國務院新聞辦(ban)公(gong)室(shi)舉行國務院政策例行吹(chui)風會,國家衛(wei)生(sheng)健(jian)康委員會黨(dang)組(zu)成員、全國老齡辦(ban)常務副主任、中國老齡協會會長王建軍介(jie)紹深(shen)入推進醫養結合有關(guan)情況并答記(ji)者問。
王建軍介紹說,由國家衛生(sheng)健(jian)康委牽頭制(zhi)定的(de)《關于深入推進(jin)醫養(yang)結(jie)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干意見》,擬于近(jin)期由多部(bu)門聯合(he)印(yin)發(fa)(fa),著眼(yan)近(jin)年來各方(fang)反映較多的(de)制(zhi)約醫養(yang)結(jie)合(he)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)堵(du)點、難點問題(ti),堅持問題(ti)導向,提出多項政策措施。
強化(hua)醫療衛生與養(yang)(yang)老(lao)服務銜(xian)接(jie)。制定醫養(yang)(yang)簽約(yue)服務規范,鼓勵養(yang)(yang)老(lao)機(ji)構與周邊的醫療衛生機(ji)構開展多(duo)種形式的簽約(yue)合作。改擴建一批社區(鄉(xiang)鎮)醫養(yang)(yang)結合服務設施,有條件的基(ji)層醫療衛生機(ji)構可設置(zhi)康復、護理病床(chuang)和養(yang)(yang)老(lao)床(chuang)位。
推進“放管服”改革。要(yao)求各地(di)簡化(hua)醫(yi)(yi)養結(jie)合機(ji)構審批登記,優(you)化(hua)流程和(he)環境,涉及同層級相(xiang)關(guan)行政部(bu)門(men)的,實行“一個窗口”辦理。鼓勵(li)社會力量開辦醫(yi)(yi)養結(jie)合機(ji)構。衛(wei)生健(jian)康部(bu)門(men)和(he)民(min)政部(bu)門(men)要(yao)加強行業監管。
加(jia)大政(zheng)府支持(chi)力度。經認定為(wei)非營利組織的社會(hui)辦醫(yi)(yi)養結合機(ji)構(gou)(gou),按規定享受房產(chan)稅、城鎮土地使(shi)用(yong)稅優惠政(zheng)策。各級(ji)用(yong)于社會(hui)福利事業(ye)的彩票公益金(jin)要適當(dang)支持(chi)開展(zhan)(zhan)醫(yi)(yi)養結合服(fu)務(wu)。要保(bao)障醫(yi)(yi)養結合機(ji)構(gou)(gou)建設(she)發(fa)展(zhan)(zhan)用(yong)地。鼓勵(li)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)(gou)根(gen)據醫(yi)(yi)養結合特(te)點,創新金(jin)融(rong)產(chan)品和金(jin)融(rong)服(fu)務(wu),拓展(zhan)(zhan)多元化投融(rong)資渠道。
優化保障政策(ce)。研究(jiu)出(chu)臺上門醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)服(fu)務的(de)內容、標準(zhun)、規范(fan),完(wan)善上門醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務收費政策(ce)。厘清“醫(yi)(yi)(yi)”“養(yang)”支付(fu)邊界(jie),基本醫(yi)(yi)(yi)保只能用于(yu)支付(fu)符合(he)基本醫(yi)(yi)(yi)療保障范(fan)圍的(de)醫(yi)(yi)(yi)療衛(wei)生(sheng)服(fu)務費用。大力發展醫(yi)(yi)(yi)養(yang)保險,增加老年(nian)人可選擇的(de)商業保險品種。醫(yi)(yi)(yi)養(yang)結合(he)通(tong)過為(wei)老年(nian)人提(ti)供(gong)醫(yi)(yi)(yi)養(yang)結合(he)服(fu)務,減輕對醫(yi)(yi)(yi)院病(bing)床的(de)壓力。
加強(qiang)隊伍建(jian)設。設立一批(pi)醫養結合(he)培訓基地,要求各地分級分類對(dui)相關(guan)人員進(jin)行(xing)培訓。明確提出(chu)醫養結合(he)機構(gou)中的醫務人員享有與其他醫療衛(wei)生機構(gou)同等(deng)的職(zhi)稱(cheng)評(ping)定、專業技術人員繼(ji)續教育等(deng)待遇。
作為(wei)推進健康(kang)中國(guo)建(jian)設的(de)重要舉措,醫(yi)養結合已納入《“健康(kang)中國(guo)2030規劃”綱要》。截至目前,全國(guo)共有(you)近4000家(jia)(jia)(jia)醫(yi)養結合機構,醫(yi)療(liao)機構與養老(lao)機構建(jian)立簽約合作關(guan)系的(de)超(chao)過2萬(wan)家(jia)(jia)(jia)。“十三五”期間(jian),國(guo)家(jia)(jia)(jia)政(zheng)策支(zhi)持和(he)(he)財政(zheng)投入重點(dian)向(xiang)居家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)社區傾斜,重點(dian)發(fa)揮城鄉醫(yi)療(liao)衛生(sheng)機構作用,將醫(yi)療(liao)衛生(sheng)服(fu)務延伸到社區和(he)(he)家(jia)(jia)(jia)庭,讓老(lao)年人接受醫(yi)療(liao)服(fu)務更(geng)便捷。
國家衛健委老齡健康司司長王海(hai)東介紹說,要(yao)加強(qiang)社(she)(she)區和農村(cun)醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)合(he)工(gong)作(zuo),通過開展(zhan)社(she)(she)區醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)合(he)能力提(ti)升工(gong)程為老年人提(ti)供養(yang)老服(fu)務;提(ti)高醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)合(he)服(fu)務質量(liang),加強(qiang)信(xin)息(xi)化支持;加大對社(she)(she)會辦(ban)醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)合(he)機(ji)(ji)構(gou)的支持力度,減輕稅費(fei)負擔。在不改變規劃的條(tiao)件下,鼓勵(li)醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)合(he)機(ji)(ji)構(gou)充分利(li)用(yong)城鎮閑(xian)置(zhi)的商業用(yong)房、校(xiao)舍、辦(ban)公用(yong)房等場(chang)所(suo)開展(zhan)醫(yi)(yi)養(yang)結(jie)合(he)服(fu)務。
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