【農業保險】農業保險條(tiao)例 2016年修訂(ding)版(ban)

農業保險條例

(2012年10月24日國務(wu)院第222次常務會議通過并于2013年(nian)3月(yue)1日起(qi)施行根據2016年(nian)2月6日國(guo)務院令第666號《國務院關于(yu)修(xiu)改部(bu)分行政法規的(de)決(jue)定(ding)》修(xiu)正)

第一章總則

第(di)一條為了(le)規(gui)范農業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)活動(dong)，保(bao)護農業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)活動(dong)當事人(ren)(ren)的合法(fa)權益，提(ti)高農業(ye)(ye)(ye)生產抗風險(xian)能力，促進農業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)事業(ye)(ye)(ye)健(jian)康發展，根據(ju)《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國保(bao)險(xian)法(fa)》、《中(zhong)華(hua)人(ren)(ren)民(min)(min)共和國農業(ye)(ye)(ye)法(fa)》等法(fa)律，制定(ding)本條例。

第二條本條例所稱農業保(bao)險(xian)，是(shi)指保(bao)險(xian)機構(gou)根據農業保(bao)險(xian)合(he)同，對被保(bao)險(xian)人在種植業、林業、畜牧業和漁(yu)業生產中因保(bao)險(xian)標的(de)遭(zao)受約定的(de)自然災害、意外(wai)事故、疫病(bing)、疾病(bing)等保(bao)險(xian)事故所造(zao)成的(de)財產損失(shi)，承擔(dan)賠償保(bao)險(xian)金(jin)責任的(de)保(bao)險(xian)活(huo)動(dong)。

本(ben)條例所(suo)稱保險機構，是指保險公司以(yi)及依法(fa)設立的(de)農業(ye)互助保險等保險組織。

第三條國(guo)家支持(chi)發展多種(zhong)形式的農業保險(xian)，健全政策性(xing)農業保險(xian)制(zhi)度。

農業保險(xian)實行政府引(yin)導、市(shi)場運作、自主自愿和(he)協同推進的原(yuan)則。

省、自治區、直轄市(shi)人民政府可以確定適合本地(di)區實(shi)際(ji)的(de)農(nong)業保險(xian)經營(ying)模式。

任何單位和個人不得利用行政(zheng)權(quan)力、職務(wu)或(huo)者(zhe)職業(ye)便(bian)利以及其他方式強迫、限(xian)制農(nong)民或(huo)者(zhe)農(nong)業(ye)生產(chan)經營組織參加(jia)農(nong)業(ye)保險。

第四條國務院保險監督(du)管理(li)(li)機(ji)構對(dui)農(nong)業保險業務實施監督(du)管理(li)(li)。國務院財政、農(nong)業、林業、發展改革(ge)、稅務、民(min)政等有關部門按照各自的(de)(de)職(zhi)責(ze)，負責(ze)農(nong)業保險推進、管理(li)(li)的(de)(de)相關工作。

財政、保(bao)險(xian)監(jian)督管(guan)理、國土(tu)資(zi)源、農業(ye)(ye)(ye)、林業(ye)(ye)(ye)、氣象等有(you)關(guan)部門(men)、機構應當建(jian)立農業(ye)(ye)(ye)保(bao)險(xian)相關(guan)信息的(de)共享機制。

第五條縣級(ji)以上地(di)方人民(min)政(zheng)府統一領導、組織(zhi)、協調本(ben)(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域的農業(ye)保險(xian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，建立(li)健全推(tui)進(jin)農業(ye)保險(xian)發展的工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制。縣級(ji)以上地(di)方人民(min)政(zheng)府有(you)關部門按(an)照(zhao)本(ben)(ben)級(ji)人民(min)政(zheng)府規定的職(zhi)責，負責本(ben)(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)(qu)域農業(ye)保險(xian)推(tui)進(jin)、管(guan)理的相關工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。

第六條國務院有關部(bu)門(men)(men)、機(ji)構和地方各級人民政府及其有關部(bu)門(men)(men)應當采取多種(zhong)形式，加(jia)強對(dui)農(nong)業保險的宣傳，提高農(nong)民和農(nong)業生產經(jing)營(ying)(ying)組織(zhi)(zhi)的保險意識(shi)，組織(zhi)(zhi)引導農(nong)民和農(nong)業生產經(jing)營(ying)(ying)組織(zhi)(zhi)積極參加(jia)農(nong)業保險。

