簡介
拉(la)洛水利樞紐(niu)及配套灌區工(gong)程(cheng)是中國(guo)“十二五”規劃重點項目、西藏(zang)水利發展史上投(tou)資(zi)最大的水利工(gong)程(cheng)，主(zhu)體工(gong)程(cheng)主(zhu)要包括(kuo)樞紐(niu)和(he)灌溉兩部分，樞紐(niu)工(gong)程(cheng)由(you)大壩、泄水建筑物、電(dian)站、灌溉引水隧洞等組成，水庫總庫容2.96億立方米(mi)。水庫大壩在薩迦縣拉(la)洛鄉。所需資(zi)金(jin)由(you)中央預算內投(tou)資(zi)金(jin)額安排(pai)，預計總工(gong)期67個月。這(zhe)項工(gong)程(cheng)建設將對(dui)西藏(zang)打牢農業(ye)發展基礎、推進經(jing)濟社會(hui)跨越(yue)式發展產生深遠影(ying)響。
拉洛水(shui)利樞紐(niu)及配套灌區(qu)工程(cheng)是國務院第161次(ci)常務會審(shen)議通過的《“十二五”支持西藏經(jing)濟(ji)社(she)(she)會發展建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)規劃方案》項(xiang)目(mu)之一(yi),也是西藏自治(zhi)區(qu)“十二五”發展規劃中(zhong)的重點骨干工程(cheng)之一(yi)。該水(shui)利工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)將全(quan)力打造(zao)西藏生態屏障，在促進(jin)西藏地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)社(she)(she)會可持續跨越式發展和長治(zhi)久安等(deng)方面具有十分重要(yao)的意義。
建設背景
一直以來，日喀(ka)(ka)(ka)則地(di)區(qu)都是(shi)西(xi)藏糧食主(zhu)產區(qu)，由于灌溉和(he)水(shui)利(li)基(ji)礎設施(shi)(shi)等(deng)限(xian)制，其糧食生(sheng)產集中在(zai)該地(di)區(qu)下(xia)轄的江孜(zi)、白朗、日喀(ka)(ka)(ka)則等(deng)三縣市。拉洛水(shui)利(li)樞紐工程配(pei)套的申格孜(zi)、扯(che)休(xiu)、曲美、聶日雄(xiong)四(si)大灌區(qu)雖是(shi)日喀(ka)(ka)(ka)則地(di)區(qu)的糧食生(sheng)產基(ji)地(di)，但由于水(shui)利(li)基(ji)礎設施(shi)(shi)缺(que)乏，該區(qu)域土地(di)基(ji)本處于干旱且(qie)無灌溉設施(shi)(shi)狀態(tai)。
西(xi)(xi)藏(zang)處(chu)于我國(guo)西(xi)(xi)南邊陲，是重(zhong)要(yao)(yao)的國(guo)家安全屏障。長(chang)期(qi)以來，黨和國(guo)家始終高(gao)度重(zhong)視(shi)西(xi)(xi)藏(zang)工作，為(wei)西(xi)(xi)藏(zang)制定了一(yi)系列(lie)的特(te)殊優惠政(zheng)策，給(gei)經濟(ji)社會注(zhu)入(ru)了強大的動(dong)力。西(xi)(xi)藏(zang)實現(xian)跨越(yue)式(shi)發展(zhan)(zhan)和長(chang)治久安，迫切要(yao)(yao)求水(shui)利(li)提供強有力的基(ji)礎支(zhi)撐(cheng)和保障，建設拉洛(luo)水(shui)利(li)樞紐及配套灌區工程是西(xi)(xi)藏(zang)自(zi)治區實現(xian)跨越(yue)式(shi)發展(zhan)(zhan)的重(zhong)大戰略(lve)舉措，是農(nong)牧民(min)群眾(zhong)發展(zhan)(zhan)生產、改善(shan)生活的迫切需要(yao)(yao)，工程的建設將對維(wei)護祖國(guo)統一(yi)、加強民(min)族團結、進一(yi)步改善(shan)民(min)生，推動(dong)西(xi)(xi)藏(zang)特(te)別是日喀則地區的經濟(ji)社會的可持續(xu)發展(zhan)(zhan)發揮(hui)重(zhong)要(yao)(yao)作用。
規劃歷程
2005年2月，西藏自治(zhi)區(qu)(qu)編制完成《西藏自治(zhi)區(qu)(qu)夏布(bu)曲(qu)(qu)干流(liu)綜合規(gui)劃報告》，提出了(le)建設夏布(bu)曲(qu)(qu)干流(liu)控(kong)制性工程(cheng)——拉洛水利(li)樞紐工程(cheng)及配套灌區(qu)(qu)工程(cheng)的規(gui)劃方案。
