第一章 總 則
第一(yi)條 為更好地滿足社會(hui)公(gong)眾(zhong)多樣化(hua)出行需求,促進出租(zu)汽(qi)車行業和(he)互(hu)聯(lian)網融合(he)發展,規(gui)范網絡預(yu)約出租(zu)汽(qi)車經營(ying)服務行為,保障運營(ying)安全和(he)乘客合(he)法權益,根據(ju)國(guo)家有關法律、行政法規(gui),制(zhi)定本辦法。
第二(er)條 從事網絡預(yu)約出租汽車(以下簡稱網約車)經營服務,應當遵守(shou)本辦法。
本(ben)辦法所稱網約車經營服(fu)務,是(shi)指(zhi)以(yi)互聯網技術為依托(tuo)構(gou)建服(fu)務平臺,整合(he)供需(xu)信(xin)息,使用符(fu)合(he)條件的車輛和駕駛員,提供非(fei)巡游的預(yu)約出租汽(qi)車服(fu)務的經營活動。
本辦法所稱網絡(luo)(luo)預(yu)約出租汽車(che)經(jing)營者(zhe)(以下稱網約車(che)平臺(tai)公司),是指構建網絡(luo)(luo)服務(wu)平臺(tai),從事網約車(che)經(jing)營服務(wu)的(de)企業法人。
第三條 堅持優先發展(zhan)城市公共交通、適度發展(zhan)出租汽(qi)車,按照高品質服(fu)務、差異化經營的原則,有序(xu)發展(zhan)網(wang)約(yue)車。
網約車運價實行市(shi)場(chang)調節價,城市(shi)人民政(zheng)府認為(wei)有(you)必要實行政(zheng)府指(zhi)導(dao)價的除外。
第四條 國務院交通(tong)運輸主管(guan)(guan)部門負責指導全國網(wang)約車管(guan)(guan)理工作。
各(ge)省、自治區人民政(zheng)府交(jiao)通運輸主管(guan)部門在本級人民政(zheng)府領(ling)導(dao)下(xia),負責指(zhi)導(dao)本行政(zheng)區域內網約車管(guan)理工作。
直轄市、設區的市級或者縣級交(jiao)通運輸主管(guan)部門或人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府指定的其他出(chu)(chu)租(zu)汽車(che)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門(以下稱出(chu)(chu)租(zu)汽車(che)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)主管(guan)部門)在(zai)本級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府領導下,負責具體實施網約車(che)管(guan)理。
其(qi)他有關(guan)部門(men)依據法(fa)定(ding)職(zhi)責,對網約車實施(shi)相關(guan)監督管理。
第二章 網(wang)約車平臺公(gong)司(si)
第五條 申請從(cong)事網約(yue)車經營的,應當具備線上線下服務能力(li),符合下列條件:
(一)具有企業法人資格;
(二(er))具(ju)備(bei)開展網約車經營的互(hu)聯網平臺和與擬開展業務相適(shi)應的信息(xi)數據交(jiao)互(hu)及處理(li)能力,具(ju)備(bei)供交(jiao)通、通信、公安、稅務、網信等相關(guan)監管部門依法調取查詢相關(guan)網絡(luo)(luo)數據信息(xi)的條件,網絡(luo)(luo)服務平臺數據庫接入出(chu)租(zu)汽車行(xing)政主管部門監管平臺,服務器設置在中國內地,有符(fu)合(he)規定的網絡(luo)(luo)安全(quan)管理(li)制度和安全(quan)保護技術措 施;
(三(san))使用電子支付(fu)的(de),應當與銀(yin)行、非(fei)銀(yin)行支付(fu)機構簽訂提(ti)供支付(fu)結(jie)算服務的(de)協議;
(四)有(you)健全的經營管理制度、安全生產管理制度和(he)服務質(zhi)量保(bao)障制度;
(五)在服(fu)(fu)務所(suo)在地(di)有相應(ying)服(fu)(fu)務機構及服(fu)(fu)務能力(li);
(六)法(fa)律(lv)法(fa)規規定的其他(ta)條(tiao)件。
外(wai)商(shang)投資網(wang)約車經營的,除符合上述條件外(wai),還應當(dang)符合外(wai)商(shang)投資相關法律法規的規定(ding)。
第六條 申請從事(shi)網約車經營的,應當(dang)根(gen)據經營區域向相應的出租汽車行政主管部門提(ti)出申請,并提(ti)交以(yi)下材料:
(一)網絡預約出租汽(qi)車經營申請表(見(jian)附件);
(二)投資人(ren)、負責人(ren)身份(fen)、資信(xin)證(zheng)明及(ji)其復印件(jian),經辦人(ren)的(de)身份(fen)證(zheng)明及(ji)其復印件(jian)和委托書;
