產權交易(yi)是(shi)指(zhi)交易(yi)雙(shuang)方(fang)當事人(ren),依(yi)照(zhao)法(fa)律規定和(he)合同約(yue)定,通過購買、出售、兼并、拍賣等方(fang)式,將一方(fang)當事人(ren)所享有的(de)企業產權轉讓給(gei)另一方(fang)當事人(ren),而使被交易(yi)企業喪失法(fa)人(ren)資(zi)格(ge)或改變(bian)法(fa)人(ren)實體的(de)法(fa)律行為。
(1)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)人(ren)主體資(zi)格的(de)特(te)(te)殊性以及(ji)出(chu)(chu)讓(rang)(rang)權利的(de)限制性,是由法人(ren)財(cai)產權的(de)特(te)(te)征(zheng)所決定的(de)。在企業產權交(jiao)易時,出(chu)(chu)讓(rang)(rang)人(ren)主體資(zi)格是特(te)(te)殊的(de),出(chu)(chu)讓(rang)(rang)權利是受限制的(de),具體表(biao)現(xian)為:
①企(qi)業可成為產(chan)權的受讓人(ren),但不能成為本企(qi)業產(chan)權的出讓人(ren);
②國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)、集體資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易時(shi),出讓人具有(you)(you)復雜性。國(guo)有(you)(you)企業在進行國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易時(shi),必須經過國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督管理(li)部門(國(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei))的批(pi)準(zhun),履行產(chan)(chan)權界(jie)定,資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)評估和交易審批(pi)等程序;
③出讓人(ren)(ren)(ren)出讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)權時,要征得企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)的同(tong)意(yi)或(huo)征求企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)的意(yi)見(jian)。國有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)轉讓產(chan)(chan)權要征求企(qi)業(ye)(ye)(ye)職(zhi)工(gong)代表大(da)會(hui)、工(gong)會(hui)意(yi)見(jian);集體企(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)權交易(yi)必須取得職(zhi)工(gong)代表大(da)會(hui)同(tong)意(yi)。出讓人(ren)(ren)(ren)、受讓人(ren)(ren)(ren)應(ying)當妥善安置出讓企(qi)業(ye)(ye)(ye)的職(zhi)工(gong)(包括離退休職(zhi)工(gong)),落(luo)實(shi)職(zhi)工(gong)的社(she)會(hui)保障事宜。
(2)受(shou)讓人(ren)資格的(de)特(te)殊性,是針(zhen)對(dui)境外(wai)投資者以及特(te)許經營權(quan)的(de)轉讓。外(wai)資成為企業產權(quan)受(shou)讓人(ren)時,要受(shou)到我國外(wai)商投資指(zhi)導目錄(lu)的(de)限(xian)制:
①公司向其他企業投資或者(zhe)為他人(ren)提供擔保,依照公司章程(cheng)的(de)規(gui)定(ding),由董事會(hui)或者(zhe)股東會(hui)、股東大(da)會(hui)決議;
②公司章程(cheng)對投(tou)資或者(zhe)擔保總額(e)及單項投(tou)資或者(zhe)擔保的數額(e)有限(xian)額(e)規定的,不得超過規定的限(xian)額(e);
③當轉讓(rang)的產權(quan)涉及某(mou)一行業(ye)的特許經(jing)營(ying)(ying)時,受讓(rang)人必須取得特許經(jing)營(ying)(ying)資格,如煙草專賣權(quan)、藥品經(jing)營(ying)(ying)權(quan)等。
