2021年(nian)11月17日，由工業和信息化部信息通信發展司指導，百(bai)度(du)網(wang)盤(pan)(pan)(pan)、騰訊微云、天(tian)翼云盤(pan)(pan)(pan)、盤(pan)(pan)(pan)、迅雷云盤(pan)(pan)(pan)、360安全云盤(pan)(pan)(pan)、網(wang)易網(wang)盤(pan)(pan)(pan)、和彩云8家網(wang)盤(pan)(pan)(pan)企業在北京共同簽署《個(ge)人網(wang)盤(pan)(pan)(pan)服務(wu)業務(wu)用戶體驗保(bao)障自律公(gong)約》（以下(xia)簡(jian)稱《公(gong)約》），承諾2021年(nian)內(nei)將推出“無差(cha)別(bie)速(su)率”產品，為各(ge)類(lei)用戶提(ti)供無差(cha)別(bie)的上(shang)傳(chuan)/下(xia)載速(su)率服務(wu)。

《公約》從提供無差別上傳/下載速率服務、加強技術產品和商業模式創新、優化資費介紹、規范宣傳行為、暢通咨詢投訴渠道等方面作出明確約定。并提到，如果上(shang)述網盤成(cheng)(cheng)員單(dan)(dan)位違反《公約(yue)》并造成(cheng)(cheng)不良影響的，任何單(dan)(dan)位和個人(ren)均有(you)權向(xiang)公約(yue)執行(xing)機(ji)構進行(xing)舉報。執行(xing)機(ji)構在查證核實或者(zhe)組織測評(ping)后，視情況給予(yu)內部通(tong)報、取消公約(yue)成(cheng)(cheng)員單(dan)(dan)位資(zi)格、向(xiang)社會通(tong)報等方式處理。

隨(sui)著(zhu)全球(qiu)大數(shu)據不(bu)斷增長，數(shu)據云(yun)存儲(chu)容量需求也(ye)在不(bu)斷擴(kuo)大，單是中國個(ge)人云(yun)盤(pan)(pan)用戶(hu)規模(mo)就超過了4億(yi)人。然(ran)而不(bu)少(shao)用戶(hu)也(ye)在使(shi)用過程(cheng)中發現，如若不(bu)充值會員，網盤(pan)(pan)文件下載速度(du)非常(chang)之慢(man)，甚至低至100KB/S，這與VIP會員每秒幾十(shi)兆(zhao)的速率(lv)形(xing)成了鮮明的對比。

網(wang)盤業務(wu)過度(du)限速的(de)問(wen)題引起社會各(ge)界廣泛關注，11月(yue)1日，工信(xin)(xin)部就曾發布(bu)《關于(yu)開展(zhan)信(xin)(xin)息通信(xin)(xin)服務(wu)感(gan)知提(ti)升行動的(de)通知》，將優化網(wang)盤類(lei)服務(wu)提(ti)供(gong)方式(shi)作為重點任務(wu)之一。其中(zhong)明確，在(zai)同一網(wang)絡條件(jian)下，向免(mian)費(fei)用戶提(ti)供(gong)的(de)上(shang)傳和下載的(de)最低速率應確保滿足基本(ben)的(de)下載需求。并(bing)要求改造必須在(zai)2021年(nian)12月(yue)底前完成。