第七條農民(min)或(huo)者農業生產(chan)經營組織投保(bao)的農業保(bao)險(xian)標的屬于財(cai)政給予(yu)保(bao)險(xian)費(fei)補貼(tie)范圍(wei)的，由(you)(you)財(cai)政部(bu)門(men)按照規定給予(yu)保(bao)險(xian)費(fei)補貼(tie)，具體辦(ban)法由(you)(you)國務(wu)院財(cai)政部(bu)門(men)商國務(wu)院農業、林(lin)業主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)和保(bao)險(xian)監督管(guan)理(li)機構制定。

國家鼓勵地方人民(min)政(zheng)(zheng)府采取由地方財政(zheng)(zheng)給予(yu)保險(xian)費補貼(tie)等措施，支持發展農業(ye)保險(xian)。

第八條國家建立(li)財政支(zhi)持的農(nong)業保(bao)險(xian)大災風險(xian)分散機制，具體辦法(fa)由國務院(yuan)財政部(bu)門會同(tong)國務院(yuan)有關部(bu)門制定。

國家鼓勵地方(fang)人民政(zheng)府建(jian)立(li)地方(fang)財政(zheng)支持的(de)農業保險大災風(feng)險分散(san)機(ji)制。

第九條保(bao)險機構經(jing)營農業保(bao)險業務(wu)依(yi)法享(xiang)受(shou)稅收優惠。

國家支持保(bao)險機構建立適應農(nong)業保(bao)險業務(wu)發(fa)展需要的基層服務(wu)體系。

國(guo)家鼓勵金融機構對投保(bao)農(nong)業(ye)保(bao)險的農(nong)民(min)和農(nong)業(ye)生(sheng)產經營組織(zhi)加大信貸(dai)支持力度。

第二章農業保險合同

第十條農業保險可(ke)以由農(nong)民(min)、農(nong)業生產經(jing)營組織自行(xing)投保(bao)，也可(ke)以由農(nong)業生產經(jing)營組織、村民(min)委員會等單位(wei)組織農(nong)民(min)投保(bao)。

由(you)農(nong)(nong)業(ye)生產經營組(zu)織、村民委員會等單位組(zu)織農(nong)(nong)民投保(bao)(bao)的，保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)(gou)應(ying)當(dang)在訂立農(nong)(nong)業(ye)保(bao)(bao)險(xian)合同(tong)時(shi)，制定投保(bao)(bao)清單，詳細列明被(bei)保(bao)(bao)險(xian)人的投保(bao)(bao)信息，并(bing)由(you)被(bei)保(bao)(bao)險(xian)人簽字確認(ren)。保(bao)(bao)險(xian)機構(gou)(gou)應(ying)當(dang)將承保(bao)(bao)情況予以公示。

第(di)十(shi)一(yi)條在農(nong)業保(bao)險(xian)(xian)合(he)同(tong)有效期內(nei)，合(he)同(tong)當(dang)事人不得因保(bao)險(xian)(xian)標的的危險(xian)(xian)程度發生(sheng)變化增加保(bao)險(xian)(xian)費或者解(jie)除農(nong)業保(bao)險(xian)(xian)合(he)同(tong)。

第十二條保(bao)險機(ji)構接到發生保(bao)險事故的(de)通知后，應當及(ji)時進行(xing)現場查勘，會同被(bei)保(bao)險人核定保(bao)險標的(de)的(de)受損(sun)情況。由農業生產經營(ying)組織、村民委(wei)員會等(deng)單位組織農民投保(bao)的(de)，保(bao)險機(ji)構應當將查勘定損(sun)結果(guo)予以公示(shi)。

保(bao)險機構按照農業保(bao)險合同約(yue)定(ding)，可以采(cai)取抽樣(yang)方式或者其他方式核定(ding)保(bao)險標的(de)(de)的(de)(de)損失程度。采(cai)用抽樣(yang)方式核定(ding)損失程度的(de)(de)，應當符合有關部門(men)規定(ding)的(de)(de)抽樣(yang)技術規范。

第十三條法律、行政法規對受損的農業保險標的(de)的(de)處理有規定的(de)，理賠(pei)時應當取得受損保險標的(de)已依(yi)法處理的(de)證(zheng)(zheng)據或者證(zheng)(zheng)明(ming)材料(liao)。

保險機(ji)構不得主(zhu)張對受損的保險標(biao)的殘(can)余(yu)價(jia)值(zhi)的權利，農業保險合同另有約定的除(chu)外。

第十四條保險機構應當在與被保險人達成賠償協議后10日內，將應賠(pei)償的保險(xian)金支付(fu)給被保險(xian)人。農業保險(xian)合同對賠(pei)償保險(xian)金的期限有約定(ding)的，保險(xian)機構應當按照約定(ding)履行賠(pei)償保險(xian)金義務。

