在經濟全球化的今天，常規單模光纖的競爭日趨白熱化。加之發達國家將制造業向中國轉移，這種現實的環境更是加速了民族光纖產業的(de)競爭，價(jia)格迅速(su)下滑，產能將再度(du)出現供大于(yu)求的(de)窘境。

因此，建立、健全企業市場行為的自我管理約束機制，維護市場公平競爭，維護行業經濟秩序顯得尤為重要。正如長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹所說：“我國光纖光纜制造行業十年河東十年河西。經過十年的黃金發展期，光纖光纜行業整體發展格局(ju)發生新的(de)變化，行業競(jing)爭(zheng)加劇，尤其是低價競(jing)爭(zheng)，產能過剩。”

為此，中國通信企業協會通信電纜光纜專業委員會依據《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》制定了《光纖光纜行業產(chan)品質量自(zi)律(lv)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》，誕生了我國光纖(xian)光纜行業首部自(zi)律(lv)公(gong)(gong)約(yue)(yue)《光纖(xian)光纜行業產(chan)品質量自(zi)律(lv)公(gong)(gong)約(yue)(yue)》。

據飛象網記(ji)者了解(jie)到：目前共有24家企(qi)業(ye)加入到公約(yue)的(de)監(jian)督體系中。在公約(yue)的(de)監(jian)督下，光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜行業(ye)能夠在新常態下實現光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜產業(ye)由低端向高端的(de)戰略轉型；堅(jian)定進軍國際市場，努力(li)打造國際品牌，向光(guang)(guang)纖(xian)光(guang)(guang)纜產業(ye)強國邁進。

附：《光纖光纜行(xing)業產品(pin)質量自律公約》

光(guang)纖光(guang)纜行業產品質量自律(lv)公約

第一章 總則

第一條為(wei)保(bao)(bao)障國家寬帶戰略(lve)的(de)實施,維護(hu)網絡安全；踐行(xing)(xing)(xing)光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)的(de)社(she)會責任(ren)；加強對光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)行(xing)(xing)(xing)業(ye)產(chan)品(pin)質量的(de)監督管理(li)，保(bao)(bao)障光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)品(pin)質量水平(ping)，明確產(chan)品(pin)質量責任(ren)；保(bao)(bao)護(hu)消(xiao)費者(zhe)的(de)合法(fa)權(quan)益；建立(li)、健全企業(ye)市(shi)場(chang)行(xing)(xing)(xing)為(wei)的(de)自我管理(li)約(yue)束機制(zhi)，維護(hu)市(shi)場(chang)公(gong)平(ping)競爭，維護(hu)行(xing)(xing)(xing)業(ye)經濟(ji)秩序，促進行(xing)(xing)(xing)業(ye)可持續(xu)發展，依(yi)據《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)共和國產(chan)品(pin)質量法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)共和國反不(bu)正當競爭法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)民(min)(min)(min)共和國反壟斷法(fa)》特制(zhi)定(ding)本自律公(gong)約(yue)。

第二條光纖光纜(lan)行業產品(pin)質量(liang)自律(lv)的基(ji)本原則(ze)是(shi)守法經營、誠信守約，自覺維護光纖光纜(lan)市場秩序，為客戶(hu)提供質量(liang)合格、服(fu)務滿意的光纖光纜(lan)產品(pin)。

第(di)三條凡自愿加入《光纖光纜(lan)行業(ye)產品質量自律(lv)公約》的(de)企業(ye)都應遵(zun)守本(ben)自律(lv)公約，并承(cheng)擔規定的(de)義(yi)務。

第四條本公約(yue)(yue)作為自律性文件，是(shi)全體簽約(yue)(yue)企業(ye)對本企業(ye)和用戶的承(cheng)諾(nuo)；簽約(yue)(yue)企業(ye)從事光(guang)纖光(guang)纜產(chan)品(pin)生產(chan)、銷售活動，堅持(chi)“用戶是(shi)中心、質(zhi)量為第一(yi)”的質(zhi)量意識，自愿遵守(shou)本公約(yue)(yue)，依照(zhao)本公約(yue)(yue)規定承(cheng)擔產(chan)品(pin)質(zhi)量責任。

