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證監會、上交所開出首張科創板“罰單”!

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摘要:上交所對保薦代表人萬久清、莫鵬予以通報批評的決定。這兩名保薦代表人受中國國際金融股份有限公司指派,在交控科技股份有限公司申請首次公開發行股票并在科創板上市項目中,擔任具體負責人。此外,證監會也表示,在上交所采取紀律處分的基礎上,會對中國國際金融股份有限公司上述兩名保薦代表人采取出具警示函的行政監管措施。

上交所發布

經查明(ming)(ming),2019年4月28日,在向(xiang)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所報(bao)(bao)(bao)送(song)的(de)《交(jiao)(jiao)控科技(ji)股(gu)(gu)份(fen)有限(xian)公(gong)(gong)司首次公(gong)(gong)開發(fa)行A股(gu)(gu)股(gu)(gu)票并(bing)在科創(chuang)板上(shang)(shang)市(shi)申請文件(jian)審(shen)核(he)問詢函(han)的(de)回復》(以(yi)下簡稱《問詢回復》)及(ji)同步(bu)(bu)報(bao)(bao)(bao)送(song)的(de)更新版招股(gu)(gu)說明(ming)(ming)書中(zhong)(zhong),萬(wan)久清(qing)、莫(mo)鵬作為保(bao)薦工作具(ju)體(ti)負責人(ren),擅自(zi)多(duo)處(chu)修改(gai)了(le)招股(gu)(gu)說明(ming)(ming)書中(zhong)(zhong)有關經營數據、業務與技(ji)術、管理(li)層(ceng)分析等信息披露數據和(he)內(nei)容,并(bing)由(you)此同步(bu)(bu)多(duo)處(chu)修改(gai)了(le)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所問詢問題(ti)中(zhong)(zhong)引述(shu)(shu)的(de)招股(gu)(gu)說明(ming)(ming)書相(xiang)關內(nei)容。上(shang)(shang)述(shu)(shu)修改(gai),未按(an)(an)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所要(yao)求(qiu)采用(yong)楷體(ti)加粗格式(shi)標明(ming)(ming)并(bing)向(xiang)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)所報(bao)(bao)(bao)告,也未按(an)(an)照(zhao)保(bao)薦業務執業規范和(he)中(zhong)(zhong)金(jin)公(gong)(gong)司內(nei)部控制制度的(de)規定報(bao)(bao)(bao)送(song)公(gong)(gong)司內(nei)核(he)部門審(shen)核(he)把關。違規行為發(fa)生后,中(zhong)(zhong)金(jin)公(gong)(gong)司及(ji)其保(bao)薦代表(biao)人(ren)萬(wan)久清(qing)、莫(mo)鵬能認識(shi)到行為的(de)錯誤,并(bing)按(an)(an)照(zhao)要(yao)求(qiu)予(yu)以(yi)改(gai)正。

上(shang)(shang)(shang)交所(suo)在紀律處分決定(ding)(ding)書指出,招股說(shuo)明(ming)書報送稿以(yi)及(ji)對發行(xing)上(shang)(shang)(shang)市審(shen)(shen)核問(wen)詢的(de)回復,是股票(piao)發行(xing)上(shang)(shang)(shang)市審(shen)(shen)核中(zhong)的(de)重要文件(jian),市場和(he)投資者對此(ci)高度關(guan)注。萬久(jiu)清、莫鵬作(zuo)為中(zhong)金(jin)公司委派(pai)的(de)保(bao)(bao)薦代表(biao)(biao)人(ren)(ren),應(ying)當(dang)恪(ke)守業務規(gui)(gui)(gui)則和(he)行(xing)業規(gui)(gui)(gui)范(fan),誠實(shi)守信、勤勉盡責,按照(zhao)要求認真回復問(wen)詢問(wen)題,報告招股說(shuo)明(ming)書的(de)修改(gai)內容。其上(shang)(shang)(shang)述不當(dang)行(xing)為,違反了《科創板首次公開發行(xing)股票(piao)注冊管理辦法(試行(xing))》和(he)《上(shang)(shang)(shang)海證券交易所(suo)科創板股票(piao)發行(xing)上(shang)(shang)(shang)市審(shen)(shen)核規(gui)(gui)(gui)則》的(de)相關(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),也違反了保(bao)(bao)薦代表(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)執(zhi)業規(gui)(gui)(gui)范(fan)。基(ji)于查明(ming)的(de)事實(shi),保(bao)(bao)薦代表(biao)(biao)人(ren)(ren)萬久(jiu)清、莫鵬是本次違規(gui)(gui)(gui)行(xing)為的(de)直接責任(ren)人(ren)(ren),上(shang)(shang)(shang)交所(suo)按照(zhao)紀律處分委員會審(shen)(shen)核意見,對其予以(yi)通(tong)報批評(ping)。該(gai)紀律處分決定(ding)(ding)將通(tong)報中(zhong)國(guo)證監會,并(bing)記(ji)入保(bao)(bao)薦代表(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)執(zhi)業質量評(ping)價和(he)誠信檔(dang)案。

