國(guo)(guo)務(wu)院新聞辦(ban)公(gong)室發布了(le)《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的糧食(shi)安(an)(an)全》白(bai)皮書(shu),白(bai)皮書(shu)從中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)糧食(shi)安(an)(an)全成就、特色安(an)(an)全之路、對外開放(fang)與國(guo)(guo)際合作、未來展望與政策(ce)主張四個方面來講述(shu)了(le)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的糧食(shi)安(an)(an)全狀(zhuang)況。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)糧食(shi)夠(gou)吃嗎?中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)糧食(shi)自給率(lv)是多少呢(ni)?Maigoo網編輯為(wei)您解讀2019《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的糧食(shi)安(an)(an)全》白(bai)皮書(shu)。
新(xin)中(zhong)國成立后(hou),中(zhong)國依(yi)靠一(yi)點一(yi)滴的努力,使得(de)中(zhong)國糧(liang)食自(zi)給率不斷提(ti)升(sheng),不僅成功解決了近14億人口的吃飯問題(ti),而且(qie)居民生活質量和營養水平顯著提(ti)升(sheng),中(zhong)國的糧(liang)食安全(quan)狀況穩定。
2019年,中國人(ren)均糧(liang)食占有量達到470公斤左(zuo)右,高于世界(jie)平均水平。
2018年(nian)(nian)糧食(shi)總產量近(jin)6.6億(yi)噸,是1949年(nian)(nian)1.1億(yi)噸的(de)近(jin)6倍。從2015年(nian)(nian)達到6.6億(yi)噸開始,我國已經連(lian)續4年(nian)(nian)穩定在(zai)6.5億(yi)噸以上水(shui)平(ping)。
2017年稻谷、小麥、玉米的(de)每公(gong)(gong)(gong)頃產量分別(bie)為6916.9公(gong)(gong)(gong)斤(jin)、5481.2公(gong)(gong)(gong)斤(jin)、6110.3公(gong)(gong)(gong)斤(jin),比世界平均水平分別(bie)高50.1%、55.2%、6.2%。
2018年,谷物產量6.1億噸,谷物自給率超過95%。稻谷和小麥產需有余,中(zhong)國糧食自(zi)給率充足,完全能(neng)夠自(zi)給。
2018年全國(guo)共有(you)標準(zhun)糧食(shi)倉房倉容6.7億(yi)噸,簡易倉容2.4億(yi)噸,食(shi)用油罐總罐容2800萬噸,總體(ti)達(da)到(dao)了世界(jie)較先進水平。
在大中城(cheng)市(shi)和價(jia)格易波(bo)動地(di)區,建立了10—15天的應急(ji)成品糧儲(chu)備(bei)。應急(ji)儲(chu)備(bei)、加工和配送體(ti)系基本形成,應急(ji)供應網(wang)點(dian)遍布(bu)城(cheng)鄉街(jie)道社區,在應對地(di)震、雨雪冰凍(dong)、臺風等重大自然災害(hai)和公共突發(fa)事件等方面(mian)發(fa)揮了重要作(zuo)用(yong)。
2018年,油料、豬牛羊肉、水(shui)產品、牛奶、蔬菜和水(shui)果(guo)的人均(jun)占有量分(fen)別為24.7公(gong)斤(jin)(jin)(jin)、46.8公(gong)斤(jin)(jin)(jin)、46.4公(gong)斤(jin)(jin)(jin)、22.1公(gong)斤(jin)(jin)(jin)、505.1公(gong)斤(jin)(jin)(jin)和184.4公(gong)斤(jin)(jin)(jin)。
居民(min)人均直接(jie)消費口糧減(jian)少,動物(wu)性食(shi)(shi)品、木本食(shi)(shi)物(wu)及蔬菜、瓜果等非糧食(shi)(shi)食(shi)(shi)物(wu)消費增加(jia),食(shi)(shi)物(wu)更加(jia)多樣,飲食(shi)(shi)更加(jia)健康。
此外,城(cheng)鄉居(ju)民(min)膳食能量得到充足供給(gei),蛋白質、脂肪、碳水化合物三大營養素供能充足。
2018年末,中國(guo)農村(cun)貧困人口數(shu)量(liang)1660萬(wan)人,較2012年末的(de)9899萬(wan)人減少了8239萬(wan)人,貧困發生(sheng)率由10.2%降(jiang)至1.7%。
2018年,貧(pin)困地(di)區農村居(ju)民人(ren)(ren)均可支配收(shou)入(ru)達(da)10371元(yuan)人(ren)(ren)民幣(bi)。收(shou)入(ru)水平的提(ti)高(gao),增(zeng)強了貧(pin)困地(di)區的糧(liang)食獲(huo)取能力,貧(pin)困人(ren)(ren)口(kou)糧(liang)谷類食物攝入(ru)量穩定增(zeng)加。
中國(guo)糧食(shi)的(de)產量和質量之所以能取(qu)得如此好的(de)成績,主要離不開保護耕地、調動糧食(shi)種(zhong)植積極性、完善糧食(shi)市場體系(xi)、應用農業(ye)科技等措(cuo)施。
通(tong)過(guo)健全建設用地“增存掛鉤”機制(zhi),實行(xing)耕地占補平衡(heng)政策等辦法,我國目前耕地面(mian)積(ji)達(da)到(dao)了(le)13488萬公頃,糧食作(zuo)物播種面(mian)積(ji)達(da)到(dao)11700多(duo)萬公頃,夯實了(le)糧食生產基礎。
