第一章 總 則
第一(yi)條 為了規(gui)范養犬活(huo)動,保障公民健康(kang)和人身安全(quan),維護環境衛生(sheng)和社會秩序,根據有關法律、法規(gui)的(de)規(gui)定,結合南寧市實際,制定本條例。
第二條(tiao) 南寧市行政(zheng)區域內犬只的(de)飼養、經(jing)營及其管理活動,適用本條(tiao)例。
軍犬、警犬以及動(dong)物園、專業表演團體、科研機構等單位因(yin)特殊需要飼(si)養的犬只(zhi)的管理不適用本條例(li)。
第三條 養(yang)犬(quan)管(guan)理(li)實行政府監(jian)管(guan)、養(yang)犬(quan)人自(zi)律、基(ji)層組織參與、社會公(gong)眾監(jian)督相(xiang)結合的原則。
第四條(tiao) 市、縣(區)人(ren)民政(zheng)府應當加強對養(yang)犬(quan)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作的領導,將(jiang)養(yang)犬(quan)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作經費納入本級(ji)財政(zheng)預算(suan);建(jian)立養(yang)犬(quan)管(guan)理(li)協調(diao)工(gong)(gong)作機制(zhi),協調(diao)解決養(yang)犬(quan)管(guan)理(li)工(gong)(gong)作中的重大問題。
縣級以上人民(min)政府(fu)有關行政主管部門按照職責分工(gong)做好(hao)養犬管理工(gong)作:
(一)公安機(ji)關負責重點管理(li)區(qu)內的養犬(quan)登記(ji)管理(li),捕殺狂犬(quan),收容犬(quan)只,以及(ji)查處違(wei)法養犬(quan)等;
(二)城市管(guan)(guan)理(li)部門(men)負責查處重點管(guan)(guan)理(li)區內(nei)因(yin)養犬(quan)影響(xiang)公共環境衛生的行為,將(jiang)重點管(guan)(guan)理(li)區內(nei)無(wu)主(zhu)犬(quan)只和被(bei)遺棄犬(quan)只送交(jiao)犬(quan)只收容救(jiu)助(zhu)場所,監督非場館公共場所犬(quan)只禁入(ru)標志的設(she)置,配合查處無(wu)證養犬(quan)、違法攜犬(quan)出戶等行為;
(三)畜(chu)牧獸醫(yi)行(xing)政主管部(bu)門負責犬只免疫、檢疫監管工作,對(dui)犬只診療等活動進行(xing)監管;
(四)工(gong)商行政(zheng)管(guan)理部門負責與犬(quan)只經營有關活動的注冊登記和監管(guan),將相(xiang)關登記信息通報公(gong)安機關;
(五)衛生行政(zheng)主管(guan)部(bu)門負責預(yu)防狂犬病的健康(kang)教育及狂犬病疫情預(yu)防監控等(deng)管(guan)理(li)工作(zuo);
(六)規劃、住房、園(yuan)林(lin)、教育、財政(zheng)、價格(ge)、廣電新聞出版等有關(guan)行(xing)政(zheng)主管部門(men)在職責范圍(wei)內協(xie)助做(zuo)好養犬管理工作。
鄉(xiang)(鎮(zhen))人民政府(fu)負責轄區內一(yi)般管理(li)區的(de)養犬(quan)管理(li),捕(bu)殺(sha)狂犬(quan)、野犬(quan),以及(ji)查處違法養犬(quan)等,并定期組(zu)織開展(zhan)依法養犬(quan)、文明養犬(quan)的(de)宣傳教育(yu)活動。
第五條(tiao) 養犬(quan)人應當依法養犬(quan)、文明養犬(quan),不得損(sun)害他人的合法權益。
村(居(ju))民委員會、物(wu)(wu)業(ye)服(fu)務(wu)企業(ye)和其(qi)他物(wu)(wu)業(ye)管理(li)單位應當開展(zhan)依(yi)法(fa)養(yang)犬(quan)、文明養(yang)犬(quan)的(de)(de)宣傳教育活動,配(pei)合相關(guan)部門(men)做好養(yang)犬(quan)的(de)(de)日常管理(li)工(gong)作,勸阻違規、不文明養(yang)犬(quan)行為(wei),依(yi)法(fa)調解(jie)因養(yang)犬(quan)引起的(de)(de)鄰里(li)糾紛。
公安機關、居民委(wei)員(yuan)會應當根據實際(ji)鼓勵、支持和指導(dao)社區或者住(zhu)宅(zhai)小區建立(li)養犬(quan)(quan)自(zi)律組織。養犬(quan)(quan)自(zi)律組織應當普及文明養犬(quan)(quan)知識、倡(chang)導(dao)文明養犬(quan)(quan)行為,督促養犬(quan)(quan)人自(zi)覺遵守(shou)養犬(quan)(quan)法規,強化養犬(quan)(quan)自(zi)律意(yi)識。
廣(guang)播、電視、報刊、網站等新聞(wen)媒體應當加強文明養(yang)犬(quan)(quan)知識公益宣(xuan)傳(chuan),引導養(yang)犬(quan)(quan)人形成良好(hao)的(de)養(yang)犬(quan)(quan)習慣。
第六條 南(nan)寧市行政區域內(nei)機(ji)關和(he)(he)醫院(yuan)的(de)辦公服務區、飲(yin)用水(shui)水(shui)源一(yi)級保護區、體(ti)育運動區、學(xue)(xue)校(含幼兒園)教學(xue)(xue)區、運動區和(he)(he)學(xue)(xue)生宿舍(she)區,以及市、縣人民政府(fu)確定的(de)其(qi)他(ta)區域為禁止養犬區。
