第一章 總則
第一條(tiao) 為了加強養犬管(guan)理,規范養犬行為,保障公民身(shen)體健康和(he)人身(shen)安(an)全,維(wei)護社會公共(gong)(gong)秩序和(he)市容(rong)環境,根據(ju)《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)國治(zhi)安(an)管(guan)理處(chu)罰(fa)法(fa)》《中(zhong)華人民共(gong)(gong)和(he)國動(dong)(dong)物(wu)防疫(yi)法(fa)》《江(jiang)蘇省(sheng)動(dong)(dong)物(wu)防疫(yi)條(tiao)例(li)》等法(fa)律、法(fa)規,結合蘇州市實(shi)際,制定本條(tiao)例(li)。
第(di)二條 蘇(su)州(zhou)市(shi)行政區域內(nei)犬只(zhi)的(de)免疫、登記、飼養、收容(rong)、領(ling)養、經營以及相(xiang)關管理活動,適(shi)用本條例。
軍(jun)用(yong)、警用(yong)、導盲等特種犬(quan)只,動物(wu)園、科研機(ji)構、專業表演團體等飼(si)養的(de)特定用(yong)途(tu)犬(quan)只的(de)管理,法(fa)律、法(fa)規另有規定的(de),從其規定。
犬(quan)只養(yang)殖場的管理依照(zhao)相關法律、法規(gui)的規(gui)定執(zhi)行。
第三條 養犬管(guan)理(li)實行管(guan)理(li)和服務相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),政(zheng)府(fu)部門監管(guan)和基層組織參與管(guan)理(li)相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he),養犬個人、單位(以(yi)下(xia)簡稱養犬人)自(zi)律(lv)和社(she)會公眾監督相(xiang)結(jie)(jie)合(he)(he)的原(yuan)則。
第(di)四條 市(shi)、縣級市(shi)(區)人民政府應當(dang)加(jia)強對養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)領導,建立由公安、農業農村(cun)、城市(shi)管(guan)理(li)、市(shi)場監督管(guan)理(li)、住房城鄉(xiang)建設、衛(wei)生(sheng)健康、財政等部門(men)參加(jia)的(de)養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)協調機(ji)構(gou),組(zu)織、指(zhi)導、監督和保(bao)障(zhang)養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo),協調解(jie)決養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)中的(de)重(zhong)大問題。
蘇州市各(ge)級(ji)人民政(zheng)府應當每年組織(zhi)開展依法養(yang)犬(quan)、文明養(yang)犬(quan)、科學(xue)養(yang)犬(quan)的集中宣傳和養(yang)犬(quan)管理專項整治行動(dong)。
市(shi)、縣級市(shi)(區)人(ren)民(min)政府應當(dang)定期對(dui)本條例的實施情況進行監督檢(jian)查(cha),并向同級人(ren)民(min)代表大會常務(wu)委員會報告。
第五條 公安機(ji)關是(shi)養(yang)犬(quan)(quan)管理(li)工作(zuo)(zuo)的主管部門,全(quan)面負責(ze)養(yang)犬(quan)(quan)的監督管理(li)工作(zuo)(zuo),具體(ti)包括(kuo)養(yang)犬(quan)(quan)登(deng)記,捕捉走失(shi)、無主犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi),收容犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi),撲滅狂犬(quan)(quan),依法查(cha)處違法養(yang)犬(quan)(quan)行為等(deng)工作(zuo)(zuo)。
農業(ye)農村部門負責犬(quan)(quan)只的(de)免疫(yi)(yi)、防疫(yi)(yi)監督管理,依法實施動物(wu)防疫(yi)(yi)條件許可和(he)動物(wu)診療許可,組織對疫(yi)(yi)犬(quan)(quan)、疑(yi)似疫(yi)(yi)犬(quan)(quan)、無(wu)主犬(quan)(quan)尸的(de)無(wu)害化處(chu)理,監督指導養犬(quan)(quan)人對犬(quan)(quan)尸的(de)無(wu)害化處(chu)理等防疫(yi)(yi)工作(zuo)。動物(wu)衛生監督機(ji)構負責犬(quan)(quan)只的(de)檢疫(yi)(yi)工作(zuo)。
城市(shi)管理部門負責對街面流動售犬和養犬影響市(shi)容、污染環境行為(wei)的(de)查處。
市(shi)場監督管(guan)理部門負責對從事犬只(zhi)經營活動的監督管(guan)理。
住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)部門負(fu)責督促物業服務企業參與養犬管理工作。
衛生(sheng)健康部門負責對人(ren)用狂犬病疫苗接種和狂犬病人(ren)診治的監督管理(li)。
財政部門負(fu)責養犬(quan)管理需要的經費保障。
鎮(zhen)人民政府、街道辦事(shi)處應(ying)當組(zu)織協調(diao)居民委員(yuan)會、村(cun)民委員(yuan)會,做好本轄區流浪(lang)犬的控(kong)制和處置(zhi),防止疫(yi)病(bing)傳播。
