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網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法

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摘要:《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》是為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業和互聯網融合發展,規范網絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和乘客合法權益,根據國家有關法律、行政法規制定。由交通運輸部、工信部等7部委聯合于2016年7月27日發布,自2016年11月1日起施行。

第一章 總 則

第(di)一條 為更好地滿足社會(hui)公眾多(duo)樣化出(chu)(chu)行(xing)需求,促進出(chu)(chu)租汽車(che)行(xing)業和(he)互(hu)聯網融合(he)發(fa)展,規范網絡預約出(chu)(chu)租汽車(che)經營服務行(xing)為,保障運營安全和(he)乘客合(he)法(fa)(fa)權益,根據(ju)國(guo)家(jia)有關法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規,制定本辦法(fa)(fa)。

第二條 從(cong)事網絡預約(yue)出租汽車(che)(以(yi)下簡稱網約(yue)車(che))經營服務,應當遵守本(ben)辦法(fa)。

本辦法所稱網(wang)約車經營(ying)服務,是(shi)指以(yi)互聯(lian)網(wang)技術為依托(tuo)構建服務平臺,整合供需信息(xi),使用符合條件(jian)的(de)(de)車輛和駕駛員,提供非巡游的(de)(de)預約出租汽車服務的(de)(de)經營(ying)活動。

本辦法所稱(cheng)網絡預約(yue)出租汽車(che)經營者(以下稱(cheng)網約(yue)車(che)平臺公司),是(shi)指構建網絡服(fu)務(wu)平臺,從事網約(yue)車(che)經營服(fu)務(wu)的企業法人。

第三(san)條 堅持優先(xian)發(fa)展城市公共交通、適度發(fa)展出租(zu)汽(qi)車,按照(zhao)高品質(zhi)服務、差異化經營(ying)的原則,有序發(fa)展網約(yue)車。

網約(yue)車(che)運價(jia)實(shi)行市場調節價(jia),城市人民政(zheng)府(fu)認為有必要實(shi)行政(zheng)府(fu)指導(dao)價(jia)的除外。

第四條 國務院交(jiao)通運輸主管部門負(fu)責指導(dao)全(quan)國網約車管理工作。

各省(sheng)、自治(zhi)區人(ren)民(min)(min)政府(fu)交通(tong)運輸主管(guan)部門在本級人(ren)民(min)(min)政府(fu)領導下(xia),負責指(zhi)導本行政區域內網約車管(guan)理工(gong)作。

直轄市、設區的(de)市級或者(zhe)縣級交(jiao)通運輸主(zhu)管(guan)部門或人(ren)民政府指定的(de)其他出租汽(qi)車行政主(zhu)管(guan)部門(以下稱(cheng)出租汽(qi)車行政主(zhu)管(guan)部門)在(zai)本級人(ren)民政府領(ling)導下,負責具體實施網(wang)約(yue)車管(guan)理。

其他有關(guan)部門依據法定(ding)職責,對網約車(che)實施相關(guan)監(jian)督管理(li)。

第(di)二章(zhang) 網約車平臺(tai)公司

第五條(tiao) 申請從事(shi)網約(yue)車經營的,應當具備線上(shang)線下服務能力,符合下列(lie)條(tiao)件:

(一)具(ju)有企(qi)業(ye)法人(ren)資格;

(二)具(ju)備(bei)開(kai)展網約車經營(ying)的(de)(de)互聯(lian)網平臺(tai)和與擬開(kai)展業(ye)務(wu)相適應的(de)(de)信(xin)息數據交(jiao)互及(ji)處理(li)能力,具(ju)備(bei)供交(jiao)通(tong)、通(tong)信(xin)、公安(an)、稅務(wu)、網信(xin)等相關監管(guan)部(bu)門依法調取查詢(xun)相關網絡(luo)數據信(xin)息的(de)(de)條件,網絡(luo)服務(wu)平臺(tai)數據庫接入出(chu)租(zu)汽車行(xing)政主管(guan)部(bu)門監管(guan)平臺(tai),服務(wu)器設置在中國內地,有符合(he)規定的(de)(de)網絡(luo)安(an)全(quan)管(guan)理(li)制度和安(an)全(quan)保護技術(shu)措 施(shi);

(三)使用電子支付的,應當與銀行、非銀行支付機(ji)構簽訂提供支付結算服務的協議;

(四)有健全(quan)的經營管理制(zhi)度、安全(quan)生產(chan)管理制(zhi)度和(he)服務質量(liang)保障制(zhi)度;

