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簡介

在(zai)山東冠縣清(qing)泉(quan)河畔明鏡般(ban)的水(shui)(shui)中倒映著條條垂柳，陽(yang)光(guang)灑(sa)落在(zai)水(shui)(shui)面上泛起(qi)粼(lin)粼(lin)波光(guang)，游船在(zai)水(shui)(shui)面上蕩來蕩去。通過(guo)治(zhi)理(li)，現在(zai)河水(shui)(shui)變清(qing)了，河岸還(huan)種上了花草樹木(mu)，周圍的空氣(qi)也清(qing)新(xin)了。

作為(wei)(wei)傳統農業大縣，該(gai)縣財政收入(ru)相對(dui)薄(bo)弱，城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)相對(dui)滯后。近(jin)年來，隨著經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)，滯后的(de)(de)(de)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)越(yue)來越(yue)不(bu)適應發(fa)展(zhan)(zhan)。為(wei)(wei)改變這一面貌，該(gai)縣根據經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)階段(duan)性特征和城(cheng)市(shi)化發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新趨勢，在財政收入(ru)薄(bo)弱的(de)(de)(de)情況下，實施(shi)(shi)了(le)(le)系列民(min)生城(cheng)建(jian)(jian)工(gong)程，加大了(le)(le)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)力(li)度，著力(li)改善居民(min)生產生活環境。在實施(shi)(shi)的(de)(de)(de)系列民(min)生城(cheng)建(jian)(jian)工(gong)程中，清泉河綜(zong)合改造(zao)成為(wei)(wei)了(le)(le)城(cheng)市(shi)建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)(de)一個亮點。

背景

由于(yu)上游承接水(shui)質較差，再(zai)加上城區排污，致使河(he)(he)水(shui)污濁發(fa)(fa)臭，蠅(ying)蚊亂飛，河(he)(he)道(dao)南側垃圾(ji)遍地，嚴重影響著附近居民(min)的(de)(de)(de)身心健康(kang)。因此，2009年冠縣(xian)順(shun)應民(min)意，在財政資金非(fei)常困(kun)難的(de)(de)(de)情況(kuang)下，多(duo)渠(qu)道(dao)籌措資金對(dui)清(qing)(qing)泉(quan)(quan)河(he)(he)進行(xing)綜合改造(zao)。清(qing)(qing)泉(quan)(quan)河(he)(he)綜合改造(zao)工程西起(qi)該縣(xian)西環(huan)路、東至(zhi)(zhi)東環(huan)路，全長(chang)4671米，改造(zao)總(zong)(zong)面(mian)積為1.39平方(fang)公里。規(gui)劃城區環(huan)狀水(shui)系總(zong)(zong)長(chang)度將擴大(da)到16.3公里，水(shui)域面(mian)積擴大(da)到6.5平方(fang)公里。概算投資10億(yi)元，計劃利用(yong)三至(zhi)(zhi)五年時間，把清(qing)(qing)泉(quan)(quan)河(he)(he)沿岸(an)建設成為獨具特色的(de)(de)(de)風(feng)景長(chang)廊(lang)(lang)、生(sheng)態長(chang)廊(lang)(lang)、文化長(chang)廊(lang)(lang)和(he)休閑長(chang)廊(lang)(lang)，增(zeng)強城市自豪感(gan)、提升居民(min)幸福指(zhi)數(shu)。帶動(dong)(dong)房地產、觀(guan)光旅游、休閑娛樂(le)等相關產業(ye)的(de)(de)(de)快速發(fa)(fa)展，成為推動(dong)(dong)縣(xian)域經濟發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)產業(ye)隆起(qi)帶和(he)增(zeng)長(chang)極。

在治理過(guo)程中(zhong)(zhong)，該縣采取以(yi)河道治理優化(hua)生活(huo)環境，以(yi)環境改(gai)(gai)造帶動兩側開(kai)發的(de)思路，首先取締了(le)兩岸(an)一批污(wu)(wu)(wu)染嚴重(zhong)的(de)土小企業(ye)，對部分企業(ye)實施(shi)了(le)技術改(gai)(gai)造使(shi)之(zhi)達標排放(fang)。投(tou)(tou)資(zi)2730萬(wan)(wan)元，建設了(le)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠二期，由日處(chu)理能(neng)力(li)2萬(wan)(wan)噸提(ti)升到4萬(wan)(wan)噸；投(tou)(tou)資(zi)3860萬(wan)(wan)元，并完善了(le)城(cheng)區(qu)配套污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)網，實現了(le)雨污(wu)(wu)(wu)分流，企業(ye)生產廢水(shui)(shui)(shui)和居民(min)生活(huo)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)全部通(tong)過(guo)管(guan)(guan)道進入(ru)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠，解決了(le)明溝排污(wu)(wu)(wu)問題。2010年，借助國(guo)家實施(shi)積(ji)極的(de)財政政策和寬松的(de)貨幣政策，將(jiang)該項目列為向上(shang)爭取建設資(zi)金的(de)重(zhong)點項目，納入(ru)到省(sheng)市統籌建設的(de)大盤子，爭取到省(sheng)調劑(ji)資(zi)金8000萬(wan)(wan)元。同時，縣財政大力(li)向該項目傾斜，投(tou)(tou)資(zi)1.5億元實施(shi)了(le)清泉河改(gai)(gai)造一期工程，將(jiang)清泉河城(cheng)區(qu)段所(suo)具有的(de)水(shui)(shui)(shui)生態、水(shui)(shui)(shui)景觀(guan)、污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理、中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)回(hui)用、文化(hua)旅游、園(yuan)林綠化(hua)等各種功能(neng)有機(ji)結合，使(shi)之(zhi)形(xing)成濱河景觀(guan)走(zou)廊(lang)、水(shui)(shui)(shui)庫(ku)與(yu)公園(yuan)、文化(hua)長(chang)廊(lang)、市民(min)廣場、生態濕(shi)地(di)公園(yuan)、森林公園(yuan)、北岸(an)長(chang)堤等10大功能(neng)區(qu)的(de)布局系(xi)(xi)統。通(tong)過(guo)中(zhong)(zhong)水(shui)(shui)(shui)潤城(cheng)、引(yin)水(shui)(shui)(shui)進城(cheng)，形(xing)成水(shui)(shui)(shui)、綠、景相融的(de)水(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)格局，搭起冠縣景觀(guan)生態水(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)框架。

