第一章 總則
第(di)一條 為加強養犬管理,維(wei)護(hu)市(shi)容(rong)環境(jing)和公共秩序,保(bao)障公民(min)健康和人身安(an)全,根據有關法(fa)律、法(fa)規的規定(ding),結合成(cheng)都(dou)市(shi)實際,制定(ding)本條例(li)。
第二條 在成都市行政(zheng)區域內的(de)養犬(quan)行為及對養犬(quan)的(de)管理活動,適(shi)用本條例。
警(jing)用、搜(sou)救(jiu)犬只(zhi)以及動物園、科(ke)研機構等單位(wei)因特定工(gong)作需要飼養犬只(zhi)的,不適用本條例。
第(di)三條 成都市(shi)行政區(qu)域的養(yang)犬管(guan)理(li)(li)劃分為限(xian)養(yang)管(guan)理(li)(li)區(qu)和(he)非限(xian)養(yang)管(guan)理(li)(li)區(qu)。
限(xian)養管理區(以下(xia)簡稱“限(xian)養區”)指成(cheng)都市(shi)(shi)中(zhong)心城(cheng)區及(ji)其(qi)他區(市(shi)(shi))縣人(ren)民政府劃定的限(xian)養區域。
非(fei)限養管理(li)區(qu)(qu)(qu)(以下簡稱“非(fei)限養區(qu)(qu)(qu)”)指未被劃定(ding)為限養區(qu)(qu)(qu)的區(qu)(qu)(qu)域。
第四條(tiao) 養犬管理實行管限結合、基(ji)層(ceng)組織參與(yu)、社會公眾監督、養犬人自律的原則。
第五(wu)條(tiao) 成都市各級人(ren)民政(zheng)府負責本(ben)區域(yu)內條(tiao)例的組織(zhi)實(shi)施。各級人(ren)民政(zheng)府應當建立(li)養犬管(guan)理(li)協調工作機(ji)制。
公安機關負(fu)責成都市行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域內的養犬(quan)行(xing)政(zheng)管理工作(zuo),具體(ti)負(fu)責限養區(qu)(qu)內犬(quan)只(zhi)的登記和年(nian)檢,查(cha)處違法養犬(quan),收容處置流浪犬(quan)、狂犬(quan)、傷人犬(quan)。
動物防疫監督管理(li)部門負責獸用(yong)狂犬病疫苗(miao)的組織和供應(ying), 犬類的預防接種、登記,免疫證的發放,犬類狂犬病疫情的監測。
城(cheng)市管理部門(men)負(fu)責查處敞放犬(quan)只(zhi),違法攜(xie)帶犬(quan)只(zhi)進入(ru)公(gong)(gong)共(gong)場所、公(gong)(gong)共(gong)綠地等影響市容環(huan)境的行為。
工商(shang)、衛生(sheng)、房管(guan)、教育、林業(ye)和園林等行政(zheng)管(guan)理部門按(an)照各自(zi)的職責(ze)協助做好相關工作。
非限養區(qu)的鄉鎮人民政府、街道辦(ban)事處負責本區(qu)域內的犬只(zhi)登記等相關(guan)工(gong)作(zuo)。
第(di)六(liu)條 公安機關可以委托符合(he)法(fa)律、法(fa)規規定(ding)條件的組織(zhi)實施養犬(quan)管理(li)的具(ju)體事務,具(ju)體辦法(fa)由市人民政府制定(ding)。
第七條(tiao) 居民(min)委員會、村民(min)委員會應當協(xie)助有關(guan)(guan)行政管理(li)部門開展養犬(quan)管理(li)工作,在本區域內開展依法(fa)、文明養犬(quan)宣(xuan)傳教育;接(jie)受居民(min)的舉報、投訴(su);對違法(fa)養犬(quan)行為予以(yi)制止,并向有關(guan)(guan)行政管理(li)部門報告;調解因養犬(quan)引起的糾紛。
居民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)、村民(min)(min)委(wei)員(yuan)會(hui)以及居民(min)(min)住宅(zhai)小區業主大會(hui)可以依法就本(ben)區域內有關養犬事項(xiang)制定(ding)公約,并組(zu)織實(shi)施。
居民住宅小(xiao)區物業管(guan)理單位應當協助(zhu)有(you)關部門開展(zhan)養犬管(guan)理工作。
養(yang)犬行(xing)業(ye)協會應當加強行(xing)業(ye)自律,協助有關行(xing)政管理部門開展工作(zuo)。
第二章 一般管理
第八條 成都(dou)市實行養犬(quan)信(xin)息化(hua)管理。