(五(wu))在服(fu)務(wu)(wu)所(suo)在地有(you)相應(ying)服(fu)務(wu)(wu)機構(gou)及(ji)服(fu)務(wu)(wu)能力;

(六)法律法規(gui)規(gui)定(ding)的其他(ta)條件。

外商投資網(wang)約車經(jing)營的(de),除符合(he)上述條件外,還應當(dang)符合(he)外商投資相(xiang)關法律(lv)法規的(de)規定。

第(di)六(liu)條(tiao) 申(shen)請從事網約車經(jing)營的,應(ying)當(dang)根據(ju)經(jing)營區域向相應(ying)的出租汽(qi)車行(xing)政主管(guan)部門提(ti)出申(shen)請,并提(ti)交以下材(cai)料:

(一)網(wang)絡(luo)預(yu)約出租汽車經營申請表(見(jian)附件);

(二)投資人、負責人身(shen)份、資信證明(ming)及其(qi)復(fu)印件(jian),經(jing)辦(ban)人的身(shen)份證明(ming)及其(qi)復(fu)印件(jian)和委托書;

(三)企(qi)業法人營(ying)業執照,屬于(yu)分(fen)支機構的還應當提交(jiao)營(ying)業執照,外(wai)商(shang)投(tou)資企(qi)業還應當提供外(wai)商(shang)投(tou)資企(qi)業批(pi)準證(zheng)書(shu);

(四(si))服務所(suo)(suo)在地(di)辦公場所(suo)(suo)、負責(ze)人(ren)員(yuan)和管理人(ren)員(yuan)等信(xin)息;

(五)具備(bei)互聯(lian)網(wang)(wang)平臺和(he)信(xin)息(xi)數(shu)據交(jiao)互及處(chu)理能力(li)的證明(ming)材料(liao),具備(bei)供交(jiao)通、通信(xin)、公安(an)、稅(shui)務、網(wang)(wang)信(xin)等相(xiang)關監(jian)管(guan)部(bu)門依法調取查詢(xun)相(xiang)關網(wang)(wang)絡(luo)數(shu)據信(xin)息(xi)條件的證明(ming)材料(liao),數(shu)據庫(ku)接入情(qing)(qing)況(kuang)說(shuo)明(ming),服務器設置在中(zhong)國內地的情(qing)(qing)況(kuang)說(shuo)明(ming),依法建立(li)并(bing)落實網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全管(guan)理制度和(he)安(an)全保護技術(shu)措施的證明(ming)材料(liao);

(六)使(shi)用電子(zi)支(zhi)(zhi)付(fu)的,應當提供(gong)與銀行、非(fei)銀行支(zhi)(zhi)付(fu)機構簽訂的支(zhi)(zhi)付(fu)結(jie)算(suan)服務協議;

(七)經(jing)營管理制度、安全生產管理制度和服務質量保(bao)障制度文本;

(八)法律(lv)法規要(yao)求提供的其他(ta)材料。

首次從事(shi)網(wang)約車(che)經營的(de),應當向(xiang)企業注冊(ce)(ce)地相應出(chu)租汽車(che)行政主管部(bu)門提(ti)(ti)出(chu)申(shen)請,前款第(五(wu))、第(六)項有(you)關(guan)線上服(fu)(fu)務(wu)能力材料由網(wang)約車(che)平(ping)臺公司注冊(ce)(ce)地省級(ji)交通(tong)運輸主管部(bu)門商同級(ji)通(tong)信、公安、稅務(wu)、網(wang)信、人(ren)民銀行等部(bu)門審核(he)認(ren)定,并提(ti)(ti)供相應認(ren)定結果(guo)(guo),認(ren)定結果(guo)(guo)全國有(you)效。網(wang)約車(che)平(ping)臺公司在注冊(ce)(ce)地以外申(shen)請從事(shi) 網(wang)約車(che)經營的(de),應當提(ti)(ti)交前款第(五(wu))、第(六)項有(you)關(guan)線上服(fu)(fu)務(wu)能力認(ren)定結果(guo)(guo)。

其他線下(xia)服務能力材料,由受理(li)申請的出租汽(qi)車行政(zheng)主管部(bu)門(men)進行審核。

第七條 出租(zu)汽車(che)行政主(zhu)管部門應當自受理(li)之日(ri)(ri)起20日(ri)(ri)內作出許(xu)可或者不(bu)予許(xu)可的(de)決(jue)定。20日(ri)(ri)內不(bu)能作出決(jue)定的(de),經實(shi)施(shi)機關負責(ze)人批準,可以延長10日(ri)(ri),并應當將延長期限的(de)理(li)由告知申請人。

