)可能在設(she)(she)(she)備上標明(ming)(ming)這(zhe)些特(te)性，也可在所(suo)附的(de)使用(yong)(yong)說明(ming)(ming)書(shu)或說明(ming)(ming)性標簽中標明(ming)(ming)。

b)電氣設備應(ying)清楚地(di)印有廠名或(huo)牌號或(huo)商標(biao)，若不可能印在設備上，則(ze)應(ying)印在包裝上。

c)電氣設備及其(qi)元(yuan)件(jian)的制造，應保證它們能被(bei)安全地和合適地裝配(pei)及連接。

d)電(dian)氣(qi)設(she)備(bei)(bei)的(de)設(she)計和(he)制造應做到(dao)：在設(she)備(bei)(bei)的(de)預定的(de)適(shi)用范(fan)圍(wei)和(he)壽命期(qi)內，設(she)備(bei)(bei)為防護本附錄第2、3章所列危害(hai)而采用的技(ji)術(shu)措施是充分有效的。

附錄第2、3章所列危害而采用(yong)的(de)技術措(cuo)施是充分有效的(de)。

C2對來(lai)自設備本身的危害的防護

根據本附錄第1章(zhang)的要(yao)求，應(ying)規定相應(ying)的技術性措施，以(yi)保證：

a)對由直接或間接的(de)電氣接觸而引起的(de)對人或家畜的(de)肉體傷害(hai)(hai)或其他危害(hai)(hai)，有足夠(gou)的(de)防護；

b)不(bu)產(chan)生(sheng)能(neng)引起危害的溫度(du)、電弧或(huo)輻射；

c)對(dui)來自電(dian)(dian)氣設備的(de)對(dui)人、家畜和財產的(de)非電(dian)(dian)氣性危害(已有經驗表明的)，有足夠的防(fang)護；

d)電(dian)氣設備的絕緣對可以預料(liao)到的各種情況必(bi)須(xu)是恰當的。

C3對加在電氣設備上(shang)的(de)外界(jie)影(ying)響(xiang)所引起的(de)危害(hai)的(de)防(fang)護

根據本附錄第1章的要求，制(zhi)定出相(xiang)應的技術措施，以保證：

a)電氣(qi)設備能(neng)在(zai)(zai)一定程度上滿足(zu)在(zai)(zai)預計的(de)外(wai)界(jie)影響下對機械性能(neng)的(de)要求(qiu)，使(shi)其對人(ren)、家畜(chu)和財產是無危害的(de)；

b)電氣設備能在(zai)一定(ding)程度上抵抗在(zai)預計的(de)環境條件下的(de)非機(ji)械性影響，使其(qi)對人、家畜和財產是無危(wei)害的(de)；

c)電氣設備在(zai)可以預計到的過(guo)載(zai)情況(kuang)下，對人、家(jia)畜和(he)財產是無危害的。

附錄D

(提示的附錄)

ISO/IEC導則7：1982對適(shi)合(he)產品認證用(yong)標準(zhun)的(de)要求(qiu)

D1引言

如果(guo)某個(ge)產(chan)品(pin)能滿(man)足(zu)某標準中規定(ding)的(de)全部(bu)要求，則該產(chan)品(pin)就被認(ren)為是(shi)符合(he)該標準的(de)。

供合格認證或合格聲明用的標準，必須使應用該標準的所有各方(如：認證組(zu)織(zhi)、認證組(zu)織(zhi)所屬的(de)試(shi)驗(yan)檢(jian)查機構、制造廠商以(yi)及(ji)(ji)涉及(ji)(ji)該產品的(de)用(yong)戶)，都能夠對標準(zhun)的(de)內容所包(bao)含的(de)意義有共同的(de)理(li)解。標準(zhun)的(de)編(bian)寫必須確(que)切、嚴謹，以達(da)到解釋準(zhun)確(que)一致。

本導則的宗旨是(shi)幫(bang)助各技術委員會起草適合認證用(yong)的標準。需要注意的是(shi)，這(zhe)種標準往往還可(ke)用(yong)于認證之外的場(chang)合，如作(zuo)為供需雙(shuang)方(fang)的一種合同性文(wen)件或作(zuo)其他(ta)類似的用(yong)途。

凡擬用于認證(zheng)(zheng)或(huo)者明顯地能夠用于認證(zheng)(zheng)的(de)標(biao)準，技術委(wei)員(yuan)會制定標(biao)準時除(chu)應(ying)包括所有有關行業的(de)代表外，還應(ying)包括具有認證(zheng)(zheng)實踐經驗的(de)人員(yuan)。

