簡介
拉洛(luo)水利(li)樞(shu)紐(niu)及配(pei)套灌區工(gong)程(cheng)(cheng)是中國(guo)“十(shi)二五”規(gui)劃重點項(xiang)目、西(xi)藏(zang)水利(li)發(fa)展(zhan)(zhan)史上投資(zi)最大(da)的水利(li)工(gong)程(cheng)(cheng)，主(zhu)體工(gong)程(cheng)(cheng)主(zhu)要(yao)包括樞(shu)紐(niu)和灌溉兩部分，樞(shu)紐(niu)工(gong)程(cheng)(cheng)由大(da)壩(ba)(ba)、泄水建筑物、電站、灌溉引水隧(sui)洞等組成，水庫(ku)(ku)總庫(ku)(ku)容2.96億(yi)立(li)方米。水庫(ku)(ku)大(da)壩(ba)(ba)在薩迦(jia)縣拉洛(luo)鄉。所(suo)需資(zi)金(jin)由中央預(yu)算內投資(zi)金(jin)額安排，預(yu)計總工(gong)期67個月。這項(xiang)工(gong)程(cheng)(cheng)建設將對西(xi)藏(zang)打牢農(nong)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)基(ji)礎、推進經(jing)濟社會(hui)跨越式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)產(chan)生深(shen)遠影響。
拉(la)洛(luo)水(shui)利樞紐(niu)及配套灌(guan)區工程(cheng)是(shi)國(guo)務院第161次常務會審議(yi)通(tong)過的(de)《“十二(er)(er)五(wu)”支持西藏(zang)經(jing)濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)建設項(xiang)(xiang)目規(gui)劃方案》項(xiang)(xiang)目之一(yi),也是(shi)西藏(zang)自治(zhi)區“十二(er)(er)五(wu)”發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃中的(de)重(zhong)點骨干工程(cheng)之一(yi)。該水(shui)利工程(cheng)建設項(xiang)(xiang)目將全力打造西藏(zang)生態屏障，在(zai)促進西藏(zang)地區經(jing)濟(ji)社會可持續跨越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)長治(zhi)久安等(deng)方面具有十分重(zhong)要的(de)意義。
建設背景
一(yi)直(zhi)以來，日(ri)(ri)(ri)喀(ka)(ka)則(ze)地(di)區(qu)都是(shi)西藏(zang)糧食(shi)主產(chan)區(qu)，由(you)于(yu)灌溉和水(shui)利基(ji)礎(chu)設(she)施等(deng)限制，其糧食(shi)生產(chan)集中在該地(di)區(qu)下(xia)轄的江孜、白朗、日(ri)(ri)(ri)喀(ka)(ka)則(ze)等(deng)三縣市。拉洛(luo)水(shui)利樞紐(niu)工程(cheng)配套的申(shen)格(ge)孜、扯休、曲(qu)美、聶日(ri)(ri)(ri)雄四(si)大灌區(qu)雖是(shi)日(ri)(ri)(ri)喀(ka)(ka)則(ze)地(di)區(qu)的糧食(shi)生產(chan)基(ji)地(di)，但(dan)由(you)于(yu)水(shui)利基(ji)礎(chu)設(she)施缺(que)乏，該區(qu)域土地(di)基(ji)本處于(yu)干(gan)旱且無灌溉設(she)施狀態。
西(xi)藏(zang)處于我國(guo)西(xi)南邊(bian)陲，是(shi)重(zhong)要的(de)(de)國(guo)家安(an)全屏障。長(chang)期(qi)以來(lai)，黨和(he)國(guo)家始終高度重(zhong)視西(xi)藏(zang)工作，為西(xi)藏(zang)制定了(le)一(yi)系列的(de)(de)特殊優惠政策，給經濟社會注入了(le)強大(da)的(de)(de)動力(li)。西(xi)藏(zang)實(shi)現跨(kua)越式發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)長(chang)治(zhi)久安(an)，迫切(qie)要求水(shui)利(li)提供強有力(li)的(de)(de)基礎支撐(cheng)和(he)保障，建設(she)(she)拉(la)洛水(shui)利(li)樞紐及配套灌(guan)區工程(cheng)是(shi)西(xi)藏(zang)自治(zhi)區實(shi)現跨(kua)越式發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)重(zhong)大(da)戰略舉措(cuo)，是(shi)農牧民(min)(min)群眾發(fa)展(zhan)(zhan)生(sheng)產、改善生(sheng)活的(de)(de)迫切(qie)需要，工程(cheng)的(de)(de)建設(she)(she)將對維護祖國(guo)統(tong)一(yi)、加強民(min)(min)族團結(jie)、進一(yi)步改善民(min)(min)生(sheng)，推(tui)動西(xi)藏(zang)特別是(shi)日喀(ka)則(ze)地區的(de)(de)經濟社會的(de)(de)可(ke)持續發(fa)展(zhan)(zhan)發(fa)揮重(zhong)要作用。
