【農(nong)業(ye)保(bao)險】農(nong)業(ye)保(bao)險條例(li) 2016年修訂版

農業保險條例

(2012年10月24日國務院第222次(ci)常務會議通過并于(yu)2013年3月1日(ri)起施(shi)行根據2016年2月(yue)6日(ri)國務院令第(di)666號《國務院關于修改部分行政法規的決定》修正)

第一章總則

第一條為了(le)規范農(nong)業保險活(huo)動，保護農(nong)業保險活(huo)動當(dang)事人的合(he)法(fa)(fa)權益，提高農(nong)業生產抗(kang)風(feng)險能力，促進農(nong)業保險事業健康發展，根據《中華人民共和(he)國(guo)保險法(fa)(fa)》、《中華人民共和(he)國(guo)農(nong)業法(fa)(fa)》等法(fa)(fa)律，制定本條例。

第(di)二(er)條(tiao)本(ben)條(tiao)例所稱農業保(bao)(bao)險，是指保(bao)(bao)險機構根(gen)據農業保(bao)(bao)險合同，對(dui)被(bei)保(bao)(bao)險人在(zai)種植(zhi)業、林業、畜牧業和漁(yu)業生(sheng)產中因保(bao)(bao)險標的(de)遭受(shou)約定的(de)自(zi)然災害(hai)、意外(wai)事故(gu)、疫(yi)病、疾病等(deng)保(bao)(bao)險事故(gu)所造(zao)成的(de)財產損失，承擔賠償保(bao)(bao)險金責任的(de)保(bao)(bao)險活動。

本條例所(suo)稱保(bao)險機構，是指保(bao)險公司以及依法設立(li)的農業互(hu)助保(bao)險等保(bao)險組(zu)織(zhi)。

第三條國家支(zhi)持發展多(duo)種形式的農業保險，健全政策(ce)性農業保險制(zhi)度(du)。

農業保險實(shi)行政府(fu)引(yin)導、市場運作、自主自愿和協同推進的原則。

省、自治(zhi)區、直(zhi)轄(xia)市(shi)人民政府可(ke)以確(que)定適合(he)本(ben)地(di)區實際的農(nong)業保險經營模式。

任(ren)何單位(wei)和(he)個人(ren)不得(de)利用行(xing)政權力、職務或(huo)者(zhe)職業(ye)便利以及其(qi)他(ta)方式強(qiang)迫、限(xian)制農民或(huo)者(zhe)農業(ye)生產(chan)經營組織參加農業(ye)保險(xian)。

第四條國務院(yuan)保險監督管(guan)理機構對農業(ye)(ye)(ye)保險業(ye)(ye)(ye)務實施監督管(guan)理。國務院(yuan)財政(zheng)、農業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、發展(zhan)改(gai)革、稅務、民政(zheng)等有(you)關部門按照各自的職(zhi)責，負責農業(ye)(ye)(ye)保險推進(jin)、管(guan)理的相關工作。

財(cai)政、保(bao)險監督管理、國土資源、農(nong)業(ye)、林(lin)業(ye)、氣象等有關(guan)部門、機構(gou)應當建立農(nong)業(ye)保(bao)險相(xiang)關(guan)信息的共享機制。

第五條縣級以上(shang)地方(fang)人民(min)政府(fu)統一領導(dao)、組織、協調(diao)本行政區域(yu)的農(nong)業保險工(gong)作，建立健全推進農(nong)業保險發(fa)展的工(gong)作機制。縣級以上(shang)地方(fang)人民(min)政府(fu)有(you)關部門按照本級人民(min)政府(fu)規定的職(zhi)責(ze)，負責(ze)本行政區域(yu)農(nong)業保險推進、管理(li)的相關工(gong)作。

第(di)六條國務院有關部門(men)、機構和地(di)方各級人民(min)政府及其有關部門(men)應當采取多種形式(shi)，加強對農(nong)業保險的(de)宣傳(chuan)，提高(gao)農(nong)民(min)和農(nong)業生產經營(ying)組(zu)織(zhi)的(de)保險意識，組(zu)織(zhi)引導農(nong)民(min)和農(nong)業生產經營(ying)組(zu)織(zhi)積極參加農(nong)業保險。

第七條農民或(huo)者(zhe)農業生(sheng)產經營組織投保(bao)的農業保(bao)險(xian)標的屬于財(cai)(cai)政給(gei)予保(bao)險(xian)費(fei)補(bu)貼(tie)范圍的，由(you)(you)財(cai)(cai)政部門按照(zhao)規定給(gei)予保(bao)險(xian)費(fei)補(bu)貼(tie)，具(ju)體(ti)辦法由(you)(you)國務院財(cai)(cai)政部門商國務院農業、林業主管部門和保(bao)險(xian)監督管理機構制定。

