產(chan)(chan)權交易是指(zhi)交易雙(shuang)方(fang)當事人(ren),依照(zhao)法(fa)律(lv)規定(ding)和合同約定(ding),通過購(gou)買、出售、兼(jian)并、拍賣(mai)等方(fang)式,將一(yi)方(fang)當事人(ren)所享(xiang)有的企(qi)業產(chan)(chan)權轉(zhuan)讓給另一(yi)方(fang)當事人(ren),而使被(bei)交易企(qi)業喪失法(fa)人(ren)資格或(huo)改變法(fa)人(ren)實體(ti)的法(fa)律(lv)行(xing)為。
(1)出讓(rang)(rang)(rang)人(ren)主體(ti)資格(ge)的(de)特(te)殊(shu)性(xing)以及(ji)出讓(rang)(rang)(rang)權(quan)(quan)利(li)的(de)限(xian)制性(xing),是(shi)由法人(ren)財(cai)產權(quan)(quan)的(de)特(te)征(zheng)所決定的(de)。在企(qi)業產權(quan)(quan)交易時,出讓(rang)(rang)(rang)人(ren)主體(ti)資格(ge)是(shi)特(te)殊(shu)的(de),出讓(rang)(rang)(rang)權(quan)(quan)利(li)是(shi)受限(xian)制的(de),具體(ti)表現(xian)為:
①企業可成為(wei)產權(quan)的受讓(rang)(rang)人,但(dan)不能成為(wei)本企業產權(quan)的出讓(rang)(rang)人;
②國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)、集(ji)體資(zi)(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)時,出讓人具有(you)復雜性。國(guo)(guo)有(you)企業在進行國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)時,必(bi)須經過國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監督管理部(bu)門(國(guo)(guo)資(zi)(zi)委)的批準,履(lv)行產(chan)(chan)權(quan)(quan)界定,資(zi)(zi)產(chan)(chan)評估和(he)交(jiao)易(yi)(yi)審批等程序;
③出讓(rang)(rang)人(ren)出讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)產(chan)權時,要征得企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)的同意或(huo)征求企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)的意見。國(guo)有企(qi)業(ye)轉(zhuan)讓(rang)(rang)產(chan)權要征求企(qi)業(ye)職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代表大會(hui)、工(gong)(gong)(gong)會(hui)意見;集體(ti)企(qi)業(ye)產(chan)權交易必須取得職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)代表大會(hui)同意。出讓(rang)(rang)人(ren)、受讓(rang)(rang)人(ren)應當妥善(shan)安置出讓(rang)(rang)企(qi)業(ye)的職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)(包括離(li)退(tui)休職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)),落實職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)的社(she)會(hui)保障事宜(yi)。
(2)受(shou)讓(rang)(rang)人(ren)資(zi)格的特殊性,是針對境外(wai)(wai)投資(zi)者(zhe)以(yi)及(ji)特許(xu)經營(ying)權的轉讓(rang)(rang)。外(wai)(wai)資(zi)成(cheng)為企業產權受(shou)讓(rang)(rang)人(ren)時,要受(shou)到我國外(wai)(wai)商(shang)投資(zi)指導目(mu)錄(lu)的限制(zhi):
①公(gong)司(si)向其他企業(ye)投資或者為他人提供擔保,依照(zhao)公(gong)司(si)章程(cheng)的規(gui)定,由董事會或者股東(dong)會、股東(dong)大會決議;
②公司章程(cheng)對投(tou)資或者(zhe)擔保(bao)總額(e)(e)(e)及(ji)單(dan)項(xiang)投(tou)資或者(zhe)擔保(bao)的數(shu)額(e)(e)(e)有限額(e)(e)(e)規定的,不(bu)得超過規定的限額(e)(e)(e);
③當轉讓的產權涉及(ji)某一行業的特許(xu)經營時,受(shou)讓人(ren)必須取得(de)特許(xu)經營資格,如煙草專賣權、藥品經營權等。