第十(shi)五條保險機構應當按照農業保險合同約定，根(gen)據核定的保險標的的損失(shi)程度足額(e)支付應賠償的保險金。

任何單位和個人不得非(fei)法干預保(bao)險(xian)(xian)(xian)機構(gou)履行賠償保(bao)險(xian)(xian)(xian)金的義務，不得限制被保(bao)險(xian)(xian)(xian)人取得保(bao)險(xian)(xian)(xian)金的權利。

農(nong)業(ye)生產經(jing)營組(zu)織(zhi)、村民委員會等單位組(zu)織(zhi)農(nong)民投(tou)保的，理(li)賠清單應當(dang)由(you)被保險(xian)人簽字(zi)確(que)認，保險(xian)機構應當(dang)將理(li)賠結(jie)果予以(yi)公示。

第十六條(tiao)本條(tiao)例對(dui)農(nong)業保(bao)險合同未作(zuo)規定的，參照適用(yong)《中華(hua)人(ren)民共和(he)國保(bao)險法》中保(bao)險合同的有關(guan)規定。

第三章經營規則

第十七條(tiao)保(bao)險(xian)(xian)機(ji)構經營農業保(bao)險(xian)(xian)業務，應當符合(he)下列條(tiao)件(jian)：

(一)有完(wan)善(shan)的基(ji)層服務網(wang)絡;

(二)有專門的農(nong)業保險經營部門并配備相應(ying)的專業人員(yuan);

(三)有完善的(de)農業保險(xian)內(nei)控制(zhi)度;

(四)有穩健的(de)農(nong)業(ye)再保(bao)險和大災風險安排(pai)以及風險應對預(yu)案;

(五)償付能力符合國務院保險監(jian)督管理機構的規定(ding);

(六(liu))國務院保險監督管理機(ji)構(gou)規定的其他條件。

除保險機構外(wai)，任何單位和個人不(bu)得經營農業保險業務。

第十八條保險機構經營農(nong)業保險業務(wu)，實行自主經營、自負盈虧。

保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構經(jing)營農業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)，應當與(yu)其他保(bao)(bao)險(xian)(xian)業(ye)(ye)務(wu)分開(kai)管理，單(dan)獨核算損益。

第十九條保險(xian)(xian)機(ji)構應當(dang)公平、合理地擬訂農業保險(xian)(xian)條款和保險(xian)(xian)費(fei)率。屬于(yu)財政給(gei)予保險(xian)(xian)費(fei)補(bu)貼(tie)的險(xian)(xian)種的保險(xian)(xian)條款和保險(xian)(xian)費(fei)率，保險(xian)(xian)機(ji)構應當(dang)在充分聽取省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民政府財政、農業、林業部門(men)和農民代表意(yi)見的基礎上擬訂。

農(nong)業保(bao)(bao)險條(tiao)款和保(bao)(bao)險費(fei)率應(ying)當依法報保(bao)(bao)險監(jian)督管理機構審批或者備案(an)。

第二十條保(bao)險(xian)機構經營(ying)農業(ye)保(bao)險(xian)業(ye)務的(de)準(zhun)備金(jin)評估(gu)和(he)償(chang)付能力(li)報告的(de)編制，應當符合國務院保(bao)險(xian)監(jian)督(du)管(guan)理機構的(de)規定。

農業(ye)保(bao)險業(ye)務(wu)(wu)的(de)(de)財務(wu)(wu)管理和會計核算需要(yao)采(cai)取特(te)殊原則和方法(fa)(fa)的(de)(de)，由國務(wu)(wu)院財政部門制定(ding)具(ju)體辦(ban)法(fa)(fa)。

第(di)二(er)十一條保(bao)(bao)險(xian)機構可(ke)以(yi)委(wei)托基層(ceng)農業(ye)技術(shu)推(tui)廣等機構協助(zhu)辦(ban)理(li)農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)。保(bao)(bao)險(xian)機構應(ying)當與被委(wei)托協助(zhu)辦(ban)理(li)農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)的(de)機構簽訂書(shu)面合同，明(ming)確(que)雙方權利義(yi)務(wu)(wu)，約(yue)定(ding)費用支(zhi)付，并對(dui)協助(zhu)辦(ban)理(li)農業(ye)保(bao)(bao)險(xian)業(ye)務(wu)(wu)的(de)機構進行(xing)業(ye)務(wu)(wu)指導(dao)。

第二(er)(er)十二(er)(er)條保(bao)險機構應當按照國務院(yuan)保(bao)險監督管理機構的規定妥善保(bao)存農(nong)業保(bao)險查勘(kan)定損的原始資料。

禁止(zhi)任何單位和個人涂(tu)改、偽造、隱匿或者(zhe)違反(fan)規定(ding)銷毀查(cha)勘(kan)定(ding)損(sun)的原始資料。

