《北京市養犬管理規定》

第一條 為(wei)加(jia)強養犬(quan)管理，保障公(gong)民健康和人身安全，維護市容環境和社會公(gong)共秩序，根據國家有關法律(lv)、法規，結合北京市實際情況，制定本規定。

第二條 北京市行政區域內(nei)的機關、團體、部隊(dui)、企(qi)業(ye)事業(ye)單位、其他組(zu)織和個人，均應當遵守本規定。

第三條 北京(jing)市對養(yang)犬(quan)(quan)實行嚴(yan)格管理(li)、限管結合(he)的(de)方針，政府部門執(zhi)法，基層組織參(can)與管理(li)，社會(hui)公(gong)眾監督，養(yang)犬(quan)(quan)人自(zi)律。

第四條 北京市各(ge)級(ji)人民政府負責本規定的組織實施。

市(shi)和區、縣(xian)、鄉、鎮人民(min)政府以及街道辦(ban)事處，應當建立由公安、工(gong)(gong)商行(xing)政管(guan)理(li)、畜牧獸醫(yi)、衛(wei)生等行(xing)政部門和城市(shi)管(guan)理(li)綜合執法組織(zhi)組成的養犬管(guan)理(li)協調工(gong)(gong)作機制(zhi)。

公安(an)機關是養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)工作的(de)主管(guan)機關，全面負責(ze)養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)工作，并具(ju)體負責(ze)養犬(quan)(quan)登記和(he)年檢，查(cha)處無證養犬(quan)(quan)、違法攜犬(quan)(quan)外出(chu)等(deng)行為。

有關行政部(bu)門和城市(shi)管(guan)理綜合執法組織按照職責分工，各負其責：

(一(yi))畜牧(mu)獸醫行政部門(men)負責犬類(lei)的免疫(yi)、檢疫(yi)和其他相(xiang)關管(guan)理(li)工作(zuo)；

(二)城(cheng)市管理綜合(he)執法組織負(fu)責對街面流(liu)動(dong)無(wu)照售犬行(xing)(xing)(xing)為(wei)和因養(yang)犬而破壞(huai)市容環境衛生行(xing)(xing)(xing)為(wei)的查處；協助公安機關查處無(wu)證養(yang)犬、違(wei)法攜犬外出等行(xing)(xing)(xing)為(wei)；

(三(san))工商行政管理(li)部(bu)門負責對從事犬類經營活動的(de)監督(du)管理(li)；

(四)衛生行政(zheng)部門負責對(dui)人用狂犬(quan)病疫苗注射和狂犬(quan)病人診(zhen)治的管理。

居民委員會、村(cun)民委員會和其(qi)他基層組(zu)織，應當協助(zhu)北京市各級人民政府做好養犬管理(li)工(gong)作。

第五條 街道(dao)辦事處(chu)、鄉鎮人民(min)政府以(yi)及居(ju)民(min)委員會、村(cun)(cun)民(min)委員會，應當(dang)在(zai)居(ju)民(min)、村(cun)(cun)民(min)中開展(zhan)依法養犬、文明養犬的(de)宣傳教育(yu)和培訓工作。

廣播(bo)、電(dian)視、報(bao)刊等(deng)新(xin)聞(wen)媒體，應(ying)當做好養犬管理(li)法律、法規以(yi)及衛生防疫的宣(xuan)傳教育工(gong)作。

第六條 居(ju)(ju)民(min)委員會(hui)(hui)、村(cun)民(min)委員會(hui)(hui)、業(ye)主委員會(hui)(hui)可以召集(ji)居(ju)(ju)民(min)會(hui)(hui)議、村(cun)民(min)會(hui)(hui)議、業(ye)主會(hui)(hui)議，就本居(ju)(ju)住地區(qu)有關養犬管理事項依法制定公約，并組織監督(du)實施。居(ju)(ju)民(min)、村(cun)民(min)、業(ye)主應當遵守公約。

第七條 北(bei)京(jing)市(shi)東(dong)城區、西城區、崇文(wen)區、宣(xuan)武區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景(jing)山區為重點管理(li)區，其他區、縣為一般管理(li)區。

