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證監會、上交所開出首張科創板“罰單”!

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摘要:上交所對保薦代表人萬久清、莫鵬予以通報批評的決定。這兩名保薦代表人受中國國際金融股份有限公司指派,在交控科技股份有限公司申請首次公開發行股票并在科創板上市項目中,擔任具體負責人。此外,證監會也表示,在上交所采取紀律處分的基礎上,會對中國國際金融股份有限公司上述兩名保薦代表人采取出具警示函的行政監管措施。

上交所發布

經查(cha)明(ming)(ming)(ming),2019年4月28日,在(zai)向上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所報送的(de)(de)(de)《交(jiao)(jiao)(jiao)控科(ke)技(ji)股份有限公(gong)(gong)司(si)首次公(gong)(gong)開發行(xing)A股股票(piao)并(bing)(bing)(bing)在(zai)科(ke)創(chuang)板上(shang)(shang)市申(shen)請文件審核(he)(he)問(wen)(wen)詢函的(de)(de)(de)回(hui)復》(以(yi)下簡(jian)稱《問(wen)(wen)詢回(hui)復》)及同步報送的(de)(de)(de)更(geng)新(xin)版招(zhao)股說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書中,萬(wan)久(jiu)清、莫鵬(peng)作(zuo)(zuo)為保薦工作(zuo)(zuo)具體負責人(ren)(ren),擅自多處修改(gai)(gai)了(le)招(zhao)股說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書中有關經營數(shu)(shu)據(ju)、業務與技(ji)術、管(guan)理層(ceng)分(fen)析等信息(xi)披露數(shu)(shu)據(ju)和內(nei)容(rong),并(bing)(bing)(bing)由此同步多處修改(gai)(gai)了(le)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所問(wen)(wen)詢問(wen)(wen)題中引述(shu)的(de)(de)(de)招(zhao)股說(shuo)(shuo)明(ming)(ming)(ming)書相關內(nei)容(rong)。上(shang)(shang)述(shu)修改(gai)(gai),未(wei)按(an)上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所要求(qiu)(qiu)采用楷體加粗格式標明(ming)(ming)(ming)并(bing)(bing)(bing)向上(shang)(shang)交(jiao)(jiao)(jiao)所報告,也未(wei)按(an)照(zhao)保薦業務執業規范和中金(jin)公(gong)(gong)司(si)內(nei)部控制制度的(de)(de)(de)規定報送公(gong)(gong)司(si)內(nei)核(he)(he)部門(men)審核(he)(he)把關。違(wei)規行(xing)為發生后,中金(jin)公(gong)(gong)司(si)及其保薦代(dai)表人(ren)(ren)萬(wan)久(jiu)清、莫鵬(peng)能認識到行(xing)為的(de)(de)(de)錯(cuo)誤,并(bing)(bing)(bing)按(an)照(zhao)要求(qiu)(qiu)予以(yi)改(gai)(gai)正。

上交(jiao)所在紀律處(chu)分決定(ding)(ding)書指出,招股說明書報送(song)稿以及對發行(xing)(xing)(xing)(xing)上市(shi)審核(he)(he)問(wen)(wen)詢的(de)回復(fu),是(shi)股票發行(xing)(xing)(xing)(xing)上市(shi)審核(he)(he)中的(de)重要文件,市(shi)場和(he)投資者對此高度關(guan)(guan)注(zhu)(zhu)。萬(wan)久清、莫鵬(peng)作為中金(jin)公司委(wei)派的(de)保薦代表人(ren)(ren),應當恪守業(ye)務規(gui)(gui)(gui)則和(he)行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)規(gui)(gui)(gui)范,誠(cheng)實(shi)守信、勤勉(mian)盡(jin)責(ze)(ze),按(an)照(zhao)要求認(ren)真回復(fu)問(wen)(wen)詢問(wen)(wen)題,報告招股說明書的(de)修改內(nei)容(rong)。其(qi)上述不當行(xing)(xing)(xing)(xing)為,違(wei)反了《科(ke)創(chuang)板首次公開發行(xing)(xing)(xing)(xing)股票注(zhu)(zhu)冊管理辦法(試行(xing)(xing)(xing)(xing))》和(he)《上海(hai)證(zheng)券交(jiao)易所科(ke)創(chuang)板股票發行(xing)(xing)(xing)(xing)上市(shi)審核(he)(he)規(gui)(gui)(gui)則》的(de)相關(guan)(guan)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding),也違(wei)反了保薦代表人(ren)(ren)的(de)執(zhi)業(ye)規(gui)(gui)(gui)范。基于查明的(de)事實(shi),保薦代表人(ren)(ren)萬(wan)久清、莫鵬(peng)是(shi)本次違(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)(xing)(xing)(xing)為的(de)直接責(ze)(ze)任人(ren)(ren),上交(jiao)所按(an)照(zhao)紀律處(chu)分委(wei)員會(hui)審核(he)(he)意(yi)見,對其(qi)予以通報批評。該紀律處(chu)分決定(ding)(ding)將通報中國證(zheng)監會(hui),并記入保薦代表人(ren)(ren)的(de)執(zhi)業(ye)質(zhi)量(liang)評價和(he)誠(cheng)信檔(dang)案。

