簡介
拉洛水(shui)利樞紐(niu)及配套灌(guan)區(qu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)是中(zhong)國“十二五”規劃重(zhong)點項目、西藏水(shui)利發(fa)展史上投(tou)資最大的水(shui)利工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，主體(ti)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)主要包括樞紐(niu)和灌(guan)溉兩部分，樞紐(niu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)由大壩、泄水(shui)建筑物、電站、灌(guan)溉引水(shui)隧洞等組(zu)成(cheng)，水(shui)庫(ku)總庫(ku)容2.96億立方(fang)米(mi)。水(shui)庫(ku)大壩在薩迦縣拉洛鄉。所需資金由中(zhong)央預算內投(tou)資金額(e)安排，預計總工(gong)(gong)(gong)期67個月。這(zhe)項工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設將對西藏打牢農業發(fa)展基礎、推進經濟(ji)社會(hui)跨越(yue)式發(fa)展產生深遠(yuan)影(ying)響。
拉洛水(shui)利樞(shu)紐及配套灌區(qu)工(gong)(gong)程是(shi)(shi)國務(wu)院第161次常務(wu)會(hui)審議通過的(de)《“十(shi)(shi)二(er)五”支持西(xi)藏經濟社會(hui)發展建設項目規劃方案》項目之一,也是(shi)(shi)西(xi)藏自治(zhi)區(qu)“十(shi)(shi)二(er)五”發展規劃中的(de)重點骨(gu)干工(gong)(gong)程之一。該(gai)水(shui)利工(gong)(gong)程建設項目將全力(li)打(da)造西(xi)藏生態(tai)屏障，在促進西(xi)藏地區(qu)經濟社會(hui)可持續跨越式發展和長治(zhi)久安等方面(mian)具有十(shi)(shi)分重要的(de)意(yi)義。
建設背景
一直以來，日喀(ka)(ka)則地區都(dou)是西藏糧(liang)食主(zhu)產區，由于(yu)(yu)(yu)灌(guan)溉(gai)和水(shui)(shui)利(li)(li)基(ji)(ji)礎(chu)設施等限制(zhi)，其糧(liang)食生(sheng)產集中(zhong)在該地區下轄的江孜(zi)、白(bai)朗、日喀(ka)(ka)則等三縣市。拉洛(luo)水(shui)(shui)利(li)(li)樞(shu)紐工程配套的申(shen)格孜(zi)、扯休(xiu)、曲(qu)美、聶(nie)日雄(xiong)四大灌(guan)區雖是日喀(ka)(ka)則地區的糧(liang)食生(sheng)產基(ji)(ji)地，但由于(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)利(li)(li)基(ji)(ji)礎(chu)設施缺(que)乏(fa)，該區域土地基(ji)(ji)本處于(yu)(yu)(yu)干旱且無(wu)灌(guan)溉(gai)設施狀態。
西(xi)藏(zang)(zang)處于我國(guo)(guo)西(xi)南邊陲，是(shi)(shi)(shi)重(zhong)要(yao)的(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)安全屏障。長期以來，黨和國(guo)(guo)家(jia)始(shi)終(zhong)高度重(zhong)視(shi)西(xi)藏(zang)(zang)工(gong)作(zuo)(zuo)，為西(xi)藏(zang)(zang)制定(ding)了一(yi)系列的(de)(de)特殊優(you)惠(hui)政(zheng)策，給(gei)經濟社會注(zhu)入了強(qiang)(qiang)大的(de)(de)動(dong)力。西(xi)藏(zang)(zang)實(shi)(shi)現(xian)跨越式發展(zhan)和長治(zhi)(zhi)久安，迫切要(yao)求(qiu)水利提(ti)供強(qiang)(qiang)有力的(de)(de)基礎支撐(cheng)和保(bao)障，建設拉洛水利樞紐(niu)及配(pei)套(tao)灌區工(gong)程是(shi)(shi)(shi)西(xi)藏(zang)(zang)自(zi)治(zhi)(zhi)區實(shi)(shi)現(xian)跨越式發展(zhan)的(de)(de)重(zhong)大戰略(lve)舉措(cuo)，是(shi)(shi)(shi)農牧民(min)群眾發展(zhan)生產(chan)、改善生活的(de)(de)迫切需要(yao)，工(gong)程的(de)(de)建設將對維護祖國(guo)(guo)統一(yi)、加強(qiang)(qiang)民(min)族團結、進一(yi)步(bu)改善民(min)生，推動(dong)西(xi)藏(zang)(zang)特別是(shi)(shi)(shi)日(ri)喀則地區的(de)(de)經濟社會的(de)(de)可持續(xu)發展(zhan)發揮重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。