每(mei)個企(qi)業的(de)性(xing)質、股本(ben)結構、規模、債權債務等完全不同(tong),表現出來(lai)的(de)企(qi)業產(chan)(chan)權形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)態也大(da)相(xiang)徑庭。企(qi)業產(chan)(chan)權所依附的(de)載體可(ke)分(fen)(fen)為兩(liang)大(da)類:有形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)產(chan)(chan)和無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)資(zi)產(chan)(chan)。在產(chan)(chan)權交易中被轉(zhuan)讓或(huo)受(shou)讓的(de)財(cai)(cai)產(chan)(chan)可(ke)能(neng)是全部(bu)有形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)產(chan)(chan),也可(ke)能(neng)是部(bu)分(fen)(fen)有形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)產(chan)(chan);可(ke)能(neng)是有形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)產(chan)(chan)與無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)產(chan)(chan)的(de)整體,也可(ke)能(neng)只是有形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)產(chan)(chan)或(huo)只是無(wu)形(xing)(xing)(xing)(xing)(xing)財(cai)(cai)產(chan)(chan)。
另外,產(chan)權交易的(de)客體不僅僅指企業的(de)財產(chan),還包括(kuo)被轉讓企業的(de)職工安置,這是其他(ta)形式買(mai)賣所不具備的(de)。
產(chan)權交易方(fang)式(shi),是指產(chan)權交易雙方(fang)成(cheng)交財產(chan)或財產(chan)權利的方(fang)法。產(chan)權交易可以采取的方(fang)法有:
(1)協議轉讓。即由交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)雙方(fang)(fang)通過洽談和(he)協商,就(jiu)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)內容、交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)價格(ge)等達成協議,從而(er)最終成交(jiao)(jiao)的產(chan)權交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)方(fang)(fang)式。交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)主體單一(yi)、明確,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)客體復(fu)雜的情況下,一(yi)般采用這種交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)方(fang)(fang)式;
(2)拍(pai)賣轉讓(rang)。是(shi)指在(zai)多位(wei)交(jiao)易(yi)受讓(rang)意向人(ren)的(de)情(qing)況下實(shi)施的(de)交(jiao)易(yi)行為(wei)。在(zai)產權(quan)交(jiao)易(yi)有多位(wei)受讓(rang)意向人(ren),且轉讓(rang)標的(de)物、價格(ge)為(wei)惟(wei)一決定因素的(de)情(qing)況下,采(cai)取公開拍(pai)賣的(de)方式,由出價最高者獲得(de)被轉讓(rang)產權(quan)的(de)所有權(quan)。
(3)招標(biao)轉讓(rang)。是指(zhi)被轉讓(rang)產權(quan)有(you)多位受(shou)讓(rang)意(yi)向者,轉讓(rang)標(biao)的物(wu)相對復雜(za),且(qie)買受(shou)具有(you)相關條件時,以公開(kai)招標(biao)的方式(shi),由(you)評標(biao)委員會(hui)評出的最優標(biao)者成交的交易方式(shi)。
(4)變(bian)更(geng)、轉移(yi)財產(chan)(chan)占有主體。是指企業財產(chan)(chan)的(de)所(suo)有權(quan)(quan)人(ren)不發生改(gai)變(bian),只變(bian)更(geng)企業財產(chan)(chan)的(de)占有人(ren)或使(shi)(shi)用人(ren)。這種形式的(de)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交易主體均(jun)為(wei)經出(chu)資(zi)人(ren)授權(quan)(quan)代為(wei)行使(shi)(shi)占有、使(shi)(shi)用、收益、處分權(quan)(quan)的(de)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)人(ren)。
