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國家管網公司在北京正式成立 油氣體制改革邁出關鍵一步

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國家石油(you)天然氣管網(wang)(wang)(wang)集(ji)團(tuan)有(you)限公(gong)司(si)在北(bei)京(jing)正式成立。組建獨立運營的(de)(de)國家管網(wang)(wang)(wang)公(gong)司(si),推動形成上游(you)油(you)氣資(zi)源多(duo)(duo)主體(ti)多(duo)(duo)渠道(dao)供(gong)應(ying)、中間統一管網(wang)(wang)(wang)高效集(ji)輸、下(xia)游(you)銷售(shou)市(shi)場(chang)充分(fen)競爭的(de)(de)“X+1+X”油(you)氣市(shi)場(chang)體(ti)系,是(shi)深(shen)化油(you)氣體(ti)制(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)重要一環。國家管網(wang)(wang)(wang)公(gong)司(si)的(de)(de)成立,標志著資(zi)產劃轉、業務開展和規章制(zhi)度的(de)(de)制(zhi)定等工作(zuo)進入(ru)真正操作(zuo)階段。

  • 據了解(jie),國(guo)家管(guan)(guan)網(wang)公司將主要負(fu)(fu)(fu)責全(quan)國(guo)油(you)(you)氣(qi)(qi)干線管(guan)(guan)道(dao)、部(bu)分儲(chu)氣(qi)(qi)調峰設施的投資建(jian)設;負(fu)(fu)(fu)責干線管(guan)(guan)道(dao)互(hu)聯互(hu)通及與社(she)會管(guan)(guan)道(dao)聯通,形成“全(quan)國(guo)一張(zhang)網(wang)”;負(fu)(fu)(fu)責原油(you)(you)、成品油(you)(you)、天然氣(qi)(qi)的管(guan)(guan)道(dao)輸(shu)送,并統一負(fu)(fu)(fu)責全(quan)國(guo)油(you)(you)氣(qi)(qi)干線管(guan)(guan)網(wang)運行調度(du),定(ding)期向社(she)會公開剩余管(guan)(guan)輸(shu)和儲(chu)存能力(li),實現(xian)基礎設施向所有符合條件的用戶公平開放(fang)等。

    國(guo)家管(guan)(guan)(guan)網(wang)公司(si)(si)有關負責人強調,近年(nian)來,我國(guo)油氣資源消費增長(chang)較(jiao)快,未來其(qi)需求還(huan)將(jiang)持續增長(chang),國(guo)家管(guan)(guan)(guan)網(wang)公司(si)(si)將(jiang)隨著我國(guo)能(neng)源產業的(de)發展而(er)不斷成長(chang)。目前我國(guo)油氣管(guan)(guan)(guan)道(dao)密(mi)度相較(jiao)于管(guan)(guan)(guan)網(wang)發達國(guo)家仍有較(jiao)大增長(chang)空(kong)間,管(guan)(guan)(guan)道(dao)運輸能(neng)力有待(dai)提(ti)升。未來,加快管(guan)(guan)(guan)網(wang)設施建設,更好地服務于經濟社會發展,是國(guo)家管(guan)(guan)(guan)網(wang)公司(si)(si)成立后將(jiang)要(yao)面臨的(de)重要(yao)發展機遇。

    北京燃氣(qi)集(ji)團研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長(chang)白(bai)俊表示,國家(jia)油(you)(you)(you)氣(qi)管網(wang)公(gong)司(si)匯(hui)集(ji)了中(zhong)石油(you)(you)(you)、中(zhong)石化和中(zhong)海油(you)(you)(you)主(zhu)要長(chang)輸管道、部(bu)分(fen)地下儲氣(qi)庫(ku)和LNG接收站資(zi)(zi)產,企業規(gui)模龐大,具(ju)有(you)在全國范(fan)圍內統(tong)籌調配、輸送和存(cun)儲油(you)(you)(you)氣(qi)資(zi)(zi)源的核心(xin)能力,是政府對(dui)油(you)(you)(you)氣(qi)市場進行(xing)(xing)戰略性(xing)和全局性(xing)把控的抓(zhua)手。公(gong)司(si)按照政府規(gui)劃(hua)從事骨干長(chang)輸管網(wang)建設(she)和運(yun)行(xing)(xing),有(you)利(li)于(yu)實現(xian)(xian)管網(wang)互(hu)聯互(hu)通;且不參與油(you)(you)(you)氣(qi)商品買(mai)賣,是一家(jia)獨立經營的油(you)(you)(you)氣(qi)儲運(yun)服務(wu)企業,有(you)利(li)于(yu)實現(xian)(xian)油(you)(you)(you)氣(qi)基(ji)礎設(she)施(shi)的公(gong)平開放。

    國家發展改革(ge)委價格監(jian)測中(zhong)心(xin)研究員劉滿平認為(wei),管(guan)網獨立、市場全面開放是全球天(tian)然氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)發展大勢所趨。組建(jian)國家的(de)(de)油(you)氣(qi)(qi)管(guan)網公司,可(ke)以(yi)說邁出(chu)了中(zhong)國天(tian)然氣(qi)(qi)市場化改革(ge)關鍵的(de)(de)一(yi)步(bu),將為(wei)民(min)企與(yu)國企在更(geng)公平的(de)(de)市場環境下(xia)合作和(he)競(jing)爭創造條件,中(zhong)國天(tian)然氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)告別“大而不(bu)(bu)強”也才有可(ke)能。但是,長(chang)期(qi)以(yi)來中(zhong)國天(tian)然氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)所積累(lei)的(de)(de)問題,不(bu)(bu)能指望成立國家油(you)氣(qi)(qi)管(guan)網公司短時間(jian)內就能完全解決(jue)。對于正式運(yun)行后將面臨的(de)(de)問題或風險,只能通過不(bu)(bu)斷地改革(ge)和(he)創新去(qu)面對和(he)解決(jue)。

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