在經濟全球化的今天，常規單模光纖的競爭日趨白熱化。加之發達國家將制造業向中國轉移，這種現實的環境更是加速了民族光纖產業的(de)競(jing)爭，價格迅速下(xia)滑，產能將再度出現供(gong)大于求的(de)窘境。

因此，建立、健全企業市場行為的自我管理約束機制，維護市場公平競爭，維護行業經濟秩序顯得尤為重要。正如長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹所說：“我國光纖光纜制造行業十年河東十年河西。經過十年的黃金發展期，光纖光纜行(xing)業(ye)整體發(fa)(fa)展格局發(fa)(fa)生新的變化(hua)，行(xing)業(ye)競爭加(jia)劇，尤(you)其是(shi)低價競爭，產能過剩(sheng)。”

為此，中國通信企業協會通信電纜光纜專業委員會依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》制定了《光纖光纜行(xing)(xing)業(ye)產(chan)品質量(liang)自(zi)律公(gong)約(yue)》，誕(dan)生了我國光纖光纜行(xing)(xing)業(ye)首(shou)部自(zi)律公(gong)約(yue)《光纖光纜行(xing)(xing)業(ye)產(chan)品質量(liang)自(zi)律公(gong)約(yue)》。

據飛象網記者(zhe)了解(jie)到：目前共有24家企(qi)業加入到公約(yue)的(de)監督體系(xi)中(zhong)。在(zai)公約(yue)的(de)監督下，光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜(lan)(lan)行(xing)業能夠在(zai)新常態(tai)下實(shi)現光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜(lan)(lan)產(chan)(chan)業由低端(duan)向高(gao)端(duan)的(de)戰略轉型；堅(jian)定進軍國(guo)際市場，努力打(da)造國(guo)際品(pin)牌，向光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜(lan)(lan)產(chan)(chan)業強國(guo)邁(mai)進。

附：《光(guang)纖(xian)光(guang)纜行業產(chan)品質量自(zi)律公約》

光(guang)纖光(guang)纜行(xing)業產(chan)品質(zhi)量自律公約

第一章 總則

第一條為保(bao)障(zhang)國(guo)(guo)家寬帶(dai)戰略的實施,維護網絡安全(quan)；踐行(xing)光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行(xing)業(ye)的社會責任；加強對(dui)光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行(xing)業(ye)產品(pin)質(zhi)(zhi)量的監督管(guan)理，保(bao)障(zhang)光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜產品(pin)質(zhi)(zhi)量水平，明確產品(pin)質(zhi)(zhi)量責任；保(bao)護消費者(zhe)的合(he)法(fa)(fa)權益；建(jian)立、健全(quan)企業(ye)市(shi)場行(xing)為的自(zi)我管(guan)理約(yue)(yue)束機制(zhi)，維護市(shi)場公平競爭，維護行(xing)業(ye)經濟秩序，促進行(xing)業(ye)可(ke)持(chi)續發展，依據(ju)《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)產品(pin)質(zhi)(zhi)量法(fa)(fa)》、《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)反不正當(dang)競爭法(fa)(fa)》、《中華人(ren)民(min)(min)共和(he)國(guo)(guo)反壟斷法(fa)(fa)》特制(zhi)定(ding)本自(zi)律公約(yue)(yue)。

第二(er)條光(guang)纖(xian)(xian)光(guang)纜(lan)行業產品質量(liang)自(zi)律的基本原(yuan)則是(shi)守法經(jing)營、誠(cheng)信守約，自(zi)覺(jue)維護光(guang)纖(xian)(xian)光(guang)纜(lan)市場秩序，為客戶提(ti)供(gong)質量(liang)合格、服(fu)務滿意的光(guang)纖(xian)(xian)光(guang)纜(lan)產品。

第三條凡自愿加(jia)入《光纖(xian)光纜行業產品(pin)質量(liang)自律(lv)公約》的企業都(dou)應遵守(shou)本自律(lv)公約，并承擔規定(ding)的義(yi)務。