第五條(tiao)本公約所(suo)稱光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)行業(ye)是(shi)指從事光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)、銷售(shou)行業(ye)的總稱；光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產(chan)(chan)品是(shi)指經過(guo)加(jia)工、制作(zuo)，用于銷售(shou)的產(chan)(chan)品。

第六條 通信電纜光纜專業(ye)委員(yuan)會作為(wei)公(gong)約監(jian)督機構，要加強對光纖光纜產(chan)品(pin)質量工作的組織領導(dao)，引導(dao)、督促生產(chan)企業(ye)、銷(xiao)售企業(ye)加強產(chan)品(pin)質量管(guan)理，提高產(chan)品(pin)質量，協同各有關(guan)部門依(yi)法采取措施，制止(zhi)產(chan)品(pin)生產(chan)、銷(xiao)售中(zhong)違反本公(gong)約規(gui)定的行(xing)為(wei)，保障本公(gong)約的施行(xing)。

第二章自律條款

第七(qi)條(tiao)光(guang)纖光(guang)纜生(sheng)產、銷售企業(ye)應當建立健全內部(bu)產品質(zhi)量管理制度，嚴格實施(shi)崗位(wei)質(zhi)量規范、質(zhi)量責(ze)任以及相應的考(kao)核辦法。

第(di)八條禁(jin)止偽造或者冒用(yong)質量標(biao)志；禁(jin)止偽造或者冒用(yong)他(ta)人的(de)廠(chang)名、廠(chang)址；禁(jin)止在(zai)生產、銷售(shou)的(de)產品中以(yi)假充真，以(yi)次充好。

第九條簽約企(qi)業(ye)應(ying)(ying)推(tui)行、采用科學的(de)質(zhi)量(liang)管理(li)方法，采用先進(jin)的(de)科學技術。各(ge)企(qi)業(ye)質(zhi)量(liang)管理(li)部門在各(ge)自的(de)職責范圍內負(fu)責本(ben)企(qi)業(ye)產(chan)品質(zhi)量(liang)監督工作。產(chan)品質(zhi)量(liang)應(ying)(ying)當檢驗(yan)合格。

第十條(tiao)光纖光纜產品性能和構件(jian)尺寸應當符(fu)合其(qi)規格、型號(hao)相應的國家標準、行業標準、運營商(shang)招(zhao)標技術規范。

第十一條禁(jin)止使(shi)用不(bu)符合光纖光纜產品標準(zhun)和(he)要求(qiu)的(de)(de)原輔材(cai)料。取自(zi)光纖光纜產品中的(de)(de)原輔材(cai)料，其(qi)性能(neng)也應當符合其(qi)規(gui)格、型號相(xiang)應的(de)(de)國家標準(zhun)、行業標準(zhun)、運營商招標技術規(gui)范。

第三章 執行條款

第十二條(tiao)為保證本(ben)公(gong)(gong)約(yue)的(de)有效實(shi)施，公(gong)(gong)約(yue)監督(du)機(ji)構定期(qi)進行公(gong)(gong)約(yue)執(zhi)行情況的(de)檢(jian)查(cha)、評價(jia)與(yu)總結。對(dui)模范(fan)遵守(shou)國家政策法規(gui)(gui)和(he)本(ben)公(gong)(gong)約(yue)的(de)簽(qian)約(yue)企業(ye)，可授予行業(ye)自律(lv)等方面的(de)榮譽(yu)稱號，并通過媒體公(gong)(gong)開宣(xuan)傳(chuan)；對(dui)違反(fan)本(ben)公(gong)(gong)約(yue)，造成不良影響，經查(cha)證屬實(shi)的(de)成員單(dan)位，可根據有關規(gui)(gui)定視情節輕重采取批(pi)評警示(shi)、限期(qi)改正、內部(bu)通報(bao)(bao)、公(gong)(gong)開通報(bao)(bao)等自律(lv)處分措施。

