第一章 總則
第一條 為了加(jia)強養犬管理,規(gui)范養犬行(xing)為,保障(zhang)公(gong)民身體健康和人身安全,維護社會公(gong)共(gong)秩(zhi)序和市容環境,根據《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國治(zhi)安管理處罰法(fa)(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共(gong)和國動物防疫法(fa)(fa)》《江(jiang)蘇省動物防疫條例》等法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui),結合蘇州市實際,制定本(ben)條例。
第二(er)條(tiao) 蘇州市行政(zheng)區域內犬(quan)只的(de)免(mian)疫、登記、飼養、收容(rong)、領養、經營以(yi)及相關管理活動,適(shi)用本條(tiao)例。
軍用、警(jing)用、導盲等特種(zhong)犬只(zhi),動物(wu)園、科研機構、專業表演團體(ti)等飼養的特定(ding)用途犬只(zhi)的管理,法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)另(ling)有規(gui)定(ding)的,從其規(gui)定(ding)。
犬只養殖場(chang)的管(guan)理依(yi)照(zhao)相關法律(lv)、法規的規定執行。
第三條 養(yang)犬(quan)管(guan)理實(shi)行管(guan)理和服務相(xiang)結(jie)合,政府部門監管(guan)和基層組織參與管(guan)理相(xiang)結(jie)合,養(yang)犬(quan)個人、單位(以下簡稱養(yang)犬(quan)人)自律和社會(hui)公眾監督相(xiang)結(jie)合的原則。
第四(si)條 市(shi)、縣級市(shi)(區)人民政府應(ying)當(dang)加(jia)強對養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)的領(ling)導,建立由(you)公(gong)安(an)、農業農村、城市(shi)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、市(shi)場監督(du)管(guan)理(li)(li)(li)(li)、住房城鄉建設、衛生健康(kang)、財政等部門參加(jia)的養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)協調機構,組織、指導、監督(du)和保障養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo),協調解決養犬(quan)(quan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)中的重大問題。
蘇(su)州(zhou)市(shi)各級人民政府應當(dang)每年組織開展依(yi)法養(yang)(yang)犬、文(wen)明養(yang)(yang)犬、科學養(yang)(yang)犬的集中宣傳和(he)養(yang)(yang)犬管理專項整治行動。
市、縣級(ji)市(區)人(ren)民政(zheng)府(fu)應當(dang)定期對本(ben)條例的實施情(qing)況進行監督檢(jian)查,并(bing)向同級(ji)人(ren)民代表(biao)大會常務委員會報告(gao)。
第(di)五條(tiao) 公安機關是(shi)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)管理(li)工(gong)(gong)作(zuo)的主管部(bu)門,全面負責養(yang)犬(quan)(quan)(quan)的監督管理(li)工(gong)(gong)作(zuo),具體包括養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記,捕捉(zhuo)走失(shi)、無(wu)主犬(quan)(quan)(quan)只,收容犬(quan)(quan)(quan)只,撲滅狂犬(quan)(quan)(quan),依法(fa)查處違法(fa)養(yang)犬(quan)(quan)(quan)行為等工(gong)(gong)作(zuo)。
農業農村部門負責犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)的免(mian)疫(yi)(yi)、防(fang)疫(yi)(yi)監(jian)督管理,依法實施動(dong)物防(fang)疫(yi)(yi)條件(jian)許可(ke)和動(dong)物診療許可(ke),組織對疫(yi)(yi)犬(quan)(quan)(quan)、疑似疫(yi)(yi)犬(quan)(quan)(quan)、無主犬(quan)(quan)(quan)尸的無害(hai)化(hua)處理,監(jian)督指導養犬(quan)(quan)(quan)人對犬(quan)(quan)(quan)尸的無害(hai)化(hua)處理等(deng)防(fang)疫(yi)(yi)工作。動(dong)物衛生監(jian)督機(ji)構負責犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)的檢疫(yi)(yi)工作。
城市(shi)(shi)管理部門負責對街面流(liu)動售犬和養犬影響市(shi)(shi)容、污(wu)染(ran)環境行為的查處(chu)。
市場監督管理部門負責(ze)對從事犬只經(jing)營活動的監督管理。
住(zhu)房(fang)城鄉建設部門負責督(du)促物業(ye)服務企(qi)業(ye)參與養犬管理工(gong)作(zuo)。
衛生健康部門負(fu)責對人用狂犬病疫(yi)苗接種和狂犬病人診治的監督管(guan)理。
財政部(bu)門(men)負責(ze)養(yang)犬管(guan)理需要的經費保障。