規劃歷程
2005年2月(yue)，西藏自治區編制完成《西藏自治區夏布(bu)曲干流綜合規劃(hua)報告》，提(ti)出了建設夏布(bu)曲干流控制性工程——拉洛水利樞紐工程及配套灌區工程的(de)規劃(hua)方(fang)案。
2005年4月21—23日，水(shui)(shui)利(li)部(bu)水(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)電規(gui)劃(hua)設計總(zong)院在北京召開了(le)《規(gui)劃(hua)報告》審查會議，同意(yi)《規(gui)劃(hua)報告》并形成了(le)審查意(yi)見。
2006年5月9日西(xi)(xi)藏(zang)自治區(qu)以《西(xi)(xi)藏(zang)自治區(qu)人民(min)政府關于夏布曲干流綜合規劃(hua)(hua)的批(pi)復(fu)(fu)》對規劃(hua)(hua)報告進行了批(pi)復(fu)(fu)。
2012年10月(yue)，國(guo)家(jia)發展改(gai)革委以發改(gai)投資(zi)﹝2011﹞1522號文批復了該規劃方案(an)。
工程功能
西藏(zang)拉(la)洛(luo)水(shui)(shui)利(li)樞紐(niu)(niu)及配套(tao)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)是西藏(zang)水(shui)(shui)利(li)史上投(tou)(tou)資(zi)最大(da)的項目，位于西藏(zang)自(zi)治區(qu)(qu)日喀(ka)則市西部、雅魯藏(zang)布(bu)江(jiang)以南，薩迦縣及桑珠孜(zi)(zi)區(qu)(qu)境內，是雅魯藏(zang)布(bu)江(jiang)右岸一級(ji)支流夏布(bu)曲(qu)干流中游上的控(kong)制性(xing)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，為(wei)(wei)(wei)大(da)（2）型Ⅱ等工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。主體工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)主要包括樞紐(niu)(niu)和灌(guan)(guan)溉兩部分(fen)，樞紐(niu)(niu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)由大(da)壩、泄水(shui)(shui)建筑物、電(dian)站、灌(guan)(guan)溉引水(shui)(shui)隧洞(dong)等組成。拉(la)洛(luo)水(shui)(shui)利(li)樞紐(niu)(niu)完工(gong)后，可為(wei)(wei)(wei)申格孜(zi)(zi)、扯(che)休、曲(qu)美、聶日雄四(si)大(da)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)提供充足水(shui)(shui)源(yuan)保障。拉(la)洛(luo)水(shui)(shui)利(li)樞紐(niu)(niu)總(zong)投(tou)(tou)資(zi)43億(yi)元(yuan)，規劃建設的水(shui)(shui)庫(ku)(ku)庫(ku)(ku)容3.55億(yi)立方米，每年可向四(si)大(da)灌(guan)(guan)區(qu)(qu)提供1.76億(yi)立方米水(shui)(shui)量(liang)。拉(la)洛(luo)、德羅兩座電(dian)站，總(zong)裝(zhuang)機容量(liang)4.84萬千瓦，年發電(dian)量(liang)達(da)1.64億(yi)度。樞紐(niu)(niu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)工(gong)期(qi)(qi)58個(ge)(ge)月，籌建期(qi)(qi)12個(ge)(ge)月，德羅引水(shui)(shui)隧洞(dong)工(gong)期(qi)(qi)為(wei)(wei)(wei)控(kong)制性(xing)工(gong)期(qi)(qi)，灌(guan)(guan)區(qu)(qu)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)總(zong)工(gong)期(qi)(qi)57個(ge)(ge)月，其中籌建期(qi)(qi)3個(ge)(ge)月，批(pi)復概(gai)算投(tou)(tou)資(zi)49.532億(yi)元(yuan)。
