在經濟全球化的今天，常規單模光纖的競爭日趨白熱化。加之發達國家將制造業向中國轉移，這種現實的環境更是加速了民族光纖產業的(de)競爭，價格迅速(su)下滑，產能將(jiang)再度出(chu)現供大于求的(de)窘境(jing)。

因此，建立、健全企業市場行為的自我管理約束機制，維護市場公平競爭，維護行業經濟秩序顯得尤為重要。正如長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹所說：“我國光纖光纜制造行業十年河東十年河西。經過十年的黃金發展期，光纖光纜行業整體發展格局發生新的變化，行業競爭加(jia)劇，尤(you)其是低價(jia)競爭，產能過剩。”

為此，中國通信企業協會通信電纜光纜專業委員會依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》制定了《光纖光纜行業(ye)產品質量自(zi)律公(gong)約》，誕生了我國光(guang)纖光(guang)纜行業(ye)首部自(zi)律公(gong)約《光(guang)纖光(guang)纜行業(ye)產品質量自(zi)律公(gong)約》。

據飛象(xiang)網(wang)記者了解到(dao)：目前共有24家(jia)企(qi)業(ye)加入(ru)到(dao)公約(yue)的監督(du)體系中(zhong)。在(zai)公約(yue)的監督(du)下，光(guang)纖光(guang)纜行業(ye)能(neng)夠在(zai)新常態(tai)下實現光(guang)纖光(guang)纜產業(ye)由低端向高端的戰略轉型；堅定進(jin)(jin)軍國(guo)際(ji)市場(chang)，努力打造(zao)國(guo)際(ji)品牌，向光(guang)纖光(guang)纜產業(ye)強國(guo)邁進(jin)(jin)。

附：《光纖光纜行業(ye)產品質量自(zi)律公(gong)約》

光纖(xian)光纜行業產品質量自(zi)律公(gong)約

第一章 總則

第(di)一條為保障國(guo)家寬帶(dai)戰(zhan)略的(de)實施,維(wei)(wei)護網絡安全(quan)；踐(jian)行(xing)光(guang)(guang)纖(xian)(xian)光(guang)(guang)纜行(xing)業(ye)的(de)社(she)會責(ze)任；加強對光(guang)(guang)纖(xian)(xian)光(guang)(guang)纜行(xing)業(ye)產品質(zhi)(zhi)量(liang)的(de)監督管理，保障光(guang)(guang)纖(xian)(xian)光(guang)(guang)纜產品質(zhi)(zhi)量(liang)水平(ping)，明確產品質(zhi)(zhi)量(liang)責(ze)任；保護消費者的(de)合法權(quan)益；建立、健全(quan)企業(ye)市(shi)場行(xing)為的(de)自我管理約束機制，維(wei)(wei)護市(shi)場公(gong)平(ping)競(jing)爭，維(wei)(wei)護行(xing)業(ye)經濟秩序，促進(jin)行(xing)業(ye)可(ke)持續發展，依據《中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)產品質(zhi)(zhi)量(liang)法》、《中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)反(fan)不正當競(jing)爭法》、《中華(hua)(hua)人民(min)共和(he)國(guo)反(fan)壟斷法》特制定本自律公(gong)約。

第二(er)條光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜行(xing)業產(chan)品(pin)質(zhi)量自律的基本原則是(shi)守法經營、誠信守約，自覺維護光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜市場秩序，為客戶提供質(zhi)量合格、服務滿意的光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)品(pin)。

第(di)三條凡(fan)自(zi)愿加入《光纖光纜(lan)行(xing)業產(chan)品(pin)質量自(zi)律(lv)公約》的企業都應(ying)遵守本自(zi)律(lv)公約，并承擔規定的義務。

第四(si)條本公約作為自律(lv)性文件，是全(quan)體簽約企業對本企業和用戶(hu)的承(cheng)諾；簽約企業從事(shi)光纖(xian)光纜產(chan)品(pin)生產(chan)、銷售活(huo)動，堅持“用戶(hu)是中心、質量為第一(yi)”的質量意識(shi)，自愿遵守本公約，依照本公約規(gui)定承(cheng)擔產(chan)品(pin)質量責任。

