國務院(yuan)新聞辦公室發布了(le)《中(zhong)(zhong)國的糧(liang)食安(an)全(quan)》白皮(pi)書(shu),白皮(pi)書(shu)從中(zhong)(zhong)國糧(liang)食安(an)全(quan)成就、特色(se)安(an)全(quan)之路、對外開放與國際合(he)作(zuo)、未來展望與政策主張四個(ge)方面來講述了(le)中(zhong)(zhong)國的糧(liang)食安(an)全(quan)狀況。中(zhong)(zhong)國糧(liang)食夠吃嗎?中(zhong)(zhong)國糧(liang)食自給率(lv)是(shi)多少呢(ni)?Maigoo網編輯(ji)為您解讀2019《中(zhong)(zhong)國的糧(liang)食安(an)全(quan)》白皮(pi)書(shu)。
新中(zhong)國成(cheng)立后,中(zhong)國依靠一點一滴的努(nu)力,使得(de)中(zhong)國糧(liang)食自給率不(bu)斷提升,不(bu)僅(jin)成(cheng)功(gong)解(jie)決了(le)近(jin)14億人口(kou)的吃飯問題,而且居民生活質量和營養水平顯著(zhu)提升,中(zhong)國的糧(liang)食安全狀(zhuang)況穩定。
2019年,中國(guo)人均糧(liang)食占(zhan)有量達到470公斤左右,高于世界平(ping)均水平(ping)。
2018年(nian)糧食總產量近6.6億(yi)(yi)噸(dun),是(shi)1949年(nian)1.1億(yi)(yi)噸(dun)的近6倍(bei)。從2015年(nian)達到6.6億(yi)(yi)噸(dun)開始,我國已(yi)經(jing)連續4年(nian)穩定在6.5億(yi)(yi)噸(dun)以上水(shui)平。
2017年(nian)稻(dao)谷、小麥、玉米的每公頃產量分(fen)(fen)別為6916.9公斤(jin)、5481.2公斤(jin)、6110.3公斤(jin),比(bi)世界平均水平分(fen)(fen)別高50.1%、55.2%、6.2%。
2018年,谷物產量6.1億噸,谷物自給率超過95%。稻谷和小麥產需有余,中(zhong)國糧食自(zi)給(gei)(gei)率充足,完全能夠自(zi)給(gei)(gei)。
2018年(nian)全國共有標(biao)準糧(liang)食倉房倉容6.7億(yi)(yi)噸(dun)(dun),簡易倉容2.4億(yi)(yi)噸(dun)(dun),食用油(you)罐(guan)總罐(guan)容2800萬噸(dun)(dun),總體達到了世界較先進水(shui)平。
在大(da)中城(cheng)市(shi)和價格(ge)易波(bo)動地區,建立了(le)10—15天的應(ying)急成品糧(liang)儲(chu)備(bei)。應(ying)急儲(chu)備(bei)、加(jia)工和配(pei)送體系基本(ben)形成,應(ying)急供應(ying)網點遍(bian)布城(cheng)鄉街(jie)道(dao)社區,在應(ying)對地震、雨(yu)雪冰凍(dong)、臺風等(deng)重大(da)自(zi)然(ran)災害和公共(gong)突(tu)發事件(jian)等(deng)方(fang)面發揮了(le)重要作用。
2018年,油料、豬(zhu)牛羊(yang)肉(rou)、水(shui)產品(pin)、牛奶、蔬(shu)菜和(he)水(shui)果的人均占有量(liang)分(fen)別(bie)為24.7公斤(jin)(jin)、46.8公斤(jin)(jin)、46.4公斤(jin)(jin)、22.1公斤(jin)(jin)、505.1公斤(jin)(jin)和(he)184.4公斤(jin)(jin)。
居民人均直接消(xiao)費口糧(liang)減少,動物性(xing)食(shi)品、木本食(shi)物及蔬菜、瓜果等非糧(liang)食(shi)食(shi)物消(xiao)費增加(jia),食(shi)物更(geng)加(jia)多樣(yang),飲食(shi)更(geng)加(jia)健(jian)康。
