為什么要推行漸進式退休

人社(she)部(bu)副(fu)部(bu)長游鈞表示(shi)，實施漸進式(shi)延遲法定退(tui)休年齡是從我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的全局出(chu)發(fa)做出(chu)的重大決(jue)策(ce)，有利于我(wo)國(guo)(guo)人力(li)資源的充分利用(yong)，推動經(jing)濟社(she)會(hui)協調發(fa)展(zhan)，也有利于增強(qiang)社(she)會(hui)保障制度的可持續(xu)性，更好地保障人民群(qun)眾的基本生(sheng)活。

目(mu)前，國(guo)家現行的(de)(de)退休(xiu)年齡規(gui)定是男60歲(sui)，女干部55歲(sui)，女工(gong)人50歲(sui)。而(er)當(dang)下(xia)我國(guo)的(de)(de)經(jing)濟社(she)會(hui)發(fa)生了巨大(da)變化，退休(xiu)年齡總體(ti)偏低的(de)(de)問題(ti)就顯(xian)得十(shi)分突(tu)出。傳統的(de)(de)退休(xiu)制度(du)已(yi)經(jing)與整個社(she)會(hui)發(fa)展需求不相適應(ying)，改革(ge)已(yi)經(jing)成為一種必(bi)然(ran)的(de)(de)選(xuan)擇。主要(yao)表現有四點：

1、與我國人(ren)均預期壽命不(bu)匹配。

我國人(ren)均(jun)預期壽命(ming)建國初是(shi)40歲左右，到2019年已(yi)經(jing)提(ti)高到77.3歲，城鎮(zhen)居(ju)民人(ren)均(jun)預計壽命(ming)更(geng)高，已(yi)經(jing)超(chao)過80歲。

2、不適應(ying)人口(kou)結構的(de)變化和老齡化的(de)發展趨(qu)勢。

到2019年(nian)，60歲以上人(ren)口的(de)比重已經(jing)達到18.1%，預計“十(shi)四五”期間老(lao)年(nian)人(ren)口要(yao)超過3億人(ren)，已經(jing)從輕度(du)老(lao)齡化(hua)進入到中度(du)老(lao)齡化(hua)階段，這樣的(de)變(bian)化(hua)對經(jing)濟(ji)社會發展的(de)影響是深(shen)遠的(de)。

3、不適應勞(lao)動力供求關系的變化。

我(wo)國勞動(dong)年(nian)齡人(ren)口數量從2012年(nian)開始(shi)出現下降，年(nian)均都(dou)在300萬以上(shang)，減(jian)少幅(fu)度(du)加(jia)大，預計在“十四(si)五(wu)”期間還將減(jian)少3500萬人(ren)。

4、造成我國人力資源的(de)浪費。

我國新(xin)增勞(lao)動力(li)中接受過(guo)高等教(jiao)育(yu)的(de)比(bi)例已經超過(guo)一半，平均受教(jiao)育(yu)年(nian)限(xian)也在不斷延長，已經達到了13.7年(nian)，人(ren)(ren)(ren)們開始(shi)工(gong)(gong)作的(de)年(nian)齡就(jiu)會相應不斷推(tui)后。在退休年(nian)齡保(bao)持不變的(de)情況下，平均工(gong)(gong)作年(nian)限(xian)自然就(jiu)會縮短，所以導(dao)致(zhi)了人(ren)(ren)(ren)力(li)資源(yuan)的(de)浪費和(he)人(ren)(ren)(ren)力(li)資本(ben)利用率(lv)的(de)下降。特別是在高校、醫院、科研機構(gou)和(he)一些高新(xin)技術產業(ye)這些高學(xue)歷人(ren)(ren)(ren)員集中的(de)行業(ye)和(he)單位，情況尤為突出(chu)。

哪些人會受影響

假設延遲退休政(zheng)策在2022年落地實施(shi)，那(nei)么以下三個群體將會受到(dao)退休新政(zheng)的影(ying)響：

1、1972年(nian)以及以后(hou)出生的女性工人。

2、1967年以及以后出生的女性干部和(he)男性工人，主(zhu)要是從事體力勞動的工人。

3、1962年(nian)以(yi)及以(yi)后出生的男性(xing)干部。

由此看出，受(shou)延遲退休方(fang)案(an)影(ying)響較大是70后和(he)80后，根(gen)據人社部方(fang)案(an)將實行“漸(jian)進(jin)式”延遲退休，直(zhi)到經過相(xiang)當長時(shi)間達到新擬定的法定退休年齡。而對于90后和(he)00后來說，退休時(shi)已經完全試用新政了。

延遲退休年齡(ling)一覽表

女性職工退休對照表

男性職工退休對照表