國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)新聞辦(ban)公室舉行國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)政策例(li)行吹風(feng)會(hui),國(guo)(guo)家衛(wei)生(sheng)健(jian)康委員(yuan)會(hui)黨組成員(yuan)、全國(guo)(guo)老齡辦(ban)常務(wu)副主任(ren)、中(zhong)國(guo)(guo)老齡協會(hui)會(hui)長王建軍介紹深入推進醫養結合有關情況并答記者問。
王建軍介紹(shao)說,由(you)國家衛生健康委牽頭(tou)制定(ding)的(de)《關于深入推進(jin)醫(yi)養結合(he)(he)發(fa)展的(de)若干意見》,擬于近期由(you)多(duo)(duo)部門(men)聯合(he)(he)印發(fa),著眼近年來各方反(fan)映(ying)較多(duo)(duo)的(de)制約醫(yi)養結合(he)(he)發(fa)展的(de)堵點、難(nan)點問(wen)題(ti),堅持問(wen)題(ti)導向,提出(chu)多(duo)(duo)項(xiang)政策措施。
強化醫(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)與養(yang)(yang)老(lao)服務銜接。制定醫(yi)養(yang)(yang)簽約服務規范,鼓(gu)勵(li)養(yang)(yang)老(lao)機構(gou)與周邊的(de)醫(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)機構(gou)開展多(duo)種形(xing)式的(de)簽約合作(zuo)。改擴建一批(pi)社區(鄉鎮(zhen))醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)合服務設施,有條件的(de)基層醫(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)(sheng)機構(gou)可(ke)設置康復、護理病床和(he)養(yang)(yang)老(lao)床位。
推進“放管(guan)服”改革。要求各(ge)地簡化醫養結合機(ji)構審批登記,優(you)化流程和(he)(he)環(huan)境,涉及(ji)同層級相關行(xing)(xing)政部門的,實行(xing)(xing)“一(yi)個窗(chuang)口”辦(ban)理。鼓勵社(she)會力量開辦(ban)醫養結合機(ji)構。衛生健康(kang)部門和(he)(he)民政部門要加強(qiang)行(xing)(xing)業監管(guan)。
加大(da)政(zheng)(zheng)府支(zhi)持力度(du)。經認(ren)定為非(fei)營利(li)組織的社會辦醫(yi)養結合機構(gou),按規(gui)定享(xiang)受(shou)房(fang)產稅、城鎮土(tu)地使(shi)用(yong)稅優惠政(zheng)(zheng)策。各級(ji)用(yong)于社會福利(li)事業的彩票公益金要適(shi)當(dang)支(zhi)持開展(zhan)醫(yi)養結合服務(wu)。要保障醫(yi)養結合機構(gou)建(jian)設發展(zhan)用(yong)地。鼓(gu)勵金融(rong)機構(gou)根據醫(yi)養結合特點,創新(xin)金融(rong)產品和(he)金融(rong)服務(wu),拓展(zhan)多元(yuan)化投融(rong)資渠道。
優(you)化保(bao)障政策。研(yan)究出臺上門醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生服務的內容、標準(zhun)、規范(fan),完善上門醫(yi)(yi)療(liao)服務收費政策。厘(li)清(qing)“醫(yi)(yi)”“養(yang)(yang)”支付(fu)邊界,基本(ben)醫(yi)(yi)保(bao)只能用于支付(fu)符合基本(ben)醫(yi)(yi)療(liao)保(bao)障范(fan)圍的醫(yi)(yi)療(liao)衛(wei)生服務費用。大力(li)(li)發展醫(yi)(yi)養(yang)(yang)保(bao)險,增加(jia)老年(nian)人(ren)可(ke)選(xuan)擇的商(shang)業(ye)保(bao)險品種。醫(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合通(tong)過(guo)為老年(nian)人(ren)提供醫(yi)(yi)養(yang)(yang)結(jie)合服務,減輕對醫(yi)(yi)院病床的壓力(li)(li)。
加(jia)強隊伍建設。設立一批醫(yi)養結(jie)(jie)合(he)培(pei)訓基地,要求各地分級分類對相關人員(yuan)進(jin)行培(pei)訓。明確(que)提(ti)出醫(yi)養結(jie)(jie)合(he)機構(gou)中(zhong)的醫(yi)務人員(yuan)享有與其他醫(yi)療衛生機構(gou)同等的職稱評定、專業技(ji)術(shu)人員(yuan)繼續教育等待遇(yu)。
作為(wei)推進(jin)健(jian)康中國建設(she)的重(zhong)要舉措(cuo),醫(yi)(yi)(yi)養(yang)結合(he)已納入(ru)《“健(jian)康中國2030規劃”綱要》。截至(zhi)目前,全國共有近4000家(jia)醫(yi)(yi)(yi)養(yang)結合(he)機(ji)構(gou),醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機(ji)構(gou)與(yu)養(yang)老(lao)機(ji)構(gou)建立(li)簽(qian)約(yue)合(he)作關(guan)系的超過2萬家(jia)。“十三五”期間,國家(jia)政策支持和財政投入(ru)重(zhong)點向居家(jia)和社區傾(qing)斜,重(zhong)點發(fa)揮城鄉(xiang)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生機(ji)構(gou)作用,將醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生服(fu)務延伸到社區和家(jia)庭,讓(rang)老(lao)年人(ren)接受醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)服(fu)務更便捷。
國家衛健委老(lao)齡健康司司長王海東介紹說,要加(jia)(jia)(jia)強社區(qu)和(he)農村醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)(jie)合工作,通過開(kai)(kai)展社區(qu)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)(jie)合能力提升工程(cheng)為老(lao)年(nian)人(ren)提供養(yang)(yang)老(lao)服(fu)務;提高(gao)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)(jie)合服(fu)務質量,加(jia)(jia)(jia)強信息化支持(chi);加(jia)(jia)(jia)大對社會(hui)辦(ban)醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)(jie)合機構的(de)支持(chi)力度,減輕(qing)稅費負擔。在不改變規劃的(de)條件下,鼓勵醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)(jie)合機構充(chong)分(fen)利用城鎮閑置(zhi)的(de)商業用房、校舍、辦(ban)公用房等場所(suo)開(kai)(kai)展醫(yi)養(yang)(yang)結(jie)(jie)合服(fu)務。
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