每個(ge)企業(ye)的(de)(de)性質、股(gu)本結構(gou)、規模、債權(quan)債務(wu)等完全不同,表現出來的(de)(de)企業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)形(xing)(xing)態(tai)也大相徑庭。企業(ye)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)所依附的(de)(de)載體(ti)可(ke)(ke)分為兩大類:有形(xing)(xing)資產(chan)(chan)(chan)(chan)和無形(xing)(xing)資產(chan)(chan)(chan)(chan)。在(zai)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)交易中被(bei)轉讓或(huo)受讓的(de)(de)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)可(ke)(ke)能是(shi)全部有形(xing)(xing)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan),也可(ke)(ke)能是(shi)部分有形(xing)(xing)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan);可(ke)(ke)能是(shi)有形(xing)(xing)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)與無形(xing)(xing)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de)整體(ti),也可(ke)(ke)能只(zhi)是(shi)有形(xing)(xing)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)或(huo)只(zhi)是(shi)無形(xing)(xing)財(cai)產(chan)(chan)(chan)(chan)。
另(ling)外,產權交(jiao)易的客體不僅僅指企業的財產,還包括被轉讓企業的職工安置(zhi),這是其他形式買賣所不具備的。
產權交(jiao)易(yi)方(fang)(fang)式,是指產權交(jiao)易(yi)雙方(fang)(fang)成交(jiao)財產或(huo)財產權利的(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)。產權交(jiao)易(yi)可以采(cai)取的(de)方(fang)(fang)法(fa)(fa)有(you):
(1)協(xie)議轉(zhuan)讓。即由交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)雙方通過洽談和協(xie)商(shang),就交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)內容、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)價格(ge)等(deng)達成(cheng)協(xie)議,從而(er)最終成(cheng)交(jiao)(jiao)的產權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)方式(shi)。交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)主體單(dan)一(yi)、明確,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)客(ke)體復雜的情況下,一(yi)般(ban)采用這種交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)方式(shi);
(2)拍賣轉讓(rang)(rang)。是指在多位交易(yi)(yi)受(shou)(shou)讓(rang)(rang)意向人的(de)(de)情(qing)況下實施的(de)(de)交易(yi)(yi)行為。在產權(quan)交易(yi)(yi)有多位受(shou)(shou)讓(rang)(rang)意向人,且轉讓(rang)(rang)標的(de)(de)物、價格為惟一決(jue)定因素的(de)(de)情(qing)況下,采取公開拍賣的(de)(de)方式,由出價最(zui)高者(zhe)獲(huo)得被轉讓(rang)(rang)產權(quan)的(de)(de)所有權(quan)。
(3)招標(biao)轉讓。是指被轉讓產(chan)權(quan)有多位受讓意向者,轉讓標(biao)的(de)物相(xiang)對復雜,且買受具有相(xiang)關條件時,以公開招標(biao)的(de)方式,由評(ping)標(biao)委員會(hui)評(ping)出的(de)最優標(biao)者成交(jiao)的(de)交(jiao)易方式。
(4)變更、轉(zhuan)移財(cai)(cai)(cai)產(chan)占(zhan)有(you)(you)主(zhu)體(ti)。是指(zhi)企(qi)業財(cai)(cai)(cai)產(chan)的所有(you)(you)權人不發生改變,只變更企(qi)業財(cai)(cai)(cai)產(chan)的占(zhan)有(you)(you)人或(huo)使(shi)用(yong)人。這種形式的產(chan)權交易主(zhu)體(ti)均為經出資人授權代為行使(shi)占(zhan)有(you)(you)、使(shi)用(yong)、收益、處分權的資產(chan)管理人。
(5)其他(ta)(ta)方式。是(shi)指(zhi)法律法規、規章(zhang)和(he)產權交(jiao)易管理部(bu)門批準的其他(ta)(ta)交(jiao)易方式。
所(suo)謂(wei)產(chan)權交易通過市場得以(yi)實現包含兩層含義:
(1)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)的價格(ge)(ge)(ge)由市場(chang)決定。市場(chang)是(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)價格(ge)(ge)(ge)的決定性因素,當產(chan)(chan)權(quan)(quan)需求大于產(chan)(chan)權(quan)(quan)供應、或者受讓方(fang)認為(wei)以高于評(ping)估價格(ge)(ge)(ge)受讓產(chan)(chan)權(quan)(quan)仍能(neng)帶來(lai)較大收(shou)益時,交(jiao)易(yi)的實(shi)際價格(ge)(ge)(ge)可以高于評(ping)估價格(ge)(ge)(ge);當產(chan)(chan)權(quan)(quan)需求小于產(chan)(chan)權(quan)(quan)供應、或者受讓方(fang)認為(wei)只有以低于評(ping)估價格(ge)(ge)(ge)受讓產(chan)(chan)權(quan)(quan)才能(neng)帶來(lai)經濟收(shou)益時,交(jiao)易(yi)的實(shi)際價格(ge)(ge)(ge)就低于評(ping)估價格(ge)(ge)(ge)。
(2)交易(yi)行(xing)為必須(xu)在交易(yi)市場(即產(chan)(chan)權交易(yi)所(suo))進(jin)行(xing)。國有(you)、集體(ti)企業發生下列產(chan)(chan)權交易(yi)行(xing)為的(de),要通(tong)過產(chan)(chan)權交易(yi)所(suo)進(jin)行(xing):
①國有獨資公司、非公(gong)司(si)制(zhi)國有企(qi)業(ye)、集體(ti)企(qi)業(ye)整體(ti)產(chan)(chan)(chan)權或部分產(chan)(chan)(chan)權(含有形資(zi)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權、無形資(zi)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權及經營權、財產(chan)(chan)(chan)使用(yong)權)的有償轉讓;
②國家或集體控(kong)股的(de)有(you)限責(ze)任公(gong)司和非(fei)上市股份有(you)限公(gong)司的(de)股權的(de)有(you)償轉讓;
③中外合(he)資、合(he)作(zuo)企(qi)(qi)業(ye)或其(qi)他(ta)企(qi)(qi)業(ye)的(de)國有(you)產權的(de)有(you)償轉讓;
④行政事業單(dan)位產權的有償轉(zhuan)讓;
⑤科技項(xiang)目(mu)產(chan)權(quan)、房地(di)產(chan)項(xiang)目(mu)產(chan)權(quan)的有償轉讓;
⑥國有集體企業和事(shi)業單位改制發生(sheng)的(de)產權轉讓(rang);
⑦國有集體企(qi)(qi)業破產(chan)所發生的(de)產(chan)權(quan)轉讓、或享受國家掛(gua)帳停息政策的(de)國有企(qi)(qi)業被兼并所發生的(de)產(chan)權(quan)轉讓;
⑧其他(ta)產權交易(yi)。
1、按產權交易的主體分類:法人(ren)(ren)與法人(ren)(ren)間的(de)產(chan)權交(jiao)易、法人(ren)(ren)與自然(ran)人(ren)(ren)間的(de)產(chan)權交(jiao)易和自然(ran)人(ren)(ren)與自然(ran)人(ren)(ren)間的(de)產(chan)權交(jiao)易;
2、按產權所有者的性質分類:國(guo)有(you)資(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易(yi)(yi)(yi)、集體(ti)資(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易(yi)(yi)(yi)和非國(guo)有(you)、非集體(ti)資(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權交易(yi)(yi)(yi);
3、按產權交易的標的份額分類:整體產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易、部分產(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易;
4、按產權交易的方式分類:協議轉(zhuan)讓(rang)、競價拍賣和(he)招投標轉(zhuan)讓(rang);
5、按產權形態分類:無形資(zi)產(chan)產(chan)權交易(yi)、有形資(zi)產(chan)產(chan)權交易(yi)。
1、有利于(yu)社會主義市(shi)場經濟體制的建(jian)立。
2、有利于(yu)調整產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)和產品結(jie)構(gou)(gou),實(shi)現產業(ye)結(jie)構(gou)(gou)合(he)理化。
3、有(you)利于(yu)資(zi)產(chan)存量調(diao)整(zheng),緩(huan)解資(zi)產(chan)增量的資(zi)金不足,在一定程度(du)上抑制投(tou)資(zi)需(xu)求和消費(fei)需(xu)求雙膨(peng)脹。