第六(liu)條 居民委員會(hui)(hui)、村(cun)民委員會(hui)(hui)和業(ye)主委員會(hui)(hui)、物業(ye)服務企業(ye)應當(dang)收集本區(qu)域內(nei)養(yang)(yang)犬(quan)相關信息,協助(zhu)做好養(yang)(yang)犬(quan)管理(li)工作,可以組織制(zhi)定并(bing)監(jian)督(du)實施(shi)文明(ming)養(yang)(yang)犬(quan)規約(yue),督(du)促養(yang)(yang)犬(quan)人依法、文明(ming)、科學(xue)養(yang)(yang)犬(quan)。
物業(ye)服(fu)務企業(ye)應當對本物業(ye)管(guan)理區域內(nei)的(de)違法(fa)養犬行(xing)為(wei)進(jin)行(xing)勸(quan)阻,對犬吠擾(rao)民、犬只傷人(ren)等情況(kuang)予以記(ji)錄,并及(ji)時向公安機關報告;未(wei)委托物業(ye)服(fu)務企業(ye)實(shi)施物業(ye)管(guan)理的(de),由居民委員(yuan)會、村民委員(yuan)會進(jin)行(xing)勸(quan)阻、記(ji)錄、報告。
居(ju)民(min)委(wei)員會、村民(min)委(wei)員會應(ying)當(dang)依法調(diao)解因養犬引(yin)起的糾紛(fen)。
第七條 公(gong)安機關(guan)應(ying)當制定年(nian)度宣(xuan)(xuan)傳計劃,會同(tong)有關(guan)部(bu)門和單(dan)位開展依法、文明、科學養(yang)犬知識的宣(xuan)(xuan)傳教育。
教(jiao)育(yu)部門應當組(zu)織學校開(kai)展狂犬病(bing)防治等知識(shi)的(de)宣(xuan)傳(chuan)教(jiao)育(yu)。
城(cheng)市管理部門(men)應當統籌安排戶外(wai)廣告設施,進行養(yang)犬知識的(de)公益宣傳。
居民(min)委員會、村民(min)委員會和業(ye)主委員會、物業(ye)服(fu)務企業(ye)應(ying)當通(tong)過宣傳(chuan)欄、電子(zi)屏和發放(fang)資(zi)料等方式,開(kai)展養犬(quan)知(zhi)識(shi)的宣傳(chuan)。
廣播、電視、報刊和網(wang)站(zhan)等媒(mei)體應(ying)當每年有計劃(hua)地開展養(yang)(yang)犬(quan)知識的公益(yi)宣傳,引導養(yang)(yang)犬(quan)人形成良(liang)好(hao)的養(yang)(yang)犬(quan)習慣。
車站、碼頭、廣場(chang)、公(gong)(gong)園、醫院等公(gong)(gong)共場(chang)所和公(gong)(gong)共交通工具(ju)的(de)管(guan)理(li)、運營單位(wei),應(ying)當(dang)通過其設(she)置(zhi)或者管(guan)理(li)的(de)宣(xuan)傳欄、公(gong)(gong)共視聽載體(ti)等設(she)施,開展養犬知識的(de)公(gong)(gong)益宣(xuan)傳。
第八條 支持相關行業(ye)協會、動物保護組織等(deng)社會組織參與養犬管理活動,制定行業(ye)規范(fan),開(kai)展宣傳教育。
鼓(gu)勵(li)志(zhi)愿者(zhe)組(zu)織和(he)(he)志(zhi)愿者(zhe)參與養犬宣傳教育(yu)和(he)(he)監督活動(dong)。
第(di)九條 任何單(dan)位和個(ge)人有權勸阻(zu)或者(zhe)通過12345、110電話(hua)和在線政務服務平(ping)臺(tai)舉報違反本(ben)條例的行為。
公(gong)安、農(nong)業農(nong)村和城市管理(li)等有關部門應當(dang)及時處理(li)舉報,并將處理(li)結果告知舉報人。
接(jie)到舉(ju)報的部門應當對(dui)舉(ju)報人的相關信息(xi)予以(yi)保密(mi),保護舉(ju)報人的合法權益。
對制(zhi)止犬只傷人、舉報嚴(yan)重違法養犬行(xing)為、提供無主犬只線(xian)索(suo),經(jing)查證(zheng)屬(shu)實(shi)的,公安機關(guan)應當(dang)給予(yu)適當(dang)獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十條 蘇州市依法對飼養的犬(quan)只(zhi)(zhi)實施動物(wu)狂犬(quan)病強制(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)。犬(quan)只(zhi)(zhi)犬(quan)齡(ling)滿三個(ge)月或(huo)者免(mian)(mian)疫(yi)(yi)間隔期滿的,養犬(quan)人應(ying)當按照國家有(you)關規定,為犬(quan)只(zhi)(zhi)注(zhu)射獸用(yong)狂犬(quan)病疫(yi)(yi)苗,取得動物(wu)診療機構或(huo)者鎮、街道動物(wu)防疫(yi)(yi)機構出具的動物(wu)狂犬(quan)病免(mian)(mian)疫(yi)(yi)證明(ming)。免(mian)(mian)疫(yi)(yi)證明(ming)格式由農(nong)業農(nong)村部門統一制(zhi)定。動物(wu)診療機構應(ying)當將犬(quan)只(zhi)(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)信息及時錄入犬(quan)只(zhi)(zhi)免(mian)(mian)疫(yi)(yi)管(guan)理平臺。
第十(shi)一條 蘇州市(shi)實行養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記制度。養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)人應(ying)當在(zai)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)免疫(yi)后依照本(ben)條例規定(ding),向公安機關申(shen)請養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記,取得養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記證(zheng)。未經登(deng)記,任何單位和個(ge)人不得飼養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)齡超過四(si)個(ge)月的犬(quan)(quan)(quan)(quan)只(zhi)。
