報告(gao)認為，近年來我(wo)國(guo)(guo)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)取得了規(gui)模影響持續擴大、支撐體系逐步完(wan)善、法(fa)制環境不斷健全(quan)等(deng)成就。據電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)交易技術國(guo)(guo)家工程實驗室、中(zhong)央財經(jing)大學中(zhong)國(guo)(guo)互聯(lian)網經(jing)濟研究院測算，2018年，中(zhong)國(guo)(guo)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)從(cong)業(ye)人員(yuan)達(da)4700萬人，同比增長10.6%。報告(gao)從(cong)規(gui)模、成長、滲透、潛(qian)力四(si)個方面(mian)對全(quan)國(guo)(guo)各個省、自治區(qu)和直轄市電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)進(jin)行了綜合測評，提出了各省市電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)現狀(zhuang)、優勢與(yu)潛(qian)力，以及我(wo)國(guo)(guo)電(dian)(dian)子(zi)(zi)(zi)商(shang)(shang)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)區(qu)域結構分布特征。

（一）電子商務交易額突破 30 萬億元

國(guo)家統計局(ju)數據顯示，2018 年全國(guo)電子商務交易額(e)達(da) 31.63 萬億(yi)(yi)元，同比增(zeng)長8.5%，如圖所示。其中，商品(pin)、服務類電子商務交易額(e) 30.61 萬億(yi)(yi)元，增(zeng)長14.5%。

數據來源：國家統計局

（二）網上零售額保持增長、占社零總額比重持續提升

國(guo)家統計局數據顯示，2018 年全國(guo)網上零(ling)售(shou)額 90065 億元，比上年增長 23.9%，如圖所示。其中，實(shi)物商品(pin)(pin)網上零(ling)售(shou)額為 70198 億元，同(tong)比增長 25.4%，占社會(hui)消費(fei)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)總額的比重提升至 18.4%，較上年增長 3.4 個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，增速高于同(tong)期社會(hui)消費(fei)品(pin)(pin)零(ling)售(shou)總額 16.4 個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)；非實(shi)物商品(pin)(pin)網上零(ling)售(shou)額 19867 億元，同(tong)比增長 18.7%。

數據來源：國家統計局

（三）跨境電子商務持續發力

海關(guan)總署數據顯示，2018 年通過(guo)海關(guan)跨(kua)境(jing)電(dian)子商(shang)務管理平臺零售進(jin)出口(kou)商(shang)品總額1347 億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長 50%，如圖(tu)所示。其中，出口(kou) 561.2 億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長 67%；進(jin)口(kou) 785.8 億(yi)元，同比(bi)增(zeng)長 39.8%。 與此同時，跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)領域的品牌出海、綜試(shi)區建設等(deng)嘗試(shi)也標志著跨(kua)境(jing)電(dian)商(shang)邁(mai)向升(sheng)級發展的新階段。

數據來(lai)源(yuan)：海關總署

（四）電子商務就業規模日益壯大

電(dian)(dian)(dian)子商務(wu)(wu)與實(shi)體(ti)經濟融合發展加速，帶動了更多人(ren)從事電(dian)(dian)(dian)子商務(wu)(wu)相關工(gong)作。據電(dian)(dian)(dian)子商務(wu)(wu)交易(yi)技術(shu)國家工(gong)程(cheng)實(shi)驗室、中央(yang)財經大(da)學中國互聯網經濟研(yan)究院測算，2018年，中國電(dian)(dian)(dian)子商務(wu)(wu)從業(ye)人(ren)員達 4700 萬人(ren)，同比增長 10.6%，如圖所示。

數據來源：電子商務交易技(ji)術國(guo)家工程實驗室、中央財經大學中國(guo)互聯網(wang)經濟(ji)研究(jiu)院測算

（一）電子商務支付保持高速增長

網(wang)絡支付(fu)(fu)保持高速(su)增長態勢(shi)。中國人民銀行發布(bu)的《2018 年支付(fu)(fu)體系運(yun)行總體情況》數(shu)據顯示，2018 年非銀行支付(fu)(fu)機構處(chu)理網(wang)絡支付(fu)(fu)業務 5306.1 億筆，金額 208.07萬億元，同(tong)比分別增長 85.05%和 45.23%，如圖所示。

