2019年(nian)5月27日，在(zai)以“創新(xin)發(fa)展 數(shu)說未來”為年(nian)度主題的(de)2019中國(guo)國(guo)際(ji)大(da)數(shu)據產(chan)業(ye)博(bo)覽會舉辦期間，由(you)大(da)數(shu)據戰略重(zhong)點(dian)實驗室研究(jiu)編著的(de)大(da)數(shu)據最新(xin)理論(lun)成果《大(da)數(shu)據藍皮(pi)書—中國(guo)大(da)數(shu)據發(fa)展報告No.3》正式發(fa)布。

該報告對中國(guo)大(da)數據發展的(de)十大(da)趨勢(shi)進行了展望。

趨勢之一，5G商用創造數字經(jing)(jing)濟發展(zhan)新風口(kou)。4G改(gai)變(bian)生(sheng)活，5G改(gai)變(bian)社(she)會。隨著(zhu)2018年6月(yue)首個5G國(guo)際標(biao)準版本發布(bu)，世界主要國(guo)家紛紛投入相關產業的布(bu)局。2018年，全球(qiu)共有72家運營(ying)商展(zhan)開了5G測(ce)試，2019年，國(guo)內(nei)各地正陸續啟動預商用，2020年將(jiang)(jiang)實現全面商用，2025年中國(guo)有望培(pei)育出(chu)4.3億(yi)用戶(hu)的全球(qiu)最(zui)大5G市場，未來(lai)中國(guo)將(jiang)(jiang)創造出(chu)數字經(jing)(jing)濟發展(zhan)的下一個風口(kou)。

趨勢之二，中(zhong)(zhong)國(guo)開(kai)啟數(shu)字貿易(yi)(yi)規(gui)則新探索。數(shu)字貿易(yi)(yi)需要一個(ge)全(quan)球(qiu)性的貿易(yi)(yi)框架來規(gui)范(fan)，需要與之相適(shi)應的統一、公平(ping)(ping)、高(gao)效的新的全(quan)球(qiu)貿易(yi)(yi)規(gui)則。當前，全(quan)球(qiu)貿易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)有50%以上已實現數(shu)字化。與此同時，我國(guo)也成為全(quan)球(qiu)規(gui)模最大、最具活力的數(shu)字貿易(yi)(yi)市場。面(mian)向未來，我國(guo)需在全(quan)球(qiu)新一輪國(guo)際貿易(yi)(yi)規(gui)則與數(shu)字貿易(yi)(yi)規(gui)則制定中(zhong)(zhong)爭取主動，推動建立公平(ping)(ping)、透明、統一的全(quan)球(qiu)貿易(yi)(yi)規(gui)則框架。

趨勢之三，無人(ren)(ren)經(jing)濟催生未來人(ren)(ren)機共生新格局。無人(ren)(ren)經(jing)濟作(zuo)為移動互聯網(wang)、第三方支付和(he)人(ren)(ren)工(gong)智能融合發展(zhan)所蘊(yun)育(yu)的(de)(de)產物，這種新業態的(de)(de)到來不僅能拉動市場(chang)增長，同(tong)時還將顛覆現有(you)的(de)(de)就業格局和(he)社會狀態。未來，無人(ren)(ren)經(jing)濟不僅要求傳統商業組織加(jia)快數字化(hua)轉型(xing)步伐，還需要政府同(tong)社會攜手，加(jia)快構建起行業準入和(he)測評機制、用(yong)戶信(xin)息的(de)(de)保護機制，構建完(wan)善的(de)(de)制度(du)體系，進一步催化(hua)人(ren)(ren)機共生新秩序的(de)(de)來臨(lin)。

趨勢之四，數(shu)(shu)(shu)字農業(ye)帶(dai)動(dong)(dong)農村經濟(ji)新(xin)轉型(xing)。數(shu)(shu)(shu)字農業(ye)從概念的(de)產生，到實(shi)踐中的(de)探索(suo)、發展和(he)(he)應用(yong)(yong)，一(yi)直在不(bu)斷豐富和(he)(he)完善之中。未來，隨著(zhu)物(wu)聯(lian)網(wang)、大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據、移動(dong)(dong)互聯(lian)網(wang)、智(zhi)(zhi)能控制、衛星定位等(deng)新(xin)技術將(jiang)廣泛應用(yong)(yong)在農機(ji)裝(zhuang)備和(he)(he)農機(ji)作業(ye)升級上(shang)，數(shu)(shu)(shu)字田(tian)園、智(zhi)(zhi)慧養殖(zhi)、智(zhi)(zhi)能農機(ji)等(deng)新(xin)模式在更大(da)(da)范圍推廣，同時(shi)國家也將(jiang)上(shang)馬一(yi)批(pi)數(shu)(shu)(shu)字農業(ye)試點項目，有(you)序推進農業(ye)農村大(da)(da)數(shu)(shu)(shu)據中心(xin)、重要農產品全(quan)產業(ye)鏈和(he)(he)數(shu)(shu)(shu)字農業(ye)創新(xin)中心(xin)的(de)建(jian)設。

趨勢(shi)之五(wu)，數字(zi)孿(luan)生(sheng)成(cheng)為智慧城(cheng)市(shi)升(sheng)級新方向。數字(zi)孿(luan)生(sheng)城(cheng)市(shi)的(de)(de)構建，將引發城(cheng)市(shi)智能化管理和(he)服(fu)務(wu)的(de)(de)顛覆(fu)性創新。目前，我(wo)國新型智慧城(cheng)市(shi)已進入國家(jia)戰略規劃和(he)政(zheng)策(ce)制定(ding)階(jie)段，未來隨著(zhu)具體政(zheng)策(ce)的(de)(de)出臺，中國城(cheng)市(shi)發展將走(zou)上管理智能化、運營可持續(xu)的(de)(de)道(dao)路。