第(di)八條 出租(zu)汽車(che)(che)(che)行(xing)政(zheng)主管部門對于網約車(che)(che)(che)經營申請作出行(xing)政(zheng)許可決(jue)定的,應當(dang)明確(que)經營范圍、經營區(qu)域、經營期限等,并發放《網絡預約出租(zu)汽車(che)(che)(che)經營許可證》。

第九條(tiao) 出租汽車行政主管部門對不符合規定(ding)條(tiao)件的申(shen)請作出不予(yu)(yu)行政許可(ke)決定(ding)的,應當向(xiang)申(shen)請人(ren)出具《不予(yu)(yu)行政許可(ke)決定(ding)書》。

第十條 網(wang)約(yue)車平臺公司應(ying)(ying)當在取得相(xiang)應(ying)(ying)《網(wang)絡預約(yue)出租汽車經營許(xu)可(ke)證(zheng)》并向(xiang)企(qi)業注冊地(di)省級通信主管部門申請互聯網(wang)信息服務備(bei)案后,方(fang)可(ke)開展相(xiang)關(guan)業務。備(bei)案內容包括經營者真(zhen)實身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發的《網(wang)絡預約(yue)出租汽車經營許(xu)可(ke)證(zheng)》等(deng)。涉及經營電(dian)信業務的,還應(ying)(ying)當符合電(dian)信管理(li)的相(xiang)關(guan)規定。

網約車平臺(tai)公司應當自網絡正(zheng)式(shi)聯通之日起30日內(nei),到(dao)網約車平臺(tai)公司管理運(yun)營機(ji)構(gou)所在地的(de)省級人(ren)民政府公安機(ji)關指定(ding)的(de)受理機(ji)關辦(ban)理備(bei)案(an)手續(xu)。

第十一條 網約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)公司(si)暫停或(huo)者終止運營的(de),應(ying)當提(ti)前30日向服務(wu)所在(zai)地出(chu)租汽車(che)行政主管(guan)部門書面報告,說明有關(guan)情況,通告提(ti)供服務(wu)的(de)車(che)輛所有人和(he)駕駛員(yuan),并向社會公告。終止經營的(de),應(ying)當將(jiang)相應(ying)《網絡預約(yue)出(chu)租汽車(che)經營許可證(zheng)》交回原許可機關(guan)。

第(di)三章 網約車車輛和駕駛(shi)員

第十二條 擬從事(shi)網約車經營的車輛,應當符合以(yi)下條件:

(一(yi))7座及以下乘用車;

(二)安裝(zhuang)具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝(zhuang)置、應急報警(jing)裝(zhuang)置;

(三)車輛技術性能符合運營安全相關標準要求(qiu)。

車(che)輛的具體標準和營(ying)運要求,由相應的出租汽車(che)行政主管(guan)部門,按照(zhao)高品(pin)質(zhi)服務、差異化經營(ying)的發展原(yuan)則,結合本地實際情況確定(ding)。

第十(shi)三條 服務所在(zai)地出租(zu)(zu)汽車(che)(che)行政主管部門依(yi)車(che)(che)輛所有(you)人或者網約(yue)車(che)(che)平臺公司申請,按(an)第十(shi)二條規定的(de)條件審核后,對(dui)符合(he)條件并登記為預(yu)約(yue)出租(zu)(zu)客運的(de)車(che)(che)輛,發(fa)放《網絡預(yu)約(yue)出租(zu)(zu)汽車(che)(che)運輸證》。

城市人民政府對網約車(che)發(fa)放《網絡預約出租汽車(che)運輸證》另有規定的(de),從(cong)其規定。

第十四條 從事網約車(che)服(fu)務的駕(jia)駛(shi)員,應當符合以下條件:

(一(yi))取(qu)得相應準駕車型機動(dong)車駕駛證并(bing)具有(you)3年(nian)以上駕駛經歷;

(二)無交(jiao)通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄(lu),無吸(xi)毒記錄(lu),無飲酒后駕駛記錄(lu),最(zui)近連續3個記分(fen)(fen)周(zhou)期內沒有記滿12分(fen)(fen)記錄(lu);

(三)無暴力(li)犯罪記錄;