重點管(guan)(guan)(guan)理(li)區(qu)(qu)內的(de)農村地區(qu)(qu)，經區(qu)(qu)人民政府決定(ding)，可(ke)以按照(zhao)一(yi)般管(guan)(guan)(guan)理(li)區(qu)(qu)進(jin)行管(guan)(guan)(guan)理(li)。一(yi)般管(guan)(guan)(guan)理(li)區(qu)(qu)內的(de)城鎮和人口聚(ju)集的(de)特殊區(qu)(qu)域，經區(qu)(qu)、縣人民政府決定(ding)，可(ke)以按照(zhao)重點管(guan)(guan)(guan)理(li)區(qu)(qu)進(jin)行管(guan)(guan)(guan)理(li)。

第八條 北京市行政區(qu)(qu)域內的醫院和學(xue)校的教學(xue)區(qu)(qu)、學(xue)生宿舍區(qu)(qu)禁止(zhi)養犬。

天安門廣場以及(ji)東、西(xi)長(chang)安街和其他主(zhu)要道(dao)路禁止(zhi)遛犬。主(zhu)要道(dao)路名錄由市人民政府確定，向社會公布。

市人民政(zheng)府可以在重(zhong)大節假日或(huo)者舉辦重(zhong)大活動(dong)期間劃(hua)定范圍(wei)禁(jin)止遛犬。

區(qu)、縣人民政府可以對本行(xing)政區(qu)域內的特定地(di)區(qu)劃定范圍(wei)禁止(zhi)養犬、禁止(zhi)遛犬。

居民(min)會議(yi)、村民(min)會議(yi)、業主會議(yi)經討論決(jue)定，可(ke)以在(zai)本居住(zhu)地區內劃定禁止遛犬的區域。

第九條 北京市(shi)實行養犬(quan)登(deng)記、年檢制度。未經登(deng)記和年檢，任何(he)單位(wei)、個人(ren)不得養犬(quan)。

第十條 在重點管理區內，每戶只(zhi)(zhi)準養一(yi)只(zhi)(zhi)犬(quan)(quan)(quan)，不得養烈(lie)性犬(quan)(quan)(quan)、大型(xing)犬(quan)(quan)(quan)。禁養犬(quan)(quan)(quan)的(de)具體品種和體高、體長標準，由畜牧獸醫行(xing)政部門確(que)定，向社會公布。

國家(jia)級文物保護(hu)單位(wei)、危險物品存放單位(wei)等因特(te)殊工作需(xu)要養(yang)犬(quan)的(de)，必須到單位(wei)所在地公安機關(guan)辦理(li)養(yang)犬(quan)登(deng)記。

第十一條 個(ge)人養犬，應當具備下(xia)列條(tiao)件：

(一)有合法(fa)身份證明：

(二)有完(wan)全民事行(xing)為能力；

(三)有固(gu)定住所且獨(du)戶居住；

(四)住所在禁止養犬區域以外。

第十二條 個人在養犬(quan)前，應當(dang)征得居民(min)委員會(hui)、村民(min)委員會(hui)的(de)同(tong)意。對(dui)符(fu)合養犬(quan)條(tiao)件(jian)的(de)，居民(min)委員會(hui)、村民(min)委員會(hui)出具符(fu)合養犬(quan)條(tiao)件(jian)的(de)證(zheng)明，并(bing)與其簽訂養犬(quan)義務保證(zheng)書。

養犬人應(ying)當自取得居民(min)委員會、村民(min)委員會出具(ju)的符合養犬條件的證明(ming)之(zhi)日起30日內，持證明(ming)到住所地的區、縣(xian)公安機關(guan)進行養犬登記，領取養犬登記證。

養犬人取得養犬登記證(zheng)后(hou)，攜犬到畜牧獸醫行(xing)(xing)政(zheng)部門批準(zhun)的動物診療機構對犬進行(xing)(xing)健(jian)康(kang)(kang)檢查，免(mian)費注射預防狂犬病疫(yi)(yi)苗，領取動物防疫(yi)(yi)監督機構出具的動物健(jian)康(kang)(kang)免(mian)疫(yi)(yi)證(zheng)。