D2定義

ISO導則2《標(biao)準化、認證與實(shi)驗(yan)室認可的一般術(shu)語(yu)及其定義》中的定義適用于(yu)本導則。D3概述(shu)

為確保標準適用于認證工作，需要強調標準通常應遵循的若干方面(如《ISO技(ji)術工(gong)作導則第二部分工(gong)作方法(fa)》及其附錄中所(suo)述的(de))。這些內容關系(xi)到(dao)標準(zhun)中項目條款的取舍。

標準的編(bian)制應做(zuo)到(dao)容易查閱(yue)、便于使用

D4要求

D4.1每一(yi)個(ge)被相應(ying)的(de)技(ji)術委員會(hui)認(ren)定為適用于認(ren)證的(de)、并符合本導(dao)則要求的(de)標準，都應(ying)當有關于其有效適用范圍的(de)明(ming)確說明(ming)。

D4.2標(biao)準(zhun)應促進(jin)而(er)不是阻(zu)礙技術進(jin)步。標(biao)準(zhun)通常只對產(chan)品(pin)的(de)性(xing)能提出要求而(er)不對產(chan)品(pin)的(de)設計作出規定。

D4.3標準應對(也只(zhi)對)符合該(gai)標準目的和用途的、為確定(ding)產品性(xing)能所必需的所有特(te)性(xing)和要求(qiu)作出規定(ding)。對這些特(te)性(xing)和要求(qiu)，應(ying)規定(ding)明確的極(ji)限值(zhi)、允許(xu)偏差(適(shi)應(ying)時)及(ji)測量這些特性(xing)(xing)的(de)試驗方法(fa)。如果在一個標準中包括的(de)全部特性(xing)(xing)和要求并不切實(shi)可(ke)行(xing)的(de)話，可(ke)引(yin)用其他(ta)的(de)有關(guan)標準。

D4.4通常在標準中只列那些能(neng)夠進行客觀檢查的特性。

D4.5標準所規定的(de)特性和(he)要求應(ying)該準確、有根據和(he)具體，不應(ying)有主觀成分，應(ying)避免使(shi)用諸如“足(zu)夠強(qiang)度”或(huo)“適當(dang)強(qiang)度”等詞句(ju)。

D4.6設計師、用(yong)戶或消費者為(wei)了(le)特殊的目(mu)的或經濟(ji)上(shang)的原因，往往需要將產品分為(wei)幾個(ge)(ge)類(lei)別(bie)、形式或等級(ji)，編制(zhi)標(biao)準時應當滿足這種要求，必要時可(ke)分成幾個(ge)(ge)單(dan)獨的標(biao)準。

在上(shang)述(shu)情況下，重要的(de)(de)是(shi)應明確(que)規(gui)定這種(zhong)分類(lei)分級要作為所選(xuan)定的(de)(de)認證標志的(de)(de)一(yi)部(bu)分明顯地反映出(chu)來，或(huo)者把它標在隨同(tong)產品(pin)的(de)(de)標簽上(shang)。

在考慮分(fen)類分(fen)級的做(zuo)法時(shi)，應該記住這(zhe)種處理方式不(bu)適用(yong)于安全、衛生(sheng)、環境方面的標準。

D4.7標準(zhun)中(zhong)一般不(bu)應有(you)對(dui)制(zhi)造(zao)(zao)工(gong)藝的要(yao)(yao)求，但不(bu)規(gui)(gui)定制(zhi)造(zao)(zao)工(gong)藝方面的要(yao)(yao)求就(jiu)不(bu)能完全(quan)確(que)切地規(gui)(gui)定產品(pin)性能要(yao)(yao)求者除外。

注：第三方(fang)認證辦(ban)法中需要對制(zhi)造工藝(yi)的控制(zhi)加以(yi)規定時，這些要求應以(yi)標準(zhun)為基(ji)礎列入認證辦(ban)法的具體條款中。

D5試驗(yan)方法

D5.1試(shi)驗方法(fa)應該與標準(zhun)(zhun)的目(mu)的相(xiang)一致(zhi)，應編寫得客觀、簡明、準(zhun)(zhun)確，而(er)且結論的一致(zhi)性好，復現性高，這些試(shi)驗方法(fa)在標準(zhun)(zhun)中應醒目(mu)，最好以單獨(du)的章(zhang)節出現。

