未成年人節目管理規定
第一章 總則
第一條 為了規范未(wei)(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)節目,保(bao)護未(wei)(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)身心健康,保(bao)障未(wei)(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)合法(fa)(fa)權益,教育引導未(wei)(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren),培(pei)育和(he)弘揚社會主義核(he)心價值觀,根據《中華人(ren)(ren)民共(gong)和(he)國未(wei)(wei)(wei)成年(nian)人(ren)(ren)保(bao)護法(fa)(fa)》《廣播電視管理(li)條例》等法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規,制定(ding)本(ben)規定(ding)。
第二條 從事未成年人節目(mu)的制作、傳播活動,適用本規定。
本規(gui)定所稱未成年(nian)人(ren)節目,包括未成年(nian)人(ren)作為(wei)主要(yao)參(can)與(yu)者或者以未成年(nian)人(ren)為(wei)主要(yao)接收對象的廣(guang)播電視節目和(he)網絡視聽節目。
第三條 從事未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)節(jie)目制作、傳(chuan)播活動(dong),應(ying)當(dang)以培養能夠擔當(dang)民族復興大任(ren)的時代(dai)新(xin)人(ren)為著眼點,以培育和(he)弘揚(yang)社會主義(yi)核心價值觀為根本(ben)任(ren)務,弘揚(yang)中華(hua)優秀傳(chuan)統(tong)文化(hua)、革(ge)命(ming)文化(hua)和(he)社會主義(yi)先進文化(hua),堅(jian)持(chi)創新(xin)發(fa)展,增強(qiang)原創能力,自(zi)覺保護未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)合法權益,尊重未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)發(fa)展和(he)成長規(gui)律,促進未(wei)成年(nian)(nian)人(ren)健康成長。
第四條(tiao) 未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)節目管理工作應當堅(jian)持正確導向(xiang)(xiang),注重(zhong)保護尊重(zhong)未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)的(de)隱私和(he)(he)人(ren)格尊嚴等合法權(quan)益,堅(jian)持教育保護并重(zhong),實行社會共治(zhi),防(fang)止(zhi)未(wei)(wei)成年(nian)(nian)人(ren)節目出現(xian)商業化(hua)、成人(ren)化(hua)和(he)(he)過度娛(yu)樂化(hua)傾向(xiang)(xiang)。
第五條 國務院(yuan)廣播電視主管部門負責(ze)全國未成(cheng)年人節(jie)目(mu)的監(jian)督管理工作(zuo)。
縣級以上地(di)方(fang)人民政府廣播電視主管(guan)部(bu)門負責本行政區域內(nei)未(wei)成年人節目的監督管(guan)理工作。
第六(liu)條 廣(guang)播電視和網絡視聽行業(ye)(ye)(ye)組織應當(dang)結合(he)行業(ye)(ye)(ye)特點,依(yi)法制定未成年人節目行業(ye)(ye)(ye)自(zi)律規范(fan),加強職(zhi)業(ye)(ye)(ye)道德教育(yu),切實(shi)履行社(she)會責任(ren),促進(jin)業(ye)(ye)(ye)務交流,維護成員合(he)法權益。