公安機關應當向(xiang)社會公布養犬登(deng)記辦(ban)理場所。
公(gong)安機關應當利(li)用在線政(zheng)務(wu)服務(wu)平臺(tai)為辦理(li)養犬登記、延(yan)續、變更、注銷等(deng)手(shou)續提供便(bian)利(li)。
第十二條 養犬重點管理區域內個人飼養犬只的(de)(de),每戶限養一(yi)條。超(chao)過限養數量(liang)的(de)(de)犬只,本條例施行前已經依(yi)法辦理登記的(de)(de),可以繼續飼養。
養犬重點管理(li)區(qu)域由市、縣級(ji)市(區(qu))人民政府根據城鎮建設現(xian)狀、人口(kou)居住密度等情況(kuang)確(que)定、調整,并向社會公布(bu)。
第十三條(tiao) 個(ge)人(ren)不得飼養大型犬(quan)只、烈性犬(quan)只。本(ben)條(tiao)例施(shi)行前已經依法辦理登記的,可以繼續(xu)飼養。
大(da)型犬(quan)只的(de)標準和(he)烈性(xing)犬(quan)只的(de)品種目錄,由市公安機關會同(tong)市農業(ye)農村(cun)部門、相關行(xing)業(ye)協會,根據國(guo)家(jia)有關規定和(he)實際需要確定、調(diao)整(zheng),并(bing)向(xiang)社會公布。
第十四條 個(ge)人申請養犬登記應(ying)當符合下列(lie)條件:
(一)具有(you)蘇(su)州市戶籍或(huo)者(zhe)持有(you)蘇(su)州市居住(zhu)證明;
(二)具有(you)完(wan)全民事行為能力;
(三)具有固定(ding)住所(suo)并獨(du)戶居(ju)住;
(四)法律、法規(gui)規(gui)定的其(qi)他條件。
養犬(quan)個人(ren)應當憑下列材(cai)料到住所(suo)所(suo)在地的養犬(quan)登記辦理場所(suo),或(huo)者通過在線政務(wu)服務(wu)平(ping)臺(tai)申(shen)請辦理養犬(quan)登記:
(一)居(ju)民身(shen)份(fen)證、戶口本(ben)或者居(ju)住證等身(shen)份(fen)證明;
(二)不動(dong)產權屬證明(ming)或(huo)者房屋租賃合(he)同;
(三(san))動(dong)物(wu)診(zhen)療機(ji)構或(huo)者鎮、街(jie)道動(dong)物(wu)防(fang)疫(yi)機(ji)構出具的(de)動(dong)物(wu)狂(kuang)犬病免疫(yi)證明(ming);
(四)犬只的近期全身正面照片;
(五)法律(lv)、法規(gui)規(gui)定的其他(ta)材料。
第十五條 單位申請養犬登記應當符合下(xia)列條件:
(一)因(yin)護衛(wei)工作(zuo)需要;
(二)有犬籠、犬舍或(huo)者圍(wei)墻等圈養設(she)施以及養犬標識;
(三)有看管(guan)犬只的專(zhuan)門(men)人員;
(四(si))有健全(quan)的(de)養犬安全(quan)管(guan)理制度(du);
(五)護衛場所(suo)在住(zhu)宅樓(lou)、商住(zhu)樓(lou)、辦公樓(lou)以(yi)外;
(六)法律、法規(gui)規(gui)定(ding)的其他條件。
養犬(quan)單位應當憑(ping)下列材料到單位護衛場(chang)所(suo)所(suo)在地的養犬(quan)登(deng)(deng)記辦理場(chang)所(suo),或者通過在線政務(wu)服務(wu)平臺申請辦理養犬(quan)登(deng)(deng)記:
(一)單(dan)位登記證(zheng)明;
(二)單位法(fa)定代表人或者(zhe)負責人的身份證明;
(三)單(dan)位(wei)養(yang)犬安全管理(li)制度;
(四)看管犬只(zhi)的專門人員的身份(fen)證明;
(五)單(dan)位飼養犬只(zhi)的場(chang)所、設施證(zheng)明;
(六)動(dong)物診療機構或者鎮(zhen)、街(jie)道動(dong)物防疫機構出具(ju)的動(dong)物狂犬(quan)病免疫證明;
(七)犬只的(de)近(jin)期(qi)全身正面照片;
(八)法律、法規(gui)規(gui)定的其他材(cai)料。
第十(shi)六條(tiao) 公(gong)安機(ji)關(guan)自收到養犬登(deng)(deng)記申(shen)請材料之日起(qi)十(shi)個(ge)工作(zuo)日內進(jin)行審(shen)核(he)。符合養犬登(deng)(deng)記條(tiao)件的,應當(dang)予(yu)以登(deng)(deng)記并對犬只(zhi)植入電子識(shi)別標識(shi),核(he)發養犬登(deng)(deng)記證、犬牌(pai)。不(bu)符合登(deng)(deng)記條(tiao)件的,不(bu)予(yu)登(deng)(deng)記并書(shu)面說明理由。
第十七條 養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)證的(de)有效期為一年。期滿(man)需要繼續養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)的(de),在有效期屆滿(man)前三十日內,養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)人應當(dang)在犬(quan)(quan)(quan)只免疫(yi)后憑動(dong)物(wu)診療(liao)機構(gou)或者(zhe)鎮、街道動(dong)物(wu)防疫(yi)機構(gou)出具(ju)的(de)動(dong)物(wu)狂犬(quan)(quan)(quan)病免疫(yi)證明和養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)證,辦理養(yang)(yang)犬(quan)(quan)(quan)延續手續。
養(yang)犬人變(bian)更(geng)住所地、護衛(wei)場所的,應(ying)當在變(bian)更(geng)之日前三十日內依照本條例規定申請辦理養(yang)犬變(bian)更(geng)登(deng)記。
犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)只死亡、轉讓他人或者送交收容(rong)的(de),養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人應當(dang)在三十日內(nei)辦理養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記(ji)注銷手續。犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)只受讓人應當(dang)依照本條例規定申請養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記(ji),取(qu)得(de)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)登(deng)記(ji)證。
犬(quan)只被沒(mei)收(shou)的,公安機關(guan)應當及時注(zhu)銷養犬(quan)登記(ji)。
養犬(quan)登記證、犬(quan)牌、電子標識遺失或者損(sun)毀的,養犬(quan)人(ren)應當在十(shi)五日內申請補發、補植。
第十八條 公安機(ji)關應(ying)當建(jian)立養(yang)犬管理(li)電(dian)子(zi)(zi)檔(dang)案。養(yang)犬管理(li)電(dian)子(zi)(zi)檔(dang)案應(ying)當記(ji)載下列信(xin)息:
(一(yi))養(yang)犬(quan)人的姓名或者(zhe)名稱、住所地或者(zhe)護衛場所的地址和聯系方式;
(二(er))犬只的免疫接種信(xin)息、出生時(shi)間(jian)、品種、主要(yao)體貌特征和照片(pian);
(三)養犬人因違反養犬管理(li)規定受到行政處罰(fa)的記錄;
(四)養犬登(deng)記、延(yan)續、變更、注(zhu)銷(xiao)等信息;
(五)需要記載(zai)的其他信息。
公(gong)安(an)機關(guan)應(ying)當與農業農村、城市管理(li)、市場監(jian)督管理(li)、衛生健康等部門實行登記、免疫、監(jian)管等信息的(de)共享,為(wei)社(she)會公(gong)眾提供相關(guan)管理(li)和服(fu)務信息。
第三章 養犬行為規范
第十九條(tiao) 飼養犬(quan)(quan)只(zhi)應當(dang)遵(zun)守(shou)有關法律、法規(gui),尊重社會(hui)公德,遵(zun)守(shou)公共秩序,不(bu)得(de)放(fang)任犬(quan)(quan)只(zhi)恐嚇、傷(shang)害他(ta)人,不(bu)得(de)污(wu)染(ran)環境,不(bu)得(de)損(sun)壞公共設施,做到依(yi)法、文明、科學養犬(quan)(quan)。
飼養犬(quan)只不得(de)干擾(rao)他人(ren)正(zheng)(zheng)常生(sheng)活(huo)。因(yin)犬(quan)吠(fei)等干擾(rao)他人(ren)正(zheng)(zheng)常生(sheng)活(huo)的,養犬(quan)人(ren)應當及(ji)時采取(qu)有效(xiao)措施(shi)予以處(chu)理。
第二(er)十條(tiao) 養犬個人(ren)攜帶犬只外出的(de),應當遵守下列規定:
(一)為(wei)犬只掛(gua)犬牌;
(二)由完全民事行(xing)為(wei)能力人束一點五米(mi)以內的牽引(yin)帶牽領,或者懷抱、裝(zhuang)入犬袋犬籠;
(三)主(zhu)動(dong)避(bi)讓老(lao)年人、殘疾人、孕婦和未成年人;
(四(si))乘坐電(dian)梯避(bi)開高峰(feng)時(shi)間,并采取(qu)懷(huai)抱(bao)、裝入犬袋犬籠或者戴犬嘴套等措(cuo)施主(zhu)動避(bi)讓他人;
(五)即時(shi)清除犬(quan)只(zhi)糞便。
單位(wei)飼養的護衛(wei)犬(quan)(quan)只不(bu)得離開(kai)護衛(wei)場所(suo)。因(yin)免疫、診療等原因(yin)需要離開(kai)護衛(wei)場所(suo)的,養犬(quan)(quan)人應(ying)當將(jiang)其(qi)裝入犬(quan)(quan)袋(dai)犬(quan)(quan)籠。
養(yang)犬人(ren)未依照本(ben)條(tiao)例規(gui)定(ding)有效約束(shu)犬只(zhi),致使犬只(zhi)危(wei)害交通(tong)安全,造成交通(tong)事故的,應當依法(fa)承擔相應的民(min)事責任,犬只(zhi)傷(shang)亡(wang)責任由養(yang)犬人(ren)自負。
第二十一(yi)條 禁(jin)止攜帶犬只進入(ru)飯店、園林(lin)、封閉式公(gong)園、健身步道(dao)、機關、學校、幼兒園、青少年活(huo)動中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、婦女兒童活(huo)動中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)、工(gong)人(ren)文化宮、養老院(yuan)、醫院(yuan)、圖書館、展(zhan)覽館、博(bo)物(wu)館、美(mei)術館、影劇院(yuan)、體育(yu)場館、游(you)樂場、候車(che)(機、船)室(shi),以(yi)及大型超市、購物(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)等人(ren)員密集的公(gong)共(gong)場所。上述單位、場所的經(jing)營者(zhe)或者(zhe)管理者(zhe)應當在出(chu)入(ru)口顯著位置(zhi)設(she)置(zhi)明顯的禁(jin)入(ru)標識(shi)。