除禁止養(yang)犬區(qu)(qu)外,城市(shi)建成區(qu)(qu)、縣人民(min)政(zheng)(zheng)府所(suo)在(zai)地的(de)鎮(zhen)建成區(qu)(qu)和市(shi)、縣(區(qu)(qu))人民(min)政(zheng)(zheng)府確定的(de)實行城市(shi)化(hua)管(guan)理的(de)區(qu)(qu)域為養(yang)犬重點管(guan)理區(qu)(qu),其他區(qu)(qu)域為養(yang)犬一般管(guan)理區(qu)(qu)。
重點管理區(qu)具體范圍(wei)由縣(區(qu))人民(min)政府和國家級開發區(qu)管委(wei)會(hui)劃定,并向社會(hui)公布。重點管理區(qu)范圍(wei)應當(dang)根(gen)據城市(shi)發展適時(shi)調整(zheng)。
第二章 登記、免疫
第七條 重點(dian)管理區內養(yang)犬(quan)實行登(deng)(deng)記(ji)和強(qiang)制(zhi)免(mian)疫制(zhi)度;未(wei)經免(mian)疫、登(deng)(deng)記(ji),不得飼養(yang)。養(yang)犬(quan)人應(ying)當(dang)到(dao)公安機關(guan)設立的養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記(ji)服務場(chang)所申(shen)請辦理養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記(ji)(含延(yan)續、變更、注銷登(deng)(deng)記(ji)及養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記(ji)證、犬(quan)只(zhi)識別(bie)標識補辦等);犬(quan)只(zhi)自出生(sheng)滿三個月或者免(mian)疫間隔(ge)期滿的,應(ying)當(dang)接(jie)受狂犬(quan)病(bing)免(mian)疫接(jie)種。全市應(ying)當(dang)逐(zhu)步實現(xian)養(yang)犬(quan)登(deng)(deng)記(ji)和犬(quan)只(zhi)狂犬(quan)病(bing)免(mian)疫接(jie)種在(zai)同(tong)一場(chang)所辦理。
公(gong)安機(ji)關應當建立重點(dian)管(guan)理(li)區養犬管(guan)理(li)電(dian)子(zi)檔案,與畜牧獸醫、衛生等(deng)行政主管(guan)部門實現犬只(zhi)登記(ji)、免(mian)疫和監管(guan)等(deng)信息(xi)共享,并向社會免(mian)費提供(gong)犬只(zhi)登記(ji)信息(xi)查(cha)詢。
一般管理(li)區內養犬(quan)實行強制免疫制度,未經(jing)免疫不得飼養。鄉(鎮)人民政(zheng)府應(ying)當每(mei)年組織(zhi)動物防疫監督(du)機構(gou)為犬(quan)只免費接種狂(kuang)犬(quan)病疫苗。
第(di)八(ba)條 重點管理區內,每(mei)戶(hu)可以養(yang)(yang)(yang)犬(quan)一只;登記周期內無養(yang)(yang)(yang)犬(quan)違法記錄的(de),可以申(shen)請登記飼養(yang)(yang)(yang)第(di)二只,但最多不(bu)超(chao)過(guo)兩只。接受臨時寄養(yang)(yang)(yang)犬(quan)只超(chao)過(guo)十(shi)五(wu)日的(de),視為養(yang)(yang)(yang)犬(quan)。
重點管(guan)理區內禁(jin)止繁殖、經營、飼(si)養危(wei)險(xian)犬(quan)只。危(wei)險(xian)犬(quan)只品種(zhong)由市公(gong)(gong)安機關會同畜牧獸醫行政主管(guan)部門確定(ding)并向社會公(gong)(gong)布。
第九(jiu)條 重(zhong)點管理區(qu)內個人養犬應(ying)當符(fu)合下列條件:
(一)有完全民事(shi)行為能力;
(二)有固定住所;
(三)有(you)合法有(you)效的犬(quan)只免疫證明(ming);
(四)近三年內無遺棄、虐(nve)待犬只(zhi)行為記錄(lu)。
第十條(tiao) 重(zhong)點管(guan)理區內單(dan)位(wei)養犬應當符合下列條(tiao)件:
(一)用(yong)于文物場所、倉庫、施工場地(di)看護或者其他合理用(yong)途;
(二)有(you)單位及其法定代表人合法身(shen)份證明;
(三(san))有健全的養犬(quan)管理制(zhi)度,配備有管理人員;
(四)有犬籠、犬舍、圍墻(qiang)等圈養設施(shi);
(五(wu))有合(he)法有效(xiao)的犬只(zhi)免疫證明(ming)。
第十(shi)一條 重點管理區內個人、單位申(shen)請養犬登記的,應當填寫養犬登記申(shen)請表,并遞交下列材料:
(一) 養犬人或者單(dan)位及其法定代表人的(de)身份證(zheng)明;
(二) 養犬地證明;
(三) 合法(fa)有效的犬只免疫(yi)證明;
(四) 符合規(gui)定的犬(quan)只照片(pian)。
個人和單位飼(si)養(yang)從境外進口的(de)犬只,還應當提(ti)供出入境檢驗檢疫機構(gou)出具的(de)入境檢疫證明。