國(guo)家鼓勵地(di)方(fang)人(ren)民(min)政(zheng)府采取由地(di)方(fang)財政(zheng)給予保(bao)險費補(bu)貼等措施，支持發展農(nong)業保(bao)險。

第八條國(guo)家(jia)建立財(cai)政(zheng)支持的農業(ye)保(bao)險大災(zai)風險分散機制(zhi)，具體辦法由國(guo)務(wu)(wu)院財(cai)政(zheng)部門會(hui)同國(guo)務(wu)(wu)院有關部門制(zhi)定。

國(guo)家鼓勵(li)地(di)方人民政(zheng)府建立地(di)方財政(zheng)支持的農業保險大災風險分(fen)散機制。

第(di)九條(tiao)保險(xian)機構(gou)經營農業(ye)(ye)保險(xian)業(ye)(ye)務依法(fa)享受稅收優(you)惠(hui)。

國(guo)家支持保(bao)險(xian)機構建立適應農業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)務發(fa)展需(xu)要的基層服務體系。

國(guo)家鼓(gu)勵(li)金(jin)融機(ji)構對投保農業保險的農民和農業生產(chan)經(jing)營組(zu)織加(jia)大信貸支持力(li)度。

第二章農業保險合同

第十條農業保險可以(yi)由農(nong)民(min)(min)、農(nong)業生產(chan)經營組(zu)織(zhi)自(zi)行投(tou)保，也可以(yi)由農(nong)業生產(chan)經營組(zu)織(zhi)、村(cun)民(min)(min)委員會等單位組(zu)織(zhi)農(nong)民(min)(min)投(tou)保。

由農(nong)業(ye)生產經營組織(zhi)、村民委員會等單位組織(zhi)農(nong)民投保(bao)的，保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)(ying)當(dang)在訂立農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)(xian)(xian)合同(tong)時(shi)，制定投保(bao)清單，詳(xiang)細列明(ming)被(bei)保(bao)險(xian)(xian)(xian)人的投保(bao)信息(xi)，并由被(bei)保(bao)險(xian)(xian)(xian)人簽字確認(ren)。保(bao)險(xian)(xian)(xian)機(ji)(ji)構(gou)應(ying)(ying)當(dang)將(jiang)承保(bao)情況予(yu)以公示(shi)。

第十一條在農(nong)業保險合同(tong)有效期內，合同(tong)當事人不(bu)得因保險標(biao)的的危(wei)險程度發生變化增(zeng)加(jia)保險費或者(zhe)解除農(nong)業保險合同(tong)。

第十二條(tiao)保險(xian)機構(gou)接到發(fa)生保險(xian)事故的(de)通知(zhi)后(hou)，應當(dang)及時進行(xing)現場查(cha)勘，會同被保險(xian)人(ren)核定保險(xian)標的(de)的(de)受損情(qing)況。由農業生產經營(ying)組織、村民委員會等單(dan)位組織農民投保的(de)，保險(xian)機構(gou)應當(dang)將查(cha)勘定損結果予以(yi)公示。

保險(xian)機構按照農業(ye)保險(xian)合同約定(ding)，可以采(cai)(cai)取抽樣(yang)方式(shi)或者其他(ta)方式(shi)核定(ding)保險(xian)標的(de)(de)的(de)(de)損失程(cheng)度。采(cai)(cai)用(yong)抽樣(yang)方式(shi)核定(ding)損失程(cheng)度的(de)(de)，應(ying)當符合有關部門規定(ding)的(de)(de)抽樣(yang)技術(shu)規范。

第十三條法律、行政法規對受損的農業保險標的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)處(chu)理(li)有(you)規定的(de)(de)(de)，理(li)賠時(shi)應當取得受損保險標的(de)(de)(de)已依(yi)法處(chu)理(li)的(de)(de)(de)證據或者證明材料。

保(bao)險(xian)(xian)機構不得主張(zhang)對受損的保(bao)險(xian)(xian)標的殘余價值的權利，農業(ye)保(bao)險(xian)(xian)合同另有約定(ding)的除(chu)外。

第十四條保險機構應當在與被保險人達成賠償協議后10日(ri)內(nei)，將(jiang)應賠償的(de)(de)保(bao)險(xian)(xian)金支付給被保(bao)險(xian)(xian)人(ren)。農業保(bao)險(xian)(xian)合(he)同對賠償保(bao)險(xian)(xian)金的(de)(de)期限有(you)約定(ding)的(de)(de)，保(bao)險(xian)(xian)機構應當按照約定(ding)履行賠償保(bao)險(xian)(xian)金義務。

