在經濟全球化的今天，常規單模光纖的競爭日趨白熱化。加之發達國家將制造業向中國轉移，這種現實的環境更是加速了民族光纖產業的競爭，價格迅速下滑，產能(neng)將再度(du)出(chu)現供大于求的窘境。

因此，建立、健全企業市場行為的自我管理約束機制，維護市場公平競爭，維護行業經濟秩序顯得尤為重要。正如長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹所說：“我國光纖光纜制造行業十年河東十年河西。經過十年的黃金發展期，光纖光纜行業整(zheng)體(ti)發展格局發生新的變化，行業競(jing)爭(zheng)加劇(ju)，尤其是低價競(jing)爭(zheng)，產能過剩。”

為此，中國通信企業協會通信電纜光纜專業委員會依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》制定了《光纖光纜行(xing)業產(chan)品質量(liang)自(zi)律(lv)公(gong)約(yue)》，誕生了我國光纖光纜(lan)(lan)行(xing)業首部自(zi)律(lv)公(gong)約(yue)《光纖光纜(lan)(lan)行(xing)業產(chan)品質量(liang)自(zi)律(lv)公(gong)約(yue)》。

據飛象網記者了(le)解到：目前共有24家企業加(jia)入到公(gong)約的(de)監督(du)體系(xi)中。在(zai)公(gong)約的(de)監督(du)下(xia)，光纖(xian)光纜行業能夠在(zai)新常態下(xia)實現光纖(xian)光纜產業由低端向高端的(de)戰略(lve)轉型；堅定進軍國(guo)際市場，努力打造國(guo)際品牌，向光纖(xian)光纜產業強國(guo)邁進。

附：《光纖光纜(lan)行業產品質量自律公約》

光(guang)纖光(guang)纜行業產品質量(liang)自律公約(yue)

第一章 總則

第一條為保障(zhang)國家寬帶戰略(lve)的實施,維護網絡安(an)全；踐行(xing)光纖(xian)光纜行(xing)業(ye)的社(she)會責(ze)任；加強對光纖(xian)光纜行(xing)業(ye)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)的監督管理，保障(zhang)光纖(xian)光纜產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)水平(ping)，明確(que)產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)責(ze)任；保護消費者的合法(fa)(fa)權益；建立(li)、健全企(qi)業(ye)市場行(xing)為的自(zi)我管理約束(shu)機(ji)制(zhi)(zhi)，維護市場公平(ping)競(jing)爭，維護行(xing)業(ye)經濟秩序，促進行(xing)業(ye)可(ke)持續發展，依據《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國產(chan)(chan)品(pin)(pin)質量(liang)法(fa)(fa)》、《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國反(fan)不正當競(jing)爭法(fa)(fa)》、《中華(hua)人(ren)民共(gong)和(he)國反(fan)壟斷法(fa)(fa)》特(te)制(zhi)(zhi)定(ding)本自(zi)律(lv)公約。

第二條光(guang)纖光(guang)纜行(xing)業產(chan)品質量自律的基本原則是(shi)守(shou)法經營、誠信(xin)守(shou)約，自覺(jue)維護光(guang)纖光(guang)纜市場秩(zhi)序(xu)，為客戶提供質量合(he)格(ge)、服務(wu)滿意的光(guang)纖光(guang)纜產(chan)品。

第三條凡(fan)自(zi)愿加(jia)入《光纖(xian)光纜行業(ye)產品質量自(zi)律(lv)公約》的(de)企業(ye)都應(ying)遵守本自(zi)律(lv)公約，并承擔規定的(de)義務。

第四(si)條本(ben)公約(yue)(yue)作為自律(lv)性文件，是(shi)全體簽(qian)約(yue)(yue)企(qi)(qi)業對本(ben)企(qi)(qi)業和用戶(hu)的(de)承諾；簽(qian)約(yue)(yue)企(qi)(qi)業從事(shi)光(guang)纖光(guang)纜產(chan)品(pin)生產(chan)、銷售(shou)活(huo)動，堅(jian)持“用戶(hu)是(shi)中心、質(zhi)(zhi)量(liang)為第一(yi)”的(de)質(zhi)(zhi)量(liang)意識，自愿遵守本(ben)公約(yue)(yue)，依照本(ben)公約(yue)(yue)規(gui)定承擔產(chan)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)責任。