前款規定(ding)以外的其他單位和場所(suo)的經(jing)營者(zhe)或(huo)者(zhe)管(guan)理(li)者(zhe),可以自主決定(ding)其經(jing)營管(guan)理(li)場所(suo)是否允(yun)許攜(xie)(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)入或(huo)者(zhe)附(fu)(fu)條件允(yun)許攜(xie)(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)入。禁止攜(xie)(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)入或(huo)者(zhe)附(fu)(fu)條件允(yun)許攜(xie)(xie)帶(dai)犬(quan)只(zhi)進(jin)入的,應(ying)當在出入口顯著位置設置明顯的標識。
禁止(zhi)攜(xie)帶犬只乘坐(zuo)公(gong)共(gong)汽車(che)、電車(che)、軌道交(jiao)(jiao)通等公(gong)共(gong)交(jiao)(jiao)通工具。攜(xie)帶犬只乘坐(zuo)出租車(che)、人(ren)力三輪(lun)車(che)的,應當(dang)征得司駕人(ren)員(yuan)的同意。
禁止攜帶犬(quan)只進入河道等水體。
鎮人民政府、街(jie)道(dao)辦(ban)事處有條件的,可以設立(li)專門遛犬場所,并設置明顯標識。
居民委(wei)(wei)員會、村民委(wei)(wei)員會或者業主委(wei)(wei)員會可(ke)(ke)以根(gen)據相關公約(yue)或者管(guan)理規約(yue),劃定本居住區(qu)禁止犬只(zhi)進(jin)入(ru)的(de)公共區(qu)域。有條(tiao)件的(de)居住區(qu)可(ke)(ke)以設立專門遛犬場(chang)所,并設置明顯標識。
盲(mang)人(ren)攜(xie)帶導盲(mang)犬外出的,不受(shou)本條相關規定的限制。
第二十二條 犬只(zhi)傷(shang)害(hai)(hai)(hai)(hai)他(ta)人的(de),養犬人應當立即將受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人送至醫療機構診治,先行墊付(fu)醫療費(fei)用,并依(yi)法承擔民事責任。由(you)于受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人或者第三(san)人過錯造(zao)成傷(shang)害(hai)(hai)(hai)(hai)的(de),由(you)受(shou)害(hai)(hai)(hai)(hai)人或者第三(san)人依(yi)法承擔民事責任。
公安機關發現犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)傷(shang)人(ren)或者(zhe)接(jie)到犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)傷(shang)人(ren)報告(gao)的(de)(de),應(ying)當對(dui)(dui)傷(shang)人(ren)犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)實(shi)施暫扣,由農(nong)業(ye)農(nong)村部門對(dui)(dui)犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)連續進行醫(yi)學(xue)留(liu)驗(yan)觀(guan)察十(shi)日,有關檢查(cha)、飼養等(deng)費用由養犬(quan)(quan)人(ren)承(cheng)擔。發現留(liu)驗(yan)觀(guan)察的(de)(de)犬(quan)(quan)只(zhi)(zhi)疑似(si)感染狂犬(quan)(quan)病(bing)的(de)(de),農(nong)業(ye)農(nong)村部門應(ying)當會同公安機關按照(zhao)有關規定處理。
鼓(gu)勵養犬人投保犬只責任保險。
第二十(shi)三條 養犬(quan)人不得遺棄犬(quan)只。任何人不得虐待犬(quan)只。
養犬(quan)(quan)重點(dian)管理區域(yu)內個人飼養的犬(quan)(quan)只生育(yu)幼犬(quan)(quan)的,養犬(quan)(quan)人應當將(jiang)超過(guo)限養數量(liang)的犬(quan)(quan)只依法(fa)送交(jiao)符合本條(tiao)例規(gui)定條(tiao)件的個人、單(dan)位飼養或(huo)者送交(jiao)犬(quan)(quan)只收(shou)容所。
放棄飼(si)養(yang)犬(quan)只或(huo)者(zhe)因不符(fu)合條件(jian)無法(fa)辦理養(yang)犬(quan)登(deng)記的,養(yang)犬(quan)人應當在十日(ri)內(nei)將犬(quan)只依法(fa)送交符(fu)合本條例(li)規定條件(jian)的個人、單位飼(si)養(yang)或(huo)者(zhe)送交犬(quan)只收(shou)容(rong)所(suo)。
鼓勵(li)養(yang)犬人對飼養(yang)的犬只(zhi)實施(shi)絕(jue)育措施(shi)。
第二十四條(tiao) 養(yang)(yang)犬(quan)人發現飼養(yang)(yang)的犬(quan)只疑似感染狂(kuang)犬(quan)病的,應當(dang)(dang)立即(ji)采取(qu)隔離控制措施(shi),并向農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門報(bao)告(gao)。其(qi)他單(dan)位和個人發現犬(quan)只疑似感染狂(kuang)犬(quan)病的,應當(dang)(dang)立即(ji)向農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門報(bao)告(gao)。農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)門應當(dang)(dang)會(hui)同公安機關(guan)按照有關(guan)規定處理(li)。
第二十五條(tiao) 市(shi)(shi)、縣級市(shi)(shi)(區)人民政(zheng)府應(ying)當統籌規(gui)劃建設動(dong)物和動(dong)物產品(pin)無(wu)害化處(chu)理場所,并向社會公布。