數據來(lai)源：中國人民銀行

（二）快遞業務量持續增長

國(guo)家(jia)郵政局數據(ju)顯示，2018 年(nian)，全(quan)國(guo)快遞服(fu)務(wu)(wu)企業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)(wu)量(liang)累(lei)(lei)計達到(dao) 507.1 億(yi)件，同(tong)比增(zeng)長 26.6%。其中，同(tong)城業(ye)(ye)務(wu)(wu)量(liang)累(lei)(lei)計完(wan)成(cheng) 114.1 億(yi)件，同(tong)比增(zeng)長 23.1%；異地業(ye)(ye)務(wu)(wu)量(liang)累(lei)(lei)計完(wan)成(cheng) 381.9 億(yi)件，同(tong)比增(zeng)長 27.5%；國(guo)際/港(gang)澳臺業(ye)(ye)務(wu)(wu)量(liang)累(lei)(lei)計完(wan)成(cheng) 11.1 億(yi)件，同(tong)比增(zeng)長 34%。如(ru)圖所示。

數據來(lai)源：國家郵政(zheng)局

2018 年(nian) 8 月 31 日，第十三(san)屆(jie)全國(guo)人(ren)民(min)代(dai)表大(da)會常務委員會第五次會議(yi)通過(guo)了《中華人(ren)民(min)共和國(guo)電子(zi)商(shang)(shang)務法(fa)》（以下簡稱《電子(zi)商(shang)(shang)務法(fa)》），2019 年(nian) 1 月 1 日正式實施(shi)。作為(wei)我國(guo)首部電子(zi)商(shang)(shang)務領域綜合性法(fa)律，《電子(zi)商(shang)(shang)務法(fa)》的出臺標志著中國(guo)電子(zi)商(shang)(shang)務進(jin)入(ru)歷史發展新階段。

隨著我國(guo)跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)的快(kuai)速發展(zhan)，海關(guan)也(ye)與時俱(ju)進(jin)，積極嘗試跨(kua)(kua)境貿易綜(zong)試區、自(zi)貿區、保稅倉等跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)新模式的新服務體(ti)系建設。2018 年 2 月，中國(guo)海關(guan)正在牽頭(tou)制定《跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)標準框架(jia)》，作為世(shi)界海關(guan)跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)監(jian)管與服務的首個(ge)指導(dao)性文件，為跨(kua)(kua)境電(dian)(dian)商(shang)可持續發展(zhan)貢獻“中國(guo)智慧”。

（一）梯度劃分

廣東、浙江、北京、上海、江蘇五(wu)個(ge)省份仍(reng)保持領先(xian)優(you)勢(shi)，是(shi)(shi)我國(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)先(xian)導省份。山東、福建、四(si)川、安徽四(si)個(ge)省份電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)優(you)勢(shi)逐漸(jian)形成，屬于(yu)(yu)我國(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)第(di)二梯(ti)隊(dui)。黑龍(long)江、廣西、新疆、甘肅(su)四(si)個(ge)省份電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)仍(reng)有(you)較大發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間，是(shi)(shi)我國(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)潛力省份。其(qi)余省份的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)水平處于(yu)(yu)中等位置，是(shi)(shi)我國(guo)電(dian)(dian)(dian)子(zi)商(shang)(shang)(shang)務(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)中堅力量。

（二）名次變化

2015—2018 四年(nian)間各省(sheng)名(ming)次(ci)(ci)(ci)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)如表所(suo)示。四年(nian)中的(de)名(ming)次(ci)(ci)(ci)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)呈(cheng)現(xian)出以下共同規律：排(pai)(pai)名(ming)靠(kao)前的(de)省(sheng)份名(ming)次(ci)(ci)(ci)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)小，而排(pai)(pai)名(ming)中間與(yu)靠(kao)后的(de)省(sheng)份名(ming)次(ci)(ci)(ci)變(bian)(bian)動相(xiang)對(dui)較大。與(yu) 2017 年(nian)相(xiang)比，各省(sheng)排(pai)(pai)名(ming)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)不大，僅五省(sheng)名(ming)次(ci)(ci)(ci)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)超過 5 位。廣東、浙(zhe)江、北京、上(shang)海、江蘇(su)五省(sheng)名(ming)次(ci)(ci)(ci)未發生(sheng)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)，仍保(bao)持著前五名(ming)的(de)位置，優勢(shi)明(ming)顯(xian)。

（三）均衡水平

圖反映了各省電子商務發展指數與平均水平的對比情況。2018 年共有 10 個省份的電子商務發展指數高于平均值，省份數量高于 2014—2017 年。同時，對比 2017年與 2018 年電子商務發展指數的方差可知，2018 年，各省電子商務發展指數的差異水平降低，說明各省間電子商務發展差距有縮小態勢。