第(di)四條(tiao)本(ben)公約(yue)作為自律性文(wen)件，是全體簽約(yue)企業(ye)對本(ben)企業(ye)和用(yong)戶的承諾；簽約(yue)企業(ye)從事光纖光纜產品(pin)生(sheng)產、銷售活(huo)動，堅持“用(yong)戶是中(zhong)心、質量(liang)為第(di)一”的質量(liang)意(yi)識，自愿遵守本(ben)公約(yue)，依照本(ben)公約(yue)規定(ding)承擔產品(pin)質量(liang)責任。

第五條本公約(yue)所稱光纖光纜行(xing)業(ye)是指從事光纖光纜產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)、銷售行(xing)業(ye)的總稱；光纖光纜產(chan)(chan)品是指經過加(jia)工、制作，用于銷售的產(chan)(chan)品。

第六條 通信電纜光纜專業委員會(hui)作為公約(yue)監督機構，要加(jia)強(qiang)(qiang)對光纖光纜產(chan)品(pin)質量(liang)工作的(de)(de)組織領導(dao)(dao)，引導(dao)(dao)、督促生產(chan)企業、銷(xiao)售(shou)企業加(jia)強(qiang)(qiang)產(chan)品(pin)質量(liang)管理，提高產(chan)品(pin)質量(liang)，協(xie)同各有關(guan)部門依法采(cai)取措施，制(zhi)止產(chan)品(pin)生產(chan)、銷(xiao)售(shou)中違反本(ben)公約(yue)規定的(de)(de)行(xing)為，保障本(ben)公約(yue)的(de)(de)施行(xing)。

第二章自律條款

第七條光(guang)纖光(guang)纜生(sheng)產、銷(xiao)售企業應當建立健(jian)全內部(bu)產品質(zhi)量管理制度，嚴格實(shi)施崗(gang)位質(zhi)量規范、質(zhi)量責任以及相應的考(kao)核辦法。

第八(ba)條禁止(zhi)偽造或者(zhe)冒用(yong)質量標志；禁止(zhi)偽造或者(zhe)冒用(yong)他人的(de)廠名、廠址；禁止(zhi)在生(sheng)產、銷售的(de)產品(pin)中(zhong)以假充真，以次充好。

第九條(tiao)簽約(yue)企(qi)(qi)業應推(tui)行、采(cai)用(yong)科(ke)學(xue)的質(zhi)量管(guan)理方(fang)法，采(cai)用(yong)先進的科(ke)學(xue)技術。各(ge)企(qi)(qi)業質(zhi)量管(guan)理部門在各(ge)自(zi)的職責范圍(wei)內負責本企(qi)(qi)業產品質(zhi)量監督工作。產品質(zhi)量應當(dang)檢驗合格。

第(di)十條光(guang)纖光(guang)纜產品性能和(he)構件尺寸應(ying)當符(fu)合其(qi)規格、型號(hao)相(xiang)應(ying)的國家標準、行業標準、運營商招(zhao)標技術(shu)規范。

第十(shi)一條禁止使用不符(fu)合(he)光纖(xian)光纜產品(pin)標準(zhun)和要求(qiu)的原(yuan)輔材料(liao)。取自(zi)光纖(xian)光纜產品(pin)中(zhong)的原(yuan)輔材料(liao)，其性(xing)能(neng)也(ye)應(ying)當符(fu)合(he)其規格、型(xing)號相應(ying)的國家標準(zhun)、行業(ye)標準(zhun)、運營商(shang)招標技術規范。

第三(san)章 執行條款

第十二條為保證(zheng)本公約(yue)(yue)的有效(xiao)實(shi)施，公約(yue)(yue)監(jian)督機(ji)構定(ding)期進行(xing)公約(yue)(yue)執行(xing)情(qing)況(kuang)的檢(jian)查、評價與總結(jie)。對模范遵守國家政策法規(gui)和本公約(yue)(yue)的簽約(yue)(yue)企業，可授予行(xing)業自律(lv)等方(fang)面的榮(rong)譽稱(cheng)號，并通過媒(mei)體公開(kai)宣傳(chuan)；對違反本公約(yue)(yue)，造成(cheng)不良(liang)影(ying)響，經查證(zheng)屬實(shi)的成(cheng)員單位，可根(gen)據有關規(gui)定(ding)視情(qing)節輕重采取批評警示、限期改正、內(nei)部通報(bao)、公開(kai)通報(bao)等自律(lv)處分措施。