犬(quan)(quan)(quan)只在飼(si)養(yang)、診療或者收(shou)留(liu)過程中(zhong)死(si)亡的,養(yang)犬(quan)(quan)(quan)人、動(dong)物(wu)(wu)診療機構和犬(quan)(quan)(quan)只收(shou)留(liu)場所(suo)應(ying)當按照動(dong)物(wu)(wu)防疫相(xiang)關規定(ding),將犬(quan)(quan)(quan)尸送至無害化(hua)處理場所(suo)進行處理,不得(de)自(zi)行掩埋或者拋(pao)棄。
在(zai)(zai)江(jiang)河、湖泊(bo)、水庫等水域發現(xian)的死亡犬只,由所在(zai)(zai)地縣級市(shi)(區)人(ren)民政(zheng)府組織收(shou)集、處理并溯源。
在城市公(gong)共場所和鄉村發(fa)現的死(si)亡犬(quan)只,由(you)所在地鎮人民政(zheng)府、街(jie)道辦事處(chu)(chu)組(zu)織收集、處(chu)(chu)理并溯源。
第四章 犬只收容與領養
第二十六(liu)條(tiao) 市、縣級市(區)人(ren)民政(zheng)府應當按照實(shi)際需要建設(she)犬只收(shou)容(rong)(rong)所。犬只收(shou)容(rong)(rong)所應當符合動物(wu)防疫條(tiao)件,配備無(wu)害化處(chu)理設(she)施,犬舍面積(ji)平均每(mei)條(tiao)犬只一般不少于(yu)二平方米。
犬只(zhi)收容(rong)所(suo)應當收容(rong)下列犬只(zhi):
(一)走失犬只;
(二)無主犬只;
(三)養犬(quan)人送交的犬(quan)只;
(四)暫扣(kou)、沒(mei)收的(de)犬只。
農(nong)業(ye)農(nong)村部門應當對收(shou)容的(de)(de)犬(quan)(quan)只(zhi)進行(xing)防疫(yi),依法需要進行(xing)無害化處(chu)理(li)的(de)(de),由(you)農(nong)業(ye)農(nong)村部門負責。動物衛生監(jian)督(du)機構應當依法對收(shou)容的(de)(de)犬(quan)(quan)只(zhi)進行(xing)檢疫(yi)。
第二十七條 被(bei)收(shou)容的(de)依法登記的(de)走(zou)失(shi)犬(quan)(quan)只,公(gong)安機關應(ying)當及時通(tong)(tong)知養(yang)犬(quan)(quan)人認領,養(yang)犬(quan)(quan)人應(ying)當自收(shou)到(dao)通(tong)(tong)知之日(ri)起三日(ri)內憑養(yang)犬(quan)(quan)登記證到(dao)犬(quan)(quan)只收(shou)容所(suo)認領。
逾(yu)期(qi)不認領(ling)的(de)走失(shi)犬(quan)(quan)只、無主犬(quan)(quan)只、養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)(ren)送交的(de)犬(quan)(quan)只和因(yin)養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)(ren)違(wei)反本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)(gui)定被沒收(shou)的(de)犬(quan)(quan)只,經(jing)檢疫合格的(de),可以由符合本(ben)條(tiao)例(li)規(gui)(gui)定條(tiao)件的(de)個人(ren)(ren)或者單位在七日內領(ling)養(yang)。無人(ren)(ren)領(ling)養(yang)的(de),由犬(quan)(quan)只收(shou)容所(suo)按照(zhao)有關規(gui)(gui)定處理。
第二十(shi)八條(tiao) 相關行(xing)業協會、動(dong)物(wu)保護組(zu)織等社會組(zu)織依法(fa)設(she)立(li)的犬(quan)只收留場所(suo),應當(dang)符合動(dong)物(wu)防疫條(tiao)件(jian)。犬(quan)只收留場所(suo)可以(yi)進行(xing)犬(quan)只的收留、領養工作(zuo),不(bu)得開展犬(quan)只經營(ying)活動(dong)。
公安機關可以(yi)通過購買服務等形式,委(wei)托犬只收留場所代為收留、領養犬只。
第二十九條 從事(shi)犬只銷售、診療、展(zhan)覽、美(mei)容、寄養、訓(xun)練(lian)等(deng)經營活(huo)動的,應當符合有關法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規規定的條件,依法(fa)(fa)辦理市場主體登記、防疫、檢疫等(deng)有關手續。
銷售犬(quan)只(zhi)的,應(ying)當按照國(guo)家規定做好動物防(fang)疫工(gong)作,如實記(ji)錄犬(quan)只(zhi)的品種、數量(liang)和流向,告知買受人蘇州市(shi)養犬(quan)管(guan)理的相關規定,并(bing)接受市(shi)場監督管(guan)理部門(men)、農業(ye)農村(cun)部門(men)的監督檢(jian)查。
蘇州市行政區(qu)域內,禁止向個人(ren)銷售大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)。
禁止(zhi)在住宅樓、辦公樓內從事(shi)犬只銷售、診(zhen)療(liao)、展覽、美容、寄養、訓練等經營活動。
從事犬只經營(ying)活(huo)動不(bu)得干(gan)擾(rao)他人正(zheng)常生活(huo),不(bu)得污染(ran)環境。
第五章 法律責任
第三(san)十條 違反本條例規定(ding)的行為,法(fa)律、法(fa)規已有處罰規定(ding)的,從其規定(ding)。