養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)(deng)記證每年(nian)(nian)年(nian)(nian)檢一次(ci)，養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)在年(nian)(nian)檢時應當出(chu)示有效的養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)(deng)記證和動物健康免疫證。養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)(deng)記證年(nian)(nian)檢時間、地點及要求由公安(an)機關予以公告。

第十三條 養犬應當繳納管理服務費。

重點管理區內每只犬第一年(nian)為(wei)(wei)l000元(yuan)，以后每年(nian)度為(wei)(wei)500元(yuan)。

對盲人(ren)養(yang)導(dao)盲犬(quan)和肢體(ti)重殘人(ren)養(yang)扶助犬(quan)的(de)，免收管理服務費。對養(yang)絕育犬(quan)的(de)或(huo)者生(sheng)活困(kun)難(nan)的(de)鰥寡老人(ren)養(yang)犬(quan)的(de)，減半收取第一(yi)年管理服務費。

一般管理(li)區內的收費(fei)標準，由區、縣人民(min)政府根據實(shi)際情況(kuang)確定。

養犬繳納(na)的(de)(de)費用集中上(shang)繳國庫(ku)，納(na)入財(cai)政預(yu)算管理(li)。養犬管理(li)工作以及管理(li)工作所發生服務的(de)(de)費用納(na)入有關部(bu)門的(de)(de)部(bu)門預(yu)算。

第十四條 養犬人住所地(di)變更(geng)的(de)，應當自變更(geng)之日起30日內，持養犬登(deng)記(ji)證到新(xin)住所地(di)登(deng)記(ji)機關辦理變更(geng)登(deng)記(ji)。

養(yang)(yang)犬(quan)人將在(zai)一般管(guan)理(li)區登(deng)(deng)記(ji)的(de)犬(quan)，轉移(yi)到重點管(guan)理(li)區飼養(yang)(yang)的(de)，應當符合重點管(guan)理(li)區的(de)養(yang)(yang)犬(quan)條件(jian)，并自轉移(yi)之(zhi)日(ri)起(qi)30日(ri)內，持(chi)養(yang)(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記(ji)證到飼養(yang)(yang)地登(deng)(deng)記(ji)機關辦(ban)理(li)變更(geng)登(deng)(deng)記(ji)，補(bu)繳管(guan)理(li)服務費差額。

養犬人將(jiang)犬轉讓(rang)給他人的(de)，受讓(rang)人應當到登記機關辦理(li)變更登記。

第十五條 養犬(quan)人丟失養犬(quan)登記(ji)證的，應(ying)當自(zi)丟失之日(ri)起15日(ri)內，到原登記(ji)機關申(shen)請補發(fa)。

第十六條 犬死(si)亡或(huo)者(zhe)失蹤的，養犬人應當(dang)到登記機(ji)關辦理注銷手續。未辦理注銷手續的，不得再(zai)養犬。

養犬(quan)人(ren)因故確需放棄所飼(si)養犬(quan)的，應當將(jiang)犬(quan)送(song)交犬(quan)類留檢所，并到公安機關辦理注銷手續。

第十七條 養犬人應當遵守下列規定(ding)：

(一)不(bu)得攜犬進入市(shi)場(chang)(chang)、商(shang)店、商(shang)業街區、飯店、公園、公共綠地(di)、學(xue)校(xiao)、醫院、展覽館、影(ying)劇院、體育場(chang)(chang)館、社(she)區公共健(jian)身場(chang)(chang)所、游樂場(chang)(chang)、候車(che)室(shi)等公共場(chang)(chang)所；

(二)不(bu)得攜犬(quan)乘坐除小(xiao)型出租汽車以(yi)外的公共交通工(gong)具；攜犬(quan)乘坐小(xiao)型出租汽車時，應當(dang)征得駕駛員同意，并為犬(quan)戴嘴套，或者將犬(quan)裝(zhuang)入(ru)犬(quan)袋、犬(quan)籠(long)，或者懷抱；

(三)攜犬(quan)乘坐(zuo)電梯的(de)，應當避開乘坐(zuo)電梯的(de)高峰時(shi)間(jian)，并(bing)為犬(quan)戴(dai)嘴套，或者將犬(quan)裝入犬(quan)袋、犬(quan)籠；居民委員(yuan)會(hui)、村民委員(yuan)會(hui)、業主委員(yuan)會(hui)可以(yi)根據實際情況(kuang)確定禁止(zhi)攜犬(quan)乘坐(zuo)電梯的(de)具體(ti)時(shi)間(jian)；