第十三條簽約(yue)會員(yuan)單(dan)位公議由通信(xin)電纜光(guang)纜專業委員(yuan)會、北郵(you)華飛研究所(suo)等第三方檢測(ce)機(ji)構(gou)共同組成行業光(guang)纖光(guang)纜質(zhi)量(liang)(liang)監督委員(yuan)會，全(quan)權(quan)負責(ze)行業光(guang)纖光(guang)纜質(zhi)量(liang)(liang)監督、檢測(ce)工(gong)作(zuo)。

簽約會員單(dan)位違反光纖光纜質量自律(lv)公約的，行業光纖光纜產品質量監督委員會可(ke)根據(ju)具(ju)體(ti)情(qing)況采取如(ru)下(xia)措(cuo)施：

1、協調阻止違反公(gong)約(yue)的行(xing)為，并責令消除影響；

2、在(zai)行業內通報(bao)批(pi)評，凡被通報(bao)批(pi)評企業在(zai)協(xie)會(hui)(hui)提(ti)供的相關服務(wu)上，將會(hui)(hui)排在(zai)后面執行或延遲執行；

3、通過(guo)媒體或網站公(gong)布(bu)其違(wei)反公(gong)約的行(xing)為，并(bing)將協會意見發送相關單位；根據情(qing)況(kuang)也可以書面通告運營(ying)商(shang)及(ji)主管部門監督處理，進(jin)入誠信系統登記(ji)。

4.將連續三次以(yi)上(包含三次)違反公約(yue)、情節嚴重(zhong)的簽約(yue)企業(ye)，取(qu)消(xiao)其(qi)自律公約(yue)的成(cheng)員資格；由中國通(tong)信(xin)(xin)企業(ye)協會(hui)通(tong)信(xin)(xin)電纜光(guang)纜專業(ye)委員會(hui)上報(bao)相關主管部門(men)備案處理，向社(she)會(hui)公布，并進行行業(ye)譴(qian)責；由有關部門(men)記入企業(ye)不良(liang)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息庫，同(tong)時呈報(bao)上級有關部門(men)建議取(qu)消(xiao)其(qi)入網(wang)證和(he)投標(biao)資格。

第十四條行(xing)業光(guang)纖(xian)光(guang)纜產(chan)品質量(liang)監督委(wei)員會(hui)根據(ju)已經取得的違約嫌疑證據(ju)或者舉報，對涉嫌違反本公約規定的行(xing)為進(jin)行(xing)查處(chu)時，可以行(xing)使下列(lie)職權：

（一）對當事人涉嫌從事違反本公約的(de)生產、銷(xiao)售活動(dong)的(de)場所實(shi)施現場檢查；

（二）向當事(shi)(shi)人(ren)的(de)(de)法(fa)定代表人(ren)、主要負責人(ren)和其他有關人(ren)員調(diao)查、了解與涉嫌從事(shi)(shi)違反本公(gong)約(yue)的(de)(de)生產、銷售活動有關的(de)(de)情況；

（三）查閱當事人有關(guan)的合同、發票、帳(zhang)簿以及其他有關(guan)資料。

第十(shi)五條 任何(he)單位和(he)個(ge)人(ren)(ren)有權對違(wei)反本公約(yue)規定的行為(wei)，向公約(yue)監督(du)機構、產(chan)品質(zhi)(zhi)量監督(du)部(bu)門(men)或者其他有關(guan)(guan)部(bu)門(men)檢舉(ju)。公約(yue)監督(du)機構、產(chan)品質(zhi)(zhi)量監督(du)部(bu)門(men)和(he)有關(guan)(guan)部(bu)門(men)應當為(wei)檢舉(ju)人(ren)(ren)保密。

