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證監會、上交所開出首張科創板“罰單”!

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摘要:上交所對保薦代表人萬久清、莫鵬予以通報批評的決定。這兩名保薦代表人受中國國際金融股份有限公司指派,在交控科技股份有限公司申請首次公開發行股票并在科創板上市項目中,擔任具體負責人。此外,證監會也表示,在上交所采取紀律處分的基礎上,會對中國國際金融股份有限公司上述兩名保薦代表人采取出具警示函的行政監管措施。

上交所發布

經(jing)(jing)查明,2019年4月28日(ri),在向(xiang)上(shang)交(jiao)所(suo)(suo)報(bao)送(song)(song)的(de)《交(jiao)控科技(ji)股(gu)份有限公司(si)(si)首次公開發(fa)行A股(gu)股(gu)票并(bing)(bing)在科創(chuang)板(ban)上(shang)市申(shen)請文件審核(he)問(wen)(wen)詢(xun)函的(de)回復(fu)》(以下簡稱《問(wen)(wen)詢(xun)回復(fu)》)及同(tong)步(bu)(bu)報(bao)送(song)(song)的(de)更(geng)新版招(zhao)(zhao)股(gu)說明書中(zhong),萬久清(qing)、莫鵬(peng)作為保薦(jian)工作具體負責(ze)人,擅自多(duo)(duo)處修(xiu)改了招(zhao)(zhao)股(gu)說明書中(zhong)有關(guan)經(jing)(jing)營數據(ju)、業務(wu)與技(ji)術、管(guan)理層分析等信息(xi)披露數據(ju)和(he)內(nei)容,并(bing)(bing)由此同(tong)步(bu)(bu)多(duo)(duo)處修(xiu)改了上(shang)交(jiao)所(suo)(suo)問(wen)(wen)詢(xun)問(wen)(wen)題中(zhong)引述的(de)招(zhao)(zhao)股(gu)說明書相關(guan)內(nei)容。上(shang)述修(xiu)改,未(wei)按(an)上(shang)交(jiao)所(suo)(suo)要(yao)求采用楷體加粗格式標明并(bing)(bing)向(xiang)上(shang)交(jiao)所(suo)(suo)報(bao)告,也未(wei)按(an)照保薦(jian)業務(wu)執業規(gui)(gui)范和(he)中(zhong)金(jin)公司(si)(si)內(nei)部控制制度(du)的(de)規(gui)(gui)定(ding)報(bao)送(song)(song)公司(si)(si)內(nei)核(he)部門(men)審核(he)把關(guan)。違規(gui)(gui)行為發(fa)生后,中(zhong)金(jin)公司(si)(si)及其保薦(jian)代表(biao)人萬久清(qing)、莫鵬(peng)能認識到行為的(de)錯誤,并(bing)(bing)按(an)照要(yao)求予(yu)以改正。

上(shang)交(jiao)所在紀(ji)(ji)律(lv)處分決定書(shu)指出,招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)明(ming)書(shu)報(bao)送稿以及對(dui)(dui)(dui)發行(xing)上(shang)市審(shen)核(he)(he)問詢的回復(fu),是股(gu)(gu)票(piao)發行(xing)上(shang)市審(shen)核(he)(he)中的重要(yao)文件,市場(chang)和(he)(he)投資(zi)者(zhe)對(dui)(dui)(dui)此高度關(guan)注(zhu)。萬(wan)久清(qing)、莫鵬作為中金公司委派(pai)的保薦代(dai)表(biao)人,應當恪守(shou)業務(wu)規(gui)則(ze)和(he)(he)行(xing)業規(gui)范,誠實守(shou)信(xin)(xin)、勤勉盡責,按照要(yao)求認真回復(fu)問詢問題,報(bao)告招(zhao)股(gu)(gu)說(shuo)明(ming)書(shu)的修(xiu)改內容(rong)。其(qi)上(shang)述不當行(xing)為,違(wei)反(fan)了(le)《科創板(ban)首(shou)次公開發行(xing)股(gu)(gu)票(piao)注(zhu)冊管理辦法(fa)(試行(xing))》和(he)(he)《上(shang)海證券交(jiao)易(yi)所科創板(ban)股(gu)(gu)票(piao)發行(xing)上(shang)市審(shen)核(he)(he)規(gui)則(ze)》的相關(guan)規(gui)定,也(ye)違(wei)反(fan)了(le)保薦代(dai)表(biao)人的執(zhi)業規(gui)范。基(ji)于查明(ming)的事(shi)實,保薦代(dai)表(biao)人萬(wan)久清(qing)、莫鵬是本(ben)次違(wei)規(gui)行(xing)為的直(zhi)接(jie)責任人,上(shang)交(jiao)所按照紀(ji)(ji)律(lv)處分委員(yuan)會(hui)審(shen)核(he)(he)意見,對(dui)(dui)(dui)其(qi)予以通報(bao)批評(ping)。該(gai)紀(ji)(ji)律(lv)處分決定將(jiang)通報(bao)中國證監會(hui),并記(ji)入保薦代(dai)表(biao)人的執(zhi)業質(zhi)量評(ping)價(jia)和(he)(he)誠信(xin)(xin)檔案。