第十二條 公安機關應(ying)當(dang)自收到養犬(quan)申(shen)(shen)請(qing)之日(ri)(ri)起(qi)十個工(gong)作日(ri)(ri)內(nei)(nei)對符合(he)條件(jian)的(de)犬(quan)只(zhi)予以登(deng)記(ji),并(bing)自登(deng)記(ji)之日(ri)(ri)起(qi)十日(ri)(ri)內(nei)(nei)發放養犬(quan)登(deng)記(ji)證和犬(quan)只(zhi)標(biao)識(shi)牌,給犬(quan)只(zhi)設置(zhi)電(dian)子識(shi)別標(biao)識(shi);對不符合(he)條件(jian)的(de),不予登(deng)記(ji)并(bing)說明理(li)由;對超過(guo)限養數量的(de),應(ying)當(dang)同(tong)時告知申(shen)(shen)請(qing)人(ren)三日(ri)(ri)內(nei)(nei)自行處置(zhi)或者送至犬(quan)只(zhi)收容救助場(chang)所。受理(li)單位申(shen)(shen)請(qing)的(de),還應(ying)當(dang)進(jin)行實地核查。
公安(an)機關在發放養犬(quan)登記證(zheng)時,應(ying)當同(tong)時書面(mian)告知養犬(quan)人養犬(quan)管(guan)理(li)規定、文明養犬(quan)要求。
禁止偽造(zao)、變造(zao)、涂改、冒用、轉讓(rang)、買賣(mai)養犬登記證(zheng)(zheng)件、證(zheng)(zheng)明。
第十三條 重點管(guan)(guan)理(li)(li)區內養(yang)犬(quan)(quan)(quan)應當(dang)繳納養(yang)犬(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)費(fei)。養(yang)犬(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)費(fei)集中上繳財政,并專項用于(yu)注射犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)電(dian)子芯片(pian)、制作犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)標(biao)識牌(pai)等養(yang)犬(quan)(quan)(quan)登(deng)記數字化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu),以及(ji)收容犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)及(ji)其管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)、死亡犬(quan)(quan)(quan)只(zhi)無害化(hua)(hua)處理(li)(li)等其他養(yang)犬(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)開支。養(yang)犬(quan)(quan)(quan)管(guan)(guan)理(li)(li)服(fu)務(wu)費(fei)的收費(fei)標(biao)準按照規定報(bao)自治(zhi)區財政和物價部門批準后(hou)施行,其收取和使用情況定期向社會公布。
盲人飼養(yang)(yang)(yang)導(dao)盲犬(quan)、肢體(ti)重殘人飼養(yang)(yang)(yang)扶助(zhu)犬(quan),以(yi)及七十歲(sui)以(yi)上孤寡老人飼養(yang)(yang)(yang)一只犬(quan)的(de),免(mian)(mian)收管理(li)服務費(fei)。其(qi)他養(yang)(yang)(yang)犬(quan)人連續兩(liang)年依法辦理(li)養(yang)(yang)(yang)犬(quan)登(deng)記并繳納養(yang)(yang)(yang)犬(quan)管理(li)服務費(fei)的(de),從第(di)三年起(qi)減半收取養(yang)(yang)(yang)犬(quan)管理(li)服務費(fei)。養(yang)(yang)(yang)犬(quan)期間存(cun)在違法養(yang)(yang)(yang)犬(quan)行為的(de),不得享受下一年度養(yang)(yang)(yang)犬(quan)管理(li)服務費(fei)減免(mian)(mian)優惠。
養(yang)犬(quan)登記證(zheng)、犬(quan)只(zhi)(zhi)電(dian)子識(shi)別標(biao)(biao)識(shi)、犬(quan)只(zhi)(zhi)標(biao)(biao)識(shi)牌遺失或者損毀的,持養(yang)犬(quan)人的身份證(zheng)明申(shen)請(qing)補發,并應當繳(jiao)納相(xiang)關(guan)牌、證(zheng)的成本(ben)費。
第十(shi)四條 養犬(quan)登(deng)記證有(you)效期為一年(nian)。養犬(quan)登(deng)記證期滿(man)(man)需(xu)繼續(xu)(xu)養犬(quan)的(de),應當在有(you)效期滿(man)(man)十(shi)日前,持有(you)效的(de)犬(quan)只免疫證明和養犬(quan)登(deng)記證申請(qing)辦理延續(xu)(xu)登(deng)記。