第七條 廣播(bo)(bo)電(dian)視主(zhu)管部門(men)對(dui)在(zai)培(pei)育(yu)和弘揚社(she)會(hui)主(zhu)義核心價值(zhi)觀、強化正(zheng)面教育(yu)、貼近現實生活、創新內容(rong)形式、產生良好社(she)會(hui)效果(guo)等(deng)方面表現突出的未(wei)成(cheng)年人節目(mu),以(yi)及在(zai)未(wei)成(cheng)年人節目(mu)制(zhi)作(zuo)、傳(chuan)播(bo)(bo)活動中做出突出貢獻(xian)的組織(zhi)、個(ge)人,按照有關規定予(yu)以(yi)表彰、獎勵(li)。
第二章 節目規范
第八條 國家支(zhi)持、鼓勵含有下(xia)列內容的未成年(nian)人(ren)節目的制作、傳播:
(一)培育和(he)弘揚社會主義(yi)核心價值觀;
(二)弘揚(yang)中華優秀傳統(tong)文化、革命文化和社會主義先進文化;
(三)引導樹立正確的世界(jie)觀、人生觀、價值觀;
(四(si))發揚中(zhong)華民族傳統(tong)家庭美德,樹立(li)優良家風;
(五)符合(he)未成(cheng)年人身心發展規律和特點;
(六)保(bao)護(hu)未成年(nian)人(ren)合法權(quan)益(yi)和情感,體(ti)現人(ren)文關懷(huai);
(七)反映未成年(nian)人健康生活(huo)和積極向上的(de)精神面貌;
(八)普(pu)及自(zi)然(ran)和社會科學(xue)知識;
(九)其他符合國(guo)家支持(chi)、鼓勵(li)政策的內容。
第九條 未成(cheng)年人節(jie)目不得含有(you)下(xia)列內(nei)容:
(一)渲染暴力、血腥、恐怖,教唆(suo)犯(fan)罪或者傳授犯(fan)罪方法;
(二)除健(jian)康、科學的(de)性(xing)教育之外的(de)涉(she)性(xing)話題、畫面;
(三(san))肯定(ding)、贊(zan)許未成年人早戀;
(四)詆毀、歪曲(qu)或(huo)者以不當方式表現中華優秀(xiu)傳統文(wen)化(hua)、革命文(wen)化(hua)、社會(hui)主義先進文(wen)化(hua);
(五)歪曲民族(zu)歷(li)(li)史或(huo)者民族(zu)歷(li)(li)史人物,歪曲、丑化、褻(xie)瀆(du)、否定英(ying)雄(xiong)烈士事跡和精神;
(六)宣揚(yang)、美化、崇拜曾(ceng)經對我國發動侵(qin)略戰爭和實(shi)施殖民統(tong)治(zhi)的國家、事件(jian)、人物;
(七)宣揚(yang)邪教、迷信或者消極頹廢的思想觀念;
(八(ba))宣揚或者肯定不良的家(jia)庭觀、婚戀觀、利益觀;
(九)過分(fen)強調或者過度表現財富、家(jia)庭背(bei)景、社會地(di)位;
(十)介紹或者展示自(zi)殺、自(zi)殘(can)和其(qi)他(ta)易(yi)被未成年人模(mo)仿的(de)危險(xian)行為及(ji)游戲項目等(deng);
(十一(yi))表(biao)現吸(xi)毒、濫用麻醉藥(yao)品、精神藥(yao)品和其他違禁藥(yao)物(wu);
(十二)表現吸(xi)煙、售煙和酗酒(jiu);
(十三(san))表現違反社會公共道德、擾亂(luan)社會秩序等不良舉止行(xing)為;
(十四)渲染幫會、黑社會組織的各類儀式;
(十五)宣傳、介紹(shao)不利于(yu)未成年人身心健康的網絡游戲;
(十六(liu))法律、行政法規禁止的其他內容。
以科普、教育、警示(shi)為目的(de)(de)(de),制作、傳播的(de)(de)(de)節(jie)目中(zhong)確(que)有必要出(chu)現上(shang)述內容的(de)(de)(de),應當根據節(jie)目內容采取明(ming)顯(xian)圖(tu)像或者聲(sheng)音等方式予以提(ti)(ti)示(shi),在顯(xian)著位置設置明(ming)確(que)提(ti)(ti)醒,并對相(xiang)應畫面、聲(sheng)音進行技術處理,避(bi)免過(guo)分展示(shi)。
第十條 不(bu)得(de)制作(zuo)、傳(chuan)播利用未(wei)成年人(ren)(ren)或者未(wei)成年人(ren)(ren)角色進(jin)行商業(ye)宣傳(chuan)的非廣(guang)告類節目。