工程開發任務以(yi)灌溉為主，兼(jian)顧供水、發電和(he)防洪，并促進改(gai)善區域生(sheng)態環境創造(zao)條件，對實現(xian)當地水資源優(you)化配(pei)置，改(gai)善灌區農牧民(min)生(sheng)產(chan)、生(sheng)活條件，提高農牧民(min)收(shou)入，增進民(min)族團結(jie)和(he)社會安定，防治土(tu)地沙化和(he)改(gai)善生(sheng)態環境具有重要(yao)意義(yi)。
經濟效益
工程效益(yi)主要(yao)以灌溉(gai)為(wei)(wei)主，兼顧供(gong)水(shui)(shui)、發電和防洪，并為(wei)(wei)改善區域生態(tai)環境創造條(tiao)件。工程興建能(neng)夠為(wei)(wei)申格孜、扯休、曲美、聶(nie)日雄四大灌區提(ti)(ti)供(gong)水(shui)(shui)源，到(dao)設(she)計水(shui)(shui)平年(nian)(nian)2020年(nian)(nian)工程全面發揮效益(yi)，達(da)到(dao)開發耕地面積21.27萬畝，新(xin)增灌溉(gai)面積18.40萬畝，開發草地面積16.51萬畝，開發林業面積7.61萬畝；每(mei)年(nian)(nian)能(neng)為(wei)(wei)藏中電網提(ti)(ti)供(gong)0.847億度電能(neng)；能(neng)將下(xia)游防洪標準(zhun)由現狀提(ti)(ti)高到(dao)5年(nian)(nian)一遇，遠期配合堤(di)防工程，可將下(xia)游防洪標準(zhun)提(ti)(ti)高到(dao)20年(nian)(nian)一遇；能(neng)為(wei)(wei)扶貧(pin)開發創造條(tiao)件，并可安置(zhi)生態(tai)移(yi)民(min)4.2萬人。
該(gai)工程(cheng)具有灌溉、生態效益、供(gong)水、生態扶貧點(dian)建設(she)、發(fa)電和(he)防洪等綜合效益。
灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)效(xiao)益：四大(da)灌(guan)(guan)(guan)區是日喀(ka)則地區的(de)糧食生(sheng)產基(ji)(ji)地，但由于(yu)水利設施缺乏，土地基(ji)(ji)本處于(yu)干旱且無灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)設施狀態(tai)。工程建成(cheng)后，農田灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)保證率將(jiang)達(da)75%，預(yu)計到2020年(nian)，四大(da)灌(guan)(guan)(guan)區將(jiang)發(fa)展灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)耕(geng)地21.27萬畝，工程建成(cheng)時，年(nian)均灌(guan)(guan)(guan)溉(gai)效(xiao)益約為2.43億元。
生(sheng)態(tai)建設效(xiao)益：預計到2020年四大(da)灌區生(sheng)態(tai)建設面積為(wei)24.12萬畝，將(jiang)(jiang)對防風(feng)固沙、防減(jian)災等發揮(hui)巨大(da)生(sheng)態(tai)作用。生(sheng)態(tai)扶(fu)貧點建設效(xiao)益。四大(da)灌區的(de)(de)宜墾土(tu)地(di)開發，為(wei)生(sheng)態(tai)移民、扶(fu)貧搬遷政策的(de)(de)實施提供了基本條(tiao)件和可靠的(de)(de)保證，使貧困人口能夠“搬得(de)出、留得(de)住、富得(de)起”。同時(shi)，將(jiang)(jiang)實施通(tong)(tong)水(shui)、通(tong)(tong)路(lu)、通(tong)(tong)電、通(tong)(tong)信和通(tong)(tong)廣(guang)播電視(shi)建設，改(gai)善群眾生(sheng)活條(tiao)件。