(三)企業法人(ren)營業執照(zhao),屬于分支機構(gou)的(de)還應(ying)當(dang)提交(jiao)營業執照(zhao),外(wai)(wai)商投資企業還應(ying)當(dang)提供外(wai)(wai)商投資企業批準(zhun)證書;
(四)服務所在(zai)地辦公場所、負責人(ren)員(yuan)和管理人(ren)員(yuan)等信息;
(五(wu))具(ju)(ju)備互聯(lian)網平臺和信息數據(ju)交互及處理能(neng)力的證明材料,具(ju)(ju)備供交通、通信、公安、稅務(wu)、網信等相關監管部(bu)門依法調取查詢相關網絡(luo)數據(ju)信息條(tiao)件(jian)的證明材料,數據(ju)庫接入情(qing)況(kuang)說明,服(fu)務(wu)器設置在中國內(nei)地的情(qing)況(kuang)說明,依法建(jian)立并落實網絡(luo)安全管理制度和安全保(bao)護技術措施的證明材料;
(六(liu))使用電子支(zhi)付(fu)的,應當提(ti)供與銀行(xing)、非銀行(xing)支(zhi)付(fu)機(ji)構(gou)簽訂的支(zhi)付(fu)結算服(fu)務協議;
(七)經營管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、安全(quan)生產管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和服務質量(liang)保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)文本;
(八(ba))法(fa)律法(fa)規要求(qiu)提供的其他(ta)材料。
首次從(cong)事網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)經營的,應(ying)當向企業注(zhu)冊地相應(ying)出(chu)租(zu)汽車(che)(che)行(xing)政主管部門(men)提出(chu)申(shen)請,前款第(五)、第(六)項(xiang)有關(guan)線(xian)上服(fu)務能力材料由網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)平臺(tai)(tai)公(gong)司注(zhu)冊地省級(ji)交通(tong)(tong)運(yun)輸主管部門(men)商同(tong)級(ji)通(tong)(tong)信、公(gong)安、稅務、網(wang)(wang)信、人(ren)民銀行(xing)等部門(men)審核(he)認(ren)定(ding),并(bing)提供(gong)相應(ying)認(ren)定(ding)結(jie)果(guo),認(ren)定(ding)結(jie)果(guo)全國有效。網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)平臺(tai)(tai)公(gong)司在注(zhu)冊地以(yi)外申(shen)請從(cong)事 網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)經營的,應(ying)當提交前款第(五)、第(六)項(xiang)有關(guan)線(xian)上服(fu)務能力認(ren)定(ding)結(jie)果(guo)。
其他線下(xia)服務能(neng)力(li)材料(liao),由受理申請的出租汽車行政主管部(bu)門進行審核。
第七條(tiao) 出(chu)租汽(qi)車行政(zheng)主管部門應(ying)(ying)當自受理之(zhi)日(ri)(ri)起(qi)20日(ri)(ri)內作(zuo)出(chu)許(xu)可或者不(bu)予許(xu)可的決(jue)定。20日(ri)(ri)內不(bu)能(neng)作(zuo)出(chu)決(jue)定的,經實施機關負責人批準,可以延(yan)長10日(ri)(ri),并應(ying)(ying)當將延(yan)長期限的理由告知申請人。
第八條 出(chu)租汽車行(xing)政(zheng)主管部門對于(yu)網約(yue)車經(jing)(jing)營(ying)(ying)申請作出(chu)行(xing)政(zheng)許可決定的,應當明確(que)經(jing)(jing)營(ying)(ying)范圍、經(jing)(jing)營(ying)(ying)區域、經(jing)(jing)營(ying)(ying)期限(xian)等,并發放《網絡(luo)預約(yue)出(chu)租汽車經(jing)(jing)營(ying)(ying)許可證》。
第(di)九條 出租汽(qi)車(che)行政主管部門對不(bu)符(fu)合規定條件的(de)申(shen)請(qing)作出不(bu)予行政許可決定的(de),應當向(xiang)申(shen)請(qing)人出具《不(bu)予行政許可決定書》。