(四)城市人民政府規定的其他條件。

第十五條(tiao) 服務所在地(di)設區的(de)市級出租(zu)汽車行政主管部門依(yi)駕(jia)駛(shi)員(yuan)或者(zhe)網約(yue)車平臺公司申請(qing),按第十四條(tiao)規定的(de)條(tiao)件核查并(bing)按規定考(kao)核后,為符合(he)條(tiao)件且考(kao)核合(he)格的(de)駕(jia)駛(shi)員(yuan),發放《網絡預約(yue)出租(zu)汽車駕(jia)駛(shi)員(yuan)證》。

第四章(zhang) 網約車經營行為

第(di)十六(liu)條(tiao) 網約車平臺公司承(cheng)擔承(cheng)運人責任(ren),應當保證運營安全,保障乘客合(he)法權益(yi)。

第十(shi)七條 網約車(che)平臺公司應(ying)當保證(zheng)提(ti)供服務車(che)輛具(ju)備合法營(ying)運資質(zhi),技術狀況良好,安全性能可靠(kao),具(ju)有營(ying)運車(che)輛相關保險,保證(zheng)線上提(ti)供服務的車(che)輛與線下(xia)實際提(ti)供服務的車(che)輛一致,并將(jiang)車(che)輛相關信息向(xiang)服務所(suo)在(zai)地出租(zu)汽(qi)車(che)行政主管部門報備。

第十八條 網(wang)約(yue)(yue)車平臺公司應當保(bao)證提(ti)供(gong)服務(wu)的(de)(de)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)具有合(he)法(fa)(fa)從業(ye)資格,按(an)照有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定,根據(ju)工(gong)作時長(chang)、服務(wu)頻次(ci)等(deng)特點,與駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)簽訂多種形(xing)式(shi)的(de)(de)勞動合(he)同(tong)或者協議,明確(que)雙(shuang)方的(de)(de)權利和(he)義(yi)務(wu)。網(wang)約(yue)(yue)車平臺公司應當維護和(he)保(bao)障駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)合(he)法(fa)(fa)權益,開(kai)展有關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規、職業(ye)道德、服務(wu)規范、安全運營等(deng)方面的(de)(de)崗前培訓(xun)和(he)日常教育, 保(bao)證線(xian)上(shang)提(ti)供(gong)服務(wu)的(de)(de)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)與線(xian)下實(shi)際提(ti)供(gong)服務(wu)的(de)(de)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)一致,并(bing)將(jiang)駕(jia)駛(shi)(shi)員(yuan)(yuan)相關信息向服務(wu)所在地出租汽車行政主管(guan)部門報備。

網約(yue)車平臺公司應當記錄駕駛員(yuan)、約(yue)車人在其(qi)服務平臺發布的(de)信(xin)(xin)息內(nei)容(rong)、用(yong)戶注冊信(xin)(xin)息、身份認(ren)證(zheng)信(xin)(xin)息、訂單日(ri)志(zhi)(zhi)、上(shang)網日(ri)志(zhi)(zhi)、網上(shang)交易(yi)日(ri)志(zhi)(zhi)、行(xing)駛軌(gui)跡(ji)日(ri)志(zhi)(zhi)等數據并備(bei)份。

第十(shi)九條(tiao) 網約(yue)(yue)車平臺公司應當公布確(que)定符(fu)合國家有關規(gui)定的計程計價方式,明確(que)服(fu)(fu)務項目(mu)和質量承諾,建立服(fu)(fu)務評價體系(xi)和乘客投訴處理制度,如實采集與記錄駕駛員(yuan)服(fu)(fu)務信息。在提(ti)供網約(yue)(yue)車服(fu)(fu)務時,提(ti)供駕駛員(yuan)姓名、照片(pian)、手機號碼和服(fu)(fu)務評價結果,以及(ji)車輛(liang)牌照等(deng)信息。

第二十條 網約車(che)平臺(tai)公司應當合理確定網約車(che)運(yun)價(jia)(jia),實行(xing)明碼標價(jia)(jia),并向(xiang)乘客提供相應的出租汽車(che)發票。

第(di)二(er)十一條 網(wang)約(yue)車平(ping)臺公(gong)司不(bu)(bu)得妨礙(ai)市場公(gong)平(ping)競爭(zheng),不(bu)(bu)得侵害乘客合法權益和社會(hui)公(gong)共利益。

