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國家管網公司在北京正式成立 油氣體制改革邁出關鍵一步

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國家(jia)石油天然(ran)氣(qi)(qi)管(guan)(guan)(guan)網集團(tuan)有限公司在(zai)北京(jing)正(zheng)式成立(li)。組建獨立(li)運營的(de)國家(jia)管(guan)(guan)(guan)網公司,推動形成上游油氣(qi)(qi)資源多主體多渠道供應、中間統(tong)一(yi)管(guan)(guan)(guan)網高(gao)效集輸(shu)、下(xia)游銷(xiao)售(shou)市場(chang)充(chong)分競爭的(de)“X+1+X”油氣(qi)(qi)市場(chang)體系,是深(shen)化(hua)油氣(qi)(qi)體制改(gai)革的(de)重要一(yi)環。國家(jia)管(guan)(guan)(guan)網公司的(de)成立(li),標志(zhi)著資產劃轉(zhuan)、業務開展(zhan)和規(gui)章制度(du)的(de)制定(ding)等工作(zuo)進入真正(zheng)操作(zuo)階段。

  • 據了解,國家管(guan)網(wang)公(gong)司將主要負(fu)(fu)責全(quan)國油氣干(gan)線(xian)管(guan)道(dao)、部分(fen)儲氣調峰設施的投資(zi)建設;負(fu)(fu)責干(gan)線(xian)管(guan)道(dao)互聯互通(tong)及(ji)與社(she)會(hui)管(guan)道(dao)聯通(tong),形成(cheng)“全(quan)國一張(zhang)網(wang)”;負(fu)(fu)責原油、成(cheng)品油、天然氣的管(guan)道(dao)輸送,并統一負(fu)(fu)責全(quan)國油氣干(gan)線(xian)管(guan)網(wang)運行調度,定期向社(she)會(hui)公(gong)開剩余管(guan)輸和儲存能力,實現基(ji)礎設施向所(suo)有符合條件的用戶(hu)公(gong)平開放等。

    國家管(guan)網(wang)公司(si)有關負責人強調,近年來,我國油氣資源消費(fei)增(zeng)長較(jiao)快(kuai)(kuai),未(wei)來其(qi)需求(qiu)還(huan)將(jiang)持(chi)續增(zeng)長,國家管(guan)網(wang)公司(si)將(jiang)隨著我國能源產業的發展而(er)不斷成(cheng)長。目前我國油氣管(guan)道密度(du)相較(jiao)于(yu)管(guan)網(wang)發達國家仍(reng)有較(jiao)大(da)增(zeng)長空間(jian),管(guan)道運輸能力有待提(ti)升。未(wei)來,加快(kuai)(kuai)管(guan)網(wang)設施(shi)建設,更好(hao)地服務(wu)于(yu)經(jing)濟社會(hui)發展,是國家管(guan)網(wang)公司(si)成(cheng)立(li)后(hou)將(jiang)要(yao)面臨的重(zhong)要(yao)發展機遇(yu)。

    北(bei)京燃氣(qi)(qi)集(ji)團研究(jiu)院(yuan)副院(yuan)長(chang)白俊表示,國家油(you)(you)氣(qi)(qi)管(guan)網公司(si)匯集(ji)了中(zhong)石油(you)(you)、中(zhong)石化和中(zhong)海油(you)(you)主(zhu)要長(chang)輸(shu)管(guan)道、部分地下儲氣(qi)(qi)庫和LNG接收站(zhan)資產,企業(ye)規模龐大,具有在全國范圍內統籌調配、輸(shu)送(song)和存(cun)儲油(you)(you)氣(qi)(qi)資源的(de)核心能力,是政府對油(you)(you)氣(qi)(qi)市場進行(xing)戰略(lve)性和全局性把控的(de)抓手。公司(si)按照政府規劃(hua)從事骨干(gan)長(chang)輸(shu)管(guan)網建(jian)設和運(yun)行(xing),有利(li)于實現管(guan)網互聯(lian)互通;且(qie)不參(can)與(yu)油(you)(you)氣(qi)(qi)商品買賣,是一家獨立(li)經營的(de)油(you)(you)氣(qi)(qi)儲運(yun)服務(wu)企業(ye),有利(li)于實現油(you)(you)氣(qi)(qi)基(ji)礎設施的(de)公平開放(fang)。

    國(guo)(guo)(guo)(guo)家發展改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)委價格監測中心研究員(yuan)劉滿平(ping)認為,管(guan)網獨立(li)(li)、市(shi)場(chang)全面開放是(shi)全球天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)發展大勢(shi)所(suo)趨。組(zu)建國(guo)(guo)(guo)(guo)家的油氣(qi)(qi)管(guan)網公(gong)(gong)司,可以說邁出了中國(guo)(guo)(guo)(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)市(shi)場(chang)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)關鍵的一步(bu),將(jiang)為民企與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)企在更公(gong)(gong)平(ping)的市(shi)場(chang)環境(jing)下合作和(he)(he)(he)競爭創造條(tiao)件,中國(guo)(guo)(guo)(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)告別“大而不強”也才有可能。但是(shi),長期以來中國(guo)(guo)(guo)(guo)天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)產(chan)業(ye)所(suo)積累的問題,不能指望成(cheng)立(li)(li)國(guo)(guo)(guo)(guo)家油氣(qi)(qi)管(guan)網公(gong)(gong)司短時間內就能完全解決(jue)。對于(yu)正式運行后(hou)將(jiang)面臨的問題或風險,只(zhi)能通過不斷(duan)地改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)(he)(he)創新去(qu)面對和(he)(he)(he)解決(jue)。

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