此外,城鄉(xiang)居民膳食能量(liang)得(de)到充(chong)足(zu)供給,蛋白質、脂肪、碳水化(hua)合物三大營養(yang)素(su)供能充(chong)足(zu)。
2018年末(mo),中國農村(cun)貧困(kun)人(ren)口(kou)數量1660萬人(ren),較2012年末(mo)的9899萬人(ren)減少了8239萬人(ren),貧困(kun)發生率(lv)由10.2%降至1.7%。
2018年,貧(pin)困(kun)地區農村居民人(ren)均可支配(pei)收(shou)入(ru)(ru)達10371元(yuan)人(ren)民幣(bi)。收(shou)入(ru)(ru)水(shui)平的提(ti)高,增強了貧(pin)困(kun)地區的糧食獲取能力,貧(pin)困(kun)人(ren)口糧谷類食物攝(she)入(ru)(ru)量穩(wen)定增加。
中(zhong)國糧食的產量(liang)和質(zhi)量(liang)之(zhi)所以能(neng)取得如(ru)此好(hao)的成績,主(zhu)要離(li)不開保護耕地(di)、調動(dong)糧食種植(zhi)積極性、完善糧食市場體系、應用農業科(ke)技等措施。
通(tong)過健全建設(she)用地(di)(di)“增存掛(gua)鉤”機制,實行耕地(di)(di)占補平衡政策等辦(ban)法,我國目前耕地(di)(di)面積(ji)達到了13488萬公(gong)頃,糧食(shi)作物播種面積(ji)達到11700多(duo)萬公(gong)頃,夯實了糧食(shi)生產(chan)基礎。
此外,還劃定了(le)水稻、小麥、玉米(mi)等糧食生產功能區6000萬(wan)公(gong)頃(qing)(qing),大豆、油菜籽等重要農產品生產保護區近1500萬(wan)公(gong)頃(qing)(qing)。
為了(le)保護和調(diao)動糧食種植(zhi)積極性,國家相繼取消牧業稅(shui)、生豬(zhu)屠宰稅(shui)和農(nong)林特(te)產稅(shui),2006年還全面取消了(le)在(zai)中(zhong)國存在(zai)2600年的(de)農(nong)業稅(shui),從根本(ben)上減(jian)輕(qing)了(le)農(nong)民負擔。
目前(qian),全國家(jia)(jia)庭(ting)農(nong)場近60萬家(jia)(jia),農(nong)民(min)合作社(she)達到(dao)217.3萬家(jia)(jia),社(she)會化服務組織達到(dao)37萬個,有效(xiao)(xiao)解(jie)決了(le)“誰來種地”“怎(zen)樣種地”等(deng)問題,大幅提高了(le)農(nong)業(ye)生產效(xiao)(xiao)率。
搭建了(le)規范(fan)統一的國(guo)家(jia)糧食(shi)電子交易(yi)平臺,2018年(nian)組織各(ge)類糧食(shi)交易(yi)會3935場(chang),成交糧食(shi)近13627萬噸(dun),成交金額2319億元人民幣。
2018年和2019年,連續舉辦“中國糧食交易大會”,意向購銷糧食達6000余(yu)萬噸,推動產銷合作水平邁上新臺階。
2018年,農業科(ke)技進步貢獻率達(da)到(dao)58.3%,科(ke)學施肥、節水灌溉、綠色防控等(deng)技術(shu)大面積推廣。