網(wang)約車平臺公司不(bu)得有為(wei)排擠競爭對手(shou)或(huo)者(zhe)(zhe)獨占市場,以低于成本的價(jia)(jia)格(ge)運營擾(rao)亂(luan)正常市場秩序,損害(hai)國家利益(yi)或(huo)者(zhe)(zhe)其他(ta)經(jing)營者(zhe)(zhe)合法權益(yi)等不(bu)正當價(jia)(jia)格(ge)行為(wei),不(bu)得有價(jia)(jia)格(ge)違法行為(wei)。

第二十二條(tiao) 網約車應當(dang)在許(xu)可(ke)的經營區(qu)(qu)域(yu)內(nei)從事經營活(huo)動,超出許(xu)可(ke)的經營區(qu)(qu)域(yu)的,起訖點一端應當(dang)在許(xu)可(ke)的經營區(qu)(qu)域(yu)內(nei)。

第(di)二十三(san)條(tiao) 網約車平臺公司(si)應當(dang)依法納稅,為乘客購買承運人責任險等相關保險,充分保障乘客權益。

第二(er)十四(si)條 網約車(che)平臺(tai)公司應當加強安全(quan)管理,落實運營(ying)、網絡等安全(quan)防范(fan)措施,嚴格數據安全(quan)保護和管理,提高安全(quan)防范(fan)和抗風(feng)險能(neng)力,支持配合有關部門開(kai)展相關工(gong)作。

第二十五條 網約車平臺公司(si)和(he)駕(jia)駛(shi)員提供經營(ying)服(fu)(fu)務應當符合國家(jia)有關運(yun)營(ying)服(fu)(fu)務標準,不(bu)得途中甩客或者故意(yi)繞道行駛(shi),不(bu)得違規收費,不(bu)得對(dui)舉報、投訴其服(fu)(fu)務質(zhi)量或者對(dui)其服(fu)(fu)務作出不(bu)滿意(yi)評價的乘客實施報復行為。

第二十六條 網約(yue)車平(ping)臺(tai)(tai)公(gong)(gong)司(si)應(ying)當(dang)通過(guo)其服(fu)務(wu)平(ping)臺(tai)(tai)以顯著方式將駕駛員、約(yue)車人和(he)乘客等個人信(xin)息的采集和(he)使(shi)用的目的、方式和(he)范圍進行告(gao)知(zhi)。未(wei)經信(xin)息主體明示同(tong)意,網約(yue)車平(ping)臺(tai)(tai)公(gong)(gong)司(si)不得使(shi)用前述個人信(xin)息用于開展其他(ta)業務(wu)。

網(wang)約(yue)車平臺公司采集(ji)駕駛員、約(yue)車人(ren)(ren)和(he)乘客(ke)的個人(ren)(ren)信息,不得超越提供網(wang)約(yue)車業務所必(bi)需的范圍。

除配合國家機關依(yi)法行使監督檢查權或者(zhe)刑事偵查權外(wai),網約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)公司不(bu)得向任何第三方提供駕駛員、約(yue)車(che)人和乘客的姓名、聯系方式、家庭住址、銀(yin)行賬戶(hu)或者(zhe)支付賬戶(hu)、地(di)理位置、出行線路等(deng)個人信(xin)息,不(bu)得泄(xie)露(lu)地(di)理坐標(biao)、地(di)理標(biao)志物等(deng)涉及國家安全的敏感信(xin)息。發(fa)生信(xin)息泄(xie)露(lu)后,網約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)公司應當及時向相(xiang)關主 管部門報告,并采(cai)取及時有(you)效的補(bu)救措(cuo)施。

第(di)二十(shi)七條 網約車平臺公司應當(dang)遵守(shou)國(guo)家網絡和信息(xi)安全有(you)關規定(ding),所(suo)采集的個人信息(xi)和生成的業務(wu)數(shu)據,應當(dang)在中國(guo)內地(di)存儲和使用,保存期限不(bu)(bu)少于2年,除法(fa)律法(fa)規另有(you)規定(ding)外(wai),上(shang)述(shu)信息(xi)和數(shu)據不(bu)(bu)得外(wai)流。