鎮人(ren)民(min)政府、街道辦事處應當組(zu)織(zhi)協調居民(min)委員(yuan)會、村民(min)委員(yuan)會,做好(hao)本轄區(qu)流浪(lang)犬的(de)控制(zhi)和處置,防止疫病傳播。
第(di)六條 居民委員會、村民委員會和業主委員會、物(wu)業服務(wu)企(qi)業應當收集(ji)本區(qu)域內養(yang)(yang)犬(quan)相關信息(xi),協助做好(hao)養(yang)(yang)犬(quan)管理工(gong)作(zuo),可以(yi)組織制定并監(jian)督(du)實(shi)施文明養(yang)(yang)犬(quan)規約,督(du)促養(yang)(yang)犬(quan)人依(yi)法、文明、科(ke)學養(yang)(yang)犬(quan)。
物業(ye)(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)應當(dang)對本物業(ye)(ye)管理區(qu)域內的違法養犬行(xing)為進(jin)行(xing)勸阻,對犬吠擾民(min)(min)、犬只傷(shang)人等情況(kuang)予以記(ji)錄,并及時向公安機(ji)關報告;未委托物業(ye)(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)實(shi)施物業(ye)(ye)管理的,由居(ju)民(min)(min)委員(yuan)會(hui)(hui)、村民(min)(min)委員(yuan)會(hui)(hui)進(jin)行(xing)勸阻、記(ji)錄、報告。
居民(min)委(wei)員會(hui)、村民(min)委(wei)員會(hui)應當(dang)依法調解因養(yang)犬引起(qi)的糾紛(fen)。
第(di)七條 公安機關應(ying)當制定年度宣傳(chuan)(chuan)計(ji)劃,會同有關部門(men)和單(dan)位開展依(yi)法、文明、科學(xue)養犬知識的宣傳(chuan)(chuan)教育。
教育(yu)部門應當(dang)組織學校(xiao)開展狂(kuang)犬(quan)病防治等知識(shi)的宣傳(chuan)教育(yu)。
城(cheng)市管(guan)理部門應當統籌安排戶外廣告設(she)施,進行養犬知識的公益宣(xuan)傳。
居民委員會、村民委員會和業(ye)主委員會、物業(ye)服務企業(ye)應當(dang)通(tong)過宣傳(chuan)欄、電子(zi)屏和發放資料等方式,開展養(yang)犬知(zhi)識的(de)宣傳(chuan)。
廣播(bo)、電(dian)視、報刊(kan)和網站等媒體應當每年有計劃地開(kai)展養(yang)(yang)犬知識(shi)的(de)公益宣(xuan)傳,引導(dao)養(yang)(yang)犬人形(xing)成良好的(de)養(yang)(yang)犬習(xi)慣(guan)。
車站、碼頭、廣場、公(gong)(gong)園、醫院等(deng)公(gong)(gong)共(gong)場所和(he)公(gong)(gong)共(gong)交通(tong)(tong)工具的管理、運營單位(wei),應當通(tong)(tong)過(guo)其設置或者管理的宣傳(chuan)欄、公(gong)(gong)共(gong)視聽載體等(deng)設施,開展(zhan)養犬知識的公(gong)(gong)益宣傳(chuan)。
第八(ba)條 支持相關行業協會、動物(wu)保護組(zu)織(zhi)等社會組(zu)織(zhi)參(can)與(yu)養犬管理活動,制定行業規范,開展宣傳教(jiao)育。
鼓勵志愿者組織和(he)志愿者參與養(yang)犬(quan)宣傳教育和(he)監(jian)督活動。
第九條 任何單(dan)位和個人有權勸阻或者通(tong)過12345、110電話(hua)和在線政務(wu)服務(wu)平(ping)臺舉(ju)報違反本條例的行為(wei)。
公安、農業農村和城(cheng)市管理(li)(li)等有關部門應(ying)當及時處理(li)(li)舉報,并將處理(li)(li)結果告知(zhi)舉報人。
接到(dao)舉(ju)報(bao)的(de)部門應當對舉(ju)報(bao)人的(de)相關信息予以保(bao)密,保(bao)護(hu)舉(ju)報(bao)人的(de)合法權(quan)益。
對制止犬(quan)只傷人、舉報嚴重違法(fa)養犬(quan)行為、提供無主犬(quan)只線(xian)索,經(jing)查證屬(shu)實(shi)的(de),公安機關應(ying)當(dang)給予適(shi)當(dang)獎勵。
第二章 犬只免疫與登記
第十條 蘇州市依法對飼養的(de)(de)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)實施動(dong)物(wu)狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)病(bing)強制免疫(yi)(yi)。犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)犬(quan)(quan)(quan)齡滿三個月或者免疫(yi)(yi)間隔期滿的(de)(de),養犬(quan)(quan)(quan)人應(ying)當按照國家有(you)關規定(ding),為犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)注射獸用狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)病(bing)疫(yi)(yi)苗,取得動(dong)物(wu)診療(liao)機(ji)構(gou)(gou)或者鎮、街道動(dong)物(wu)防疫(yi)(yi)機(ji)構(gou)(gou)出(chu)具的(de)(de)動(dong)物(wu)狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)病(bing)免疫(yi)(yi)證(zheng)(zheng)明(ming)。免疫(yi)(yi)證(zheng)(zheng)明(ming)格式由農業(ye)農村部門統一制定(ding)。動(dong)物(wu)診療(liao)機(ji)構(gou)(gou)應(ying)當將(jiang)犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)免疫(yi)(yi)信(xin)息及(ji)時錄(lu)入犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)免疫(yi)(yi)管理平臺(tai)。