第十條 網(wang)(wang)約(yue)車(che)平(ping)臺(tai)公(gong)司應(ying)當(dang)(dang)在取得相(xiang)(xiang)應(ying)《網(wang)(wang)絡(luo)預約(yue)出(chu)租汽(qi)車(che)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)》并向企業(ye)注冊(ce)地省級通信(xin)(xin)(xin)(xin)主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)申請互(hu)聯網(wang)(wang)信(xin)(xin)(xin)(xin)息服務(wu)備(bei)案(an)(an)后(hou),方可(ke)開(kai)展相(xiang)(xiang)關業(ye)務(wu)。備(bei)案(an)(an)內容包括經營(ying)(ying)者真實身份信(xin)(xin)(xin)(xin)息、接入信(xin)(xin)(xin)(xin)息、出(chu)租汽(qi)車(che)行政主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)核發的(de)《網(wang)(wang)絡(luo)預約(yue)出(chu)租汽(qi)車(che)經營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證(zheng)》等。涉及經營(ying)(ying)電信(xin)(xin)(xin)(xin)業(ye)務(wu)的(de),還應(ying)當(dang)(dang)符合電信(xin)(xin)(xin)(xin)管(guan)(guan)理(li)的(de)相(xiang)(xiang)關規定(ding)。
網(wang)約車平(ping)臺(tai)公司應當自網(wang)絡正式(shi)聯通之日起(qi)30日內,到(dao)網(wang)約車平(ping)臺(tai)公司管理運(yun)營機構所在地的省級(ji)人民政府公安機關(guan)指定的受理機關(guan)辦理備(bei)案手續(xu)。
第十一(yi)條 網約車(che)平(ping)臺公司暫停(ting)或者終止運營(ying)的,應(ying)當(dang)(dang)提前30日向(xiang)服務所在(zai)地出(chu)租汽(qi)車(che)行政主管部門(men)書面報告(gao),說明有(you)關(guan)情況,通告(gao)提供服務的車(che)輛所有(you)人和駕駛(shi)員,并(bing)向(xiang)社會公告(gao)。終止經營(ying)的,應(ying)當(dang)(dang)將相(xiang)應(ying)《網絡預(yu)約出(chu)租汽(qi)車(che)經營(ying)許可證》交回(hui)原許可機(ji)關(guan)。
第三章(zhang) 網約(yue)車車輛和(he)駕駛員
第(di)十二條 擬從事網約車經營的車輛,應當符合以下(xia)條件:
(一(yi))7座及以下乘(cheng)用車;
(二)安裝(zhuang)(zhuang)具有行駛記錄功能的車輛衛(wei)星定位(wei)裝(zhuang)(zhuang)置、應急報警裝(zhuang)(zhuang)置;
(三)車輛技術(shu)性能符(fu)合運營安全相關標(biao)準要求。
車(che)輛的具體標準和營運要求,由相(xiang)應的出(chu)租汽車(che)行政(zheng)主管(guan)部門(men),按(an)照高(gao)品質服(fu)務、差異化(hua)經營的發展原則,結合(he)本地實(shi)際情況確(que)定。
第(di)十(shi)三(san)條(tiao) 服務所在(zai)地出(chu)(chu)租(zu)汽(qi)車(che)行政(zheng)主管部門依(yi)車(che)輛所有人或者網約(yue)車(che)平臺公司申請,按第(di)十(shi)二(er)條(tiao)規定的條(tiao)件(jian)審核后,對符合(he)條(tiao)件(jian)并登記為預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租(zu)客運的車(che)輛,發放《網絡預(yu)約(yue)出(chu)(chu)租(zu)汽(qi)車(che)運輸證》。
城(cheng)市人(ren)民政府對(dui)網約車發放《網絡預(yu)約出租汽車運輸證》另(ling)有規定(ding)的(de),從(cong)其規定(ding)。
第十四條 從(cong)事網約車服務的(de)駕駛員,應當符合以下條件(jian):
(一(yi))取得相應準駕(jia)車(che)(che)型機動車(che)(che)駕(jia)駛證并具有3年以(yi)上(shang)駕(jia)駛經歷;
(二)無交通(tong)肇事犯罪(zui)、危險(xian)駕駛(shi)犯罪(zui)記(ji)錄,無吸毒記(ji)錄,無飲酒后駕駛(shi)記(ji)錄,最(zui)近(jin)連續3個記(ji)分(fen)周期內沒有記(ji)滿12分(fen)記(ji)錄;
(三)無暴力犯罪記錄;
(四)城市(shi)人民政府(fu)規定的其(qi)他條件(jian)。