(5)其他(ta)方(fang)式。是(shi)指(zhi)法律(lv)法規、規章和產(chan)權交(jiao)易管理部門批準的其他(ta)交(jiao)易方(fang)式。
所謂產權交易通過(guo)市(shi)場得以實(shi)現(xian)包含兩層含義:
(1)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)價(jia)(jia)格(ge)由市場決定(ding)。市場是產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)(jia)格(ge)的(de)(de)決定(ding)性(xing)因素,當產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)需(xu)求大于產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)供(gong)應、或者受(shou)讓方認為以高(gao)于評(ping)估價(jia)(jia)格(ge)受(shou)讓產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)仍(reng)能帶來(lai)較大收(shou)益(yi)時,交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)實際價(jia)(jia)格(ge)可以高(gao)于評(ping)估價(jia)(jia)格(ge);當產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)需(xu)求小于產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)供(gong)應、或者受(shou)讓方認為只有以低(di)于評(ping)估價(jia)(jia)格(ge)受(shou)讓產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)才能帶來(lai)經濟收(shou)益(yi)時,交(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)實際價(jia)(jia)格(ge)就低(di)于評(ping)估價(jia)(jia)格(ge)。
(2)交(jiao)易行為(wei)必(bi)須在交(jiao)易市場(即產權(quan)交(jiao)易所(suo))進行。國有、集體企業發生下列產權(quan)交(jiao)易行為(wei)的,要通過產權(quan)交(jiao)易所(suo)進行:
①國有獨資公司、非公司制國有企(qi)業(ye)、集體(ti)企(qi)業(ye)整體(ti)產(chan)(chan)(chan)權(quan)或部分產(chan)(chan)(chan)權(quan)(含(han)有形資(zi)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權(quan)、無形資(zi)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)權(quan)及經營權(quan)、財產(chan)(chan)(chan)使用權(quan))的(de)有償轉讓;
②國(guo)家或集體控(kong)股的(de)有(you)限責任公(gong)司和(he)非上市股份有(you)限公(gong)司的(de)股權的(de)有(you)償轉讓;
③中外合資、合作(zuo)企業或(huo)其他企業的國有產權的有償轉(zhuan)讓(rang);
④行政(zheng)事業單位(wei)產權的有償(chang)轉讓;
⑤科技項目(mu)產(chan)權、房地產(chan)項目(mu)產(chan)權的(de)有償轉讓(rang);
⑥國有集體企業和事(shi)業單位(wei)改制發生的(de)產權轉(zhuan)讓;
⑦國有(you)集體企(qi)業破產(chan)所(suo)發(fa)生(sheng)的(de)產(chan)權轉讓(rang)(rang)、或享受國家掛(gua)帳停息政策的(de)國有(you)企(qi)業被兼并所(suo)發(fa)生(sheng)的(de)產(chan)權轉讓(rang)(rang);
⑧其(qi)他產權交易(yi)。
1、按產權交易的主體分類:法人(ren)與(yu)法人(ren)間的(de)產權交(jiao)(jiao)易(yi)、法人(ren)與(yu)自然人(ren)間的(de)產權交(jiao)(jiao)易(yi)和自然人(ren)與(yu)自然人(ren)間的(de)產權交(jiao)(jiao)易(yi);
2、按產權所有者的性質分類:國有資產(chan)產(chan)權交(jiao)易、集體(ti)資產(chan)產(chan)權交(jiao)易和非國有、非集體(ti)資產(chan)產(chan)權交(jiao)易;
3、按產權交易的標的份額分類:整體產權(quan)交易、部分產權(quan)交易;
4、按產權交易的方式分類:協議(yi)轉(zhuan)讓、競價拍賣(mai)和(he)招(zhao)投標(biao)轉(zhuan)讓;
5、按產權形態分類:無(wu)形資產產權(quan)交(jiao)易、有形資產產權(quan)交(jiao)易。