第(di)十三條簽約會員單位公議由通信電(dian)纜(lan)(lan)(lan)光纜(lan)(lan)(lan)專(zhuan)業(ye)(ye)委員會、北郵華飛研究所等(deng)第(di)三方檢(jian)測(ce)機(ji)構共同組成行(xing)業(ye)(ye)光纖(xian)光纜(lan)(lan)(lan)質量監督委員會，全權負責(ze)行(xing)業(ye)(ye)光纖(xian)光纜(lan)(lan)(lan)質量監督、檢(jian)測(ce)工作。

簽約會(hui)員單(dan)位違反(fan)光纖光纜(lan)質量自律公約的，行業光纖光纜(lan)產品質量監督委員會(hui)可根(gen)據具體情況采(cai)取如下措施：

1、協調阻止違反公約的行為，并責令消除(chu)影響；

2、在行(xing)業(ye)內通報批(pi)評，凡被(bei)通報批(pi)評企業(ye)在協會(hui)提供的相關(guan)服務上，將會(hui)排在后面執行(xing)或延遲執行(xing)；

3、通(tong)過媒體或(huo)網站公布(bu)其違(wei)反(fan)公約的行為，并將(jiang)協(xie)會意(yi)見發送相關單位(wei)；根據情(qing)況(kuang)也可以書面通(tong)告運營商及(ji)主(zhu)管部(bu)門監(jian)督處(chu)理，進入誠信系統登記(ji)。

4.將連續(xu)三(san)次以(yi)上(shang)(shang)(包含三(san)次)違反公(gong)約、情節嚴重的簽約企業，取消其自律公(gong)約的成(cheng)員(yuan)資格(ge)；由中(zhong)國(guo)通(tong)信(xin)(xin)(xin)企業協(xie)會(hui)通(tong)信(xin)(xin)(xin)電纜光纜專業委(wei)員(yuan)會(hui)上(shang)(shang)報相關主管部門備案處理，向社(she)會(hui)公(gong)布，并進(jin)行(xing)行(xing)業譴責(ze)；由有關部門記入企業不良信(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)息庫，同時(shi)呈報上(shang)(shang)級有關部門建(jian)議(yi)取消其入網證和投標資格(ge)。

第十四條(tiao)行(xing)業(ye)光纖(xian)光纜(lan)產品質量(liang)監督委員會(hui)根據(ju)已經取得的(de)違約(yue)(yue)嫌(xian)疑(yi)證據(ju)或者舉報，對(dui)涉嫌(xian)違反本(ben)公約(yue)(yue)規(gui)定的(de)行(xing)為進(jin)行(xing)查(cha)處時，可以行(xing)使下列職權：

（一）對當(dang)事(shi)人(ren)涉嫌從事(shi)違反本公約的(de)生產、銷售活(huo)動的(de)場(chang)所實施(shi)現場(chang)檢查；

（二）向當事人的法定(ding)代表人、主要負責人和(he)其他(ta)有關人員調查、了解與涉嫌從事違反本公(gong)約的生產、銷售活動有關的情況；

（三）查(cha)閱當事人有關的(de)合(he)同、發(fa)票、帳簿以(yi)及(ji)其他有關資料。

第十五條 任(ren)何(he)單位和個人有權對違反本公(gong)約規定的(de)行為(wei)，向公(gong)約監督機構、產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量監督部(bu)(bu)門(men)(men)(men)或者其(qi)他有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)檢舉。公(gong)約監督機構、產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量監督部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)應當(dang)為(wei)檢舉人保密。

簽約(yue)(yue)企(qi)業有(you)權對(dui)公(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)監督機(ji)(ji)構執行本公(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)的(de)公(gong)(gong)(gong)正性進行監督，有(you)權向相關部(bu)門檢舉公(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)監督機(ji)(ji)構或其工作人員違反本公(gong)(gong)(gong)約(yue)(yue)的(de)行為。

第三章附則

第十六條本公(gong)約自光纖光纜生(sheng)產、銷售企業法定代表人或(huo)其委托的代表簽(qian)(qian)字之(zhi)日起生(sheng)效。并(bing)在簽(qian)(qian)字生(sheng)效（10）日內報上級(ji)主管(guan)部門備案(an)。