上述(shu)違規行(xing)為發生(sheng),同時也說明中金公司作為保(bao)薦機構,在保(bao)薦代(dai)表人業(ye)務管理(li)、保(bao)薦業(ye)務內部質量控制等方面,存在薄弱環節。就此,上交所已(yi)對(dui)中金公司另行(xing)采(cai)取了(le)書面警示的(de)監管措施,督促其在科創(chuang)板相關發行(xing)上市申(shen)請項目中,進一(yi)步(bu)加(jia)強保(bao)薦業(ye)務和保(bao)薦代(dai)表人監督管理(li)。

科創板發行(xing)上市審核是試點(dian)注冊制的(de)重要組成部分(fen),需要堅持以(yi)信息披(pi)露為(wei)中(zhong)心(xin),需要壓(ya)實中(zhong)介機構(gou)對(dui)信息披(pi)露質量的(de)把(ba)關責(ze)任(ren)。后續,上交所(suo)對(dui)發行(xing)上市審核過程(cheng)中(zhong)發現的(de)違(wei)規行(xing)為(wei),將(jiang)嚴格(ge)依(yi)規予(yu)以(yi)懲處(chu)。希望(wang)所(suo)有的(de)保薦(jian)機構(gou)、保薦(jian)代表人和其他中(zhong)介機構(gou)及其相關責(ze)任(ren)人,能夠從本起(qi)違(wei)規行(xing)為(wei)和紀律處(chu)分(fen)中(zhong)汲取經驗教訓,認真履行(xing)職(zhi)責(ze),對(dui)制作和報送的(de)信息披(pi)露文件進行(xing)全面核查驗證,共同推動設立科創板并(bing)試點(dian)注冊制的(de)平穩有序實施。

證監會發布

上(shang)(shang)(shang)交(jiao)所(suo)(suo)在(zai)科(ke)創(chuang)板發(fa)行上(shang)(shang)(shang)市(shi)審(shen)(shen)核發(fa)現,交(jiao)控科(ke)技股(gu)份有(you)限公司(si)發(fa)行上(shang)(shang)(shang)市(shi)保(bao)薦(jian)代表人萬久清、莫鵬違規改動招(zhao)股(gu)說明書審(shen)(shen)核問詢函(han)等注(zhu)冊申請相關(guan)文(wen)件。經(jing)調查實,按照《科(ke)創(chuang)板首(shou)次公開發(fa)行股(gu)票(piao)注(zhu)冊理辦法(試行)》《證券發(fa)行上(shang)(shang)(shang)市(shi)保(bao)薦(jian)業(ye)務(wu)管理辦法》的規定(ding),在(zai)上(shang)(shang)(shang)交(jiao)所(suo)(suo)采取(qu)紀律處(chu)的基礎上(shang)(shang)(shang),我(wo)會對中(zhong)國國際金融股(gu)份有(you)限公司(si)上(shang)(shang)(shang)述兩(liang)名保(bao)薦(jian)代表人采取(qu)出(chu)具警(jing)示函(han)的政監管措施。

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