制作、傳播(bo)(bo)未成年人(ren)參與的(de)歌(ge)唱類(lei)選拔節目、真(zhen)人(ren)秀節目、訪談脫口秀節目應當符合國務(wu)院(yuan)廣播(bo)(bo)電視主管部門的(de)要求。
第十(shi)一條 廣(guang)播(bo)電視播(bo)出機構(gou)、網絡(luo)視聽節目服務機構(gou)、節目制作機構(gou)應當根據不同年齡段未(wei)成(cheng)年人身(shen)心發展狀況,制作、傳播(bo)相應的未(wei)成(cheng)年人節目,并采取明顯圖像或者聲音(yin)等方(fang)式(shi)予以提示。
第十二條 邀請未成(cheng)年人(ren)參(can)與(yu)節目制作(zuo),應當事先(xian)經(jing)其法定監護人(ren)同意。不得以恐嚇、誘(you)(you)騙或者(zhe)收買等方式迫使、引誘(you)(you)未成(cheng)年人(ren)參(can)與(yu)節目制作(zuo)。
制(zhi)作(zuo)未成(cheng)年人節目應當保障參與制(zhi)作(zuo)的(de)未成(cheng)年人人身和財產安全(quan),以及充足的(de)學(xue)習和休息(xi)時間(jian)。
第十三條 未(wei)成(cheng)年人(ren)節目制作過(guo)程(cheng)中(zhong),不得泄露(lu)或(huo)者質問、引誘未(wei)成(cheng)年人(ren)泄露(lu)個人(ren)及其(qi)近親(qin)屬的(de)(de)隱私信息,不得要求未(wei)成(cheng)年人(ren)表(biao)達超過(guo)其(qi)判斷能力的(de)(de)觀點。
對確需報道的(de)(de)未成年人(ren)違(wei)法犯(fan)罪(zui)案件(jian)(jian),不得披(pi)露犯(fan)罪(zui)案件(jian)(jian)中未成年人(ren)當事人(ren)的(de)(de)姓名、住(zhu)所、照片、圖像等個人(ren)信息,以及(ji)可能推斷出(chu)未成年人(ren)當事人(ren)身份(fen)的(de)(de)資料。對于不可避免含有上(shang)述內容的(de)(de)畫面和聲音,應當采取(qu)技術處理,達到不可識(shi)別的(de)(de)標準。
第十四條 邀請未成(cheng)年人參(can)與節目制作,其服(fu)飾、表演應當符合(he)未成(cheng)年人年齡特征和時(shi)代特點,不(bu)得(de)誘導(dao)未成(cheng)年人談(tan)論(lun)名(ming)利、情愛等話題。
未成年人節目(mu)不得宣揚童星效(xiao)應或者包裝(zhuang)、炒(chao)作明星子女。
第十五條 未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)節目應當嚴格控制(zhi)設置(zhi)競(jing)賽排名,不得(de)設置(zhi)過(guo)高(gao)物質獎勵,不得(de)誘導未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)現場拉(la)票或者詢(xun)問未成(cheng)年(nian)人(ren)(ren)失敗退(tui)出的感受。
情感(gan)故事類(lei)、矛盾(dun)(dun)調解類(lei)等節目應當尊重和(he)保護未成年(nian)人情感(gan),不(bu)(bu)得就家(jia)庭(ting)矛盾(dun)(dun)糾(jiu)紛(fen)采(cai)訪(fang)未成年(nian)人,不(bu)(bu)得要求(qiu)未成年(nian)人參與節目錄制和(he)現場調解,避免未成年(nian)人親眼目睹家(jia)庭(ting)矛盾(dun)(dun)沖(chong)突和(he)情感(gan)糾(jiu)紛(fen)。
未成年人(ren)節目不得以任何方式對未成年人(ren)進行(xing)品行(xing)、道德(de)方面的測試,放大不良現(xian)象和(he)非(fei)理性情緒。
第十六條 未成年(nian)人節目(mu)的(de)主持(chi)人應當(dang)依法取得職業資格,言行妝容不(bu)得引起未成年(nian)人心理不(bu)適,并在節目(mu)中(zhong)切實履行引導把(ba)控職責。