第(di)二十三條保險(xian)費(fei)補貼的取得(de)和使用，應當(dang)遵守依照第(di)七條制定(ding)的具體辦(ban)法的規定(ding)。

禁止以下列方(fang)式(shi)或者(zhe)其他任何方(fang)式(shi)騙取農業保(bao)險的保(bao)險費補貼：

(一)虛(xu)構或者虛(xu)增(zeng)保險(xian)標的(de)或者以(yi)同一保險(xian)標的(de)進行多次投保；

(二)以虛假理賠、虛列費(fei)用、虛假退保(bao)或(huo)者(zhe)截留、挪(nuo)用保(bao)險(xian)金、挪(nuo)用經(jing)營(ying)費(fei)用等方式沖銷投保(bao)人應繳的保(bao)險(xian)費(fei)或(huo)者(zhe)財政給予的保(bao)險(xian)費(fei)補貼。

第二十四(si)條禁(jin)止任何單位和(he)個人挪用、截留、侵占保險機構應當賠償被保險人的保險金。

第二十(shi)五條本條例對(dui)農(nong)業(ye)保險(xian)經營規(gui)(gui)則未作規(gui)(gui)定的，適用《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和國保險(xian)法》中(zhong)保險(xian)經營規(gui)(gui)則及監督管理的有關(guan)規(gui)(gui)定。

第四章法律責任

第二十六條保險機構不符合本條例第十七條第一款規定條件經營農業保險業務的，由保險監督管理機構責令限期改正，停止接受新業務;逾期不(bu)改正或者造成嚴重后果(guo)的，處10萬元(yuan)以上(shang)50萬元以(yi)下的罰款，可(ke)以(yi)責(ze)令停業(ye)(ye)整(zheng)頓或者吊銷經營(ying)保險業(ye)(ye)務許可(ke)證。

保險機構以外的其他組織或者個人非法經營農業保險業務的，由保險監督管理機構予以取締，沒收違法所得，并處違法所得1倍以(yi)上(shang)5倍以(yi)下(xia)的罰(fa)款;沒有違法所得(de)或者違法所得(de)不足20萬元的，處20萬元(yuan)以(yi)上100萬元以下的罰(fa)款。

第二十七條保險機構經營農業保險業務，違反本條例規定，有下列行為之一的，由保險監督管理機構責令改正，處5萬(wan)元以上30萬元(yuan)以下的罰款;情節(jie)嚴重的，可以限制其業(ye)務范圍(wei)、責令(ling)停止接受新(xin)業(ye)務：

(一)未按(an)照規定將農業(ye)保(bao)險業(ye)務與其他保(bao)險業(ye)務分開管理，單獨核算(suan)損(sun)益;

(二)利用開展農業保險業務為其他機構或者個人牟取不(bu)正當(dang)利益;

(三)未按照規定申請批(pi)準農(nong)業(ye)保險(xian)條(tiao)款、保險(xian)費率(lv)。

保險機構經營農業保險業務，未按照規定報送農業保險條款、保險費率備案的，由保險監督管理機構責令限期改正;逾期不(bu)改正的，處1萬元(yuan)以上10萬元(yuan)以下的罰款。

第二十八條保險機構違反本條例規定，保險監督管理機構除依照本條例的規定給予處罰外，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的，對取得任職(zhi)資格(ge)或者從業資格(ge)的人員撤(che)銷其相應資格(ge)。

第二十九條本條例第二十三條規定，騙取保險費補貼的，由財政部門依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定予以處理;構成(cheng)犯(fan)罪的(de)，依法追究刑(xing)事責任。

違反本條例第二十四條規定，挪用、截留、侵占保險金的，由有關部門依法處理;構(gou)成(cheng)犯罪的，依(yi)法追究刑(xing)事責(ze)任。

第三十條保險(xian)機構(gou)違反本(ben)條例規定的法律責任，本(ben)條例未作(zuo)規定的，適用《中(zhong)華人民共和國(guo)保險(xian)法》的有關規定。

第五章附則

第(di)三(san)十一條保險機構經(jing)營(ying)有政策支持的涉農保險，參照(zhao)適用(yong)本條例有關規(gui)定。

涉(she)農保(bao)(bao)險(xian)(xian)是(shi)指農業保(bao)(bao)險(xian)(xian)以外(wai)、為農民在農業生產生活中提供保(bao)(bao)險(xian)(xian)保(bao)(bao)障的保(bao)(bao)險(xian)(xian)，包(bao)括農房、農機具、漁船等財產保(bao)(bao)險(xian)(xian)，涉(she)及農民的生命和(he)身體等方面的短期意外(wai)傷害保(bao)(bao)險(xian)(xian)。

第三十二條本條例自2013年3月(yue)1日起施行。