(四(si))攜犬(quan)(quan)(quan)出(chu)戶時(shi)，應當對犬(quan)(quan)(quan)束犬(quan)(quan)(quan)鏈，由成年(nian)人(ren)牽領，攜犬(quan)(quan)(quan)人(ren)應當攜帶(dai)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記證，并應當避讓老年(nian)人(ren)、殘(can)疾人(ren)、孕(yun)婦和兒童；

(五)對烈性犬(quan)、大型犬(quan)實行拴養或者圈養，不得出(chu)戶(hu)(hu)遛犬(quan)；因登記、年檢、免疫、診(zhen)療等出(chu)戶(hu)(hu)的，應當(dang)將犬(quan)裝(zhuang)入(ru)犬(quan)籠或者為(wei)犬(quan)戴嘴套、束(shu)犬(quan)鏈，由成年人牽領；

(六)攜犬(quan)出戶(hu)時(shi)，對犬(quan)在戶(hu)外(wai)排泄(xie)的糞便(bian)，攜犬(quan)人應當立即(ji)清除；

(七)養(yang)犬不得(de)干(gan)擾(rao)他人(ren)正(zheng)常生(sheng)活；犬吠影響他人(ren)休息時(shi)，養(yang)犬人(ren)應(ying)當采取有(you)效措施予以制止；

(八)定(ding)期(qi)為犬注射預防狂犬病(bing)疫苗；

(九(jiu))不得(de)虐待、遺棄所養犬；

(十)嚴格履行養犬義(yi)務保證(zheng)書規定的其他義(yi)務。

第十八條 犬傷害他人(ren)的，養犬人(ren)應當立即將(jiang)被傷者送至(zhi)醫療(liao)機構(gou)診治，并先行(xing)墊付醫療(liao)費用。

因養犬(quan)(quan)人(ren)或者第(di)三(san)人(ren)過錯，致使犬(quan)(quan)傷害他人(ren)的，養犬(quan)(quan)人(ren)或者第(di)三(san)人(ren)應當負擔被傷害人(ren)的全部醫療費用，并(bing)依法賠償被傷害人(ren)其(qi)他損失。

第十九條 對傷(shang)人(ren)犬或者疑似患有(you)狂犬病的(de)(de)犬，養犬人(ren)應(ying)當及時送(song)交(jiao)公安(an)機關設立(li)的(de)(de)犬類留(liu)檢所，由(you)動(dong)物防疫(yi)監督機構(gou)進行檢疫(yi)；對確認患有(you)狂犬病的(de)(de)犬，動(dong)物防疫(yi)監督機構(gou)應(ying)當依法采取撲滅措(cuo)施，并進行無(wu)害化(hua)處理。

發現狂犬病等(deng)疫(yi)(yi)(yi)病的(de)單位、個人應(ying)當(dang)及時(shi)向區(qu)(qu)、縣(xian)畜牧獸醫、衛生行政部門報(bao)告；市和(he)區(qu)(qu)、縣(xian)人民(min)政府接到報(bao)告后，應(ying)當(dang)根據疫(yi)(yi)(yi)情(qing)劃定(ding)疫(yi)(yi)(yi)點、疫(yi)(yi)(yi)區(qu)(qu)，并采取緊急滅(mie)犬等(deng)防(fang)治措施。公安機(ji)關協助做好工作。

第二十條 從事犬(quan)類養殖、銷(xiao)售，舉辦犬(quan)展(zhan)覽，開辦動物診(zhen)療(liao)機構或者從事其他犬(quan)類經(jing)營活動的，應當取得(de)畜牧獸(shou)醫行政部門的許可，依法辦理工商登記注冊，并(bing)向公安機關備案。