簽約(yue)(yue)企(qi)業有權對公(gong)(gong)約(yue)(yue)監(jian)督(du)機(ji)構(gou)執行(xing)本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)(yue)的(de)(de)公(gong)(gong)正性進(jin)行(xing)監(jian)督(du)，有權向相關部門檢舉公(gong)(gong)約(yue)(yue)監(jian)督(du)機(ji)構(gou)或其工作人員(yuan)違反本(ben)(ben)公(gong)(gong)約(yue)(yue)的(de)(de)行(xing)為。

第三章附則

第十六(liu)條本公約(yue)自光纖(xian)光纜生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)企(qi)業法(fa)定代表(biao)人或其委托(tuo)的代表(biao)簽字之(zhi)日起生(sheng)效。并在簽字生(sheng)效（10）日內(nei)報(bao)上級主管(guan)部門備案。

第十七條本公約(yue)生效期間經公約(yue)執行機構或十分之一(yi)以(yi)上成員單位提議，并經三分之二以(yi)上成員單位同意，可以(yi)對本公約(yue)進行修改。

第十八條本(ben)公約解釋權在光纖(xian)光纜質量監督委員會。

第十九(jiu)條本公(gong)約自公(gong)布(bu)之日施行(xing)。

中(zhong)國通信企(qi)業(ye)協會通信電纜光纜專業(ye)委(wei)員會

2015年7月(yue)1日

附件

光(guang)纖光(guang)纜(lan)產(chan)品質量的監督檢測

簽(qian)約(yue)企業公議應進行(xing)光(guang)纖光(guang)纜(lan)(lan)質量行(xing)業自檢。為此(ci)通信電纜(lan)(lan)光(guang)纜(lan)(lan)專業委員(yuan)會和簽(qian)約(yue)的光(guang)纖光(guang)纜(lan)(lan)企業委托(tuo)北郵華飛研究所(suo)等第三(san)方(fang)檢測(ce)機構作(zuo)為光(guang)纖光(guang)纜(lan)(lan)產(chan)品質量檢測(ce)機構。并規定如下：

第一條對光(guang)纖光(guang)纜產(chan)品質量實行(xing)以(yi)抽(chou)(chou)(chou)查為主要方式的(de)監(jian)督檢驗制度。抽(chou)(chou)(chou)查的(de)樣品應當在(zai)市場(chang)上隨機抽(chou)(chou)(chou)取。每(mei)年兩(liang)次(ci)，上下半(ban)年各一次(ci)。在(zai)抽(chou)(chou)(chou)驗中發現有質量問題的(de)企業應加(jia)大抽(chou)(chou)(chou)檢頻(pin)次(ci)，變更為每(mei)季度抽(chou)(chou)(chou)檢一次(ci)，直至連續三次(ci)合格為止。

第二條對依公(gong)約進(jin)行的(de)光(guang)纖光(guang)纜(lan)產品質量監督檢(jian)查(cha)，簽(qian)約的(de)生產企業(ye)、銷售企業(ye)不得拒(ju)絕。

第三(san)條光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)產(chan)品質量(liang)抽(chou)查工作由(you)行(xing)(xing)業(ye)光(guang)(guang)纖光(guang)(guang)纜(lan)產(chan)品質量(liang)監督委員會規(gui)(gui)劃和組(zu)(zu)織。各簽(qian)約單位自愿派出不(bu)超過1人和行(xing)(xing)業(ye)協會工作人員組(zu)(zu)成若(ruo)干抽(chou)樣(yang)(yang)執行(xing)(xing)小組(zu)(zu)，規(gui)(gui)定(ding)每個抽(chou)樣(yang)(yang)執行(xing)(xing)小組(zu)(zu)不(bu)得抽(chou)取與(yu)本企業(ye)有關的樣(yang)(yang)品。被(bei)抽(chou)樣(yang)(yang)品需由(you)抽(chou)樣(yang)(yang)執行(xing)(xing)小組(zu)(zu)全部成員簽(qian)字確認。

第四條根據監督抽查的需要，可以對產品(pin)(pin)進(jin)行檢驗。樣(yang)(yang)品(pin)(pin)的取(qu)樣(yang)(yang)數量(liang)不得超過檢驗的合理需要，所(suo)取(qu)樣(yang)(yang)品(pin)(pin)分成A、B、C三組，A、B兩組分別送北郵華飛研(yan)究所(suo)和另一受(shou)托(tuo)檢測(ce)機(ji)構(gou)進(jin)行檢測(ce)，C組送監督委員會(hui)（或抽樣(yang)(yang)執行小組）留存至該批次(ci)檢驗結束。