第十(shi)五(wu)條(tiao)保(bao)(bao)險(xian)機構應當按照農(nong)業保(bao)(bao)險(xian)合(he)同約定(ding)，根據(ju)核定(ding)的(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)標的(de)(de)的(de)(de)損失程度足額支付應賠償的(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)金。

任何單位(wei)和個人不得(de)非法干預(yu)保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)履行賠(pei)償保(bao)(bao)險(xian)金的義務，不得(de)限制被保(bao)(bao)險(xian)人取得(de)保(bao)(bao)險(xian)金的權利。

農(nong)業生(sheng)產經營組織、村民(min)委員會等單位組織農(nong)民(min)投保(bao)(bao)的，理賠(pei)清單應當由(you)被保(bao)(bao)險(xian)人(ren)簽(qian)字確認，保(bao)(bao)險(xian)機構應當將理賠(pei)結果予以(yi)公(gong)示。

第十六條本(ben)條例對農業保(bao)(bao)險合(he)同(tong)未作(zuo)規(gui)定的(de)，參照適用《中華(hua)人民(min)共和國保(bao)(bao)險法》中保(bao)(bao)險合(he)同(tong)的(de)有關規(gui)定。

第三章經營規則

第(di)十七條(tiao)保險機構經(jing)營農(nong)業保險業務，應當符合下列條(tiao)件：

(一)有完善的基層(ceng)服務網絡;

(二)有專(zhuan)門(men)的(de)農業保險經營部門(men)并(bing)配備相應的(de)專(zhuan)業人(ren)員;

(三)有完(wan)善(shan)的農業保險內控制度(du);

(四)有穩健的農業(ye)再保險(xian)和大(da)災風(feng)險(xian)安排以及風(feng)險(xian)應對(dui)預案;

(五(wu))償付能力符合國務院保險監督管理機構的規定(ding);

(六)國務院保險監督管理機構(gou)規定(ding)的(de)其他(ta)條(tiao)件。

除保險機構外(wai)，任(ren)何單(dan)位和個人不得經營農業(ye)保險業(ye)務。

第十八條(tiao)保險機構經(jing)營農業保險業務，實行自主經(jing)營、自負盈(ying)虧(kui)。

保(bao)險機構經(jing)營農業保(bao)險業務(wu)，應當與其他(ta)保(bao)險業務(wu)分(fen)開管理(li)，單(dan)獨核(he)算損益。

第十九條保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)機構應(ying)當公平、合理(li)地擬(ni)(ni)訂農(nong)(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)條款(kuan)和(he)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)率。屬(shu)于財政給予保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)補(bu)貼的險(xian)(xian)(xian)(xian)種的保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)條款(kuan)和(he)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)費(fei)率，保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)(xian)機構應(ying)當在(zai)充分聽取省、自(zi)治區、直轄市人民(min)政府財政、農(nong)(nong)業(ye)、林業(ye)部(bu)門和(he)農(nong)(nong)民(min)代表意見的基(ji)礎上(shang)擬(ni)(ni)訂。

農業保(bao)險條款和保(bao)險費(fei)率應當(dang)依法報保(bao)險監督管理機構審批或者(zhe)備案。

第二十條保險(xian)(xian)機(ji)(ji)構經營(ying)農業保險(xian)(xian)業務的準備金(jin)評估(gu)和(he)償付能力報告的編(bian)制，應當符合國務院(yuan)保險(xian)(xian)監督管理(li)機(ji)(ji)構的規定。

農業保險業務的(de)財務管理和會計核(he)算(suan)需要采取特殊原則和方(fang)法的(de)，由國務院(yuan)財政部門制(zhi)定具體(ti)辦法。

第(di)二(er)十一(yi)條保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構可(ke)以委托基層(ceng)農(nong)業(ye)技術推廣等(deng)機(ji)(ji)構協(xie)助辦(ban)理農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)。保(bao)險(xian)機(ji)(ji)構應當與被委托協(xie)助辦(ban)理農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)的機(ji)(ji)構簽訂(ding)書面(mian)合同，明確雙方權(quan)利義務(wu)(wu)，約定(ding)費(fei)用支付(fu)，并對協(xie)助辦(ban)理農(nong)業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)的機(ji)(ji)構進行業(ye)務(wu)(wu)指導(dao)。

第二(er)十二(er)條(tiao)保險(xian)機構(gou)應當按(an)照(zhao)國務院保險(xian)監督管(guan)理機構(gou)的規定妥(tuo)善(shan)保存農業保險(xian)查(cha)勘定損的原始資料。