養犬(quan)人有下列情形(xing)之(zhi)一(yi)的,應當自相關(guan)事項發生之(zhi)日起十五日內,持養犬(quan)登記(ji)證件(jian)及相關(guan)材料(liao)申請辦理變更或者注銷(xiao)登記(ji):
(一)養犬地、養犬人變更(geng)(geng)的,申請辦(ban)理變更(geng)(geng)登記;
(二)犬只死亡、失蹤的(de),申(shen)請辦理注(zhu)銷(xiao)登記(ji)(ji);放棄飼養的(de),將犬只送(song)交犬只收容救(jiu)助場(chang)所,并持收容救(jiu)助證(zheng)明材料(liao)申(shen)請辦理注(zhu)銷(xiao)登記(ji)(ji)。
養(yang)犬人未按(an)照規定辦理延續或者(zhe)注銷(xiao)登(deng)記,或者(zhe)犬只免(mian)(mian)疫有(you)效期滿未對(dui)犬只進行狂犬病(bing)免(mian)(mian)疫接種的,由公安機關注銷(xiao)其養(yang)犬登(deng)記證。
養(yang)犬登(deng)記(ji)證被注(zhu)銷后繼續在南寧市飼養(yang)該犬只的,應當重(zhong)新(xin)申請辦理養(yang)犬登(deng)記(ji)并(bing)按(an)照(zhao)規(gui)定補交養(yang)犬管理服務(wu)費。
第十(shi)五條(tiao) 準養犬只繁(fan)殖幼犬的,養犬人應當自幼犬出生之(zhi)日(ri)起(qi)九十(shi)日(ri)內,將(jiang)超過(guo)限養數量的犬只轉讓(rang)他人或者(zhe)送交犬只收容(rong)救助場(chang)所(suo)。
第三章 日常管理
第十六條 養(yang)犬應當遵守(shou)下列規定:
(一)重(zhong)點(dian)管理(li)區(qu)內,個人飼(si)養(yang)(yang)的犬只在住(居)所內飼(si)養(yang)(yang),單位(wei)飼(si)養(yang)(yang)的犬只圈養(yang)(yang)或(huo)者拴養(yang)(yang),不(bu)得放(fang)任犬只自行出戶;一般(ban)管理(li)區(qu)內,攻擊性強(qiang)的危險烈性犬只應當(dang)圈養(yang)(yang)或(huo)者拴養(yang)(yang),其他犬只提倡拴養(yang)(yang)。
(二)不得影響他(ta)人正常工作和休息,犬(quan)只(zhi)吠叫(jiao)時(shi)應當(dang)即時(shi)有效(xiao)制止。
(三)不得污染環境,產生(sheng)異味或者其他(ta)污染的應當及時清理。
(四)不(bu)得(de)遺棄犬只。
(五)不(bu)得組織(zhi)“斗犬(quan)”活動、不(bu)得傷(shang)害、虐待犬(quan)只。
(六)不(bu)得放任、驅使犬(quan)只恐嚇、傷害他人。
(七)不得(de)在住宅小(xiao)區(qu)公共區(qu)域內飼養犬只(zhi)(遛(liu)犬除外)。
(八)不得實施其他(ta)違反法律、法規、規章規定的養犬行為。
犬(quan)(quan)只(zhi)傷害(hai)他人(ren)的(de),養犬(quan)(quan)人(ren)應當立即將被傷害(hai)人(ren)送(song)至醫(yi)療(liao)機(ji)構診(zhen)治(zhi),并先(xian)行支付醫(yi)療(liao)費用。
第十七(qi)條(tiao) 重點管理區內,個人(ren)攜犬出戶應當遵(zun)守下列規定:
(一(yi))隨(sui)身(shen)攜帶養犬登記證和(he)免疫證明,為(wei)犬只(zhi)佩戴犬只(zhi)標(biao)識牌,由(you)具有(you)完全民事行為(wei)能(neng)力的人(ren)(ren)牽引,注意避讓老年人(ren)(ren)、殘(can)疾人(ren)(ren)、孕(yun)婦和(he)兒童(tong)。
(二(er))小(xiao)型(xing)犬只用長(chang)度不超過(guo)2米的(de)(de)犬繩、犬鏈(lian)牽(qian)引(yin);大型(xing)犬只用長(chang)度不超過(guo)1.5米的(de)(de)犬繩、犬鏈(lian)牽(qian)引(yin),并為犬只戴嘴套(tao)。
(三)攜(xie)犬乘(cheng)坐小型出租(zu)汽(qi)車(che),應當征得駕駛人同意,并為犬只戴(dai)嘴(zui)套或者將犬只裝入犬袋(籠)。
(四)攜犬(quan)只進入(ru)電梯間(jian)的(de),應當為犬(quan)只戴嘴套或者將(jiang)犬(quan)只裝入(ru)犬(quan)袋(籠)。
(五)及時(shi)清(qing)除(chu)犬只排泄物。
第十八條 任何人不得攜犬進(jin)入下列區域:
(一)禁止養犬區;
(二)會展場所(suo)、圖書(shu)館(guan)、博物(wu)館(guan)、美術館(guan)、影(ying)劇院等(deng)公共場所(suo);
(三)商(shang)場、賓(bin)館、酒樓;
(四)候車(機、船(chuan))室、小(xiao)型(xing)出(chu)租汽車以外的公共交通工具;
(五)公園、城市廣場、公共(gong)綠(lv)地(di)、風景名勝區中明確禁止攜帶犬只(zhi)進入的區域;
(六(liu))其他設(she)有犬只禁(jin)入標志(zhi)的場(chang)所。
盲(mang)人(ren)攜帶(dai)導盲(mang)犬或(huo)者肢體重(zhong)殘人(ren)攜帶(dai)扶助犬的,不受前款規定限制。
開放式公園(yuan)、廣場(chang)(chang)等非場(chang)(chang)館公共場(chang)(chang)所管理單位應當設置醒目的(de)禁止犬(quan)只(zhi)進入或者允許(xu)遛(liu)犬(quan)的(de)標識。