第九條 成都市行政區域內實(shi)行犬(quan)只(zhi)強制免疫(yi)制度。養犬(quan)人(ren)應當將犬(quan)只(zhi)送動物疫(yi)病(bing)(bing)預防控制機構或者取得資質的動物診(zhen)療機構進行狂犬(quan)病(bing)(bing)等疾病(bing)(bing)的免疫(yi),取得犬(quan)只(zhi)免疫(yi)證明。
第十條 犬(quan)只傷(shang)害(hai)他人(ren)(ren)的,養犬(quan)人(ren)(ren)應當立即將被(bei)傷(shang)害(hai)人(ren)(ren)送醫(yi)療衛生(sheng)機(ji)構診治,先行墊付醫(yi)療費后,依法承擔責任(ren)。
第十一條 養犬人(ren)(ren)和動(dong)物診療機構(gou)發現犬只疑似患有(you)狂犬病(bing)或(huo)者(zhe)人(ren)(ren)畜共患傳染(ran)性疾病(bing)的,應當(dang)立即向動(dong)物防疫監督管理部(bu)門報告,并協助進(jin)行檢疫和無害化處(chu)理。
第十二條(tiao) 動物防疫(yi)監督管理(li)部門對疑似患(huan)有(you)狂犬(quan)(quan)病、人畜共患(huan)傳染(ran)性疾病的犬(quan)(quan)只(zhi),應當立即委托專業機構進行診斷(duan)。對確(que)認(ren)患(huan)有(you)狂犬(quan)(quan)病和死亡的犬(quan)(quan)只(zhi),應當依(yi)法采取無害化處(chu)理(li)措施。
第十(shi)三條 開辦(ban)犬(quan)只(zhi)(zhi)養殖場(chang)、犬(quan)只(zhi)(zhi)交易市場(chang),或者為犬(quan)只(zhi)(zhi)、服務的診(zhen)療(liao)、美容(rong)機構(gou)等從事與犬(quan)只(zhi)(zhi)相關經營活動的,應符合法律法規(gui)規(gui)定的動物防疫條件,并辦(ban)理工商登記。
經(jing)營者應當在(zai)辦理工商登記后的(de)(de)30日內,到所在(zai)地的(de)(de)區(市)縣(xian)公安機關備案。
第(di)十四(si)條 舉辦(ban)犬只展(zhan)覽、比賽、表演等(deng)活動的,應當經動物疫(yi)病預防控制機構檢疫(yi)合格后(hou),在活動開始20日前到舉辦(ban)地的區(市)縣(xian)公安機關辦(ban)理(li)審批手續。
第十五條 交(jiao)(jiao)易(yi)犬只應當(dang)在規定(ding)的交(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)進行(xing)。任何單位和(he)個人(ren)不(bu)得占(zhan)用道(dao)路、橋梁、人(ren)行(xing)天(tian)橋、地下通道(dao)、住宅小(xiao)區(qu)等公共(gong)場(chang)所(suo)交(jiao)(jiao)易(yi)犬只。
交易的犬只應當具備(bei)有效的動物免疫證明(ming)或檢(jian)驗檢(jian)疫證明(ming)。
第(di)十(shi)六條(tiao) 市和區(市)縣人民(min)政府(fu)可(ke)以設立犬只收容處置機構(gou)。
第十七條(tiao) 犬只(zhi)收容處置機構對收容的犬只(zhi)按照下(xia)列規定(ding)處理(li):
(一(yi))對(dui)收(shou)容的犬只進(jin)行暫養處置;
(二)對(dui)流浪犬進(jin)行(xing)收容處置;
(三)對捕(bu)捉的犬只進行無(wu)害(hai)化處理。
犬只收容(rong)處(chu)置機構收容(rong)的(de)犬只,自(zi)收容(rong)之日起15 日內沒有被認(ren)領的(de),按(an)照無(wu)主犬只處(chu)理。
第十八(ba)條 禁止在(zai)機(ji)關辦(ban)公(gong)區(qu)、醫院、幼兒園、學校教學區(qu)和學生(sheng)宿舍區(qu)、單(dan)位集體宿舍區(qu)等區(qu)域養犬。
第十九條 對于違法養犬行為,任何單位(wei)或個人有(you)權(quan)進行勸阻、舉(ju)報和投(tou)訴。
公(gong)安機關、城市管(guan)理(li)部門、動物(wu)防疫監督管(guan)理(li)部門以及犬(quan)只收容處(chu)(chu)置機構應(ying)當公(gong)布受(shou)理(li)舉(ju)報(bao)、投訴的(de)電話、信(xin)箱、電子(zi)郵箱,接到舉(ju)報(bao)、投訴后應(ying)當登(deng)記,及時處(chu)(chu)理(li),并將處(chu)(chu)理(li)情況(kuang)告知舉(ju)報(bao)人、投訴人。
第三章 限養區管理
第(di)二十條(tiao) 限(xian)(xian)養(yang)區(qu)內養(yang)犬戶(hu)每戶(hu)限(xian)(xian)養(yang)l 只犬;盲人和肢體(ti)重殘人每人限(xian)(xian)養(yang)1只導(dao)盲犬或扶助犬。