第五條本公約所稱(cheng)光纖(xian)光纜(lan)行(xing)業是(shi)指(zhi)從事光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品(pin)生產(chan)、銷售行(xing)業的總稱(cheng)；光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品(pin)是(shi)指(zhi)經(jing)過(guo)加(jia)工、制作，用(yong)于銷售的產(chan)品(pin)。

第六條 通信電纜(lan)(lan)光(guang)纜(lan)(lan)專業(ye)委員(yuan)會作為(wei)公約監督(du)機構，要加強(qiang)對(dui)光(guang)纖光(guang)纜(lan)(lan)產(chan)品質量(liang)工作的(de)組織領導(dao)，引導(dao)、督(du)促(cu)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)、銷(xiao)售企(qi)業(ye)加強(qiang)產(chan)品質量(liang)管理，提高(gao)產(chan)品質量(liang)，協同(tong)各有關(guan)部門依(yi)法采取措施，制止產(chan)品生(sheng)產(chan)、銷(xiao)售中違反本公約規定的(de)行為(wei)，保障本公約的(de)施行。

第二章自律條款

第七條光(guang)纖光(guang)纜生(sheng)產、銷售企業應當建立健(jian)全內部產品質量管理制度，嚴格實施崗位質量規范(fan)、質量責任以(yi)及(ji)相(xiang)應的考核辦法。

第八(ba)條禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)偽造或者冒(mao)用質量標志；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)偽造或者冒(mao)用他(ta)人的廠名、廠址；禁(jin)(jin)止(zhi)(zhi)在生產(chan)、銷售的產(chan)品中(zhong)以假充真，以次充好。

第九條簽約企(qi)業應(ying)推行、采用(yong)科(ke)學的(de)(de)質(zhi)量管(guan)理方法，采用(yong)先(xian)進(jin)的(de)(de)科(ke)學技術(shu)。各企(qi)業質(zhi)量管(guan)理部門(men)在各自的(de)(de)職責范圍(wei)內負責本企(qi)業產品質(zhi)量監督工作。產品質(zhi)量應(ying)當檢驗合(he)格。

第(di)十條光(guang)纖光(guang)纜產品性能和構件尺寸(cun)應當符合其規格、型號相應的國(guo)家標(biao)準、行業標(biao)準、運營商(shang)招標(biao)技(ji)術規范(fan)。

第十一(yi)條禁止使(shi)用(yong)不符(fu)合(he)光(guang)(guang)(guang)纖光(guang)(guang)(guang)纜產(chan)品(pin)標(biao)準和(he)要(yao)求的(de)原輔(fu)材料(liao)。取自光(guang)(guang)(guang)纖光(guang)(guang)(guang)纜產(chan)品(pin)中的(de)原輔(fu)材料(liao)，其(qi)性(xing)能也(ye)應當符(fu)合(he)其(qi)規格、型號相應的(de)國家標(biao)準、行業標(biao)準、運(yun)營商招標(biao)技術規范。

第三章 執(zhi)行(xing)條款

第十(shi)二條為保證本(ben)公(gong)約的有效實(shi)施(shi)，公(gong)約監(jian)督(du)機構(gou)定(ding)期進(jin)行(xing)(xing)公(gong)約執行(xing)(xing)情(qing)況的檢查(cha)、評價與總結。對模范遵守國家(jia)政策法規和本(ben)公(gong)約的簽約企業(ye)，可授予行(xing)(xing)業(ye)自律(lv)等方面(mian)的榮譽稱號，并通過媒體公(gong)開宣(xuan)傳；對違反本(ben)公(gong)約，造(zao)成不(bu)良影(ying)響，經查(cha)證屬實(shi)的成員單位，可根據有關規定(ding)視情(qing)節輕重采取批評警示(shi)、限(xian)期改正、內部通報、公(gong)開通報等自律(lv)處(chu)分措施(shi)。