未成年人節目設(she)置嘉(jia)賓(bin),應當(dang)按照(zhao)國務院廣播電視主(zhu)管部門的規定(ding),將道德品行作為(wei)(wei)首(shou)要標準,嚴格遴選(xuan)、加(jia)強培訓,不得選(xuan)用因(yin)丑聞劣跡、違法犯(fan)罪等行為(wei)(wei)造成不良社(she)會(hui)影響的人員,并提(ti)高基層(ceng)群眾(zhong)作為(wei)(wei)節目嘉(jia)賓(bin)的比(bi)重(zhong)。
第十七條 國(guo)產(chan)原創(chuang)未(wei)成年(nian)人(ren)節目(mu)應(ying)當(dang)積極體現中華(hua)文化元素(su),使用外(wai)國(guo)的人(ren)名、地名、服裝、形象、背景等(deng)應(ying)當(dang)符合劇情(qing)需要。
未(wei)成年人節目中的(de)用(yong)語用(yong)字應當符合有關通用(yong)語言文字的(de)法律規定。
第十八條 未成年人節目(mu)前后播出(chu)廣(guang)告或者播出(chu)過程(cheng)中插播廣(guang)告,應當(dang)遵(zun)守以(yi)下規定:
(一)未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)專(zhuan)門頻率、頻道、專(zhuan)區、鏈(lian)接(jie)、頁面不(bu)得(de)(de)播出(chu)醫(yi)療、藥(yao)品、保健(jian)食品、醫(yi)療器(qi)械、化妝品、酒類、美容廣告、不(bu)利于未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)身(shen)心健(jian)康的(de)網絡游戲廣告,以及其(qi)他不(bu)適宜(yi)未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)觀看的(de)廣告,其(qi)他未成(cheng)年(nian)(nian)人(ren)節目(mu)前后(hou)不(bu)得(de)(de)播出(chu)上述廣告;
(二)針(zhen)對不滿十四(si)周歲的(de)未成年人的(de)商(shang)品或(huo)者(zhe)服務的(de)廣告,不得含(han)有勸(quan)誘(you)其要(yao)求家長購買(mai)廣告商(shang)品或(huo)者(zhe)服務、可能引發其模仿不安全行為的(de)內(nei)容(rong);
(三(san))不得(de)利(li)用不滿十(shi)周歲的(de)未成(cheng)年人(ren)作(zuo)為(wei)廣告代言(yan)人(ren);
(四)未成年(nian)人廣播(bo)電視節目每小時播(bo)放(fang)廣告(gao)不得超過12分鐘;
(五(wu))未成(cheng)年人網絡視(shi)聽(ting)節目播(bo)出(chu)或者暫停播(bo)出(chu)過(guo)程中,不得(de)插(cha)播(bo)、展示廣告,內(nei)容切換過(guo)程中的廣告時長不得(de)超過(guo)30秒。
第三章 傳播規范
第十九條 未(wei)成年人(ren)(ren)專(zhuan)門頻(pin)率、頻(pin)道應當通過自制(zhi)、外(wai)購、節(jie)(jie)目交流等多種(zhong)方式,提高制(zhi)作、播(bo)出未(wei)成年人(ren)(ren)節(jie)(jie)目的能(neng)力,提升節(jie)(jie)目質量和頻(pin)率、頻(pin)道專(zhuan)業化(hua)水平,滿足(zu)未(wei)成年人(ren)(ren)收聽收看(kan)需求(qiu)。
網(wang)絡視聽節目(mu)服(fu)務機構應當以顯著方式在顯著位置對所傳播(bo)的未成年人節目(mu)建立(li)專區,專門播(bo)放適宜未成年人收(shou)(shou)聽收(shou)(shou)看的節目(mu)。
未成年(nian)人專門(men)頻率頻道、網絡專區不得(de)播(bo)出未成年(nian)人不宜(yi)收(shou)聽收(shou)看的節目。
第(di)二十(shi)條 廣播(bo)(bo)電視播(bo)(bo)出(chu)機(ji)(ji)構、網絡視聽節目服務機(ji)(ji)構對(dui)所播(bo)(bo)出(chu)的(de)錄(lu)播(bo)(bo)或者用戶上傳的(de)未(wei)成年人節目,應(ying)當按照有關規定履行播(bo)(bo)前審查義務;對(dui)直播(bo)(bo)節目,應(ying)當采取(qu)直播(bo)(bo)延時(shi)、備用節目替換等(deng)必(bi)要的(de)技術手段,確保所播(bo)(bo)出(chu)的(de)未(wei)成年人節目中不得含(han)有本(ben)規定第(di)九條第(di)一(yi)款(kuan)禁止內容。