4、有(you)利于國有(you)資產的(de)保(bao)值和增值。
5、有(you)利于人力資源的挖掘(jue),解放(fang)和發展(zhan)社會生產力。
1、按交易方式分:購買式、承擔債務式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。
(1)購買式,即一企業法人通過議價或競價方式出資購買另一企業的全部或部分產權;
(2)承擔(dan)債務(wu)式,即在被(bei)轉(zhuan)讓企業的資(zi)產(chan)與債務(wu)等價的情(qing)況下,另一企業以承擔(dan)被(bei)轉(zhuan)讓企業債務(wu)為(wei)條件接收其(qi)資(zi)產(chan);
(3)吸收入股(gu)式(shi),即(ji)被轉讓企業(ye)的資(zi)產所有者將被轉讓企業(ye)的凈資(zi)產作(zuo)為(wei)股(gu)金投入另(ling)一企業(ye),成為(wei)另(ling)一企業(ye)的股(gu)東;
(4)控股(gu)式,即一企(qi)業通過購買其他企(qi)業的(de)股(gu)權,達到(dao)控股(gu),成為(wei)被控股(gu)企(qi)業的(de)產權法人代表;
(5)承擔(dan)安排全(quan)部職工等其他條(tiao)件,即一個(ge)企(qi)業(ye)以承擔(dan)安排另一企(qi)業(ye)全(quan)部職工生產與生活為(wei)條(tiao)件,接收(shou)其全(quan)部資產。
2、按交易主體之間的組織形式分:兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉讓、資產轉讓。
(1)兼(jian)并(bing)(bing)。企(qi)(qi)業兼(jian)并(bing)(bing)是(shi)指一個企(qi)(qi)業購(gou)買(mai)其他企(qi)(qi)業的(de)產(chan)權(quan),被(bei)兼(jian)并(bing)(bing)企(qi)(qi)業失去(qu)法人(ren)資格或改變(bian)法人(ren)實體,兼(jian)并(bing)(bing)者(zhe)通常作為存續企(qi)(qi)業仍然保留(liu)原有(you)企(qi)(qi)業的(de)名稱,而(er)被(bei)兼(jian)并(bing)(bing)企(qi)(qi)業則不(bu)復(fu)存在(zai)。
(2)“承包(bao)(bao)(bao)(bao)”準確(que)的(de)說(shuo)應是“承包(bao)(bao)(bao)(bao)經(jing)營(ying)管理”,是指企業與承包(bao)(bao)(bao)(bao)者間訂立承包(bao)(bao)(bao)(bao)經(jing)營(ying)合同,將企業的(de)“經(jing)營(ying)管理權(quan)”全部或部分在(zai)一(yi)定期(qi)限(xian)內交(jiao)給承包(bao)(bao)(bao)(bao)者,由承包(bao)(bao)(bao)(bao)者對企業進(jin)行(xing)經(jing)營(ying)管理,并承擔經(jing)營(ying)風險(xian)及(ji)獲(huo)取企業收益(yi)的(de)行(xing)為。
(3)租(zu)(zu)賃。租(zu)(zu)賃是(shi)一(yi)方(fang)向(xiang)另(ling)一(yi)方(fang)支(zhi)付租(zu)(zu)金(jin),以取得在(zai)一(yi)定時(shi)間內(nei)對(dui)另(ling)一(yi)方(fang)資產的(de)使用權,租(zu)(zu)賃又分(fen)為融資性(xing)(xing)租(zu)(zu)賃、服務(wu)性(xing)(xing)租(zu)(zu)賃和經營性(xing)(xing)租(zu)(zu)賃三(san)大類。
(4)拍賣(mai)。產(chan)權(quan)拍賣(mai)是產(chan)權(quan)擁有(you)者(zhe)和需要者(zhe)雙方(fang)通過競買(mai)方(fang)式,使產(chan)權(quan)從擁有(you)者(zhe)向出價最高的需要者(zhe)轉移的一(yi)種(zhong)(zhong)產(chan)權(quan)轉讓形式。企(qi)業拍賣(mai)又可分為兩種(zhong)(zhong)形式:一(yi)種(zhong)(zhong)是經營權(quan)的拍賣(mai),另(ling)一(yi)種(zhong)(zhong)是所有(you)權(quan)的拍賣(mai)。
(5)股(gu)份(fen)轉(zhuan)讓。股(gu)東(dong)一(yi)旦(dan)取(qu)得股(gu)份(fen),便失去了對(dui)入股(gu)資金的(de)經濟支(zhi)配權(quan)(quan)(quan),擁有的(de)只(zhi)是股(gu)權(quan)(quan)(quan)以及與股(gu)權(quan)(quan)(quan)相關(guan)的(de)公益權(quan)(quan)(quan)和(he)收益權(quan)(quan)(quan)。股(gu)份(fen)轉(zhuan)讓,是股(gu)東(dong)根據(ju)自身利(li)益和(he)預期心(xin)理(li)決定對(dui)持有股(gu)份(fen)轉(zhuan)讓與否的(de)權(quan)(quan)(quan)利(li)。