第(di)十三條(tiao)簽約會員單位公議由通(tong)信電纜(lan)光纜(lan)專(zhuan)業(ye)(ye)委員會、北郵華(hua)飛研究所等第(di)三方檢測機構共同組成行業(ye)(ye)光纖光纜(lan)質(zhi)量監督委員會，全權負責行業(ye)(ye)光纖光纜(lan)質(zhi)量監督、檢測工作。

簽約會(hui)員(yuan)單位違反光纖光纜(lan)質量自律公(gong)約的(de)，行業(ye)光纖光纜(lan)產(chan)品質量監督委員(yuan)會(hui)可根據具體(ti)情(qing)況采(cai)取如下措施：

1、協調阻止違反公約的行為，并責(ze)令消除影響(xiang)；

2、在(zai)行(xing)業內通(tong)報批評，凡(fan)被通(tong)報批評企業在(zai)協會提供的相關服務上(shang)，將會排在(zai)后面執行(xing)或延遲執行(xing)；

3、通過媒體或網站(zhan)公布(bu)其違反公約的行(xing)為，并將協會意見發送(song)相關單位；根據情況也可以書面通告運營商及(ji)主管部門監督處(chu)理，進入誠信系(xi)統登記。

4.將(jiang)連續三(san)次以(yi)上(shang)(包(bao)含三(san)次)違反公(gong)(gong)約、情節(jie)嚴重的簽約企業，取消其(qi)自律公(gong)(gong)約的成員資格(ge)；由中(zhong)國通信(xin)(xin)企業協會通信(xin)(xin)電(dian)纜光纜專業委員會上(shang)報相關(guan)主管部(bu)門備案處理，向(xiang)社會公(gong)(gong)布，并進行行業譴責(ze)；由有(you)關(guan)部(bu)門記入企業不良信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息庫，同時(shi)呈報上(shang)級(ji)有(you)關(guan)部(bu)門建議取消其(qi)入網證和投標(biao)資格(ge)。

第十四(si)條行業光纖光纜產品(pin)質量監督委員(yuan)會(hui)根(gen)據已經取得的違約(yue)嫌疑(yi)證據或(huo)者舉報，對涉嫌違反(fan)本公約(yue)規定的行為進(jin)行查處時，可以行使下列職權(quan)：

（一(yi)）對當事(shi)(shi)人(ren)涉嫌(xian)從事(shi)(shi)違反本公(gong)約(yue)的生產、銷售活動(dong)的場所實施現場檢查(cha)；

（二）向(xiang)當事人(ren)的(de)法定代表人(ren)、主要(yao)負責(ze)人(ren)和其他有關(guan)人(ren)員調查(cha)、了解與涉嫌從(cong)事違(wei)反本公約(yue)的(de)生產、銷售(shou)活動有關(guan)的(de)情況；

（三）查(cha)閱當事(shi)人(ren)有(you)關的(de)合同、發票、帳簿以及其他(ta)有(you)關資(zi)料。

第十五條 任何單位和個人(ren)有權(quan)對違反(fan)本公約規定的行為，向公約監督(du)(du)機構(gou)、產品質(zhi)量監督(du)(du)部(bu)(bu)門(men)(men)或者其他有關部(bu)(bu)門(men)(men)檢舉。公約監督(du)(du)機構(gou)、產品質(zhi)量監督(du)(du)部(bu)(bu)門(men)(men)和有關部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當為檢舉人(ren)保(bao)密。

簽(qian)約(yue)企業有(you)權對公(gong)約(yue)監(jian)督(du)(du)機(ji)構執行本(ben)公(gong)約(yue)的公(gong)正性進(jin)行監(jian)督(du)(du)，有(you)權向相關部門(men)檢舉(ju)公(gong)約(yue)監(jian)督(du)(du)機(ji)構或其工作人員違反本(ben)公(gong)約(yue)的行為。

