報告(gao)(gao)認為，近年(nian)來我國(guo)(guo)(guo)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展取得了規模影響持續擴大、支撐體系(xi)逐步完善、法制(zhi)環境不斷健全等成就。據電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)交易技術國(guo)(guo)(guo)家工程實驗(yan)室、中(zhong)央財(cai)經大學(xue)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)互聯網經濟(ji)研究院(yuan)測算，2018年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)從(cong)業(ye)人員達4700萬(wan)人，同比增長10.6%。報告(gao)(gao)從(cong)規模、成長、滲透、潛(qian)力四(si)個方面對全國(guo)(guo)(guo)各(ge)個省、自治區(qu)和直轄市電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)的(de)發展水平進行了綜合測評(ping)，提出(chu)了各(ge)省市電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展的(de)現(xian)狀、優勢(shi)與(yu)潛(qian)力，以(yi)及我國(guo)(guo)(guo)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)發展的(de)區(qu)域(yu)結構分布特(te)征。

（一）電子商務交易額突破 30 萬億元

國(guo)家統計局數據顯示，2018 年全國(guo)電子商務(wu)交易(yi)額達 31.63 萬億元(yuan)(yuan)，同比增長8.5%，如圖所示。其中，商品、服(fu)務(wu)類(lei)電子商務(wu)交易(yi)額 30.61 萬億元(yuan)(yuan)，增長14.5%。

數據來(lai)源：國家統計局(ju)

（二）網上零售額保持增長、占社零總額比重持續提升

國家統計局數據(ju)顯示(shi)，2018 年(nian)(nian)全國網(wang)上(shang)零(ling)(ling)售(shou)(shou)額 90065 億元，比(bi)上(shang)年(nian)(nian)增長(chang) 23.9%，如(ru)圖所示(shi)。其(qi)中(zhong)，實物商品網(wang)上(shang)零(ling)(ling)售(shou)(shou)額為 70198 億元，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang) 25.4%，占社會(hui)消費(fei)(fei)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)總額的(de)比(bi)重(zhong)提升(sheng)至 18.4%，較(jiao)上(shang)年(nian)(nian)增長(chang) 3.4 個(ge)百分點(dian)，增速(su)高于同(tong)(tong)期社會(hui)消費(fei)(fei)品零(ling)(ling)售(shou)(shou)總額 16.4 個(ge)百分點(dian)；非實物商品網(wang)上(shang)零(ling)(ling)售(shou)(shou)額 19867 億元，同(tong)(tong)比(bi)增長(chang) 18.7%。

數據來源(yuan)：國家統計局

（三）跨境電子商務持續發力

海(hai)關總署(shu)數據顯示，2018 年通過海(hai)關跨(kua)境電(dian)子商(shang)(shang)務(wu)管(guan)理平(ping)臺零售進出口(kou)商(shang)(shang)品總額1347 億元(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長 50%，如圖所示。其(qi)中(zhong)，出口(kou) 561.2 億元(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長 67%；進口(kou) 785.8 億元(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)長 39.8%。 與(yu)此同(tong)(tong)(tong)時，跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)領(ling)域的(de)品牌出海(hai)、綜試區建(jian)設等(deng)嘗試也標志著跨(kua)境電(dian)商(shang)(shang)邁向升級發展的(de)新階段。

數據來源：海關總署

（四）電子商務就業規模日益壯大

電子商務與實體經濟(ji)融合(he)發(fa)展加速，帶動了更多人從事電子商務相關工作。據電子商務交易技術國(guo)(guo)家工程實驗室、中(zhong)央財經大學中(zhong)國(guo)(guo)互聯網經濟(ji)研究院測(ce)算，2018年(nian)，中(zhong)國(guo)(guo)電子商務從業人員(yuan)達 4700 萬人，同比增長 10.6%，如圖(tu)所示(shi)。

數據來源：電子商務交易(yi)技(ji)術國(guo)家工程實驗室、中央(yang)財經大學中國(guo)互聯網經濟研究院測算

（一）電子商務支付保持高速增長

網絡支付(fu)(fu)保持高速增(zeng)長(chang)態勢(shi)。中國(guo)人民銀行(xing)發布的《2018 年支付(fu)(fu)體系運行(xing)總體情況(kuang)》數據顯示，2018 年非銀行(xing)支付(fu)(fu)機構處理網絡支付(fu)(fu)業(ye)務 5306.1 億(yi)筆，金額 208.07萬億(yi)元(yuan)，同比分別(bie)增(zeng)長(chang) 85.05%和 45.23%，如圖所示。

