淮安府城有著2200年的建城史。清光緒二十四年，一代偉人周恩來總理就誕生在淮安府城駙馬巷內。這里是中國淮揚菜的重要發源地，歷代為軍事重地，有“鐵打的淮城”之美譽，曾并稱淮揚蘇杭為“運河沿線四大都市”。淮(huai)安(an)自古人文(wen)薈萃，城內名勝古跡(ji)星羅密布，淮(huai)安(an)府署作為(wei)全國僅存之一(yi)的古代府級官衙，更是顯(xian)其(qi)歷史地位。明清(qing)時期的淮安府城，為漕運(yun)(yun)咽喉，商業(ye)十分興盛。城區(qu)位(wei)于運(yun)(yun)河岸上，水(shui)域(yu)廣(guang)闊(kuo)，老(lao)城的西(xi)部和城北都是多水(shui)地(di)區(qu)，只有(you)城的中部南(nan)北一線地(di)勢較高(gao)。淮安府署(shu)就設置(zhi)在(zai)(zai)府城中(zhong)部(bu)偏(pian)(pian)北(bei)地區(qu)，總督漕運(yun)部(bu)院設在(zai)(zai)全城的(de)中(zhong)部(bu)，府學(xue)試院、督學(xue)部(bu)院和山陽(yang)縣(xian)署(shu)則設在(zai)(zai)中(zhong)部(bu)偏(pian)(pian)南地區(qu)，漕運(yun)刑部(bu)大堂設在(zai)(zai)城西南隅。居中(zhong)而指揮，形勢(shi)有(you)利(li)。淮安府署曾審理(li)過李毓(yu)昌(《天下糧倉(cang)》)案等(deng)著名案件，文化內(nei)涵豐富。關漢(han)卿以淮(huai)安府署為題材，編寫了戲劇(ju)《竇娥冤》。
正(zheng)(zheng)堂是知(zhi)府(fu)迎(ying)送圣旨(zhi)，舉行大型(xing)慶典(dian)，審(shen)理重(zhong)大案(an)件的(de)(de)(de)地方(fang)。遇到公開審(shen)理的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)案(an)件時，府(fu)臺令(ling)儀門大開，讓百(bai)姓涌至堂前圍觀，以(yi)示秉公執法。堂前有一(yi)副(fu)楹聯，寫明(ming)了(le)官(guan)和民(min)的(de)(de)(de)辨證關系，要(yao)求官(guan)員體恤民(min)情(qing)，是非(fei)分(fen)明(ming)、秉公辦(ban)案(an)，慎重(zhong)地使用百(bai)姓賦(fu)予的(de)(de)(de)權力。另一(yi)副(fu)紅色的(de)(de)(de)楹聯意為當生氣(qi)(qi)的(de)(de)(de)時候，不要(yao)急著發(fa)脾氣(qi)(qi)，等心平氣(qi)(qi)和以(yi)后，自(zi)然可以(yi)省去許多因沖動而產(chan)生的(de)(de)(de)煩(fan)惱；當處理難事的(de)(de)(de)時候，要(yao)想清楚(chu)產(chan)生問題的(de)(de)(de)原因，等精神(shen)集中以(yi)后，自(zi)然會得(de)出(chu)正(zheng)(zheng)確的(de)(de)(de)結論；與現在所說的(de)(de)(de)“三(san)思而后行”寓意相似(si)。正(zheng)(zheng)面還(huan)有“海水(shui)朝日(ri)圖”屏(ping)風，喻指(zhi)日(ri)高升的(de)(de)(de)意思。
二堂內(nei)暖閣(ge)的(de)(de)陳(chen)設基本與大堂相近(jin)，不同的(de)(de)是設有東廂房(fang)和西廂房(fang)，即是知府辦(ban)公期間休(xiu)息的(de)(de)地方，也是與師爺、幕僚(liao)商議公事的(de)(de)場所(suo)，以(yi)及供管家與長(chang)隨使(shi)用的(de)(de)堂屋等。
酂候祠區域內(nei)的主要(yao)建筑(zhu)有三個(ge)：蕭(xiao)何廟、獻亭(ting)(ting)和(he)風雅(ya)(ya)臺。正面蕭(xiao)何廟，南面風雅(ya)(ya)臺，獻亭(ting)(ting)居中。風雅(ya)(ya)臺即戲臺，每(mei)逢重大節(jie)日，知府都要(yao)調戲班來唱戲，中間的獻亭(ting)(ting)有兩(liang)項功能：一是祭蕭(xiao)何廟時擺放(fang)供品，二是供官(guan)員(yuan)看戲。戲樓裝修典雅(ya)(ya)，古(gu)(gu)色古(gu)(gu)香。舞臺天幕為(wei)黃(huang)色金絲緞繡(xiu)制的五(wu)彩龍鳳(feng)戲珠、牡丹、蝙蝠(fu)、如意吉(ji)祥圖案(an)，極具特色。
明隆(long)慶年間，淮(huai)安知府陳文(wen)燭從文(wen)學(xue)家(jia)吳承恩家(jia)中得到(dao)唐代大書(shu)法家(jia)李(li)邕所書(shu)的(de)(de)《楚州淮(huai)陰縣娑羅樹碑(bei)并序(xu)》舊拓一本，甚為(wei)(wei)喜愛，特在府治二門(men)東側建一堂(tang)，將(jiang)碑(bei)文(wen)拓片由(you)當時(shi)的(de)(de)雕(diao)刻家(jia)吳萬山摹刻于堂(tang)壁上，并為(wei)(wei)此(ci)堂(tang)取名“寶翰”，希(xi)望與四(si)方(fang)的(de)(de)文(wen)人雅士共同欣(xin)賞和保護(hu)此(ci)碑(bei)文(wen)。此(ci)后，寶翰堂(tang)就成為(wei)(wei)迎(ying)賓(bin)、接待的(de)(de)地方(fang)。
后花(hua)園(yuan)(yuan)曲徑通幽(you)，是知府及賓客(ke)們賞(shang)花(hua)賞(shang)月、游玩之處。后花(hua)園(yuan)(yuan)原名“偷(tou)樂園(yuan)(yuan)”，意(yi)為(wei)(wei)(wei)“水亦憂(you)，旱亦憂(you)，太守之樂偷(tou)矣”，為(wei)(wei)(wei)明(ming)代(dai)知府張敦仁所取。天啟(qi)年(nian)淮(huai)安(an)知府宋祖舜認(ren)為(wei)(wei)(wei)“偷(tou)”字不雅，改為(wei)(wei)(wei)“余樂園(yuan)(yuan)”，意(yi)為(wei)(wei)(wei)空(kong)余找樂之園(yuan)(yuan)。
淮安站乘(cheng)坐(zuo)1、7、12、52路(lu)換(huan)乘(cheng)，淮安南站乘(cheng)坐(zuo)28、38換(huan)乘(cheng)，或(huo)市內乘(cheng)坐(zuo)69路(lu)到上板街下車，即可。
1.徐州方向：
走徐宿高速→宿淮高速→寧連高速，朝淮安市區/翔宇大道/楚州/揚州方向右轉，沿翔宇大道→北門大街→東門大街行(xing)駛(shi)即可。
2.南京方向：
走寧連高速→寧連公路，朝淮安市區/翔宇大道/楚州/揚州方向右轉，沿翔宇大道→北門大街→東門大街(jie)行駛(shi)即可。
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