第十(shi)五(wu)條(tiao)(tiao) 服務(wu)所在(zai)地設區的(de)(de)(de)市級出(chu)租汽(qi)車(che)行政主(zhu)管(guan)部門依駕(jia)(jia)駛員或者網(wang)約(yue)(yue)車(che)平臺公司申請(qing),按第十(shi)四條(tiao)(tiao)規定(ding)的(de)(de)(de)條(tiao)(tiao)件核查(cha)并按規定(ding)考核后,為符(fu)合條(tiao)(tiao)件且考核合格的(de)(de)(de)駕(jia)(jia)駛員,發放《網(wang)絡預約(yue)(yue)出(chu)租汽(qi)車(che)駕(jia)(jia)駛員證》。
第四(si)章 網約車(che)經營(ying)行為
第十六條 網約車(che)平臺公司承擔承運(yun)人(ren)責(ze)任(ren),應(ying)當保證運(yun)營安全,保障乘客合法權(quan)益。
第(di)十七條 網(wang)約車(che)(che)(che)(che)(che)平臺公司(si)應當保證提(ti)供服(fu)務車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)具備合法(fa)營運資質,技術(shu)狀(zhuang)況良好(hao),安全(quan)性能可靠,具有營運車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)相關(guan)保險,保證線上提(ti)供服(fu)務的車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)與線下實際(ji)提(ti)供服(fu)務的車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)一致,并將車(che)(che)(che)(che)(che)輛(liang)相關(guan)信(xin)息向服(fu)務所在地出租汽車(che)(che)(che)(che)(che)行政(zheng)主管(guan)部門報備。
第十(shi)八條 網約車平臺公司應(ying)當保證提供服(fu)務的駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)具有(you)合法(fa)從業資格(ge),按照有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定,根據(ju)工作時長、服(fu)務頻(pin)次等(deng)特(te)點,與駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)簽訂多種形式的勞動(dong)合同或者協(xie)議(yi),明確(que)雙方(fang)(fang)的權(quan)利和義務。網約車平臺公司應(ying)當維(wei)護和保障駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)合法(fa)權(quan)益(yi),開(kai)展有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)、職業道德、服(fu)務規(gui)范、安全運營等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的崗前培訓和日常教(jiao)育, 保證線上提供服(fu)務的駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)與線下實際(ji)提供服(fu)務的駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)一(yi)致(zhi),并將駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)(yuan)(yuan)相關(guan)信(xin)息向服(fu)務所在地出租汽車行政主管部門報(bao)備。
網(wang)約車(che)平臺公司應當記錄駕駛員、約車(che)人在其服務平臺發(fa)布的信息(xi)內(nei)容、用(yong)戶(hu)注(zhu)冊信息(xi)、身份認證(zheng)信息(xi)、訂單(dan)日(ri)志(zhi)(zhi)、上網(wang)日(ri)志(zhi)(zhi)、網(wang)上交易(yi)日(ri)志(zhi)(zhi)、行駛軌(gui)跡日(ri)志(zhi)(zhi)等數據并備份。
第十九條(tiao) 網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)平(ping)臺(tai)公司應當公布(bu)確(que)定符合國家有關規(gui)定的計(ji)(ji)程計(ji)(ji)價(jia)方式,明(ming)確(que)服(fu)務項目和(he)質量承諾,建立服(fu)務評(ping)價(jia)體系和(he)乘客投訴處理制度,如實采集(ji)與記錄駕駛(shi)(shi)員服(fu)務信息。在提(ti)供網(wang)(wang)約(yue)車(che)(che)服(fu)務時,提(ti)供駕駛(shi)(shi)員姓名、照片、手機號碼和(he)服(fu)務評(ping)價(jia)結果,以及(ji)車(che)(che)輛牌照等(deng)信息。