此外,還劃定了(le)水稻(dao)、小麥、玉(yu)米等糧食生(sheng)產(chan)功能區(qu)6000萬公頃,大豆、油菜(cai)籽等重(zhong)要農產(chan)品生(sheng)產(chan)保護區(qu)近1500萬公頃。
為(wei)了保護和(he)調動糧食(shi)種植積極性,國(guo)家相繼(ji)取消牧業稅、生豬屠宰稅和(he)農(nong)(nong)林特產稅,2006年還全面取消了在中國(guo)存(cun)在2600年的(de)農(nong)(nong)業稅,從根本上減輕了農(nong)(nong)民負(fu)擔。
目前(qian),全(quan)國家庭農(nong)(nong)場近60萬家,農(nong)(nong)民合作(zuo)社達(da)(da)到217.3萬家,社會化服務(wu)組織達(da)(da)到37萬個,有(you)效解(jie)決了(le)“誰來種(zhong)地(di)”“怎樣種(zhong)地(di)”等問題(ti),大(da)幅(fu)提高了(le)農(nong)(nong)業生產效率。
搭建了規范(fan)統(tong)一(yi)的國家糧(liang)食(shi)電子交(jiao)易平臺(tai),2018年組織(zhi)各類糧(liang)食(shi)交(jiao)易會3935場(chang),成交(jiao)糧(liang)食(shi)近13627萬(wan)噸(dun),成交(jiao)金(jin)額2319億元人民幣。
2018年和(he)2019年,連續舉辦“中國糧(liang)食(shi)交易大會”,意(yi)向購(gou)銷(xiao)糧(liang)食(shi)達6000余萬噸,推動產(chan)銷(xiao)合作水平邁上新臺(tai)階。
2018年,農業科技進步貢獻率達到58.3%,科學(xue)施(shi)肥、節水灌溉、綠色防(fang)控等技術大面積推廣。
國(guo)家不斷完善糧(liang)食安全(quan)保障(zhang)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規,頒布(bu)和修(xiu)訂實施(shi)《農業(ye)法(fa)(fa)》《土地(di)管(guan)理法(fa)(fa)》《土壤污染防治法(fa)(fa)》《水土保持法(fa)(fa)》《農村土地(di)承(cheng)包法(fa)(fa)》《農業(ye)技術推廣法(fa)(fa)》《農業(ye)機械化促進法(fa)(fa)》《種子法(fa)(fa)》《農產品質量安全(quan)法(fa)(fa)》《進出境動植物檢疫法(fa)(fa)》《農民專業(ye)合作社法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規。
2014年底,國務院出(chu)臺《關于建(jian)立健全(quan)糧(liang)食安(an)全(quan)省長責(ze)任制的(de)若干意見》,從生產、流通、消(xiao)費等各個環(huan)節明確各省級政府在維護國家糧(liang)食安(an)全(quan)方面的(de)事(shi)權與責(ze)任。
2015年(nian),國務院辦公廳印發《糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)省長(chang)責任(ren)制(zhi)考核(he)辦法》,明確(que)由國家(jia)相關部門組(zu)成考核(he)工作組(zu),進一步壓(ya)實地(di)方政府維護國家(jia)糧(liang)食(shi)安(an)全(quan)(quan)的責任(ren)。
2001年(nian)至2018年(nian)年(nian)均進口的糧食總(zong)量(liang)中,大(da)豆占(zhan)比(bi)為75.4%,稻谷和小(xiao)麥兩大(da)口糧品種合計(ji)占(zhan)比(bi)不足6%。
2018年,包括大豆(dou)等油料和飼料在內的(de)糧食(shi)進口(kou)總量(liang)為(wei)11555萬(wan)(wan)噸,進口(kou)總量(liang)中大豆(dou)8803萬(wan)(wan)噸;谷物及谷物粉進口(kou)2047萬(wan)(wan)噸,占當年世界谷物貿易量(liang)的(de)4.9%。
2018年,包括大豆(dou)等油料和(he)飼(si)料在內的糧食出口總量366萬噸。
截至(zhi)2017年底,中國農(nong)業(ye)對外(wai)投資存量173.3億美元,在境外(wai)設立企業(ye)851家(jia),分(fen)布于六(liu)大洲的100個(ge)國家(jia)(地區),雇傭外(wai)方(fang)員(yuan)工(gong)13.4萬人。
中國與(yu)(yu)(yu)60多(duo)(duo)個國家和國際(ji)組(zu)織簽署了(le)(le)120多(duo)(duo)份糧(liang)食和農(nong)業多(duo)(duo)雙邊合作協議、60多(duo)(duo)份進出口糧(liang)食檢疫議定(ding)書,與(yu)(yu)(yu)140多(duo)(duo)個國家和地區建立(li)了(le)(le)農(nong)業科技交流和經濟合作關(guan)系,與(yu)(yu)(yu)50多(duo)(duo)個國家和地區建立(li)了(le)(le)雙邊農(nong)業合作工作組(zu)。
當前,中國的糧(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)成就(jiu)矚目(mu),中國糧(liang)食(shi)連年豐收、庫存充(chong)裕、供應充(chong)足、市場穩定,糧(liang)食(shi)安(an)(an)全(quan)形(xing)勢持續(xu)向好。
但是農業(ye)供給(gei)側結構性改革尚有很大空間,糧食(shi)科技進步、單產提高、減少損(sun)失浪(lang)費、利用非糧食(shi)食(shi)物等方(fang)面(mian)還有較大潛力可供挖掘。
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