簡介
拉(la)(la)洛水(shui)(shui)利(li)樞紐及(ji)配套灌區(qu)工程(cheng)(cheng)(cheng)是(shi)中(zhong)(zhong)國“十二五”規劃重點項(xiang)目(mu)、西(xi)(xi)藏水(shui)(shui)利(li)發展史上投(tou)資最大(da)的(de)水(shui)(shui)利(li)工程(cheng)(cheng)(cheng)，主體工程(cheng)(cheng)(cheng)主要包括樞紐和灌溉兩部分，樞紐工程(cheng)(cheng)(cheng)由大(da)壩、泄水(shui)(shui)建筑物、電站、灌溉引(yin)水(shui)(shui)隧洞(dong)等(deng)組成，水(shui)(shui)庫總庫容2.96億(yi)立(li)方米。水(shui)(shui)庫大(da)壩在薩迦縣拉(la)(la)洛鄉。所(suo)需資金由中(zhong)(zhong)央預算(suan)內投(tou)資金額(e)安排，預計(ji)總工期67個月。這(zhe)項(xiang)工程(cheng)(cheng)(cheng)建設將對西(xi)(xi)藏打牢農業(ye)發展基礎、推進經(jing)濟社會跨越式發展產生深遠影響(xiang)。
拉(la)洛水利(li)樞紐及配套灌區工(gong)(gong)程(cheng)是國務(wu)院第161次常務(wu)會審(shen)議(yi)通過的《“十二五(wu)”支持西(xi)藏(zang)經濟社(she)(she)會發展(zhan)建設項目(mu)(mu)規劃(hua)方案》項目(mu)(mu)之(zhi)一(yi),也(ye)是西(xi)藏(zang)自(zi)治區“十二五(wu)”發展(zhan)規劃(hua)中的重點骨干(gan)工(gong)(gong)程(cheng)之(zhi)一(yi)。該水利(li)工(gong)(gong)程(cheng)建設項目(mu)(mu)將全力打(da)造西(xi)藏(zang)生(sheng)態屏障，在(zai)促進西(xi)藏(zang)地區經濟社(she)(she)會可持續跨越式發展(zhan)和長治久(jiu)安等方面具(ju)有十分重要的意義。
建設背景
一直以來(lai)，日喀(ka)則地(di)區(qu)都(dou)是西藏糧(liang)食(shi)主產(chan)區(qu)，由(you)于灌溉和水利基礎(chu)設施(shi)(shi)等(deng)限制，其糧(liang)食(shi)生產(chan)集中在該(gai)地(di)區(qu)下轄的江孜、白朗、日喀(ka)則等(deng)三縣市。拉洛水利樞紐工程配套(tao)的申格孜、扯休、曲(qu)美、聶日雄四大灌區(qu)雖是日喀(ka)則地(di)區(qu)的糧(liang)食(shi)生產(chan)基地(di)，但由(you)于水利基礎(chu)設施(shi)(shi)缺乏，該(gai)區(qu)域土地(di)基本處于干(gan)旱(han)且無灌溉設施(shi)(shi)狀態(tai)。
西(xi)(xi)藏(zang)(zang)處于我(wo)國西(xi)(xi)南邊陲，是重要的(de)國家安全屏(ping)障(zhang)。長期以來，黨和(he)國家始終(zhong)高度重視(shi)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)工(gong)作(zuo)，為西(xi)(xi)藏(zang)(zang)制(zhi)定了一(yi)系(xi)列的(de)特(te)殊(shu)優惠政策，給經濟社(she)會注入了強大的(de)動(dong)力(li)。西(xi)(xi)藏(zang)(zang)實現跨(kua)越(yue)式發(fa)展和(he)長治(zhi)久安，迫(po)(po)切(qie)要求水利提供強有力(li)的(de)基礎支撐和(he)保障(zhang)，建(jian)設拉洛水利樞紐及(ji)配套灌(guan)區工(gong)程是西(xi)(xi)藏(zang)(zang)自治(zhi)區實現跨(kua)越(yue)式發(fa)展的(de)重大戰略舉措(cuo)，是農牧民(min)群眾(zhong)發(fa)展生(sheng)產、改善(shan)生(sheng)活的(de)迫(po)(po)切(qie)需要，工(gong)程的(de)建(jian)設將對維護祖(zu)國統一(yi)、加強民(min)族(zu)團結、進一(yi)步改善(shan)民(min)生(sheng)，推動(dong)西(xi)(xi)藏(zang)(zang)特(te)別是日(ri)喀(ka)則地區的(de)經濟社(she)會的(de)可持續發(fa)展發(fa)揮重要作(zuo)用。
規劃歷程