第十一條(tiao) 蘇州(zhou)市實行養(yang)犬(quan)登記制度。養(yang)犬(quan)人應當在犬(quan)只免(mian)疫后依照(zhao)本(ben)條(tiao)例規定,向(xiang)公(gong)安機關申請養(yang)犬(quan)登記,取得養(yang)犬(quan)登記證。未經(jing)登記,任何(he)單位和個人不得飼養(yang)犬(quan)齡超過(guo)四個月(yue)的犬(quan)只。
公(gong)(gong)安(an)機關應當(dang)向社會(hui)公(gong)(gong)布養犬登記辦(ban)理場所。
公安機關應當利用在線(xian)政務(wu)服務(wu)平(ping)臺為辦(ban)理養犬登記(ji)、延續(xu)、變更、注銷(xiao)等手續(xu)提供便利。
第十二條 養犬重點管理區域內個人飼養犬只的,每戶限養一條。超過限養數量的犬只,本條例施行前已經依法辦(ban)理登記的,可以繼(ji)續飼養。
養(yang)犬重(zhong)點(dian)管(guan)理區域由市(shi)、縣級市(shi)(區)人(ren)民政(zheng)府根據城鎮建設現(xian)狀、人(ren)口居住密度等情況確定、調整(zheng),并向(xiang)社會公(gong)布。
第十三條(tiao) 個人不得飼(si)養大型犬只、烈性(xing)犬只。本條(tiao)例(li)施行前已經依法辦理登記(ji)的,可以(yi)繼續飼(si)養。
大型(xing)犬只的(de)標準和(he)烈性犬只的(de)品種目錄,由(you)市(shi)公安(an)機關會同市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村部門、相關行業(ye)協會,根據國家有(you)關規定(ding)(ding)和(he)實際需要確(que)定(ding)(ding)、調整,并向(xiang)社(she)會公布。
第十四條 個人申(shen)請(qing)養犬登記應當(dang)符合下(xia)列條件:
(一)具(ju)有(you)蘇(su)州(zhou)市(shi)戶籍或者持有(you)蘇(su)州(zhou)市(shi)居住證明(ming);
(二)具有完全民(min)事行為能力;
(三)具有固定住(zhu)所并獨(du)戶(hu)居(ju)住(zhu);
(四)法律、法規規定(ding)的(de)其他條件(jian)。
養犬個人應(ying)當憑(ping)下列材料到住所所在(zai)地的養犬登記辦(ban)理場所,或者通過在(zai)線政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)平臺申請辦(ban)理養犬登記:
(一)居民身(shen)(shen)份(fen)證、戶口本或者居住證等(deng)身(shen)(shen)份(fen)證明;
(二(er))不(bu)動(dong)產權屬(shu)證明或者房(fang)屋租賃合同;
(三)動物診療機構(gou)或者鎮(zhen)、街道(dao)動物防疫(yi)機構(gou)出具的動物狂犬病免(mian)疫(yi)證明;
(四)犬只的近期全身正面照(zhao)片;
(五)法(fa)律、法(fa)規(gui)規(gui)定的其他材料。
第十五(wu)條 單(dan)位(wei)申請養犬登記應當符合(he)下列條件:
(一)因護衛工(gong)作需要;
(二)有犬籠、犬舍或者(zhe)圍墻等圈養設(she)施以及(ji)養犬標識;
(三)有(you)看(kan)管(guan)犬只(zhi)的專門人員;
(四)有健全(quan)的(de)養(yang)犬安全(quan)管理制(zhi)度;
(五)護衛場所在(zai)住宅樓(lou)、商住樓(lou)、辦公樓(lou)以外;
(六)法(fa)(fa)律(lv)、法(fa)(fa)規規定的其他(ta)條(tiao)件。
養(yang)犬(quan)單(dan)位應當憑下列材料到單(dan)位護衛(wei)場(chang)所所在地(di)的養(yang)犬(quan)登(deng)記辦理場(chang)所,或者(zhe)通過(guo)在線(xian)政(zheng)務服務平臺(tai)申請辦理養(yang)犬(quan)登(deng)記:
(一(yi))單位登記證明(ming);
(二)單位法定代表人或者(zhe)負責人的(de)身(shen)份證明(ming);
(三(san))單位養犬安全管理制度;
(四)看管犬只的專門(men)人(ren)員的身(shen)份證明(ming);
(五(wu))單位(wei)飼養犬(quan)只的場所(suo)、設(she)施證明;
(六(liu))動物診療機構(gou)(gou)或者鎮、街道動物防疫機構(gou)(gou)出具的動物狂犬病免疫證(zheng)明;
(七)犬只的近(jin)期全身正(zheng)面照片;
(八(ba))法(fa)律、法(fa)規規定(ding)的其他(ta)材(cai)料。
第(di)十(shi)六條 公安(an)機關自收到(dao)養犬登(deng)(deng)(deng)記申請材料之日起十(shi)個工作(zuo)日內進(jin)行審核。符(fu)合(he)養犬登(deng)(deng)(deng)記條件(jian)(jian)的,應(ying)當予以登(deng)(deng)(deng)記并(bing)對犬只植入電子識別標識,核發養犬登(deng)(deng)(deng)記證、犬牌。不(bu)符(fu)合(he)登(deng)(deng)(deng)記條件(jian)(jian)的,不(bu)予登(deng)(deng)(deng)記并(bing)書面說明理由。