第二十條 網約車(che)平臺公司應當合理確定網約車(che)運價,實行明碼標(biao)價,并向乘客提(ti)供(gong)相應的出租汽車(che)發票。
第(di)二(er)十一條 網約(yue)車(che)平(ping)臺公司不(bu)得(de)妨礙(ai)市場公平(ping)競爭(zheng),不(bu)得(de)侵害乘客合法權益和社會公共利益。
網約車平臺公司不得有為(wei)(wei)排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成(cheng)本的(de)價(jia)格運營(ying)(ying)擾(rao)亂正(zheng)常(chang)市場秩序,損害國家(jia)利益(yi)或者其他經營(ying)(ying)者合(he)法(fa)權益(yi)等(deng)不正(zheng)當價(jia)格行為(wei)(wei),不得有價(jia)格違(wei)法(fa)行為(wei)(wei)。
第二十二條 網約車應當在(zai)許可(ke)的(de)經(jing)營(ying)區(qu)域(yu)內從事(shi)經(jing)營(ying)活動(dong),超(chao)出許可(ke)的(de)經(jing)營(ying)區(qu)域(yu)的(de),起訖點一端應當在(zai)許可(ke)的(de)經(jing)營(ying)區(qu)域(yu)內。
第二十三(san)條 網(wang)約車平臺(tai)公司應當(dang)依法(fa)納稅,為乘客購買承運(yun)人責任險等相關(guan)保險,充分保障乘客權益。
第二十四條 網約(yue)車平臺公司應(ying)當加強(qiang)安(an)全管(guan)理,落實運營、網絡等安(an)全防(fang)范措施,嚴(yan)格數據安(an)全保(bao)護和管(guan)理,提(ti)高(gao)安(an)全防(fang)范和抗(kang)風險能力,支持配合有(you)關部門開(kai)展相(xiang)關工作。
第二十五條(tiao) 網約車(che)平臺公(gong)司和駕駛員提供經營(ying)服務應當符(fu)合國家有關運營(ying)服務標準,不(bu)得途中甩(shuai)客或者故意繞道(dao)行(xing)駛,不(bu)得違規收費,不(bu)得對(dui)舉報、投訴其(qi)服務質(zhi)量或者對(dui)其(qi)服務作出(chu)不(bu)滿(man)意評價的乘客實施報復行(xing)為。
第二十六條 網約車(che)平臺(tai)公司應當通過其(qi)服務平臺(tai)以顯著方式將(jiang)駕駛員、約車(che)人(ren)和乘客等個人(ren)信息的采集和使(shi)用的目的、方式和范(fan)圍進行告(gao)知。未(wei)經信息主體(ti)明示同意,網約車(che)平臺(tai)公司不得使(shi)用前述個人(ren)信息用于開展其(qi)他業務。
網(wang)約(yue)車(che)(che)平臺公司采(cai)集駕駛員、約(yue)車(che)(che)人和乘客的個人信息,不得超越提供網(wang)約(yue)車(che)(che)業務所必需的范(fan)圍。
除配合(he)國家(jia)機關依法行(xing)使(shi)監督檢查權或者刑事偵(zhen)查權外,網(wang)約(yue)車平臺公司不(bu)得向任何第(di)三方(fang)提(ti)供駕駛員(yuan)、約(yue)車人和(he)乘(cheng)客的姓名、聯系(xi)方(fang)式、家(jia)庭住址、銀行(xing)賬(zhang)戶或者支(zhi)付賬(zhang)戶、地理(li)位置、出行(xing)線路等個人信(xin)息,不(bu)得泄(xie)露地理(li)坐標、地理(li)標志物等涉及(ji)國家(jia)安全的敏(min)感信(xin)息。發生(sheng)信(xin)息泄(xie)露后,網(wang)約(yue)車平臺公司應當及(ji)時向相關主(zhu) 管部門(men)報告(gao),并采取(qu)及(ji)時有效(xiao)的補救措施(shi)。
第二(er)十七條(tiao) 網約車平臺公司應當(dang)遵守國(guo)家網絡和信息(xi)安(an)全有關(guan)規定,所采(cai)集的個人信息(xi)和生成的業務數據,應當(dang)在中國(guo)內地存(cun)儲(chu)和使用(yong),保存(cun)期限不(bu)少于2年,除法律法規另有規定外,上述信息(xi)和數據不(bu)得外流。
網約車平臺公司不(bu)(bu)得利(li)用其(qi)服務平臺發布法(fa)律法(fa)規禁止(zhi)傳(chuan)播的信息(xi),不(bu)(bu)得為企(qi)業、個人及(ji)其(qi)他團體、組織發布有(you)害(hai)信息(xi)提供便利(li),并采取有(you)效措施過濾阻斷有(you)害(hai)信息(xi)傳(chuan)播。發現他人利(li)用其(qi)網絡(luo)服務平臺傳(chuan)播有(you)害(hai)信息(xi)的,應當立(li)即停(ting)止(zhi)傳(chuan)輸,保存有(you)關(guan)(guan)記錄,并向國家(jia)有(you)關(guan)(guan)機關(guan)(guan)報告(gao)。