網約(yue)車平(ping)臺公司(si)不得(de)利(li)(li)用其(qi)服(fu)務平(ping)臺發(fa)布法律法規禁止(zhi)傳(chuan)播(bo)(bo)的信(xin)息,不得(de)為企業(ye)、個人(ren)及其(qi)他團體、組織(zhi)發(fa)布有(you)害信(xin)息提供(gong)便(bian)利(li)(li),并采取有(you)效(xiao)措施過(guo)濾阻斷有(you)害信(xin)息傳(chuan)播(bo)(bo)。發(fa)現他人(ren)利(li)(li)用其(qi)網絡(luo)服(fu)務平(ping)臺傳(chuan)播(bo)(bo)有(you)害信(xin)息的,應當立即(ji)停止(zhi)傳(chuan)輸(shu),保存有(you)關記(ji)錄,并向國家有(you)關機關報(bao)告。

網約車平臺公(gong)司應當依(yi)照法(fa)律規(gui)定,為(wei)公(gong)安機關依(yi)法(fa)開(kai)展國(guo)家安全工作(zuo),防范、調查違法(fa)犯罪活(huo)動提供(gong)必要(yao)的技術支持與協助。

第二十八條 任何企業和個人不得(de)(de)向未(wei)取得(de)(de)合(he)法資(zi)質(zhi)的(de)車(che)輛(liang)、駕(jia)駛(shi)員提供信息對接開展(zhan)網約車(che)經(jing)營服務。不得(de)(de)以(yi)私人小客車(che)合(he)乘名義(yi)提供網約車(che)經(jing)營服務。

網約車(che)車(che)輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網絡服(fu)務平(ping)臺提供運營服(fu)務。

第五章 監(jian)督檢查

第二十九條 出租汽車(che)(che)行政(zheng)主管部門應當建(jian)設和完(wan)善政(zheng)府監管平臺,實現與網約車(che)(che)平臺信(xin)息共(gong)享。共(gong)享信(xin)息應當包括車(che)(che)輛和駕駛員基本信(xin)息、服(fu)務(wu)質量以(yi)及乘客評價信(xin)息等。

出(chu)租汽車(che)行政主管部門應當加(jia)強(qiang)對(dui)網(wang)約車(che)市場(chang)監(jian)管,加(jia)強(qiang)對(dui)網(wang)約車(che)平(ping)臺公司、車(che)輛(liang)和駕駛員(yuan)的資質審查與證(zheng)件(jian)核發管理。

出租汽(qi)車行政主(zhu)管部門應(ying)當定期組織開展網(wang)約(yue)車服務質(zhi)(zhi)量測評(ping)(ping),并及(ji)時向社會公布本地(di)區網(wang)約(yue)車平臺公司基本信息、服務質(zhi)(zhi)量測評(ping)(ping)結果、乘(cheng)客投(tou)訴處理情況等信息。

出(chu)租(zu)汽車行政(zheng)主管、公安等部門(men)有權根據管理需要依法(fa)調取查閱管轄范圍內(nei)網約車平臺公司的登記、運營和交易(yi)等相關(guan)數據信息。

第三十條 通(tong)信(xin)主管部(bu)門(men)和(he)公安(an)、網信(xin)部(bu)門(men)應當按照各(ge)自職責(ze),對(dui)網約車平臺(tai)(tai)公司非法(fa)收集、存(cun)儲、處(chu)(chu)理和(he)利用有(you)關(guan)個(ge)人信(xin)息、違(wei)反互聯(lian)網信(xin)息服(fu)(fu)務有(you)關(guan)規定(ding)、危害(hai)網絡和(he)信(xin)息安(an)全、應用網約車服(fu)(fu)務平臺(tai)(tai)發布有(you)害(hai)信(xin)息或者(zhe)為企業、個(ge)人及(ji)其他團體(ti)組織發布有(you)害(hai)信(xin)息提供便利的行(xing)(xing)(xing)為,依法(fa)進行(xing)(xing)(xing)查處(chu)(chu),并(bing)配合出(chu)租汽車行(xing)(xing)(xing)政主管部(bu)門(men)對(dui)認定(ding)存(cun)在 違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)(xing)(xing)為的網約車平臺(tai)(tai)公司進行(xing)(xing)(xing)依法(fa)處(chu)(chu)置(zhi)。

公安(an)機關(guan)、網信部門應當按照各自職(zhi)責監督檢查網絡安(an)全(quan)管理(li)制(zhi)度和(he)安(an)全(quan)保護(hu)技術措施的落實情況,防(fang)范、查處有關(guan)違法(fa)犯罪活動。