第三章附則

第十六條本公約自光纖光纜生產(chan)、銷(xiao)售企業法定(ding)代表(biao)人或其委托的(de)代表(biao)簽字(zi)之日(ri)起(qi)生效。并在簽字(zi)生效（10）日(ri)內報上級主管部門備案(an)。

第(di)十七條本公(gong)約生效期(qi)間經公(gong)約執行(xing)(xing)機構或十分(fen)之一以上成員單(dan)位提議，并(bing)經三分(fen)之二以上成員單(dan)位同意(yi)，可以對本公(gong)約進行(xing)(xing)修改。

第十八條本(ben)公(gong)約解釋(shi)權在光(guang)纖光(guang)纜質量監(jian)督委員(yuan)會。

第十九條本(ben)公約自公布之日施行。

中(zhong)國通(tong)信(xin)企業協會通(tong)信(xin)電纜光(guang)纜專業委(wei)員(yuan)會

2015年(nian)7月1日

附件

光(guang)纖光(guang)纜產品質量的監督檢測

簽約(yue)企業(ye)公議應進(jin)行光纖(xian)光纜(lan)質量行業(ye)自(zi)檢(jian)。為(wei)此(ci)通(tong)信電纜(lan)光纜(lan)專業(ye)委員(yuan)會和簽約(yue)的光纖(xian)光纜(lan)企業(ye)委托(tuo)北郵華飛研(yan)究所等第三方檢(jian)測(ce)機構(gou)作為(wei)光纖(xian)光纜(lan)產品(pin)質量檢(jian)測(ce)機構(gou)。并規定如下：

第一條對光纖光纜產品質(zhi)量(liang)(liang)實行以抽(chou)(chou)(chou)(chou)查(cha)為主要方式的監(jian)督檢(jian)(jian)驗(yan)制度。抽(chou)(chou)(chou)(chou)查(cha)的樣品應(ying)當在市(shi)場上隨機抽(chou)(chou)(chou)(chou)取。每年(nian)兩次(ci)(ci)，上下半年(nian)各一次(ci)(ci)。在抽(chou)(chou)(chou)(chou)驗(yan)中發現(xian)有質(zhi)量(liang)(liang)問題(ti)的企(qi)業應(ying)加大(da)抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)頻(pin)次(ci)(ci)，變更為每季度抽(chou)(chou)(chou)(chou)檢(jian)(jian)一次(ci)(ci)，直至連續三次(ci)(ci)合格為止。

第(di)二(er)條對依公約進行的光纖光纜產(chan)品質量(liang)監督檢查，簽約的生產(chan)企業、銷售(shou)企業不得拒絕。

第三條光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)質量抽(chou)查(cha)工作由行(xing)(xing)業光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)質量監督(du)委員會規(gui)劃和(he)組織。各簽(qian)約單位自(zi)愿派出不超(chao)過1人和(he)行(xing)(xing)業協會工作人員組成若干抽(chou)樣(yang)執(zhi)行(xing)(xing)小組，規(gui)定每(mei)個抽(chou)樣(yang)執(zhi)行(xing)(xing)小組不得抽(chou)取(qu)與本企業有關(guan)的樣(yang)品(pin)。被抽(chou)樣(yang)品(pin)需由抽(chou)樣(yang)執(zhi)行(xing)(xing)小組全部(bu)成員簽(qian)字確認(ren)。

第四條根據監(jian)督抽查的(de)需(xu)要，可以對產品進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)驗。樣品的(de)取樣數量不(bu)得(de)超過檢(jian)驗的(de)合理(li)需(xu)要，所(suo)取樣品分成A、B、C三組(zu)，A、B兩(liang)組(zu)分別送北郵華飛研究(jiu)所(suo)和另一(yi)受托檢(jian)測(ce)機構進(jin)行(xing)(xing)檢(jian)測(ce)，C組(zu)送監(jian)督委(wei)員會（或抽樣執行(xing)(xing)小組(zu)）留存至(zhi)該批(pi)次(ci)檢(jian)驗結束。