發電(dian)效(xiao)益：兩座電(dian)站(zhan)總裝機容(rong)量為4.2萬千(qian)瓦。防(fang)洪效(xiao)益：近期可將(jiang)下(xia)(xia)游(you)的重要城鎮(zhen)和(he)灌(guan)區(qu)的防(fang)洪標準提(ti)高(gao)到(dao)5年一遇(yu)(yu)，待下(xia)(xia)游(you)堤防(fang)工(gong)程建成后，遠(yuan)期可配合(he)堤防(fang)工(gong)程，將(jiang)下(xia)(xia)游(you)的重要城鎮(zhen)和(he)灌(guan)區(qu)的防(fang)洪標準提(ti)高(gao)到(dao)20年一遇(yu)(yu)。
建設歷程
2014年6月8日正式開(kai)工，“十二五”規劃重點(dian)項目、西藏水(shui)利(li)發展史上投資最大(da)的(de)水(shui)利(li)工程――拉洛(luo)水(shui)利(li)樞紐及配套(tao)灌區工程開(kai)工。區黨委(wei)副書記、自治區主席洛(luo)桑江村講話(hua)，并宣(xuan)布工程開(kai)工。
水利(li)部總工程(cheng)師汪洪、武警水電部隊總工程(cheng)師馬青春、自治區副(fu)主席堅參出席。
拉洛水利樞(shu)紐及配套灌(guan)區工(gong)(gong)程(cheng)自正式開工(gong)(gong)建(jian)(jian)設(she)以(yi)來，嚴(yan)格(ge)遵照國家基本建(jian)(jian)設(she)程(cheng)序和項目建(jian)(jian)設(she)“四制”。目前，“三通一(yi)平”第(di)一(yi)批、第(di)二(er)批工(gong)(gong)程(cheng)已全(quan)面(mian)完(wan)成(cheng)，累計完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)16.37億元(yuan)，其中2014年(nian)年(nian)底前完(wan)成(cheng)投資(zi)(zi)2億元(yuan)，2015年(nian)完(wan)成(cheng)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設(she)投資(zi)(zi)14.37億元(yuan)。已完(wan)成(cheng)“三通一(yi)平”工(gong)(gong)程(cheng)、隧洞、總干渠、分干渠、監理等39個項目的招標工(gong)(gong)作，中標總金額15.91億元(yuan)。
主(zhu)體工(gong)程方面，大壩及(ji)(ji)德羅隧洞(dong)工(gong)程已完成(cheng)施工(gong)營地建(jian)設、炸藥庫建(jian)設、砂石混凝土(tu)(tu)系統建(jian)設。德羅隧洞(dong)1#支洞(dong)、3#支洞(dong)及(ji)(ji)交通(tong)洞(dong)已與主(zhu)洞(dong)貫通(tong),2#支洞(dong)完成(cheng)57%，主(zhu)洞(dong)總進尺1329.76米。截至目前，樞紐工(gong)程共完成(cheng)土(tu)(tu)石方開挖129.8萬立方米，混凝土(tu)(tu)澆筑(zhu)2.16萬立方米，鋼筋2129噸。
灌區(qu)工(gong)程方面，總干(gan)(gan)渠、那隆隧(sui)洞(dong)(dong)、貝瓊(qiong)隧(sui)洞(dong)(dong)及分(fen)干(gan)(gan)渠15家施工(gong)單位已進場(chang),完成(cheng)(cheng)全(quan)部臨建(jian)設施建(jian)設。累計開(kai)挖成(cheng)(cheng)型99.4千米,墊層混(hun)凝土澆筑(zhu)53.9千米，底板混(hun)凝土澆筑(zhu)44.5千米, 渠道(dao)整體澆筑(zhu)成(cheng)(cheng)型42.8千米。總干(gan)(gan)渠成(cheng)(cheng)型26%，分(fen)干(gan)(gan)渠成(cheng)(cheng)型42.5%。
2016年9月30日上(shang)午(wu)11時(shi)30分，美麗(li)的(de)夏布曲河畔，隨著(zhu)幾十(shi)臺機械共同(tong)運作，圍堰成功(gong)合龍，意(yi)味(wei)著(zhu)各參建(jian)單位經過兩年來的(de)艱苦努力，拉洛(luo)水(shui)(shui)利(li)(li)樞紐截流成功(gong)。這也標志(zhi)著(zhu)西藏水(shui)(shui)利(li)(li)發展史上(shang)投資(zi)最(zui)大(da)(da)的(de)水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)程(cheng)、國務院172項重(zhong)大(da)(da)節水(shui)(shui)供水(shui)(shui)工(gong)程(cheng)之(zhi)一的(de)水(shui)(shui)利(li)(li)樞紐及配(pei)套灌區工(gong)程(cheng)建(jian)設將進入(ru)關鍵(jian)的(de)大(da)(da)壩主體施工(gong)階段。
我心明亮 