母犬(quan)繁殖幼犬(quan)的,養犬(quan)人應當在幼犬(quan)4個月內妥(tuo)善處置。
第二十(shi)一條(tiao) 禁止個人飼養烈性犬、大型犬。
單位因護衛等工作需(xu)要(yao)飼(si)養烈性犬只(zhi)(zhi)或(huo)飼(si)養多只(zhi)(zhi)犬只(zhi)(zhi)的,應當(dang)報所(suo)在地的區(市(shi))、縣公安機關批準。
烈性(xing)犬、大型(xing)犬的品種目錄,由動物(wu)防疫監督管理(li)部門會同公安機關確定,并向社會公布。
第二十二條 限(xian)養(yang)區(qu)內養(yang)犬(quan),養(yang)犬(quan)人必須攜(xie)犬(quan)只免疫證明,在30日內到飼養(yang)地(di)的公(gong)安派出所登(deng)記、辦證。
第(di)二十三條(tiao)(tiao) 申請養犬登記的單位,應當符合下列條(tiao)(tiao)件:
(一)有看護財(cai)物、表演(yan)等合理用途;
(二)有健全的養犬管理制度;
(三)有專人管理;
(四)有(you)安全牢固(gu)的(de)犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yang)設施。
第(di)二(er)十四(si)條 申(shen)請養犬登(deng)記的個人(ren),應當具(ju)備(bei)下列條件:
(一(yi))具(ju)有(you)成都(dou)市(shi)常住戶口或者暫住成都(dou)市(shi)的合法證明;
(二)具有完全民事行為(wei)能力;
(三)有獨立(li)固(gu)定(ding)的(de)住所;
(四)符合養(yang)犬的其他(ta)規(gui)定。
第(di)二十五條(tiao) 申請(qing)人應當按照下(xia)列規定到飼養地的公安(an)派出所或(huo)指(zhi)定地點辦理犬只登記:
(一)單位申請養犬(quan)的(de),持單位主體(ti)資格(ge)證(zheng)明(ming)、單位法定代表人身(shen)份證(zheng)明(ming)、犬(quan)只免疫證(zheng)明(ming)、犬(quan)只數量清單以及符(fu)合(he)本條例第二(er)十三條規定條件的(de)相(xiang)關證(zheng)明(ming);
(二)個人申請養犬(quan)的,應當攜帶犬(quan)只(zhi)(zhi)并持養犬(quan)人身(shen)份證(zheng)(zheng)明、犬(quan)只(zhi)(zhi)免疫(yi)證(zheng)(zheng)明以及(ji)符合本條例第(di)二十(shi)四條規(gui)定條件(jian)的相關證(zheng)(zheng)明。
第(di)二(er)(er)十六條 公安(an)派(pai)出所對于(yu)符合本條例第(di)二(er)(er)十三、第(di)二(er)(er)十四條規(gui)定的(de),應當予(yu)以(yi)登(deng)記(ji)(ji)并(bing)發放(fang)《養犬(quan)登(deng)記(ji)(ji)證》和犬(quan)只標識牌;對于(yu)不符合條件的(de),不予(yu)登(deng)記(ji)(ji),并(bing)說明理由,告知申請人在3日內將(jiang)犬(quan)只自(zi)行處置(zhi)。
第二(er)十七條 公安機關應(ying)當建(jian)立犬(quan)只登記電(dian)子檔案,記載(zai)下列內容:
(一)養犬(quan)人姓名或者名稱、地址、聯系方(fang)式;
(二)犬只的品種、出(chu)生時(shi)間(jian)、主要(yao)體貌(mao)特(te)征(zheng)和照片;
(三)《養犬(quan)(quan)登記證(zheng)》號(hao)碼(ma)、發(fa)放時間,以及《養犬(quan)(quan)登記證(zheng)》、犬(quan)(quan)只(zhi)身(shen)份標識的換發(fa)、補發(fa)等情況;
(四(si))養犬登記續期、變(bian)更、注(zhu)銷等情況(kuang);
(五)犬只免疫情況;
(六)犬只管理服務費的繳納情況;
(七)其他相關內容。
第二十八條(tiao) 《養(yang)犬登記(ji)(ji)證》有效(xiao)期(qi)為1年。養(yang)犬人應當(dang)在養(yang)犬登記(ji)(ji)期(qi)限(xian)屆滿前(qian)30日(ri)內(nei)到公安派出所申(shen)請年檢(jian)。逾期(qi)未年檢(jian)的,注(zhu)銷《養(yang)犬登記(ji)(ji)證》。
第二十九條 養(yang)犬人的姓名、住址變(bian)更的,應當自(zi)變(bian)更之日起30日內到(dao)飼養(yang)地公安派(pai)出所辦理(li)變(bian)更登記。