受托的檢測機構不(bu)得向被檢查人(ren)收(shou)取檢驗(yan)費(fei)用，監督抽(chou)查所需(xu)檢驗(yan)費(fei)用由中國通(tong)信企業協會通(tong)信電纜光纜專業委(wei)員會專用經費(fei)統(tong)一列支(zhi)。

第五條與運(yun)(yun)營(ying)(ying)商共(gong)同(tong)進行光(guang)纖光(guang)纜產品質量抽查。運(yun)(yun)營(ying)(ying)商可(ke)將樣品送至簽約(yue)會員企業委托的(de)檢(jian)測機構檢(jian)測，檢(jian)測報(bao)(bao)告直接呈報(bao)(bao)運(yun)(yun)營(ying)(ying)商，由運(yun)(yun)營(ying)(ying)商通報(bao)(bao)專(zhuan)(zhuan)委會，或檢(jian)測報(bao)(bao)告直接呈報(bao)(bao)專(zhuan)(zhuan)委會，由專(zhuan)(zhuan)委會通報(bao)(bao)運(yun)(yun)營(ying)(ying)商。

第(di)六條(tiao)運(yun)營(ying)商監督抽查的產品，光纖光纜產品質量監督委員會可重(zhong)復(fu)抽查；其他非(fei)受托機構(gou)不得(de)另(ling)行重(zhong)復(fu)抽查。

第(di)七條光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品質量監督委員會及光纖(xian)光纜(lan)企業(ye)各級(ji)領(ling)導和工作人(ren)員不得包庇、放(fang)縱本(ben)(ben)企業(ye)、本(ben)(ben)行業(ye)發(fa)生的光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品生產(chan)、銷(xiao)售中違反本(ben)(ben)公約(yue)規定(ding)的行為，或者阻撓、干預依公約(yue)對產(chan)品生產(chan)、銷(xiao)售中違反本(ben)(ben)公約(yue)規定(ding)的行為進行查處。

第八條(tiao)簽約生產企業(ye)(ye)、銷售企業(ye)(ye)對抽(chou)查檢(jian)驗(yan)結(jie)果(guo)有異議的(de)(de)，可以自收到(dao)檢(jian)驗(yan)結(jie)果(guo)之(zhi)日起十五(wu)日內向實施監督(du)抽(chou)查的(de)(de)產品(pin)質(zhi)(zhi)量監督(du)部門或者上級產品(pin)質(zhi)(zhi)量監督(du)部門申請復(fu)檢(jian)，由受理復(fu)檢(jian)的(de)(de)產品(pin)質(zhi)(zhi)量監督(du)部門作出復(fu)檢(jian)結(jie)論。

法(fa)律對(dui)產品(pin)質(zhi)量(liang)的監(jian)督檢查(cha)另有規定的，依照有關(guan)法(fa)律的規定執行

第(di)九條 光(guang)纖(xian)光(guang)纜產品質量檢驗(yan)(yan)機構必(bi)須依法按照有關標準，客觀、公(gong)正地出具檢驗(yan)(yan)結果或(huo)者(zhe)認(ren)定(ding)證明。

第(di)十(shi)條光纖光纜產品質量(liang)監督(du)委員會(hui)應當定期(qi)發布(bu)其監督(du)抽查的產品的質量(liang)狀況(kuang)公告(gao)。

第十一條光(guang)纖光(guang)纜產品(pin)(pin)質量監(jian)(jian)督委員(yuan)會(hui)以及(ji)受托的產品(pin)(pin)質量檢驗機構不得向社會(hui)推薦(jian)簽約生產企業的產品(pin)(pin)；不得以對產品(pin)(pin)進(jin)行監(jian)(jian)制、監(jian)(jian)銷等方式參與產品(pin)(pin)經營活(huo)動。

第(di)十(shi)二條質量檢測費用(yong)由簽約(yue)會員企業合理分攤(tan)。

中國通信企業(ye)協會通信電纜光纜專(zhuan)業(ye)委員會

2015年7月1日