第三十(shi)一條(tiao) 違反本條(tiao)例(li)第十(shi)條(tiao)規(gui)定,未對(dui)犬(quan)(quan)齡(ling)滿三個月(yue)或者免(mian)(mian)疫間隔期(qi)滿的犬(quan)(quan)只進行(xing)動物(wu)(wu)狂(kuang)犬(quan)(quan)病(bing)免(mian)(mian)疫的,由(you)農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)(bu)門責令限期(qi)改正,可以(yi)(yi)(yi)處以(yi)(yi)(yi)一百元以(yi)(yi)(yi)上一千(qian)元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款;逾期(qi)不改正的,處以(yi)(yi)(yi)一千(qian)元以(yi)(yi)(yi)上五千(qian)元以(yi)(yi)(yi)下罰(fa)款,由(you)農(nong)業農(nong)村(cun)部(bu)(bu)門委托動物(wu)(wu)診(zhen)療機構代為進行(xing)動物(wu)(wu)狂(kuang)犬(quan)(quan)病(bing)免(mian)(mian)疫,所需費(fei)用由(you)養犬(quan)(quan)人承擔。
第三(san)十(shi)二條 違(wei)反(fan)本條例第十(shi)一(yi)條第一(yi)款規定(ding),養(yang)犬(quan)未經登記的(de),由公安機關責(ze)令養(yang)犬(quan)人在三(san)個工(gong)作日內改(gai)(gai)正;逾期(qi)不改(gai)(gai)正的(de),對單位處以(yi)二千元以(yi)上一(yi)萬元以(yi)下罰(fa)款,對個人處以(yi)三(san)百元以(yi)上二千元以(yi)下罰(fa)款,并(bing)沒收犬(quan)只。
違反本條例第(di)十七(qi)條第(di)一款、第(di)二款規(gui)定,未辦(ban)(ban)理(li)養犬延續(xu)、變(bian)更手(shou)續(xu)的(de),由公(gong)安(an)機關責令養犬人在三個(ge)工作日(ri)內補辦(ban)(ban)手(shou)續(xu);逾期不補辦(ban)(ban)的(de),對單位處以(yi)(yi)五(wu)(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)二千元(yuan)以(yi)(yi)下罰款,對個(ge)人處以(yi)(yi)一百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)上(shang)(shang)五(wu)(wu)百(bai)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款,并沒收(shou)犬只,注銷養犬登記。
第(di)三十三條 違反本條例第(di)十三條第(di)一款規定,個人(ren)飼養大型犬(quan)只、烈性犬(quan)只的(de),由公安機關責令養犬(quan)人(ren)在十日內妥善處(chu)置(zhi),處(chu)以(yi)五百(bai)元以(yi)上五千元以(yi)下罰(fa)款;逾期(qi)不處(chu)置(zhi)的(de),沒收犬(quan)只。
第三(san)十四(si)條 違反本條例第十九條第二(er)款(kuan)規定(ding),養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)未(wei)采(cai)取有效措施制(zhi)止犬(quan)吠(fei)干擾他人(ren)正(zheng)常(chang)生活(huo)的(de),由(you)公安機關給予警(jing)告(gao);警(jing)告(gao)后(hou)仍不改正(zheng)的(de),處以(yi)二(er)百元以(yi)上(shang)五百元以(yi)下罰款(kuan);罰款(kuan)后(hou)仍不改正(zheng)的(de),沒(mei)收(shou)犬(quan)只(zhi),注銷養(yang)(yang)犬(quan)登記,對(dui)養(yang)(yang)犬(quan)人(ren)二(er)年內不予辦理養(yang)(yang)犬(quan)登記。
第三十(shi)五(wu)(wu)條 養犬人(ren)有下列行(xing)為之一的,由(you)公安(an)機關責(ze)令改正,對單位處以五(wu)(wu)百元(yuan)以上二千(qian)元(yuan)以下罰(fa)款(kuan),對個人(ren)處以五(wu)(wu)十(shi)元(yuan)以上五(wu)(wu)百元(yuan)以下罰(fa)款(kuan):
(一(yi))違反本條(tiao)例第(di)(di)二(er)十條(tiao)第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)一(yi)項(xiang)至四項(xiang)、第(di)(di)二(er)款規定攜帶(dai)犬只(zhi)外出的;
(二)違(wei)反本條例第(di)二十一條第(di)一款、第(di)三款規定攜(xie)帶(dai)犬只進入公共(gong)場所(suo)或者(zhe)乘坐公共(gong)交(jiao)通工具(ju)的(de);
(三)違反(fan)本條例第二(er)十一條第二(er)款規定,經(jing)勸阻(zu)無效(xiao)仍然(ran)攜帶犬只進入經(jing)營者、管理者決定禁(jin)止進入或(huo)者附條件進入場所(suo)的(de)。
違反本條(tiao)例第(di)二十條(tiao)第(di)一款第(di)五(wu)項規定,攜帶(dai)犬(quan)只外(wai)出(chu)未即(ji)時清除糞便的,由城(cheng)市管(guan)理部門責令糾正違法行為,采取補救措施,可以(yi)(yi)對(dui)養犬(quan)人處以(yi)(yi)二十元以(yi)(yi)上(shang)二百元以(yi)(yi)下罰款。
違反本條例第(di)二十一條第(di)四款規定(ding),攜(xie)帶犬只進入河道(dao)等(deng)水體的,由水行(xing)政(zheng)主管部門(men)責令改正(zheng),可以對(dui)個(ge)人處以警告或者五(wu)十元(yuan)以上五(wu)百元(yuan)以下罰款,對(dui)單位處以五(wu)百元(yuan)以上五(wu)千(qian)元(yuan)以下罰款。