網約車平臺(tai)公司應當(dang)依照法律規定,為公安機關(guan)依法開展國(guo)家(jia)安全工作,防范、調查(cha)違(wei)法犯罪活動提供必(bi)要的技術支持與協助。
第二十八條 任(ren)何企(qi)業和個(ge)人不得(de)(de)向未取得(de)(de)合法資質的車輛、駕駛員提(ti)供信息(xi)對接開展網約(yue)車經營服務(wu)。不得(de)(de)以(yi)私人小客車合乘(cheng)名(ming)義提(ti)供網約(yue)車經營服務(wu)。
網(wang)約(yue)車(che)車(che)輛(liang)和駕駛(shi)員不(bu)得通(tong)過(guo)未取得經營許可的網(wang)絡服(fu)務平臺(tai)提供(gong)運營服(fu)務。
第五章(zhang) 監(jian)督(du)檢查(cha)
第二十九條 出租汽(qi)車(che)(che)行政主管部(bu)門應當(dang)建設(she)和(he)完善政府監管平臺,實(shi)現與網約(yue)車(che)(che)平臺信(xin)息(xi)(xi)共享。共享信(xin)息(xi)(xi)應當(dang)包(bao)括車(che)(che)輛(liang)和(he)駕駛員(yuan)基本信(xin)息(xi)(xi)、服(fu)務質(zhi)量以(yi)及乘客評價信(xin)息(xi)(xi)等(deng)。
出租汽車(che)行政主管(guan)部門(men)應當加強對網約(yue)車(che)市(shi)場監管(guan),加強對網約(yue)車(che)平臺公(gong)司、車(che)輛(liang)和(he)駕駛員(yuan)的(de)資質審查與證件核發管(guan)理(li)。
出租汽(qi)車行政主管部門應當定(ding)期組(zu)織(zhi)開展網約車服(fu)務質量測(ce)評(ping),并及時(shi)向社會公布本地區網約車平臺公司基(ji)本信息、服(fu)務質量測(ce)評(ping)結(jie)果(guo)、乘客投訴處理情況等(deng)信息。
出租汽車行政(zheng)主管(guan)、公安等部門有權根據管(guan)理(li)需要依法調取查(cha)閱管(guan)轄范圍內網約車平(ping)臺公司(si)的(de)登記、運營和交易等相關數據信息(xi)。
第三十條 通信(xin)(xin)主管部門和(he)(he)(he)公(gong)(gong)安、網(wang)信(xin)(xin)部門應當(dang)按(an)照各自(zi)職(zhi)責,對網(wang)約車(che)平臺公(gong)(gong)司非法(fa)收集、存儲、處理和(he)(he)(he)利用有(you)關個人信(xin)(xin)息、違反(fan)互聯網(wang)信(xin)(xin)息服務有(you)關規定(ding)、危(wei)害網(wang)絡和(he)(he)(he)信(xin)(xin)息安全、應用網(wang)約車(che)服務平臺發布(bu)有(you)害信(xin)(xin)息或者為(wei)企業、個人及其他團(tuan)體組織(zhi)發布(bu)有(you)害信(xin)(xin)息提供便利的行(xing)為(wei),依(yi)法(fa)進(jin)行(xing)查處,并(bing)配合出(chu)租汽車(che)行(xing)政主管部門對認定(ding)存在 違法(fa)違規行(xing)為(wei)的網(wang)約車(che)平臺公(gong)(gong)司進(jin)行(xing)依(yi)法(fa)處置。
公安機關、網信部(bu)門應當按照(zhao)各自職(zhi)責(ze)監督(du)檢查網絡安全(quan)管理制(zhi)度和(he)安全(quan)保護(hu)技術(shu)措施的(de)落實情況(kuang),防范、查處有關違法(fa)犯罪活動。
第三(san)十一條 發展(zhan)改革、價(jia)格、通信(xin)、公安、人力資源社會(hui)保障、商(shang)務、人民銀行(xing)(xing)、稅(shui)務、工商(shang)、質檢(jian)、網(wang)(wang)信(xin)等部門按照各自(zi)職責(ze),對網(wang)(wang)約車(che)經營(ying)行(xing)(xing)為(wei)實施相關監督(du)檢(jian)查,并對違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)依法(fa)處理。