從事動物診療的人員應當具有獸醫資(zi)格(ge)，并經過(guo)執業登記注冊。

禁養(yang)區、重點管理區內(nei)禁止從事犬類養(yang)殖、銷售和(he)舉辦犬展覽。

第二十一條 養殖、銷售犬類(lei)的單(dan)位和個人，應當遵守下列規定：

(一(yi))對養殖的(de)(de)犬(quan)應(ying)當(dang)進行犬(quan)類(lei)狂(kuang)犬(quan)病的(de)(de)預防接種，經(jing)預防接種后，由動(dong)物防疫監督機構(gou)出具(ju)動(dong)物健康免疫證(zheng)；

(二)銷售的犬有動物健康免疫證和(he)檢(jian)疫證明(ming)；

(三(san))不得將養殖的犬帶(dai)出飼養場地。

第二十二條 禁(jin)止冒用、涂(tu)改、偽造、買賣(mai)與養犬(quan)和從(cong)事犬(quan)類經營活(huo)動相關的證件(jian)、證明。

第二十三條 對(dui)違反本(ben)規定(ding)的養(yang)犬(quan)行為，任何單(dan)位和個人(ren)都有(you)權(quan)批評(ping)、勸(quan)阻，或者向(xiang)居(ju)民(min)(min)委(wei)員會、村民(min)(min)委(wei)員會反映，或者向(xiang)有(you)關(guan)(guan)行政部門(men)舉(ju)報(bao)，居(ju)民(min)(min)委(wei)員會、村民(min)(min)委(wei)員會和有(you)關(guan)(guan)行政部門(men)應當及(ji)時處理。

第二十四條 因(yin)養犬干擾他人(ren)正常生活發生糾紛(fen)的(de)，當事(shi)人(ren)可(ke)以(yi)向人(ren)民調解委員會申請(qing)調解，也可(ke)以(yi)直接向人(ren)民法院(yuan)起訴(su)；當事(shi)人(ren)沒有申請(qing)調解的(de)，人(ren)民調解委員會也可(ke)以(yi)主動調解。

人(ren)民(min)調解委員會主持下達成的(de)調解協議(yi)，當事人(ren)應當履行。

第二十五條 公(gong)安機關應當建(jian)立養(yang)犬違法記(ji)錄檔案，對多次被舉報或者(zhe)處罰的養(yang)犬人進行重點(dian)管(guan)理。

養(yang)犬(quan)人因違反(fan)本規定，被公安機(ji)關(guan)沒收其犬(quan)、吊銷養(yang)犬(quan)登(deng)記證的，在五(wu)年內(nei)不予(yu)辦理養(yang)犬(quan)登(deng)記。

居(ju)民委員會、村民委員會應當將本居(ju)住地區的養犬登記、年檢(jian)情況等事(shi)項(xiang)向居(ju)民、村民公開(kai)。

第二十六條 對違反本規定第(di)八條、第(di)十(shi)條第(di)一(yi)款(kuan)、第(di)二(er)十(shi)二(er)條，在禁養(yang)(yang)區(qu)內養(yang)(yang)犬(quan)(quan)的(de)或者在重點管理區(qu)內飼養(yang)(yang)烈性犬(quan)(quan)、大型犬(quan)(quan)的(de)以及冒用、涂改和偽造養(yang)(yang)犬(quan)(quan)登記(ji)證(zheng)養(yang)(yang)犬(quan)(quan)的(de)，由公(gong)安(an)機(ji)關沒收(shou)其犬(quan)(quan)，并可對單位處(chu)1萬元(yuan)罰款(kuan)，對個(ge)人處(chu)5000元(yuan)罰款(kuan)。

第二十七條 對(dui)違反(fan)本規(gui)定第(di)九條，未經登記(ji)、年檢養犬(quan)的，由公(gong)安機關沒收其犬(quan)，或(huo)者對(dui)單位處(chu)5000元(yuan)罰(fa)款，對(dui)個人處(chu)2000元(yuan)罰(fa)款。

第二十八條 對違(wei)反本規定第(di)十(shi)四條、第(di)十(shi)五條，逾(yu)期(qi)不(bu)辦理養犬變更登記(ji)的或者(zhe)丟失養犬登記(ji)證(zheng)逾(yu)期(qi)不(bu)補辦的，由公(gong)安機關責令限期(qi)改正，并可(ke)對單位處(chu)2000元罰款(kuan)，對個人處(chu)500元罰款(kuan)。

