淮安府城有著2200年的建城史。清光緒二十四年，一代偉人周恩來總理就誕生在淮安府城駙馬巷內。這里是中國淮揚菜的重要發源地，歷代為軍事重地，有“鐵打的淮城”之美譽，曾并稱淮揚蘇杭為“運河沿線四大都市”。淮(huai)安自古人文薈萃，城(cheng)內(nei)名勝古跡星(xing)羅密布，淮(huai)安府署作為全(quan)國(guo)僅存之一的古代(dai)府級(ji)官(guan)衙，更是顯(xian)其歷史地位(wei)。明清時期的淮安府城(cheng)，為漕運(yun)咽喉，商業十分興盛(sheng)。城(cheng)區(qu)位于運(yun)河岸上，水域廣闊，老城(cheng)的西部和(he)城(cheng)北(bei)都(dou)是多(duo)水地區(qu)，只有(you)城(cheng)的中部南北(bei)一線(xian)地勢(shi)較高(gao)。淮安府署(shu)就設置在府城(cheng)中(zhong)部偏北地區，總督漕運部院(yuan)設在全城(cheng)的(de)中(zhong)部，府學(xue)試院(yuan)、督學(xue)部院(yuan)和山陽縣署(shu)則(ze)設在中(zhong)部偏南地區，漕運刑(xing)部大堂設在城(cheng)西南隅。居中(zhong)而指揮(hui)，形勢(shi)有利。淮安府署曾審理過李毓昌(《天下糧(liang)倉》)案等著名(ming)案件，文化(hua)內涵豐富。關漢卿以淮安(an)府(fu)署(shu)為題材，編寫了戲劇《竇娥冤》。
正堂(tang)是(shi)知府迎(ying)送(song)圣旨，舉(ju)行大型慶典，審理(li)重大案件的(de)地方。遇到(dao)公(gong)開(kai)審理(li)的(de)重要案件時(shi)(shi)，府臺令(ling)儀門大開(kai)，讓百(bai)(bai)姓(xing)涌(yong)至堂(tang)前圍(wei)觀，以示(shi)秉公(gong)執法。堂(tang)前有(you)一(yi)副(fu)楹聯，寫(xie)明了官(guan)和(he)民(min)的(de)辨證關系，要求官(guan)員體恤民(min)情(qing)，是(shi)非分(fen)明、秉公(gong)辦案，慎重地使用百(bai)(bai)姓(xing)賦予的(de)權力(li)。另一(yi)副(fu)紅色的(de)楹聯意(yi)(yi)為當生氣的(de)時(shi)(shi)候，不要急著發脾氣，等心平(ping)氣和(he)以后，自(zi)然(ran)可(ke)以省去許多因沖動而產生的(de)煩惱；當處理(li)難事(shi)的(de)時(shi)(shi)候，要想清楚產生問題的(de)原因，等精神集中(zhong)以后，自(zi)然(ran)會得出(chu)正確(que)的(de)結(jie)論；與現在所說(shuo)的(de)“三思(si)而后行”寓意(yi)(yi)相似(si)。正面還有(you)“海水朝(chao)日圖”屏風(feng)，喻指日高升的(de)意(yi)(yi)思(si)。
二堂(tang)(tang)內暖閣的(de)(de)陳設(she)基本與(yu)大堂(tang)(tang)相(xiang)近，不同的(de)(de)是設(she)有東廂房和(he)西(xi)廂房，即是知府辦(ban)公期間休(xiu)息的(de)(de)地方，也是與(yu)師(shi)爺、幕僚(liao)商議(yi)公事的(de)(de)場所，以(yi)及供(gong)管家與(yu)長隨使用的(de)(de)堂(tang)(tang)屋等。
酂候祠(ci)區域(yu)內(nei)的主要建(jian)筑有三個(ge)：蕭(xiao)何(he)廟(miao)(miao)、獻(xian)亭和風雅(ya)(ya)臺(tai)。正(zheng)面蕭(xiao)何(he)廟(miao)(miao)，南面風雅(ya)(ya)臺(tai)，獻(xian)亭居中。風雅(ya)(ya)臺(tai)即戲(xi)臺(tai)，每逢重大節日(ri)，知府都要調戲(xi)班來唱戲(xi)，中間的獻(xian)亭有兩項(xiang)功能：一是(shi)祭蕭(xiao)何(he)廟(miao)(miao)時擺放供品，二是(shi)供官(guan)員看戲(xi)。戲(xi)樓裝修典雅(ya)(ya)，古色(se)(se)古香(xiang)。舞臺(tai)天幕為黃(huang)色(se)(se)金絲緞(duan)繡制的五(wu)彩龍鳳戲(xi)珠(zhu)、牡(mu)丹(dan)、蝙(bian)蝠、如意吉祥(xiang)圖(tu)案，極具特色(se)(se)。
明隆慶年間，淮(huai)(huai)安知府(fu)陳文燭(zhu)從(cong)文學家(jia)吳承(cheng)恩(en)家(jia)中得(de)到唐代大書(shu)法(fa)家(jia)李邕所書(shu)的(de)(de)《楚州(zhou)淮(huai)(huai)陰縣娑(suo)羅樹碑并(bing)序》舊(jiu)拓(tuo)(tuo)一本，甚為喜愛，特在府(fu)治二門東(dong)側(ce)建一堂(tang)，將碑文拓(tuo)(tuo)片(pian)由當(dang)時的(de)(de)雕(diao)刻家(jia)吳萬山摹刻于堂(tang)壁上，并(bing)為此堂(tang)取名“寶翰”，希望(wang)與(yu)四方的(de)(de)文人雅(ya)士共(gong)同欣賞和保護(hu)此碑文。此后，寶翰堂(tang)就成為迎賓、接(jie)待的(de)(de)地方。
后(hou)花園(yuan)曲徑通幽，是知(zhi)府(fu)及賓客們(men)賞(shang)花賞(shang)月、游玩之處。后(hou)花園(yuan)原名“偷樂園(yuan)”，意為(wei)(wei)“水(shui)亦憂(you)，旱亦憂(you)，太守之樂偷矣”，為(wei)(wei)明代(dai)知(zhi)府(fu)張敦(dun)仁所取。天(tian)啟年淮安知(zhi)府(fu)宋祖舜認為(wei)(wei)“偷”字(zi)不雅，改為(wei)(wei)“余樂園(yuan)”，意為(wei)(wei)空(kong)余找樂之園(yuan)。
淮安站(zhan)乘(cheng)(cheng)(cheng)坐1、7、12、52路(lu)換乘(cheng)(cheng)(cheng)，淮安南站(zhan)乘(cheng)(cheng)(cheng)坐28、38換乘(cheng)(cheng)(cheng)，或市(shi)內(nei)乘(cheng)(cheng)(cheng)坐69路(lu)到上板街下車，即可。
1.徐州方向：
走徐宿高速→宿淮高速→寧連高速，朝淮安市區/翔宇大道/楚州/揚州方向右轉，沿翔宇大道→北門大街→東門大街(jie)行駛即(ji)可。
2.南京方向：
走寧連高速→寧連公路，朝淮安市區/翔宇大道/楚州/揚州方向右轉，沿翔宇大道→北門大街→東門大街行(xing)駛即可(ke)。
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