(6)資(zi)(zi)產(chan)轉讓(rang)(rang)。資(zi)(zi)產(chan)轉讓(rang)(rang)是(shi)(shi)指實(shi)物資(zi)(zi)產(chan)所有者(zhe)與(yu)需求者(zhe)之間(jian)的(de)一(yi)種有償交換關系。有償轉讓(rang)(rang)是(shi)(shi)指資(zi)(zi)產(chan)擁有者(zhe)與(yu)需求者(zhe)之間(jian)按照等價的(de)原(yuan)則用資(zi)(zi)產(chan)的(de)實(shi)物價值與(yu)貨(huo)幣價值進行交換的(de)一(yi)種方式。
1、登記
有轉讓或收購企業(ye)產(chan)權意向的客(ke)戶,備齊(qi)相關材料(liao),在(zai)產(chan)權交易中(zhong)心(xin)辦理產(chan)權交易委托手續,填寫《買(mai)方登記(ji)表(biao)》和《賣方登記(ji)表(biao)》,簽訂公開掛牌協議。
出(chu)讓方(fang)申請出(chu)讓產(chan)權的應(ying)當向產(chan)權交易機構提交以下材料:
(1)出(chu)讓方的資格證(zheng)明或其他有效證(zheng)件;
(2)產權權屬證明;
(3)產(chan)區主管部門(men)準予(yu)產(chan)權出讓的證明;
(4)出讓(rang)標(biao)的的情況介(jie)紹;
(5)經注(zhu)冊會(hui)計(ji)師(shi)審計(ji)的整體出讓(rang)產權(quan)的財務報(bao)告;
(6)出讓(rang)產權的有效資(zi)產評估文件;
(7)產權交易機構要求提供的其他憑證和材料。
受讓方申(shen)請受讓產權的,應(ying)當向產權交易(yi)機(ji)構提(ti)交下(xia)列材料(liao):
(1)受讓方的資格證明;
(2)受讓方(fang)的資信(xin)證明;
(3)產(chan)權交(jiao)易(yi)機構要求提交(jiao)的(de)其他憑證和材料。
2、公開掛牌
產權(quan)交易中心(xin)信(xin)息(xi)部根據轉(zhuan)讓方或求購方提供的《買方登(deng)記表(biao)》和《賣方登(deng)記表(biao)》,通過電子顯示(shi)屏、國際(ji)互聯(lian)網(wang)、內部信(xin)息(xi)期刊或其(qi)他大(da)眾(zhong)傳媒公開(kai)掛牌,向社會公開(kai)發布產權(quan)交易信(xin)息(xi)。
3、洽談
根據公開掛牌結果(guo),交易部、信息部組織轉(zhuan)讓(rang)方(fang)和求(qiu)購方(fang)就產(chan)權交易的實(shi)質性條件進行談判,確(que)定交易方(fang)式(shi)。交易的方(fang)式(shi)有拍(pai)賣(mai)、招標、協議(yi)轉(zhuan)讓(rang)以(yi)及法(fa)律法(fa)規規定的其他方(fang)式(shi)。
4、簽約
產權交易雙方(fang)就(jiu)交易的各項實質性條件(jian)達成一致,并通過經(jing)確定的交易方(fang)式(shi)交易后,交易雙方(fang)簽(qian)訂產權交易書(shu)面合同。
5、鑒證
產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)中心對審查(cha)合格(ge)的產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi),出(chu)具產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)鑒證書。
6、變更登記
根(gen)據有關法律規定,經產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)中(zhong)心辦理的部(bu)分或整體(ti)產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)、股權(quan)(quan)轉讓(rang),可憑產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)中(zhong)心認可的產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)合(he)同、產(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)鑒證書,在工商行政管理局辦理變更登記(ji)。
發布企業國有產權(quan)轉(zhuan)讓公告,首次信(xin)息公告期(qi)限不(bu)得少于20個工(gong)作日(ri)。
產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)所作為產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)的中(zhong)介服務機構,它本身并不參(can)與(yu)產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi),只是為產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)雙方提供必要的場所與(yu)設施及(ji)交(jiao)易(yi)規(gui)則,保證產(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)過程順利(li)進行。