就試(shi)(shi)驗的現實(shi)性和符合(he)試(shi)(shi)驗目的來講，所有(you)的試(shi)(shi)驗方法(fa)應該使試(shi)(shi)驗能利(li)用容易(yi)買(mai)到的設(she)備，避免(mian)使用專用性強的設(she)備，并節約時間(jian)，避免(mian)費用過高。

如果標準規定有過于耗資費時的試驗，認證機構可以決定，在初始試驗(定型試驗)順利通(tong)過(guo)之(zhi)后做些以(yi)監督(du)為目的(de)的(de)簡(jian)易核對試(shi)驗，來保證那些制造(zao)出(chu)來的(de)產品仍(reng)然(ran)和原來批準的(de)產品一樣。

在(zai)這種情況(kuang)下，這種核(he)對(dui)試(shi)驗(yan)可以寫進標準，但核(he)對(dui)試(shi)驗(yan)的認可則按(an)認證(zheng)辦法的具(ju)體規則進行(xing)處理(li)。

D5.2標準規(gui)定的試(shi)驗(yan)方(fang)法應敘述得十分詳盡，使得任(ren)何(he)合乎要(yao)求的試(shi)驗(yan)室人(ren)員在(zai)用標準規(gui)定的設備和方(fang)法進(jin)行試(shi)驗(yan)時至少(shao)在(zai)技術上能得到相(xiang)同(tong)的結論。

D5.3在技術上認(ren)為需要時，每個試(shi)驗方法應明確(que)試(shi)驗條件或再現性(xing)、重復性(xing)。

D5.4與(yu)每一個試驗方法相關聯的(de)極限性，可用上下(xia)限的(de)平均值或最大值、最小值給出公差(cha)。

D5.5當試(shi)(shi)驗順(shun)序對試(shi)(shi)驗結果有影響時，標準就應規定試(shi)(shi)驗的順(shun)序。

D5.6選擇試驗方法時，應考慮到通(tong)用試驗方法標準以及其他標準中類(lei)似特(te)性的有關試驗。

D5.7規(gui)定的(de)(de)試(shi)驗方法所要求(qiu)的(de)(de)設備(bei)和(he)設施，應該是容易獲得的(de)(de)。當(dang)這(zhe)些設備(bei)在市(shi)場上(shang)買不到而必須專門制造(zao)時，標準就(jiu)應該包括制作這(zhe)些設備(bei)的(de)(de)規(gui)范(fan)，以保證有(you)關各方都能進(jin)行可比的(de)(de)試(shi)驗。

D5.8當非(fei)破壞(huai)性試(shi)驗方(fang)法(fa)(fa)在同樣可信度水(shui)平上能夠替(ti)代(dai)破壞(huai)性試(shi)驗方(fang)法(fa)(fa)時，應該優先選(xuan)用(yong)非(fei)破壞(huai)性的試(shi)驗方(fang)法(fa)(fa)。

D5.9當一項試驗(yan)規定有兩種(zhong)或多(duo)種(zhong)試驗(yan)方(fang)(fang)法(fa)時，應選定一種(zhong)作為(wei)基準的方(fang)(fang)法(fa)。

D5.10若標(biao)準(zhun)中對(dui)規(gui)(gui)定的(de)極限值沒有給出判(pan)別規(gui)(gui)則(ze)，則(ze)標(biao)準(zhun)應(ying)規(gui)(gui)定必要采用的(de)試(shi)驗方法及如何交流試(shi)驗的(de)數據。

D5.11當定(ding)(ding)型試(shi)(shi)驗要(yao)求一(yi)定(ding)(ding)數量(liang)樣品的(de)試(shi)(shi)驗以確(que)定(ding)(ding)其符合(he)標(biao)準(zhun)有關條(tiao)款(kuan)時(shi)，標(biao)準(zhun)應規定(ding)(ding)試(shi)(shi)驗樣品的(de)數量(liang)。

D6生產過程(cheng)中的質量控制

標準中既不應規(gui)定(ding)(ding)制造廠商在生產過程中所實施的質(zhi)量控制的方法(fa)，也不應規(gui)定(ding)(ding)由認證機構獨(du)立進行的對這種質(zhi)量控制的檢查(cha)辦法(fa)。

注：在第三(san)方認(ren)證制度(du)中，有關這種控制的規則由認(ren)證機構負責制定，并列入一單獨的文件(jian)中。

D7包(bao)裝、標志和標簽的要求

D7.1包裝

為(wei)保護(hu)產品或(huo)防止由于(yu)包裝不當而引起的(de)危(wei)險或(huo)污染，需(xu)要時標(biao)準應規定產品的(de)包裝要求。