第二十一條 廣播電(dian)視播出(chu)機(ji)構(gou)、網絡(luo)視聽節目(mu)服務機(ji)構(gou)應(ying)當建(jian)立未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人保護(hu)專員制度,安排(pai)具有(you)未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人保護(hu)工作(zuo)經驗或者教育背景(jing)的(de)人員專門負責未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人節目(mu)、廣告的(de)播前審查,并對不(bu)適合未(wei)(wei)成(cheng)年(nian)人收聽收看的(de)節目(mu)、廣告提出(chu)調整播出(chu)時段或者暫緩(huan)播出(chu)的(de)建(jian)議(yi),暫緩(huan)播出(chu)的(de)建(jian)議(yi)由有(you)關節目(mu)審查部門組(zu)織(zhi)專家論證后(hou)實施。
第二十二條 廣播(bo)電視播(bo)出機(ji)構(gou)、網絡視聽節目(mu)服務機(ji)構(gou)在未成(cheng)年人(ren)節目(mu)播(bo)出過程中,應當至少每隔30分鐘(zhong)在顯著位(wei)置發送易于辨認的休息提示信(xin)息。
第(di)二(er)十三條 廣播電(dian)視(shi)播出機(ji)構(gou)在(zai)法(fa)定節假日(ri)和(he)(he)學校(xiao)寒暑假每日(ri)8:00至23:00,以(yi)及法(fa)定節假日(ri)和(he)(he)學校(xiao)寒暑假之外時(shi)間每日(ri)15:00至22:00,播出的節目應(ying)當適宜所有人群收聽(ting)收看。
未成年人(ren)專(zhuan)門頻(pin)率(lv)頻(pin)道全天播(bo)出未成年人(ren)節(jie)(jie)目(mu)的(de)比例應當符合(he)國務院(yuan)廣(guang)播(bo)電(dian)視主(zhu)管部(bu)門的(de)要求(qiu),在(zai)每日17:00-22:00之(zhi)間應當播(bo)出國產動(dong)畫片或者(zhe)其(qi)他未成年人(ren)節(jie)(jie)目(mu),不得(de)播(bo)出影視劇(ju)以及引(yin)進節(jie)(jie)目(mu),確需在(zai)這一(yi)時段播(bo)出優(you)秀未成年人(ren)影視劇(ju)的(de),應當符合(he)國務院(yuan)廣(guang)播(bo)電(dian)視主(zhu)管部(bu)門的(de)要求(qiu)。
未成年(nian)人專門頻(pin)(pin)率(lv)頻(pin)(pin)道(dao)、網絡專區每(mei)日播(bo)出或(huo)者可供點(dian)播(bo)的國產動畫(hua)片和引進(jin)動畫(hua)片的比例應當符合國務院廣播(bo)電視主(zhu)管部門的規定。
第二十四條 網絡(luo)用戶(hu)上傳含(han)有(you)未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)形象、信(xin)息的(de)(de)節(jie)目(mu)(mu)(mu)且未(wei)經未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)法(fa)定監護(hu)人(ren)(ren)同意(yi)的(de)(de),未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)的(de)(de)法(fa)定監護(hu)人(ren)(ren)有(you)權通知(zhi)網絡(luo)視(shi)聽節(jie)目(mu)(mu)(mu)服務機構采(cai)(cai)取(qu)刪除、屏蔽、斷開(kai)鏈接等必要(yao)措施(shi)。網絡(luo)視(shi)聽節(jie)目(mu)(mu)(mu)服務機構接到通知(zhi)并(bing)確認其(qi)身份后應當(dang)及時采(cai)(cai)取(qu)相關(guan)措施(shi)。