第十(shi)七條 養犬登(deng)記證的有(you)效期(qi)為一年。期(qi)滿(man)(man)需要繼續養犬的,在有(you)效期(qi)屆滿(man)(man)前三十(shi)日內,養犬人(ren)應當在犬只免疫后憑(ping)動物診療機構(gou)(gou)或(huo)者鎮、街道(dao)動物防疫機構(gou)(gou)出具(ju)的動物狂犬病(bing)免疫證明和養犬登(deng)記證,辦理(li)養犬延續手續。
養(yang)犬人(ren)變(bian)更住所地、護衛場所的(de),應當在變(bian)更之日前(qian)三(san)十(shi)日內依照(zhao)本條例(li)規定(ding)申請辦理養(yang)犬變(bian)更登記。
犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)死(si)亡、轉讓(rang)他人(ren)或者送交收(shou)容(rong)的,養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)應當在三十日內辦理(li)養犬(quan)(quan)(quan)登記注銷(xiao)手續。犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)受讓(rang)人(ren)應當依照本條(tiao)例(li)規定申(shen)請養犬(quan)(quan)(quan)登記,取得養犬(quan)(quan)(quan)登記證。
犬(quan)只被沒收(shou)的,公安(an)機關應當及時注(zhu)銷養犬(quan)登記。
養犬(quan)登記證、犬(quan)牌、電子(zi)標識遺失(shi)或者損毀的,養犬(quan)人應當在十五日內申請(qing)補(bu)發、補(bu)植(zhi)。
第十八條(tiao) 公安(an)機(ji)關應(ying)當建(jian)立(li)養犬管理電子檔(dang)案(an)。養犬管理電子檔(dang)案(an)應(ying)當記(ji)載下列(lie)信息(xi):
(一)養犬人的(de)(de)姓名或者名稱、住(zhu)所地(di)(di)或者護衛場所的(de)(de)地(di)(di)址和聯系方式(shi);
(二)犬只的免疫接種信息、出生(sheng)時間、品種、主(zhu)要體貌特征和照片;
(三)養犬人(ren)因違(wei)反養犬管理規定(ding)受到行政處罰的記錄;
(四)養犬登記、延續、變更、注銷等(deng)信(xin)息;
(五(wu))需要(yao)記(ji)載(zai)的其他(ta)信息。
公安機關(guan)應當與(yu)農(nong)業農(nong)村、城市管理、市場(chang)監督(du)管理、衛(wei)生健康等部門實行登(deng)記、免(mian)疫(yi)、監管等信(xin)息的共享,為社會公眾提(ti)供相關(guan)管理和服(fu)務信(xin)息。
第三章 養犬行為規范
第十九(jiu)條 飼養犬(quan)只應當遵(zun)守有關法(fa)律、法(fa)規(gui),尊重社會公(gong)德,遵(zun)守公(gong)共秩序,不(bu)得(de)放任犬(quan)只恐嚇(xia)、傷害他人,不(bu)得(de)污(wu)染環(huan)境,不(bu)得(de)損壞(huai)公(gong)共設施(shi),做到依法(fa)、文明、科學養犬(quan)。
飼養(yang)犬(quan)只不得(de)干擾(rao)他人正常(chang)(chang)生活。因犬(quan)吠等干擾(rao)他人正常(chang)(chang)生活的,養(yang)犬(quan)人應當(dang)及時采(cai)取有效(xiao)措施予以處理。
第二十(shi)條 養(yang)犬(quan)個人攜帶犬(quan)只外(wai)出的,應當遵守下列規定:
(一)為(wei)犬只掛犬牌;
(二)由(you)完全民事行為(wei)能力人束一(yi)點五米(mi)以內的牽(qian)引(yin)帶牽(qian)領,或者懷抱(bao)、裝入犬袋犬籠(long);
(三)主動(dong)避讓(rang)老(lao)年人、殘疾(ji)人、孕婦和未成年人;
(四)乘坐電梯(ti)避開(kai)高(gao)峰時間,并采取懷抱(bao)、裝入犬(quan)袋犬(quan)籠(long)或者戴犬(quan)嘴套等措施(shi)主動避讓他人;
(五)即時清(qing)除犬只糞便。
單位飼養的護(hu)衛犬(quan)(quan)只不得離(li)開護(hu)衛場所(suo)。因免疫、診療(liao)等原(yuan)因需(xu)要離(li)開護(hu)衛場所(suo)的,養犬(quan)(quan)人應當將其裝入犬(quan)(quan)袋犬(quan)(quan)籠。
養犬(quan)人未(wei)依照本(ben)條例規(gui)定有效約束(shu)犬(quan)只,致使犬(quan)只危害交(jiao)通安全,造成交(jiao)通事(shi)故的,應(ying)當依法承擔相應(ying)的民(min)事(shi)責(ze)任,犬(quan)只傷亡責(ze)任由養犬(quan)人自(zi)負。
第二十一(yi)條 禁止攜帶犬只進入飯店、園林、封閉式(shi)公園、健身步道、機關(guan)、學校、幼(you)兒(er)園、青少年活動中(zhong)心、婦女兒(er)童(tong)活動中(zhong)心、工人文化宮、養(yang)老院(yuan)、醫(yi)院(yuan)、圖書館(guan)、展覽館(guan)、博物館(guan)、美術館(guan)、影劇院(yuan)、體育場(chang)(chang)(chang)館(guan)、游(you)樂場(chang)(chang)(chang)、候(hou)車(che)(機、船)室(shi),以及大型超(chao)市(shi)、購物中(zhong)心等人員密集的公共場(chang)(chang)(chang)所。上(shang)述單位(wei)、場(chang)(chang)(chang)所的經營者或者管理者應當在出入口顯(xian)著位(wei)置設置明顯(xian)的禁入標(biao)識。