第三十一條 發展改革、價格、通(tong)信、公安、人(ren)力資源社(she)會保障、商務(wu)、人(ren)民銀行、稅(shui)務(wu)、工商、質檢、網(wang)信等部門按(an)照各(ge)自職責,對網(wang)約車經營(ying)行為實(shi)施相關監(jian)督(du)檢查,并對違(wei)法(fa)行為依(yi)法(fa)處理。

第三十二條 各有關部門應(ying)當按照職責建立網約車平(ping)臺公(gong)司和(he)駕駛員信(xin)用(yong)(yong)(yong)記錄,并(bing)納入(ru)全國(guo)信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息共享平(ping)臺。同時將網約車平(ping)臺公(gong)司行政(zheng)許(xu)可(ke)和(he)行政(zheng)處(chu)罰等信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息在全國(guo)企業信(xin)用(yong)(yong)(yong)信(xin)息公(gong)示系統上予以公(gong)示。

第(di)三(san)十三(san)條(tiao) 出租(zu)汽(qi)車行業協會組(zu)織應(ying)當建立網約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單(dan)制度,加強行業自律。

第六章 法律(lv)責任

第(di)三十四條 違反(fan)本規(gui)定,有下(xia)列行為之(zhi)一(yi)的,由縣級以(yi)(yi)上(shang)出租汽車行政主管部門(men)責令改正,予以(yi)(yi)警告,并(bing)處以(yi)(yi)10000元以(yi)(yi)上(shang)30000元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan);構成犯罪(zui)的,依法追究刑事(shi)責任:

(一)未(wei)取得經營許可,擅自從事或者變相(xiang)從事網約車經營活動的;

(二)偽造、變造或(huo)者使用偽造、變造、失效的(de)《網(wang)絡預約出租汽車運輸證》《網(wang)絡預約出租汽車駕駛員(yuan)證》從(cong)事(shi)網(wang)約車經營(ying)活動的(de)。

第三十(shi)五條 網約車平臺公司違反本規定,有下列行(xing)為之一的,由縣級(ji)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)出租汽車行(xing)政主管部(bu)門(men)(men)和價格主管部(bu)門(men)(men)按照職責(ze)責(ze)令改正,對每次違法(fa)行(xing)為處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)5000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)10000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款;情節嚴(yan)重(zhong)的,處(chu)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)10000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)上(shang)(shang)30000元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)下罰款:

(一(yi))提(ti)供服務車輛(liang)(liang)未取(qu)得《網絡預約出(chu)租汽車運輸證》,或者線(xian)上(shang)提(ti)供服務車輛(liang)(liang)與線(xian)下實際(ji)提(ti)供服務車輛(liang)(liang)不一(yi)致的;

(二)提供(gong)服務(wu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員未(wei)取得《網絡預(yu)約出(chu)租汽車駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員證(zheng)》,或者(zhe)線(xian)(xian)上提供(gong)服務(wu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員與線(xian)(xian)下實際提供(gong)服務(wu)駕(jia)(jia)駛(shi)(shi)員不一(yi)致的;

(三)未按(an)照規定保證(zheng)車輛技術狀況良好(hao)的;

(四(si))起訖點均不在(zai)許可的經(jing)營(ying)區(qu)域從(cong)事網約車經(jing)營(ying)活動的;

(五)未按照規定將提供服務(wu)的車輛(liang)、駕駛員相關信息向(xiang)服務(wu)所在(zai)地出租汽車行(xing)政主(zhu)管部門報備(bei)的;

(六)未(wei)按照規定(ding)制定(ding)服(fu)務質(zhi)量標準(zhun)、建立并落實投(tou)訴舉(ju)報制度的(de);

(七)未按照(zhao)規定提供(gong)共享信息(xi),或者不配(pei)合(he)出租汽車行政主管部門調取查閱相關數據信息(xi)的(de);

(八)未履行管理責任,出(chu)現甩客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國家相關運營服務標(biao)準行為的。

網約車平臺公(gong)司不再具備線(xian)上線(xian)下服務能(neng)力或者有嚴重違法行為的(de),由縣(xian)級以(yi)上出租汽車行政主(zhu)管(guan)部門(men)依據相關法律法規的(de)有關規定責令(ling)停業(ye)整(zheng)頓、吊銷相關許可證件(jian)。

第三十六條 網約(yue)車(che)駕(jia)駛員(yuan)違反本規定,有下列情形之一的,由縣級以上(shang)出租汽車(che)行政主管部(bu)門(men)和(he)價格主管部(bu)門(men)按照職責責令改正(zheng),對每次違法行為處以50元以上(shang)200元以下罰款:

(一(yi))未按照規定攜帶《網絡(luo)預約出租汽車運(yun)輸證(zheng)》、《網絡(luo)預約出租汽車駕駛員證(zheng)》的;

(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;

(三)違規收(shou)費的;

(四)對舉報、投訴其服務(wu)質量或者對其服務(wu)作出不滿意評價的(de)(de)乘(cheng)客實(shi)施報復行為的(de)(de)。

網約(yue)車(che)駕駛員不再具備(bei)從業條件(jian)或(huo)者有嚴(yan)重違法行為的,由縣級以上(shang)出租汽車(che)行政主管部(bu)門依據相關法律法規(gui)的有關規(gui)定撤(che)銷或(huo)者吊銷從業資格證件(jian)。

對網約(yue)車駕(jia)駛員(yuan)的(de)行政處罰信(xin)息計入(ru)駕(jia)駛員(yuan)和網約(yue)車平(ping)臺公司(si)信(xin)用記錄(lu)。

第三十(shi)七(qi)條 網約車平(ping)臺公司違反本規(gui)定第十(shi)、十(shi)八、二十(shi)六、二十(shi)七(qi)條有關規(gui)定的,由網信部門(men)、公安機關和通信主(zhu)管(guan)部門(men)按各自職責(ze)(ze)依照相關法律法規(gui)規(gui)定給予處罰;給信息主(zhu)體造成損失的,依法承擔(dan)民(min)事責(ze)(ze)任(ren);涉嫌犯罪的,依法追究刑(xing)事責(ze)(ze)任(ren)。

網(wang)約(yue)車(che)平(ping)臺公(gong)司及網(wang)約(yue)車(che)駕駛員違法(fa)(fa)使用(yong)或者(zhe)泄(xie)露約(yue)車(che)人(ren)、乘客(ke)個人(ren)信息的(de),由公(gong)安、網(wang)信等(deng)部門依照(zhao)各自職責處以2000元(yuan)以上10000元(yuan)以下罰款;給信息主體(ti)造成(cheng)損失的(de),依法(fa)(fa)承(cheng)擔(dan)民事(shi)責任(ren);涉嫌(xian)犯罪的(de),依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責任(ren)。

網約車平臺公(gong)司拒(ju)不履(lv)行或者拒(ju)不按(an)要求為(wei)公(gong)安(an)機關依(yi)法開展國(guo)家(jia)安(an)全(quan)工作,防(fang)范、調查(cha)違法犯(fan)罪(zui)活動提(ti)供技術支持與協助(zhu)的(de),由公(gong)安(an)機關依(yi)法予以處罰;構成犯(fan)罪(zui)的(de),依(yi)法追究刑事責(ze)任。

第七章 附 則

第三(san)十八(ba)條 私人(ren)小客(ke)車(che)(che)(che)合(he)乘,也稱(cheng)為拼車(che)(che)(che)、順風車(che)(che)(che),按(an)城(cheng)市人(ren)民(min)政府有關規(gui)定執行。

第三十九(jiu)條 網約車(che)行駛里程(cheng)(cheng)達(da)到60萬千米時(shi)強制報廢。行駛里程(cheng)(cheng)未(wei)達(da)到60萬千米但使用年限達(da)到8年時(shi),退出網約車(che)經營。

小、微(wei)型非營運載客汽(qi)車登記為(wei)(wei)預約出租客運的(de),按(an)照(zhao)網約車報廢(fei)(fei)標(biao)(biao)準報廢(fei)(fei)。其他(ta)小、微(wei)型營運載客汽(qi)車登記為(wei)(wei)預約出租客運的(de),按(an)照(zhao)該類型營運載客汽(qi)車報廢(fei)(fei)標(biao)(biao)準和網約車報廢(fei)(fei)標(biao)(biao)準中先行達到(dao)的(de)標(biao)(biao)準報廢(fei)(fei)。

省、自治區、直(zhi)轄市人民政(zheng)府有關部門要結合(he)本地(di)實際情況,制定網約(yue)車報(bao)廢標準的具體規定,并報(bao)國(guo)務院(yuan)商務、公安、交通運輸等(deng)部門備案。

第四十條 本(ben)辦法自2016年11月(yue)1日起實(shi)施(shi)。各地(di)可根(gen)據(ju)本(ben)辦法結合本(ben)地(di)實(shi)際制定具體(ti)實(shi)施(shi)細則。

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