數據來源：中(zhong)國人民(min)銀(yin)行

（二）快遞業務量持續增長

國(guo)家(jia)郵政局數據顯示(shi)，2018 年，全國(guo)快(kuai)遞服務(wu)企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)量(liang)累(lei)計(ji)達(da)到 507.1 億(yi)件，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增長(chang) 26.6%。其中，同(tong)(tong)(tong)城業(ye)(ye)務(wu)量(liang)累(lei)計(ji)完成 114.1 億(yi)件，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增長(chang) 23.1%；異地(di)業(ye)(ye)務(wu)量(liang)累(lei)計(ji)完成 381.9 億(yi)件，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增長(chang) 27.5%；國(guo)際/港澳臺業(ye)(ye)務(wu)量(liang)累(lei)計(ji)完成 11.1 億(yi)件，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增長(chang) 34%。如圖所示(shi)。

數(shu)據來源：國家郵政局

2018 年 8 月 31 日，第(di)十(shi)三屆全國(guo)人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)委員會(hui)第(di)五(wu)次會(hui)議通過了《中華人(ren)民共和國(guo)電(dian)子(zi)商務(wu)法(fa)》（以下簡稱(cheng)《電(dian)子(zi)商務(wu)法(fa)》），2019 年 1 月 1 日正式(shi)實(shi)施。作為我國(guo)首部電(dian)子(zi)商務(wu)領域綜合性法(fa)律，《電(dian)子(zi)商務(wu)法(fa)》的出(chu)臺標志著中國(guo)電(dian)子(zi)商務(wu)進(jin)入(ru)歷史發展新階段。

隨著我國(guo)跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)的快速發展(zhan)，海(hai)關也(ye)與(yu)時(shi)俱進(jin)，積極嘗(chang)試(shi)跨(kua)境(jing)(jing)貿易(yi)綜試(shi)區、自(zi)貿區、保稅倉等跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)新模式的新服(fu)務(wu)體系(xi)建設。2018 年 2 月(yue)，中國(guo)海(hai)關正在(zai)牽頭制定《跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)標準框架》，作為(wei)世界海(hai)關跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)監(jian)管與(yu)服(fu)務(wu)的首個指導性(xing)文件(jian)，為(wei)跨(kua)境(jing)(jing)電(dian)(dian)商(shang)可持續發展(zhan)貢獻(xian)“中國(guo)智慧”。

（一）梯度劃分

廣東、浙(zhe)江(jiang)、北京、上海、江(jiang)蘇五個(ge)省(sheng)份仍(reng)保持(chi)領先優勢，是我國電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)的(de)先導(dao)省(sheng)份。山東、福建、四川、安徽四個(ge)省(sheng)份電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)優勢逐漸形成，屬于我國電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)的(de)第二梯隊。黑龍江(jiang)、廣西、新(xin)疆(jiang)、甘肅四個(ge)省(sheng)份電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)仍(reng)有較大發(fa)展(zhan)空(kong)間，是我國電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)的(de)潛力(li)省(sheng)份。其余省(sheng)份的(de)電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)水平處于中等位置，是我國電子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)的(de)中堅力(li)量。

（二）名次變化

2015—2018 四年間(jian)各省(sheng)(sheng)名(ming)(ming)(ming)次(ci)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)如(ru)表所(suo)示。四年中(zhong)的(de)名(ming)(ming)(ming)次(ci)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)呈現出以下共(gong)同規律：排名(ming)(ming)(ming)靠(kao)前(qian)的(de)省(sheng)(sheng)份名(ming)(ming)(ming)次(ci)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)小，而排名(ming)(ming)(ming)中(zhong)間(jian)與靠(kao)后的(de)省(sheng)(sheng)份名(ming)(ming)(ming)次(ci)變(bian)(bian)(bian)(bian)動相對較大。與 2017 年相比，各省(sheng)(sheng)排名(ming)(ming)(ming)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)不大，僅五(wu)省(sheng)(sheng)名(ming)(ming)(ming)次(ci)變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)超過 5 位(wei)。廣東(dong)、浙江、北(bei)京、上海、江蘇五(wu)省(sheng)(sheng)名(ming)(ming)(ming)次(ci)未發生變(bian)(bian)(bian)(bian)化(hua)(hua)，仍保持著前(qian)五(wu)名(ming)(ming)(ming)的(de)位(wei)置，優勢明顯。

（三）均衡水平

圖反映了各省電子商務發展指數與平均水平的對比情況。2018 年共有 10 個省份的電子商務發展指數高于平均值，省份數量高于 2014—2017 年。同時，對比 2017年與 2018 年電子商務發展指數的方差可知，2018 年，各省電子商務發展指數的差異水平降低，說明各省間電子商務發展差距有縮小態勢。