2005年(nian)4月21—23日，水(shui)利部水(shui)利水(shui)電規劃設計總(zong)院(yuan)在北京召開了(le)《規劃報告》審(shen)查會(hui)議，同意(yi)《規劃報告》并形(xing)成了(le)審(shen)查意(yi)見(jian)。
2006年(nian)5月(yue)9日西藏(zang)自治區(qu)(qu)以(yi)《西藏(zang)自治區(qu)(qu)人民政(zheng)府關(guan)于夏(xia)布曲干流綜合規劃(hua)的批復》對規劃(hua)報告(gao)進(jin)行了批復。
2012年10月，國家發展改革委以(yi)發改投資(zi)﹝2011﹞1522號文批(pi)復了該(gai)規劃方(fang)案(an)。
工程功能
西(xi)藏(zang)拉(la)洛(luo)水利(li)樞紐(niu)及(ji)(ji)配套灌(guan)(guan)區工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)是西(xi)藏(zang)水利(li)史上投資最大(da)的(de)(de)項目，位于西(xi)藏(zang)自治區日(ri)喀則市西(xi)部、雅魯藏(zang)布江以南(nan)，薩(sa)迦縣及(ji)(ji)桑珠孜(zi)區境(jing)內，是雅魯藏(zang)布江右岸(an)一級支流夏布曲干流中(zhong)(zhong)游上的(de)(de)控制性(xing)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，為(wei)大(da)（2）型(xing)Ⅱ等(deng)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。主體工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)主要包括樞紐(niu)和灌(guan)(guan)溉兩(liang)部分，樞紐(niu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)由大(da)壩、泄水建(jian)筑物、電(dian)站、灌(guan)(guan)溉引水隧洞等(deng)組成。拉(la)洛(luo)水利(li)樞紐(niu)完工(gong)(gong)后，可(ke)為(wei)申格孜(zi)、扯休(xiu)、曲美、聶日(ri)雄四(si)大(da)灌(guan)(guan)區提供(gong)(gong)充足水源保障。拉(la)洛(luo)水利(li)樞紐(niu)總投資43億(yi)元(yuan)，規劃建(jian)設的(de)(de)水庫(ku)庫(ku)容3.55億(yi)立方米，每(mei)年可(ke)向四(si)大(da)灌(guan)(guan)區提供(gong)(gong)1.76億(yi)立方米水量(liang)(liang)。拉(la)洛(luo)、德羅(luo)兩(liang)座電(dian)站，總裝機容量(liang)(liang)4.84萬千瓦，年發電(dian)量(liang)(liang)達1.64億(yi)度。樞紐(niu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總工(gong)(gong)期(qi)58個(ge)月(yue)，籌建(jian)期(qi)12個(ge)月(yue)，德羅(luo)引水隧洞工(gong)(gong)期(qi)為(wei)控制性(xing)工(gong)(gong)期(qi)，灌(guan)(guan)區工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)總工(gong)(gong)期(qi)57個(ge)月(yue)，其中(zhong)(zhong)籌建(jian)期(qi)3個(ge)月(yue)，批復概算(suan)投資49.532億(yi)元(yuan)。
工程開(kai)發任務以(yi)灌溉為主，兼顧(gu)供水(shui)、發電和(he)防(fang)洪，并促進(jin)改善區域生(sheng)(sheng)態環(huan)境創造條件，對實現當地水(shui)資源優化(hua)配置，改善灌區農牧民生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活條件，提高農牧民收入，增進(jin)民族團結和(he)社(she)會安定，防(fang)治土地沙化(hua)和(he)改善生(sheng)(sheng)態環(huan)境具有重要意義(yi)。
經濟效益