第三十六條 養犬(quan)人(ren)未依照(zhao)本條例(li)規定有(you)效約束犬(quan)只(zhi),致(zhi)使(shi)犬(quan)只(zhi)傷害(hai)他人(ren)二次以(yi)(yi)上或(huo)者一(yi)次傷害(hai)二人(ren)以(yi)(yi)上的,由公安機關(guan)沒收犬(quan)只(zhi),注銷養犬(quan)登記(ji),并對養犬(quan)人(ren)處以(yi)(yi)一(yi)千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)上三千(qian)元(yuan)以(yi)(yi)下罰款,五年(nian)內(nei)不予辦理養犬(quan)登記(ji)。
第(di)(di)三十(shi)七條 違反(fan)本條例第(di)(di)二十(shi)三條第(di)(di)一款(kuan)規定,遺(yi)棄(qi)或者(zhe)虐待犬(quan)(quan)(quan)只的(de),由公安(an)機關責令改正(zheng);拒不改正(zheng)或者(zhe)虐待犬(quan)(quan)(quan)只造成嚴重(zhong)社會影響的(de),處(chu)以(yi)五(wu)百(bai)元以(yi)上三千元以(yi)下罰款(kuan),沒收遺(yi)棄(qi)的(de)犬(quan)(quan)(quan)只,注銷養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)記,對違法行(xing)為人三年內不予(yu)辦理養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)記;有二次(ci)以(yi)上遺(yi)棄(qi)或者(zhe)虐待犬(quan)(quan)(quan)只記錄的(de),對違法行(xing)為人終生(sheng)不予(yu)辦理養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)(deng)記。
違反本(ben)條(tiao)例(li)第(di)(di)二十三條(tiao)第(di)(di)二款規定,未對(dui)超過(guo)限養數(shu)量(liang)犬(quan)(quan)只進行(xing)處(chu)理的(de),由(you)公(gong)安機關責令(ling)養犬(quan)(quan)人(ren)在十日內妥善處(chu)置(zhi),處(chu)以(yi)五百元(yuan)以(yi)上(shang)三千元(yuan)以(yi)下(xia)罰款;逾期不(bu)處(chu)置(zhi)的(de),沒收犬(quan)(quan)只。
第三十八條 違反本條例第二十九條第三款規定(ding),向個(ge)人(ren)銷售大型犬(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)只(zhi)的,由市(shi)場監督管理(li)部門責(ze)令改正(zheng),處以(yi)五千元以(yi)上(shang)二萬(wan)元以(yi)下罰款。
違反本條(tiao)例第二十九條(tiao)第五款規(gui)定,經(jing)營(ying)犬只干擾他(ta)人正常(chang)生(sheng)活的(de),由(you)公安(an)機(ji)關(guan)責令改正,處以(yi)五百元(yuan)以(yi)上二千(qian)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款。
違(wei)反本條例第二(er)十九條第五(wu)款規定(ding),經營(ying)犬只污染環(huan)境的(de),由城市管理部(bu)門責(ze)令(ling)改正,可(ke)以處以五(wu)十元以上二(er)百(bai)元以下罰款。
第三(san)十九條(tiao) 違反(fan)本條(tiao)例規定,養(yang)犬人(ren)(ren)受到三(san)次以上行(xing)政處罰(fa)(fa)或者具有違法飼(si)養(yang)大(da)型犬只、烈性犬只并傷害他人(ren)(ren)情形的(de),公(gong)安(an)機關(guan)對(dui)養(yang)犬人(ren)(ren)終生(sheng)不予(yu)辦理養(yang)犬登記。相關(guan)處罰(fa)(fa)信(xin)(xin)息(xi)納入(ru)公(gong)共信(xin)(xin)用信(xin)(xin)息(xi)系統(tong);違法行(xing)為人(ren)(ren)為流(liu)動人(ren)(ren)口的(de),相關(guan)處罰(fa)(fa)信(xin)(xin)息(xi)一并納入(ru)流(liu)動人(ren)(ren)口積(ji)分管(guan)理。
第四十條 公安、農業農村和城市(shi)管理(li)等部(bu)(bu)門(men)及其工(gong)作(zuo)人員(yuan)有下(xia)列行為之一的(de)(de),由(you)其所在單位或者上級主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)對直接負責的(de)(de)主(zhu)管人員(yuan)和其他直接責任人員(yuan)依法給予處分;構成犯(fan)罪的(de)(de),依法追究刑(xing)事責任:
(一(yi))違反本(ben)條例規定辦理養(yang)犬登記或(huo)者故意拖延不辦的;
(二)對(dui)犬只免疫、檢疫或者(zhe)防(fang)疫監管不力(li),情(qing)節(jie)嚴重或者(zhe)造成嚴重后果的;
(三)對違法養犬(quan)(quan)行(xing)為、犬(quan)(quan)只(zhi)傷人(ren)、犬(quan)(quan)只(zhi)污(wu)染(ran)環境(jing)或者(zhe)接(jie)到(dao)的(de)舉報,不依法處理(li)或者(zhe)相互推諉,情節嚴(yan)重或者(zhe)造成嚴(yan)重后果的(de);
(四)對舉報、發現的走失、無主犬(quan)只(zhi)未按照規定履行(xing)職責,情(qing)節嚴重或者造成嚴重后果的;
(五(wu))玩忽職守(shou)、濫(lan)用職權、徇私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第四十一條 本條例(li)規定(ding)由(you)公安機關作出行政處(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)的,其中警告、五百元以下罰(fa)款的行政處(chu)罰(fa)可以由(you)公安派出所決(jue)定(ding)。
第四十二條 本條例自2019年1月1日起(qi)施行。