第(di)十七條本(ben)公約生效期(qi)間經公約執行機構或十分之(zhi)一(yi)以(yi)上(shang)成員單位(wei)提議(yi)，并經三分之(zhi)二以(yi)上(shang)成員單位(wei)同意，可以(yi)對(dui)本(ben)公約進行修(xiu)改。

第(di)十八條本公約解釋權在光纖光纜質量監督委員會(hui)。

第十(shi)九條本公(gong)約自(zi)公(gong)布之日施行(xing)。

中國(guo)通信(xin)企業(ye)協會通信(xin)電纜光纜專業(ye)委員會

2015年7月(yue)1日

附件

光纖光纜產品(pin)質量的監督(du)檢測(ce)

簽(qian)約企(qi)業公議應進行光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)質量(liang)行業自檢。為(wei)此(ci)通信電纜(lan)光(guang)纜(lan)專業委(wei)員會和簽(qian)約的光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)企(qi)業委(wei)托北郵華飛研究所等第三方檢測(ce)機(ji)構(gou)作(zuo)為(wei)光(guang)纖(xian)光(guang)纜(lan)產品質量(liang)檢測(ce)機(ji)構(gou)。并規定如下(xia)：

第一條對(dui)光纖光纜產品(pin)質量實行以抽(chou)查為(wei)主要方式的監(jian)督檢(jian)驗制度。抽(chou)查的樣(yang)品(pin)應當在市場(chang)上隨機抽(chou)取。每(mei)(mei)年兩(liang)次(ci)，上下半年各一次(ci)。在抽(chou)驗中(zhong)發(fa)現(xian)有質量問題的企業應加大抽(chou)檢(jian)頻次(ci)，變更為(wei)每(mei)(mei)季(ji)度抽(chou)檢(jian)一次(ci)，直至連續(xu)三次(ci)合格為(wei)止。

第二(er)條對(dui)依公約進行的光纖光纜產品質量監(jian)督檢(jian)查(cha)，簽約的生(sheng)產企(qi)業、銷(xiao)售(shou)企(qi)業不得拒絕(jue)。

第(di)三條光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品質量抽(chou)(chou)(chou)查(cha)工作由行(xing)業(ye)光纖(xian)光纜(lan)產(chan)品質量監督委(wei)員會規劃和組織。各(ge)簽約(yue)單位自愿派出(chu)不超過1人和行(xing)業(ye)協會工作人員組成(cheng)(cheng)若干抽(chou)(chou)(chou)樣執(zhi)(zhi)行(xing)小(xiao)(xiao)組，規定每個(ge)抽(chou)(chou)(chou)樣執(zhi)(zhi)行(xing)小(xiao)(xiao)組不得抽(chou)(chou)(chou)取與本企業(ye)有(you)關的樣品。被抽(chou)(chou)(chou)樣品需由抽(chou)(chou)(chou)樣執(zhi)(zhi)行(xing)小(xiao)(xiao)組全部(bu)成(cheng)(cheng)員簽字確(que)認(ren)。

第四條根據(ju)監(jian)督抽查的需要，可以對產品(pin)進(jin)(jin)行(xing)檢(jian)(jian)驗。樣(yang)品(pin)的取樣(yang)數(shu)量不(bu)得超過檢(jian)(jian)驗的合理需要，所取樣(yang)品(pin)分成A、B、C三(san)組(zu)，A、B兩組(zu)分別送(song)北郵(you)華飛研究所和(he)另一受托(tuo)檢(jian)(jian)測機構(gou)進(jin)(jin)行(xing)檢(jian)(jian)測，C組(zu)送(song)監(jian)督委員會(hui)（或抽樣(yang)執(zhi)行(xing)小組(zu)）留存至該批(pi)次檢(jian)(jian)驗結束(shu)。