工(gong)程效益(yi)主要以(yi)灌溉(gai)為(wei)(wei)主，兼顧供(gong)水(shui)、發(fa)電(dian)和防(fang)洪，并為(wei)(wei)改善區(qu)域生態(tai)環(huan)境創造(zao)條件(jian)。工(gong)程興建能(neng)(neng)夠為(wei)(wei)申格(ge)孜、扯(che)休、曲(qu)美、聶日雄四大灌區(qu)提供(gong)水(shui)源(yuan)，到(dao)設(she)計水(shui)平年(nian)2020年(nian)工(gong)程全面(mian)發(fa)揮效益(yi)，達到(dao)開(kai)發(fa)耕地面(mian)積(ji)21.27萬畝(mu)，新(xin)增灌溉(gai)面(mian)積(ji)18.40萬畝(mu)，開(kai)發(fa)草地面(mian)積(ji)16.51萬畝(mu)，開(kai)發(fa)林(lin)業面(mian)積(ji)7.61萬畝(mu)；每(mei)年(nian)能(neng)(neng)為(wei)(wei)藏中電(dian)網提供(gong)0.847億度電(dian)能(neng)(neng)；能(neng)(neng)將下(xia)游防(fang)洪標(biao)準(zhun)由(you)現狀提高到(dao)5年(nian)一遇(yu)，遠期配合堤(di)防(fang)工(gong)程，可將下(xia)游防(fang)洪標(biao)準(zhun)提高到(dao)20年(nian)一遇(yu)；能(neng)(neng)為(wei)(wei)扶貧(pin)開(kai)發(fa)創造(zao)條件(jian)，并可安(an)置(zhi)生態(tai)移民4.2萬人。
該工(gong)程(cheng)具有灌溉、生態(tai)效益、供水、生態(tai)扶貧點建設、發電和防洪等綜(zong)合(he)效益。
灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉效(xiao)益：四大(da)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區是日喀則地(di)區的糧食生產(chan)基(ji)地(di)，但由于水(shui)利設施缺乏(fa)，土地(di)基(ji)本處于干旱且無灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉設施狀態。工程建成后，農田(tian)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉保證率將(jiang)達75%，預計到2020年(nian)，四大(da)灌(guan)(guan)(guan)(guan)區將(jiang)發(fa)展灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉耕(geng)地(di)21.27萬畝，工程建成時(shi)，年(nian)均(jun)灌(guan)(guan)(guan)(guan)溉效(xiao)益約為2.43億元。
生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)效(xiao)益：預計到2020年四大灌區(qu)生(sheng)態(tai)建(jian)設(she)面積為24.12萬畝，將對防(fang)風(feng)固沙(sha)、防(fang)減(jian)災等發揮巨大生(sheng)態(tai)作用。生(sheng)態(tai)扶貧(pin)點建(jian)設(she)效(xiao)益。四大灌區(qu)的(de)宜墾土地開發，為生(sheng)態(tai)移民(min)、扶貧(pin)搬(ban)遷政(zheng)策的(de)實施(shi)(shi)提供了基本條件和可靠的(de)保(bao)證(zheng)，使(shi)貧(pin)困人口能夠“搬(ban)得出、留得住、富(fu)得起”。同時，將實施(shi)(shi)通(tong)水、通(tong)路(lu)、通(tong)電(dian)、通(tong)信和通(tong)廣(guang)播(bo)電(dian)視建(jian)設(she)，改善群眾生(sheng)活條件。
發電(dian)效益：兩座電(dian)站總裝機容(rong)量為4.2萬千(qian)瓦(wa)。防(fang)洪效益：近期(qi)可(ke)(ke)將(jiang)(jiang)下(xia)游的(de)重要(yao)城鎮和灌區(qu)的(de)防(fang)洪標(biao)準(zhun)提高到5年一遇(yu)，待下(xia)游堤防(fang)工程(cheng)建(jian)成(cheng)后，遠期(qi)可(ke)(ke)配合(he)堤防(fang)工程(cheng)，將(jiang)(jiang)下(xia)游的(de)重要(yao)城鎮和灌區(qu)的(de)防(fang)洪標(biao)準(zhun)提高到20年一遇(yu)。