第五(wu)條本(ben)公約所稱(cheng)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)行(xing)(xing)業是指從事光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)產品(pin)生(sheng)產、銷(xiao)(xiao)售行(xing)(xing)業的(de)總稱(cheng)；光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)產品(pin)是指經過加工、制作(zuo)，用(yong)于銷(xiao)(xiao)售的(de)產品(pin)。

第六條 通(tong)信(xin)電纜(lan)(lan)光纜(lan)(lan)專業(ye)委員會作為公約監督(du)機(ji)構，要加強(qiang)對光纖光纜(lan)(lan)產品(pin)質(zhi)(zhi)量工作的(de)組(zu)織領(ling)導，引導、督(du)促(cu)生產企業(ye)、銷售企業(ye)加強(qiang)產品(pin)質(zhi)(zhi)量管理(li)，提高產品(pin)質(zhi)(zhi)量，協同各有關部門依法采取措施，制(zhi)止產品(pin)生產、銷售中違反本公約規(gui)定(ding)的(de)行為，保障(zhang)本公約的(de)施行。

第二章自律條款

第七條光纖光纜生產、銷售企業應當建立健全(quan)內(nei)部產品質(zhi)量管理制度，嚴格實施崗(gang)位質(zhi)量規范、質(zhi)量責任以及(ji)相應的考核辦(ban)法(fa)。

第(di)八條禁止偽(wei)造或者(zhe)冒用(yong)質量標(biao)志；禁止偽(wei)造或者(zhe)冒用(yong)他人的(de)廠(chang)名、廠(chang)址；禁止在生產、銷售的(de)產品中以假充(chong)真，以次(ci)充(chong)好。

第九條簽約企(qi)(qi)業應(ying)(ying)推行、采用科(ke)學的(de)(de)質量管理(li)方法(fa)，采用先(xian)進(jin)的(de)(de)科(ke)學技術。各企(qi)(qi)業質量管理(li)部門在各自的(de)(de)職責范圍內(nei)負責本(ben)企(qi)(qi)業產(chan)(chan)品質量監督工作。產(chan)(chan)品質量應(ying)(ying)當檢驗合格。

第(di)十條光纖光纜產品性能和構件尺寸應當(dang)符合其規格、型號相應的國家標(biao)準、行業標(biao)準、運營商招(zhao)標(biao)技術規范(fan)。

第(di)十一條禁止使用不(bu)符(fu)合光(guang)纖光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)標(biao)準(zhun)和要求的(de)原輔材(cai)料。取自光(guang)纖光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)中的(de)原輔材(cai)料，其(qi)(qi)性(xing)能(neng)也應當符(fu)合其(qi)(qi)規格、型(xing)號相應的(de)國(guo)家標(biao)準(zhun)、行業標(biao)準(zhun)、運營商招標(biao)技(ji)術規范。

第三章 執行條(tiao)款

第十二條為保證本公約的有效實施(shi)，公約監督機構定期進行公約執行情況的檢查(cha)、評(ping)價(jia)與(yu)總結。對模范(fan)遵守國家政(zheng)策法規(gui)和本公約的簽約企業，可授予行業自律等方面的榮譽稱(cheng)號，并通過媒(mei)體公開宣傳；對違反本公約，造成不良影響(xiang)，經(jing)查(cha)證屬實的成員單位，可根據有關規(gui)定視情節輕(qing)重采取批評(ping)警示、限期改(gai)正、內部(bu)通報(bao)、公開通報(bao)等自律處分措施(shi)。