受托的(de)檢(jian)(jian)測機構不得向被(bei)檢(jian)(jian)查人(ren)收取檢(jian)(jian)驗費(fei)用(yong)，監督(du)抽查所需檢(jian)(jian)驗費(fei)用(yong)由中國通信(xin)企業(ye)協(xie)會通信(xin)電纜光(guang)纜專(zhuan)業(ye)委員會專(zhuan)用(yong)經費(fei)統一列(lie)支。

第五條與運(yun)營(ying)商共同進行(xing)光纖光纜(lan)產品(pin)質量抽(chou)查。運(yun)營(ying)商可將樣品(pin)送至簽約會(hui)(hui)員企業委托(tuo)的檢(jian)測(ce)機構檢(jian)測(ce)，檢(jian)測(ce)報告直接(jie)(jie)呈報運(yun)營(ying)商，由(you)運(yun)營(ying)商通報專委會(hui)(hui)，或檢(jian)測(ce)報告直接(jie)(jie)呈報專委會(hui)(hui)，由(you)專委會(hui)(hui)通報運(yun)營(ying)商。

第(di)六條(tiao)運營商監督抽查(cha)的產品，光(guang)纖(xian)光(guang)纜產品質量(liang)監督委員會可重復抽查(cha)；其(qi)他非受托機構不得(de)另行重復抽查(cha)。

第七條光(guang)纖(xian)光(guang)纜產(chan)(chan)品(pin)質量監(jian)督委員(yuan)會及(ji)光(guang)纖(xian)光(guang)纜企(qi)業各級領導和工(gong)作人員(yuan)不得包庇(bi)、放(fang)縱本企(qi)業、本行(xing)業發生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)光(guang)纖(xian)光(guang)纜產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷售(shou)中違反本公(gong)約規(gui)定的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)，或者阻撓、干預(yu)依公(gong)約對(dui)產(chan)(chan)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、銷售(shou)中違反本公(gong)約規(gui)定的(de)(de)(de)行(xing)為(wei)進行(xing)查處。

第八(ba)條(tiao)簽約(yue)生(sheng)產(chan)企(qi)業、銷售企(qi)業對抽查(cha)檢(jian)(jian)驗結(jie)果有異議(yi)的(de)(de)，可以自收到檢(jian)(jian)驗結(jie)果之日起(qi)十(shi)五日內向實施監(jian)(jian)督(du)抽查(cha)的(de)(de)產(chan)品(pin)質量監(jian)(jian)督(du)部門(men)或者上級產(chan)品(pin)質量監(jian)(jian)督(du)部門(men)申請復(fu)(fu)檢(jian)(jian)，由受理復(fu)(fu)檢(jian)(jian)的(de)(de)產(chan)品(pin)質量監(jian)(jian)督(du)部門(men)作出復(fu)(fu)檢(jian)(jian)結(jie)論。

法(fa)律對產(chan)品質(zhi)量(liang)的監督(du)檢查另有規定的，依照有關(guan)法(fa)律的規定執行

第九(jiu)條 光纖(xian)光纜產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)檢驗(yan)機構必須(xu)依(yi)法按照有(you)關標準，客觀、公正地出具檢驗(yan)結果(guo)或者認定證明。

第(di)十條光纖光纜產(chan)品質量(liang)監督委員會應當定期發布其監督抽查的產(chan)品的質量(liang)狀(zhuang)況(kuang)公告。

第十一條光(guang)纖光(guang)纜產(chan)(chan)品質量監(jian)督(du)委員會(hui)以(yi)及受(shou)托的(de)產(chan)(chan)品質量檢驗機構不(bu)得(de)向(xiang)社會(hui)推薦簽約生產(chan)(chan)企業的(de)產(chan)(chan)品；不(bu)得(de)以(yi)對(dui)產(chan)(chan)品進行監(jian)制、監(jian)銷等方式參與產(chan)(chan)品經(jing)營活動(dong)。

第(di)十二(er)條(tiao)質量(liang)檢測費(fei)用由簽約(yue)會員企業(ye)合理分攤。

中國通信(xin)企業(ye)協(xie)會(hui)通信(xin)電纜(lan)光纜(lan)專業(ye)委員會(hui)

2015年7月1日(ri)