國家不斷完善糧食安(an)全(quan)保(bao)障法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui),頒布和修訂(ding)實施《農(nong)(nong)(nong)業法(fa)(fa)(fa)》《土(tu)地管理(li)法(fa)(fa)(fa)》《土(tu)壤(rang)污染防治(zhi)法(fa)(fa)(fa)》《水土(tu)保(bao)持(chi)法(fa)(fa)(fa)》《農(nong)(nong)(nong)村土(tu)地承包法(fa)(fa)(fa)》《農(nong)(nong)(nong)業技術推廣(guang)法(fa)(fa)(fa)》《農(nong)(nong)(nong)業機械化促進法(fa)(fa)(fa)》《種子法(fa)(fa)(fa)》《農(nong)(nong)(nong)產品質量安(an)全(quan)法(fa)(fa)(fa)》《進出境動植物(wu)檢疫法(fa)(fa)(fa)》《農(nong)(nong)(nong)民專業合作社法(fa)(fa)(fa)》等法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)。
2014年底(di),國務院出臺(tai)《關于建立健全糧食安(an)(an)全省長責(ze)任制的(de)若(ruo)干意(yi)見》,從(cong)生(sheng)產、流通、消費等(deng)各個(ge)環節明確各省級政府在維(wei)護(hu)國家糧食安(an)(an)全方面的(de)事權與責(ze)任。
2015年,國(guo)務院辦公廳(ting)印(yin)發《糧(liang)食(shi)安(an)(an)全省(sheng)長責(ze)任(ren)制考核辦法》,明確(que)由國(guo)家相關部(bu)門組(zu)成考核工作(zuo)組(zu),進(jin)一步(bu)壓(ya)實(shi)地(di)方(fang)政府維(wei)護國(guo)家糧(liang)食(shi)安(an)(an)全的責(ze)任(ren)。
2001年(nian)至2018年(nian)年(nian)均進口(kou)的(de)糧食(shi)總量中,大豆占比為75.4%,稻谷和(he)小麥兩大口(kou)糧品種合計(ji)占比不足6%。
2018年,包括大(da)豆(dou)等(deng)油料和(he)飼料在內的糧(liang)食進(jin)(jin)口總量為11555萬噸,進(jin)(jin)口總量中大(da)豆(dou)8803萬噸;谷物(wu)及谷物(wu)粉進(jin)(jin)口2047萬噸,占(zhan)當年世界谷物(wu)貿易量的4.9%。
2018年,包(bao)括大豆等(deng)油料(liao)和(he)飼料(liao)在內(nei)的糧食出口總量366萬噸(dun)。
截至2017年底,中國農業對外(wai)(wai)投資存量173.3億美元,在境(jing)外(wai)(wai)設(she)立企業851家,分布于六大洲的100個國家(地區(qu)),雇傭外(wai)(wai)方員工13.4萬人。
中國(guo)與(yu)60多個國(guo)家(jia)和國(guo)際組織簽署了(le)120多份(fen)糧食和農(nong)(nong)業多雙邊合(he)作(zuo)(zuo)協(xie)議(yi)、60多份(fen)進出口糧食檢(jian)疫議(yi)定(ding)書,與(yu)140多個國(guo)家(jia)和地(di)區建(jian)立了(le)農(nong)(nong)業科技交流(liu)和經(jing)濟(ji)合(he)作(zuo)(zuo)關系,與(yu)50多個國(guo)家(jia)和地(di)區建(jian)立了(le)雙邊農(nong)(nong)業合(he)作(zuo)(zuo)工(gong)作(zuo)(zuo)組。
當前,中(zhong)國(guo)的(de)糧(liang)食安(an)全成就矚目(mu),中(zhong)國(guo)糧(liang)食連(lian)年豐(feng)收、庫存充裕、供(gong)應充足、市場(chang)穩定,糧(liang)食安(an)全形勢(shi)持續向好(hao)。
但是農業供(gong)給側結(jie)構性(xing)改革尚有很大(da)(da)空間,糧食科技進步(bu)、單產提(ti)高、減少損(sun)失浪費、利用非糧食食物等方(fang)面還有較大(da)(da)潛(qian)力可(ke)供(gong)挖掘(jue)。
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