第三(san)十二條 各有關(guan)部門應當按照職責建(jian)立網約(yue)車平(ping)臺(tai)公(gong)(gong)司(si)和駕駛(shi)員(yuan)信(xin)(xin)用(yong)記錄,并納入全(quan)國(guo)信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息共享平(ping)臺(tai)。同時將網約(yue)車平(ping)臺(tai)公(gong)(gong)司(si)行(xing)政(zheng)許可和行(xing)政(zheng)處罰等信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息在全(quan)國(guo)企(qi)業信(xin)(xin)用(yong)信(xin)(xin)息公(gong)(gong)示系統上予以公(gong)(gong)示。
第三(san)十三(san)條 出租汽車(che)行(xing)業(ye)協會組織(zhi)應當建立網約車(che)平臺公(gong)司和駕(jia)駛員不良(liang)記錄名單制度,加強(qiang)行(xing)業(ye)自律。
第六章 法律責任
第三十四(si)條 違反本(ben)規定,有下列行(xing)為之一的(de),由縣級以(yi)(yi)上出(chu)租汽車行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部門責令改正,予以(yi)(yi)警告,并處以(yi)(yi)10000元以(yi)(yi)上30000元以(yi)(yi)下罰款(kuan);構成犯罪(zui)的(de),依(yi)法追究刑事責任:
(一)未取得經(jing)營(ying)許可,擅自從事或(huo)者變相(xiang)從事網約車(che)經(jing)營(ying)活動的;
(二(er))偽造(zao)、變(bian)造(zao)或者使用偽造(zao)、變(bian)造(zao)、失效(xiao)的(de)《網(wang)絡預(yu)約(yue)出租(zu)汽車運輸證》《網(wang)絡預(yu)約(yue)出租(zu)汽車駕駛員證》從(cong)事網(wang)約(yue)車經營活動(dong)的(de)。
第三十五條 網約車(che)平臺公(gong)司違反本規定,有下列行為(wei)之一的(de)(de),由縣級以上(shang)出(chu)租(zu)汽車(che)行政(zheng)主管部門(men)和價格主管部門(men)按照職(zhi)責責令改正,對每次違法行為(wei)處(chu)以5000元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)10000元(yuan)(yuan)(yuan)以下罰款(kuan);情(qing)節(jie)嚴重(zhong)的(de)(de),處(chu)以10000元(yuan)(yuan)(yuan)以上(shang)30000元(yuan)(yuan)(yuan)以下罰款(kuan):
(一)提(ti)(ti)供(gong)服務車(che)(che)輛(liang)未(wei)取得《網(wang)絡(luo)預約出租汽車(che)(che)運輸(shu)證》,或者線上提(ti)(ti)供(gong)服務車(che)(che)輛(liang)與線下實(shi)際提(ti)(ti)供(gong)服務車(che)(che)輛(liang)不一致(zhi)的;
(二)提(ti)供(gong)服務(wu)駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)未取得《網絡預約出租汽(qi)車駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)證》,或者(zhe)線(xian)上提(ti)供(gong)服務(wu)駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)與線(xian)下實際(ji)提(ti)供(gong)服務(wu)駕(jia)(jia)駛(shi)員(yuan)不一致的;
(三)未按照規(gui)定(ding)保證車(che)輛技術狀況良好的;
(四)起訖點均(jun)不(bu)在許(xu)可(ke)的經營區域從事(shi)網約車經營活動的;
(五(wu))未按照規定將提供服務(wu)的車(che)輛、駕駛員相關(guan)信息(xi)向服務(wu)所在地出(chu)租汽(qi)車(che)行政主管部門報(bao)備的;
(六(liu))未按照規定(ding)制定(ding)服(fu)務質量標準、建立并落實(shi)投(tou)訴舉報(bao)制度的;
(七(qi))未按照規(gui)定提供共享信息(xi)(xi),或者不配合(he)出租(zu)汽車(che)行政主(zhu)管部門(men)調取查閱(yue)相關數(shu)據信息(xi)(xi)的;
(八)未履行管理責(ze)任,出現甩(shuai)客、故意繞道、違規收費等嚴重違反國(guo)家相關運營服務標準行為的。
網約(yue)車平臺公司不再具備線(xian)上線(xian)下服務能力或者有嚴(yan)重違(wei)法(fa)行為的,由縣級以(yi)上出租汽車行政主管部(bu)門依據相關法(fa)律法(fa)規(gui)的有關規(gui)定責(ze)令停業整頓、吊銷相關許可證件。