趨勢(shi)之六(liu)，中國(guo)加(jia)快推進(jin)(jin)(jin)《數(shu)據安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》立(li)法(fa)(fa)(fa)新進(jin)(jin)(jin)程。2018年9月《數(shu)據安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》開始被列入十三屆全(quan)國(guo)人大(da)常委(wei)會立(li)法(fa)(fa)(fa)規劃，表明數(shu)據安(an)(an)全(quan)立(li)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作已進(jin)(jin)(jin)入高層的(de)視線。未來，隨著各(ge)界(jie)的(de)關(guan)注(zhu)與推動，該(gai)項法(fa)(fa)(fa)案的(de)立(li)法(fa)(fa)(fa)進(jin)(jin)(jin)程有望加(jia)快，并將改(gai)變我國(guo)當下由《網絡安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》《電(dian)子(zi)商(shang)務法(fa)(fa)(fa)》《個人信息安(an)(an)全(quan)規范》等所組成的(de)、較為分散的(de)數(shu)據安(an)(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)律體系。

趨勢之七，大(da)(da)數(shu)據(ju)局成(cheng)為地方政(zheng)府機構改革新(xin)標(biao)配。大(da)(da)數(shu)據(ju)專職部(bu)(bu)門的(de)(de)設立，是應用現(xian)代(dai)科(ke)技手(shou)段推動國家治理(li)體(ti)系與(yu)治理(li)能力現(xian)代(dai)化的(de)(de)生動實(shi)踐。面向未來，當政(zheng)府治理(li)的(de)(de)范圍延伸至數(shu)字空間(jian)，大(da)(da)數(shu)據(ju)局或將成(cheng)為地方政(zheng)府機構改革的(de)(de)“標(biao)配”，而(er)獲(huo)取數(shu)據(ju)、分(fen)析數(shu)據(ju)、運用數(shu)據(ju)，也(ye)將是領導干(gan)部(bu)(bu)必(bi)須打好的(de)(de)基本功。

趨勢(shi)之八，數(shu)字(zi)民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)促進多元(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)協商(shang)共治(zhi)(zhi)新模式。2018年，我國數(shu)字(zi)政府建設進程明顯加快，各級政府正積極挖(wa)掘互(hu)(hu)(hu)聯網和(he)大數(shu)據(ju)(ju)技術在社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)中(zhong)的(de)(de)作用，優(you)化社會(hui)態勢(shi)感知(zhi)、暢(chang)通溝通渠(qu)(qu)道(dao)、輔助(zhu)決(jue)策施政。展望未來(lai)，政府門戶網站、政務(wu)服務(wu)APP、公共服務(wu)公眾號等(deng)將(jiang)(jiang)(jiang)成為民(min)主(zhu)(zhu)(zhu)協商(shang)的(de)(de)重(zhong)要平臺，互(hu)(hu)(hu)聯網和(he)大數(shu)據(ju)(ju)技術的(de)(de)融合能(neng)給社會(hui)個體(ti)提供有效(xiao)的(de)(de)政治(zhi)(zhi)參與渠(qu)(qu)道(dao)，社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)將(jiang)(jiang)(jiang)由(you)一元(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)轉向(xiang)多元(yuan)(yuan)(yuan)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)變，治(zhi)(zhi)理(li)方式將(jiang)(jiang)(jiang)從單(dan)向(xiang)控制、代議互(hu)(hu)(hu)動轉向(xiang)數(shu)字(zi)協商(shang)。

趨(qu)勢(shi)之(zhi)九，數字(zi)評估(gu)與監(jian)督加快(kuai)信(xin)用(yong)(yong)政(zheng)府(fu)建(jian)設(she)新(xin)步(bu)伐。信(xin)用(yong)(yong)政(zheng)府(fu)是國家信(xin)用(yong)(yong)體(ti)(ti)系的重要組成部分，是保(bao)障經濟健康發展、規范(fan)社會秩序、推(tui)動文(wen)化建(jian)設(she)的重要保(bao)障。面向2019，在推(tui)動構建(jian)國家信(xin)用(yong)(yong)體(ti)(ti)系的建(jian)設(she)中，各(ge)級政(zheng)府(fu)有(you)必(bi)要加快(kuai)應用(yong)(yong)數字(zi)技術，通過地方(fang)立法、推(tui)動公共信(xin)用(yong)(yong)信(xin)息歸集共享、創新(xin)監(jian)管方(fang)式等，探(tan)索建(jian)立信(xin)用(yong)(yong)政(zheng)府(fu)的規則制(zhi)度，推(tui)動信(xin)用(yong)(yong)中國建(jian)設(she)。

趨勢之(zhi)十，人工(gong)(gong)智能等(deng)領域(yu)搭建學(xue)(xue)科建設新體系。國務院于(yu)2017年和2018年先(xian)后印(yin)發《新一代人工(gong)(gong)智能發展(zhan)規劃》及《高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)人工(gong)(gong)智能創新行動(dong)計劃》，提(ti)出“完(wan)善人工(gong)(gong)智能領域(yu)學(xue)(xue)科布(bu)局，設立人工(gong)(gong)智能專業”。未來(lai)，隨著(zhu)人工(gong)(gong)智能的學(xue)(xue)科體系逐步(bu)完(wan)善，人工(gong)(gong)智能不再是(shi)分散(san)依附在(zai)計算機、控(kong)制、統(tong)計等(deng)專業之(zhi)下，此(ci)外人工(gong)(gong)智能還(huan)將帶動(dong)多學(xue)(xue)科融合發展(zhan)，到2020年中國將產(chan)生100個“人工(gong)(gong)智能+X”復合特色專業。