（一）規模指數

規模(mo)指(zhi)數(shu)反映各省(sheng)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)的(de)(de)發展規模(mo)，主要考察(cha)各省(sheng)電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)交易額(e)(e)、網絡(luo)零(ling)售額(e)(e)、有電(dian)(dian)子(zi)商(shang)務(wu)活(huo)動的(de)(de)企業數(shu)等指(zhi)標。2018 年各省(sheng)規模(mo)指(zhi)數(shu)測評(ping)結(jie)果如表所(suo)示。

各(ge)省電子商(shang)務(wu)的(de)規模指(zhi)數呈現(xian)如(ru)下特征：

首先，廣東、浙江、北京、上海、江蘇五省繼續領先全國，規模優勢明顯且穩固。同時，綜合近幾(ji)年各省(sheng)電子商(shang)務(wu)發展(zhan)情況發現，除(chu)去上述五省(sheng)外，山東(dong)、四川、福建、安徽等省(sheng)份電子商(shang)務(wu)規模也處于全國前(qian)列。同時，規模指數排名靠后的省(sheng)份主要(yao)集中在西(xi)北地區，追趕力度有限。

其(qi)次(ci)(ci)，下表顯示了 2015—2018 各省規模指數的(de)名(ming)次(ci)(ci)變(bian)化，可以看出規模指數排名(ming)變(bian)化不(bu)大(da)，所有省份的(de)名(ming)次(ci)(ci)升降(jiang)均在(zai) 5 名(ming)以內。

（二）成長指數

成(cheng)長指(zhi)數反映(ying)電子商(shang)務(wu)發展前景，主要通過增長率考察(cha)各省在電子商(shang)務(wu)交易、網(wang)絡(luo)零售(shou)、有電子商(shang)務(wu)活動的(de)企業(ye)等方面的(de)表(biao)現(xian)。2018 年各省成(cheng)長指(zhi)數測評結果如表(biao)所示。

（三）滲透指數

滲(shen)透指(zhi)(zhi)數反映電(dian)子商(shang)務對(dui)傳(chuan)統經濟發展(zhan)的影響，與(yu)信息化滲(shen)透概(gai)念有所區別。主要考(kao)察(cha)網絡(luo)零售額、有電(dian)子商(shang)務活動企(qi)業(ye)數等內容對(dui)傳(chuan)統經濟的滲(shen)透水(shui)平，并同時考(kao)察(cha)了各(ge)省跨境電(dian)商(shang)、農村電(dian)商(shang)的相(xiang)應(ying)情況。2018 年各(ge)省滲(shen)透指(zhi)(zhi)數測評結果如表所示。

各省電子商務(wu)滲透指數呈現如下特征：

首先，浙江(jiang)、廣(guang)東、福建(jian)、北(bei)京、上海五省滲(shen)透(tou)指數排名全(quan)國前(qian)五。其中，福建(jian)為(wei) 2018 年新進入前(qian)五省份(fen)。2018 年，福建(jian)將(jiang)“推動電商與(yu)傳統產業(ye)融合，促(cu)進閩(min)貨上行(xing)”作為(wei)重點(dian)推進工作，取得(de)了較好效果，福建(jian)省體育用品(pin)類(lei)(lei)、家居(ju)類(lei)(lei)網(wang)絡銷售(shou)額(e)分別居(ju)全(quan)國第 2、3 位(wei)，服裝、鞋帽等針紡(fang)織(zhi)品(pin)類(lei)(lei)、日用品(pin)類(lei)(lei)均(jun)居(ju)全(quan)國第 5 位(wei)。

其次，滲透指數名(ming)(ming)次變(bian)動較大(da)，多個省(sheng)份(fen)名(ming)(ming)次變(bian)動超過 5 名(ming)(ming)（見表 2-8）。河北、山東、天津、江西、河南等省(sheng)份(fen)名(ming)(ming)次上(shang)升(sheng)較快，說明這些省(sheng)份(fen)電子商(shang)務對傳統經濟的影響(xiang)逐漸加(jia)深。

最后(hou)，滲透指數中部分排名靠前(qian)的(de)省份在(zai)規模上不(bu)具優勢，如海南。這實則為地(di)方經(jing)濟(ji)發展(zhan)提供了一(yi)種新思路(lu)，即對經(jing)濟(ji)體量(liang)不(bu)是(shi)很大(da)的(de)地(di)區，可以通(tong)過電子商務與(yu)傳統產業的(de)深度(du)融合促進發展(zhan)。