第三十六(liu)條 網約車駕駛(shi)員違反本(ben)規定,有下列情形之一(yi)的,由縣(xian)級以(yi)(yi)上(shang)出租汽車行(xing)政主(zhu)管部門(men)和價格主(zhu)管部門(men)按照職責責令改正,對每次違法行(xing)為處(chu)以(yi)(yi)50元以(yi)(yi)上(shang)200元以(yi)(yi)下罰款(kuan):
(一)未按(an)照規定攜帶《網(wang)絡預約出租(zu)(zu)汽(qi)車(che)運(yun)輸證(zheng)》、《網(wang)絡預約出租(zu)(zu)汽(qi)車(che)駕駛員(yuan)證(zheng)》的;
(二)途中(zhong)甩(shuai)客或者故(gu)意繞道行駛的;
(三)違規(gui)收費的;
(四)對(dui)舉報、投訴其(qi)服務質量(liang)或(huo)者對(dui)其(qi)服務作出不滿意(yi)評價的(de)(de)乘客實施報復行為的(de)(de)。
網約(yue)車駕駛員不(bu)再(zai)具備從業(ye)條(tiao)件或者(zhe)有嚴(yan)重違法(fa)行為的(de),由縣級(ji)以上出(chu)租(zu)汽車行政主管部(bu)門(men)依(yi)據相(xiang)關法(fa)律法(fa)規的(de)有關規定(ding)撤銷(xiao)或者(zhe)吊銷(xiao)從業(ye)資格證件。
對網約車駕(jia)駛員的行政處罰信(xin)息計(ji)入駕(jia)駛員和(he)網約車平(ping)臺(tai)公司信(xin)用記(ji)錄。
第三十(shi)七條 網(wang)約(yue)車平(ping)臺公司(si)違反本規定第十(shi)、十(shi)八(ba)、二(er)十(shi)六、二(er)十(shi)七條有關規定的,由(you)網(wang)信(xin)部門、公安機(ji)關和通信(xin)主管部門按各(ge)自職(zhi)責依照相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定給(gei)予(yu)處罰;給(gei)信(xin)息主體造成損失的,依法(fa)(fa)承擔(dan)民事(shi)責任;涉嫌犯罪的,依法(fa)(fa)追(zhui)究刑(xing)事(shi)責任。
網(wang)約車(che)(che)平臺公司及(ji)網(wang)約車(che)(che)駕駛員(yuan)違法(fa)使(shi)用(yong)或者泄露約車(che)(che)人、乘客個人信息的,由(you)公安、網(wang)信等部門(men)依照各自職責(ze)處(chu)以(yi)2000元(yuan)(yuan)以(yi)上10000元(yuan)(yuan)以(yi)下罰(fa)款;給信息主體(ti)造(zao)成損失(shi)的,依法(fa)承擔民事責(ze)任(ren);涉(she)嫌犯罪(zui)的,依法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
網約車平臺公(gong)司拒(ju)不履行或者拒(ju)不按要求為公(gong)安機關(guan)依法(fa)開展國(guo)家(jia)安全工作,防范、調查(cha)違法(fa)犯罪(zui)活動(dong)提供技術支持與協助的(de),由公(gong)安機關(guan)依法(fa)予以處罰(fa);構成犯罪(zui)的(de),依法(fa)追(zhui)究刑事責(ze)任(ren)。
第七章 附 則
第(di)三十八條 私人小客車(che)合(he)乘(cheng),也稱為(wei)拼車(che)、順風(feng)車(che),按城市(shi)人民政府有(you)關規定執行。
第三十九條(tiao) 網約車行(xing)駛里(li)程達(da)(da)到60萬(wan)千(qian)米時強制報廢。行(xing)駛里(li)程未達(da)(da)到60萬(wan)千(qian)米但使用年限達(da)(da)到8年時,退出網約車經營。
小、微(wei)型(xing)非(fei)營運(yun)(yun)(yun)載(zai)客(ke)汽(qi)車登(deng)記(ji)為預約出租客(ke)運(yun)(yun)(yun)的(de),按照(zhao)(zhao)網約車報廢(fei)標準報廢(fei)。其他小、微(wei)型(xing)營運(yun)(yun)(yun)載(zai)客(ke)汽(qi)車登(deng)記(ji)為預約出租客(ke)運(yun)(yun)(yun)的(de),按照(zhao)(zhao)該(gai)類型(xing)營運(yun)(yun)(yun)載(zai)客(ke)汽(qi)車報廢(fei)標準和(he)網約車報廢(fei)標準中先(xian)行達到(dao)的(de)標準報廢(fei)。
省、自治區、直轄市人民(min)政(zheng)府有關部門要結合本地實際(ji)情況,制定網約車報廢標準(zhun)的具(ju)體規定,并報國(guo)務(wu)院商務(wu)、公安、交通運輸等部門備案。
第四十條 本(ben)辦法自2016年(nian)11月(yue)1日起實施。各地可根據本(ben)辦法結合(he)本(ben)地實際制定具體實施細則。