前款(kuan)規定(ding)以外的(de)其(qi)他單位(wei)和場所的(de)經營者(zhe)或(huo)者(zhe)管理者(zhe),可(ke)以自主決定(ding)其(qi)經營管理場所是否允許攜帶(dai)(dai)犬只進(jin)入(ru)或(huo)者(zhe)附條件允許攜帶(dai)(dai)犬只進(jin)入(ru)。禁止(zhi)攜帶(dai)(dai)犬只進(jin)入(ru)或(huo)者(zhe)附條件允許攜帶(dai)(dai)犬只進(jin)入(ru)的(de),應當在出入(ru)口(kou)顯(xian)著位(wei)置設(she)置明顯(xian)的(de)標識。
禁止(zhi)攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)乘(cheng)坐公共汽(qi)車、電車、軌道交(jiao)通(tong)等公共交(jiao)通(tong)工具(ju)。攜帶(dai)犬(quan)只(zhi)乘(cheng)坐出租車、人力三輪車的,應當征得司駕(jia)人員的同意。
禁(jin)止(zhi)攜帶犬(quan)只(zhi)進(jin)入河道等(deng)水體。
鎮人民(min)政府(fu)、街道辦事處有條件的,可以設(she)立專門遛犬場所,并設(she)置明顯(xian)標識。
居民委(wei)員會(hui)、村(cun)民委(wei)員會(hui)或者業主委(wei)員會(hui)可以根據相關公(gong)約(yue)或者管理規約(yue),劃定本居住區禁止犬只進入的公(gong)共(gong)區域。有條件的居住區可以設立(li)專門遛犬場所,并設置明(ming)顯標(biao)識。
盲人攜(xie)帶導(dao)盲犬外出的(de)(de),不受本條相關(guan)規定的(de)(de)限制。
第(di)二(er)十(shi)二(er)條(tiao) 犬(quan)只傷害(hai)(hai)他人(ren)的,養犬(quan)人(ren)應當立即將受害(hai)(hai)人(ren)送至醫療(liao)機構診治,先行墊付醫療(liao)費用(yong),并依法(fa)承擔民(min)事(shi)責任(ren)。由于(yu)受害(hai)(hai)人(ren)或者(zhe)第(di)三人(ren)過(guo)錯(cuo)造成傷害(hai)(hai)的,由受害(hai)(hai)人(ren)或者(zhe)第(di)三人(ren)依法(fa)承擔民(min)事(shi)責任(ren)。
公安機關(guan)發現犬(quan)只(zhi)傷人或者接到犬(quan)只(zhi)傷人報告的,應當對(dui)傷人犬(quan)只(zhi)實施暫扣,由農業農村(cun)部(bu)門對(dui)犬(quan)只(zhi)連續進(jin)行醫學留(liu)驗觀(guan)察(cha)十日,有關(guan)檢查、飼養(yang)等費(fei)用由養(yang)犬(quan)人承(cheng)擔。發現留(liu)驗觀(guan)察(cha)的犬(quan)只(zhi)疑似(si)感染狂犬(quan)病(bing)的,農業農村(cun)部(bu)門應當會同公安機關(guan)按(an)照有關(guan)規定(ding)處理(li)。
鼓勵養(yang)犬人投保(bao)犬只責任保(bao)險。
第二十(shi)三(san)條(tiao) 養犬人不得(de)遺棄犬只(zhi)。任何人不得(de)虐待犬只(zhi)。
養(yang)犬(quan)(quan)重點管理(li)區域內個人(ren)飼養(yang)的犬(quan)(quan)只生育幼犬(quan)(quan)的,養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)應當將超(chao)過限養(yang)數量的犬(quan)(quan)只依法送(song)交符合本條(tiao)(tiao)例(li)規(gui)定條(tiao)(tiao)件(jian)的個人(ren)、單位飼養(yang)或者送(song)交犬(quan)(quan)只收(shou)容所。
放棄飼養犬只或(huo)者因不符合條件無法(fa)辦理養犬登(deng)記的,養犬人應當在十日內將犬只依法(fa)送(song)交符合本條例規定條件的個人、單位飼養或(huo)者送(song)交犬只收容(rong)所。
鼓勵(li)養犬(quan)人對(dui)飼養的犬(quan)只實施(shi)絕(jue)育(yu)措施(shi)。
第二十四條(tiao) 養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)(ren)發現(xian)飼(si)養(yang)的犬(quan)(quan)只疑似感(gan)染(ran)狂犬(quan)(quan)病(bing)的,應(ying)當(dang)(dang)立即采取隔(ge)離控(kong)制措施(shi),并向(xiang)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)門(men)(men)報(bao)告。其(qi)他單位和個人(ren)(ren)發現(xian)犬(quan)(quan)只疑似感(gan)染(ran)狂犬(quan)(quan)病(bing)的,應(ying)當(dang)(dang)立即向(xiang)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)門(men)(men)報(bao)告。農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)當(dang)(dang)會同公安機關按照有關規定處理。
第二十五條 市、縣級市(區)人民政府(fu)應當(dang)統籌規劃建設動物和動物產品無害化處理場(chang)所,并向社會(hui)公(gong)布。