第十(shi)三(san)條簽(qian)約會員(yuan)單位公(gong)議由通(tong)信(xin)電(dian)纜(lan)光纜(lan)專(zhuan)業(ye)委員(yuan)會、北郵華飛(fei)研究所(suo)等第三(san)方檢測機(ji)構共(gong)同組(zu)成行(xing)業(ye)光纖(xian)光纜(lan)質量(liang)監督委員(yuan)會，全權負(fu)責行(xing)業(ye)光纖(xian)光纜(lan)質量(liang)監督、檢測工作(zuo)。

簽(qian)約會員單位違反光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)質量自(zi)律公約的，行業光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)品質量監督委員會可根(gen)據(ju)具體情況采取如下措施(shi)：

1、協調阻止(zhi)違(wei)反公約(yue)的(de)行為，并責令(ling)消除影響；

2、在行(xing)業內(nei)通報批(pi)(pi)評，凡被通報批(pi)(pi)評企業在協會(hui)提供的(de)相關服務上，將會(hui)排在后(hou)面執行(xing)或延(yan)遲執行(xing)；

3、通過媒體或網站(zhan)公布(bu)其違(wei)反公約的行為(wei)，并將協(xie)會意見發送相關單(dan)位；根(gen)據情況也可以書面通告運營(ying)商及主管部門監(jian)督處理，進入誠信系統登記。

4.將連(lian)續三(san)次以上(shang)(shang)(包含三(san)次)違(wei)反公(gong)約、情(qing)節嚴重(zhong)的(de)簽約企業，取消(xiao)其自律公(gong)約的(de)成員(yuan)(yuan)資格；由(you)中國通信(xin)(xin)企業協(xie)會通信(xin)(xin)電纜光纜專業委員(yuan)(yuan)會上(shang)(shang)報(bao)相關主管部(bu)門備案處理，向社會公(gong)布(bu)，并進行行業譴責(ze)；由(you)有(you)關部(bu)門記入企業不良信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息庫，同時呈報(bao)上(shang)(shang)級有(you)關部(bu)門建議取消(xiao)其入網證和投標(biao)資格。

第十(shi)四(si)條行(xing)業光(guang)纖光(guang)纜產品(pin)質量監督(du)委(wei)員會(hui)根(gen)據已經取得的違約嫌疑證據或(huo)者舉報，對涉(she)嫌違反本公約規定的行(xing)為進行(xing)查處(chu)時(shi)，可(ke)以行(xing)使下列職權(quan)：

（一）對當事(shi)人(ren)涉嫌從事(shi)違(wei)反本公約的(de)生產、銷售(shou)活動的(de)場所實施現場檢查(cha)；

（二）向當(dang)事人(ren)的(de)法定代表人(ren)、主要負責人(ren)和其他有關人(ren)員調(diao)查、了解與涉嫌從事違反(fan)本公約的(de)生產、銷售(shou)活動有關的(de)情況；

（三）查閱當事人有(you)關(guan)(guan)的合(he)同、發票(piao)、帳簿(bu)以及其他有(you)關(guan)(guan)資料。

第十五條 任(ren)何單位和(he)個人有(you)權(quan)對違反本公(gong)(gong)約(yue)規定的(de)行為(wei)(wei)，向公(gong)(gong)約(yue)監(jian)(jian)督(du)(du)機(ji)構(gou)、產品質量監(jian)(jian)督(du)(du)部門(men)或者(zhe)其他有(you)關部門(men)檢舉(ju)。公(gong)(gong)約(yue)監(jian)(jian)督(du)(du)機(ji)構(gou)、產品質量監(jian)(jian)督(du)(du)部門(men)和(he)有(you)關部門(men)應當為(wei)(wei)檢舉(ju)人保(bao)密(mi)。

簽約(yue)企業(ye)有權(quan)對(dui)公(gong)(gong)約(yue)監督機(ji)構執行(xing)本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)的公(gong)(gong)正性進行(xing)監督，有權(quan)向相關(guan)部門(men)檢舉公(gong)(gong)約(yue)監督機(ji)構或(huo)其工作人員違(wei)反本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)的行(xing)為。