第二十五(wu)條 網(wang)(wang)絡(luo)(luo)視(shi)(shi)聽節目(mu)服務機構應當對(dui)網(wang)(wang)絡(luo)(luo)用戶上傳的未成年人(ren)節目(mu)建立(li)公(gong)眾(zhong)監督(du)舉報制度。在接(jie)到(dao)公(gong)眾(zhong)書面舉報后經審(shen)查發現節目(mu)含有本規定第九條第一款(kuan)禁止(zhi)內容或者屬于第十條第一款(kuan)禁止(zhi)節目(mu)類(lei)型的,網(wang)(wang)絡(luo)(luo)視(shi)(shi)聽節目(mu)服務機構應當及時采取刪除、屏(ping)蔽、斷(duan)開鏈接(jie)等必要(yao)措施。
第二十六條 廣播電視(shi)播出(chu)機構、網(wang)絡(luo)視(shi)聽節(jie)(jie)目服務機構應(ying)當(dang)建立由(you)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)保護(hu)專(zhuan)家、家長代表、教師(shi)代表等組(zu)成(cheng)(cheng)(cheng)的未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)節(jie)(jie)目評(ping)估(gu)(gu)委(wei)員會,定期對未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)節(jie)(jie)目、廣告進行播前、播中(zhong)、播后評(ping)估(gu)(gu)。必要時,可以邀(yao)請(qing)未(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)年人(ren)參(can)加評(ping)估(gu)(gu)。評(ping)估(gu)(gu)意見應(ying)當(dang)作為(wei)節(jie)(jie)目繼(ji)續(xu)播出(chu)或者調(diao)整的重(zhong)要依據(ju),有關節(jie)(jie)目審查部門(men)應(ying)當(dang)對是(shi)否采納評(ping)估(gu)(gu)意見作出(chu)書面(mian)說明。
第二十七條(tiao) 廣播電(dian)視播出機(ji)構、網絡視聽節目(mu)服(fu)務機(ji)構應(ying)當(dang)建(jian)立未成年(nian)人(ren)節目(mu)社會評價制(zhi)度,并以適當(dang)方式(shi)及時公布所評價節目(mu)的改進情況。
第二十(shi)八(ba)條 廣播電視(shi)播出機(ji)構、網絡視(shi)聽(ting)節目服務機(ji)構應當就(jiu)未成年人保護(hu)情(qing)況每年度向當地(di)人民(min)政府(fu)廣播電視(shi)主管(guan)部門提(ti)交書面年度報告。
評(ping)估委員會工作情(qing)(qing)況(kuang)、未成年(nian)人保護專員履(lv)職情(qing)(qing)況(kuang)和(he)社會評(ping)價情(qing)(qing)況(kuang)應當作為年(nian)度報告(gao)的重要內(nei)容。
第四章 監督管理
第二(er)十九條 廣播電(dian)視主管部門(men)應(ying)當建立健全未成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)節(jie)目(mu)監(jian)(jian)聽監(jian)(jian)看(kan)制度,運用日常監(jian)(jian)聽監(jian)(jian)看(kan)、專項檢(jian)查、實地抽查等(deng)方式,加強對(dui)未成(cheng)(cheng)年(nian)人(ren)(ren)節(jie)目(mu)的監(jian)(jian)督管理。
第三(san)十(shi)條 廣播電視主管(guan)部門應(ying)當建立(li)未成年人節目違(wei)法行為(wei)警示記錄系統。