第二十九條 有下(xia)列行為之一的，由公安機關予以(yi)警告，并可對單位處2000元以(yi)下(xia)罰(fa)款，對個人處500元以(yi)下(xia)罰(fa)款；情節(jie)嚴重的，沒收其犬，吊銷養(yang)犬登記證：

(一)違(wei)反(fan)本規定(ding)第八(ba)條，在禁遛(liu)區遛(liu)犬的；

(二)違(wei)反本規定第十七條第一項(xiang)、第二項(xiang)，攜犬進入(ru)公共場(chang)所、乘坐公共交通(tong)工(gong)具(ju)或者(zhe)小(xiao)型出(chu)租汽車的；

(三)違(wei)反本規定第十七(qi)條第三項，乘坐電梯的；

(四(si))違反本規定(ding)第十(shi)七條(tiao)第四(si)項、第五項，攜犬出戶的(de)；

(五)違反(fan)本規定第二十一條第三(san)項，將養殖的犬帶(dai)出飼養場地的。

第三十條 對(dui)違反(fan)本(ben)規(gui)定(ding)第十七條(tiao)第六項，攜犬(quan)人對(dui)犬(quan)在戶外排(pai)泄糞便不(bu)立即清除，破壞市容(rong)環境衛生(sheng)的，由城市管(guan)理綜合執(zhi)法組(zu)織責(ze)令改正，并可(ke)處50元(yuan)罰款(kuan)。

第三十一條 對違反本規定第(di)二十(shi)(shi)條、第(di)二十(shi)(shi)一條第(di)一項和第(di)二項、第(di)二十(shi)(shi)二條，違法(fa)(fa)(fa)從事犬類經營活(huo)動的，由(you)工商行政(zheng)管理(li)部門或者(zhe)畜(chu)牧獸醫行政(zheng)部門依法(fa)(fa)(fa)處(chu)理(li)；對街(jie)面流動無(wu)照售犬的，由(you)城市管理(li)綜合(he)執法(fa)(fa)(fa)組(zu)織依法(fa)(fa)(fa)處(chu)理(li)。

第三十二條 負有(you)養犬(quan)管理職(zhi)責的行政部門和城市(shi)管理綜合(he)執(zhi)法組織及其工作人員(yuan)，應當實行執(zhi)法責任制(zhi)，依(yi)照(zhao)法定(ding)程序積極履行管理職(zhi)責，文(wen)明執(zhi)法。

負有養犬管理職責的(de)行(xing)政部(bu)門和城市管理綜合執法組(zu)織(zhi)的(de)工(gong)作人員，有下列(lie)行(xing)為之(zhi)一的(de)，由其所在單位或者上(shang)級主管部(bu)門給(gei)(gei)予(yu)批評教育(yu)，責令改正；情(qing)節(jie)嚴重的(de)，給(gei)(gei)予(yu)行(xing)政處分：

(一)對符(fu)合本規定條件的養犬人(ren)不予(yu)辦理養犬登記、年(nian)檢或者故意拖延的；

(二)對執法檢查(cha)中發現的問題或(huo)者接到的舉報，不依法處(chu)理或(huo)者相(xiang)互推諉的；

(三)其他濫用職(zhi)權、玩忽(hu)職(zhi)守、徇私舞弊(bi)行為(wei)的。

第三十三條 市公(gong)安機(ji)關設立犬(quan)(quan)類留檢所，負責(ze)收容處理養犬(quan)(quan)人放棄飼養的犬(quan)(quan)、被沒收的犬(quan)(quan)以(yi)及無主犬(quan)(quan)。

公安(an)機關設立的犬類(lei)留檢所(suo)收(shou)容的犬，自(zi)收(shou)容之日(ri)起7日(ri)內可以被認領(ling)、領(ling)養；對(dui)無(wu)人認領(ling)、領(ling)養的，由(you)公安(an)機關負責處理(li)；對(dui)病死犬，應(ying)當進行無(wu)害(hai)化處理(li)。

第三十四條 市人民政府和有關行(xing)政部門應當(dang)制(zhi)定實施(shi)本規(gui)定的配(pei)套規(gui)章和規(gui)范性文件(jian)。

第三十五條 本規定(ding)自2003年10月15日起施行(xing)。