為(wei)(wei)(wei)把(ba)該工(gong)程(cheng)打造成精(jing)品工(gong)程(cheng)、靚點(dian)工(gong)程(cheng)，在(zai)清泉河南(nan)岸(an)治理中，該縣對南(nan)岸(an)實施了拆(chai)遷(qian)(qian)，按照(zhao)和(he)諧(xie)拆(chai)遷(qian)(qian)、陽(yang)光拆(chai)遷(qian)(qian)的(de)(de)要求，嚴格(ge)規范程(cheng)序操(cao)作，及時(shi)調整拆(chai)遷(qian)(qian)補(bu)償(chang)安置(zhi)政策，做到(dao)(dao)最大程(cheng)度(du)的(de)(de)讓利(li)于(yu)民。南(nan)岸(an)二(er)期(qi)改(gai)造工(gong)程(cheng)拆(chai)遷(qian)(qian)改(gai)造面積1500余畝(mu)(mu)，其中水(shui)面和(he)綠(lv)化(hua)景觀(guan)帶(dai)(dai)占地近1100畝(mu)(mu)。為(wei)(wei)(wei)最大限度(du)照(zhao)顧(gu)回遷(qian)(qian)戶利(li)益，在(zai)拆(chai)遷(qian)(qian)位置(zhi)較好區域建(jian)(jian)設(she)回遷(qian)(qian)安置(zhi)房(fang)，安置(zhi)房(fang)建(jian)(jian)設(she)面積9萬(wan)余平(ping)方米(mi)，用于(yu)889戶的(de)(de)回遷(qian)(qian)安置(zhi)房(fang)。南(nan)岸(an)景觀(guan)帶(dai)(dai)綠(lv)化(hua)主要以種(zhong)植(zhi)(zhi)喬木為(wei)(wei)(wei)主，花灌木、水(shui)生植(zhi)(zhi)物為(wei)(wei)(wei)輔，各(ge)類苗木62種(zhong)，綠(lv)化(hua)面積達36.5萬(wan)平(ping)方米(mi)，形成三季有花、四季常青、植(zhi)(zhi)被豐富(fu)、種(zhong)類繁多(duo)的(de)(de)城市植(zhi)(zhi)物園。所拆(chai)遷(qian)(qian)出(chu)的(de)(de)土地大部分用于(yu)公(gong)益事業(ye)，得到(dao)(dao)了社會各(ge)界的(de)(de)熱烈(lie)反響和(he)老百(bai)姓的(de)(de)高度(du)贊譽。圍繞完善(shan)清泉河景觀(guan)帶(dai)(dai)的(de)(de)功(gong)能，該縣新修(xiu)興(xing)華路(lu)、工(gong)業(ye)路(lu)兩條(tiao)道路(lu)，新建(jian)(jian)跨興(xing)華路(lu)、清泉路(lu)兩座景觀(guan)橋梁(liang)，配套建(jian)(jian)設(she)公(gong)廁(ce)、管(guan)理性用房(fang)、休閑桌椅等便民服務設(she)施和(he)高標準的(de)(de)綠(lv)化(hua)亮化(hua)工(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。

現狀

為滿足居(ju)民休閑娛樂(le)的(de)需求，他們還建設了(le)18處小型(xing)下沉式便民廣場，中間由1.5-2米寬的(de)園(yuan)路(lu)(lu)相(xiang)連(lian)接。目前(qian)，河道清(qing)淤、引清(qing)入城、建閘蓄水(shui)、兩岸截污、北岸景觀帶建設和(he)南岸100萬(wan)平方米的(de)房屋拆遷以及廣場鋪裝、園(yuan)路(lu)(lu)建設等土建工程基本完工。清(qing)泉河兩岸已形成一條(tiao)面積達66.3萬(wan)平方米的(de)綠色景觀長廊，河湖相(xiang)連(lian)的(de)城區環狀水(shui)上(shang)公園(yuan)區。