市、縣(區)人(ren)民政(zheng)府、國(guo)家級開(kai)發(fa)區管委會(hui)應當根(gen)據需(xu)要(yao)設(she)置(zhi)專門的遛犬公共區域和(he)設(she)施,并向(xiang)社會(hui)公布。
第十九條 重點管理(li)區內的單位(wei)、個人(ren)應當自養犬之日起五(wu)日內告(gao)知物(wu)業(ye)服務(wu)企(qi)業(ye)或者(zhe)其他物(wu)業(ye)管理(li)單位(wei);未(wei)實(shi)施物(wu)業(ye)管理(li)的,告(gao)知養犬地(di)村(居)民委員會。
物業服務企業、其他物業管理(li)單位或(huo)者(zhe)村(居)民委員會可以(yi)向屬地公(gong)(gong)(gong)安(an)派(pai)出所申請提(ti)供(gong)本區(qu)域犬(quan)只登記(ji)(ji)信息,并在(zai)住宅小區(qu)或(huo)者(zhe)村(居)委會所在(zai)地顯著位置公(gong)(gong)(gong)示小區(qu)內(nei)犬(quan)只登記(ji)(ji)情況。屬地公(gong)(gong)(gong)安(an)派(pai)出所應當在(zai)十五(wu)日內(nei)提(ti)供(gong)。
對本(ben)區域內未(wei)依法(fa)辦(ban)理(li)登(deng)記的犬只,物(wu)業(ye)服務企業(ye)、其他物(wu)業(ye)管理(li)單位或者村(居)民委員(yuan)會應(ying)當及時報告屬地公(gong)安派出所。對未(wei)依法(fa)辦(ban)理(li)登(deng)記和免疫的犬只,可以拒絕(jue)其進入本(ben)區域。
第(di)二十(shi)條 村(cun)(cun)(居)民委員會(hui)、住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區業主(zhu)委員會(hui)可以組織制定(ding)公(gong)約,約定(ding)村(cun)(cun)、社區或者(zhe)住(zhu)宅(zhai)小(xiao)區內允許(xu)遛犬(quan)的區域(yu)和時(shi)間,并(bing)在顯著(zhu)位置公(gong)告。
第二十一(yi)條 攜帶(dai)外來犬只(zhi)進入重(zhong)(zhong)點管理區,應(ying)當遵守(shou)重(zhong)(zhong)點管理區的養犬規定。自進入之日起停(ting)留十五日以上的,應(ying)當按(an)照本條例規定辦理養犬登記。
單位或(huo)者個人運(yun)送犬(quan)只途經重點(dian)管理區的,應(ying)當將犬(quan)只裝(zhuang)入犬(quan)籠,犬(quan)只在(zai)重點(dian)管理區內停留時(shi)間不得(de)超(chao)過(guo)二(er)十四小時(shi)。
第(di)二十二條 對疑似(si)患(huan)(huan)有(you)狂犬(quan)病(bing)(bing)的(de)(de)(de)犬(quan)只,養犬(quan)人應當立(li)即送交具(ju)有(you)資質的(de)(de)(de)動物(wu)衛生防疫檢測(ce)(ce)機構進行檢測(ce)(ce);對確認患(huan)(huan)有(you)狂犬(quan)病(bing)(bing)的(de)(de)(de),檢測(ce)(ce)機構應當報告畜(chu)牧獸醫行政主管(guan)部門,畜(chu)牧獸醫行政主管(guan)部門應當對患(huan)(huan)病(bing)(bing)犬(quan)只依法采取撲滅(mie)措(cuo)施,并(bing)進行無害(hai)化處理。
發生狂(kuang)犬(quan)病疫(yi)情的,市、縣(區)人民政府(fu)應當根據疫(yi)情劃定(ding)疫(yi)點、疫(yi)區,并依法(fa)采取緊急滅犬(quan)等(deng)防(fang)治措(cuo)施,養(yang)犬(quan)人應當予以配合。
第四章 犬只的經營、診療、救助和處理
第二十三條 從事犬只養殖、交易等生產經營活(huo)動的,應當遵守下列規定:
(一)犬只交(jiao)易場所(suo)符合(he)國家規定(ding)的防疫條件,并做好免疫、消毒等(deng)防疫工作;
(二)對養殖(zhi)的犬只接種狂犬病疫苗;
(三)進行(xing)犬(quan)只交易時,向購買者(zhe)提供(gong)合(he)法有(you)效(xiao)的(de)動物檢疫合(he)格(ge)證明。
重(zhong)點(dian)管(guan)理區內(nei)禁(jin)止從事(shi)犬只(zhi)經營性養殖活動(dong)。
第二十四條 動物(wu)經營、診(zhen)療機(ji)構開(kai)展業務時(shi),對(dui)犬(quan)只(zhi)吠(fei)叫(jiao)應(ying)當即時(shi)有(you)效制止(zhi),避免影(ying)響他人工作和休(xiu)息。
動物經營(ying)、診療機構應當建立病(bing)死犬只處理臺賬和記錄并至少保存兩年(nian)。
第二十五條 犬只(zhi)(zhi)經營、診(zhen)療機構發現犬只(zhi)(zhi)感(gan)染(ran)或者疑(yi)似感(gan)染(ran)狂犬病的,應當向(xiang)當地畜(chu)牧(mu)獸醫行政(zheng)主管部門報(bao)告,并(bing)保護好現場,不得擅自處理(li)犬只(zhi)(zhi)。畜(chu)牧(mu)獸醫行政(zheng)主管部門應當立(li)即到場處理(li)。