2005年2月(yue)，西藏自治區編制完成(cheng)《西藏自治區夏布(bu)曲干(gan)流(liu)綜(zong)合規劃報(bao)告》，提出(chu)了建設夏布(bu)曲干(gan)流(liu)控制性工(gong)程——拉洛(luo)水利樞紐(niu)工(gong)程及(ji)配套(tao)灌區工(gong)程的規劃方案。
2005年4月21—23日，水(shui)(shui)(shui)利(li)部水(shui)(shui)(shui)利(li)水(shui)(shui)(shui)電(dian)規(gui)劃設(she)計總院(yuan)在北京召(zhao)開了《規(gui)劃報告》審(shen)查會議(yi)，同意《規(gui)劃報告》并形成了審(shen)查意見(jian)。
2006年5月9日西(xi)藏自治(zhi)(zhi)區(qu)以《西(xi)藏自治(zhi)(zhi)區(qu)人民政府關于夏布曲(qu)干流(liu)綜合規(gui)劃的批(pi)(pi)復》對規(gui)劃報告(gao)進行(xing)了批(pi)(pi)復。
2012年(nian)10月(yue)，國家發展改(gai)革委(wei)以發改(gai)投資(zi)﹝2011﹞1522號文批復了該規劃方(fang)案。
工程功能
西(xi)(xi)藏(zang)(zang)拉(la)洛水(shui)(shui)利樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)及配套灌(guan)(guan)區工(gong)(gong)(gong)程(cheng)是西(xi)(xi)藏(zang)(zang)水(shui)(shui)利史上投(tou)資最(zui)大(da)的(de)項目，位(wei)于西(xi)(xi)藏(zang)(zang)自治區日喀則市(shi)西(xi)(xi)部(bu)、雅魯藏(zang)(zang)布江以南，薩迦縣及桑珠孜(zi)區境內，是雅魯藏(zang)(zang)布江右岸(an)一級支流夏布曲干流中(zhong)游(you)上的(de)控制性工(gong)(gong)(gong)程(cheng)，為大(da)（2）型Ⅱ等(deng)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)。主體工(gong)(gong)(gong)程(cheng)主要包(bao)括樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)和灌(guan)(guan)溉(gai)兩部(bu)分，樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)由大(da)壩、泄水(shui)(shui)建筑物、電站(zhan)、灌(guan)(guan)溉(gai)引(yin)水(shui)(shui)隧(sui)洞等(deng)組成。拉(la)洛水(shui)(shui)利樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)完(wan)工(gong)(gong)(gong)后，可(ke)為申格(ge)孜(zi)、扯休(xiu)、曲美、聶(nie)日雄(xiong)四大(da)灌(guan)(guan)區提供充足水(shui)(shui)源保障。拉(la)洛水(shui)(shui)利樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)總(zong)投(tou)資43億(yi)(yi)元(yuan)，規劃建設的(de)水(shui)(shui)庫(ku)庫(ku)容3.55億(yi)(yi)立方(fang)米，每(mei)年可(ke)向四大(da)灌(guan)(guan)區提供1.76億(yi)(yi)立方(fang)米水(shui)(shui)量。拉(la)洛、德(de)羅兩座電站(zhan)，總(zong)裝機(ji)容量4.84萬千瓦，年發(fa)電量達1.64億(yi)(yi)度。樞(shu)(shu)(shu)(shu)紐(niu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)工(gong)(gong)(gong)期(qi)58個(ge)月(yue)，籌建期(qi)12個(ge)月(yue)，德(de)羅引(yin)水(shui)(shui)隧(sui)洞工(gong)(gong)(gong)期(qi)為控制性工(gong)(gong)(gong)期(qi)，灌(guan)(guan)區工(gong)(gong)(gong)程(cheng)總(zong)工(gong)(gong)(gong)期(qi)57個(ge)月(yue)，其(qi)中(zhong)籌建期(qi)3個(ge)月(yue)，批復概算投(tou)資49.532億(yi)(yi)元(yuan)。