規劃歷程
2005年2月，西藏自(zi)治(zhi)區(qu)編制(zhi)完成《西藏自(zi)治(zhi)區(qu)夏布曲干流(liu)綜合規劃報告(gao)》，提出了建設夏布曲干流(liu)控制(zhi)性工(gong)程——拉洛水利樞紐工(gong)程及配套灌區(qu)工(gong)程的規劃方案。
2005年4月21—23日，水利部水利水電規(gui)劃(hua)設計總院(yuan)在北京召開了《規(gui)劃(hua)報(bao)告》審查(cha)會(hui)議(yi)，同意《規(gui)劃(hua)報(bao)告》并(bing)形成了審查(cha)意見。
2006年(nian)5月9日西藏自(zi)治區以《西藏自(zi)治區人民政府關于夏布曲(qu)干流綜合(he)規劃的批(pi)復》對規劃報告進行了批(pi)復。
2012年10月，國家發展改革委以發改投資﹝2011﹞1522號文批復了該(gai)規劃方(fang)案(an)。
工程功能
西藏(zang)拉(la)洛水(shui)(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)及(ji)配套灌區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)是西藏(zang)水(shui)(shui)(shui)利(li)史上投(tou)資最大(da)(da)的(de)項目，位于西藏(zang)自治區(qu)日喀則市西部(bu)、雅魯藏(zang)布(bu)江以南，薩迦縣及(ji)桑珠孜區(qu)境內，是雅魯藏(zang)布(bu)江右岸一級支流(liu)夏布(bu)曲干流(liu)中(zhong)游上的(de)控(kong)制性(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)，為大(da)(da)（2）型Ⅱ等工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)。主體工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)主要包括樞(shu)紐(niu)和(he)灌溉(gai)兩(liang)部(bu)分，樞(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)由(you)大(da)(da)壩、泄水(shui)(shui)(shui)建筑物、電站、灌溉(gai)引水(shui)(shui)(shui)隧洞等組成。拉(la)洛水(shui)(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)完工(gong)(gong)(gong)(gong)后，可(ke)為申格孜、扯休、曲美、聶日雄四(si)大(da)(da)灌區(qu)提供(gong)充足水(shui)(shui)(shui)源保障。拉(la)洛水(shui)(shui)(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)總投(tou)資43億(yi)(yi)元，規劃(hua)建設的(de)水(shui)(shui)(shui)庫庫容3.55億(yi)(yi)立(li)方米，每年可(ke)向四(si)大(da)(da)灌區(qu)提供(gong)1.76億(yi)(yi)立(li)方米水(shui)(shui)(shui)量。拉(la)洛、德(de)羅(luo)兩(liang)座電站，總裝機容量4.84萬(wan)千瓦(wa)，年發電量達1.64億(yi)(yi)度。樞(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)總工(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)58個(ge)月，籌建期(qi)12個(ge)月，德(de)羅(luo)引水(shui)(shui)(shui)隧洞工(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)為控(kong)制性(xing)工(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)，灌區(qu)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)總工(gong)(gong)(gong)(gong)期(qi)57個(ge)月，其中(zhong)籌建期(qi)3個(ge)月，批復概算投(tou)資49.532億(yi)(yi)元。