對列入警示(shi)記錄的(de)嚴重違反(fan)本(ben)規定(ding)的(de)廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)視(shi)節(jie)目(mu)制作經營機構(gou)、廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)視(shi)播(bo)出機構(gou)、網絡視(shi)聽節(jie)目(mu)服務機構(gou),廣(guang)(guang)播(bo)電(dian)視(shi)主管部門應當及時向(xiang)社會(hui)公布,并告知(zhi)其有陳述(shu)、申(shen)辯的(de)權(quan)利。
第三十(shi)一條 廣(guang)播(bo)(bo)電視(shi)主管部(bu)(bu)門應當會同有關部(bu)(bu)門建立健全違(wei)規失信聯(lian)合懲戒機制,對嚴重違(wei)反本(ben)規定的廣(guang)播(bo)(bo)電視(shi)節(jie)(jie)目(mu)制作經營(ying)機構、廣(guang)播(bo)(bo)電視(shi)播(bo)(bo)出機構、網(wang)絡視(shi)聽節(jie)(jie)目(mu)服務機構及其主要責任人開展聯(lian)合懲戒。
第三十二條 廣播電視主管(guan)部(bu)門應當設立未成年人節(jie)目違法行為舉報制度,公(gong)布舉報電話、郵箱等聯(lian)系方式(shi)。
任何單位或者個人(ren)有(you)權舉報(bao)違反本規定的(de)未成年人(ren)節目(mu)。廣播電視主(zhu)管部門接到舉報(bao),應(ying)當記錄并及時(shi)依法調查、處理(li);對不屬(shu)于本部門職責范圍的(de),應(ying)當及時(shi)移(yi)送有(you)關部門。
第(di)三(san)十(shi)三(san)條 全國(guo)性廣播電視、網絡視聽行業(ye)組織應當依據本規(gui)定(ding),制定(ding)未成年人(ren)節目內容審核具(ju)體行業(ye)標(biao)準,加強從業(ye)人(ren)員培訓,并(bing)就培訓情況向國(guo)務院廣播電視主管部門(men)提交(jiao)書面年度報告。
第五章 法律責任
第三十四(si)條(tiao)(tiao)(tiao) 違反本(ben)規(gui)(gui)定(ding)(ding),制作、傳(chuan)播含有(you)本(ben)規(gui)(gui)定(ding)(ding)第九條(tiao)(tiao)(tiao)第一(yi)款禁(jin)止(zhi)內(nei)容的(de)未(wei)成(cheng)年人(ren)節(jie)(jie)目(mu)(mu)(mu)的(de),或者(zhe)在以(yi)科普、教(jiao)育、警示為目(mu)(mu)(mu)的(de)制作的(de)節(jie)(jie)目(mu)(mu)(mu)中,包(bao)含本(ben)規(gui)(gui)定(ding)(ding)第九條(tiao)(tiao)(tiao)第一(yi)款禁(jin)止(zhi)內(nei)容但未(wei)設置(zhi)明確提醒、進行技術(shu)處(chu)理(li)的(de),或者(zhe)制作、傳(chuan)播本(ben)規(gui)(gui)定(ding)(ding)第十條(tiao)(tiao)(tiao)禁(jin)止(zhi)的(de)未(wei)成(cheng)年人(ren)節(jie)(jie)目(mu)(mu)(mu)類型(xing)的(de),依照《廣播電視管理(li)條(tiao)(tiao)(tiao)例》第四(si)十九條(tiao)(tiao)(tiao)的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)予以(yi)處(chu)罰。
第(di)三十(shi)五條(tiao) 違反(fan)本規定(ding),播(bo)(bo)放、播(bo)(bo)出廣告的(de)時間超過規定(ding)或者播(bo)(bo)出國產動畫片(pian)和引進(jin)動畫片(pian)的(de)比例不符合國務院(yuan)廣播(bo)(bo)電(dian)視主管(guan)部門規定(ding)的(de),依照《廣播(bo)(bo)電(dian)視管(guan)理(li)條(tiao)例》第(di)五十(shi)條(tiao)的(de)規定(ding)予以處罰。