犬(quan)(quan)只經營、診療機構(gou)發現(xian)犬(quan)(quan)只未登(deng)記的,應當(dang)向公(gong)安(an)機關(guan)報(bao)告(gao)。公(gong)安(an)機關(guan)應當(dang)即時(shi)到(dao)場處理。
第二十(shi)六條 非患傳(chuan)染(ran)性疾病死亡的犬只(zhi)尸體及犬只(zhi)診(zhen)療、整(zheng)容產生的廢棄物應當依法進行(xing)無(wu)害化處理,不得隨意(yi)丟棄。犬只(zhi)患傳(chuan)染(ran)性疾病死亡的,應當立即通知畜牧(mu)獸醫行(xing)政主管部門按照規(gui)定處理。
第二十七(qi)條 市、縣人民政府應當根據轄(xia)區(qu)養犬管(guan)理(li)工作的(de)需要,設立犬只(zhi)收容(rong)救(jiu)助(zhu)場所。犬只(zhi)收容(rong)救(jiu)助(zhu)場所由公安機關管(guan)理(li),負責(ze)收容(rong)救(jiu)助(zhu)送交、沒收和流浪的(de)犬只(zhi)。
犬(quan)只(zhi)收(shou)容救(jiu)(jiu)助場所應當建立統一的收(shou)容救(jiu)(jiu)助犬(quan)只(zhi)信(xin)息查詢平臺,供(gong)公眾(zhong)免費查詢。
第(di)二十八(ba)條 犬只(zhi)收容(rong)救(jiu)助場(chang)所對收容(rong)的犬只(zhi)應當采(cai)取必(bi)要的免疫和(he)醫(yi)療(liao)措(cuo)施。
犬(quan)(quan)(quan)(quan)只收容(rong)救助場所對收容(rong)救助的(de)(de)流浪犬(quan)(quan)(quan)(quan),能確定(ding)犬(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)(zhu)的(de)(de),應當(dang)通知(zhi)犬(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)(zhu)三日(ri)內(nei)認領;犬(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)(zhu)逾期(qi)不認領的(de)(de),作無主(zhu)(zhu)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只處理。無法通知(zhi)犬(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)(zhu)或者不能確定(ding)犬(quan)(quan)(quan)(quan)主(zhu)(zhu),且七日(ri)內(nei)無人認領的(de)(de),作無主(zhu)(zhu)犬(quan)(quan)(quan)(quan)只處理。
犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)收(shou)容(rong)救(jiu)助場所應(ying)當(dang)建立犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)養制(zhi)度,對收(shou)容(rong)救(jiu)助的(de)沒收(shou)犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)、無主犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi)和(he)按(an)照規定送(song)交的(de)其他犬(quan)只(zhi)(zhi)(zhi),允許單位(wei)和(he)個人按(an)照規定領(ling)養;自收(shou)容(rong)之日(ri)起六十日(ri)內(nei)無人領(ling)養的(de),按(an)照有關(guan)規定處理。
第二十九條(tiao) 政(zheng)府支持和鼓勵有條(tiao)件的(de)民間動物保護組織、社會團體開展流浪、棄養犬(quan)只的(de)收容(rong)救助工作(zuo)。
開展流浪、棄養犬只收容救(jiu)(jiu)助(zhu)工(gong)作(zuo)的民間(jian)動物保護(hu)組織和社會團體,應當(dang)在(zai)開展收容救(jiu)(jiu)助(zhu)工(gong)作(zuo)后五個(ge)工(gong)作(zuo)日(ri)內持相關(guan)材料報屬地公(gong)安機關(guan)備案。
收容(rong)救助的犬只(zhi)應當依(yi)法辦(ban)理養(yang)犬登記,免繳(jiao)養(yang)犬管理服(fu)務(wu)費。
單位和個人領(ling)養被收容救助犬只(zhi)的(de),應當(dang)辦理(li)變更登(deng)記,繳(jiao)納養犬管理(li)服務費。民間(jian)動物保(bao)護組織、社會團體(ti)在辦理(li)領(ling)養手續時可(ke)以向(xiang)領(ling)養人收取適(shi)當(dang)的(de)犬只(zhi)飼養、護理(li)等成本費用。
禁止(zhi)宰殺收容(rong)救助的(de)犬只和將收容(rong)救助的(de)犬只用于經營(ying)活(huo)動。
第五章 法律責任
第三(san)十條 違(wei)反本(ben)條例規定,有下列行為之一的,由公安機關(guan)按照下列規定處理:
(一)在禁(jin)止(zhi)養犬(quan)區內飼(si)養犬(quan)只(zhi)或者在重點管理區內超數量飼(si)養犬(quan)只(zhi)的,責令限期改(gai)(gai)正(zheng),處每只(zhi)一千元罰款;逾期不(bu)改(gai)(gai)正(zheng)的,沒收(shou)犬(quan)只(zhi)。