建設歷程
2014年6月8日正式開工，“十二五”規劃重點項目(mu)、西(xi)藏水(shui)利發展史上(shang)投資最大的水(shui)利工程(cheng)――拉洛水(shui)利樞紐(niu)及(ji)配套灌區工程(cheng)開工。區黨委副(fu)書記、自治(zhi)區主席洛桑江村(cun)講話，并宣布工程(cheng)開工。
水(shui)利部總(zong)工程師(shi)汪洪、武警水(shui)電部隊總(zong)工程師(shi)馬(ma)青春(chun)、自治區(qu)副主席堅參(can)出席。
拉(la)洛(luo)水利樞紐及配(pei)套灌區工(gong)程自(zi)正式開(kai)工(gong)建(jian)設以來，嚴格遵(zun)照國家(jia)基(ji)本建(jian)設程序(xu)和項目(mu)建(jian)設“四制”。目(mu)前，“三(san)通(tong)一平(ping)”第(di)(di)一批、第(di)(di)二批工(gong)程已全面完(wan)成(cheng)，累(lei)計完(wan)成(cheng)投資16.37億(yi)(yi)元(yuan)，其(qi)中2014年(nian)(nian)年(nian)(nian)底前完(wan)成(cheng)投資2億(yi)(yi)元(yuan)，2015年(nian)(nian)完(wan)成(cheng)工(gong)程建(jian)設投資14.37億(yi)(yi)元(yuan)。已完(wan)成(cheng)“三(san)通(tong)一平(ping)”工(gong)程、隧洞、總干渠、分(fen)干渠、監理等(deng)39個(ge)項目(mu)的招標工(gong)作，中標總金額15.91億(yi)(yi)元(yuan)。
主(zhu)體工(gong)程(cheng)(cheng)方面，大壩及德羅隧洞(dong)(dong)(dong)工(gong)程(cheng)(cheng)已完成(cheng)施(shi)工(gong)營(ying)地建設、炸藥庫建設、砂(sha)石混(hun)凝(ning)(ning)土系統建設。德羅隧洞(dong)(dong)(dong)1#支洞(dong)(dong)(dong)、3#支洞(dong)(dong)(dong)及交通洞(dong)(dong)(dong)已與主(zhu)洞(dong)(dong)(dong)貫通,2#支洞(dong)(dong)(dong)完成(cheng)57%，主(zhu)洞(dong)(dong)(dong)總(zong)進尺1329.76米。截至目前，樞紐(niu)工(gong)程(cheng)(cheng)共完成(cheng)土石方開挖129.8萬立(li)方米，混(hun)凝(ning)(ning)土澆筑2.16萬立(li)方米，鋼(gang)筋2129噸(dun)。
灌區(qu)工程(cheng)方面，總(zong)干(gan)渠、那隆隧(sui)洞、貝(bei)瓊隧(sui)洞及分干(gan)渠15家施工單位已(yi)進場,完(wan)成(cheng)(cheng)全部臨(lin)建設施建設。累計開挖成(cheng)(cheng)型99.4千(qian)米,墊層混凝土(tu)澆(jiao)筑(zhu)53.9千(qian)米，底板混凝土(tu)澆(jiao)筑(zhu)44.5千(qian)米, 渠道整體澆(jiao)筑(zhu)成(cheng)(cheng)型42.8千(qian)米。總(zong)干(gan)渠成(cheng)(cheng)型26%，分干(gan)渠成(cheng)(cheng)型42.5%。
2016年(nian)9月30日(ri)上午11時30分，美麗的(de)(de)夏布(bu)曲河畔，隨著幾十臺機械共同(tong)運(yun)作，圍堰成功(gong)合龍，意味(wei)著各(ge)參建單(dan)位經過兩年(nian)來的(de)(de)艱苦努力(li)，拉洛水(shui)(shui)利(li)(li)樞紐(niu)截流(liu)成功(gong)。這(zhe)也標志著西(xi)藏水(shui)(shui)利(li)(li)發展史上投資最(zui)大的(de)(de)水(shui)(shui)利(li)(li)工(gong)程、國務院172項重大節水(shui)(shui)供水(shui)(shui)工(gong)程之一(yi)的(de)(de)水(shui)(shui)利(li)(li)樞紐(niu)及(ji)配套灌區工(gong)程建設(she)將進入(ru)關鍵的(de)(de)大壩主體施工(gong)階段。
我心明亮 