工程開發(fa)(fa)任務以灌溉為主，兼顧供水、發(fa)(fa)電和(he)防(fang)洪，并(bing)促進改(gai)善區域生(sheng)態環境創(chuang)造條件(jian)，對實(shi)現當地水資源(yuan)優化(hua)(hua)配置，改(gai)善灌區農(nong)牧民(min)生(sheng)產、生(sheng)活條件(jian)，提高農(nong)牧民(min)收入，增(zeng)進民(min)族團(tuan)結和(he)社會安定(ding)，防(fang)治(zhi)土地沙化(hua)(hua)和(he)改(gai)善生(sheng)態環境具有重要意義。
經濟效益
工(gong)程效(xiao)益主要以灌(guan)溉為(wei)(wei)(wei)主，兼顧供(gong)水、發(fa)電和防洪，并(bing)(bing)為(wei)(wei)(wei)改(gai)善(shan)區域生(sheng)態(tai)環境創(chuang)造條件。工(gong)程興建能夠為(wei)(wei)(wei)申格孜、扯休、曲美、聶日雄四(si)大灌(guan)區提供(gong)水源，到(dao)設計水平年2020年工(gong)程全面(mian)(mian)發(fa)揮效(xiao)益，達到(dao)開(kai)發(fa)耕地面(mian)(mian)積(ji)(ji)21.27萬(wan)(wan)畝，新增(zeng)灌(guan)溉面(mian)(mian)積(ji)(ji)18.40萬(wan)(wan)畝，開(kai)發(fa)草地面(mian)(mian)積(ji)(ji)16.51萬(wan)(wan)畝，開(kai)發(fa)林業面(mian)(mian)積(ji)(ji)7.61萬(wan)(wan)畝；每年能為(wei)(wei)(wei)藏中電網提供(gong)0.847億度電能；能將下游(you)防洪標準由現狀(zhuang)提高(gao)到(dao)5年一遇，遠期配合堤(di)防工(gong)程，可將下游(you)防洪標準提高(gao)到(dao)20年一遇；能為(wei)(wei)(wei)扶貧(pin)開(kai)發(fa)創(chuang)造條件，并(bing)(bing)可安置生(sheng)態(tai)移民4.2萬(wan)(wan)人。
該工程具有灌溉、生態效益(yi)、供水、生態扶貧點(dian)建(jian)設、發電和(he)防洪等綜合效益(yi)。
灌(guan)(guan)溉(gai)效(xiao)益：四(si)大灌(guan)(guan)區是日喀則地(di)區的(de)糧食生產基地(di)，但由于水利設(she)施缺乏(fa)，土地(di)基本處(chu)于干旱且無灌(guan)(guan)溉(gai)設(she)施狀態。工(gong)(gong)程建成(cheng)(cheng)后(hou)，農田(tian)灌(guan)(guan)溉(gai)保證率將達75%，預計到2020年，四(si)大灌(guan)(guan)區將發展(zhan)灌(guan)(guan)溉(gai)耕地(di)21.27萬畝，工(gong)(gong)程建成(cheng)(cheng)時，年均灌(guan)(guan)溉(gai)效(xiao)益約為(wei)2.43億(yi)元。
生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)效益(yi)：預計到(dao)2020年四大(da)灌(guan)區(qu)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)面積為(wei)24.12萬畝，將對防(fang)風固沙(sha)、防(fang)減(jian)災等(deng)發(fa)揮(hui)巨大(da)生(sheng)態(tai)作用。生(sheng)態(tai)扶貧點建(jian)設(she)效益(yi)。四大(da)灌(guan)區(qu)的(de)宜墾土地開發(fa)，為(wei)生(sheng)態(tai)移民(min)、扶貧搬遷(qian)政策的(de)實施提(ti)供了基本(ben)條件和(he)可靠的(de)保證，使貧困(kun)人口(kou)能夠“搬得(de)出(chu)、留得(de)住、富(fu)得(de)起”。同時，將實施通(tong)水、通(tong)路、通(tong)電(dian)、通(tong)信和(he)通(tong)廣播電(dian)視建(jian)設(she)，改(gai)善群(qun)眾生(sheng)活條件。
發電效益(yi)：兩座電站總裝機容量為4.2萬千瓦。防(fang)(fang)(fang)洪效益(yi)：近期(qi)可將(jiang)下(xia)游(you)(you)的重要城(cheng)鎮(zhen)和灌(guan)區(qu)的防(fang)(fang)(fang)洪標準提高到5年一遇，待下(xia)游(you)(you)堤防(fang)(fang)(fang)工程(cheng)建成后，遠(yuan)期(qi)可配合堤防(fang)(fang)(fang)工程(cheng)，將(jiang)下(xia)游(you)(you)的重要城(cheng)鎮(zhen)和灌(guan)區(qu)的防(fang)(fang)(fang)洪標準提高到20年一遇。
建設歷程
2014年6月8日正式開(kai)(kai)工(gong)，“十二(er)五”規劃重點項目、西(xi)藏水(shui)利發展(zhan)史(shi)上投資(zi)最大的水(shui)利工(gong)程(cheng)――拉洛水(shui)利樞(shu)紐及配套灌區工(gong)程(cheng)開(kai)(kai)工(gong)。區黨委副(fu)書記、自治區主席洛桑江村講(jiang)話，并宣(xuan)布工(gong)程(cheng)開(kai)(kai)工(gong)。