（一）規模指數

規(gui)模(mo)指數(shu)反映各(ge)省(sheng)電子商(shang)(shang)務的(de)發展規(gui)模(mo)，主要考察(cha)各(ge)省(sheng)電子商(shang)(shang)務交易額(e)、網絡零售額(e)、有電子商(shang)(shang)務活動的(de)企(qi)業數(shu)等指標。2018 年各(ge)省(sheng)規(gui)模(mo)指數(shu)測(ce)評(ping)結果(guo)如表所(suo)示。

各省(sheng)電子商務的規模指數呈現如(ru)下特征(zheng)：

首先，廣東、浙江、北京、上海、江蘇五省繼續領先全國，規模優勢明顯且穩固。同時，綜合近幾年各省電子商務(wu)發(fa)展(zhan)情況發(fa)現，除去上述五省外，山東(dong)、四(si)川、福建、安徽等省份電子商務(wu)規模也處于全國前列(lie)。同時，規模指(zhi)數排名靠后的省份主(zhu)要集中在西北(bei)地區，追(zhui)趕力度有限。

其次(ci)，下(xia)表顯示了 2015—2018 各省(sheng)(sheng)規模(mo)指數(shu)的名(ming)(ming)次(ci)變(bian)化，可以看出(chu)規模(mo)指數(shu)排名(ming)(ming)變(bian)化不(bu)大，所有(you)省(sheng)(sheng)份的名(ming)(ming)次(ci)升降均(jun)在 5 名(ming)(ming)以內。

（二）成長指數

成長(chang)指數反(fan)映電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)發展(zhan)前景，主(zhu)要通過增長(chang)率考(kao)察各省在電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)交(jiao)易(yi)、網絡零售、有電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)活動的企(qi)業等方面的表現。2018 年各省成長(chang)指數測評結(jie)果如表所(suo)示。

（三）滲透指數

滲透指數(shu)反(fan)映電子商(shang)務(wu)對傳統經濟(ji)發展的影響，與信息(xi)化滲透概(gai)念有(you)所區別。主(zhu)要考察(cha)網絡零售額、有(you)電子商(shang)務(wu)活動(dong)企業數(shu)等內容對傳統經濟(ji)的滲透水平，并同時考察(cha)了各省跨境電商(shang)、農(nong)村電商(shang)的相(xiang)應情況。2018 年(nian)各省滲透指數(shu)測評(ping)結果如表所示。

各省電子商務滲透(tou)指數呈現如(ru)下特征：

首先，浙(zhe)江、廣(guang)東(dong)、福(fu)(fu)建(jian)、北(bei)京(jing)、上(shang)海五省(sheng)滲透指(zhi)數排名全(quan)(quan)(quan)國前五。其中，福(fu)(fu)建(jian)為 2018 年新進(jin)入前五省(sheng)份。2018 年，福(fu)(fu)建(jian)將“推(tui)動(dong)電商與傳統產(chan)業融(rong)合，促(cu)進(jin)閩貨上(shang)行(xing)”作為重(zhong)點推(tui)進(jin)工作，取得了較好效果，福(fu)(fu)建(jian)省(sheng)體(ti)育(yu)用(yong)品(pin)(pin)類(lei)(lei)、家居類(lei)(lei)網絡銷售額分別居全(quan)(quan)(quan)國第(di) 2、3 位(wei)，服(fu)裝、鞋帽等針紡織(zhi)品(pin)(pin)類(lei)(lei)、日(ri)用(yong)品(pin)(pin)類(lei)(lei)均居全(quan)(quan)(quan)國第(di) 5 位(wei)。

其次(ci)(ci)，滲透(tou)指數名(ming)(ming)次(ci)(ci)變動較大，多(duo)個省份(fen)名(ming)(ming)次(ci)(ci)變動超過 5 名(ming)(ming)（見表(biao) 2-8）。河北、山東、天津、江西、河南等(deng)省份(fen)名(ming)(ming)次(ci)(ci)上升較快(kuai)，說明這些省份(fen)電子商(shang)務(wu)對傳統經(jing)濟的影響逐(zhu)漸加(jia)深(shen)。

最后，滲透指數中(zhong)部分排(pai)名(ming)靠前的(de)省(sheng)份(fen)在規模上不(bu)具優勢(shi)，如海南。這(zhe)實則(ze)為地方(fang)經濟發展提供了一種(zhong)新思路，即(ji)對經濟體量不(bu)是很大的(de)地區，可(ke)以通過(guo)電(dian)子商務與(yu)傳統產業的(de)深度融合(he)促進(jin)發展。