犬只在飼(si)養、診(zhen)療(liao)或(huo)者(zhe)收留過(guo)程中死亡的,養犬人、動物診(zhen)療(liao)機構和(he)犬只收留場(chang)所應當按照動物防(fang)疫相關規定(ding),將(jiang)犬尸(shi)送至(zhi)無(wu)害化處理(li)場(chang)所進行(xing)處理(li),不得(de)自行(xing)掩埋或(huo)者(zhe)拋(pao)棄。
在(zai)江河、湖泊(bo)、水(shui)庫等(deng)水(shui)域發現(xian)的死(si)亡犬(quan)只,由所(suo)在(zai)地縣級(ji)市(區(qu))人民政府組織收集、處理并溯源。
在(zai)城市公共場所和鄉村發現的(de)死亡犬(quan)只,由(you)所在(zai)地鎮人民政府、街道辦事(shi)處組織收集、處理并溯源。
第四章 犬只收容與領養
第二十(shi)六條 市、縣(xian)級市(區)人民(min)政府應(ying)當按(an)照實際需要建設犬只(zhi)收容所。犬只(zhi)收容所應(ying)當符合動物(wu)防疫條件,配備無害化處理設施,犬舍面積(ji)平均每(mei)條犬只(zhi)一般不少(shao)于二平方米。
犬(quan)只(zhi)收容(rong)所(suo)應當收容(rong)下列犬(quan)只(zhi):
(一)走失犬只;
(二)無主犬只;
(三)養犬(quan)人送(song)交的犬(quan)只(zhi);
(四)暫(zan)扣、沒收的犬只(zhi)。
農業(ye)農村部門(men)應(ying)(ying)當對(dui)(dui)收(shou)容(rong)的犬(quan)只(zhi)進行防疫,依(yi)法(fa)需要(yao)進行無(wu)害化(hua)處理的,由農業(ye)農村部門(men)負責。動物(wu)衛生監督機構應(ying)(ying)當依(yi)法(fa)對(dui)(dui)收(shou)容(rong)的犬(quan)只(zhi)進行檢疫。
第二(er)十七條 被收(shou)(shou)(shou)容(rong)的依法(fa)登記的走失(shi)犬只(zhi),公安機(ji)關應當及時(shi)通知養犬人(ren)認(ren)領,養犬人(ren)應當自收(shou)(shou)(shou)到通知之日(ri)起(qi)三日(ri)內憑(ping)養犬登記證到犬只(zhi)收(shou)(shou)(shou)容(rong)所認(ren)領。
逾期不(bu)認領(ling)的(de)(de)走失犬(quan)只、無主犬(quan)只、養犬(quan)人(ren)送交的(de)(de)犬(quan)只和因養犬(quan)人(ren)違反本(ben)條例(li)規定被(bei)沒收(shou)(shou)的(de)(de)犬(quan)只,經檢(jian)疫(yi)合格(ge)的(de)(de),可以由(you)符(fu)合本(ben)條例(li)規定條件的(de)(de)個人(ren)或(huo)者(zhe)單(dan)位(wei)在七日內領(ling)養。無人(ren)領(ling)養的(de)(de),由(you)犬(quan)只收(shou)(shou)容所按照有關規定處(chu)理。
第二十八條 相關(guan)行業協會(hui)、動(dong)物(wu)保護組(zu)織(zhi)等社會(hui)組(zu)織(zhi)依法(fa)設立的犬(quan)只(zhi)收(shou)(shou)留(liu)場(chang)所,應當(dang)符合動(dong)物(wu)防疫條件。犬(quan)只(zhi)收(shou)(shou)留(liu)場(chang)所可(ke)以(yi)進(jin)行犬(quan)只(zhi)的收(shou)(shou)留(liu)、領養工(gong)作,不(bu)得開展(zhan)犬(quan)只(zhi)經(jing)營活動(dong)。
公安機關可以通(tong)過(guo)購買服務等(deng)形式,委托犬只收留場所代(dai)為收留、領養犬只。
第二十(shi)九條 從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄養(yang)、訓練等經營(ying)活動的(de),應(ying)當符合(he)有關法律、法規規定的(de)條件,依法辦理(li)市場主體登記、防疫、檢疫等有關手(shou)續(xu)。
銷售犬只的,應當(dang)按照國家規(gui)定(ding)做好動物防疫工作,如實記錄犬只的品(pin)種、數(shu)量和流(liu)向,告知買受(shou)人蘇州市養犬管理的相關規(gui)定(ding),并接受(shou)市場監督(du)管理部(bu)門(men)、農業農村部(bu)門(men)的監督(du)檢(jian)查。
蘇(su)州市(shi)行政區域內,禁止向個人銷售大型犬(quan)只、烈(lie)性犬(quan)只。
禁止在住(zhu)宅樓(lou)、辦公樓(lou)內從事犬只銷售、診療、展覽、美容、寄(ji)養(yang)、訓練等經營(ying)活(huo)動。
從事(shi)犬只經營活動不得干擾他人正(zheng)常生活,不得污染環境。
第五章 法律責任
第三十條 違反本條例(li)規(gui)定(ding)的行為,法律、法規(gui)已(yi)有處(chu)罰規(gui)定(ding)的,從其規(gui)定(ding)。
第三(san)十(shi)一(yi)條 違(wei)反本條例第十(shi)條規(gui)定,未(wei)對犬(quan)(quan)(quan)齡滿三(san)個月(yue)或者免(mian)(mian)疫間隔期(qi)滿的犬(quan)(quan)(quan)只進行動物狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)病(bing)免(mian)(mian)疫的,由農業農村(cun)部(bu)門責令限(xian)期(qi)改正,可以處(chu)以一(yi)百元以上一(yi)千元以下(xia)罰(fa)款;逾期(qi)不改正的,處(chu)以一(yi)千元以上五千元以下(xia)罰(fa)款,由農業農村(cun)部(bu)門委托動物診療機構(gou)代為進行動物狂(kuang)犬(quan)(quan)(quan)病(bing)免(mian)(mian)疫,所需費(fei)用由養犬(quan)(quan)(quan)人(ren)承擔。
