旅行社，世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構向公眾提供關于可能的旅行、居住和相關服務，包括服務酬金和條件的信息。旅行組織者或制作批發商或批發商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預訂不同的住宿和提出所有其他服務為旅行和旅居做準備”的行業機構。我國《旅行社管理條例》中指出：旅行社是指以營利為目的，從事旅游業務的企業。 其中旅游業務是指為旅游者代辦出境、入境和簽證(zheng)手續，招徠、接(jie)待旅(lv)游(you)者，為旅(lv)游(you)者安(an)排食宿等有償服(fu)務的經營活動(dong)。旅(lv)行(xing)社(she)的營運(yun)項目通常包括了各種交通運(yun)輸票券（例(li)如機票、巴士票與(yu)船票），套裝行(xing)程，旅(lv)行(xing)保險(xian)，旅(lv)行(xing)書(shu)籍(ji)等的銷售，與(yu)國際(ji)旅(lv)行(xing)所需的證(zheng)照(zhao)（例(li)如護照(zhao)、簽證(zheng)）的咨(zi)詢代(dai)辦。最小(xiao)的旅(lv)行(xing)社(she)可能只(zhi)有一人，最(zui)大(da)的旅(lv)(lv)行社則全球都(dou)有(you)(you)分(fen)店。從旅(lv)(lv)行社衍生的職業有(you)(you)：領隊、導游、票務員、簽證專員、計(ji)調員（旅(lv)(lv)游操作）等。經營旅(lv)(lv)行社是必(bi)(bi)須要(yao)持有(you)(you)當(dang)局(ju)發出的有(you)(you)效牌(pai)照(zhao)，并且必(bi)(bi)須是某指定旅(lv)(lv)行社商會的會員才能經營旅(lv)(lv)行團，進行帶團旅(lv)(lv)行。

申請設立旅行社(she)，經營國內旅游業務和(he)入(ru)境旅游業務的(de)，應當(dang)具備(bei)下列條件:

（一）有(you)固定的(de)(de)經營場所,即申請者擁有(you)產權(quan)的(de)(de)營業(ye)用房(fang)或者(zhe)申請者(zhe)租用的(de)、租期(qi)不少于一年的(de)營業(ye)用房(fang)；

（二(er)）有(you)必(bi)要(yao)的營業設施(shi)，即2部以上的(de)直線固定電話、傳真機、復印機、具備(bei)與旅(lv)游行政管理部門以及其他旅(lv)游經營者聯網條件的(de)計算機；

（三）有不少于30萬(wan)元的(de)注冊(ce)資本(ben)。

目前(qian)國內各(ge)地的旅行社從業(ye)務上又分為：組團社、辦事處（也可(ke)以稱為：批發商(shang)(shang)、分銷商(shang)(shang)、代(dai)理商(shang)(shang)、同行）、地接(jie)社；

組團社：是指在出發地并與客(ke)人簽訂旅游合同(tong)的旅行社；

地接社：是指旅游目地接待出(chu)發地組團社(she)游客的旅行(xing)社(she)；

辦事處：是指地接社(she)設在出發地城市的辦事機構(gou)或者代理，此(ci)類辦事機構(gou)并沒有經營權不合法；

當然還有一些俱樂部及不合法的旅游機構，他們更沒有相關的資質。【詳細>>】

《旅行社條例》所稱旅行社，是指從事(shi)招待(dai)、組(zu)織(zhi)、接待(dai)旅游(you)者(zhe)(zhe)活(huo)動，為旅游(you)者(zhe)(zhe)提供相關的旅游(you)服務(wu)，開展國(guo)內旅游(you)業(ye)務(wu)、入境(jing)旅游(you)業(ye)務(wu)和出境(jing)旅游(you)業(ye)務(wu)的企業(ye)法人(ren)。

總體(ti)上，《旅行社條例》的修改遵循了國務院商事(shi)改革的三個主要原則(ze)：

第一(yi)是“先照(zhao)(zhao)后證”。原有制(zhi)度(du)(du)框架(jia)下，市場主(zhu)體不(bu)(bu)取(qu)得營業執照(zhao)(zhao)就(jiu)不(bu)(bu)能(neng)開立銀(yin)行賬(zhang)戶，就(jiu)不(bu)(bu)能(neng)購(gou)置土地(di)、房產到(dao)自己名下，難以(yi)達(da)到(dao)前(qian)置審批(pi)要求的條件，未取(qu)得前(qian)置審批(pi)就(jiu)辦不(bu)(bu)了執照(zhao)(zhao)，創業者(zhe)進入了一(yi)個(ge)“死循環”，創業需(xu)要跨越(yue)許多(duo)“門(men)(men)檻”。“先照(zhao)(zhao)后證”降低了經(jing)營旅行社的準入“門(men)(men)檻”，加快了創業者(zhe)和投資者(zhe)取(qu)得市場主(zhu)體資格的速度(du)(du)。

第(di)二是“簡政放權”。這是全面深化改革的“先手(shou)棋(qi)”和(he)轉(zhuan)變政府職能的“當頭炮”。政府之“簡”，往往更能激發社(she)會之“繁”生機(ji)。國務院之前已經(jing)取消了由國家旅(lv)游局聯合外交部、公安(an)部、海(hai)關總署開(kai)展的邊境(jing)旅(lv)游項目審批，下放邊境(jing)社(she)審批和(he)外資社(she)設立許可；這次(ci)通過法規的層面進一步固定下來。

第三是(shi)“誰(shui)審(shen)批(pi)，誰(shui)監管(guan)”。“有權(quan)必有責(ze)”、“以(yi)責(ze)定權(quan)、權(quan)責(ze)對等”，是(shi)將行政審(shen)批(pi)作為聯結行政監管(guan)的紐帶(dai)，以(yi)權(quan)力與責(ze)任(ren)的一體化，帶(dai)動(dong)并形成審(shen)批(pi)與監管(guan)的一體化。

要看旅行社是否(fou)合(he)法，看它是否(fou)擁有“一(yi)證、一(yi)照”：“一(yi)證”是指旅(lv)(lv)游行(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)頒發(fa)的(de)《旅(lv)(lv)行(xing)社(she)業務經(jing)營許可(ke)證》，表明該旅(lv)(lv)行(xing)社(she)已得到(dao)旅(lv)(lv)游行(xing)政管(guan)理部(bu)門(men)的(de)業務經(jing)營許可(ke)、注(zhu)冊(ce)并繳納(na)了(le)規定數額的“質量保(bao)(bao)證金”，一旦發生(sheng)旅(lv)(lv)游質量問題，旅(lv)(lv)游者的合理權(quan)益就會得(de)到(dao)保(bao)(bao)障：“一照”是指由工商行政管理部(bu)門頒發的《營業(ye)執照》。同(tong)時，旅(lv)(lv)游(you)行政管理部(bu)門還規定，各(ge)旅(lv)行社在旅(lv)游(you)廣告(gao)及(ji)(ji)宣(xuan)傳品上，必須(xu)注明《旅(lv)行社業務(wu)經營(ying)許(xu)可(ke)證》的(de)號碼及(ji)(ji)省(sheng)、市旅(lv)游(you)質量(liang)監督管理所(suo)的(de)旅(lv)游(you)投(tou)訴(su)電話、業務(wu)咨詢電話，以便廣大旅游者監督。 【詳細>>】