1、有利于(yu)社會主義市場經濟體制的建立(li)。
2、有利于(yu)調整產業結構和產品結構,實現產業結構合理化。
3、有利于資(zi)產存量調整,緩解資(zi)產增量的(de)資(zi)金不(bu)足,在一定程(cheng)度上抑制投資(zi)需(xu)求和消費需(xu)求雙膨脹。
4、有(you)利于國有(you)資產的保值和增值。
5、有利于人力資(zi)源的(de)挖掘,解放(fang)和(he)發展(zhan)社會生產力。
1、按交易方式分:購買式、承擔債務式、吸收入股式、控股式、承擔安排全部職工等其它條件式。
(1)購買式,即一企業法人通過議價或競價方式出資購買另一企業的全部或部分產權;
(2)承擔債(zhai)務(wu)式(shi),即在被轉(zhuan)讓(rang)企(qi)業的資產與債(zhai)務(wu)等價的情況下,另一企(qi)業以承擔被轉(zhuan)讓(rang)企(qi)業債(zhai)務(wu)為(wei)條件接收其資產;
(3)吸(xi)收入股(gu)式,即被轉(zhuan)讓企(qi)業(ye)的資產所有者(zhe)將被轉(zhuan)讓企(qi)業(ye)的凈資產作為股(gu)金(jin)投(tou)入另一(yi)企(qi)業(ye),成為另一(yi)企(qi)業(ye)的股(gu)東;
(4)控(kong)股式,即一企業通過購買其(qi)他企業的股權(quan),達到控(kong)股,成為被控(kong)股企業的產權(quan)法人代表;
(5)承(cheng)擔(dan)安排全部(bu)職工(gong)等其他條(tiao)件,即(ji)一個(ge)企(qi)業(ye)以承(cheng)擔(dan)安排另(ling)一企(qi)業(ye)全部(bu)職工(gong)生產與生活為條(tiao)件,接收其全部(bu)資產。
2、按交易主體之間的組織形式分:兼并、承包、租賃、拍賣、股份轉讓、資產轉讓。
(1)兼(jian)并(bing)。企業(ye)(ye)(ye)兼(jian)并(bing)是指一個企業(ye)(ye)(ye)購買其他企業(ye)(ye)(ye)的產權,被兼(jian)并(bing)企業(ye)(ye)(ye)失去法人資格或改變法人實體,兼(jian)并(bing)者(zhe)通常作(zuo)為存(cun)續企業(ye)(ye)(ye)仍然保留(liu)原有企業(ye)(ye)(ye)的名稱,而被兼(jian)并(bing)企業(ye)(ye)(ye)則(ze)不復(fu)存(cun)在。
(2)“承(cheng)包(bao)(bao)”準(zhun)確的(de)說應是(shi)(shi)“承(cheng)包(bao)(bao)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)”,是(shi)(shi)指企業與(yu)承(cheng)包(bao)(bao)者(zhe)間訂立承(cheng)包(bao)(bao)經(jing)(jing)營(ying)合(he)同,將企業的(de)“經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)權”全部(bu)(bu)或部(bu)(bu)分在(zai)一(yi)定期限內交給承(cheng)包(bao)(bao)者(zhe),由(you)承(cheng)包(bao)(bao)者(zhe)對企業進(jin)行經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li),并(bing)承(cheng)擔經(jing)(jing)營(ying)風(feng)險及(ji)獲取(qu)企業收益的(de)行為。
(3)租賃(lin)。租賃(lin)是(shi)一方向另一方支付租金,以取得在一定時間內對(dui)另一方資(zi)產的使用權,租賃(lin)又(you)分為(wei)融(rong)資(zi)性租賃(lin)、服(fu)務性租賃(lin)和經營性租賃(lin)三大類。
(4)拍(pai)賣(mai)(mai)。產(chan)權拍(pai)賣(mai)(mai)是(shi)產(chan)權擁有者(zhe)和需要(yao)者(zhe)雙(shuang)方(fang)通(tong)過競買方(fang)式,使(shi)產(chan)權從(cong)擁有者(zhe)向出價最高的需要(yao)者(zhe)轉移的一(yi)(yi)種產(chan)權轉讓(rang)形式。企業拍(pai)賣(mai)(mai)又可(ke)分為兩種形式:一(yi)(yi)種是(shi)經營權的拍(pai)賣(mai)(mai),另一(yi)(yi)種是(shi)所有權的拍(pai)賣(mai)(mai)。
(5)股(gu)份(fen)轉讓。股(gu)東一旦取得股(gu)份(fen),便失去了對入股(gu)資金的(de)經(jing)濟支配權,擁有的(de)只是股(gu)權以及與(yu)股(gu)權相關的(de)公益(yi)(yi)權和收益(yi)(yi)權。股(gu)份(fen)轉讓,是股(gu)東根據自身利益(yi)(yi)和預期心理決(jue)定對持有股(gu)份(fen)轉讓與(yu)否(fou)的(de)權利。