水(shui)利(li)部總工程師(shi)(shi)汪洪(hong)、武警水(shui)電部隊(dui)總工程師(shi)(shi)馬青春、自治區副主席堅參(can)出席。
拉洛水(shui)利樞紐及配(pei)套灌區工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)自正式開工(gong)(gong)建(jian)設(she)(she)以來，嚴(yan)格(ge)遵照(zhao)國家基本建(jian)設(she)(she)程(cheng)(cheng)序和項目建(jian)設(she)(she)“四制”。目前，“三通(tong)(tong)一(yi)平”第(di)一(yi)批、第(di)二批工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)已(yi)全面完成(cheng)，累計完成(cheng)投資(zi)16.37億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，其(qi)中2014年年底(di)前完成(cheng)投資(zi)2億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)，2015年完成(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)投資(zi)14.37億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。已(yi)完成(cheng)“三通(tong)(tong)一(yi)平”工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、隧洞、總(zong)干渠(qu)、分(fen)干渠(qu)、監理等39個項目的招(zhao)標工(gong)(gong)作(zuo)，中標總(zong)金額15.91億(yi)(yi)元(yuan)(yuan)。
主(zhu)(zhu)體工程方(fang)(fang)面，大壩(ba)及德羅隧洞(dong)(dong)工程已完(wan)成(cheng)施工營地建設、炸藥(yao)庫建設、砂石混凝(ning)土系統建設。德羅隧洞(dong)(dong)1#支洞(dong)(dong)、3#支洞(dong)(dong)及交通洞(dong)(dong)已與主(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)貫通,2#支洞(dong)(dong)完(wan)成(cheng)57%，主(zhu)(zhu)洞(dong)(dong)總進尺1329.76米(mi)。截(jie)至目前，樞(shu)紐工程共完(wan)成(cheng)土石方(fang)(fang)開挖(wa)129.8萬(wan)立方(fang)(fang)米(mi)，混凝(ning)土澆筑2.16萬(wan)立方(fang)(fang)米(mi)，鋼筋(jin)2129噸。
灌區(qu)工程方面，總干(gan)(gan)渠、那隆隧洞、貝瓊隧洞及分干(gan)(gan)渠15家施工單位(wei)已進(jin)場(chang),完成(cheng)全部臨建設施建設。累計開挖成(cheng)型99.4千(qian)(qian)(qian)米(mi),墊層混凝土澆(jiao)筑(zhu)53.9千(qian)(qian)(qian)米(mi)，底板混凝土澆(jiao)筑(zhu)44.5千(qian)(qian)(qian)米(mi), 渠道整體澆(jiao)筑(zhu)成(cheng)型42.8千(qian)(qian)(qian)米(mi)。總干(gan)(gan)渠成(cheng)型26%，分干(gan)(gan)渠成(cheng)型42.5%。
2016年(nian)(nian)9月30日上午11時(shi)30分(fen)，美麗的夏布曲河畔，隨著(zhu)幾十臺機械(xie)共同運(yun)作，圍堰成(cheng)功合龍，意味(wei)著(zhu)各(ge)參(can)建單(dan)位經過兩(liang)年(nian)(nian)來的艱苦(ku)努(nu)力(li)，拉洛(luo)水(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)截(jie)流成(cheng)功。這也標(biao)志(zhi)著(zhu)西藏水(shui)利(li)發展史上投資最大的水(shui)利(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、國務(wu)院172項(xiang)重大節(jie)水(shui)供(gong)水(shui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)之(zhi)一的水(shui)利(li)樞(shu)紐(niu)及配套灌區工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設將(jiang)進入關鍵的大壩(ba)主體施工(gong)(gong)(gong)階(jie)段。
我心明亮 