養(yang)犬入(ru)遺(yi)(yi)失《養(yang)犬登記證(zheng)》或犬只標識牌的,應(ying)當(dang)自遺(yi)(yi)失之日起30日內到原登記機關申請補(bu)辦。
第三(san)十條 犬只死亡或者失蹤的(de),養犬人(ren)應當自(zi)犬只死亡或者失蹤之(zhi)日(ri)起30日(ri)內到登(deng)記(ji)機關辦理注銷(xiao)手續。未(wei)辦理注銷(xiao)手續的(de),不得(de)再次(ci)養犬。
養犬(quan)人因(yin)故確需放棄所飼養犬(quan)只且無法自行安置的,應(ying)將犬(quan)只送交犬(quan)只收容(rong)處置機構,并到原登記機關辦理注銷手續(xu)。
第三十一條 養犬人應當每年(nian)繳(jiao)納犬只(zhi)(zhi)管理(li)服務(wu)費。犬只(zhi)(zhi)管理(li)服務(wu)費用于犬只(zhi)(zhi)管理(li)工作,具體辦法由(you)市人民政(zheng)府制定。
第三十(shi)二條 養犬人(ren)應當對犬只(zhi)拴(shuan)養或者圈(quan)養,妥善管理犬只(zhi)。
犬吠影響他人正常生活時(shi),養犬人應當采(cai)取有效措(cuo)施予以(yi)制止。
養犬人(ren)不得虐待或者遺棄犬只。
第三十三條 養犬人(ren)攜犬出(chu)戶,應當(dang)遵守(shou)下列規定:
(一)將犬(quan)(quan)只裝(zhuang)入犬(quan)(quan)籠(long)、犬(quan)(quan)袋或者由完全民事行為能力人使用犬(quan)(quan)繩牽領;
(二)為犬只佩(pei)戴標識牌;
(三)避讓(rang)老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(四)對犬只糞便即時(shi)清除;
(五)及(ji)時(shi)制(zhi)止犬吠和犬只攻擊行(xing)(xing)人(ren)的行(xing)(xing)為;
(六)不得乘坐除(chu)小型出租汽車以外(wai)的公(gong)共交通工具。攜犬
乘坐小(xiao)型出租(zu)汽車(che)時,應征得駕駛員的同意。
第三(san)十四條 下(xia)列區(qu)域(yu)禁止攜(xie)犬只進入(ru):
(一)機關辦公區、醫院、學校、幼兒園(yuan);
(二)影(ying)劇院、博物館、美術館、圖書館、少年(nian)宮、體育(yu)場館;
(三)文物保(bao)護(hu)單位、宗教場所;
(四)主(zhu)要交通干(gan)道、步(bu)行(xing)街(jie)區、候(hou)車室、候(hou)機室、商場;
(五)其他(ta)禁(jin)止攜帶(dai)犬只進入的公共場所。
盲(mang)人(ren)攜(xie)帶導盲(mang)犬(quan)(quan)和肢體重殘人(ren)攜(xie)帶扶(fu)助犬(quan)(quan)的除外。
第四章 法律責任
第(di)(di)三十五(wu)條 違反本條例(li)第(di)(di)九(jiu)條規(gui)定,未(wei)依法(fa)對(dui)犬只實施免(mian)疫(yi)的,由動物防(fang)疫(yi)監(jian)督管理部(bu)門依照動物防(fang)疫(yi)相(xiang)關法(fa)律法(fa)規(gui)的規(gui)定處(chu)罰,并(bing)對(dui)所(suo)查獲犬只實施免(mian)疫(yi)。
第(di)三十(shi)六條(tiao) 違反本條(tiao)例第(di)十(shi)條(tiao)規定,不及時將(jiang)被傷害人送診或(huo)不先(xian)行墊付醫療費的,由公安機關予以(yi)(yi)警告,并可(ke)以(yi)(yi)對單位處(chu)1000元以(yi)(yi)上5000元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan),對個人可(ke)以(yi)(yi)處(chu)100元以(yi)(yi)上500元以(yi)(yi)下(xia)罰(fa)款(kuan)。情節嚴重的,強(qiang)制收(shou)容犬只,注銷《養證》。、
第三十七條(tiao) 違反本條(tiao)例第十一條(tiao)規定,未及時報告疫情的,由動物防疫監督(du)管(guan)理部門對(dui)(dui)單位處2000元以(yi)上(shang)5000元以(yi)下罰款,對(dui)(dui)個人(ren)處500元以(yi)上(shang)2000元以(yi)下罰款。情節重的,由公安機關強(qiang)制收容犬(quan)只,注銷《養犬(quan)登(deng)記證》。
第(di)三十八條 違反本條例第(di)十三條、第(di)十五條規定,違法從事犬只交易等經營活動(dong)的,由工(gong)商(shang)行政管理(li)部門(men)或者城市管理(li)部門(men)依法處理(li)。