第(di)(di)(di)(di)三(san)(san)十六(liu)條(tiao) 違反(fan)本規定(ding)第(di)(di)(di)(di)十一(yi)條(tiao)至第(di)(di)(di)(di)十七條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)十九條(tiao)至第(di)(di)(di)(di)二(er)十二(er)條(tiao)、第(di)(di)(di)(di)二(er)十三(san)(san)條(tiao)第(di)(di)(di)(di)一(yi)款(kuan)(kuan)和第(di)(di)(di)(di)二(er)款(kuan)(kuan)、第(di)(di)(di)(di)二(er)十四條(tiao)至第(di)(di)(di)(di)二(er)十八條(tiao)的規定(ding),由縣級以(yi)上(shang)人民政(zheng)府廣播電視主管部門責令限期改(gai)正,給(gei)予警告,可以(yi)并處三(san)(san)萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)(kuan)。
違反第(di)十八條第(di)一(yi)項至(zhi)第(di)三項的(de)規定,由有(you)關(guan)部門依(yi)法予以處罰。
第三十七條 廣播(bo)電視節(jie)目(mu)制(zhi)作經營機(ji)構(gou)、廣播(bo)電視播(bo)出機(ji)構(gou)、網絡視聽節(jie)目(mu)服務機(ji)構(gou)違反本規定(ding),其(qi)主(zhu)管部門或(huo)者(zhe)有權(quan)處(chu)(chu)理(li)單(dan)位,應當依法對負(fu)有責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員或(huo)者(zhe)直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)員給予處(chu)(chu)分、處(chu)(chu)理(li);造(zao)成嚴(yan)重社會影響的(de)(de),廣播(bo)電視主(zhu)管部門可以(yi)向被(bei)處(chu)(chu)罰單(dan)位的(de)(de)主(zhu)管部門或(huo)者(zhe)有權(quan)處(chu)(chu)理(li)單(dan)位通報情(qing)況,提出對負(fu)有責(ze)(ze)任(ren)的(de)(de)主(zhu)管人(ren)(ren)員或(huo)者(zhe)直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)(ren)員的(de)(de)處(chu)(chu)分、處(chu)(chu)理(li)建(jian)議,并可函詢后續(xu)處(chu)(chu)分、處(chu)(chu)理(li)結果(guo)。
第三十八條 廣播電視主管部門工作人(ren)(ren)員濫用職權、玩忽職守、徇私(si)舞弊或者(zhe)未依照本(ben)規定履行職責(ze)的,對負(fu)有責(ze)任(ren)的主管人(ren)(ren)員和直接責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員依法(fa)給(gei)予處分。
第六章 附則
第三十九(jiu)條 本規定(ding)(ding)所稱網(wang)絡視聽(ting)節目(mu)服(fu)務機構(gou),是指互聯網(wang)視聽(ting)節目(mu)服(fu)務機構(gou)和專網(wang)及(ji)定(ding)(ding)向傳播視聽(ting)節目(mu)服(fu)務機構(gou)。
本(ben)規定所(suo)稱(cheng)學校寒暑假是指(zhi)廣播電視播出(chu)機構所(suo)在(zai)地、網絡視聽節目服務機構注(zhu)冊地教育行政(zheng)部門(men)規定的時間段。
第四(si)十條 未(wei)構成本(ben)規定所稱未(wei)成年人(ren)節目,但節目中含有未(wei)成年人(ren)形象(xiang)、信息等(deng)內(nei)容(rong),有關內(nei)容(rong)規范和法律責任參照本(ben)規定執行。
第(di)四十一(yi)條 本規定自2019年4月30日起施行(xing)。