工程開(kai)發任務以灌溉為主(zhu)，兼顧供水、發電和防洪(hong)，并促(cu)進改善區域生態環境創造條(tiao)件，對實現當地(di)水資(zi)源優化(hua)配置，改善灌區農(nong)牧民生產、生活條(tiao)件，提高農(nong)牧民收入，增(zeng)進民族團(tuan)結(jie)和社(she)會安定，防治土(tu)地(di)沙化(hua)和改善生態環境具有重要意義。
經濟效益
工(gong)程(cheng)效益主要(yao)以灌(guan)溉(gai)為(wei)主，兼顧供水(shui)、發(fa)(fa)(fa)(fa)電(dian)和防(fang)(fang)洪(hong)(hong)，并為(wei)改(gai)善區域生態(tai)環境創(chuang)造條件(jian)。工(gong)程(cheng)興(xing)建能夠為(wei)申格孜、扯(che)休、曲美、聶(nie)日雄四大(da)灌(guan)區提(ti)(ti)供水(shui)源(yuan)，到(dao)(dao)(dao)設計水(shui)平年2020年工(gong)程(cheng)全面發(fa)(fa)(fa)(fa)揮效益，達(da)到(dao)(dao)(dao)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)耕地(di)(di)面積21.27萬畝(mu)，新增(zeng)灌(guan)溉(gai)面積18.40萬畝(mu)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)草地(di)(di)面積16.51萬畝(mu)，開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)林(lin)業(ye)面積7.61萬畝(mu)；每年能為(wei)藏中電(dian)網提(ti)(ti)供0.847億度電(dian)能；能將下游(you)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)標(biao)準由現狀提(ti)(ti)高到(dao)(dao)(dao)5年一遇，遠(yuan)期(qi)配合堤防(fang)(fang)工(gong)程(cheng)，可將下游(you)防(fang)(fang)洪(hong)(hong)標(biao)準提(ti)(ti)高到(dao)(dao)(dao)20年一遇；能為(wei)扶貧開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)創(chuang)造條件(jian)，并可安(an)置生態(tai)移民4.2萬人。
該工程(cheng)具有灌溉、生態效益、供水、生態扶貧點建設、發電和(he)防(fang)洪等(deng)綜合效益。
灌(guan)溉(gai)(gai)效益：四大(da)灌(guan)區是日(ri)喀則地區的(de)糧食生產基(ji)地，但由于水利設施缺(que)乏，土地基(ji)本處于干旱(han)且無(wu)灌(guan)溉(gai)(gai)設施狀態。工程建(jian)(jian)成后，農田灌(guan)溉(gai)(gai)保證率將達75%，預計(ji)到2020年，四大(da)灌(guan)區將發展灌(guan)溉(gai)(gai)耕地21.27萬畝(mu)，工程建(jian)(jian)成時，年均灌(guan)溉(gai)(gai)效益約為2.43億元。
生(sheng)態建(jian)設(she)(she)效(xiao)益：預(yu)計到(dao)2020年(nian)四(si)大灌區生(sheng)態建(jian)設(she)(she)面積為24.12萬畝，將(jiang)對防風固沙、防減災等發揮巨大生(sheng)態作(zuo)用。生(sheng)態扶貧(pin)點建(jian)設(she)(she)效(xiao)益。四(si)大灌區的(de)宜墾土地開(kai)發，為生(sheng)態移民、扶貧(pin)搬遷政策(ce)的(de)實(shi)施提供了基(ji)本條件和可(ke)靠的(de)保證(zheng)，使貧(pin)困(kun)人(ren)口能夠“搬得出(chu)、留得住、富得起”。同(tong)時，將(jiang)實(shi)施通(tong)水、通(tong)路、通(tong)電、通(tong)信(xin)和通(tong)廣播電視(shi)建(jian)設(she)(she)，改善群眾生(sheng)活條件。