(二)在重點管理區內繁殖、經營、飼養危險犬只(zhi)的(de),責令(ling)限期改正(zheng)(zheng),處每只(zhi)五千元罰款;逾期不改正(zheng)(zheng)的(de),沒(mei)收犬只(zhi)。
(三)未(wei)經登記(ji)(含延續(xu)登記(ji))養犬的(de)(de),責令限期(qi)改(gai)正(zheng),處(chu)每(mei)只五(wu)百元罰款;逾(yu)期(qi)不改(gai)正(zheng)的(de)(de),沒收犬只。
(四)不依(yi)法辦理變更(geng)登記的,責令限(xian)期改正(zheng),可(ke)以處(chu)每只三百(bai)元罰(fa)款。未(wei)辦理注銷登記的,責令限(xian)期改正(zheng);拒不改正(zheng)的,處(chu)每只一百(bai)元罰(fa)款。
(五)偽(wei)造、變造、涂(tu)改、冒用、轉讓(rang)、買賣(mai)養犬登(deng)記證(zheng)件、證(zheng)明的,沒收登(deng)記證(zheng)件、證(zheng)明和違(wei)法所(suo)得,并處五百元以上(shang)二千元以下罰(fa)款。
(六)單位或(huo)者(zhe)個人運送(song)犬(quan)只(zhi)途經(jing)重(zhong)點(dian)管理區(qu),未將犬(quan)只(zhi)裝入犬(quan)籠或(huo)者(zhe)在重(zhong)點(dian)管理區(qu)內(nei)停留超(chao)過二十四小時的(de),處五百元以(yi)上二千元以(yi)下罰款(kuan);情(qing)節嚴重(zhong)的(de),沒收犬(quan)只(zhi)。
(七)民間動物保護組織和社會團體開(kai)展流浪、棄養犬(quan)只(zhi)的收(shou)(shou)容(rong)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)工作不(bu)報公安(an)機關備案或者收(shou)(shou)容(rong)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)犬(quan)只(zhi)不(bu)依法(fa)辦理養犬(quan)登記的,責令限(xian)期(qi)改正(zheng);拒不(bu)改正(zheng)的,處二百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)五百(bai)元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款;宰(zai)殺(sha)收(shou)(shou)容(rong)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)的犬(quan)只(zhi)或者將收(shou)(shou)容(rong)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)的犬(quan)只(zhi)用于(yu)經營(ying)活動的,處一千元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)上(shang)一萬元(yuan)(yuan)以(yi)(yi)下罰款,并沒收(shou)(shou)違法(fa)所(suo)得、動物產品和收(shou)(shou)容(rong)救(jiu)(jiu)助(zhu)(zhu)的其他犬(quan)只(zhi)。
第三十一(yi)條 違反本條例(li)第十六條規定,有下(xia)列行為(wei)之一(yi)的,按照下(xia)列規定處理:
(一(yi)(yi)(yi))在重(zhong)點管(guan)(guan)理區內放任犬(quan)只(zhi)自行(xing)出戶或(huo)者(zhe)(zhe)在一(yi)(yi)(yi)般管(guan)(guan)理區內對(dui)攻(gong)擊性強的烈性犬(quan)只(zhi)不(bu)進行(xing)圈養或(huo)者(zhe)(zhe)拴養的,由(you)公安機(ji)關或(huo)者(zhe)(zhe)鄉(鎮)人民政府責(ze)令(ling)改正,拒(ju)不(bu)改正的,屬(shu)單位(wei)的處以三百(bai)(bai)元(yuan)以上一(yi)(yi)(yi)千元(yuan)以下罰(fa)款,屬(shu)個人的處一(yi)(yi)(yi)百(bai)(bai)元(yuan)以上三百(bai)(bai)元(yuan)以下罰(fa)款。
(二)飼養犬只(zhi)產生明顯(xian)異味或者其他損害公共環(huan)境衛生的(de)(de)污(wu)染物(wu),不(bu)及(ji)時清理的(de)(de),由城市管理部門責(ze)令改(gai)正(zheng),拒不(bu)改(gai)正(zheng)的(de)(de),屬(shu)單位的(de)(de)處以(yi)(yi)三(san)百元(yuan)以(yi)(yi)上一千元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan),屬(shu)個人的(de)(de)處一百元(yuan)以(yi)(yi)上三(san)百元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)罰款(kuan)。
(三)遺棄、虐(nve)待犬(quan)(quan)只的,由公(gong)安機關或者鄉(鎮)人民(min)政府處二百元以上五百元以下罰款(kuan);虐(nve)待犬(quan)(quan)只情(qing)節嚴重的,沒收(shou)犬(quan)(quan)只。