禁止任何單(dan)位(wei)和(he)個人(ren)涂改、偽造、隱匿或者(zhe)違反規定銷毀查(cha)勘定損的原始資料。

第二十三(san)條保險費補貼的取得和使用，應當(dang)遵守(shou)依(yi)照第七條制定(ding)的具體辦法的規定(ding)。

禁止以下列方式或者其他任(ren)何方式騙取農業保險的(de)保險費補(bu)貼：

(一(yi))虛(xu)構或(huo)者虛(xu)增保險標的或(huo)者以同一保險標的進行多次投保；

(二)以虛假(jia)理賠、虛列費用(yong)、虛假(jia)退(tui)保(bao)或者(zhe)截(jie)留、挪用(yong)保(bao)險金、挪用(yong)經營費用(yong)等(deng)方式(shi)沖銷(xiao)投(tou)保(bao)人應繳的保(bao)險費或者(zhe)財政給予的保(bao)險費補貼。

第二十四條禁止任何單位和個人(ren)挪用、截留(liu)、侵(qin)占保險(xian)機構應當賠(pei)償(chang)被保險(xian)人(ren)的保險(xian)金(jin)。

第二十(shi)五條本條例對(dui)農業保(bao)(bao)險(xian)經營規(gui)(gui)則未(wei)作規(gui)(gui)定的(de)，適用《中華(hua)人民(min)共和國(guo)保(bao)(bao)險(xian)法》中保(bao)(bao)險(xian)經營規(gui)(gui)則及監督(du)管理的(de)有關(guan)規(gui)(gui)定。

第四章法律責任

第二十六條保險機構不符合本條例第十七條第一款規定條件經營農業保險業務的，由保險監督管理機構責令限期改正，停止接受新業務;逾期不改(gai)正(zheng)或(huo)者造成嚴(yan)重后果(guo)的，處10萬(wan)元以上50萬元以下的罰款，可以責令停業整頓或(huo)者吊銷經營保險(xian)業務許(xu)可證。

保險機構以外的其他組織或者個人非法經營農業保險業務的，由保險監督管理機構予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以(yi)下的罰款;沒有(you)違(wei)法(fa)所得或者違(wei)法(fa)所得不足20萬元的，處20萬元以(yi)上100萬元以下(xia)的罰(fa)款(kuan)。

第二十七條保險機構經營農業保險業務，違反本條例規定，有下列行為之一的，由保險監督管理機構責令改正，處5萬元(yuan)以上30萬元以下的罰款;情節嚴重(zhong)的，可以限制其(qi)業務范(fan)圍、責令停止接受新業務：

(一)未按照規定將農業保險業務與其他保險業務分(fen)開管理，單獨核算損(sun)益;

(二(er))利(li)用開展農業(ye)保險業(ye)務為其他(ta)機(ji)構或者個(ge)人牟取不正當利(li)益;

(三)未按(an)照規(gui)定申請批準(zhun)農業保(bao)險(xian)條款、保(bao)險(xian)費率。

保險機構經營農業保險業務，未按照規定報送農業保險條款、保險費率備案的，由保險監督管理機構責令限期改正;逾(yu)期不改正的，處1萬(wan)元以上10萬(wan)元以下的(de)罰款。

第二十八條保險機構違反本條例規定，保險監督管理機構除依照本條例的規定給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處1萬元以上10萬元以(yi)下的罰(fa)款;情(qing)節嚴重(zhong)的(de)，對取得(de)任(ren)職資格或者(zhe)從業資格的(de)人員撤(che)銷其相應資格。

第二十九條本條例第二十三條規定，騙取保險費補貼的，由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定予以處理;構成犯罪的，依(yi)法追究(jiu)刑事責任。

違反本條例第二十四條規定，挪用、截留、侵占保險金的，由有關部門依法處理;構成犯罪的(de)，依法追究刑事責任。

第(di)三十條保(bao)(bao)險(xian)機構違(wei)反本條例(li)規(gui)定的(de)法(fa)(fa)律責任，本條例(li)未(wei)作規(gui)定的(de)，適用(yong)《中華人民(min)共(gong)和國保(bao)(bao)險(xian)法(fa)(fa)》的(de)有(you)關規(gui)定。

第五章附則

第(di)三十一條(tiao)保(bao)險機構經營有(you)政策(ce)支持的(de)涉(she)農(nong)保(bao)險，參(can)照適(shi)用本(ben)條(tiao)例(li)有(you)關(guan)規定。

涉農保(bao)(bao)險(xian)是指農業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)以(yi)外、為農民(min)(min)在農業(ye)(ye)生產(chan)生活中提供保(bao)(bao)險(xian)保(bao)(bao)障的(de)(de)保(bao)(bao)險(xian)，包(bao)括農房、農機具、漁船等(deng)財產(chan)保(bao)(bao)險(xian)，涉及農民(min)(min)的(de)(de)生命和身(shen)體(ti)等(deng)方面的(de)(de)短期意(yi)外傷害保(bao)(bao)險(xian)。

第三十二條本條例自2013年(nian)3月1日起施行。