一、國有資產管理辦法

國有(you)(you)資產(chan)管理(li)辦法(fa)是為了正確體(ti)現(xian)國有(you)(you)資產(chan)的(de)價值量(liang)，保護國有(you)(you)資產(chan)所有(you)(you)者和經營者、使用者的(de)合法(fa)權益，制定的(de)管理(li)辦法(fa)。

1、國有資產(chan)占(zhan)有單位（以下簡稱占(zhan)有單位）有下列情形之一的，應當進行資產(chan)評估：

①資產拍賣(mai)、轉讓；

②企(qi)業(ye)兼并(bing)、出售、聯營、股份經營；

③與外(wai)國公(gong)司、企業和其他經濟組織(zhi)或(huo)者個人開(kai)辦(ban)中外(wai)合資經營企業或(huo)者中外(wai)合作(zuo)經營企業；

④企業清算；

⑤依照國家有關規定需要進行資產評估的其他情形。

2、占(zhan)有單位有下(xia)列情形之一(yi)，當事人認為需要的(de)，可(ke)以(yi)進行(xing)資(zi)產評估(gu)：

①資產(chan)抵押及其他擔保(bao)；

②企業租賃；

③需要進(jin)行資產評估的其他情形(xing)。

3、全國或(huo)者特定行業的國有(you)資(zi)產(chan)評估(gu)，由國務院決定。

4、國有資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估范圍(wei)包括：固定資(zi)產(chan)(chan)、流(liu)動資(zi)產(chan)(chan)、無形資(zi)產(chan)(chan)和其他資(zi)產(chan)(chan)。

5、國有資產評估應當(dang)遵(zun)循真實性、科(ke)學性、可(ke)行性原則，依(yi)照國家規(gui)定的標準(zhun)、程序和(he)方(fang)法進行評定和(he)估算。

二、國有資產管理的主要任務

國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理的(de)任(ren)務是優化(hua)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)結構，保障國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)的(de)保值和增值，維護(hu)國有(you)資(zi)產(chan)(chan)(chan)使用單(dan)位(wei)的(de)合法權益，鞏固和發(fa)展(zhan)全民所有(you)制經(jing)(jing)濟(ji)的(de)主導地(di)位(wei)，推動社會主義市場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)和生產(chan)(chan)(chan)力的(de)不斷發(fa)展(zhan)。

三、國有資產管理的問題

1、素質相對不高，內部管理機制不健全。

財務人員(yuan)整體素質不高，且絕大部(bu)分財務人員(yuan)一身(shen)多職，工(gong)作(zuo)(zuo)停留在(zai)帳表(biao)處理等日(ri)常業務上，工(gong)作(zuo)(zuo)得過且過，單位內(nei)部(bu)管(guan)理體制和(he)制度不夠(gou)完善，缺乏一個行之有效的國有資產管(guan)理辦法。

2、國有資產管理部門職責不清。

由(you)于職責不清(qing)，至(zhi)于其使(shi)用效(xiao)益低下，致(zhi)使(shi)存量不足(zu)、賬實不符(fu)。作為國有(you)資產(chan)管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)，按管(guan)理(li)(li)職能(neng)應代(dai)表本級政府行使(shi)行政事業(ye)單位國有(you)資產(chan)所有(you)者的(de)(de)權利，但由(you)于管(guan)理(li)(li)部(bu)門(men)職業(ye)不清(qing)，財(cai)務(wu)人員對資產(chan)的(de)(de)使(shi)用情況也不甚了(le)解，使(shi)資產(chan)處于監管(guan)不力(li)的(de)(de)狀態，造成管(guan)理(li)(li)主體不明(ming)確、權責不清(qing)、管(guan)理(li)(li)混亂(luan)。

3、資產流轉程序不規范，體制不健全。

雖然設置了實物資(zi)產管(guan)理員(yuan)的崗(gang)位，但在資(zi)產的購(gou)置、驗收、轉(zhuan)移和處置等(deng)環節實物，資(zi)產管(guan)理員(yuan)并不經手，職權發揮不好。這正(zheng)是由于制(zhi)度(du)不健全、缺(que)乏嚴格的規(gui)章制(zhi)度(du)依據及一套行之有效(xiao)的國有資(zi)產管(guan)理辦(ban)法和操作(zuo)規(gui)范流程所(suo)引起的。

四、國有資產管理的重要性

國(guo)有(you)資產屬(shu)于國(guo)家所有(you)即全民所有(you)，是全體人民共同的寶貴(gui)財(cai)富，管好用(yong)好國(guo)有(you)資產，對(dui)于堅持和發展(zhan)中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)，推動經濟社(she)會(hui)發展(zhan)、保護(hu)自(zi)然資源和自(zi)然生態，全面建(jian)成小康社(she)會(hui)、實現“兩(liang)個一百年”奮斗目(mu)標、實現中(zhong)華民族(zu)偉大復興(xing)的中(zhong)國(guo)夢都(dou)具有(you)重要(yao)意義(yi)。