第三章附則

第十六條(tiao)本公約(yue)自(zi)光(guang)纖光(guang)纜生(sheng)(sheng)產、銷售企(qi)業法定代表(biao)人或其委托的代表(biao)簽(qian)字(zi)之(zhi)日起生(sheng)(sheng)效。并在簽(qian)字(zi)生(sheng)(sheng)效（10）日內報(bao)上(shang)級主管部門備(bei)案。

第十(shi)(shi)七條本(ben)公(gong)(gong)(gong)約生效(xiao)期間經公(gong)(gong)(gong)約執行(xing)(xing)機構或(huo)十(shi)(shi)分之(zhi)一以(yi)(yi)上成員單(dan)位(wei)提議，并經三分之(zhi)二以(yi)(yi)上成員單(dan)位(wei)同(tong)意，可以(yi)(yi)對本(ben)公(gong)(gong)(gong)約進行(xing)(xing)修改(gai)。

第十八條本公約(yue)解釋權在(zai)光(guang)纖光(guang)纜質量監督委員會。

第(di)十九條本(ben)公約(yue)自公布之日施行。

中國通信企業協會通信電纜(lan)光纜(lan)專業委員會

2015年7月1日

附件

光(guang)纖(xian)光(guang)纜產品質量的監(jian)督檢測

簽約企(qi)業公議應進行(xing)光纖光纜質量(liang)(liang)行(xing)業自檢(jian)。為此通信電(dian)纜光纜專(zhuan)業委員會和簽約的光纖光纜企(qi)業委托北郵華飛研(yan)究所等第三方(fang)檢(jian)測機構(gou)作為光纖光纜產品質量(liang)(liang)檢(jian)測機構(gou)。并規定如(ru)下(xia)：

第一條對(dui)光纖光纜產品質量(liang)實行以抽(chou)(chou)查為(wei)主(zhu)要(yao)方式(shi)的監督檢(jian)(jian)驗制度。抽(chou)(chou)查的樣品應當在市場上(shang)隨機抽(chou)(chou)取。每年(nian)兩次(ci)，上(shang)下半(ban)年(nian)各一次(ci)。在抽(chou)(chou)驗中發現有質量(liang)問題(ti)的企業應加大(da)抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)頻次(ci)，變(bian)更為(wei)每季(ji)度抽(chou)(chou)檢(jian)(jian)一次(ci)，直至(zhi)連續三(san)次(ci)合(he)格(ge)為(wei)止。

第(di)二條(tiao)對依公約(yue)進行的(de)光纖光纜產品質量監督檢查，簽約(yue)的(de)生產企業、銷售(shou)企業不得拒絕。

第三條(tiao)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)品質(zhi)量抽(chou)(chou)查工(gong)作(zuo)(zuo)由行業(ye)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜產(chan)品質(zhi)量監督委員(yuan)會(hui)規(gui)劃和組(zu)(zu)織(zhi)。各簽約單(dan)位自愿派(pai)出不(bu)超過(guo)1人(ren)和行業(ye)協會(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)組(zu)(zu)成若干抽(chou)(chou)樣(yang)執行小(xiao)組(zu)(zu)，規(gui)定(ding)每(mei)個抽(chou)(chou)樣(yang)執行小(xiao)組(zu)(zu)不(bu)得抽(chou)(chou)取與本企業(ye)有(you)關的樣(yang)品。被抽(chou)(chou)樣(yang)品需由抽(chou)(chou)樣(yang)執行小(xiao)組(zu)(zu)全部成員(yuan)簽字確認。

第四條(tiao)根(gen)據(ju)監督抽查的(de)需(xu)要，可(ke)以對產品(pin)進行(xing)檢(jian)(jian)驗。樣品(pin)的(de)取(qu)樣數量不得超過(guo)檢(jian)(jian)驗的(de)合理(li)需(xu)要，所取(qu)樣品(pin)分成A、B、C三組(zu)，A、B兩組(zu)分別送北郵(you)華(hua)飛研究所和另一受托檢(jian)(jian)測(ce)機構進行(xing)檢(jian)(jian)測(ce)，C組(zu)送監督委員會（或抽樣執行(xing)小組(zu)）留存至(zhi)該批次檢(jian)(jian)驗結束。