第三(san)(san)十二(er)條(tiao) 違(wei)反本條(tiao)例第十一條(tiao)第一款規(gui)定(ding),養(yang)犬未(wei)經登記(ji)的,由公安機(ji)關責令養(yang)犬人在三(san)(san)個(ge)工作日內改(gai)正;逾(yu)期不改(gai)正的,對單(dan)位處(chu)(chu)以(yi)二(er)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)上一萬(wan)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款,對個(ge)人處(chu)(chu)以(yi)三(san)(san)百元(yuan)(yuan)以(yi)上二(er)千(qian)元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款,并沒收犬只。
違反本條(tiao)例第(di)十七(qi)條(tiao)第(di)一款(kuan)、第(di)二款(kuan)規定,未辦(ban)(ban)理養(yang)犬(quan)延續、變更手續的(de),由公安機關責令養(yang)犬(quan)人在(zai)三(san)個工作日內(nei)補(bu)辦(ban)(ban)手續;逾期不補(bu)辦(ban)(ban)的(de),對單位處以(yi)五(wu)百元以(yi)上(shang)二千元以(yi)下罰款(kuan),對個人處以(yi)一百元以(yi)上(shang)五(wu)百元以(yi)下罰款(kuan),并沒收犬(quan)只,注銷養(yang)犬(quan)登記。
第(di)三(san)十(shi)三(san)條 違反本條例第(di)十(shi)三(san)條第(di)一款規定,個人(ren)飼(si)養(yang)大型(xing)犬只(zhi)、烈性(xing)犬只(zhi)的(de)(de),由(you)公(gong)安(an)機關責令養(yang)犬人(ren)在十(shi)日(ri)內妥(tuo)善處(chu)置(zhi),處(chu)以(yi)(yi)五百元以(yi)(yi)上五千元以(yi)(yi)下罰款;逾期不處(chu)置(zhi)的(de)(de),沒收犬只(zhi)。
第(di)三十四條 違反本(ben)條例第(di)十九條第(di)二款規定(ding),養犬(quan)(quan)人(ren)未采取有效措(cuo)施制止犬(quan)(quan)吠干擾(rao)他人(ren)正(zheng)(zheng)常(chang)生活(huo)的(de),由(you)公安機關(guan)給(gei)予警告;警告后仍不(bu)改正(zheng)(zheng)的(de),處以二百元以上五百元以下罰款;罰款后仍不(bu)改正(zheng)(zheng)的(de),沒收犬(quan)(quan)只,注銷(xiao)養犬(quan)(quan)登記,對養犬(quan)(quan)人(ren)二年內不(bu)予辦理養犬(quan)(quan)登記。
第三十五條 養犬人有下列行為之一的,由公安機關(guan)責令改(gai)正,對(dui)單位處以(yi)五百(bai)元(yuan)以(yi)上(shang)二千元(yuan)以(yi)下罰款,對(dui)個人處以(yi)五十元(yuan)以(yi)上(shang)五百(bai)元(yuan)以(yi)下罰款:
(一(yi))違反本條例第(di)二十條第(di)一(yi)款(kuan)第(di)一(yi)項至四項、第(di)二款(kuan)規定(ding)攜帶犬只外(wai)出的(de);
(二(er))違(wei)反本條例第(di)(di)二(er)十一條第(di)(di)一款、第(di)(di)三款規定攜(xie)帶犬只進入公(gong)(gong)共場所(suo)或者乘(cheng)坐公(gong)(gong)共交(jiao)通工(gong)具的;
(三)違反本(ben)條(tiao)(tiao)例第(di)二十一(yi)條(tiao)(tiao)第(di)二款規定,經(jing)勸阻(zu)無效仍然攜帶犬只進入經(jing)營(ying)者、管理者決(jue)定禁止進入或(huo)者附條(tiao)(tiao)件進入場所的。
違(wei)反(fan)本(ben)條例第(di)(di)二(er)十條第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)五(wu)項(xiang)規定(ding),攜帶犬只外(wai)出未(wei)即(ji)時清除糞便(bian)的,由城市(shi)管理部門責令(ling)糾(jiu)正違(wei)法行為,采取補救措(cuo)施(shi),可以對養犬人(ren)處(chu)以二(er)十元以上二(er)百(bai)元以下罰款。
違(wei)反本條(tiao)例(li)第(di)二十一條(tiao)第(di)四款(kuan)(kuan)規定(ding),攜帶犬只進入河(he)道等水體的,由水行政主(zhu)管部門責令改正(zheng),可以(yi)對(dui)個人處以(yi)警告或者五(wu)十元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)百元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)(kuan),對(dui)單位處以(yi)五(wu)百元(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)五(wu)千元(yuan)(yuan)以(yi)下罰款(kuan)(kuan)。