(四)在(zai)住宅小區(qu)公(gong)共區(qu)域內(nei)飼養(yang)犬只的(de),由公(gong)安(an)機關或者鄉(鎮)人(ren)民政府處五百(bai)元以上二千元以下罰款;情節(jie)嚴重(zhong)的(de),沒收犬只。
第(di)(di)三(san)十(shi)二條(tiao)(tiao) 違(wei)(wei)反本條(tiao)(tiao)例第(di)(di)十(shi)七條(tiao)(tiao)第(di)(di)一項至第(di)(di)四項、第(di)(di)十(shi)八條(tiao)(tiao)第(di)(di)一款規定(ding)的,由公安(an)機關(guan)或者鄉(鎮(zhen))人民政(zheng)府責令改正(zheng),處五(wu)(wu)十(shi)元(yuan)以上五(wu)(wu)百元(yuan)以下罰(fa)款;造成嚴重(zhong)后果的,沒收犬(quan)只,并處五(wu)(wu)百元(yuan)以上一千元(yuan)以下罰(fa)款。其中違(wei)(wei)法攜帶犬(quan)只進入風景名勝區、公園的,由管(guan)(guan)理機構進行(xing)處罰(fa);有處罰(fa)權的管(guan)(guan)理機構的名單由市、縣人民政(zheng)府統一向社會(hui)公布。
第(di)三(san)十(shi)三(san)條 違反本條例第(di)二十(shi)四條第(di)二款(kuan)(kuan)規(gui)定,不按照要求建立并保存(cun)病(bing)死犬只處理臺(tai)賬和記錄的(de),由畜牧(mu)獸醫行政主管部門(men)責令(ling)改正(zheng),并處三(san)百元以上一千(qian)元以下罰款(kuan)(kuan)。
違(wei)反本條例第(di)二(er)十五(wu)條規定,不及時報(bao)告(gao)或者擅自處(chu)(chu)理感染、疑似感染狂犬(quan)病犬(quan)只的,由(you)畜牧獸醫行(xing)政主管部門(men)沒收犬(quan)只,并處(chu)(chu)五(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)千元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款;不及時報(bao)告(gao)未登記(ji)犬(quan)只的,由(you)公安機關(guan)責(ze)令改正(zheng),處(chu)(chu)五(wu)百元(yuan)以(yi)(yi)上二(er)千元(yuan)以(yi)(yi)下罰(fa)款。
第三十四條 公安機關、鄉(xiang)(鎮)人民政府在對(dui)違反本條例的(de)行為(wei)進行調查處理時,對(dui)違法養犬(quan)情節嚴重或者可(ke)(ke)能適用沒(mei)收犬(quan)只(zhi)處罰(fa)的(de),可(ke)(ke)以扣押犬(quan)只(zhi)。
第三十五(wu)條 扣(kou)(kou)押(ya)犬只(zhi)的期(qi)(qi)限為(wei)十日(ri),扣(kou)(kou)押(ya)期(qi)(qi)間送交犬只(zhi)收(shou)容(rong)救(jiu)助場所臨時收(shou)容(rong)救(jiu)助。扣(kou)(kou)押(ya)依法解除后五(wu)日(ri)內(nei),當事人不領回犬只(zhi)的,由犬只(zhi)收(shou)容(rong)救(jiu)助場所按(an)照本條例第二十八條第二款(kuan)規定(ding)處理(li)。
沒收(shou)的犬只(zhi),由犬只(zhi)收(shou)容救助(zhu)場所收(shou)容救助(zhu)。
第三(san)十(shi)六條 養犬(quan)人因違(wei)反本條例,被沒收犬(quan)只的,由(you)公安機關(guan)注(zhu)銷其養犬(quan)登(deng)記(ji)證,并(bing)在三(san)年(nian)內(nei)不予其辦理養犬(quan)登(deng)記(ji)。
第三十七條 負有養(yang)犬管理職責的(de)部門及其工作人員(yuan)有下列(lie)行(xing)為之一的(de),由監察機關或者上級行(xing)政主管部門依(yi)法給予行(xing)政處(chu)分;構成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法追(zhui)究(jiu)刑事責任:
(一)對符合條件的養犬登記申請人不予(yu)辦(ban)理養犬登記或(huo)者故意(yi)拖延的;
(二)執(zhi)法(fa)(fa)檢查中發現問(wen)題或者接到投訴、舉報,不(bu)依法(fa)(fa)處(chu)理或者相互(hu)推(tui)諉的;
(三(san))其他濫用職權、玩忽(hu)職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條 違反本條例規(gui)(gui)定(ding)的其他行為,法律、法規(gui)(gui)已(yi)有處罰規(gui)(gui)定(ding)的,依(yi)照其規(gui)(gui)定(ding)進行處罰。
第六章 附 則
第三(san)十九條 街道辦事處管(guan)轄區(qu)域屬一(yi)般管(guan)理(li)區(qu)范圍的(de),其養(yang)犬管(guan)理(li)的(de)職(zhi)責適用(yong)本條例有(you)關鄉(鎮(zhen))人民政(zheng)府的(de)規定(ding)。
第(di)四十條 本條例自2015年(nian)9月(yue)1日起施行。