受托的檢測機構不得向(xiang)被檢查(cha)人收取檢驗(yan)(yan)費用(yong)，監督(du)抽查(cha)所需檢驗(yan)(yan)費用(yong)由(you)中(zhong)國(guo)通(tong)信(xin)企業協(xie)會(hui)(hui)通(tong)信(xin)電纜(lan)光纜(lan)專業委員會(hui)(hui)專用(yong)經(jing)費統(tong)一列(lie)支(zhi)。

第五條與運(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)共同進行光纖光纜產品(pin)(pin)質(zhi)量抽查(cha)。運(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)可將(jiang)樣品(pin)(pin)送至簽(qian)約會(hui)員企業委(wei)托的檢(jian)測(ce)機構檢(jian)測(ce)，檢(jian)測(ce)報(bao)(bao)告(gao)直接呈報(bao)(bao)運(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)，由運(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)通報(bao)(bao)專(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)，或檢(jian)測(ce)報(bao)(bao)告(gao)直接呈報(bao)(bao)專(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)，由專(zhuan)(zhuan)委(wei)會(hui)通報(bao)(bao)運(yun)營(ying)(ying)(ying)商(shang)(shang)。

第六(liu)條運營商(shang)監督抽(chou)(chou)查的(de)產品(pin)，光纖光纜產品(pin)質量(liang)監督委員(yuan)會可重(zhong)復抽(chou)(chou)查；其他非受托機構不得另(ling)行重(zhong)復抽(chou)(chou)查。

第(di)七條光纖光纜(lan)產品質量監督委員會及光纖光纜(lan)企業(ye)各級領導(dao)和工作人員不得(de)包(bao)庇(bi)、放縱本企業(ye)、本行(xing)(xing)業(ye)發生(sheng)的光纖光纜(lan)產品生(sheng)產、銷售中(zhong)(zhong)違反本公約規定的行(xing)(xing)為，或者(zhe)阻撓、干預依公約對產品生(sheng)產、銷售中(zhong)(zhong)違反本公約規定的行(xing)(xing)為進(jin)行(xing)(xing)查處。

第八條簽約生產(chan)企(qi)業(ye)、銷售企(qi)業(ye)對抽查(cha)檢驗(yan)結果(guo)有異議的(de)，可以自收到(dao)檢驗(yan)結果(guo)之日(ri)起十五(wu)日(ri)內向實施監督(du)抽查(cha)的(de)產(chan)品質量監督(du)部門或者上級產(chan)品質量監督(du)部門申請(qing)復檢，由(you)受理(li)復檢的(de)產(chan)品質量監督(du)部門作(zuo)出(chu)復檢結論。

法律對產品(pin)質量的監督檢查另有(you)規定的，依照有(you)關法律的規定執行

第九條 光纖光纜產品質量檢驗(yan)機構必須依(yi)法(fa)按照有關標準，客觀、公正地出具檢驗(yan)結果或者(zhe)認定證明。

第(di)十條光纖光纜產品質量(liang)(liang)監(jian)督委(wei)員會應(ying)當定期發布其監(jian)督抽查的產品的質量(liang)(liang)狀況公告(gao)。

第十(shi)一(yi)條光(guang)纖光(guang)纜產品質(zhi)量監督(du)委員(yuan)會(hui)以及受托的(de)(de)產品質(zhi)量檢驗機構不得向社(she)會(hui)推薦簽約生(sheng)產企(qi)業的(de)(de)產品；不得以對產品進(jin)行監制(zhi)、監銷等方(fang)式(shi)參與產品經營活動(dong)。

第十二條(tiao)質(zhi)量(liang)檢測費用由(you)簽約(yue)會員企(qi)業合理分攤。

中國通(tong)信企業協會通(tong)信電纜(lan)光纜(lan)專業委員(yuan)會

2015年7月1日(ri)