D7.2標(biao)志和標(biao)簽

標準中應規定在產品上(或者產品附帶的標簽上)要(yao)提供的內容，如：

a)制(zhi)造廠(chang)商名稱、地址(zhi)或(huo)者能夠(gou)跟(gen)蹤到制(zhi)造廠(chang)商的(de)標記(ji)、制(zhi)造日期或(huo)代碼、規(gui)格、等級(ji)、容量等標準中最基本的(de)要求。

b)根(gen)據保證正確使(shi)用產品(pin)其保護措施的要求，在產品(pin)或包裝上(shang)(若(ruo)需(xu)要(yao)可掛標簽)應標有需告訴用戶、顧主或管理當(dang)局的有關(guan)信息，諸如潛在危險、貯存、維護、交(jiao)貨、運輸、有效日期(qi)等方面的提示或警告。

c)當要求(qiu)標有危險警告(如(ru)“遠離(li)煙火”)之類的特殊標志時，最好(hao)使(shi)(shi)用被(bei)大家公認的標志。應優先使(shi)(shi)用圖形符號，也可以(yi)附加文字。

d)每個產品上(若不可(ke)能，就(jiu)在(zai)產品的(de)包裝上)應該標(biao)(biao)有或貼有有關認證的標(biao)(biao)記。

e)為了(le)保證產品(pin)日(ri)后良好工作而必須正(zheng)確安裝或裝配產品(pin)時，標準對如何正(zheng)確安裝和裝配產品(pin)的說(shuo)明書應(ying)該有要(yao)求。

f)產(chan)品或包(bao)裝(zhuang)上的標志(zhi)應該清晰易辨，同時(shi)在(zai)規定(ding)的產(chan)品的適用(yong)環境和其他條件下它應是耐久的。

g)標(biao)準中可以包括識別(bie)代碼、分類(lei)或(huo)等級的(de)標(biao)志。

D7.3有(you)關的限制

D7.3.1有(you)關“合格”的表示方法

標準中(zhong)不(bu)應包含關于(yu)合格(ge)標志、合格(ge)證書或制(zhi)造(zao)廠商(shang)的合格(ge)聲明等內容。

D7.3.2有(you)關生效(xiao)日期和用戶(hu)責任(ren)

標準不應(ying)包(bao)括生效日期或使用標準各方的責任(ren)。

注(zhu)：確定(ding)標(biao)準的(de)生(sheng)效日期是認證(zheng)機構(gou)及其在具體(ti)認證(zheng)辦法下工作(zuo)的(de)當事人的(de)責(ze)任。

［編者注：國(guo)(guo)際上標準(zhun)是自(zi)愿執行(xing)的(de)，不是象我國(guo)(guo)那樣由國(guo)(guo)家行(xing)政機關(guan)頒布實(shi)施的(de)，所(suo)以標準(zhun)本身沒有必要標明生效日期，而一個標準(zhun)在認證工作中的(de)生效日期則(ze)由認證機構來確定］。

D8合格判定

在某些情況下，關于合格判定的抽樣要求在單獨的文件中給出。供接收或拒收某批產品之前選擇檢驗或試驗樣品用的抽樣表，只能列在附錄中作為指導性文件。這種抽樣表可以包括一個經過統計計算而規定的抽樣表和合格驗收表，在合格驗收表中，應規定由試驗確定的并為有關各方都能接受的抽樣樣品數、允許不合格數和可接收質量水平(AQL)。如果沒有(you)有(you)關生產過程(cheng)質量(liang)控(kong)制或工廠試驗方面(mian)的(de)(de)資料可利用時(shi)，或者在用戶或當事(shi)人(ren)提出要求(qiu)時(shi)，該表(biao)的(de)(de)使用可不受制造(zao)廠商(shang)的(de)(de)支配(pei)或影響，這也是(shi)對產品(pin)是(shi)否(fou)符合標準進行判定的(de)(de)一種(zhong)方法。

要認真考慮使用統計方法的(de)不利影響(xiang)。但要記(ji)住(zhu)，實際上(shang)第(di)三方認證時認證機構不會允許(xu)有意把合(he)格(ge)(ge)標(biao)志打(da)在不合(he)格(ge)(ge)的(de)產(chan)品上(shang)。

注：對以統(tong)計方法為基礎的合格認證，目前存(cun)在不(bu)受上(shang)述限(xian)制的特(te)殊情況，因為標準中既有(you)(you)抽樣表又有(you)(you)產品要求。

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