受托(tuo)的檢測機構不得(de)向(xiang)被檢查人收取(qu)檢驗費用，監督抽查所需(xu)檢驗費用由中(zhong)國通信企業(ye)協會通信電纜(lan)光纜(lan)專業(ye)委員會專用經(jing)費統一列支。

第(di)五(wu)條與運(yun)營(ying)(ying)商(shang)共同進行(xing)光纖光纜產(chan)品(pin)質量抽查(cha)。運(yun)營(ying)(ying)商(shang)可將樣(yang)品(pin)送(song)至簽(qian)約會員企業委托的(de)檢測(ce)機構檢測(ce)，檢測(ce)報(bao)(bao)(bao)告直接呈報(bao)(bao)(bao)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)，由(you)(you)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)通(tong)報(bao)(bao)(bao)專(zhuan)委會，或檢測(ce)報(bao)(bao)(bao)告直接呈報(bao)(bao)(bao)專(zhuan)委會，由(you)(you)專(zhuan)委會通(tong)報(bao)(bao)(bao)運(yun)營(ying)(ying)商(shang)。

第六條運營商監督抽查(cha)的(de)產(chan)品(pin)，光(guang)纖(xian)光(guang)纜產(chan)品(pin)質量監督委員會可重復抽查(cha)；其他非受托機構(gou)不得另(ling)行重復抽查(cha)。

第七條(tiao)光(guang)纖光(guang)纜(lan)產(chan)(chan)(chan)品質量監督委員會(hui)及光(guang)纖光(guang)纜(lan)企業各級領導和工作(zuo)人員不得包庇、放縱本(ben)企業、本(ben)行(xing)業發生的光(guang)纖光(guang)纜(lan)產(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售中違反本(ben)公(gong)(gong)約規定的行(xing)為(wei)，或者(zhe)阻撓、干預依公(gong)(gong)約對產(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)、銷(xiao)售中違反本(ben)公(gong)(gong)約規定的行(xing)為(wei)進行(xing)查處。

第(di)八條簽約生(sheng)產企業、銷售企業對抽查檢驗結果(guo)有異議的(de)，可以自收到檢驗結果(guo)之日起十五(wu)日內向實(shi)施監(jian)督(du)抽查的(de)產品(pin)(pin)質量監(jian)督(du)部(bu)門(men)或者上(shang)級產品(pin)(pin)質量監(jian)督(du)部(bu)門(men)申請復檢，由受(shou)理復檢的(de)產品(pin)(pin)質量監(jian)督(du)部(bu)門(men)作出(chu)復檢結論。

法(fa)律對(dui)產品質量的(de)監督檢查另有規定的(de)，依(yi)照有關法(fa)律的(de)規定執行

第九(jiu)條 光纖光纜(lan)產(chan)品(pin)質量檢(jian)(jian)驗(yan)機構必須(xu)依法按照有關標準，客觀、公正(zheng)地出(chu)具檢(jian)(jian)驗(yan)結果或(huo)者認(ren)定證明。

第十條光纖光纜產品質(zhi)量監督委員會應當定期發布(bu)其監督抽查的(de)產品的(de)質(zhi)量狀況公告。

第十一條光纖(xian)光纜產(chan)(chan)品質量監(jian)督委員會以及(ji)受(shou)托的產(chan)(chan)品質量檢驗機(ji)構(gou)不得向社會推薦簽約生(sheng)產(chan)(chan)企(qi)業的產(chan)(chan)品；不得以對產(chan)(chan)品進行監(jian)制、監(jian)銷等方式參與產(chan)(chan)品經營活(huo)動。

第十(shi)二條質(zhi)量檢測(ce)費用由(you)簽約會(hui)員企(qi)業合理分攤。

中國通(tong)信(xin)企業協會(hui)通(tong)信(xin)電纜光纜專業委員會(hui)

2015年7月(yue)1日