(6)資(zi)產(chan)(chan)(chan)轉讓(rang)(rang)。資(zi)產(chan)(chan)(chan)轉讓(rang)(rang)是(shi)指實物資(zi)產(chan)(chan)(chan)所有(you)(you)者(zhe)與需求(qiu)者(zhe)之間的(de)一種有(you)(you)償(chang)交換(huan)關(guan)系(xi)。有(you)(you)償(chang)轉讓(rang)(rang)是(shi)指資(zi)產(chan)(chan)(chan)擁(yong)有(you)(you)者(zhe)與需求(qiu)者(zhe)之間按(an)照等價(jia)的(de)原則用(yong)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)實物價(jia)值與貨幣(bi)價(jia)值進行交換(huan)的(de)一種方(fang)式。
1、登記
有轉讓或收購(gou)企業產(chan)權意向的客戶,備齊相關材料,在產(chan)權交(jiao)(jiao)易中(zhong)心(xin)辦(ban)理產(chan)權交(jiao)(jiao)易委(wei)托(tuo)手續,填寫(xie)《買方登記表》和《賣方登記表》,簽訂公開掛(gua)牌協議(yi)。
出讓(rang)方申請出讓(rang)產(chan)權的應當向產(chan)權交易機構提交以下材料:
(1)出(chu)讓方的資(zi)格證(zheng)明或(huo)其他有效證(zheng)件;
(2)產權權屬證明;
(3)產區(qu)主管部門準予產權出讓的證明;
(4)出讓標(biao)的的情況介紹;
(5)經(jing)注冊會(hui)計師審計的(de)整體(ti)出(chu)讓產權(quan)的(de)財務報(bao)告(gao);
(6)出讓產權的有效資產評估文(wen)件;
(7)產權交易機構要(yao)求提供的其他憑證和(he)材料(liao)。
受(shou)讓方(fang)申請受(shou)讓產(chan)(chan)權(quan)的,應(ying)當向(xiang)產(chan)(chan)權(quan)交易(yi)機構提交下列(lie)材料:
(1)受讓方的資格證明(ming);
(2)受讓方的資信證(zheng)明;
(3)產權交(jiao)易機構要求提交(jiao)的其他憑(ping)證(zheng)和材料。
2、公開掛牌
產(chan)權交(jiao)易中心信(xin)息部根據轉讓方(fang)或求購(gou)方(fang)提供的《買方(fang)登記(ji)表》和《賣方(fang)登記(ji)表》,通過電(dian)子顯示屏、國(guo)際互聯網、內(nei)部信(xin)息期刊(kan)或其他大眾(zhong)傳媒公開掛牌(pai),向(xiang)社會公開發布(bu)產(chan)權交(jiao)易信(xin)息。
3、洽談
根據公開掛牌結果(guo),交易(yi)部、信息部組織(zhi)轉(zhuan)讓方(fang)和(he)求購方(fang)就產權交易(yi)的實(shi)質(zhi)性(xing)條件進行談判,確定交易(yi)方(fang)式。交易(yi)的方(fang)式有拍賣(mai)、招標(biao)、協議轉(zhuan)讓以及(ji)法律法規規定的其他(ta)方(fang)式。
4、簽約
產權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)雙方(fang)就交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)的(de)各項(xiang)實質性條件達成一致,并通(tong)過經確定的(de)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)式交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)后,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)雙方(fang)簽訂產權(quan)交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)書面合(he)同。
5、鑒證
產(chan)權交易中心對審查合格的(de)產(chan)權交易,出具產(chan)權交易鑒證書。
6、變更登記
根據有關(guan)法律規定,經產(chan)權(quan)交(jiao)易中心(xin)辦理(li)的(de)部分或整體產(chan)權(quan)、股權(quan)轉(zhuan)讓,可憑(ping)產(chan)權(quan)交(jiao)易中心(xin)認可的(de)產(chan)權(quan)交(jiao)易合同、產(chan)權(quan)交(jiao)易鑒證書,在工商行政管(guan)理(li)局辦理(li)變更登記。
發布(bu)企業國有產權轉讓公告(gao),首次信息公告(gao)期限(xian)不得(de)少(shao)于(yu)20個工作日(ri)。
產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)所作為(wei)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)的中介服務機(ji)構,它本身(shen)并不參(can)與(yu)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi),只是為(wei)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)雙方提供必要的場所與(yu)設施(shi)及交(jiao)易(yi)(yi)規則,保證(zheng)產(chan)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)過程順利進行。