2021年11月17日(ri)，由工(gong)業(ye)和信(xin)息化(hua)部(bu)信(xin)息通信(xin)發展司指導，百度網(wang)盤(pan)、騰訊微(wei)云、天翼云盤(pan)、盤(pan)、迅(xun)雷云盤(pan)、360安(an)全云盤(pan)、網(wang)易(yi)網(wang)盤(pan)、和彩云8家網(wang)盤(pan)企業(ye)在北京共(gong)同簽署《個(ge)人(ren)網(wang)盤(pan)服務業(ye)務用(yong)戶體驗保障(zhang)自律公約》（以下簡稱《公約》），承諾2021年內將推出“無差別速(su)(su)率”產品，為(wei)各類用(yong)戶提供無差別的上傳/下載速(su)(su)率服務。

《公約》從提供無差別上傳/下載速率服務、加強技術產品和商業模式創新、優化資費介紹、規范宣傳行為、暢通咨詢投訴渠道等方面作出明確約定。并提(ti)到，如果上(shang)述網盤(pan)成員(yuan)單(dan)位違反《公(gong)約(yue)(yue)》并造成不良影響的(de)，任何單(dan)位和個人均有權(quan)向(xiang)公(gong)約(yue)(yue)執行(xing)(xing)機構進行(xing)(xing)舉報(bao)。執行(xing)(xing)機構在(zai)查證核實或者組織測評后，視情況(kuang)給予內部通報(bao)、取消公(gong)約(yue)(yue)成員(yuan)單(dan)位資格、向(xiang)社(she)會通報(bao)等方式處理。

隨著(zhu)全球大數據不(bu)斷增長，數據云存儲容量需求也在不(bu)斷擴(kuo)大，單(dan)是(shi)中(zhong)國個人云盤用戶(hu)規(gui)模(mo)就(jiu)超過(guo)了4億人。然而不(bu)少(shao)用戶(hu)也在使(shi)用過(guo)程(cheng)中(zhong)發現，如若不(bu)充值會員，網(wang)盤文件(jian)下載速度非常(chang)之慢(man)，甚至低(di)至100KB/S，這與VIP會員每秒幾(ji)十兆(zhao)的速率形成了鮮(xian)明的對比。

網(wang)盤業務(wu)過(guo)度限速的(de)問題引起社會(hui)各(ge)界廣泛關注，11月(yue)(yue)1日，工信(xin)部(bu)就(jiu)曾發布《關于開展(zhan)信(xin)息通信(xin)服務(wu)感知提(ti)升(sheng)行(xing)動的(de)通知》，將優化網(wang)盤類服務(wu)提(ti)供(gong)方(fang)式作(zuo)為重點任(ren)務(wu)之一。其(qi)中明確(que)，在同一網(wang)絡條件下(xia)(xia)，向免費用戶提(ti)供(gong)的(de)上傳和下(xia)(xia)載的(de)最低速率應確(que)保滿(man)足基本的(de)下(xia)(xia)載需求。并要求改造必須在2021年12月(yue)(yue)底(di)前完(wan)成。