第三(san)(san)十六條(tiao) 養犬(quan)(quan)(quan)人未依(yi)照本條(tiao)例規定有效約束犬(quan)(quan)(quan)只(zhi),致使犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)傷(shang)(shang)害他人二次以(yi)上或(huo)者一次傷(shang)(shang)害二人以(yi)上的,由公安機關(guan)沒收犬(quan)(quan)(quan)只(zhi),注銷養犬(quan)(quan)(quan)登記,并對養犬(quan)(quan)(quan)人處以(yi)一千元(yuan)以(yi)上三(san)(san)千元(yuan)以(yi)下罰款,五年(nian)內不予辦理養犬(quan)(quan)(quan)登記。
第(di)三十七條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第(di)二十三條(tiao)第(di)一款規定,遺棄或(huo)(huo)者虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只的,由公安機(ji)關責(ze)令改正;拒(ju)不改正或(huo)(huo)者虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只造成嚴重(zhong)社(she)會影響的,處以(yi)五百元以(yi)上三千(qian)元以(yi)下罰款,沒收遺棄的犬(quan)(quan)(quan)只,注銷養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji),對違法(fa)行為人三年內不予辦理(li)養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji);有二次以(yi)上遺棄或(huo)(huo)者虐待(dai)犬(quan)(quan)(quan)只記(ji)錄的,對違法(fa)行為人終生(sheng)不予辦理(li)養犬(quan)(quan)(quan)登記(ji)。
違反本(ben)條(tiao)例第(di)二(er)十(shi)三條(tiao)第(di)二(er)款(kuan)規定,未對超過限養(yang)數量犬(quan)只進行(xing)處(chu)(chu)理的,由公安機關責令養(yang)犬(quan)人在十(shi)日內妥善處(chu)(chu)置,處(chu)(chu)以五百(bai)元以上三千元以下(xia)罰(fa)款(kuan);逾(yu)期(qi)不處(chu)(chu)置的,沒(mei)收犬(quan)只。
第(di)三十八(ba)條(tiao) 違反本(ben)條(tiao)例第(di)二十九條(tiao)第(di)三款規定,向個(ge)人(ren)銷售(shou)大(da)型犬只、烈性犬只的,由市場監督管理(li)部門責令(ling)改(gai)正,處以(yi)五千元(yuan)以(yi)上(shang)二萬(wan)元(yuan)以(yi)下罰款。
違反本(ben)條例(li)第二十九條第五(wu)款規定,經營犬只(zhi)干擾他(ta)人正常生活(huo)的,由公(gong)安機關責令改正,處以五(wu)百元(yuan)以上二千元(yuan)以下罰款。
違反本(ben)條(tiao)例(li)第二十九條(tiao)第五(wu)款規定,經營犬只污染環境的(de),由城市管理部門責(ze)令改正(zheng),可以處以五(wu)十元(yuan)以上二百(bai)元(yuan)以下罰款。
第(di)三(san)十(shi)九條 違(wei)反(fan)本條例規定,養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)受到(dao)三(san)次以上(shang)行政處罰或者具(ju)有違(wei)法飼養(yang)大型犬(quan)(quan)只(zhi)、烈性犬(quan)(quan)只(zhi)并傷害(hai)他人(ren)情形的,公安(an)機關對養(yang)犬(quan)(quan)人(ren)終生(sheng)不予辦理(li)養(yang)犬(quan)(quan)登記。相(xiang)關處罰信(xin)息(xi)納(na)入(ru)公共信(xin)用(yong)信(xin)息(xi)系統;違(wei)法行為人(ren)為流(liu)(liu)動人(ren)口的,相(xiang)關處罰信(xin)息(xi)一并納(na)入(ru)流(liu)(liu)動人(ren)口積分管理(li)。
第四十條 公安(an)、農業農村和(he)城市管理等部門(men)及其(qi)工作人(ren)員(yuan)有下列行為之(zhi)一的,由其(qi)所在(zai)單(dan)位或者上級主管部門(men)對直接負(fu)責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依法給予處(chu)分;構(gou)成犯罪(zui)的,依法追(zhui)究刑(xing)事責(ze)任(ren):
(一)違反本(ben)條(tiao)例規定辦(ban)理養(yang)犬登記(ji)或者故意(yi)拖(tuo)延(yan)不辦(ban)的(de);
(二)對犬(quan)只免疫、檢疫或(huo)者防疫監管不力(li),情節嚴重或(huo)者造成嚴重后果的(de);
(三)對違法養犬行為、犬只傷(shang)人、犬只污染環境或(huo)者(zhe)接到的舉(ju)報,不(bu)依(yi)法處理(li)或(huo)者(zhe)相互(hu)推諉,情節嚴重或(huo)者(zhe)造成嚴重后(hou)果的;
(四)對舉報、發現的(de)走失、無主犬只未按(an)照規定履行(xing)職責,情節(jie)嚴重(zhong)或者造(zao)成嚴重(zhong)后果的(de);
(五)玩忽職守、濫(lan)用職權、徇(xun)私舞弊的其他行為。
第六章 附則
第四十一條 本條例規定(ding)(ding)由公安(an)機(ji)關作出行政(zheng)處罰決(jue)定(ding)(ding)的,其中(zhong)警告、五(wu)百元以(yi)下罰款的行政(zheng)處罰可以(yi)由公安(an)派出所決(jue)定(ding)(ding)。
第四十(shi)二條 本條例自2019年1月(yue)1日(ri)起施行。