違反本條例第十四條規(gui)定的,由(you)公安機(ji)關依照相關法(fa)規(gui)予(yu)以(yi)處罰。
第三十(shi)九條 違反(fan)本(ben)條例第十(shi)八條、第二(er)十(shi)條、第二(er)十(shi)一(yi)條規定之(zhi)一(yi)的,由(you)公安機關強(qiang)制收容犬只,并對單位(wei)處500元(yuan)以(yi)上(shang)2000元(yuan)以(yi)下罰(fa)(fa)款,對個人處50元(yuan)以(yi)上(shang)200元(yuan)以(yi)下罰(fa)(fa)款。
第(di)四十(shi)條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao)、第(di)二(er)十(shi)八(ba)條(tiao)、第(di)二(er)十(shi)九條(tiao)規定(ding)的,由公安(an)機關給予警告,責令限期辦理《養犬(quan)登(deng)記證》,15日內(nei)逾(yu)期未辦理的,強制收容犬(quan)只。
第(di)(di)四十(shi)(shi)一條(tiao)(tiao) 違反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)三十(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)第(di)(di)一款(kuan)(kuan)規定的(de),由(you)(you)(you)城市管(guan)理部門責令改正,并(bing)可(ke)處(chu)(chu)50元(yuan)以上(shang)200元(yuan)以下(xia)(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan),情節嚴(yan)重的(de)由(you)(you)(you)公(gong)安(an)(an)機關(guan)(guan)強制收容犬(quan)只;違反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)三十(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)第(di)(di)二(er)(er)款(kuan)(kuan)規定的(de),由(you)(you)(you)公(gong)安(an)(an)機關(guan)(guan)處(chu)(chu)100元(yuan)以上(shang)500以下(xia)(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan),情節嚴(yan)重的(de)強制收容犬(quan)只;違反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)三十(shi)(shi)二(er)(er)條(tiao)(tiao)第(di)(di)三款(kuan)(kuan)規定,遺棄犬(quan)只的(de),由(you)(you)(you)公(gong)安(an)(an)機關(guan)(guan)對單位處(chu)(chu)500元(yuan)以上(shang)2000元(yuan)以下(xia)(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan),對個(ge)人(ren)處(chu)(chu)200元(yuan)以上(shang)1000元(yuan)以下(xia)(xia)(xia)罰(fa)款(kuan)(kuan)。
第四十二(er)條(tiao) 違反本條(tiao)例第三十三條(tiao)第(四)項規(gui)定的,由城市(shi)管理部門責令改正,并可(ke)處50元(yuan)以上(shang)200元(yuan)以下罰款(kuan)。
第四(si)十三(san)條(tiao) 違反本條(tiao)例第三(san)十四(si)條(tiao)規定的(de),由城市管理部(bu)門責令(ling)其改正,并可(ke)處50元以上200元以下罰款。對于不(bu)聽勸(quan)阻的(de),由公安機關(guan)強制收容犬(quan)只。
第四十四條 養(yang)犬(quan)人因違反本(ben)條例,被公(gong)安機關強制(zhi)收容犬(quan)只、注(zhu)銷《養(yang)犬(quan)登記(ji)證》的,在5年內不得申辦養(yang)犬(quan)登記(ji)。
第(di)四十五條 行政機(ji)關工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的(de),依法給予(yu)行政處(chu)分;構(gou)成犯罪的(de),依法追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任。
第五章 附則
第四十六條(tiao) 本條(tiao)例(li)自2010年7月1日起施行。