上述(shu)違規行(xing)為(wei)(wei)發生,同(tong)時(shi)也說(shuo)明中(zhong)(zhong)金(jin)(jin)公(gong)司(si)作為(wei)(wei)保(bao)(bao)薦機構,在(zai)保(bao)(bao)薦代表人業(ye)務管(guan)(guan)理、保(bao)(bao)薦業(ye)務內部質量控制等方面,存(cun)在(zai)薄弱環(huan)節(jie)。就此,上交所已對(dui)中(zhong)(zhong)金(jin)(jin)公(gong)司(si)另(ling)行(xing)采取了書面警示的監管(guan)(guan)措(cuo)施,督(du)促其在(zai)科創板相關發行(xing)上市申請項目中(zhong)(zhong),進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強保(bao)(bao)薦業(ye)務和保(bao)(bao)薦代表人監督(du)管(guan)(guan)理。

科(ke)創板發(fa)行(xing)(xing)上市審核是試點注(zhu)冊制(zhi)的(de)(de)重要(yao)組成部分,需(xu)要(yao)堅持以信息(xi)披露(lu)為(wei)中(zhong)(zhong)心,需(xu)要(yao)壓實(shi)中(zhong)(zhong)介機構對信息(xi)披露(lu)質(zhi)量的(de)(de)把關責(ze)任。后續,上交所(suo)對發(fa)行(xing)(xing)上市審核過程中(zhong)(zhong)發(fa)現的(de)(de)違規行(xing)(xing)為(wei),將(jiang)嚴(yan)格依規予以懲處。希(xi)望所(suo)有(you)的(de)(de)保(bao)薦機構、保(bao)薦代表人和其(qi)他中(zhong)(zhong)介機構及其(qi)相關責(ze)任人,能夠從(cong)本起違規行(xing)(xing)為(wei)和紀律處分中(zhong)(zhong)汲取經(jing)驗(yan)教訓,認真履行(xing)(xing)職責(ze),對制(zhi)作和報(bao)送的(de)(de)信息(xi)披露(lu)文(wen)件進行(xing)(xing)全面(mian)核查驗(yan)證(zheng),共同(tong)推動設立科(ke)創板并試點注(zhu)冊制(zhi)的(de)(de)平穩有(you)序實(shi)施。

證監會發布

上(shang)(shang)(shang)交所(suo)在科創(chuang)板發(fa)行(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)審核發(fa)現,交控(kong)科技股(gu)份有(you)限公司發(fa)行(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)保薦代表人萬(wan)久(jiu)清(qing)、莫(mo)鵬(peng)違(wei)規改動招股(gu)說明書審核問詢函(han)等注(zhu)冊申(shen)請相關文件(jian)。經(jing)調查實,按照《科創(chuang)板首(shou)次公開發(fa)行(xing)股(gu)票(piao)注(zhu)冊理(li)辦法(試行(xing))》《證(zheng)券(quan)發(fa)行(xing)上(shang)(shang)(shang)市(shi)保薦業務(wu)管理(li)辦法》的規定(ding),在上(shang)(shang)(shang)交所(suo)采取紀律處的基(ji)礎(chu)上(shang)(shang)(shang),我會對中國國際(ji)金融股(gu)份有(you)限公司上(shang)(shang)(shang)述兩名保薦代表人采取出(chu)具警示函(han)的政監管措施。

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