發(fa)電效(xiao)益：兩座(zuo)電站總裝機容量為4.2萬千瓦。防洪(hong)(hong)效(xiao)益：近期可將(jiang)下游的(de)(de)重(zhong)要(yao)城(cheng)鎮和灌(guan)區的(de)(de)防洪(hong)(hong)標準提高(gao)到5年一遇，待下游堤防工(gong)程建成(cheng)后，遠期可配合堤防工(gong)程，將(jiang)下游的(de)(de)重(zhong)要(yao)城(cheng)鎮和灌(guan)區的(de)(de)防洪(hong)(hong)標準提高(gao)到20年一遇。
建設歷程
2014年6月(yue)8日(ri)正式開工(gong)(gong)，“十(shi)二五(wu)”規劃(hua)重點項目、西藏水利(li)發展史上投資最大的水利(li)工(gong)(gong)程――拉洛(luo)水利(li)樞紐及(ji)配套灌區工(gong)(gong)程開工(gong)(gong)。區黨委副書記、自治區主席洛(luo)桑(sang)江村講話(hua)，并宣布工(gong)(gong)程開工(gong)(gong)。
水(shui)利(li)部總工(gong)程(cheng)師(shi)汪洪、武警水(shui)電部隊總工(gong)程(cheng)師(shi)馬青(qing)春(chun)、自治區副主席堅參(can)出席。
拉洛(luo)水利樞(shu)紐及(ji)配套灌區工(gong)程自正(zheng)式開工(gong)建設以來，嚴格遵照國家基本建設程序和(he)項目建設“四制”。目前，“三通一(yi)平(ping)”第(di)(di)一(yi)批、第(di)(di)二批工(gong)程已全面完(wan)(wan)成，累計完(wan)(wan)成投(tou)資16.37億(yi)元(yuan)(yuan)，其中2014年(nian)年(nian)底(di)前完(wan)(wan)成投(tou)資2億(yi)元(yuan)(yuan)，2015年(nian)完(wan)(wan)成工(gong)程建設投(tou)資14.37億(yi)元(yuan)(yuan)。已完(wan)(wan)成“三通一(yi)平(ping)”工(gong)程、隧洞、總干渠、分干渠、監理等39個項目的招標工(gong)作，中標總金額15.91億(yi)元(yuan)(yuan)。
主(zhu)體工(gong)程(cheng)(cheng)方面(mian)，大壩(ba)及(ji)德羅(luo)隧(sui)洞(dong)(dong)工(gong)程(cheng)(cheng)已完成施工(gong)營(ying)地建設、炸(zha)藥庫(ku)建設、砂石混(hun)凝土(tu)(tu)系(xi)統建設。德羅(luo)隧(sui)洞(dong)(dong)1#支洞(dong)(dong)、3#支洞(dong)(dong)及(ji)交(jiao)通洞(dong)(dong)已與主(zhu)洞(dong)(dong)貫(guan)通,2#支洞(dong)(dong)完成57%，主(zhu)洞(dong)(dong)總進尺1329.76米。截至目前，樞紐工(gong)程(cheng)(cheng)共(gong)完成土(tu)(tu)石方開(kai)挖(wa)129.8萬立方米，混(hun)凝土(tu)(tu)澆筑2.16萬立方米，鋼筋(jin)2129噸。
灌(guan)區工程方面，總(zong)干(gan)渠、那隆隧洞、貝瓊隧洞及分(fen)干(gan)渠15家(jia)施(shi)工單位(wei)已進場,完成(cheng)(cheng)全部臨(lin)建設(she)施(shi)建設(she)。累計開(kai)挖成(cheng)(cheng)型(xing)(xing)99.4千(qian)米(mi),墊層混凝(ning)土澆筑(zhu)53.9千(qian)米(mi)，底板混凝(ning)土澆筑(zhu)44.5千(qian)米(mi), 渠道整體澆筑(zhu)成(cheng)(cheng)型(xing)(xing)42.8千(qian)米(mi)。總(zong)干(gan)渠成(cheng)(cheng)型(xing)(xing)26%，分(fen)干(gan)渠成(cheng)(cheng)型(xing)(xing)42.5%。
2016年(nian)9月30日上(shang)午(wu)11時30分(fen)，美麗的夏布(bu)曲(qu)河(he)畔，隨(sui)著幾十臺機械(xie)共同(tong)運作，圍堰成功合龍，意味著各參建單位經過兩年(nian)來的艱苦努(nu)力，拉洛水(shui)利樞紐截(jie)流(liu)成功。這也標(biao)志著西(xi)藏(zang)水(shui)利發展(zhan)史上(shang)投資最大的水(shui)利工程(cheng)、國務院172項重(zhong)大節水(shui)供水(shui)工程(cheng)之一的水(shui)利樞紐及配套灌區(qu)工程(cheng)建設將進入關鍵(jian)的大壩主體施(shi)工階(jie)段。
我心明亮 