上(shang)述違(wei)規行(xing)為發生,同時也說(shuo)明中金公(gong)司(si)作為保(bao)薦機(ji)構,在(zai)保(bao)薦代表(biao)人(ren)業(ye)務管理、保(bao)薦業(ye)務內部質量控制等方(fang)面(mian),存(cun)在(zai)薄弱環節。就(jiu)此,上(shang)交(jiao)所已對中金公(gong)司(si)另(ling)行(xing)采取了書面(mian)警示的(de)監(jian)管措施,督(du)促(cu)其在(zai)科創板相關發行(xing)上(shang)市申請(qing)項目中,進一步(bu)加強保(bao)薦業(ye)務和保(bao)薦代表(biao)人(ren)監(jian)督(du)管理。

科(ke)創(chuang)板發(fa)行上市(shi)審核是(shi)試點(dian)(dian)注(zhu)冊制(zhi)的(de)重要(yao)組成部(bu)分(fen),需要(yao)堅持以信(xin)息(xi)披露(lu)(lu)為(wei)中(zhong)心,需要(yao)壓實中(zhong)介機構(gou)對信(xin)息(xi)披露(lu)(lu)質量(liang)的(de)把(ba)關責任(ren)(ren)。后續,上交所對發(fa)行上市(shi)審核過程中(zhong)發(fa)現的(de)違規行為(wei),將嚴(yan)格依規予(yu)以懲(cheng)處。希望所有(you)的(de)保薦(jian)機構(gou)、保薦(jian)代表人和(he)其他中(zhong)介機構(gou)及其相關責任(ren)(ren)人,能夠從本(ben)起違規行為(wei)和(he)紀律處分(fen)中(zhong)汲取經驗教訓,認真履行職責,對制(zhi)作和(he)報送的(de)信(xin)息(xi)披露(lu)(lu)文件進行全面核查(cha)驗證,共同推動設立科(ke)創(chuang)板并試點(dian)(dian)注(zhu)冊制(zhi)的(de)平(ping)穩有(you)序實施。

證監會發布

上(shang)交所在(zai)科(ke)創板發(fa)(fa)行上(shang)市審核發(fa)(fa)現,交控科(ke)技股份(fen)有限公(gong)司發(fa)(fa)行上(shang)市保(bao)薦代表(biao)人萬久清(qing)、莫鵬違規(gui)(gui)改動招股說明書審核問詢函(han)等注冊(ce)申請相關(guan)文件。經調查實,按照《科(ke)創板首(shou)次公(gong)開(kai)發(fa)(fa)行股票注冊(ce)理辦法(試行)》《證券發(fa)(fa)行上(shang)市保(bao)薦業務(wu)管理辦法》的規(gui)(gui)定,在(zai)上(shang)交所采取紀(ji)律處的基礎上(shang),我會對中國(guo)國(guo)際金融(rong)股份(fen)有限公(gong)司上(shang)述兩名保(bao)薦代表(biao)人采取出具警示函(han)的政監管措(cuo)施。

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